DOCSLIB.ORG

Seregszemle 2017/2

Total Page：16

File Type：pdf, Size：1020Kb

Download full-text PDF Read full-text
Seregszemle 2017/2 A Magyar Honvédség Összhaderőnemi Parancsnokság folyóirata SEREGSZEMLE „Fegyver, fegyver, fegyver kévántatik, és jó vitézi resolutio!” (Zrínyi Miklós) Seregszemle 2017/2. AZ MH ÖSSZHADERŐNEMI PA RANCS NOK SÁG SZAKMAI-TUDOMÁNYOS FO LYÓ IRA TA Meg je le nik ne gyed éven te XV. évfolyam, 2. szám, 2017. április–június Fe le lős ki adó Tagok Huszár János altábornagy Dr. Boldizsár Gábor ezredes az MH Összhaderőnemi Parancsnokság Dr. B. Stenge Csaba parancsnoka Dr. Király László Dr. Koller József dandártábornok Szer kesz tő ség Dr. Molnár Ferenc ezredes Pos ta cím: 8000 Székes fe hér vár, Dr. Nagy Ferenc alezredes Zámolyi út 2–6. Dr. Sári Gábor alezredes 8001 Pf. 151 Te le fon: 22-542808; Fax: 22-546975 Szerkesztőségi titkár e-mail: [email protected] Hazuga Krisztián törzszászlós A lap eletronikus változata megtekint- hető a www.honvedelem.hu/cikk/28301/ HU ISSN: 2060-3924 seregszemle-kiadvanyok-gyujtemenye linken Készült: 500 példányban Fe le lős szer kesz tő Lapzárta: 2017. június 15. Fi Károly Fe renc Nyom dai elő ké szí tés, nyo más Szerkesztőbizottság Tördelés: Teszár Edit Elnök: HM Zrínyi Térképészeti és Kommunikációs Dr. Lippai Péter ezredes Szolgáltató Nonprofit Kft. Elnökhelyettes: Felelős vezető: Dr. Ruszin Romulusz dandártábornok Benkóczy Zoltán ügyvezető igazgató A folyóirat az MH ÖHP alaprendeltetéséből adódó kérdések katonai-szakmai fóruma. A szerzők szakmai véleményét a lap hűen közli, azok tartalmáért a szerző felel! A szerkesztőség azonban fenntartja magának a jogot a cikkek rövidítésére, a szükséges nyelvi és formai javítások végrehajtására. Kéziratokat a szerkesztőség nem őriz meg és nem küld vissza. A megrendelés nélkül beküldött kéziratokat a lehetőségeink szerint gondozzuk. A közölt tanulmányokban megjelenő vélemények nem feltétlenül azonosak az MH Összhaderőnemi Parancsnokság hivatalos véleményével, de az egyéni gondolatokat tiszteletben tartva, a tudományos gondolkodás fejlődése érdekében azokat megjelentetjük! AZ MH ÖSSZHADERŐNEMI PARANCSNOKSÁG SZAKMAI-TUDOMÁNYOS FOLYÓIRATA ÖSSZHADERŐNEMI PARANCSNOKSÁG SZAKMAI-TUDOMÁNYOS FOLYÓIRATA 5 TARTALOM CÉLKERESZTBEN DR. MOLNÁR FERENC EZREDES: A honvédelem és a rendvédelem: verseny a munkaerőpiacon .................... 7 LÉGIERŐ HADERŐNEM ROLKÓ ZOLTÁN EZREDES: FIRE BLADE 2017 – az Európai Unió helikopteres harcászati gyakorlata .......... 17 SÁRY ZOLTÁN SZÁZADOS: Képességek helyreállítása, Mi-24-esek nagyjavítása ........................... 25 SZÁRAZFÖLDI HADERŐNEM CZEGLÉDI MIHÁLY ŐRNAGY: Vezetési kihívások, korszerű vezetési filozófia ................................ 36 TÓTH LÁSZLÓ HADNAGY: Az airsoft fegyverek használata a harcászati kiképzés során ..................... 50 NEMZETKÖZI EGYÜTTMŰKÖDÉS ÉS MŰVELETEK KOVÁCS LÁSZLÓ ALEZREDES – SZAKÁCSI ISTVÁN ALEZREDES – DR. UJHÁZY LÁSZLÓ ALEZREDES: Az EUFOR 10 éve (2004–2014) Bosznia-Hercegovinában (3. rész) ............... 58 DRÓT LÁSZLÓ EZREDES: A békeműveletekhez kapcsolódó fogalmi alapvetések (1. rész) ................... 70 SZÉKELY ZOLTÁN ALEZREDES: A finn tartalékos rendszer és az aktuális kihívások ............................. 84 MARKOLT NORBERT ŐRNAGY: Egy missziós pszichológiai állapotfelmérés tapasztalatai ........................ 97 TEREMI NIKOLETT FŐHADNAGY: NRF feladatra való felkészülés és a szolgálat tapasztalatai, felajánlott erők, szervezetek felkészítésének, kiképzésének és szolgálatellátásának tapasztalatai ...... 109 6 ÖSSZHADERŐNEMI PARANCSNOKSÁG SZAKMAI-TUDOMÁNYOS FOLYÓIRATA HADTÖRTÉNELEM DR. B. STENGE CSABA: Súlyos határincidensek Csehszlovákia és Magyarország között 1938. október–decemberében (I. rész) . 128 DR. FARKAS ÁDÁM FŐHADNAGY: Az állam fegyveres védelmének szabályozása a magyar jogrendszerben ........... 146 KITEKINTŐ DR. GULYÁS ATTILA ALEZREDES (PHD): Gondolatok az adatátviteli rendszerek fejlődéséről . 162 HORVÁTH JÓZSEF ALEZREDES: Az A2/AD környezet és az elektronikai hadviselés ............................ 