Bil. 41 Khamis 25 Julai 1996

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMEN DEWAN RAKYAT

PARLIMEN KESEMBILAN PENGGAL KEDUA MESYUARAT KEDUA

KANDUNGAN

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 1]

USUL-USUL: Menangguhkan Mesyuarat Di Bawah Peraturan Mesyuarat 18 - Peguam Negara-Pendakwaan Terhadap Menteri Perdagangan Antarabangsa dan lndustri -Y.B. Tuan Lim Guan Eng (Kota Me'iaka) [Ruangan 17]

Waktu Mesyuarat dan Urusan Dibebaskan Daripada Peraturan Mesyuarat Mengikut Peraturan 16(3) [Ruangan 97]

RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Lembaga Kemajuan Wilayah Jengka (Pindaan) 1996 [Ruangan 20] Rang Undang-undang Pengangkutan Jalan (Pindaan) 1996 [Ruangan 60]

UCAPAN PENANGGUHAN: Kempen Inflasi Sifar -Y.B. Tuan Lim Guan Eng (Kota Melaka) [Ruangan 97]

Ditcrhit olch: CAWANGAN DOKUMENTASI PARLIMEN MALAYSIA 2!KHl 25 JULAI 1996

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATo' MOHAMED ZAHIR BIN HAJI ISMAIL, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri, OATo' SERI OR. MAHATHIR BIN MOHAMAD, D.K.I., D.U.K., S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.M.J., D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.S.M.T., D.U.N.M., P.I.S. (Kubang Pasu).

Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan, DATo' SERI ANWAR BIN IBRAHIM, D.U.P.N., S.S.A.P., S.S.S.A., D.G.S.M., S.P.N.S., S.P.D.K., D.M.P.N. (Permatang Pauh).

Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO' SERI OR. LING LIONG SIK, D.G.S.M., S.P.M.P., D.P.M.S., D.P.M.P. (Labis).

Menteri Kerja Raya, DATo' SERI S. SAMY VELLU, s.P.M.P., s.P.M.J., D.P.M.s., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput).

Menteri Perusahaan Utama, OATo' SERI DR. LIM KENG Y AIK, S.P.M.P., D.P.C.M. (Beruas).

Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATUK LEo MoGGIE ANAK IROK, P.N.B.S. (Kanowit).

Menteri Perdagangan Antarabangsa dan lndustri, DATo' SERI RAFIDAH Az1z, S.P.M.P., o.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar).

Menteri Pertanian, DATUK SERI AMAR DR. HAJI SuLAIMAN BIN HAJI DAUD, S.I.M.P., D.A., D.S.S.A., P.N.B.S., J.B.S. (Petra Jaya).

Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, DATO' (DR.) HAJI ABU HASSAN BIN HAJI 0MAR, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.S., S.M.T., P.I.S. (Kuala Selangor).

Menteri Pendidikan, OATo' SERI HAJI MoHo. NAJIB BIN TuN HAJI ABDUL RAZAK (Orang Kaya lndera Shahbandar), s.s.A.P., s.I.M.P., D.P.M.S., D.S.A.P., P.N.B.S. (Pekan).

Menteri Penerangan, OATo' MoHAMED BIN RAHMAT, s.P.M.J., s.I.M.P., S.S.S.A., S.S.I.J., D.P.M.J., D.P.M.S., P.N.B.S., K.M.N., P.I.S., B.S.!. (Pulai).

Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO' SABBARUDDIN CHIK, s.I.M.P., D.P.M.s., D.S.A.P., s.M.s. (Temerloh).

Menteri Sumber Manusia, DATO' LIM AH LEK, s.I.M.P., D.S.A.P., S.M.T., J.P. (Bentong).

Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATo' ABANG ABu BAKAR BIN DATU BANDAR ABANG HAJI MUSTAPHA, D.S.A.P., P.N.B.S., D.P.T.J., J.M.N. (Kuala Rajang). ii 25 JULAI 1996

Yang Berhormat Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK LAW HIENG DING, P.N.B.S., K.M.N., P.B.S., P.B.J. (Sarikei). Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATo' DR. TING CHEW PEH, D.P.M.P. (Gopeng). Menteri Pertahanan, DATO' SYED HAMID BIN SYED JAAFAR ALBAR, D.P.M.J., s.M.J., A.M.N. (Kota Tinggi). Menteri Pembangunan Luar Bandar, DATO' HAn ANNUAR BIN HAn MusA, s.I.M.P. (Peringat). Menteri Luar Negeri, DATUK ABDULLAH BIN HAn AHMAD BADAWI, o.s.s.A., o.M.P.N., D.J.N., K.M.N., A.M.N. (Kepala Batas). Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATUK Osu BIN HAn SUKAM, P.G.D.K. (Papar). . Menteri Belia dan Sukan, TAN SRI DATo' HAn MuHYIDDIN BIN HAJJ MOHO. YASSIN, P.S.M., S.P.M.J., P.I.S., B.S.!. (Pagoh). Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, DATIN PADUKA HAJAH ZALEHA BINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Gombak). Menteri Kesihatan, DATUK CHUA Ju1 MENG, o.I.M.P., s.M.J., P.I.s. (Bakri). Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR. HAJJ ABDUL HAMID BIN HAJJ OTHMAN, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., P.P.T. (Sik). Menteri Pembangunan Usahawan, DATo' MusTAPA BIN MoHAMED, D.P.M.S. (Jeli). Timbalan Yang di-Pertua, TUAN ONG TEE KEAT, s.M.s. (Ampang Jaya). Timbalan Yang di-Pertua, TuAN HAJJ JUHAR BIN HAJJ MAHIRUDDIN (Kinabatangan). Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JuNID BIN MEGAT AYOB, D.P.C.M., o.s.A.P., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak). Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' MoHo. TAJOL Rosu BIN MoHo. GHAZALI, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik). Timbalan Menteri Kesihatan, DATO' DR. Sm ZAHARAH BINTI HAJJ SuLAIMAN, o.I.M.P. (Paya Besar). Timbalan Menteri Belia dan Sukan, DATo' LOKE YuEN Yow, o.P.M.P., A.M.P. (Tanjong Malim). Timbalan Menteri Kerja Raya, DATUK RAILEY BIN HAJJ JAFFREY, P.G.D.K., J.M.N. (Silam). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA DATo' ARIFFIN BIN RAJA SULAIMAN, D.S.D.K., S.M.S. (Baling). Timbalan Menteri Pendidikan, DATo' HAJJ MoHo. KHALID BIN MoHo. YUNUS, D.S.N.S. (Jempol). Timbalan Menteri Luar Negeri, DR. LEo MICHAEL ToYAD, J.B.s. (Mukah). Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' DR. ABDULLAH FADZIL BIN CHE WAN, o.P.C.M., P.C.M. (Bukit Gantang). Timbalan Menteri Penerangan, DATo' DRs. SULEIMAN BIN MoHAMED, D.P.M.s. (Titiwangsa). 25 JULAI 1996 Ill

Yang Berhormat Timbalan Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATa' TENG GAIK KwAN, D.I.M.P., A.M.N., P.P.N. (Raub). Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN PETER CHIN FAH KUI, P.a.s., A.B.S. (Miri). Timbalan Menteri Sumber Manusia, DATO' ABDUL KADIR BIN HAJJ SHEIKH FADZIR, o.s.D.K., A.M.K. (Kulim-Bandar Baharu). Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, TuAN KERK CHOO TING (Taiping). Timbalan Menteri Pertanian, DATo' HAJJ TENGKU MAHMUD BIN TENGKU MANSOR, D.P.M.T., K.M.N., P.J.C., J.P., P.J.K. (Setiu). Timbalan Menteri Kewanga,n, DATo' WoNG SEE WAH, D.S.N.s. (Rasah). Timbalan Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU, P.N.B.S., J.B.s., K.M.N., P.B.S., A.M.N., P.P.C. (Saratok). Timbalan Menteri Pendidikan, DATUK DR. FaNG CHAN ONN, D.M.S.M. (Selandar). Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' CHAN KoNG CHOY, o.s.A.P., D.P.M.s. (Selayang). Timbalan Menteri Dalam Negeri, TuAN ONG KA TING (Pontian). Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar, DATo' K. KUMARAN, D.P.M.P., K.M.N., J.S.M., P.M.P., P.P.T., J.P. (Tapah). Timbalan Menteri Kewangan, DATO' DR. AFFIFUDIN BIN HAJJ 0MAR, o.s.D.K., J.S.M., K.M.N., B.C.K. (Padang Terap). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATUK DR. IBRAHIM BIN SAAD, D.M.S.M. (Tasek Gelugor). Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATo' ABu BAKAR BIN DAUD, D.S.M.T., D.S.A.P., D.P.M.T., J.M.N., P.J.C., P.J.K. (Kuala Terengganu). Timbalan Menteri Pengangkutan, DATUK WIRA MoHo. Au BIN MoHo. RUSTAM, D.C.S.M., D.M.S.M., D.S.M., P.B.M. (Batu Berendam). Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, DATO' S. SuBRAMANIAM, o.s.N.S., D.P.M.J., s.M.J. (Segamat). Timbalan Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, DR. GoH CHENG TEIK (Nibong Tebal). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATUK HAJJ MoHAMED NAZRI BIN ABDUL AZIZ, D.M.S.M., A.M.P., B.K.T. (Chenderoh). Timbalan Menteri Perusahaan Utama, CIK Sm ZAINAB BINTI ABU BAKAR, S.M.J. (Tebrau). Timbalan Menteri Pembangunan Usahawan, TUAN loRIS BIN JusoH, P.J.K. (Besut). Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, DATO' M. MAHALINGAM, D.P.M.S., J.M.N., J.P. (Subang). Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATo' MoHo. NoH BIN RAJAB, o.s.N.s. (Tampin). iv 25 JULAI 1996

Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Luar Bandar, TuAN DouGLAS UGGAH EMBAS, A.B.s., P.B.s. (Betong). Setiausaha Parlimen Kementerian Kerja Raya, TuAN YoNG KHOON SENG (Padawan). Setiausaha Parlimen Kementerian Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATO' HAJJ FAUZI BIN HAJJ ABDUL RAHMAN, D.I.M.P., A.M.P., P.P.N. (Kuantan). Setiausaha Parlimen di J abatan Perdana Menteri, DATO' HAJJ MuHAMAD BIN ABDULLAH, D.I.M.P., S.M.P., P.J.K. (Maran). Setiausaha Parlimen .di Jabatan Perdana Menteri, TuAN AzMI BIN KHALID, s.M.P., P.J.K. (Padang Besar). Setiausaha Parlimen Kementeriari Kewangan, DR. HAJJ SHAFIE BIN MoHo. SALLEH, s.M.s., s.s.A., K.M.N. (Kuala Langat). Setiausaha Parlimen Kementerian Pengangkutan, TUAN CHOR CHEE HEUNG (Alor Setar). Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan lndustri, DATO' HISHAMUDDIN BIN TUN HUSSEIN, D.P.M.J. (Tenggara). Setiausaha Parlimen Kementerian Pertanian, DATO' ABu BAKAR BIN TAIB, D.S.D.K., K.M.N., B.C.K., P.J.K. (Langkawi). Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, TuAN TAN CHAI Ho, K.M.N., A.M.N. (Bandar Tun Razak). Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATUK MoHo. SHAFIE BIN HAJJ APDAL, P.G.D.K. (Semporna). Setiausaha Parlimen Kementerian Belia dan Sukan, PUAN SHAHRIZAT BINTI ABDUL JALIL (Lembah Pantai). Setiausaha Parlimen Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, TUAN G. PALANIVEL, P.J.K. (Hulu Selangor). TuAN ABDOL MuLOK BIN HAJJ AwANG DAMIT (Labuan). TUAN ABDUL AZIZ BIN MOHO. Y ASSIN (Muar). TuN ABDUL GHAFAR BIN BABA, s.s.M. (Jasin). TUAN HAJI ABDUL HADI BIN HAJI A wANG (Marang). TuAN HAJI ABDUL HAMID BIN ABDUL RAHMAN (Sungai Benut). TuAN ABDUL RAHIN BIN DATo' MoHo. SAID (Kuala Nerus). TUAN ABDUL RAHMAN BIN HAJI SULAIMAN, S.S.A., A.M.N., A.M.S., A.M.P., A.D.K. (Parit Buntar). DATUK PATINGGI TAN SRI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J., P.G.D.K., s.s.A.P. (Kota Samarahan). DATUK ABu SEMAN BIN HAJI YusoF, o.M.S.M., J.P., B.K.T. (Alor Gajah). TuAN HAJI ABu ZAHAR BIN DATo' NIKA UJANG, A.M.N. (Kuala Pilah). TUAN AHMAD HUSNI BIN MOHD. HANADZLAH, P.P.T., A.M.P. (Tambun). TUAN AHMAD KAMARUZAMAN BIN MOHAMED BARIA, P.J.K. (Jerantut). DATUK AHMAD ZAHID BIN HAMIDI, D.M.S.M., P.P.T., P.J.K. (Bagan Datok) 25 JULAI 1996 v

