journal des Débats Le jeudi 23 décembre 1976 Vol. 18 — No 8 Table des matières Motions non annoncées Remerciements à M. Peter Châteauvert, fonctionnaire a l'Assemblée nationale .. 333 Déclaration ministérielle Modifications à la loi fédérale de l'impôt sur le revenu 333 M. Jacques Parizeau 333 M. Raymond Garneau 334 M. Rodrigue Biron 335 Dépôt de documents Rapport du Conseil de planification et de développement du Québec 335 Rapport relatif à la Loi du ministère du Revenu, article 94 335 Rapport annuel du Conseil des affaires sociales et de la famille 335 Lettres relatives aux subventions aux municipalités 335 Questions des députés Politique économique du gouvernement 335 L'avenir de l'OPDQ 338 Comité sur l'avenir des installations olympiques 339 Subventions aux municipalités en matière de loisirs 340 Taxe d'eau des assistés sociaux 341 Fermeture du Musée d'archéologie de l'Est du Québec 342 Ententes Québec-Ottawa en matière de développement régional 343 Convention de la baie James et du Nord québécois 345 Travaux parlementaires 346 Dépôt de documents (suite) Certificat d'élection de Mme Jocelyne Ouellette 347 Projet de loi no 80 — Loi modifiant le Régime de retraite des employés du gouverne- ment et des organismes publics Troisième lecture 347 Projet de loi no 65 — Loi modifiant la Loi des droits sur les transferts de terrains Troisième lecture 347 Projet de loi no 70 — Loi modifiant de nouveau la Loi sur les impôts et modifiant la Loi concernant l'application de la Loi sur les impôts Troisième lecture 347 Projet de loi no 47 — Loi autorisant les municipalités à percevoir un droit sur les mutations immobilières Troisième lecture 347 Motion concernant l'allocution d'ouverture du lieutenant-gouverneur et le message inaugural du premier ministre M. Robert Burns 348 M. Gérard-D. Levesque 348 M. Rodrigue Biron 349 Motion d'amendement de M. Robert Burns 350 Projet de loi no 82 — Loi concernant le déficit olympique de la ville de Montréal et modifiant la charte de la ville de Montréal Motion de report à un mois de M. Goldbloom (suite) 351 M. Raymond Garneau 351 M. Lucien Caron 352 M. George Springate 354 M. William Shaw 355 M. Julien Giasson 355 M. Gérard D. Levesque 356 Vote sur la motion 357 Table des matières (suite) Reprise du débat de deuxième lecture M. Fernand Grenier 357 M. William Shaw 360 M. Bryce Mackasey 361 M. Claude Forget 363 M. Maurice Bellemare 365 M. André Marchand 370 M. Gérard D. Levesque 370 M. Raymond Garneau 371 M. Guy Tardif 374 Présentation du nouveau député de Hull 378 Projet de loi no 82 (suite) Vote de deuxième lecture 379 Commission plénière 379 Troisième lecture 383 Projet de loi no 78 — Loi prolongeant et modifiant la Loi pour favoriser la conciliation entre locataires et propriétaires Rapport de la commission élue 384 Troisième lecture 387 Prorogation de la session L'honorable lieutenant-gouverneur 389 Souhaits des Fêtes M. René Levesque 389 M. Gérard D. Levesque 389 M. Rodrigue Biron 390 M. Jean-Guy Cardinal 390 333 (Dix heures dix minutes) viens d'une anecdote un peu spéciale, où j'avais un jour demandé un dossier que j'avais conservé M. Richard (président): A l'ordre, mesdames dans mes classeurs, me croyant bien propriétaire et messieurs! de ce dossier. Un bon jour, j'ai vu arriver cet hono- rable monsieur de l'Assemblée législative avec Affaires courantes. presque un mandat d'arrestation, me demandant Dépôt de rapports de commissions élues. de lui remettre le dossier que j'avais depuis un an. Dépôt de rapports du greffier en loi sur les Alors, je me suis exécuté, je suis allé dans mes projets de loi privés. dossiers et j'ai retrouvé véritablement le dossier Présentation de motions non annoncées. qui était marqué "Assemblée nationale". C'est là la fidélité d'un bon employé, d'un bon fonction- Remerciements à M. Peter Châteauvert naire. Je le pris d'accepter mes sincères remer- fonctionnaire à l'Assemblée nationale ciements pour le travail qu'il a fait. Je suis allé bien des fois consulter des documents qui étaient M. Burns: M. le Président, je veux, au- déposés par la Chambre. Il a été un homme ex- jourd'hui, signaler le dévouement et la collabora- traordinaire dans ce qu'on appelle la fidélité au tion constante que quelque gouvernement que ce terrible quotidien que lui ont imposée ses lourdes soit a reçus d'un de ses hauts fonctionnaires, M. responsabilités. Je le remercie personnellement au Peter Châteauvert, qui a agi comme greffier du nom de mon parti. Je m'associe au leader du gou- feuilleton, archiviste et traducteur à l'Assemblée et vernement, ainsi qu'au chef intérimaire du Parti li- qui, en principe, aujourd'hui, prend sa retraite, béral, pour offrir à M. Châteauvert nos meilleurs après seize années de service