188 ÖSSZHADERŐNEMI PARANCSNOKSÁG SZAKMAI-TUDOMÁNYOS FOLYÓIRATA 7 CÉLKERESZTBEN DR. MOLNÁR FERENC EZREDES: A HONVÉDELM ÉS A RENDVÉDELEM: VERSENY A MUNKAERŐPIACON „Nincs új a nap alatt…. az emberiség nem képes tanulni a hibáiból. Előrelátást várunk el, de nincs hajlandóságunk időben cselekedni, amikor ez még egyszerű és hatékony lenne. A racionális gondolkodás hiánya és a zavaros tanácsok vannak jelen mindaddig, amíg az életösztön vészcsengőjének hangja belénk nem hasít. Ezek a jellemzők alapozzák meg történelmünk végtelen ismétlődését.” Winston Churchill (1935. 05. 02.) Bevezetés Jóllehet a tömeges menekült és migrációs nyomás révén előállt válság lendítette előre A tömeges migráció és menekültáradat, va- a kül- és a belbiztonságért, az ország védel- lamint a terrorcselekmények kockázatának méért felelős szervezetek együttműködését, emelkedése miatt a Magyar Honvédség a katonai erő belföldön való alkalmazása ko- (MH) és a Belügyminisztérium (BM) fegyve- rántsem új keletű hazánkban. A demokratikus res szervezetei közötti koordináció és együtt- rendszerváltás (1989–90) évei során a haderő működés gyorsan fejlődött az elmúlt két év- belföldi feladatait a lehető legszigorúbban ben. A korábbiaknál gyorsabb, hatékonyabb korlátozta a politika, arra törekedve, hogy és több területre kiterjedő együttműködés távol tartsa a politikai változásokba való be- 1 alapvető oka, hogy a BM szervezetei önál- avatkozástól, marginalizálja rezsimvédelmi lóan nem voltak képesek feladataikat végre- feladatait – amelyek jelentősek voltak az ál- hajtani, így az MH támogatására is szükség lamszocializmus évtizedeiben.2 Jószerivel a volt. Nagyobb létszámú személyi állomány- katasztrófavédelmi feladatokban való közre- ra, több és más technikai eszközre, valamint működésre redukálódott az MH belföldi fel- információra volt igény, mint amivel a BM adat végrehajtása, amelyre időről-időre sor rendelkezett. A Kormány gyors és hatékony is került (pl. vörösiszap katasztrófa, árvizek, együttműködést várt el a szervezetektől, amit extrém havazások). A haderő ezektől eltérő a szükséges szabályzókkal, pénzügyi forrá- feladatairól – kiváltképpen a rezsimvédelmi sokkal, valamint az Országgyűlés elé terjesz- feladatokról – gyakorlatilag még a szakmai tett jogszabály módosításokkal tett lehetővé, közéletben sem folyt párbeszéd. A 2010-ben illetve támogatott. kétharmados parlamenti többséget kapott kormányzó erő alapvető jogszabályi változ- 1 A BM több szervezete is teljesítőképessége határához ért a határon kialakult helyzet kezelése területén eb- ben az időszakban. Elsősorban az Országos Rendőr- 2 Farkas Ádám, Magyarország katonai védelmének főkapitányság, a Bevándorlási és Menekültügyi Hiva- polgári evolúciós és alkotmányos alapvonalai, in: tal, a Büntetés-végrehajtás Országos parancsnoksága Farkas –Kádár, Magyarország katonai védelmének és a Terrorelhárítási Központ. közjogi alapjai, Budapest: Zrínyi, 2016. pp. 11-39. 8 ÖSSZHADERŐNEMI PARANCSNOKSÁG SZAKMAI-TUDOMÁNYOS FOLYÓIRATA tatásai sem módosították a MH feladatainak kiheveri a gazdasági válság hosszú éveit, a szigorú korlátozását egészen 2016-ig. Ekkor strukturális munkanélküliség – amikor a mun- az Alaptörvény módosítása3 során jelent meg kakereslet és a munkakínálat szerkezetében a terrorveszély, mint új különleges jogrendi tér el egymástól – általános problémává vált. kategória és szabott fegyveres feladatot a Következésképpen a megfelelő munkaerő hiá- Honvédségnek békeidőben, az ország hatá- nya versenyhelyzetet eredményez a munkálta- rain belül. tó szervezetek között, különösen azok között, A MH belföldi feladatainak gyarapodása amelyek hasonló jellemzőkkel bírókat keres- azért állhatott elő, mert a Kormány elsőd- nek: így az MH és a BM között is. Valószínű- leges stratégiai fenyegetésként érzékelte a leg ez a versenyhelyzet huzamos ideig fenn fog tömeges migrációt és menekülthullámot,4 állni, így igazi megoldást csak a rendészeti és valamint jelentős társadalmi támogatottságot védelmi szervezetek rendszerének és feladatai- tudhatott a kapcsolódó feladatok mögött.5 nak újragondolása jelenthet. A békeidejű, belföldi, döntően rendészeti jellegű feladatok természetszerűleg feltéte- Változó prioritások lezték a BM szervezeteivel való szorosabb koordinációt, együttműködést. Az ideiglenes Több mint két évtizedig (1989-2015) a MH határzár építése, a járőrözési és erődemonst- legnagyobb erőfeszítései a hidegháborús rálási feladatok azonban nem csak jogi és haderő leépítése, az euro-atlanti integrá- szabályozási kérdéseket vetettek