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World Bank Document MINISTERIO DE ECONOMIA FAMILIAR, COMUNITARIA, COOPERATIVA Y ASOCIATIVA MEFCCA Public Disclosure Authorized "Proyecto Apoyo para el Incremento de la Productividad, Seguridad Alimentaria y Nutricional en la Costa Caribe Nicaragüense" (PAIPSAN-CCN) Public Disclosure Authorized PLAN PARA PUEBLOS INDIGENAS Sistemas de producción agropecuaria diversificada para la seguridad alimentaria y nutricional de 338 familias de 4 municipios de la RACCS, Nicaragua” Public Disclosure Authorized Nombre de la organización proponente: Grupo Solidario “Productores Agropecuarios haciendo producción orgánica sostenible”. Febrero - 2018 Bluefield, RACCS Public Disclosure Authorized 1 CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA! MINISTERIO DE ECONOMÍA FAMILIAR, COMUNITARIA, COOPERATIVA Y ASOCIATIVA. Contenido I. Introducción ................................................................................................................................ 3 II. Objetivo general .......................................................................................................................... 4 III. Breve descripción del proyecto ............................................................................................... 4 IV. Marco Juridico ........................................................................................................................ 6 4.1. Internacional. ....................................................................................................................... 6 4.2. Nivel Nacional..................................................................................................................... 6 V. Metodología aplicada en la etapa de las consultas. ..................................................................... 9 VI. Descripcion de las características, económicas, sociales, organizativas y culturales del grupo étnico. 11 6.1. Descripción de los Municipios de Intervención del PDI. .................................................. 11 6.2. Descripción de las comunidades de intervención PAIPSAN ............................................ 15 6.3. Distribución de protagonistas por territorio y por comunidad. ......................................... 16 6.4. Aspectos organizacionales y culturales. ............................................................................ 17 6.5. Aspectos nutricionales. ...................................................................................................... 18 6.6. La Tenencia de la tierra ..................................................................................................... 18 6.7. Principales vías de acceso. ................................................................................................ 19 6.8. Servicios Básicos............................................................................................................... 19 6.9. Aspectos de Salud. ............................................................................................................ 20 6.10. Aspecto de Educación. .................................................................................................. 21 6.11. Actividades económicas principales. ............................................................................ 21 6.12. Aspectos de género y participación de las mujeres en espacios de desarrollo comunitario y personal. ................................................................................................................. 22 VII. Metodología para identificar efectos del proyecto. ............................................................... 22 VIII. Seguimiento y evaluación de indicadores ............................................................................. 28 IX. Mecanismo de atención de reclamos, quejas y sugerencias. (Promoción al Protagonismo). 32 X. Responsabilidades institucionales para apoyo a la ejecución del PDI, PGAS y PPI ................ 33 XI. Calendario y presupuesto. ..................................................................................................... 34 2 CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA! MINISTERIO DE ECONOMÍA FAMILIAR, COMUNITARIA, COOPERATIVA Y ASOCIATIVA. I. Introducción El presente Plan para Pueblos Indígenas ( PPI ) forma parte del Plan de desarrollo innovador SISTEMAS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA DIVERSIFICADA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DE 338 FAMILIAS DE 4 MUNICIPIOS DE LA RACCS¨, elaborado bajo un proceso de consulta, previa libre e informada con los cuatro municipios y comunidades beneficiadas en áreas de ejecución del proyecto PAIPSAN CCN beneficiando a las 13 comunidades rurales con 338 protagonistas teniendo una estrategia de participación que soluciona demandas y necesidades más sentidas por sus habitantes. Los 338 protagonistas