P L U I Lan Ocal Rbanisme Ntercommunal

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P L U I Lan Ocal Rbanisme Ntercommunal P LAN L OCAL U RBANISME I NTERCOMMUNAL Quel projet voulons-nous construire ensemble pour le Val de Somme ? Après la phase diagnostic que vous avez pu découvrir dans le numéro 01 de cette brochure, les référents PLUI des différentes communes du Val de Somme ont défini les grandes priorités du PADD, le Projet d’Aménagement et de Développement Durable, un véritable engagement des élus pour améliorer votre confort de vie dans les décennies à venir. Ce PADD est un document qui doit être élaboré en prenant en compte nos véritables besoins, tout en étant compatible avec les politiques d’aménagement du territoire élaborées au niveau de l’administration de l’Etat. Une question centrale nous est posée tout au long de l’élaboration du PLUI : “Quel Val de Somme voulons-nous pour demain ?”. Une interrogation transversale qui relie toutes nos compétences en matière d’économie, d’habitat, de tourisme, d’aménagements des réseaux, d’environnement et de création de nouveaux équipements. Ce grand projet, nous devons le porter tous ensemble et en tant qu’habitants du territoire nous voulons vous associer à cette réflexion. Venez nombreux aux réunions publiques organisées sur le Val de Somme où nous vous expliquerons notre méthode, notre vision du territoire pour le futur. Venez échanger avec nous et n’hésitez pas à exprimer vos réflexions, vos attentes, vos interrogations, vos propositions dans les registres PLUI mis à votre disposition dans toutes les mairies de notre Communauté de Communes. Nous comptons sur vous Alain BABAUT Directeurs de publication : Alain Babaut - Denis Demarcy Rédacteur en chef : Frédéric Pelletier Maire de Corbie - Président de la Communauté Comité de rédaction : Denis Demarcy, Claire Amiable, de Communes du Val de Somme Magalie Delbouille, Jean-Louis Grevin Crédits photos : Denis Demarcy, Serge Rondot, Claire Amiable, OT Val de Somme Réalisation : Resec Amiens - Octobre 2018 Sommaire P. 2 1 Faciliter les parcours résidentiels P. 3 2 • Favoriser le développement des LES GRANDS énergies renouvelables et la lutte contre 01 THÈMES DU PLUI P. 2 2 Comment répondre aux besoins le changement climatique des habitants et des touristes ? • Améliorer la qualité des logements P. 5 Pourquoi élaborer un PLUI ? P. 2 3 Valoriser la desserte ferroviaire P. 6 Comment se construit un PLUI ? du Val de Somme P. 8 Du diagnostic au PADD P. 2 4 Faciliter et sécuriser les UN TERRITOIRE QUI déplacements à pied et à vélo STRUCTURE SON P. 9 Enjeux territoriaux 05 P. 2 5 Encourager un usage de la voiture DÉVELOPPEMENT ayant moins d’impact sur l’environnement P. 3 4 • Promouvoir l’image du territoire LE PADD, PIÈCE en s’appuyant sur son identité • Etablir et mettre en œuvre une stratégie MAÎTRESSE intercommunale de développement 02 DU PLUI-H économique et touristique, en lien avec LE TERRITOIRE le Pôle Métropolitain 04 DU BIEN-VIVRE P. 1 2 Qu’est-ce que le PADD ? P. 3 5 • S’organiser à l’échelle P. 1 3 Le PADD, de nombreux choix intercommunale pour développer P. 2 7 Préserver, voire développer un habitat qualitatif et innovant à effectuer dans une dimension et mettre en valeur les espaces naturels • Assurer un développement coordonné de de développement territorial remarquables du Val de Somme l’offre d’équipements culturels et sportifs P. 1 4 Un comité de suivi P. 2 8 • Limiter l’exposition des personnes P. 3 6 Mettre en place une politique et des groupes de travail et des biens aux risques de nuisances foncière respectueuse de l’environnement P. 1 5 Le processus de construction • Protéger la ressource en eau et valorisante pour le territoire du PADD P. 2 9 Protéger le patrimoine bâti P. 3 7 • Favoriser une agriculture performante P. 1 6 Le débat du PADD et promouvoir un aménagement qui met • Régler progressivement les problèmes en valeur ce patrimoine P. 1 7 L’organisation du projet PADD posés par la cabanisation P. 3 0 Préserver et mettre en valeur les paysages urbains et agricoles P. 3 8 La collaboration avec les communes P. 3 1 • Favoriser le bon voisinage P. 3 9 La concertation avec la population UN VAL DE SOMME entre agriculture et fonctions urbaines P. 4 0 Cartographie de synthèse du PADD DES PROXIMITÉS • Favoriser une agriculture performante du 03 ET DES SOLIDARITÉS point de vue de l’environnement et du P. 4 2 Lexique cadre de vie P. 4 3 Le Val de Somme en images P. 1 9 Un objectif de population : 28 000 habitants P. 2 0 Où produire du logement pour atteindre l’objectif de 28 000 habitants en 2032 ? ADUGA : Pour leurs contributions à la rédaction de ce document (graphiques, cartes, schémas, visuels) et aux études menées dans le cadre de l’élaboration du PLUI LES GRANDS 01 THÈMES DU PLUI un envi is dans ronnem Je v ent Milieux naturels Patrimoine et biodiversité J’habite Je me Je travaille divertis Foncier J’accède Je consomme aux services Risques, nuisances, Paysages pollutions Pourquoi élaborer un PLUI ? Les activités quotidiennes des habi- rend obligatoire ce changement tants se font au sein de grands bas- d’échelle. L’intercommunalité