à l'Assemblée na- voeux de bonne retraite et je lui offre ainsi qu'à sa tionale. Ce dernier, m'informe-t-on, nous a dit: famille mes voeux les meilleurs de bonne année. Tant que la session continuera, je suis prêt à continuer, malgré ma retraite, à vous donner les Le Vice-Président: services que je peux donner. Présentation de projets de loi au nom du gou- Je pense que l'Assemblée nationale, de façon vernement. unanime, pourrait donner son appréciation du tra- Présentation de projets de loi au nom des dépu- vail fait par M. Châteauvert et également lui tés. transmettre nos remerciements les plus sincères. Déclarations ministérielles. M. Levesque (Bonaventure): M. le Président, M. le ministre des Finances. on me permettra, au nom de l'Opposition offi- cielle, de me joindre au leader du gouvernement Déclaration ministérielle pour ajouter notre témoignage le plus sincère, un témoignage que nous voulons le plus éloquent Modifications à la loi fédérale possible malgré la modestie de celui auquel il de l'impôt sur le revenu s'adresse. Ce témoignage à l'endroit de M. Peter Châteauvert, qui a été, pendant 16 ans, le greffier M. Jacques Parizeau du feuilleton, archiviste et traducteur à l'Assem- blée nationale et qui prend sa retraite, bien que, M. Parizeau: M. le Président, au cours de comme l'a mentionné le leader du gouvernement, l'année 1976, plusieurs modifications ont été ap- il soit toujours à notre disposition, indique bien et portées à la loi fédérale de l'impôt sur le revenu, traduit bien la dévotion avec laquelle il a fait un dont la très grande majorité est applicable à l'an- travail souvent obscur, mais combien important née d'imposition 1976. Le gouvernement du Qué- pour la bonne marche des travaux de l'Assemblée bec se doit d'informer les contribuables de l'atti- nationale. J'ai eu l'occasion, à maintes reprises, de tude qu'il entend adopter face à ces modifications. recontrer M. Châteauvert à travers nos courses en- Il convient d'annoncer que la Loi sur les impôts du tre nos bureaux et cette Assemblée et je puis vous Québec et ses règlements seront modifiés de fa- assurer que je l'ai toujours trouvé très occupé et çon à minimiser les inconvénients qui pourraient toujours à l'oeuvre répondant toujours à l'appel du survenir des différences entre les structures fisca- devoir. les fédérales et québécoises. On me permettra encore une fois de me join- Les mesures que nous proposerons dans un dre au leader du gouvernement pour lui formuler, projet de loi qui sera déposé au début de l'année à lui et aux siens, nos meilleurs voeux de santé et, 1977 viseront tant les particuliers, les sociétés, les quant à lui, il mérite d'avoir la meilleure retraite fiducies que les corporations. Nous pouvons indi- possible et des jours heureux. quer certains de ces changements qui ont trait, en regard des particuliers, à la notion de résidence M. Bellemare: M. le Président, c'est encore principale, à l'accroissement des frais de déména- une de nos traditions qui s'en va. Depuis des an- gement, à la déduction aux titres d'intérêts et de nées que nous connaissons M. Châteauvert. Il a dividendes, aux transferts de déduction d'un été un fidèle serviteur de la province. Nous le conjoint à l'autre; en regard des régimes de parti- voyons partir avec beaucoup d'émotion, parce cipation et autres régimes relatifs au revenu, à la qu'il a été le fidèle gardien de tous les documents distribution de dividendes, aux versements de qui ont été déposés en cette Chambre. Je me sou- contributions, aux contributions et régimes en fa- 334 veur du conjoint, aux régimes modifiés, à la non- Il y a également lieu de prévoir certaines mo- déductibilité de certains transferts entre régimes, difications qui seraient apportées pour des fins aux remboursements de contributions excédentai- d'harmonisation ou pour corriger des dispositions res à un régime enregistré d'épargne-retraite, à concernant les corporations de placement et ce, l'annulation de l'enregistrement d'un régime, à la pour donner suite au projet de loi no 70 que nous non-imposition d'un droit de recevoir un paiement étudions au cours de la présente session. L'en- lorsqu'un contribuable cesse de résider au Ca- semble de ces mesures, que nous avons présen- nada et au calcul d'une perte en capital dans les tées et que nous proposerons, ont pour but de cas de transfert de biens entre un contribuable et moderniser certaines dispositions, d'en assurer un fonds créé par un régime; en regard des socié- une meilleure cohérence interne et d'obtenir une tés et des fiducies, à l'introduction ou, selon le plus grande équité entre les contribuables en éli- cas, à la révision des règles concernant l'établis- minant certaines échappatoires.