Yang Berhormat PUAN AINON KHARIYAH BINTI DATO' MoHo. ABAS, P.M.P., A.M.P. (Parit). TUAN AKBARKHAN BIN ABDUL RAHMAN (Libaran). TUAN AMIHAMZAH BIN AHMAD (Lipis). DATU AMIRKAHAR BIN TuN DATU HAJJ MusTAPHA (Marudu). TuAN AsMAT NuNGKA (Beluran). DATO' HAJJ BADRUDDIN BIN AMIRULDIN, D.S.D.K., B.K.M., P.J.K. (Yan). TUAN HAJJ BADRUL HISHAM BIN ABDUL AZIZ, A.S.A. (Hulu Langat). TUAN BILLY ABIT Joo (Hulu Rajang). TUAN HAJJ B UNIY AMIN BIN Y AAKOB (Bachok). TUAN CHANG KoN You (lpoh Timor). CHE IBRAHIM BIN MusTAFA, P.J.K. (Sungai Petani). TUAN CHIA KwANG CHYE (Bukit Bendera). TUAN CHIEW CHIU SING (Bintulu). DATo' JosEPH CHONG CHEK AH, o.s.P.N. (Batu). PuAN CHUA SooN Bm (Tawau). TUN DAIM BIN HAJJ ZAINUDDIN, S.S.M., D.H.M.S., S.S.A.P. (Merbok). TUAN Fu AH Kww (Mentakab). TuAN HAMZAH BIN RAMLI (Sri Gading). DATO' HAJJ HANAFI BIN RAMLI, D.S.D.K., S.M.S., K.M.N., A.M.K., A.M.N., P.P.N., P.J.K., J.P. (Jerlun). TUAN HASHIM BIN ISMAIL, P.P.N., P.I.S. (Ledang). TUAN HENRYNUS AMIN, A.D.K. (Kinabalu). DATo' HEw SEE ToNG, D.P.M.P., J.P., P.M.P. (Kampar). TUAN Ho CHEONG SING, A.M.N. (lpoh Barat). DATo' HoN CHOON KIM, o.s.N.s. (Seremban). TUAN Hoo SEONG CHANG (Kluang). TuAN HAJJ IBRAHIM BIN MAHMOOD (Kuala Krai). TUAN IBRAHIM BIN PATEH MoHAMAD (Tanah Merah). PuAN HAJAH ILANI BINTI DATo' HAJJ lsAHAK (Kota Bharu). TuAN JACOB DuNGAU SAGAN, P.P.B. (Baram). DATo' DR. HAJJ JAMALUDDIN BIN DATO' MoHo. JARJJS, o.I.M.P., S.A.P. (Rompin). TUAN JAMES JIMBUN ANAK PUNGGA, P.B.S. (Kapit). TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Antu). TUAN JIMMY LIM @JIMMY DoNALD (Sri Aman). TUAN JosEPH MAUH ANAK IKEH (Selangau). DATUK JOSEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau). DATO' DR. KAMAL BIN SALLEH, o.s.P.N., K.M.N., P.K.T., J.M.N. (Wangsa Maju). TUAN KAMARUDIN BIN AHMAD (Arau). VI 25 JULAI 1996

Yang Berhormat TuAN R. KARPAL SINGH (Jelutong). DR. L. KRISHNAN, P.M.c., A.M.N. (Telok Kemang). TuAN LAu NGAN SIEW, A.D.K. (Sandakan). DR. LEE CHONG MENG (Bukit Bintang). DR. G. LEELAVATHI, A.M.N. (Kapar). TuAN LIEW AH KIM (Seputeh). TUAN LIM GuAN ENG (Kota Melaka). TUAN LIM HocK SENG .(Bagan). TUAN LIM KIT SIANG (Tanjong). TUAN VINCENT LIM Kuo PHAU (Petaling Jaya Utara). PUAN LIM LAY HooN, P.P.N., B.K.M. (Padang Serai). TuAN LIM S1 CHENG, P.I.s. (Senai). TUAN LIM SIANG CHAI (Petaling Jaya Selatan). DATo' HAJJ MAHBUD BIN HAJJ HASHIM, o.s.s.A., A.S.A., P.J.K. (Sabak Bernam). TuAN MANSOR BIN MASIKON (Batu Pahat). DR. MAXIMUS JOHNITY ONGKILI, A.S.D.K., J.P. (Bandau). TUAN Mo. lsA BIN SABU (Kangar). TuAN MICHAEL LISA KAYA, B.B.S. (Bukit Mas). TUAN HAJJ MoHAMAD BIN SABU (Kubang Kerian). TuAN HAJJ MoHAMED BIN HAJJ ABDULLAH (Pasir Puteh). TUAN MoHAMED KHALED BIN NoRDIN, P.I.s. (Johor Bahru). DATUK MoHo. SALLEH BIN TuN SAm, P.G.D.K. (Kota Belud). DATo' HAJJ MoHo. ZIHIN BIN HAJJ MoHo. HASSAN, D.I.M.P., P.M.P., A.M.P., J.P. (Larut). TUAN MOKHTARUDDIN BIN WAN YUSOF (Dungun). TuAN HAJJ MusTAFA BIN MuoA, A.M.N., A.M.T., P.P.N., P.J.K., J.P. (Hulu Terengganu). TUAN HAJJ NIK MoHo. AMAR BIN HAJJ NIK ABDULLAH (Pengkalan Chepa). TuAN NoH BIN 0MAR, P.J.K. (Tanjong Karang). DR. NuNGSARI BIN AHMAD RADHI (Balik Pulau). DATUK NURNIKMAN BIN ABDULLAH (Beaufort). TUAN ONG TIN KIM (Teluk Intan). DATO' OTHMAN BIN ABDUL, D.S.S.A., A.M.P., P.P.T. (Pendang). DR. PATAU RuBIS, P.B.s. (Mas Gading). TUAN PAUL NounN, A.D.K. (Penampang). TuAN PHILIP YoNG CHEW LIP, A.D.K. (Gaya). 25 JULAI 1996 . vii

Yang Berhormat DATo' HAn QAMARUZ ZAMAN BIN HAJJ ISMAIL, D.P.M.P., P.C.M., K.M.N., B.C.K., P.J.K. (Bagan Serai). TuAN RADIN MALLEH (Tenom). DR. RAMLI BIN TAIB (Kemaman). MULIA TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, O.K., P.S.M., S.P.M.K., s.s.A.P., s.P.M.S. (Gua Musang). TuAN RICHARD RIOT ANAK JAEM (Serian). TuAN RoBERT LAU Hm CHEW (Sibu).

PuAN RoHANI ~INTI ABo. KARIM, P.P.B. (Santubong). TUAN RuHANIE BIN HAJJ AHMAD, P.J.s. (Parit Sulong). DATo' SALAMON BIN SELAMAT, D.P.M.s., s.s.A., A.M.s., P.J.K. (Shah A! am). DR. SANUSI BIN DAENG MARIOK (Rantau Panjang). PuAN SERIPAH Nou BINTI SYED HussiN (Sepang). DATUK S'NG CHEE HuA, o.s.N.s., P.G.D.K. (Julau). DATUK SoNG SwEE GUAN, P.G.D.K. (Bandar Kuching). CJK SuKINAM DoMo (Batang Sadong). DATo' HAJJ SUKRI BIN HAJJ MoHAMED, D.J.M.K., J.P. (Machang). DR. TAN CHONG KENG (Bukit Mertajam). DR. TAN KEE KwoNG (Segambut). TUAN TAN KoK W AI (Cheras). DR. TAN SENG GIAW (Kepong). DR. TAN YEE KEw (Kelang). TuAN TIONG THAI KING (Lanang). TUAN TuE S1 @ CHANG SEE TEN, P.I.S. (Gelang Patah). WAN HANAFIAH BIN WAN MAT SAMAN, B.K.M. (Pokok Sena). WAN JuNAID! BIN TuANKU JAAFAR, P.B.s. (Batang Lupar). TUAN HAJJ WAN MOHO. 1AMIL BIN WAN MAHMOOD (Tumpat). TUAN WoNG KAM HooNG, K.M.N. (Bayan Baru). DATO' YAP PIAN HoN, o.M.P.S., A.M.N., P.J.K. (Serdang). DR. YAP YIT THONG, A.M.P., A.M.N. (Lumut). DR. YEE MoH CHAI (Tanjong Aru). TuAN YEoNG CHEE WAH (Batu Gajah). TUAN YUNOF EDWARD MARINGKING (Tuaran). TUAN YUNUS BIN RAHMAT (Jelebu). DR. HAJJ YusoF BIN HAJJ YACOB, A.D.K. (Sipitang). TUAN ZAINAL ABIDIN BIN OsMAN (Mersing). TuAN HAJJ ZAINUDDIN BIN HAJJ MoHAMAD NoR, s.M.K. (Pasir Mas). DATo' HAJI ZAKARIA BIN MoHo. SAID, o.s.o.K., s.M.K., K.M.N., P.J.K. (Kuala Kedah). viii 25 JULAI 1996

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat: Dato' Haji Abdul Rahman bin Haji Ali, D.P.M.T., A.M.N., P.J.K., A.M.S., S.M.T., A.S.D.K. Ketua Penolong Setiausaha: Said bin Sidik. Pmk. Ketua Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab. Penolong Setiausaha Kanan: Zamani bin Haji Sulaiman.

CAW ANGAN DOKUMENTAS!

Pegawai Penerbitan: Azhari bin Hamzah.

Pelapor Perbahasan Parlimen: Hajah Shamsiah binti Mohd. Yusop, P.P.N. Haji Suhor bin Husin. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusop. Hajah Supiah binti Dewak. Mohamed bin Osman. Hajah Norishah binti Mohd. Thani. Zaharah binti Nairn. Norwahidah binti Azizi. Jainah binti Sakimin. Ahmad Kamal bin Mohd. Yusop. Shamsina binti Janor.

CAW ANGAN BENT ARA

Bentara Mesyuarat: Lt. Kol. (B) Haji Rahimuddin bin Abdul Mutalib. Mejar (B) Zakaria bin Salleh. 25 JULAI 1996

MALAYSIA Pendidikan dengan Jabatan Pendidikan Negeri. Salah satu cara penggabungan DEWAN RAKYAT ialah dengan menggunakan sekolah induk. Antara kriteria pemilihan sekolah induk tersebut termasuklah: Khamis, 25hb Julai, 1996 (i) mempunyai lokasi yang strategik, iaitu berdekatan dengan beberapa Mesyuarat dimulakan pada pukul buah sekolah kecil; 9.30 pagi (ii) mempunyai kemudahan asas seperti bilik darjah yang DOA mencukupi, asrama dan kemudahan jalanraya; dan (Tuan Yang di-Pertua (iii) keutamaan sekolah induk akan mempengerusikan Mesyuarat) diberikan kepada sekolah menengah.

