Zeszyty Naukowe Wsei Seria: Administracja

ZESZYTY NAUKOWE WSEI SERIA: ADMINISTRACJA 3 (1/2013) Zeszyty naukowe Wyższej Szkoły ekonomii i Innowacji w Lublinie SERIA: ADMINISTRACJA Rada naukowa: prof. dr Yuriy V. Bilousov, prof. zw. dr hab. Władysław Kucharski, prof. dr hab. Oleksander Mereżko, prof. dr hab. Vytautas Nekrosius, prof. zw. dr hab. Marek Żmigrodzki Redakcja: prof. dr hab. Katarzyna Popik-Chorąży (Redaktor Naczelna) mgr Renata Wybacz (Sekretarz Redakcji) mgr Marek Szczodrak (Redaktor Techniczny) Redaktorzy tematyczni: dr Mariusz Paździor (bezpieczeństwo wewnętrzne) prof. zw. dr hab. Krzysztof Chorąży (administracja) Recenzenci: prof. zw. dr hab. Mirosław Granat prof. dr hab. Bogumił Szmulik prof. zw. dr hab. Stanisław Śladkowski Redaktorzy prowadzący: Marek Szczodrak, Anna Konieczna, Paulina Kamińska © Copyright by Innovatio Press Wydawnictwo Naukowe Wyższej Szkoły Ekonomii i Innowacji w Lublinie Wszelkie prawa zastrzeżone. Kopiowanie, przedrukowanie i rozpowszechnianie całości lub fragmentów niniejszej pracy bez zgody wydawcy zabronione. Printed in Poland Innovatio Press Wydawnictwo Naukowe Wyższej Szkoły Ekonomii i Innowacji 20-209 Lublin, ul. Projektowa 4 tel.: + 48 81 749 17 77, fax: + 48 81 749 32 13 www.wsei.lublin.pl ISSN: 2084-8080 Spis treści Jan Mojak, Tomasz Turski W sprawie skutków wykonania ustawowego prawa odstąpienia od umowy o roboty budowlane i jego wpływie na sytuację prawną nabywcy wie- rzytelności z tejże umowy The effects of fulfilled of the statutory right of withdrawal from a building contract and its influences on a legal position of assignee (transferee) of building contract’s claims (receivables). ...............................................5 Piotr Kwaśniak Charakterystyka norm prawnych zawartych w aktach planistycznych na przykładzie planów miejscowych Characteristics of legal norms contained in the planning act on the example of local plans ................................................................13 Piotr Kwaśniak Specyfika postanowień miejscowych planów zagospodarowania prze- strzennego The specificity of the provisions of local land development plan ..................31 Łukasz Wojciechowski Teoretyczne aspekty marketingu powyborczego w polskim samorządzie terytorialnym Theoretical aspects of marketing after the election in Polish territorial self-go- vernment. .43 Agnieszka Żywicka Kompetencje Komisji Nadzoru Finansowego w zakresie gwarantowania bezpieczeństwa finansowego RP – wybrane zagadnienia dotyczące nadzoru nad rynkiem kapitałowym Competences of Polish National Supervision Authority in guarantying financial security of the Republic of Poland – selected legal problems concerning supervision over capital market ..................................................61 Jarosław Czerw Specyfika wyborów do rady powiatu w trakcie trwania kadencji 2010-2014 The specificity of the district council elections during the term 2010-2014 .........73 Piotr Makarzec Reforma ubezpieczeń społecznych w III Rzeczpospolitej Social security reform in the Third Polish Republic .............................91 4 Spis treści Piotr Makarzec Ubezpieczenia społeczne w Polsce Ludowej Social insurance in the Polish Peoples’ Republic ..............................103 Ruslana Rudnitska Evaluation as an instrument Ewaluacja jako instrument uczenia się .......................................117 Władysław S. Kucharski Terenowe organy administracji publicznej Local bodies of public administration .......................................129 Sławomir Franc, Paweł Pochodyła Policja Państwowa powiatu krasnostawskiego w dwudziestoleciu mię- dzywojennym State Police of District Krasnystav during the interwar .........................145 Krzysztof Chorąży Wybrane problemy kształtowania ustroju podstawowego szczebla administracji lokalnej we Francji Shaping the system of basic level local administration in France – selected problems ...................................................................169 Zeszyty Naukowe WSEI seria: ADMINISTRACJA, 3(1/2013), s. 5-12 Jan Mojak1, Tomasz Turski2 1Instytut Prawa Cywilnego UMCS, Profesor Wyższej Szkoły Ekonomii i Innowacji w Lublinie 2Radca Prawny W sprawie skutków wykonania ustawowego prawa odstąpienia od umowy o roboty budowlane i jego wpływie na sytuację prawną nabywcy wierzytelności z tejże umowy The effects of fulfilled of the statutory right of withdrawal from a building contract and its influences on a legal position of assignee (transferee) of building contract’s claims (receivables) Streszczenie Summary Zagadnienie, którego dotyczy niniejsze opraco- The legal matter which is considered in the article wanie jest w swej istocie niezmiernie skompli- is very complicated in fact. It concerns the effects kowane. Wystarczy wskazać, że dotychczas w li- of fulfilled of the