fel, hanem ció, a nemzetközi műveletek során elvárt szervezeti és humánerőforrásbeli kihívásokat interoperabilitás és alkalmazhatóság megte- is. Az MH szervezete jelentős átalakításon remtése volt. Mindezek az erőfeszítések egy ment keresztül az elmúlt két évtizedben, ami kisméretű, teljesen önkéntes haderőt ered- elsősorban nemzetközi műveletekben (vala- ményeztek, amely a nemzetközi trendeket mint a katasztrófavédelmi feladatok során követte, és amelyet szövetségi rendszerünk is) a civil és rendvédelmi aktorokkal való (NATO, EU) is támogatott, valamint a biz- együttműködéshez és koordinációhoz meg- tonságpolitikai körülmények is lehetővé tet- felelő struktúrát, működési mechanizmuso- tek. A haderőhöz kapcsolódó változásokat a kat, kiképzést és szervezetei kultúrát ered- magyar társadalom is érzékelte és döntően ményezett. Ugyanakkor a 2004 óta teljesen támogatta a MH nemzetközi misszióit – vala- önkéntes alapon működő haderő folyamato- mint elvárta a segítségét katasztrófák idején. san toborzási és megtartási nehézségekkel Ugyanakkor a társadalom alacsony ún. kato- néz szembe. nai részvételi aránya eltávolította a haderőt, Ezzel a gonddal azonban
Load more

Recommended publications
  • Combating Political Violence Movements with Third-Force Options Doron Zimmermann ∗
    Between Minimum Force and Maximum Violence: Combating Political Violence Movements with Third-Force Options Doron Zimmermann ∗ Introduction: Balancing the Tools of Counter-Terrorism In most liberal democratic states it is the responsibility of the police forces to cope with “internal” threats, including terrorism, since in such states terrorism is invariably defined as a criminal act rather than a manifestation of insurgent political violence. In many such instances, the resultant quantitative and qualitative overtaxing of law en- forcement capabilities to keep the peace has led to calls by sections of the public, as well as by the legislative and executive branches of government, to expand both the le- gal and operational means available to combat terrorism, and to boost civilian agen- cies’ capacity to deal with terrorism in proportion to the perceived threat. The deterio- rating situation in Ulster in Northern Ireland between 1968 and 1972 and beyond is an illustrative case in point.1 Although there have been cases of successfully transmogrifying police forces into military-like formations, the best-known and arguably most frequent example of aug- mented state responses to the threat posed by insurgent political violence movements is the use of the military in the fight against terrorism and in the maintenance of internal security. While it is imperative that the threat of a collapse of national cohesion due to the overextension of internal civil security forces be averted, the deployment of all branches of the armed forces against a terrorist threat is not without its own pitfalls. Paul Wilkinson has enunciated some of the problems posed by the use of counter-ter- rorism military task forces, not the least of which is that [a] fully militarized response implies the complete suspension of the civilian legal system and its replacement by martial law, summary punishments, the imposition of curfews, military censorship and extensive infringements of normal civil liberties in the name of the exigencies of war.
    [Show full text]
  • TRAFFICKING in PERSONS 2020 COUNTRY PROFILE North Africa and the Middle East Table of Contents − Algeria −
    GLOBAL REPORT ON TRAFFICKING IN PERSONS 2020 COUNTRY PROFILE North Africa and the Middle East Table of Contents − Algeria − ...................................................................................................................................................... 3 − Bahrain − .................................................................................................................................................... 5 − Egypt − ........................................................................................................................................................ 8 − Iraq − ........................................................................................................................................................ 