JAWAPAN-JAWAPAN Kementerian Pendidikan akan MULUT BAGI menjalankan beberapa projek rintis PERTANYAAN­ penggabungan sekolah kecil itu di setiap PERTANYAAN negeri mulai tahun hadapan.

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tuan Jimmy Lim: Terima kasih dan Tee Keat): Yang Berhormat Dato' selamat pagi, Tuan Yang di-Pertua. Say a Salamon bin Selamat. telah difahamkan oleh pegawai pendidikan yang menjalankan tugas ini bahawa satu (Soalan No. 1-Y.B. Dato' Salamon strategi yang akan digunakan ialah strategi, bin Selamat (Shah Alam) tidak hadir) slow death, dengan izin, ertinya sekolah­ sekolah kecil ini tidak dipedulikan semasa jabatan memperbaiki dan memperbesarkan SEKOLAH KURANG PELAJAR DIGABUNG-KRITERIA BAGI sekolah yang strategik itu. Jadi, yang PENGABUNGAN mengkhuatirkan say a ialah kalau strategi ini digunakan, proses pemusatan ini nanti 2. Puan Chua Soon Bui (Tawau) minta akan memakan mas a yang begitu panjang. Menteri Pendidikan menyatakan sama Adakah ini betul atau tidak? ada kementeriannya tetap akan menggabungkan sekolah-sekolah yang Dato' Dr. Fong Chan Onn: Tuan mempunyai kurang daripada 150 orang Yang di-Pertua, memang tidak. Dalam pelajar, memandangkan bahawa di kalangan sekolah demikian terdapat yang proses pelaksanaan projek ini, memang jauh jaraknya di antara satu sama lain. Kementerian Pendidikan akan mengambil Apakah kriteria bagi penggabungan itu. kira pandangan dan perasaan masyarakat Berapakah sekolah yang telah tempatan seterusnya perasaan ibu bapa dikenalpastikan. dan sebagainya. Dalam konteks ini sekolah-sekolah penggabungan ini adalah Timbalan Menteri Pendidikan (Dato' atas permintaan masyarakat tempatan, Dr. Fong Chan Onn): Tuan Yang di-Pertua, rancangan penggabungan oleh kerana mereka hendak anak-anak sekolah kecil sedang dalam peringkat mereka belajar dalam satu sekolah yang penyelarasan antara Kementerian mempunyai as ram a dan yang mempunyai 2 25 JULAI 1996 kemudahan yang lebih mencukupi. Jadi, MAHKAMAH KEADILAN dalam konteks itu Kementerian Pendidikan ANTARABANGSA­ memenuhi hasrat dan permintaan KES-KES YANG TELAH masyarakat tempatan. Dalam konteks itu . DIBAWA sahajalah Kementerian Pendidikan melaksanakan projek ini. 3. Tuan Haji Abdul Hadi bin Haji A wang (Marang) minta Perdana Menteri menyatakan:

Di samping mengadakan sekolah induk, (a) berapakah jumlah kes-kes yang Kementerian Pendidikan juga akan telah dibawa oleh Malaysia untuk memberi perhatian kepada sekolah­ mendapat keputusan di Mahkamah sekolah kecil seperti memberi sokongan Keadilan Antarabagsa (ICJ) dalam konteks kewangan, dalam konteks dengan menamakan pihak-pihak menghantar guru-guru yang terlatih, yang terlibat; dan supaya sekolah-sekolah kecil itu (b) kes-kes yang dibawa oleh pihak mempunyai pelajar-pelajar dan mereka lain yang membabitkan negara ini akan mendapat perhatian dan pendidikan dan apakah keputusan-keputusan yang sempurna. yang telah dibuat di dalam kes­ kes tersebut dan adakah kerajaan berpuashati dengannya. Dato' Yap Pian Hon: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Adakah Timbalan Menteri di Jabatan kementerian akan memberi peluang Perdana Menteri (Datuk Haji Mohamed kepada PTA supaya, kalau sekolah itu Nazri bin Abdul Aziz): Tuan Yang akan digabungkan, sama ada dapat di-Pertua; memberi nasihat dan mendengar rayuan­ rayuan mereka supaya anak mereka (a) Malaysia belum lagi membawa apa-apa kes untuk mendapatkan dihantar ke sekolah yang lebih jauh keputusan Mahkamah Keadilan daripada tern pat asal untuk mengelakkan Antarabangsa (ICJ). Oleh yang kekhuatiran mereka? demikian, tidak timbul soal penamaan pihak-pihak yang Dato' Dr. Fong Chan Onn: Tuan terlibat. Yang di-Pertua, say a ingin mengucapkan (b) setakat ini bel urn ada lagi kes yang terima kasih kepada Ahli Yang Berhormat dibawa ke Mahkamah Keadilan dari Serdang atas soalan ini. Memang Antarabangsa oleh pihak lain yang Kementerian Pendidikan menghormati membabitkan negara ini. perasaan dan menghormati fikiran masyarakat tempatan, khususnya PTA, Tuan Haji Abdul Hadi bin Haji Lembaga Pengurusan dan pemimpin­ Awang: Tuan Yang di-Pertua, soalan pemimpin tempatan. Sekiranya pemimpin­ tambahan. Berhubung dengan beberapa pemimpin tempatan merasa bahawa pencabulan yang dikatakan telah dilakukan rancangan seperti ini tidak payah oleh pihak Republik Singapura seperti dilaksanakan Kementerian Pendidikan perkara Pulau Batu Putih dan dikatakan akan hormati. Sekiranya mereka minta pencabulan ruang udara yang pernah projek ini dilaksanakan, Kementerian berlaku, apakah penyelesaian yang telah Pendidikan akan juga mengambil kira diambil dengan cara yang lain daripada dan melaksanakan projek-projek ini dalam Mahkamah Pengadilan Antarabangsa yang konteks permintaan masyarakat tempatan. telah dilakukan oleh pihak kerajaan dan apakah hasilnya? 25 JULAI 1996 3

Datuk Haji Mohamed Nazri bin Setiausaha Parlimen Kementerian Abdul Aziz: Tuan Yang di-Pertua, Perdagangan Antarabangsa dan pertamanya berkenaan dengan Pulau Batu Industri (Dato' Hishamuddin bin Tun Putih. Walau ada pertikaian di antara Hussein): Tuan Yang di-Pertua, mengikut Malaysia dengan Singapura, tapi ianya perangkaan perdagangan luar Malaysia belumlah sampai ketahap di mana kita yang dibekalkan oleh Jabatan Perangkaan fikirkan bahawa perkara ini terpaksa Malaysia dari segi jumlah perdagangan, Asia mendahului rakan perdagangan lain diselesaikan di Mahkamah Keadilan dengan syer bernilai RM220.2 ribu juta Antarabangsa. Kita masih lagi berunding atau 58% pada tahun 1995, diikuti dengan dan dengan semangat ASEAN yang ada Amerika Utara dengan jumlah RM72.6 di kalangan negara-negara ASEAN ini. ribu juta atau 19.1 %, Eropah RM61.6 Kita harap, perkara ini dapat diselesaikan · ribujutaatau 16.2%, TimurTengahRM5.2 dengan cara yang baik. ribu juta atau 1.4% dan Afrika RM3.1 ribu juta atau 0.8%. Berkenaan dengan ruang udara, pencabulan ruang udara. Ini merupakan Dari segi eksport Asia muncul sebagai perkara dua hala yang tidak merupakan destinasi eksport utama Malaysia dengan nilai eksport sebanyak RM105.2 ribujuta perkara yang dibincangkan di Mahkamah atau 56.8% pada tahun 1995 diikuti dengan Keadilan Antarabangsa kerana Mahkamah Amerika Utara RM39.8 ribu juta atau Keadilan Antarabangsa ini akan 21.5%, Eropah RM27.6 ribu juta atau membicarakan perkara-perkara seperti 14. 9%, Timur Tengah RM4 ribu juta a tau tuntutan bertindih berkenaan satu-satu 2.2% dan AfrikaRM2 ribujuta a tau 1.1 %. wilayah dan soal pencabulan udara merupakan satu soalan dua hal a dian tara Dari segi import pula, Asia sekali lagi kedua-dua negara dan penyelesaiannya muncul sebagai sumber import utama ialah di antara dua-dua negara yang Malaysia, dengan nilai import sebanyak terlibat itu. RMll5 ribujuta atau 59.1% pada tahun 1995 diikuti dengan Eropah RM34 ribu juta a tau 17 .5%, Amerika Utara RM32.8 PERDAGANGAN MALAYSIA ribujutaatau 16.9%, TimurTengahRM1.2 DENGAN AMERIKA/EROPAH/ ribu juta a tau 0.6% dan Afrika RM 1 ribu TIMUR TENGAH-SAIZ juta atau 0.5% Tuan Zainal Abidin bin Osman: 4. Tuan Ahmad Husni bin Mohd. Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua, soalan Hanadzlah (Tambun) minta Menteri tambahan. Setelah tumbangnya Soviet Perdagangan Antarabangsa dan Industri Union dan wujud negara-negara berdaulat menyatakan saiz perdagangan negara di Asia Tengah seperti Azarbaijan, Malaysia pada tahun 1994/1995 dengan Kazakhstan dan sebagainya maka peluang negara luarmengikut benua seperti berikut: ekonomi terbuka luas. Saya ingin mendapat penjelasan dari Yang Berhormat (a) Amerika Utara; Dato' Setiausaha Parlimen sama ada (b) Eropah; Malaysia mempunyai perancangan khusus untuk mengambil peluang ekonomi yang (c) Timur Tengah; terdapat di negara-negara berkenaan dan setakat ini berapa banyak misi (d) Afrika; dan perdagangan yang telah dihantar ke negara-negara tersebut. Sekian, terima (e) Asia. kasih. 4 25 JULAI 1996

Dato' Hishamuddin bin Tun Hussein: pendekatan dan yang lebih fokus di mana Terima kasih Ahli Yang Berhormat dari kita dapatmenceburi dan menarik pelabur­ Mersing, memang kementerian sedang pelabur dari Malaysia untuk menerokai memberikan tumpuan kepada negara­ bidang-bidang ini. negara yang kita, dengan izin, ada· comparative atau competitive advantages Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong dari segi angka-angka dan maklumat Tee Keat): Yang Berhormat Puan Ainon terperinci seperti di pinta oleh Ahli Yang Khariyah binti Dato' Mohd. Abas. Berhormat say a akan menjawabnya secara bertulis. Seperti saya sebutkan tadi, (Soalan No. 5-Y.B. Puan Ainon memang tujuan kerajaan untuk Khariyah binti Dato' Mohd A bas ( Parit) menggunakan a tau pun memberikan fokus tidak hadir). kepada negara-negara di mana kita ada kelebihan atau advantage dari segi LAPORAN TAHUNAN DAN comparative atau dari segi competitivenya. PENYATA KEWANGAN AGENSI Sebagai contoh di Bosnia sahaja, di KERAJAAN-KELEWATAN mana kita lihat usaha-usaha sedang giat dijalankan untuk membangunkan negara­ 6. Tuan Liew Ah Kim (Seputeh) minta negara itu. Dan advantage .. kita di sana Perdana Menteri menyatakan sama ada kita akan perkukuhkan lagi dan mencari sedar Japoran rasmi agensi-agensi kerajaan peluang-peluang dan ruang-ruang untuk seperti Japoran kewangan memakan masa ahli-ahli usahawan kita melibatkan diri yang lama untuk dikeluarkan. Jika sedar, secara langsung. apakah tindakan yang positif bagi mengatasi masalah kelambatan laporan­ Tuan Ahmad Husni bin Mohd. Japoran dari agensi kerajaan ini lambat Hanadzlah: Tuan Yangdi-Pertua, soalan dikeluarkan. tambahan. Saya dapati terdapat banyak peluang di pasaran Timur Tengah dan Datuk Haji Mohamed Nazri bin memandangkan negara-negara Timur Abdul Aziz: Tuan Yang di-Pertua, secara Tengah adalah negara-negara Islam, keseluruhannya kebanyakan agensi apakah faktor-faktor yang menyebabkan kerajaan telah mengemukakan Japoran saiz perdagangan kita dengan Timur tahunan dan penyata kewangan ataupun Tengah tidak begitu banyak? Adakah L TPK mereka mengikut jadual yang kerajaan akan memberi prioriti dan ditetapkan. Walaupun begitu terdapatjuga langkah-langkah untuk meningkatkan agensi-agensi kerajaan yang lewat perdagangan dengan negara-negara mengemukakan L TPK mereka kepada terse but? kerajaan. Kelewatan mengemukakan LTPK antara lainnya ialah kerana Dato' Hishamuddin bin Tun Hussein: organisasi mengambil masa untuk Tuan Yang di-Pertua, dari segi hubungan menjalankan siasatan berhubung dengan kita dengan negara-negara di Timur perkara-perkara atau perbelanjaan­ Tengah, memang di bawah penelitian perbelanjaan yang dipersoalkan oleh Ketua kita dan perangkaan kita di bawah pelan Audit Negara dan pihak Ketua Audit induk perindustrian yang akan Negara juga memerlukan masa untuk dibentangkan tidak lama lagi. Kita juga mengauditkan L TPK yang sebegitu memberikan fokus dan tumpuan di mana banyak bilangannya. ada ruang-ruang advantage kita sebagai barangan-barangan dan makanan halal Melalui mesyuarat-mesyuarat atau memberi satu fokus untuk kita tetapi perlu forum-forum peringkat tinggi seperti kita menelitinya dan memberikan satu Mesyuarat Jemaah Menteri, Mesyuarat 25 JULAI 1996 5

