Abrir Una Estancia
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© Instituto Nacional de las Mujeres INMUJERES Alfonso Esparza Oteo 119 Colonia Guadalupe Inn C.P. 01020 México, D.F. www.inmujeres.gob.mx Primera edición: noviembre de 2010 Registro en trámite Impreso en México/Printed in Mexico Índice Incorporación de personal alternativo para la atención del embarazo, parto 14 y puerperio Exceso de peso y costos de la dieta. Un análisis de optimización del gasto 32 Género y desempeño en matemáticas en el tercer grado de secundaria 54 Líneas de pobreza diferenciadas para mujeres y hombres 100 Perspectiva de género en las políticas públicas de vivienda 118 Empleo informal, políticas de empleo y proyectos productivos desde una 146 perspectiva de género Toma de decisiones y género. Una evaluación de las plataformas políticas, 170 candidaturas y cargos de elección en 2009 Análisis de investigaciones y acciones para atender la violencia hacia las 190 mujeres 2006-2008 Presentación La información desagregada por sexo, así como la investigación realizada por organismos públi- cos, privados y sociales para indagar las condiciones de inequidad entre mujeres y hombres y sus tendencias, que pudieran estar creando nuevas disparidades entre ambos, conforman una de las principales estrategias con que el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) busca posicionar la agenda de la igualdad de género como un asunto de interés público. La trascendencia de la investigación con enfoque de género en la planificación de las políticas públicas se encuentra plasmada en los objetivos del Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2008–2012 (PROIGUALDAD), que orienta las actividades del INMUJERES. En él, se establece la obligatoriedad de apoyar la realización de estudios y de cuyo análisis se originen acciones de gobierno que favorezcan la igualdad de oportunidades. En respuesta a esta necesidad, el INMUJERES se complace en presentar Género y desarrollo. Investigación para la igualdad sustantiva de las mujeres, una compilación en que participaron instituciones públicas y las casas de estudio más importantes de nuestro país, en coordinación con el INMUJERES, que visibiliza la posición y condición de las mujeres mexicanas. Se trata de un trabajo que expone temas torales del desarrollo de las mujeres en el contexto nacional, como su salud, a través de la reducción de la mortalidad materna perinatal en zonas rurales, de la obesidad y sobrepeso, así como propuestas para mejorar su alimentación. En edu- cación, se abordan los factores que inciden en el aprendizaje de las matemáticas en mujeres y hombres. También se analizan las políticas públicas en relación con la vivienda y el acceso a los créditos. Se incluyen investigaciones sobre proyectos productivos, violencia contra las mujeres, y el sistema de cuotas de género diseñado para promover la paridad en la participación de las mujeres en puestos de elección. Estudios como Género y desarrollo nos confirman una vez más el valioso aporte de la investigación con perspectiva de género y el enorme compromiso de seguir apoyándola con miras a lograr uno de nuestros principales objetivos: la igualdad sustantiva de las mujeres. Presidenta del instituto nacional de las Mujeres Género y desarrollo Introducción Género y desarrollo. Investigación para la igualdad sustantiva de las mujeres es una publicación 7 que contiene las reseñas de las principales investigaciones desarrolladas entre 2008 y 2009 por el Instituto Nacional de las Mujeres, a través de la Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico (dgede), en coordinación con instituciones del sector académico, como la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Colegio de México (ColMex), el Centro de Investiga- ción y Docencia Económicas A.C. (CIDE), el Centro de Investigaciones y de Estudios Avanzados (Cinvestav), la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), la Facultad Latinoamericana de Cien- cias Sociales (FLACSO) y la Escuela de Enfermería de la Universidad de Utah en Estados Unidos; organismos del sector público nacional, como el Instituto Nacional de Salud Pública (INSP), e in- ternacional, como el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UnifeM); además de organizaciones de la sociedad civil como Alianza Cívica, A.C. Su propósito es apoyar la toma de decisiones informada, el desarrollo de información esta- dística con perspectiva de género y la investigación aplicada en favor de la igualdad entre mujeres y hombres. Se trata de una compilación estructurada en cuatro líneas de investi- gación, que son representativas para comprender el tema de género desde una perspectiva multidimensional: capacidades y aspectos sociales (salud y educación); economía (vivienda, empleo y pobreza); política y violencia. Instituto Nacional