Determinazione N.690 Protocollo N. 14564 Del 16/12/2020
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ASSESSORADU DE S'IGIENE E SANIDADE E DE S'ASSISTENTZIA SOTZIALE ASSESSORATO DELL'IGIENE E SANITÀ E DELL'ASSISTENZA SOCIALE 00.12.02.00 - Direzione Generale delle Politiche Sociali 00.12.02.02 - Servizio Interventi Integrati alla Persona Determinazione N.690 protocollo n. 14564 del 16/12/2020 ID Provvedimento: 289936 Oggetto: Bilancio Regionale 2020. - Impegno di € 5.740.000,00 in favore dei comuni della Sardegna per il finanziamento dei piani personalizzati di sostegno a favore delle persone in situazione di disabilità grave. Legge 162/98 annualità 2019/gestione 2020. Integrazione L.R. 30 del 15/12/2020. IL DIRETTORE VISTO Lo Statuto Regionale L. Cost. 26 febbraio 1948, n.3 VISTA La Legge Regionale 7 gennaio 1977, n.1 VISTA La Legge Regionale 13 novembre 1998, n.31 VISTA La Legge Regionale 2 agosto 2006, n.11 VISTO l’art. 56 del D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche e integrazioni; VISTA la L.R. 10 del 12.03.2020 “Legge di stabilità” VISTA la L.R. 12 marzo 2020, n. 11 “ Bilancio di previsione triennale 2020-2022” VISTO l’art. 9 della L.R. n.30 del 15.12.2020 “Attuazione dell'accordo quadro del 20 luglio 2020 tra il Governo e le autonomie speciali relativo al ristoro delle minori entrate a seguito dell'emergenza Covid-19 e ulteriori variazioni di bilancio.” VISTO il decreto dell’Assessore degli Affari Generali, Personale e Riforma della Regione 1/36 ASSESSORADU DE S'IGIENE E SANIDADE E DE S'ASSISTENTZIA SOTZIALE ASSESSORATO DELL'IGIENE E SANITÀ E DELL'ASSISTENZA SOCIALE 00.12.02.00 - Direzione Generale delle Politiche Sociali 00.12.02.02 - Servizio Interventi Integrati alla Persona Determinazione N.690 protocollo n. 14564 del 16/12/2020 n. 5922/6 del 28/02/2017 con il quale alla dott.ssa Marika Batzella sono state attribuite le funzioni di Direttore del Servizio Interventi integrati alla persona della Direzione Generale delle Politiche Sociali dell’Assessorato dell’Igiene, Sanità e dell’ Assistenza Sociale; ATTESTATO che la sottoscritta non si trova in una situazione di conflitto d'interessi ai sensi dell'art. 6 bis della L.n. 241 /1990, e degli artt. 6 e 7 e 14 del "Codice di comportamento del personale della Regione Autonoma della Sardegna, degli Enti, delle Agenzie e delle Società partecipate approvato con D.G.R n. 3/7 del 31.01.2014" e che il personale della propria struttura non ha comunicato situazioni anche potenziali di conflitto d'interesse in relazione alle attività e funzioni ai medesimi assegnate; VISTA la DGR n. 51/25 del 18/12/2019 che autorizza la proroga dei piani personalizzati in essere al 31.12.2019 sino al 30 aprile 2020 finanziati con gli stessi importi riconosciuti nell’annualità precedente in base alle indicazioni della DGR 57/49 del 21/11/2018, da rideterminarsi in ragione dell’ISEE 2020 a decorrere da maggio 2020 secondo i criteri vigenti riportati nell’allegato A della Delib.G.R. n. 9/15 del 12.2.2013; VIISTA la DGR n. 11/10 del 11 marzo 2020 che, considerata la particolare situazione legata all’emergenza COVID-19, ha disposto che i piani personalizzati in essere al 31 dicembre 2019, siano prorogati al 30 giugno 2020 e che il valore dei piani rivalutati abbia