Menteri-menteri Besar, Mesyuarat Ketua­ Audit Negara. Yang terpaksa diauditnya ketua Menteri, Mesyuarat Ketua-ketua itu, badan itu begitu ban yak. Oleh kerana Setiausaha Kementerian, Ketua-ketua ini merupakan wang rakyat, maka setiap Perkhidmatan dan Setiausaha-setiausaha duit yang keluar itu kita terpaksa pastikan Kerajaan Negeri, Mesyuarat Ketua~ketua sama ada dibelanjakan dengan cara yang Eksekutif, badan-badan berkanun betul ataupun tidak. Jadi, kita kena buat persekutuan dan Mesyuarat Ketua-ketua kerja lebih. Sebab itulah dia lam bat, bukan Jabatan Persekutuan. Kerajaan sentiasa kerana ada kelemahan di pihak kerajaan. mengingatkan supaya semua badan Kerajaan kita memang efisien. berkanun dan kerajaan negeri menyediakan LTPKdengan caramengikut Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yang jadual; kementerian-kementerian dan di-Pertua, saya ingin bertanya Yang organisasi-organisasi yang berkenaan · Berhormat Timbalan Menteri supaya dikehendaki memberi jawapan yang memberitahu di Dewan yang mulia ini, sewajarnya sekiranya L TPK mereka sejauh manakah keyakinan dan lambat disediakan. kepercayaan kerajaan terhadap Ketua Audit Negara memandangkan apabila Tuan Liew Ah Kim: Sungguhpun masalah besar melandai Perwaja dan pihak kerajaan sedar ada kelambatan mengalami kerugian sebanyak RM 11.4 membawa laporan kewangan bagi agensi bilion. Mengapakah pihak Ketua Audit kerajaan tapi nampaknya kerajaan tidak Negara tidak diminta untuk menyiasat bertindak, tidak berkesan langsung ini. atau menjalankan siasatan audit? Tetapi Masalah ini sudah pun lama wujud-bukan sebaliknya pula, meminta sebuah syarikat baru sekarang. perakaunan swasta untuk buat begitu. Bukankah ini menunjukkan bahawa pihak Soalan saya ialah adakah kelambatan kerajaan tidak begitu yakin dan juga takut ataupun tidak berkesan untuk kerana bahawa laporan ini terpaksa mengemukakan laporan-laporan diumumkan kepada orang ramai sebab kewangan ataupun laporan rasmi bagi hendak tutup skandal ini? agensi-agensi kerajaan itu dapat diatasi supaya dia tidak menjadikan tradisi Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Barisan Nasional? Itulah soalan. Tee Keat): Say a rasa soalan ini terkeluar daripada soalan asal. Datuk Haji Mohamed Nazri bin Abdul Aziz: Tuan Yang di-Pertua, ia Datuk Haji Mohamed Nazri bin bukan tradisi Barisan Nasional, tetapi Abdul Aziz: Nak jawab, tak mengapa. kalau tradisi DAP, say a tak tahulah. Ketua Pembangkang baru masuk tadi-mungkin Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong itu tradisi Pembangkang. Tee Keat): Nanti dahulu, sebab kelambatan laporan kewangan ini, saya Tetapi sebenarnya, saya ingin tak nampak hubung-kaitnya dengan isu menyatakan di sini bahawa LTPK Perwaja. merupakan badan-badan agensi kerajaan yang begitu ban yak. Yang mengaudit ialah Datuk Haji Mohamed Nazri bin Ketua Audit Negara yang cuma satu. Abdul Aziz: Nasib baik Tuan Yang Berbeza dengan di sebelah swasta. di-Pertua cakap macam itu, kalau tidak, Maknanya, kerja-kerja mereka, auditing memang kenalah. ( Ketawa) itu boleh dibuat oleh berbagai-bagai syarikat. Jadi, ini sebabnya kerana badan Tuan Lim Guan Eng: Nasib Tuan yang terlibat ialah satu sahaja, iaitu Ketua Speaker selamatkan. 6 25 JULAI 1996

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong mana, bergantung kepada polisi yang Tee Keat): Yang Berhormat,jangan buat dikeluarkan oleh syarikat insurans. sangkaan macam itu. Bolehkah pihak kerajaan membuat satu MANGSA KEMALANGAN­ ketetapan supaya semuanya ini ditanggung SEBAGAI MANGSA oleh syarikat insurans. Kerana kalau kita 5% CUKAI PERKHIDMATAN berbalik kepada polisi, memang dimaklumkan bahawa banyak pembeli 7. Tuan Ho Cheong Sing (lpoh Barat) insurans, mereka tidak akan baca polisi minta Menteri Kewangan menyatakan itu kerana banyak syarat-syarat. Saya sama ada kementerian sedar bahawa rasa, say a pun tak ada mas a untuk membaca syarikat insurans membayar 5% tax servis semuanya. Tetapi untuk kepentingan para kerajaan atas pembayaran bil perubatan pengguna, saya rasa syarikat insurans dan lain-lain. Mengapa 5% tax servis membuat keuntungan yang sangat besar, kerajaan ini hendaklah dibiayai oleh bolehkah ini dibayaroleh syarikat insurans, mangsa-mangsa kemalangan dan bukan buat satu undang-undang oleh pihak syarikat insuran. kementerian dan semua akan sokong?

Timbalan Menteri Kewangan (Dato' Dato' Dr. Affifuddin bin Haji Omar: Dr. Affifuddin bin Haji Omar): Tuan Tuan Yang di-Pertua, pada masa ini Yang di-Pertua, cukai perkhidmatan 5% kerajaan tidak mempunyai cadangan untuk dikenakan ke atas pesakit yang dirawat mewajibkan atau memastikan itu. di hospital persendirian yang mempunyai Masalahnya ialah sepertimana Yang perolehan tahunan melebihi RM300,000 Berhormat kata tadi, pemegang-pemegang polisi itu sendiri tidak membacanya. Jadi, setahun. Persoalan sama ada cukai kes ini kita mintalah semua yang perkhidmatan ditanggung oleh pesakit menandatangani apa-apa perjanjian a tau syarikat insurans, bergantung kepada dengan syarikat insurans membacadengan syarat-syarat yang dikenakan dalam polisi betul-betul dan memastikan apakah ianya insurans berkenaan. mahu dimasukkan ataupun tidak. Sebab yang sedia maklum, di dalam ekonomi Tuan Md. Isa bin Sabu: Tuan Yang bebas adalah tidak begitu baik untuk di-Pertua, saya cukup tertarik dengan kerajaan mencampur tangan di dalam masalah insurans perubatan. perkara yang enteng, perkara kecil-kecil Memandangkan Malaysia menuju ke arah sebegini. Jadi, bila kerajaan campur negara maju menjelang tahun 2020 seperti tangan, maka semangat ekonomi bebas negara Barat, misalnya di Amerika mungkin terjejas. Syarikat, tiap-tiap pemastautinnya diwajibkan membeli insurans. Tanpa Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong insurans, mereka tidak akan mendapat Tee Keat): Yang Berhormat Dr. Lee rawatan di hospital. Adakah satu masa Chong Meng. nanti kita akan menuju ke arab ini? (Soalan No. 8-Y.B. Dr. Lee Chong Dato' Dr. Affifuddin bin Haji Omar: Meng tidak hadir) Insya-Allah, Tuan Yang di-Pertua. TOKOH AGAMA DIGAM­ Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yang PROGRAM CERAMAH RTM di-Pertua, saya ingin bertanya Yang Berhormat Timbalan Menteri, memandang 9. Tuan Haji Mohamad bin Sabu jawapan tadi bahawa kalau ada bayaran (Kubang Kerian) minta Menteri cukai perkhidmatan ini ditanggung oleh Penerangan menyatakan: 25 JULAI 1996 7

(a) adakah benar ada tokoh-tokoh mengatakan-dalam bahasa yang paling agama tertentu yang minta bayaran mudah, iaitu urusan menerima siapakah yang tinggi untuk mengisi program yang harus menjadi penceramah, apakah agama di RTM; dan tajuk yang harus diceramahkan adalah semata-mata urusan daripada Jabatan (b) jika benar, berapa bayaran yang Perdana Menteri, iaitu Bahagian Hal Ehwal mereka tuntut bagi mengisi sesuatu Islam. Oleh itu, RTM tidak langsung program dan berapa pula bayaran terlibat di dalam pemilihan penceramah yang diberikan kepada artis-artis ataupun tajuk yang diceramahkan. Oleh untuk mengisi sesuatu program. itu, adalah satu 'preconceived idea' ataupun satu 'perception' yang salah yang Setiausaha Parlimen Kementerian menyatakan Dr. Harun Din dan Ustaz Tanah dan Pembangunan Koperasi · Ismail Kamus digam. Ini adalah hanya (Dato' Haji Fauzi bin Haji Abdul igawan beberapa orang tertentu yang mahu Rahman): Tuan Yang di-Pertua, memanupulasikan keadaan sebenar. Kementerian Penerangan tidak menyedari adanya tokoh-tokoh agama yang meminta Dr. Tan Yee Kew: Tuan Yang pembayaran yang lebih tinggi, kerana di-Pertua, soalan tambahan. Apakah semua rancangan agama siaran RTM, pandangan Yang Berhormat Timbalan termasuk Forum Perdana Ehwal Islam Menteri terhadap aduan bahawa bayaran yang disiarkan melalui TVl adalah untuk artis-artis tempatan termasuk artis­ dikendalikan oleh Bahagian Hal Ehwal artis RTM adalah terlalu rendah, sehingga Islam, Jabatan Perdana Menteri semenjak mereka tidak mampu menjadi pelakon bulan Jun 1994. RTM hanya membantu 'fulltime professional', dengan izin, dan dari segi siaran melalui televisyen dan apakah Iangkah-langkah yang telah radio. Segal a urusan penerbitan rancangan diambil oleh kerajaan untuk meningkatkan agama itu bermula daripada pemberian bayaran untuk artis-artis RTM? tajuk, tokoh penceramah dan urusan pembayaran adalah dikendalikan oleh Dato' Haji Fauzi bin Haji Abdul bahagian berkenaan. Rahman: Tuan Yang di-Pertua, kadar yang dibayarkan oleh RTM adalah k_adar Tuan HajiMohamad bin Sabu: Tuan yang diluluskan oleh p1hak Yang di-Pertua, Menteri Penerangan telah Perbendaharaan dan kadar ini dikaji mengeluarkan kenyataan ada tokoh-tokoh mengikutkemampuan, keperluan, supply, agama minta bayaran yan~ tinggi. ~ari demand dan sebagainya. Pada hemat ini dalam Parlimen dinaf1kan. Ertmya kementerian, kadar itu adalah bersesuaian. Menteri Penerangan telah berbohong. Soalnya di sini pengakuan orang yang PENGKORPORATAN AGENSI terlibat dalam Forum Perdana dan KERAJAAN-PROSEDUR ceramah-ceramah mereka, mereka telah digam, iaitu Ustaz Dato' Ismail Kamus 10. Tuan Zainal Abidin bin Haji dan Dato' Dr. Harun Din. Kenapakah Osman (Mersing) minta Perdana Menteri Kementerian Penerangan tidak membuat menyatakan: kenyataan dan membersihkan nama-nama mereka yang dikatakan menerima atau (a) apakah prosedur kerajaan dalam menuntut bayaran yang tinggi untuk mengkorporatkan atau men­ mereka berkhidmat memberi pandangan swastakan sesebuah agensi dalam RTM? kerajaan; dan