de las Mujeres Los temas de salud están relacionados con la mortalidad materna perinatal en zonas rurales, así como con la obesidad y los patrones de consumo alimentario; los educativos, con las diferencias de género en el aprendizaje de las matemáticas. En el ámbito económico, se incluye un análisis de políticas públicas en materia de vivienda, y otro sobre los programas de proyectos productivos del gobierno federal para reducir el desempleo y el empleo informal, desde una perspectiva de género. Asimismo, se muestra un método de análisis que abona a la metodología para calcular las líneas de pobreza desde un enfoque de género. Otros tópicos son el análisis del sistema de cuotas de género, diseñado para promover la participación de las mujeres en puestos de representación popular, y el examen de materiales e intervenciones producidos con diversos fondos federales para prevenir, atender y erradicar la violencia contra las mujeres. A conti- nuación se presenta una breve sinopsis de cada uno. Salud En zonas rurales con mayor índice de marginalidad, la tasa de mortalidad materna perinatal sigue 8 siendo alta. Una de las estrategias que se han puesto en marcha para afrontar esta problemática es por medio de la atención médica obstétrica con parteras profesionales técnicas, enfermeras obstetras y parteras tradicionales –llamadas proveedoras alternativas–, que se han integrado como elementos de apoyo a los servicios de salud en clínicas rurales de Guerrero y Oaxaca. Incorporación de personal alternativo para la atención del embarazo, parto y puerperio es un estu- dio comparativo en la atención ginecobstétrica que brindan los médicos generales y pasantes y las proveedoras alternativas. Entre otros resultados, destaca el que estas últimas han registrado mejores resultados pues ponen en práctica elementos del parto humanizado, como el manejo del dolor no farmacológico, el ofrecimiento de hidratación oral, la posición en el parto, así como la presencia de acompañantes; con lo cual, además, se integra la perspectiva intercultural. En Exceso de peso, costos de la dieta. Un análisis de optimización del gasto, se aborda el tema del sobrepeso y la obesidad, cuya prevalencia en etapas muy tempranas, tanto en hombres como en mujeres, comienza a perfilarse como un problema de salud pública. Datos de entre 1999 y 2006 señalan que este incremento en las niñas fue de 20 a 27 por ciento; en adolescentes de 28 a 32 por ciento y en mujeres en edad fértil, de 61 a un alarmante 69 por ciento. Género y desarrollo Paralelo a este fenómeno, los alimentos nutritivos han incrementado sus precios, mientras que los alimen- tos densos en energía y bajos en nutrimentos son más económicos, lo que ha originado que la población con menos ingresos aumente el consumo de dietas energéticamente muy densas y poco saludables. Mediante la conformación de bases de datos para el cálculo del valor nutritivo y costo de las preparaciones de alimentos de más consumo en México, el estudio busca identificar una combi- nación de alimentos que tomando en cuenta lo anterior, maximice su valor nutritivo y minimice su costo. El ejercicio se realizó entre familias con características similares a las que reciben el apo- yo del programa Oportunidades, con miras a que los resultados puedan ser aplicados a familias susceptibles de recibir estos apoyos. Ésta es la primera vez que en México se identifican las preparaciones de más consumo en todo el país. La aplicación de combinaciones, tomando en cuenta la frecuencia de consumo, su valor nutritivo, los requerimientos nutricios de las mujeres y los costos, dan como resultado propuestas que incrementan la posibilidad de mejorar la dieta de los grupos cuya prevalencia de exceso de peso es alarmante. Educación 9 Recientes estudios sobre la enseñanza-aprendizaje de las matemáticas desde una perspectiva de género, señalan que en general las diferencias entre mujeres y hombres se relacionan con estereo- tipos, que apuntan a que esa materia sea vista como un dominio masculino. Así, más allá de la ca- pacidad de aprendizaje, prevalecen factores como la autoconfianza, actitud, percepciones y creen- cias, que influyen tanto en quienes participan en el sistema educativo como en otros componentes. Tanto el personal directivo como el docente manifiestan que las características deseables de estu- diantes en matemáticas es el orden, la disciplina, atención en clase, persistencia en la búsqueda de resultados y disposición y deseo de aprender; es decir, una buena actitud hacia el estudio y el trabajo. Sin embargo, la gran mayoría del estudiantado entrevistado tiene una actitud neutra hacia las matemáticas, la cual puede ser modificada en función de las experiencias individuales, según los resultados de Género y desempeño en matemáticas en el tercer grado de secundaria. En cuanto a