11 − Israel − ...................................................................................................................................................... 14 − Jordan − .................................................................................................................................................... 17 − The Kingdom of Saudi Arabia − ................................................................................................................ 18 − Kuwait − .................................................................................................................................................... 20 − Lebanon − ................................................................................................................................................
    [Show full text]
  • Internal Security Forces
    Lebanese Republic Ministry of Interior and Municipalities Directorate General of the Internal Security Forces Internal Security Forces Code of Conduct All rights reserved – Directorate General of the Internal Security Forces © 2011. No part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system or transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, without the prior written permission of the Directorate General of the Internal Security Forces. www.isf.gov.lb Foreword by the Minister of Interior and Municipalities From the moment I assumed my responsibilities as Minister of Interior and Municipalities, and throughout my years of military service within the Internal Security Forces (ISF), my foremost concerns were, and continue to be, the enforcement of the law, the maintenance of public order, the reinforcement of security, the preservation of rights and the protection of freedoms. Creating a safe and stable society with decreasing crime rates is dependent on building certain material and ethical pillars. This will reassure the people that they live in an environment where their citizenship is respected, their rights are safeguarded and their dignity is preserved. In a groundbreaking step forward, the Directorate General of the Internal Security Forces is introducing an exhaustive Code of Conduct for its members, laying out their rights and obligations and the way they should interact with the public, authorities, and institutions. This is a pioneering accomplishment and a worthy model for Lebanon and the world as the Code of Conduct establishes institutional, ethical and professional ground rules observing national legislation and international conventions and standards.
    [Show full text]
  • Human Rights and Structure of Police and Internal Security Forces in Uganda Nagujja Zam Zam
    Third World Legal Studies Volume 14 The Governance of Internal Security Forces Article 6 in Sub-Saharan Africa 1-6-1997 Human Rights and Structure of Police and Internal Security Forces in Uganda Nagujja Zam Zam Follow this and additional works at: http://scholar.valpo.edu/twls Recommended Citation Zam Zam, Nagujja (1997) "Human Rights and Structure of Police and Internal Security Forces in Uganda," Third World Legal Studies: Vol. 14, Article 6. Available at: http://scholar.valpo.edu/twls/vol14/iss1/6 This Article is brought to you for free and open access by the Valparaiso University Law School at ValpoScholar. It has been accepted for inclusion in Third World Legal Studies by an authorized administrator of ValpoScholar. For more information, please contact a ValpoScholar staff member at [email protected]. HUMAN RIGHTS AND STRUCTURE OF POLICE AND INTERNAL SECURITY FORCES IN UGANDA Nagujja Zam Zam I. BACKGROUND Uganda, like many African countries in the pre-colonial era, was a multiplicity of small kingdoms, chiefdoms and tribal societies. The primary interest of these peoples was subsistence. Criminal justice was maintained by kinship and the ultimate right to seek vengeance through the blood feud. There was a large degree of stability without a central authority, and in the 1870s a rudimentary criminal justice system existed. Punishment of breaches of peace was based on individual action rather than an established authority, except in the kingdoms of Buganda and Bunyoro-Kitara which had a more institutionalised set up. In the Buganda, each kingdom had its "army" for protection and expansion of the kingdom through tribal wars.