statutory right of withdrawal teraturze przedmiotu nie została podjęta próba from a mutual contract and its influences on a le- kompleksowego ujęcia wpływu odstąpienia od gal position of assignee (transferee) of present and umowy wzajemnej na sytuację prawną stron oraz future claims (receivables). Suffice it to say that in wobec cesjonariusza wierzytelności (istnieją- polish doctrine there have not been tried to consi- cych lub przyszłych) z tejże umowy. Zagadnienie der this matter comprehensively so far. The matter przedstawione w niniejszym artykule obejmuje includes three different issues: the statutory right łącznie problematykę trzech różnych materii: of withdrawal from a building contract, transfer ustawowego prawa odstąpienia od umowy o ro- claims (receivables) from building conctracts and boty budowlane, przelewu wierzytelności z tejże legal structure of future claims (receivables). Afo- umowy wzajemnej oraz konstrukcję wierzytelno- rementioned issues appearing together form pon- ści przyszłych związanych z tą umową. Powyższe derable matter concerns effectiveness of fulfilled zagadnienia występując paralelnie tworzą ważki of the statutory right of withdrawal from a bu- problem skuteczności wykonania prawa odstąpie- ilding contract and its impact on legal position nia od umowy o roboty budowlane i jego wpływu of investor, performer and asignee (transferee) na sytuację prawną Inwestora, Wykonawcy i Ce- of claims (receivables). sjonariusza wierzytelności z tejże umowy. Słowa kluczowe: ustawowe prawo od- Keywords: the statutory rignt of with- stąpienie od umowy, umowa o roboty budow- drawal from contract, a building contract, lane, sytuacja prawna nabywcy wierzytelności a legal position of assignee (transferee) Zeszyty Naukowe WSEI seria: ADMINISTRACJA, 3(1/2013) 6 Jan Mojak, Tomasz Turski, W sprawie skutków wykonania ustawowego prawa... Z uwagi na zakres opracowania, dogłębna i pełna analiza problemu musi z oczy- wistych względów zostać ograniczona do niezbędnego minimum, bez uszczerbku jednak dla jasności i precyzji samego wywodu prawnego. Przed przystąpieniem do zasadniczej części rozważań, poczynić należy kilka uwag wstępnych. Primo, założeniem przyjętym do dalszej analizy jest skuteczność sama w sobie oświadczenia o odstąpieniu od umowy o roboty budowlane Źródłem wyposa- żenia strony w prawo odstąpienia od umowy może być sama umowa (umowne prawo odstąpienia) lub przepis ustawy (ustawowe prawo odstąpienia). Jedynie tym ostatnim przypadkiem będziemy zajmowali się w dalszej części niniejszego artykułu. Przesłanki ustawowego odstąpienia od umowy są określone w przepi- sach prawa, in concreto w odniesieniu do umowy o roboty budowlane można oprzeć się na art. 635 k.c. w zw. z art. 656 k.c. W dalszej części pomijamy więc wątek warunków, od których ustawodawca uzależnia możliwość takiego odstą- pienia. Natomiast poruszamy problematykę skutków zrealizowanego już prawa kształtującego. Secundo, wskazać należy, że w obrocie gospodarczym strony dysponują swo- bodą zawierania umów, w szczególności w zakresie treści umów, częstokroć wi- kłają się w stosunki prawne, które jedynie pozornie przedstawiają się jako klasycz- ne typy umów nazwanych. W kontekście praktyki obrotu gospodarczego można wyróżnić różne modele umowy o roboty budowlane: od umowy budowlanej sen- su stricto, poprzez umowy nienazwane o charakterze budowlanym, aż do umów mieszanych o dominujących cechach umowy budowlanej1. Tertio, w praktyce występują też różne typy umowy przelewu wierzytelności za- wierane między Cedentem a Cesjonariuszem. Dla potrzeb niniejszego opracowania przyjmujemy, że umowa przelewu zawarta jest w wykonaniu umowy o finan- sowanie, dla której typem causae jest causae cavendi – tj. causae zabezpieczająca (dla uproszczenia będziemy posługiwali się tym określeniem, pomijając proble- matykę zasadności wyróżnienia tego rodzaju causae). Stosunek wewnętrzny Ce- denta i Cesjonariusza pozostaje dla drugiej strony umowy o roboty budowlane w znacznym zakresie owiany mgłą tajemnicy. Quarto, z uwagi na charakter samej umowy o roboty budowlane przedmiotem przelewu mogą być różne wierzytelności (istniejące, bądź przyszłe) stanowiące przedmiot rozporządzenia przez Cedenta. Wskazać jednak należy, że nie będzie prawidłowym zabiegiem utożsamianie istniejących wierzytelności z już zawartych umów o roboty budowlane, a jeszcze niezrealizowanych, z wierzytelnościami przyszłymi2. Jeżeli w umowie o roboty budowlane znalazły się takie typy wierzy- telności jak: wierzytelności uwarunkowane, ekspektatywy, czy też wierzytelności 1 J. Strzępka, [w:] System Prawa Prywatnego. Prawo zobowiązań – część szczegółowa, t. 7, J. Rajski (red.), Warszawa 2001, s. 300. 2 Por. szerzej na temat wierzytelności przyszłych J. Kuropatwiński, Umowne rozporządzanie wie- rzytelnością przyszłą,

Load more