consti- sins de vie. L’échelle intercommunale tue donc la structure compétente en “ÉLABORER UN PLUI, est alors davantage pertinente pour matière d’urbanisme. C’EST DONC BÂTIR UN répondre aux besoins des habitants qui vont aussi chercher des services, Une nécessité PROJET D’ENSEMBLE des emplois dans les territoires envi- pour le territoire COHÉRENT” ronnants comme le Pays du Coque- licot ou Amiens Métropole. Le PLUI, En outre, dans la vie d’un territoire, Plan Local d’Urbanisme Intercommu- l’élaboration du document comme le nal, s’inscrit donc dans une vision PLUI est l’occasion de réfléchir stratégique qui va au-delà des limites ensemble à l’avenir et de bâtir un administratives, dans un objectif projet d’ensemble cohérent où cha- d’anticipation des besoins des cune des communes a un rôle à habitants du Val de Somme à 10 ou jouer. 80 % des communes du Val de 15 ans. Somme n’ont pas de document d’ur- banisme ou présentent un document Ce que dit la loi d’urbanisme ancien. L’élaboration de ce PLUI va donc permettre de pren- Le PLUI du Val de Somme est réalisé La loi Grenelle 2 de 2010 a mis en dre en compte les évolutions socio- sur 32 communes. En effet, la place la possibilité de réaliser un économiques du territoire, les flux commune de Pont-Noyelle, nouvelle- Plan Local d’Urbanisme, habituelle- qui l’organisent, les modes de vie ment arrivée, a élaboré son PLUI avec ment élaboré par les communes, à de ses habitants, les besoins des l’ancien territoire Bocage-Hallue l’échelle des intercommunalités. acteurs locaux, etc. La loi pour l’Accès au Logement et un Urbanisme Rénové (ALUR) de 2014 LE VAL DE SOMME DE DEMAIN • OBJECTIF 2032 5 Comment se construit un PLUI ? Pour comprendre le territoire et ses interactions avec les Le programme Local de l’Habitat (PLH) sera retravaillé et intégré territoires voisins, les travaux ont abordé l’ensemble des théma- aux travaux du PLUI. Une étude préalable au Schéma de Gestion tiques qui le composent comme la démographie, la sociologie, des Eaux Pluviales et un diagnostic eau potable viendront l’économie, les commerces, les services, les équipements, le compléter les connaissances territoriales. tourisme, la mobilité, l’environnement, l’agriculture, les friches, le patrimoine bâti et paysager, les marchés de l’immobilier et du travail, etc. Et en attendant ? Tous ces thèmes sont abordés au sein d’un diagnostic qui met en évidence les enjeux d’évolution du territoire. Des scénarios En attendant ce Plan Local d’Urbanisme Intercommunal, prospectifs sont ensuite établis pour permettre aux élus d’éla- les documents communaux existants (PLU et cartes borer le Projet d’Aménagement et de Développement Durable communales) continueront à être appliqués. Ils pourront, si qui fixe les objectifs et grandes orientations en matière de besoin, évoluer à la marge à travers les procédures de développement économique et social, d’environnement et modification. Cependant, à partir du moment où le Projet d’Aménagement d’urbanisme. Le travail sur le PADD du Val de Somme repose et de Développement Durable aura été débattu et sur sur une réflexion globale de développement territorial. Ce projet proposition de la Communauté de Communes, chaque se décline ensuite dans les documents opposables, tels que les mairie aura la possibilité de surseoir à statuer, c’est-à-dire Opérations d’Aménagement et de Programmation, le plan de d’attendre le nouveau document d’urbanisme avant de se zonage et le règlement. Ces pièces serviront de base d’analyse prononcer sur le projet. pour l’instruction des autorisations d’urbanisme (permis de construire, de démolir, d’aménager). 2ÈME SEMESTRE 2016 1ER SEMESTRE 2017 2ÈME SEMESTRE 2017 1ER SEMESTRE 2018 PHASE 1 PHASE 2 DIAGNOSTIC PARTICIPATIF PROJET D’AMÉNAGEMENT ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE PHASE 3 ORIENTATION D’AMÉNAGEMENT ET DE PROGRAMMATION 6 LE VAL DE SOMME DE DEMAIN • OBJECTIF 2032 Une gouvernance Avec qui se construit-il ? avertie L’élaboration d’un PLUI fait intervenir de multiples acteurs qui accompagnent le “couple” Communauté de Communes / Communes. La Communauté de Communes Les communes Des partenaires institutionnels impliqués Une expertise Etat / Région / adaptée Département Une concertation Pays du Grand continue Agence de Amiénois Développement Chambre d’Agriculture Usagers du territoire et d’Urbanisme du Grand Amiénois (ADUGA) Chambre de Commerce Habitants et d’Industrie AMEVA Associations Chambre de Métiers Bureaux d’études et de l’Artisanat Professionnels multiples CALENDRIER PRÉVISIONNEL 2016 / 2019 2ÈME SEMESTRE 2018 1ER SEMESTRE 2019 2ÈME SEMESTRE 2019 PHASE 4 PHASE 5 PHASE 6 RÈGLEMENT GRAPHIQUE ARRÊT DE PROJET, APPROBATION ET RÈGLEMENT ÉCRIT CONSULTATION DES PPA, ENQUÊTE PUBLIQUE LE VAL DE SOMME DE DEMAIN • OBJECTIF 2032 7 01 Première publication : PLUI - le diagnostic Du diagnostic au PADD Le N°01 de cette revue vous proposait l’étude des théma- tiques de l’aménagement du territoire qui nous permettrait, dans un second temps, de dégager des enjeux auxquels le territoire est confronté.
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