decorrenza dal 1° luglio 2020 e che la data di decorrenza dei piani di nuova attivazione sia posticipata al 1° luglio 2020; CONSIDERATO che la DGR n. 51/25 del 18/12/2019 stabiliva di assegnare a ciascun ente locale, al 2/36 ASSESSORADU DE S'IGIENE E SANIDADE E DE S'ASSISTENTZIA SOTZIALE ASSESSORATO DELL'IGIENE E SANITÀ E DELL'ASSISTENZA SOCIALE 00.12.02.00 - Direzione Generale delle Politiche Sociali 00.12.02.02 - Servizio Interventi Integrati alla Persona Determinazione N.690 protocollo n. 14564 del 16/12/2020 fine di garantire continuità all’intervento, un importo pari al 50% delle somme impegnate nel 2019 da conguagliare a seguito della rilevazione del fabbisogno 2020 e delle economie 2019; VISTA la DGR n. 15/18 del 24/03/2020 - Legge regionale 12 marzo 2020, n. 10 (Legge di stabilità 2020) art. 5, comma 4. Disposizioni in materia di sanità e politiche sociali. Art. 8, comma 1 lett. a) della L.R. n. 31/1998 e s.m.i. atto di indirizzo interpretativo e applicativo. VISTE le Determinazioni n.6/prot.n.190 del 09/01/2020 e n.26/prot.n.355 del 16/01/2020 rispettivamente di impegno e liquidazione e pagamento di € 28.750.000,00 a titolo di acconto per il finanziamento dei piani personalizzati di sostegno a favore delle persone in situazione di disabilità grave -. Legge 162/98 annualità 2019/gestione 2020, calcolato in ragione dell’importo impegnato per l’annualità 2019, rapportato ai 3/12 dello stanziamento di spesa previsto nella proposta di bilancio di previsione finanziaria per l’anno 2020 di cui alla DGR 51/51 del 18/12/19; VISTE le Determinazioni n. 108 prot.n.3092 del 26/03/2020 e n. 110 prot.n. 3169 del 30/03 /2020 rispettivamente di impegno e liquidazione e pagamento di € 31.250.000,00 a titolo di acconto per il finanziamento dei piani personalizzati di sostegno a favore delle persone in situazione di disabilità grave -. Legge 162/98 annualità 2019 /gestione 2020 pari al 50% dell’importo impegnato per l’annualità 2019, al netto del 1° acconto impegnato e liquidato rispettivamente con le determinazioni n.6/prot.n. 190 del 09/01/2020 e n.26/prot.n.355 del 16/01/2020; VISTE le Determinazioni n. 224–prot. n.7093 del 19/06/2020 e n. 237-prot.n. 7438 del 25 /06/2020 rispettivamente di impegno e liquidazione e pagamento di € 3/36 ASSESSORADU DE S'IGIENE E SANIDADE E DE S'ASSISTENTZIA SOTZIALE ASSESSORATO DELL'IGIENE E SANITÀ E DELL'ASSISTENZA SOCIALE 00.12.02.00 - Direzione Generale delle Politiche Sociali 00.12.02.02 - Servizio Interventi Integrati alla Persona Determinazione N.690 protocollo n. 14564 del 16/12/2020 24.000.000,00 a titolo di ulteriore acconto per il finanziamento dei piani personalizzati di sostegno a favore delle persone in situazione di disabilità grave - Legge 162/98, annualità 2019/gestione 2020, pari al 20% dell’importo impegnato per l’annualità 2019, atti resisi necessari a causa delle criticità emerse in relazione alla situazione connessa all’emergenza epidemiologica da COVID-19 quali il rallentamento di tutte le attività previste per la gestione, rendicontazione e caricamento dei dati sul sistema SiSar dei piani personalizzati L162/98 che ha determinato un ulteriore slittamento del termine al 22/06/2020 entro il quale gli enti locali dovevano far pervenire a questa Direzione Generale