    [Show full text]
  • The Internal Security Forces (I.S.F) in Lebanon Their Creation – History- Development
    The Internal Security Forces (I.S.F) in Lebanon Their creation – History- Development First : The creation of the I.S.F. Lebanon did not know a police organization, in the modern and legal meaning, before the creation of a lebanese gendarmerie by virtue of protocol 1861. Before this year, the Lebanese Emirs, with the help of their armed men, were in charge of policing, law enforcement and tax-collect. We will present hereunder a summary concerning the creation of the I.S.F. 1- The mandate of Emir Fakhreddine II (He came to power in 1589): The Emir Fakhreddine II is considered to be the founder of the modern Lebanese state. After a perturbated childhood, he came to power in 1589 and started instantly working for the unification of the country, by destroying some independent ephemeral Lebanese families, who were dissenters. In order to control policing and for the execution of ordinary police missions, the Emir has created a group of armed men, named “Zelems” i.e. direct servants. There were also another little groups of “Zelems” for feudal lords. If internal disorders became alarming and threatening the total security of the country, the Emir did not hesitate to ask help from his professional elements “The Sikmans”, who were foreign mercenaries. Nevertheless, he avoided the participation of “Bedouins”, used to theft and murders, instead of military actions. 2- The mandate of Emir Bechir II (He came to power in 1788) There were two kinds of military elements for policing: the first are “Cavaliers” of Emir Bechir the great and “Tax Collector” or “Hawalie” whose functions were as gendarmes, threatening evildoers.
    [Show full text]
  • Saudi Internal Security: a Risk Assessment
    CSIS_______________________________ Center for Strategic and International Studies 1800 K Street N.W. Washington, DC 20006 (202) 775-3270 Access: Web: CSIS.ORG Contact the Author: [email protected] & [email protected] Saudi Internal Security: A Risk Assessment Terrorism and the Security Services- Challenges & Developments Anthony H. Cordesman and Nawaf Obaid Center for Strategic and International Studies Working Draft: May 30, 2004 Please note that this document is a working draft and will be revised regularly as part of the CSIS Saudi Arabia Enters the 21st Century Project. It is also being used by the authors to develop an analysis for the Geneva Center on Security Policy. To comment, or to provide suggestions and corrections to the authors, please e-mail them at [email protected], [email protected] and [email protected]. Cordesman: The Security Apparatus in Saudi Arabia 6/1/04 Page ii INTRODUCTION .......................................................................................................................................................... 1 THE SAUDI SECURITY APPARATUS ...................................................................................................................... 2 THE LEADERSHIP OF THE SAUDI SECURITY APPARATUS ............................................................................ 2 THE IMPORTANCE OF CONSENSUS AND CONSULTATION ............................................................................ 3 THE SAUDI PARAMILITARY AND INTERNAL SECURITY APPARATUS .....................................................
    [Show full text]
  • 4. the Challenges of Security Sector Reform
    4. The challenges of security sector reform DYLAN HENDRICKSON and ANDRZEJ KARKOSZKA* I. Introduction The end of the cold war gave new impetus to pressures for political and eco- nomic liberalization around the globe. States aspiring to democratic gover- nance and strong economies require capable administrative and political struc- tures. A key element is a well-governed security sector, which comprises the civil, political and security institutions responsible for protecting the state and the communities within it. Reform or transformation of the security sector is now seen as an integral part of the transition from one-party to pluralist politi- cal systems, from centrally planned to market economies, and from armed conflict to peace, and is a growing focus of international assistance.1 International interventions under the auspices of the United Nations, the North Atlantic Treaty Organization or powerful individual states carried out since the early 1990s to resolve violent conflicts and assist these transitions have shown immense limitations. External forces have often supplanted the local security apparatus or, in some cases, explicitly sought to dismantle it where it was considered to be a part of the security problem. However, without adequate efforts to restore a viable national capacity in the security domain, external interventions offer at best temporary solutions to security problems and may, in some cases, aggravate the situation. Security sector reform aims to help states enhance the security of their citi- zens. The shift from state- and military-centric notions of security to a greater emphasis on human security has underscored the importance of governance issues and civilian input into policy making.
