Zmiana Miejscowego Planu Ogólnego
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
1 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LIPNICA WÓJT GMINY LIPNICA W IMIENIU GMINY LIPNICA TEKST JEDNOLITY SOPOT 2011 Opracowanie zmiany studium: CKK Architekci Biuro Projektowe s.c., ul. Świętojańska 87/14, 81-389 Gdynia sierpień2016r. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LIPNICA Zleceniodawca: GMINA LIPNICA 77-130 Lipnica ul. Słomińskiego 19 tel. (0-59) 821-83-17 Zespół autorski: mgr inż. arch. Aleksander Aziukiewicz uprawnienia do projektowania w planowaniu przestrzennym 311/88 Członek Północnej Izby Urbanistów w Gdańsku nr G-127/2002 mgr Krzysztof Zawadzki uprawnienia do projektowania w planowaniu przestrzennym 1433/94 Członek Północnej Izby Urbanistów w Gdańsku nr G-073/2002 mgr inż. Łucja Uss Data opracowania: 2004 rok FIRMA USŁUGOWO – PROJEKTOWA DW WANDA ŁAGUNA ul. Okrzei 13/4, 81-747 Sopot ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LIPNICA (elementy podlegające zmianie w studium zaznaczono kolorem) Zleceniodawca: GMINA LIPNICA 77-130 Lipnica ul. Słomińskiego 19 tel. (0-59) 821-83-17 Zespół autorski: mgr inż. arch. Wanda Łaguna uprawnienia do projektowania w planowaniu przestrzennym 1614 Członek Północnej Izby Urbanistów w Gdańsku nr G-045/2002 mgr inż. architekt krajobrazu Maciej Nowakowski inż. architekt krajobrazu Maciej Gamalczyk Data opracowania: 2009 rok ZESPÓŁ AUTORSKI ZMIANY CZĘŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LIPNICA (DZ. NR 270/1, 270/2) mgr inż. arch. Małgorzata Ossowska, – główny projektant wpis na listę członków Północnej Okręgowej Izby Urbanistów nr G-155/2003, uprawnienia urbanistyczne nr 1617 mgr inż. arch. Anna Król – projektant stud. Marta Klajnszmit – projektant mgr Arkadiusz Świder – środowisko przyrodnicze 1 SPIS TREŚCI 1. WSTĘP Podstawa formalno-prawna 1.1.Ogólna charakterystyka gminy 1.2.Przesądzenia formalno-prawne 1.3.Wnioski zgłoszone do studium gminy 1.4.Zakres i tryb opracowania studium 1.5.Przyjęta metodologia opracowania studium gminy 1.6.Materiały wejściowe 2. UWARUNKOWANIA 2.1 Uwarunkowania zewnętrzne 2.1.1 Uwarunkowania wynikające z polityki przestrzennej państwa 2.1.2 Uwarunkowania wynikające z polityki przestrzennej województwa 2.1.3 Uwarunkowania rozwoju wynikające z koncepcji rozwoju powiatu 2.1.4 Powiązania regionalne 2.2 Uwarunkowania wewnętrzne 2.2.1 Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu 2.2.2 Uwarunkowania stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony. 2.2.3 Uwarunkowania stanu środowiska, w tym stanu rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego. 2.2.4 Uwarunkowania stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej. 2.2.5 Uwarunkowania warunków i jakości życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia. 2.2.6 Uwarunkowania zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia. 2.2.7 Uwarunkowania potrzeb i możliwości rozwoju gminy. 2.2.8 Uwarunkowania stanu prawnego gruntów. 2.2.9 Uwarunkowania występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych. 2.2.10 Uwarunkowania występowania obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych. 2.2.11 Uwarunkowania występowania udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych. 2.2.12 Uwarunkowania występowania terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych. 2.2.13 Uwarunkowania stanu systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopnia uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami. 2.2.14 Uwarunkowania zadań służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych. 3. SFORMUŁOWANIE ELEMENTÓW STRATEGII ROZWOJU 3.1 Uwarunkowania rozwoju gminy wynikające z diagnozy stanu 3.2 Główne cele i kierunki rozwoju przestrzennego gminy 3.3 Struktura funkcjonalno-przestrzenna gminy 3.4 Prognoza demograficzna 3.5 System osadniczy 2 4. KIERUNKI ROZWOJU I ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY 4.1 Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów 4.2 Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy 4.3 Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk 4.4 Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej 4.5 Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej 4.6 Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym 4.7 Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1 4.8 Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2.000 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej 4.9 Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne 4.10 Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej 4.11 Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemnych 4.12 Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny 4.13 Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz. U. Nr 41, poz. 412 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271) 4.14 Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji 4.15 Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych 4.16 Inne obszary problemowe, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie 4.17 Rekomendacje do polityki przestrzennej województwa, powiatu i gmin sąsiednich 3 1. WSTĘP Opracowanie sporządzono dla obszaru gminy Lipnica w granicach administracyjnych. Elaborat studium składa się z: - planszy “Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lipnica 1:25.000 – Uwarunkowania rozwoju”, - tekstu studium (ze schematami graficznymi, rysunkami i tabelami), - rysunku studium “Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lipnica 1:25.000 – Kierunki zagospodarowania”. - dokumentacji prac planistycznych. 1.1 Podstawa formalno-prawna Uchwała Nr XXI/143/08 o przystąpieniu do sporządzania „Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lipnica” została podjęta przez Radę Gminy Lipnica w dniu 17 lipca 2008 roku, oraz Uchwała Nr XXXIV/276/06 o przystąpieniu do zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lipnica, została podjęta przez Radę Gminy Lipnica w dniu 14 sierpnia 2006 roku. Formalno-prawną podstawą do sporządzenia „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lipnica” są przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późniejszymi zmianami). Zgodnie z art. 9-13 i art. 87 w/w ustawy: - celem podstawowym Studium jest określenie polityki przestrzennej gminy (w celu określenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego, rada gminy podejmuje uchwałę o przystąpieniu do sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy), - organem sporządzającym studium jest wójt gminy natomiast projekt studium przygotowuje uprawniony urbanista – zespół pracujący pod jego kierunkiem (wójt, burmistrz albo prezydent miasta sporządza studium zawierające część tekstową i graficzną, uwzględniając zasady określone w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, ustalenia strategii rozwoju i planu zagospodarowania przestrzennego województwa oraz strategii rozwoju gminy, o ile gmina dysponuje takim opracowaniem), - studium sporządza się dla obszaru w granicach administracyjnych gminy, - ustalenia studium są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (obowiązek zgodności projektu planu miejscowego może być zrealizowany na dwa sposoby; po pierwsze przez sporządzenie go zgodnie ze studium lub po drugie, gdy będzie to szczególnie uzasadnione, przez wyprzedzającą uchwalenie planu, zmianę studium), - studium jest uchwalane przez radę gminy i stanowi tzw. akt kierownictwa wewnętrznego. Jego ustalenia są obowiązujące władze gminy nie mając mocy obowiązującej w stosunku do innych podmiotów gospodarujących na obszarze gminy. - studium nie jest przepisem gminnym i nie stanowi podstawy do wydawania decyzji administracyjnych (np. decyzji o warunkach zabudowy, decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego), - koszty sporządzenia studium obciążają budżet gminy, 4 - studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jest dokumentem, który w kształtowaniu rozwoju przestrzennego gminy - pozwala na harmonizowanie interesów lokalnych (gminnych) i ponadlokalnych (wojewódzkich i krajowych), - studium ma charakter obowiązkowy. Ustawa z 7 lipca 1994 roku zobowiązała gminy do sporządzenia i uchwalenia studium przed upływem 8 lat od wprowadzenia w życie ustawy tj.