il fabbisogno complessivo delle risorse necessarie per la gestione dei piani personalizzati per l’ anno in corso; VISTE le comunicazioni dei Comuni pervenute alla data del 24/08/2020 e relative alla richiesta del fabbisogno complessivo ammontante a € 130.868.293,26 e alla certificazione delle economie al 31.12.2019 per € 13.392.846,57; VISTE le determinazioni di impegno n. 421 prot 10103 del 25/08/2020 e di liquidazione e pagamento n.430 prot n. 10272 del 01/09/2020 di € 31.000.000,00 per l’esercizio finanziario 2020, in favore dei comuni della Sardegna, per il finanziamento dei piani personalizzati di sostegno a favore delle persone in situazione di disabilità grave - Legge 162/98, annualità 2019/gestione 2020, nei limiti dello stanziamento di bilancio pari a € 115.000.000,00 e in proporzione al fabbisogno comunicato dagli stessi, tenuto conto delle economie accertate sui bilanci comunali al 31.12.2019, dei precedenti impegni di cui alle determinazioni n.6/prot.n.190 del 09/01/2020, n. 108 prot.n.3092 del 26/03/2020 e n. 224–prot. n.7093 del 19/06/2020, e dei maggiori importi già impegnati e liquidati ad alcuni comuni; 4/36 ASSESSORADU DE S'IGIENE E SANIDADE E DE S'ASSISTENTZIA SOTZIALE ASSESSORATO DELL'IGIENE E SANITÀ E DELL'ASSISTENZA SOCIALE 00.12.02.00 - Direzione Generale delle Politiche Sociali 00.12.02.02 - Servizio Interventi Integrati alla Persona Determinazione N.690 protocollo n. 14564 del 16/12/2020 VISTO l'articolo 9 commi 3 e 4 della L.R. n. 30 del 2020 col quale la dotazione del Fondo regionale per la non autosufficienza, istituito dall'articolo 34 della legge regionale n. 2 del 2007 è stata quantificata in complessivi euro 694.170.000 in ragione di euro 231.390.000 per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022, assegnando per ciascun anno del triennio risorse aggiuntive da destinare ai programmi del fondo: "Ritornare a casa", “Piani personalizzati a favore di persone con grave disabilità”, “Azioni di integrazione socio-sanitaria” e Interventi rivolti a persone affette da particolari patologie”; PRESO ATTO in particolare, delle risorse stanziate sul capitolo SC05.0673 di € 5.740.000,00 destinate al finanziamento dei “Piani personalizzati a favore di persone con grave disabilità L.162/98” RITENUTO di dover procedere all’impegno di € 5.740.000,00 in proporzione al fabbisogno richiesto da ciascun comune al netto delle economie maturate nei bilanci comunali al 31/12/2019; ACCERTATO che il provvedimento non rientra nel campo di applicazione dell’art. 26 del D.Lgs. 33 /2013 in quanto trattasi di trasferimento di risorse ad altro ente pubblico; ACCERTATO che la Regione Autonoma Sardegna non ricade in una delle condizioni di cui all’art. 22 del D. Lgs. 33/2013; DETERMINA ART.1 È autorizzato, per quanto espresso in premessa, l’impegno della somma di € 5.740.000,00 per l’esercizio finanziario 2020, in favore dei comuni della Sardegna, per il finanziamento dei piani personalizzati di sostegno a favore delle persone in 5/36 ASSESSORADU DE S'IGIENE E SANIDADE E DE S'ASSISTENTZIA SOTZIALE ASSESSORATO DELL'IGIENE E SANITÀ E DELL'ASSISTENZA SOCIALE 00.12.02.00 - Direzione Generale delle Politiche Sociali 00.12.02.02 - Servizio Interventi Integrati alla Persona Determinazione N.690 protocollo n.