del PDI de trece comunidades se encuentran ubicadas en los municipios La Cruz de Rio Grande (4 comunidades), El Tortuguero (6 comunidades), Kukra Hill (2 comunidades) y Bluefields (1 comunidad en el territorio Rama-Kriol). La inclusión de las comunidades en estos municipios de influencia del proyecto PAIPSAN CCN se realizó bajo los procedimientos y Salvaguardas del Banco Mundial OP 4.10 de manera transparente en coordinación con las autoridades locales, comunales y territoriales donde incluyendo los criterios de elegibilidad por las mismas aportan a la participación de los protagonistas del proyecto que se encuentren en pobreza En los municipios de Kukra Hill, El Tortuguero, La Cruz de Rio Grande las actividades económicas se encuentran basadas mayormente en la agricultura, la ganadería y pesca artesanal identificadas como las principales formas de subsistencias identificados en los cuatro municipios. Con el programa PAIPSAN se pretende dinamizar el desarrollo de las mismas integrando de forma novedosa a cuatro municipios que apuntan al desarrollo de sus comunidades. La integración de diversas culturas en este PDI permite la elaboración de un Plan de Pueblos Indígenas (PPI), el respeto a las políticas Operacionales OP (4.10) indica realizar coordinaciones con las comunidades indígena y sus representantes en lugares donde se identifiquen pueblos indígenas y originarios a fin de garantizar el derecho y respeto a la administración de las tierras comunales. Es necesario considerar que en los territorios aún existen zonas que no han sido beneficiadas por proyectos similares, por lo tanto, el esfuerzo a realizar es un reto para poder beneficiar a más familias. Muchas de estas comunidades tienen riquezas tanto cultural como material en donde las características existentes son puntos clave de estudio para el desarrollo y 3 CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA! MINISTERIO DE ECONOMÍA FAMILIAR, COMUNITARIA, COOPERATIVA Y ASOCIATIVA. elaboración de un PPI que está basado en los principios y procedimientos de las Políticas Operacionales OP 4.10 del Banco Mundial. II. Objetivo general Promover y garantizar el cumplimiento de las Salvaguardas de Pueblos Indígenas OP 4.10 aadecuado de las actividades de las comunidades fomentado el respeto y derecho a sus costumbres y cultural evitando impactos negativos del PDI. Objetivo Específico: Garantizar el respeto a las costumbres y culturas durante el desarrollo de los procesos del PDI implementando la consulta y participación equitativa. Garantizar los beneficios económicos y sociales de los protagonistas con acciones compatibles a las costumbres locales de las comunidades. Asegurar durante las actividades del PDI no surjan impactos negativos respaldando las acciones con medidas adecuadas para que las comunidades involucradas no sufran efectos adversos. III. Breve descripción del proyecto El presente PDI pretende establecer en la implementación un sistema agrícola de producción diversificada de granos básicos (maíz, frijoles, arroz), sistemas de huertos caseros con hortalizas (tomate, chiltoma, ayote, pepino, frijol de vara, piña), parras (chayote, granadilla), sistemas de huertos mixtos con frutales: mango. Guanábana, aguacate, pejibaye, plátanos, papaya, cítricos (naranja, limón, mandarina), en asocio con la yuca y se apoyara al protagonista con una cerda reproductora y 10 aves o gallinas ponedoras, sin pasar por alto y de manera que se pueda trabajar conforme a la zona respetando su cultura, tradición y costumbres, así también en las actividades se implementarán técnicas y prácticas agroecológicas con los protagonistas acompañados por los líderes comunitarios. El proyecto se desarrollará en cuatro municipios de la Región Autónoma Costa Caribe Sur: La Cruz de Rio Grande (cuatro comunidades), El Tortuguero (seis comunidades), Kukra Hill (dos comunidades) y en Bluefields territorio Rama y Kriol (una comunidad), en total 13 comunidades rurales con 338 protagonistas. 4 CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA! MINISTERIO DE ECONOMÍA FAMILIAR, COMUNITARIA, COOPERATIVA Y ASOCIATIVA. Con estas acciones en el PDI se pretende fortalecer la Seguridad Alimentaria y Nutricional de las familias mejorando los niveles de producción, autoconsumo y el intercambio comercial. Las familias van a disponer de nuevos productos alimenticios ricos en proteínas, vitaminas y minerales necesarios, integrando a la dieta alimenticia, verduras, frutas y vegetales, carne, especialmente de la población vulnerable identificada en el territorio (niños y mujeres embarazadas y mujeres lactando). Se promoverán y realizarán acciones de mercadeo: Explorar y promover opciones de mercado, para la venta o INTERCAMBIO de excedentes de los productos, mejorando los ingresos económicos en los hogares, que le han de servir para adquirir productos de utilidad,
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