    [Show full text]
  • Mapping Study on the Security Sector of Turkmenistan
    Geneva Centre for Security Sector Governance 20TH ANNIVERSARY Mapping Study on the Security Sector of Turkmenistan Dr. Grazvydas JASUTIS, Richard STEYNE, and Elizaveta CHMYKH Daşoguz ASHGABAT Türkmenabat Mapping Study on the Security Sector of Turkmenistan MAPPING STUDY ON THE SECURITY SECTOR OF TURKMENISTAN Dr. Grazvydas JASUTIS, Richard STEYNE, and Elizaveta CHMYKH, experts from the Geneva Centre for Security Sector Governance (DCAF) © Geneva Centre for Security Sector Governance, 2020 Cover Design: DTP Studio Copyeditor: Jeanine Beck ISBN: 92-9222-518-9 Foreword This study maps key security actors in Turkmenistan, determines their competences and examines over- sight powers and the role of oversight bodies in the broader national security system. It analyses security sector reforms across the intelligence, defence and law-enforcement spheres. Turkmenistan’s presidential system and status of permanent neutrality make its security system unique, even within the context of Central Asia. Surrounded by Afghanistan, Iran, Uzbekistan and Kazakhstan, the country deals with significant geopolitical and security challenges that determine their foreign and security policy. The study aims to contribute to a better understanding of their security system, particularly in light of the recent developments and changes that have occurred in the security sector. Written and edited by DCAF experts, the study relies on primary and secondary data sources, and con- cludes with recommendations on the areas of the Turkmen security sector which could benefit from re- form. To this end, the study aims to provide guidance and stimulate debate on how national authorities and international actors might better promote human rights and good governance principles in the secu- rity sector of Turkmenistan.
    [Show full text]
  • Liam O'shea Phd Thesis
    POLICE REFORM AND STATE-BUILDING IN GEORGIA, KYRGYZSTAN AND RUSSIA Liam O’Shea A Thesis Submitted for the Degree of PhD at the University of St Andrews 2014 Full metadata for this item is available in Research@StAndrews:FullText at: http://research-repository.st-andrews.ac.uk/ Please use this identifier to cite or link to this item: http://hdl.handle.net/10023/5165 This item is protected by original copyright POLICE REFORM AND STATE-BUILDING IN GEORGIA, KYRGYZSTAN AND RUSSIA Liam O’Shea This thesis is submitted in partial fulfilment for the degree of PhD at the University oF St Andrews Date of Submission – 24th January 2014 1. Candidate’s declarations: I Liam O'Shea hereby certify that this thesis, which is approximately 83,500 words in length, has been written by me, and that it is the record of work carried out by me, or principally by myself in collaboration with others as acknowledged, and that it has not been submitted in any previous application for a higher degree. I was admitted as a research student in October 2008 and as a candidate for the degree of PhD International Relations in November 2009; the higher study for which this is a record was carried out in the University of St Andrews between 2008 and 2014. Date …… signature of candidate ……… 2. Supervisor’s declaration: I hereby certify that the candidate has fulfilled the conditions of the Resolution and Regulations appropriate for the degree of PhD International Relations in the University of St Andrews and that the candidate is qualified to submit this thesis in application for that degree.