(b) sejak kerajaan memulakan polisi Dato' Haji Fauzi bin Haji Abdul tersebut hingga sekarang berapa Rahman: Tuan Yang di-Pertua, say a tidak 8 25 JULAI 1996

bilangan agensi yang telah cadangan sekiranya mendapati cadangan dikorporatkan/diswastakan dan yang dikemukakan menepati kriteria yang berapa ramai pekerja yang tidak ditetapkan oleh Kerajaan dari segi memilih untuk masuk ke organisasi keunikan, kewajaran dan kesesuaiannya baru dan apakah sebabnya. untuk diswastakan. Sekiranya perundingan itu gaga! mencapai persetujuan, Datuk Haji Mohamed Nazri bin penswastaan projek berkenaan akan dibuat Abdul Aziz: Tuan Yang di-Pertua, untuk melalui tawaran bersaingan. makluman Ahli Yang Berhormat, kerajaan telah menetapkan setiap cadangan Bagi menjawab soalan Ahli Yang penswastaan hendaklah diproses melalui Berhormat yang kedua, semenjak kerajaan Unit Perancangan Ekonomi. Terdapat dua memulakan dasar penswastaan sebanyak pendekatan bagi pelaksanaan projek 374 projek telah diswastakan termasuk penswastaan, iaitu projek-projek yang 12 agensi keraj a an yang telah dikenal pasti oleh kerajaan, dan yang dikorporatkan dan 32 lagi diswastakan. kedua ialah projek-projek yang dikenal pasti oleh pihak swasta. Bagi projek­ Sementara itu, bilangan kakitangan projek yang dikenal pasti oleh kerajaan, yang tidak memilih menyertai organisasi­ pelaksanaannya akan dijalankan secara organisasi baru ini adalah kurang daripada tawaran bersaing. Banyak projek 5% dari keseluruhan kakitangan yang penswastaan telah dilaksanakan melalui terlibat. Sebagai contohnya semasa kaedah ini. Contohnya, seperti terminal Lembaga Letrik Negara dikorporatkan kontena Pelabuhan Kelang, Lebuh Ray a seramai 22,441 orang kakitangan telah Seremban-Port Dickson dan lesen menyertai organisasi baru berbanding pemeriksaan kenderaan perdagangan dengan hanya 367 orang sahaja yang Jabatan Pengangkutan Jalan. memilih tidak menyertainya. Bagi Pos Malaysia Bhd. Sebagai contoh pula W alau bagaimanapun, sekiranya projek seramai 10,370 kakitangan telah penswastaan yang dikenal pasti oleh menyertainya berbanding dengan 222 yang kerajaan ini merupakan sebuah agensi menolak. atau jabatan kerajaan, maka kajian akan dijalankan terlebih dahulu bagi mengkaji Di antara sebab-sebab kakitangan kesuaiannya untuk dikorporatkan. Setelah berkenaan tidak memilih untuk masuk suatu agensi yang telah dikorporatkan ke organisasi berkenaan adalah telah itu menunjukkan prestasi yang baik, pertamanya, mungkin cukup umur kerajaan akan menimbangkan pula untuk persaraan, memilih untuk bekerja sendiri, diswastakan sama ada dengan menjemput mendapat tawaran pekerjaan yang lebih pihak swasta yang berminat secara tender baik di tern pat lain atau mempunyai alas an bersaing atau menyenaraikannya di peribadi yang tersendiri. pasaran saham. Tuan Hashim bin Ismail: Terima Pihak Unit Perancang Ekonomi akan kasih, Tuan Yang di-Pertua, say a inginkan mengkaji kaedah yang sesuai bagi penjelasan tambahan daripada Yang menswastakan agensi-agensi ini sebelum Berhormat Timbalan Menteri iaitu setakat diangkat untuk pertimbangan Kerajaan. ini adakah kerajaan berpuas hati dengan prestasi agensi-agensi yang telah Bagi projek-projek penswastaan yang dikorporatkan ataupun di swastakan seperti dikenal pasti oleh pihak swasta pula, perkhidmatan Telekom dan Pos dan lain­ Kerajaan akan merundingkan terus dengan lain, memandangkan masih terdapat pihak yang pertama mengemukakan sungutan rakyat mempersoalkan efficiency 25 JULAI 1996 9 agensi-agensi ini termasuk Indah Water Datuk Haji Mohamed Nazri bin (IWK)? Abdul Aziz: Pertamanya saya nak tanyalah, kalau benda ini tak transparent Datuk Haji Mohamed Nazri bin b,agaimana Yang Berhormat tahu ban yak Abdul Aziz: Setakat 1m, · pacta maklumat ni, maknanya dia teluslah, keseluruhannya kerajaan berpuas hati transparent ya. Saya ingin nyatakan di melainkan mungkin ada satu, dua, masih sini iaitu bahawa saya ingin bertanya dalam peringkat awal. Sebab kalau Yang (Disampuk) ..... Berhormat sedia maklum apabila satu jabatan itu diswastakan, maka ia di Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong peringkat awal, ia sedang meraba-raba di Tee Keat): Yang Berhormat jangan dalam gelap dan ia mencari penyesuaian mencelah ya. dan sudah tentulah di peringkat awal itu mungkin ada masalah yang dihadapi. Datuk Haji Mohamed Nazri bin Abdul Aziz: Baru tahun berapa dalam Tuan Lim Kit Siang: Demi Par limen ni? Tak tahu prosedur lagi kepentingan orang ramai, bolehkah kah? Minta jalan dulu. Hormat sikit ya. kerajaan adakan satu kajian semula Orang lama. mengenai pendekatan penswastaan untuk memastikan bahawa proses ini lebih Tuan Lim Kit Siang: Jangan begitu terbuka, lebih tel us, transparent dan orang pusing-pusing. ramai tahu dalam semua terma-terma dalam projek penswastaan? Sebagai Datuk Haji Mohamed Nazri bin contohnya untuk Lebuhraya Utara­ Abdul Aziz: Tak bukan pusing. Saya Selatan. Sungguhpun permohonan untuk ingat you kaki pusing. meningkatkan tol33% ialah daripada 7.5 sen perkilometer ke 10 sen perkilometer Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong bermula dari lhb Januari ini belum di Tee Keat): Yang Berhormat jangan luluskan tetapi mengikut kontrak sama ganggu dia jawab. Teruskan. ada kerajaan lui us atau tidak lulus kerajaan perlu memastikan bahawa PLUS akan Datuk Haji Mohamed Nazri bin mendapat mengikut fokusnya RM I ribu Abdul Aziz: Pertamanya Yang Berhormat juta daripada tol tahun ini dan kalau kena tahu iaitu bahawa kadang-kadang kerajaan tidak luluskan kerajaan perlu penswastaan terhadap satu-satu projek gantirugi ialah RM33 juta sebulan. itu,jangan kita melihat kepada semuanya B ukankah ini satu terma-terma orang ramai akan mendatangkan keuntungan. Sebab ada hak untuk tahu sama ada kontrak ini banyak penswastaan dibuat ialah untuk berat sebelah dan supaya semua proses meringankan beban kerajaan. Kita tidak penswastaan Jebih tel us, lebih transparent? boleh menafikan itu mac am lebuh rayalah Sebagai contoh lagi tadi Yang Berhormat pacta hari ini yang saya percaya Yang Timbalan Menteri kata satu kaedah ialah Berhormat pun kalau balik Melaka, Pulau kalau kerajaan kenai pasti satu projek Pinang gunakan, jauh Jebih jika untuk diswastakan ada satu tawaran dibandingkan Jebuh ray a dulu, tak boleh persaingan tetapi Bakun satu projek yang panggil lebuh raya pun dulu. diputuskan oleh kerajaan untuk melalui proses penswastaan tidak mengikut proses Jadi, sebab itu, perkara seperti ini duit tawaran persaingan. tidak ada tender, terus yang keluar, up front itu besar dan oleh diberi kepada EKRAN. Kenapa adakah kerana kita puny a penilaian, assessment perkara semacam ini yang melanggari kita buat, kita man usia, mungkin dia boleh kaedah kerajaan sendiri? lari. Sebab itu, kalau kita melihat projek 10 25 JULAI 1996 itu diswastakan boleh mendatangkan RACUNSERANGGMBAHAN keuntungan, mungkin kita merasa KIMIA-KA WALAN marahlah kalau sekiranya ada kalanya PENGGUNAAN kerajaan terpaksa membantu. Tapi sebenarnya, macam say a sebut tadi projek · 12. Dr. Tan Yee Kew (Kelang) minta ini bukan semuanya kerajaan melihat Menteri Pertanian menyatakan: hila beri sahaja, orang yang menswastakan (a) jumlah kes yang mana sayur­ itu untung. Sebenarnya mereka sayuran tempatan mengandungi meringankan beban kerajaan. Sebab di racun serangga dan bahan kimia mana kerajaan nak mencari wang untuk yang telah di bawa ke mahkamah; belanja up front berbillion untuk membina dan lebuh ray a ini, melainkan kalau kita swasta maka bolehlah mereka meringankan be ban (b) sama ada preservetif digunakan kita. Jadi, kita terpaksajuga berlaku adil untuk ikan dan udang di pasar kepada mereka yang sedikit sebanyak atau pasar raya itu selamat untuk menerima beban kerajaan ini. Sebab itu, digunakan dan sama ada terdapat saya kira kita tak bolehlah nak marah yang mana preservetif yang kalau sekiranya ada perkara-perkara dilarangkan oleh kementeriannya tertentu yang terpaksa kerajaan bantu digunakan di pasar-pasar terse but. kerana sebenarnya ialah untuk meringankan beban kerajaan. Timbalan Menteri Pertanian (Dato' Haji Tengku Mahmud bin Tengku Berkenaan dengan Bakun ini tadi Yang Mansor): Tuan Yang di-Pertua, menjawab Berhormat sebut yang dibangkit, saya soalan: kira ini juga satu projek yang begitu (a) Kerajaan senti as a peka ke atas besar, saya kira kalau Yang Berhormat penggunaan bahan-bahan kimia sebut hendak diletakkan tender bersaing, dalam makanan, terutama sekali saya ingat orang takut untuk menender racun makhluk perosak ke atas sebab jumlahnya begitu besar. Dan oleh sayur-sayuran. Undang-undang kerana itu, kita juga boleh melihat ini yang terlibat untuk mengawal sebagai satu perkara yang juga membantu penggunaan bahan-bahan kimia kerajaan pertamanya untuk mengatasi dalam makanan iaitu Peraturan­ masalah kurangnya tenaga di mas a yang peraturan Makanan 1985 yang akan datang dan tidak semua orang dikuatkuasakan oleh Kementerian sanggup untuk mengambil bahagian dalam Kesihatan. Pad a tahun 1994, perkara ini. Jadi, sebab itu, kita tak boleh sejumlah 2,550 sampel sayur­ melulu mengatakan bahawa ini seolah­ sayuran telah dianalisa oleh olah diberikan begitu sahaja. Sebenarnya, Kementerian Kesihatan untuk kitajangan Iihat kepada keuntungan sahaja residu racun perosak. Daripada tetapi perkara yang terpaksa kita hadapi jumlah ini, 225 sampel telah di waktu peringkat awal waktu dikesan mengandungi residu racun menyediakan belanja bagi menyediakan perosak, di mana 57 sampel projek ini. didapati mengandungi tahap yang melebihi kadar maksimum Residu Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong yang telah ditetapkan di dalam Tee Keat): Yang Berhormat Tuan Abdul Jadualke-16,Peraturan-peraturan Aziz Yassin. Makanan 1985. 15 daripada 57 sampel ini telah diambil tindakan (Soalan No. 1 1-Y.B. Tuan Abdul Aziz mahkamah, manakala42lagi diberi bin Mohd. Yassin (Muar) tidak hadir). amaran. 25 JULAI 1996 11