    [Show full text]
  • U.S. Security Assistance to the Palestinian Authority
    U.S. Security Assistance to the Palestinian Authority Jim Zanotti Analyst in Middle Eastern Affairs January 8, 2010 Congressional Research Service 7-5700 www.crs.gov R40664 CRS Report for Congress Prepared for Members and Committees of Congress U.S. Security Assistance to the Palestinian Authority Summary Since shortly after the establishment of limited Palestinian self-rule in the West Bank and Gaza Strip in the mid-1990s, the United States has periodically provided assistance to the Palestinian Authority (PA) for civil security and counterterrorism purposes. Following the death of Yasser Arafat in late 2004 and the election of Mahmoud Abbas as his successor as PA President in early 2005, then-U.S. Secretary of State Condoleezza Rice created the office of U.S. Security Coordinator (USSC) for Israel and the Palestinian Authority to help reform, train, and equip PA security forces which had been personally beholden to Arafat and his political allies. Previous Israeli-Palestinian efforts at security cooperation collapsed during the second Palestinian intifada that took place earlier this decade. Since Hamas gained control of the Gaza Strip in June 2007, Lieutenant General Keith Dayton, head of the USSC since November 2005, and the State Department’s Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs (INL) have helped with the “gendarmerie-style” training of West Bank-based PA security personnel. As of June 2009, approximately 400 Presidential Guardsmen and 2,200 National Security Forces troops have been trained at the Jordan International Police Training Center (JIPTC) near Amman. All troops, new or already serving, are vetted for terrorist links, human rights violations, and/or criminal records by the State Department, Israel, Jordan, and the PA before they are admitted to U.S.-sponsored training courses at JIPTC.
    [Show full text]
  • Palestinian Security Sector Governance
    Palestinian Security Sector Governance Challenges and Prospects Palestinian Academic Society for the Study of International Affairs, Jerusalem (PASSIA) Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF) August 2006 Copyright © PASSIA – DCAF, 2006 P.O. Box 19545, Jerusalem Tel.: (02)626 4426 Fax: (02)628 2819 E-mail: [email protected] Website: www.passia.org P.O. Box 1360, CH-1211 Geneva 1, Switzerland Tel.: +41 (22) 741 77 00 Fax: +41 (22) 741 77 05 Website: www.dcaf.ch The Palestinian Academic Society for the Study of International Affairs (PASSIA) is an independent Palestinian non-profit institution, not affiliated with any government, political party or organization. PASSIA seeks to present the Palestine Question in its national, regional and international contexts through academic research, dialogue and publication. PASSIA endeavours that research undertaken under its auspices be specialized and scientific and that its symposia and workshops, whether international or intra-Palestinian, be open, self- critical and conducted in a spirit of cooperation. The Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF) promotes good governance and reform of the security sector. The Centre conducts research on good practices, encourages the development of appropriate norms at the national and international levels, makes policy recommendations and provides in-country advice and assistance programmes. DCAF’s partners include governments, parliaments, civil society, and international organizations. Disclaimer The views presented in this book are personal, i.e., that of the authors, and do not necessarily represent the views of PASSIA or DCAF. The publication of this book was kindly supported by the Geneva Centre for Democratic Control of Armed Forces (DCAF).
    [Show full text]
  • Police Reform in Ukraine Since the Euromaidan: Police Reform in Transition and Institutional Crisis
    City University of New York (CUNY) CUNY Academic Works All Dissertations, Theses, and Capstone Projects Dissertations, Theses, and Capstone Projects 2-2019 Police Reform in Ukraine Since the Euromaidan: Police Reform in Transition and Institutional Crisis Nicholas Pehlman The Graduate Center, City University of New York How does access to this work benefit ou?y Let us know! More information about this work at: https://academicworks.cuny.edu/gc_etds/3073 Discover additional works at: https://academicworks.cuny.edu This work is made publicly available by the City University of New York (CUNY). Contact: [email protected] Police Reform in Ukraine Since the Euromaidan: Police Reform in Transition and Institutional Crisis by Nicholas Pehlman A dissertation submitted to the Graduate Faculty in Political Science in partial fulfillment of the requirements for the degree of Doctor of Philosophy, The City University of New York 2019 © Copyright by Nick Pehlman, 2018 All rights reserved ii Police Reform in Ukraine Since the Euromaidan: Police Reform in Transition and Institutional Crisis by Nicholas Pehlman This manuscript has been read and accepted for the Graduate Faculty in Political Science in satisfaction of the dissertation requirement for the degree of Doctor of Philosophy. Date Mark Ungar Chair of Examining Committee Date Alyson Cole Executive Officer Supervisory Committee: Julie George Jillian Schwedler THE CITY UNIVERSITY OF NEW YORK iii ABSTRACT Police Reform in Ukraine Since the Euromaidan: Police Reform in Transition and Institutional
    [Show full text]