(b) Peraturan-peraturan Makanan Tuan Jacob Dungau Sagan: Tuan 1985 memperuntukkan had-had Yang di-Pertua, soalan tambahan. Apakah maksimum bagi additive makanan langkah-langkah atau tindakan yang dibenarkan seperti bahan pengawet diambil oleh kerajaan untuk mengawal dan juga had-had maksimuin bagi atau mengawal selia penanam-penanam setiap pencemaran dalam sayur supaya mereka Ini tidak makanan. Setiap makanan yang menggunakan racun perosak yang dihasilkan untuk kegunaan di melebihi atau menggunakan racun Malaysia perlu mematuhi had-had serangga yang merbahaya? yang telah diperuntukkan. Begitu juga dengan penggunaan bahan Dato' Haji Tengku Mahmud bin pengawet dalam ikan dan basil Tengku Mansor: Tuan Yang di-Pertua, ikan. · sebagaimana yang telah saya jelaskan bahawa apabila ki ta dapati sam a ada petani Bagi tahun 1994, sebanyak ataupun pengimport yang membawa basil 4,304 sampel ikan dan basil ikan yang berkenaan, maka tindakan yang telah dianalisa untuk pelbagai pertama kita mesti memusnahkan basil kesalahan dalam Akta Makanan yang berkenaan. 1983 dan Peraturan-peraturan Makanan 1985. Dari jumlah ini, Kedua, kita terpaksa mengadakan 228 sampel yang telah dikesan ceramah ataupun penjelasan dan melanggar Peraturan-peraturan penerangan menerusi pegawai-pegawai Makanan 1985 seperti pengembangan pertanian kepada petani­ mengandungi bahan kimia yang petani yang menggunakan racun melebihi tidak dibenarkan, tidak mematuhi daripada had yang telah ditetapkan supaya standard dan sebagainya. 14 mereka tidak mengulangi lagi tindakan­ sam pel telah didapati mengandungi tindakan yang salah. Jadi, dengan cara asid benzoik, kesemuanya dihasil ini adalah diharapkan pengguna-pengguna ikan seperti bebola ikan dan kek akan didedahkan bahaya di samping ikan. pengeluar-pengeluar sebagaimana yang saya sebutkan itu. Tuan Chia Kwang Chye: Apakah keputusan siasatan kementerian tentang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong dakwaan bahawa ikan-ikan dan buah­ buahan dari negara Thai mempunyai Tee Keat): Yang Berhormat Tuan Haji formalin dan apakah tindakan yang diambil Mokhtaruddin bin Wan Yusof. untuk mengatasi masalah ini? ( Soalan No. 1 3-Y.B. Tuan Haji Dato' Haji Tengku Mahmud bin Mokhtaruddin bin Wan Yusof (Dungun) Tengku Mansor: Tuan Yang di-Pertua, tidak hadir.) setengah-setengah ikan atau basil ikan yang diimport, memang kita sentiasa BAHASA INGGERIS­ mengawal di setiap pintu masuk ke negara KELEMAHAN PRESTASI kita. Daripada basil yang kita kesan pada PELAJAR tahun 1994, sebanyak 182 sampel ikan segar yang telah dianalisakan di pintu­ 14. Dr. Yap Yit Thong (Lumut) minta pintu masuk untuk ikan basah. 8 daripada Menteri Pendidikan menyatakan oleh sampel yang dikesan itu mengandungi sebab prestasi pelajar-pelajar dalam mata formalin di peringkat pintu-pintu masuk pelajaran bahasa lnggeris kurang dan tindakan telah diambil untuk me nahan memuaskan kerana sikap menganggap barangan tersebut masuk ke Malaysia. bahasa tersebut tidak penting, adakah 12 25 JULAI 1996 rancangan untuk menjadikan bahasa digalakkan untuk digunakan sebagai satu Inggeris sebagai satu subjek yang wajib bahasa komunikasi an tara pelajar-pelajar lulus untuk memperolehi Sijil Pelajaran supaya mereka dapat keyakinan. Dalam Malaysia. konteks ini, Kementerian Pendidikan apabila kita melaksanakan program Datuk Dr. Fong Chan Onn: Tuan menggalakkan bahasalnggeris, kitajuga Yang di-Pertua, setakat masa ini, tegaskan bahawa Bahasa Kebangsaan kita Kementerian Pendidikan tidak ada ialah bahasa Malaysia (bahasa Melayu) rancangan untuk menjadikan bahasa dan kita terus memberi keutamaan kepada Inggeris sebagai satu subjek wajib lulus Bahasa Kebangsaan juga. untuk memperolehi Sijil Pelajaran Malaysia. Tuan Yunus bin Rahmat: Tuan Yang di-Pertl!a, sebenarnya prestasi pelajar­ Dr. Yap Yit Thong: Tuan Yang pelajar sekolah di dalam bahasa Inggeris di-Pertua, soalan tambahan. Sayahendak ini kurang memuaskan adalah di antara tanya Timbalan Menteri Pendidikan, sebab-sebabnya ialah ketidakadaan guru­ dalam bidang pengkomputeran lebih guru yang mengajar. Jadi, saya ingin kurang 90 program digunakan dalam bertanya adakah kementerian, walaupun bahasa Inggeris dan kerajaan pun berminat tadi telah disebutkan oleh Yang Berhormat mempromosikan pengkomputeran di Datuk Timbalan Menteri, kementerian sekolah. Apakah langkah-langkah diambil akan menyediakan guru-guru yang terlatih oleh kementerian untuk menggalakkan dalam bahasa Inggeris untuk dihantarkan pembelajaran mata pelajaran komputer ke kawasan-kawasan luar bandar di dalam pengantar bahasa Inggeris? terutamanya. Jadi, setakat hari ini adakah bilangannya mencukupi dan adakah Datuk Dr. Fong Chan Onn: Tuan seluruh sekolah yang ada di negara kita Yang di-Pertua, memang Kementerian mempunyai guru-guru bahasa Inggeris? Pendidikan sedar dan kita bukan sahaja terus menggalakkan, dalam semua konteks Apa yang kita dapati setakat hari ini, kita juga memberi bantuan, galakan, kebanyakannya sekolah-sekolah di luar promosi dan sebagainya untuk bandar terutamanya sekolah rendah dan menggalakkan pelajar-pelajar kita memberi perhatian yang lebih kepada menengah rendah, guru-guru yang bahasa Inggeris, mempelajari bahasa mengajar bahasa Inggeris itu adalah terdiri Inggeris sebagai satu bahasa yang penting daripada guru-guru yang biasa, yang tidak dalam konteks antarabangsa dan terlatih, anggap mereka itu sebagai orang sebagainya. yang boleh bekerja ataupun yang boleh mengajar. Jadi, say a in gin bertanya adakah Dalam konteks ini, Kementerian bilangannya mencukupi dan kalau tidak Pendidikan membanyakkan bilangan guru cukup, berapakah bilangan yang dalam bidang Teaching of English as sepatutnya ada di seluruh negara kita? Second Language (TESL) supaya mereka boleh dihantar ke sekolah-sekolah Datuk Dr. Fong Chan Onn: Tuan khususnya ke sekolah-sekolah di luar Yang di-Pertua, setiap tahun Kementerian bandar untuk mengajar bahasa Inggeris Pendidikan han tar lebih kurang 200 atau supaya anak-anak kita dapat pel uang dan 300 caJon ke luar negeri untuk suasana yang lebih sempurna untuk mendapatkan ijazah dalam TESL supaya mempelajari bahasa Inggeris. mereka boleh pulang ke tanah air kita menjadi trainer untuk memperluaskan Kita juga adakan kegiatan-kegiatan lebih ramai guru-guru di bidang TESL kokurikulum di mana bahasa Inggeris Jnl. 25 JULAI 1996 13

Di sam ping itu juga, setiap tahun kita menyatakan sejauh manakah tindakan ambil hampir 2,000 orang calon untuk kementerian terhadap syarikat-syarikat memasuki maktab perguruan di bidang yang mengelak pembayaran cukai bahasa Inggeris supaya mereka boleh pendapatan mencapai kejayaan setakat dihantar ke sekolah-sekolah rendah untuk ini dan sila nyatakan jumlah syarikat­ menjadi sebagai guru bahasa lnggeris syarikat yang telah, sedang dan akan khususnya di sekolah-sekolah di luar diambil tindakan setelah gaga! membayar ban dar. cukai masing-masing.

Dari segi keseluruhannya, kita dapati Timbalan Menteri Kewangan (Dato' bahawa guru-guru yang mempunyai Dr. Affifudin bin Haji Omar): Tuan Yang kepakaran dalam bahasa Inggeris, dari di-Pertua, Kementerian Kewangan melalui segi masalah kekurangan guru ini, dari Lembaga Hasil Dalam Negeri sentiasa segi keseluruhannya tidak begitu ketara. mengambil tindakan ke atas syarikat­ Tetapi apa yang menjadikan masalah guru­ syarikat dan indi vidu-individu yang telah guru bahasa lnggeris khususnya di atau cuba mengelak daripada membayar sekolah-sekolah di luar bandar ini lebih cukai pendapatan. Mereka yang didapati ketara ialah kerana kebanyakan guru­ bersalah akan diarah untuk membayar guru itu adalah guru-guru perempuan dan cukai beserta dengan penalti mengikut mereka haruslah banyak kali mengikuti peruntukan Akta Cukai Pendapatan 1967. suami mereka ke bandar-bandar yang lain. Dari tahun 1991 hingga tahun 1995, sebanyak 2,204 pembayarcukai (syarikat Jadi, dalam konteks ini kita lihat ada dan individu-individu) yang telah satu fenomena di mana ada mismatch. mengelak pembayaran cukai pendapatan Jadi, ada sekolah-sekolah yang tertentu dan mereka ini telah dikenakan tindakan di bandar di mana mereka mempunyai siasatan. Lembaga Hasil Dalam Negeri guru-guru bahasa Inggeris yang lebih telah berjaya mendapatkan kembali kira­ dari keperluan sedangkan di sekolah­ kira RM 1,248 juta daripada hasil cukai sekolah di luar bandar ini menghadapi pendapatan dan penalti. masalah kekurangan guru-guru bahasa lnggeris. Ini merupakan masalah mismatch Dato' Haji Badruddin bin yang menjadikan masalah kekurangan Amiruldin: Tuan Yang di-Pertua, saya guru-guru bah as a lnggeris ini lebih ketara. mengucapkan syabaslah kepada Lembaga Hasil Dalam Negeri keranadapat mengutip Kementerian Pendidikan akan terus balik RM 1.2 bilion. Tetapi ada rungutan memperbanyakkan lagi calon yang juga di mana masa untuk membayar memasuki bidang ini, diberi latihan di balik (refund) kepada syarikat-syarikat maktab perguruan, diberi latihan untuk atau individu-individu yang telah mendapat ijazah dalam TESL supaya kita di 'overtax'kan itu memakan masa yang boleh atasi masalah ini. begitu panjang dan lama. Saya sendiri hampir 8 tahun ( Ketawa) jadi tidak apalah­ sabar, sebab kawan-kawan. SY ARIKAT MENGELAK PEMBA Y ARAN CUKAI Adakah pihak kementerian mempunyai PENDAPA TAN-KEJA Y AAN satu kriteria ataupun satu cara untuk TINDAKAN KEMENTERIAN mempercepatkan pembayaran ini, ataupun adakah pihak Lembaga boleh membayar 15. Datuk Abu Seman bin Haji Yusof faedah daripada kelambatan pembayaran (Alor Gajah) minta Meneri Kewangan balik cukai pendapatan ini, iaitu beri 14 25 JULAI 1996 balik faedah. Kalau kita bayar kena cepat, kesahihan amaun yang patut dibayar itu tetapi kalau Lembaga bayar lambat, jadi didapati. bolehkah bayar faedahnya itu? Yang ini semua setuju, dalam Parlimen ini. Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin ( Ketawa) Kalau boleh dengan · Wan Mahmood: Tuan Yang di-Pertua, di 'Lembaga'kan dia boleh dicepatkan soalan tambahan. Siapa dan syarikat pembayaran balik, berapa banyak manakah pembayar cukai yang terbanyak tunggakan yang perlu dibayar balik dan dalam negara kita ini? Apakah penjual berapa ramaikah yang masih menunggu roti canai ada yang kena bayar cukai? pembayaran balik daripada pihak Lembaga? Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar: Tuan Yang di-Pertua, soalan ini sungguh Di samping itu Tuan Yang di-Pertua, spesifik. Jadi, kalau peniaga roti canai kita tengok hari ini orang Johor ramai membayar cukai pasti dia bukan yang yang bekerja di Singapura, jadi adakah paling tinggi, yang paling tinggi mungkin mereka membayar cukai di Singapura syarikat-syarikat yang mempunyai ataupun mereka membayar di Malaysia? keuntungan yang tinggi seperti syarikat Kalau mereka bayar di Singapura dan di multinational Malaysia seperti Sime­ Malaysia, maknanya di Malaysia sudah Darby, Petronas dan lain-lain lagi. Jika double tax lab, aniayalah orang itu. Mac am say a hendak beri kepada Yang Berhormat mana kes mereka? Terima kasih, Tuan pada pagi ini, tidak mungkin. Kalau Yang Yang di-Pertua, kerana bertanya dua Berhormat inginjugasayaakan memberi soalan. jawapan secara bertulis.

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong DASAR PEMAKANAN NEGARA Tee Keat): Yang Berhormat saya rasa (FOOD POLICY)-KEDUDUKAN ini sudah lebih daripada satu. 16. Puan Rohani binti Abd. Karim Dato' Haji Badruddin bin (Santubong) minta Menteri Pertanian Amiruldin: Tidak apa Tuan Yang menyatakan tentang kedudukan 'Dasar di-Pertua, pagi-pagi. Pemakanan' (Food Policy) negara kita masa kini, khasnya dengan terjadinya Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar: banyak kekurangan dari segi bahan Tuan Yang di-Pertua, kementerian baru­ makanan asas seperti beras dan tepung baru ini telah mengarahkan LembagaHasil gandum yang dialami pada masa kini. Dalam Negeri untuk membayar refund Apakah perancangan kementerian bagi secepat mungkin. Kalau adapun kelewatan mengatasi masalah ini tidak berulang lagi. pembayaran refund adalah disebabkan oleh masadiambil untuk penentuan apakah Timbalan Menteri Pertanian (Dato' refund itu perlu dibayar ataupun masa Haji Tengku Mahmud bin Tengku misalannya Yang Berhormat untuk Mansor): Tuan Yang di-Pertua, Dasar bayaran tahun depan telah pun sampai. Makanan Negara adalah untuk Jika masa untuk pembayaran tahun menentukan bekalan makanan yang hadapan telah pun sampai, mungkin bermutu dan selamat untuk rakyat sentiasa dipotong awal-awal atau dipotong dahulu. ada dengan harga yang stabil dan Oleh itu, Yang Berhormat tidak payah berpatutan. membayar. Jadi, apa yang saya hendak tekankan di sini ialah pihak kementerian Bekalan makanan boleh dikeluarkan telah pun mengarah supaya refund dalam negara ataupun import tertakluk dibayarkan secepat mungkin apabila kepada kos pengeluaran dan harga. Bagi 25 JULAI 1996 15 makanan 'ruji' iaitu beras dasar kerajaan berlebihan. Langkah menambahkan ada1ah untuk menge1uarkan sebanyak bekalan akan terus dilakukan dengan mana yang boleh dari 8 jelapang padi mencari sumber-sumber bekalan dari utama dan 74 jelapang padi sekundar. dalam dan luar negara untuk menjamin harga dan bekalan akan berada pada Matlamat kita adalah menentukan tahap yang munasabah. sekurang-kurangnya 65% dari keperluan beras dapat ditampung dari pengeluaran Dasar makanan juga meliputi dalam negeri menjelang tahun 2010. Kita pengeluaran makanan bermutu dan selamat adakan dasar ini, sungguhpun Malaysia dengan cara yang mampan iaitu tidak adalah pen gel uar kos tertinggi menjejaskan sumber alam. Amalan memandangkan peratus beras yang pertanian yang baik adalah digalakkan diperdagangkan di pasaran dunia adalah dan diperkembangkan. sangat kecil iaitu hanya 3% hingga 5% jumlah pengeluaran dunia. Oleh yang Kementerian Pertanian dan demikian, untuk menentukan sekuriti Kementerian Kesihatan berkerjasama makanan negara dasar pengeluaran dan untuk menggalakkan makanan yang sihat simpanan stok beras (rice stockpile) dan seimbang selaras dengan pengetahuan dengan izin, dalam negara diadakan. pemakanan yang terkini iaitu berasaskan kepada piramid makanan. Harga makanan Untuk jangka masa panjang kerajaan juga dipengaruhi oleh sistem pemasaran menggalakkan pelaburan untuk pihak dan pengedaran, dasar kita adalah untuk swasta dalam penanaman padi di dalam menentukan sistem tersebut cekap supaya dan luar negara secara estet terutama di pengeluar bahan makanan dapat negara-negara Asean. pendapatan yang menguntungkan dan pengguna membayar harga yang Bagi barang-barang makanan seperti berpatutan. tepung gandum dan beras, kerajaan sedang meneliti perkembangan dari segi bekalan Dasar Pertanian Negara dan Dasar dan harga di pasaran dunia. U ntuk gandum, Makanan secara keseluruhan sedang dikaji kerajaan telah mengambil keputusan untuk semula memandangkan perkembangan meliberalisasikan import agar bekalan semasa di dalam dan luar negara. Setelah akan bertambah dan dijangka dengan kajian semula ini, satu pelan tindakan secara tersebut harga akan dapat untuk meningkatkan sekuriti makanan distabilkan. akan digubal.

Bagi minyak masak pula, skim Dato' Haji Badruddin bin penstabilan harga telah dilaksanakan Amiruldin: Tuan Yang di-Pertua, kita dengan jayanya pad a tahun 1995 semasa sedia maklum kerajaan ada tabung 'fund harga minyak sawit mentah meningkat for food'-3F, sorry 'food for fund' di pasaran dunia. Skim ini telah berjaya (Ketawa) menstabilkan harga minyak masak di pasaran tempatan. Seorang Ahli: 'Fund for food'!

Secara keseluruhannya kerajaan akan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong terus menjalankan usaha-usaha dan Tee Keat): 'Food for fund'kah atau mengambil langkah-langkah tertentu sebaliknya Yang Berhormat? untuk menjamin supaya harga barangan barang-barang makanan di bawah kawalan Dato' Haji Badruddin bin kementerian tidak meningkat secara Amiruldin: 'Fund for food'! mana boleh 16 25 JULAI 1996

'food for fund'. ( Ketawa) Dia orang ini sebagaimana yang telah kita ketahui 'gempak' katsaya! Jadi, sejauh manakah 'Kempen Makan Sayur' telah pun prestasi tabung ini, adakah tabung ini dilancarkan oleh Yang Berhormat Menteri benar-benar dapat berkesan kerana saya Pertanian pada bulan yang lalu, ini difahamkan peruntukan begitu besar, tetapi · termasuk juga makanan sayur dan ulam. penggunaannya tidak begitu Memang apa yang dikatakan oleh Ahli menggalakkan. Adakahkementerian akan Yang Berhormat, memang benar, kalau mempertingkatkan mutu makanan, dibandingkan jumlah kilogram makan processing dan sebagainya, adakah sayur di negara kita amat rendah iaitu kerajaan akan memastikan bahawa tabung kita-kira lebih kurang 57 kilogram yang ini atau bantuan kewangan ini akan dapat kita harapkan dapat dicapai pada tahun disalurkan kepada orang-orang atau 2000 berbanding dengan di sebelah Europe syarikat-syarikat yang melibatkan diri bahawa mereka telah sampai ke tahap dalam bidang industri makanan dan apakah 110 hingga 120 kilogram. Jadi, adalah cara atau bentuk untuk memohon, sama wajar semoga Ahli-ahli Yang Berhormat ada melalui bank ataupun badan manakah dapat bersama-sama menyokong permohonan bantuan ini dapat dilakukan? Kementerian Pertanian supaya kempen ini boleh diadakan di semua peringkat Dato' Haji Tengku Mahmud bin terutama sekali di sekolah-sekolah rendah Tengku Mansor: Tuan Yang di-Pertua, dan menengah. terima kasih kepada Ahli Yang Berhormat. Mengenai prestasi Fund For Food (3F) Saya akan meminta FAMA yang bahawa sehingga ini pada Fasa I menjadi agensi pemasaran supaya peruntukan yang diperuntukkan sebanyak mengadakan kempen-kempen ini di RM300 juta telah pun habis dikeluarkan peringkat sekolah-sekolah di mana untuk pinjaman yang berkenaan dan hendaklah dijemput Ahli-ahli Yang sambutan amat menggalakkan, tinggal Berhormat terutama sekali Ahli-ahli Yang lagi kementerian saya menggalakkan Berhormat daripada Barisan Nasional supaya Fasa II RM300 juta lagi dapat supaya dapat merasmikan kempen­ dikeluarkan oleh pihak Perbendaharaan. kempen itu, dengan harapan kempen yang Manakala agensi yang mengeluarkan menyeluruh akan memberi kita satu tabiat pinjaman ini ialah menerusi semua bank­ iaitu sukakan sayur kerana sayur menolong bank komersil dan juga Bank Pertanian Malaysia. kepada kesihatan diri kita.

Tuan Chang See Ten: Tuan Yang PASPORT ANTARABANGSA di-Pertua, terima kasih dan Selamat Pagi. MALA YSIA-KES KEHILANGAN Soalan tambahan kepada Yang Berhormat tentang apa strategi terkini untuk 17. Che Ibrahim bin Mustafa (Sungai menggalakkan rakyat kita makan lebih Petani) minta Menteri Dalam Negeri sayur dan buah-buahan memandangkan menyatakan: jika dibandingkan dengan rakyat di Jepun (a) sejauh manakah seriusnya kes- dan !tali, rakyat kita ban yak yang kurang kes kehilangan pasport makan sayur dan buah-buahan supaya antarabangsa Malaysia; dan kita dapat mengelakkan rakyat negara dari dihinggapi penyakit jan tung. (b) sebab-sebab kehilangan dan negara yang berlakunya kehilangan ini. Dato' Haji Tengku Mahmud bin Tengku Mansor: Tuan Yang di-Pertua, 64. Tuan Haji Abdul Hamid bin sayajuga mengucap terima kasih kepada Abdul Rahman (Sungai Benut) minta Ahli Yang Berhormat bahawa Menteri Dalam Negeri menyatakan: 25 JULAI 1996 17

(a) jumlah laporan kehilangan pasport Walau bagaimanapun, sukalah antarabangsa di luar negara dan dinyatakan di sini bahawa sekiranya di negara manakah yang banyak kehilangan pasport terse but didapati punca kes kehilangan pasport daripada kecuaian pemiliknya, antarabangsa Malaysia dilaporkan; permohonan gantian pasport akan dan ditangguh selama satu tahun. (b) apakah punca kes kehilangan ini dan apakah rancangan kerajaan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong bagi mengawal perkara ini menjadi Tee Keat): Masa untuk pertanyaan­ lebih serius. pertanyaan bagi Jawab Mulut telah pun tam at. Timbalan Menteri Dalam Negeri (Tuan Ong Ka Ting): Tuan Yang di­ ( Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab Pertua, say a mohon izin untuk menjawab Mulut telah cukup dan Jawapan bagi soalan ini bersama-sama dengan soalan Pertanyaan No.1, 5, 8, 11, 13, 18 hingga No. 64 pada hari ini kerana berhubungkait. 78 akan dijilid dalam buku yang berasingan). Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Keat): Baik. USUL MENANGGUHKAN Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang MESYUARAT DI BA WAH di-Pertua, PERATURAN MESYUARA T 18 (a) Kes kehilangan pas port Malaysia Peguam Negara-Pendakwaan bolehlah dianggap serius. Misalnya Terhadap Menteri Perdagangan sejak tahun 1995 hingga Jun 1996 sahaja, sebanyak 3,626 naskhah Antarabangsa dan Industri pas port Malaysia telah dilaporkan hilang. Sepanjang tahun 1995 10.35 pagi sebanyak 253 naskhah pasport Malaysia telah dilaporkan hilang Tuan Lim Guan Eng (Kota Mel aka): di luar negeri dan kebanyakan Tuan Yang di-Pertua, di bawah Peraturan kehilangan di luar negeri ini adalah Mesyuarat 18(2) ingin saya memberi berlaku di United Kingdom, pemberitahu bahawa say a in gin mendapat Singapura, Amerika Syarikat, izin untuk menangguhkan Majlis Australia, Mesir dan lain-lain Mesyuarat Dewan Rakyat untuk negara. membincang satu perkara tertentu, kepentingan orang ramai yang perlu (b) Hasil siasatan yang dijalankan disegerakan iaitu masalah Peguam Negara, menunjukkan bahawa terdapat Dato' Mohtar bin Abdullah gaga] 54% daripada jumlah kes menegakkan keluhuran undang-undang kehilangan adalah akibat kecuaian tetapi bermain politik dengan enggan pemiliknya sendiri seperti tersalah mendakwa Menteri Perdagangan letak dan tercicir. Sebab lain ialah Antarabangsa dan Industri iaitu Ahli Yang dicuri, bencana alam, hilang Berhormat dari Kuala Kangsar dan semasa berlaku kemalangan dan Presiden Pemuda UMNO, Tan Sri Abdul lain-lain sebab. Adalah menjadi tanggungjawab pemilik sendiri Rahim Tam by Chik sungguhpun mengakui supaya menjaga pasport dengan kesilapan dilakukan dan Usul saya selamat. berbunyi: 18 25 JULAI 1996

"Bahawa di bawah Peraturan Di bawah seksyen 2( I) seorang menteri Mesyuarat 18( 1) Majlis Mesyuarat ini dilarang menggunakan kuasanya yang mengizinkan Ahli Parlimen kawasan boleh memberikan faedah kepada beliau Kota Melaka, Yang Berhormat Tuan sendiri ataupun ahli keluarganya. Lim Guan Eng menangguhkan Majlis · Kesalahan ini boleh membawa hukuman Mesyuarat ini untuk membincang penjara tidak melebihi 14 tahun atau denda masalahPeguamNegara,Dato' Mohtar tidak melebihi RM20,000 atau kedua­ bin Abdullah gagal menjalankan duanya. tanggungjawabnya menegakkan keluhuran undang-undang dan Tuan Yang di-Pertua, adalah jelas Perlembagaan tetapi lebih berminat Dato' Seri Rafidah bukan sahaja mem­ bermain politik dengan enggan pengerusikan mesyuarat yang meluluskan mendakwa Yang Berhormat Menteri saham kepada menantunya tetapi juga Perdagangan Antarabangsa dan lndustri, Dato' Seri Rafidah Aziz dan telah menandatangani kelulusan terse but Presiden Pemuda UMNO, Tan Sri yang telah membolehkan menantunya Abdul Rahim Tamby Chik di bawah menerima keuntungan dan memiliki saham Undang-undang Rasuah sungguhpun bernilai RM25 juta. Itulah sebabnyaDato' mengakui kesilapan telah dilakukan Mohtar terpaksa juga mengaku bahawa oleh mereka, adalah satu perkara satu kesilapan telah dilakukan oleh Data' tertentu, kepentingan orang ramai yang Seri Rafidah. Akan tetapi Peguam Negara berkehendak disegerakan." cuba membezakan kesilapan undang­ undang ini sebagai satu kesilapan teknik Tuan Yang di-Pertua, pada 22hb Julai yang tidak menjadi satu kesalahan undang­ tahun ini Yang Amat Berhormat Perdana undang secara automatik. Ini mungkin Menteri telah memberikan jawapan satu rekaan dan ciptaan undang-undang bertulis yang memeranjatkan kepada baru Data' Mohtar Abdullah bahawa satu soalan say a berkenaan keputusan Peguam kesilapan undang-undang bukanlah satu Negara ke atas siasatan Badan Pencegah kesalahan kerana ia adalah satu kesilapan Rasuah terhadap Yang Berhormat Menteri teknik. Perdagangan Antarabangsa dan Industri kerana meluluskan 1.5 juta saham Universal Leader Holding Berhad dan Perlu diingatkan bahawa undang­ 4,173,901 sahamFirstAllied Corporation undang adalah tegas dan kalau kesilapan Berhad yang bernilai RM25 juta dalam itu pun satu kesilapan teknik, ia tetap pasaran semasa kepada menantunya menjadi satu kesalahan. Contohnya, kalau sendiri iaitu Encik Fazrin Azwar. kita menyalahi peraturan jalan raya, ia juga satu kesilapan teknik dan adalah Jawapan Yang Amat Berhormat satu kesalahan di mana saman akan Perdana Menteri memeranjatkan kerana dikeluarkan. Macam mana satu kesilapan menyatakan keputusan Peguam Negara undang-undang bukanlah satu kesalahan, adalah bahawa kes ini merupakan satu kerana ia adalah satu kesilapan teknik. kesilapan teknik yang tidak menjadi satu kesalahan secara automatik. Oleh itu, Lagipun, iajuga tidak boleh dianggap Peguam Negara tidak bercadang sebagai satu kesilapan teknik kerana mendakwa sesiapa. Keputusan Data' memang kesalahan dilakukan bila Data' Mohtar adalah sungguh mengejutkan Seri Rafidah meluluskan saham kepada kerana ia membelakangkan Undang­ menantunya sendiri. Ini disahkan oleh undang Rasuah seperti seksyen 2( I) mahkamah dalam kes seorang bekas ahli Emergency Essential Powers Ordinance exco negeri Kedah, Data' Muslim yang No. 22 tahun 1970. didapati bersalah oleh Mahkamah Tinggi 25 JULAI 1996 19

melakukan rasuah kerana hanya Zain telah membayar balik dengan penuh menghadiri satu mesyuarat di mana RM 194,204.00 kepada kerajaan negeri setapak tanah kecil diluluskan kepadanya pada pertengahan tahun 1995, tetapi satu untuk membina rumah sendiri. Mengapa kesalahan tetap dilakukan, malah ia boleh pula kerajaan tidak menganggap kelulusan dianggap sebagai satu pengakuan oleh tanah untuk bina rumah kediamannya Tan Sri Rahim menyalahgunakan wang adalah satu kesilapan teknik pada masa rakyat. itu? Tuan Yang di-Pertua, oleh itu tindakan Keadaan serupa berlaku dalam soalan Peguam Negara ini adalah satu penghinaan saya pada 23hb Julai tahun ini rnengenai kepada sistem perundangan negara di laporan polis saya pada 2hb Disember, mana kepentingan politik adalah lebih 1995 terhadap Tan Sri Abdul Rahim penting daripada menegakkan undang­ Tam by Chik kerana pecah amanah dengan undang, merupakan satu perkara tertentu menyalahgunakan wang rakyat Melaka dan kepentingan orang ramai. Ia juga sebanyak RM 194,204 untuk me­ harus disegerakan, bukan sahaja untuk nganjurkan seminar parti politik,jamuan memaksa Peguam Negara mendakwa Tan makan malan dan membeli fountain pen Sri Rahim dan Dato' Seri Rafidah tetapi untuk berkempen Ketua Pemuda UMNO untuk memberikan amaran kepada sesiapa 1993 di mana sebatang fountain pen yang mungkin didorong mengikut perilaku berharga RM190.00 dan sebungkus mereka. Kalau Peguam Negara enggan makanan berharga RM57 .00. Dalam berbuat demikian, maka beliau tidak Ia yak jawapan bertulis oleh Yang Berhormat memegangjawatannya dan harus meletak Timbalan Menteri di Jabatan Perdana jawatan serta digantikan dengan pihak Menteri, Dato' Mohd. Nazri menyatakan lain yang boleh menegakkan keluhuran Peguam Negara memperakukan laporan undang-undang negara. Sekian, terima Ketua Audit Negara, 1993 mengesahkan kasih. laporan polis saya, akan tetapi Peguam Negara menganggap tidak ada jenayah Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong pecah amanah dilakukan kerana Tee Keat): Ahli-ahli Yang Berhormat, perbelanjaan wang rakyat sebanyak saya telah menerima satu pemberitahu RM 194,204.00 adalah satu kesilapan U sui di bawah Peraturan Mesyuarat 18( I) pembayaran yang merupakan satu daripada Yang Berhormat Ahli dari kelemahan dalam pengurusan kewangan kawasan Kota Melaka pada 23hb Julai, oleh agensi-agensi kerajaan. 1996 jam 4.40 petang. Teks Usul itu adalah sepertimana yang dibacakan oleh Tuan Yang di-Pertua, macam mana Ahli Yang Berhormat itu sebentar tadi. penyalahgunaan wang rakyat Melaka sebanyak RM 194,204.00 merupakan satu Bagi membolehkan perkara ini kesilapan pembayaran, hila Tan Sri Rahim dipertimbangkan oleh Majlis Mesyuarat hanya membayar balik wang ini 2 tahun hari ini, saya sebagai Tuan Yang kemudian pada pertengahan tahun 1995. di-Pertua hendaklah berpuas hati bahawa Mengikut satu Japoran suratkhabar pada perkara yang dibangkitkan oleh Ahli Yang 17hb November 1995 oleh Ketua Menteri Berhormat itu memenuhi 3 syarat. Syarat Melaka sekarang iaitu Dato' Mohd. Zain pertama ialah bahawa perkara itu adalah bin Abdul Ghani, pembayaran hanya perkara yang tertentu; syarat kedua, ia dibuat selepas penyalahgunaan ini dikesan adalah bagi kepentingan orang ramai dan oleh Ketua Audit Negara. Sungguhpun syarat yang ketiga, ia berkehendak Tan Sri Rahim dikatakan oleh Dato' Mohd. disegerakan. 20 25 JULAI 1996

Saya telah meneliti perkara ini dan sepertijalan ray a, api, air dan sebagainya. saya dapati bahawa perkara ini adalah Pada hari ini kebanyakan daripada perkara yang tertentu dan ianya adalah kawasan-kawasan ini mempunyai bagi kepentingan orang ramai, tetapi pada pembangunan infrastruktur yang begitu fikiran saya perkara ini tidak perlu · menggalakkan. Kebanyakan tempat kini disegerakan. Perkara yang sama telah mempunyai jalan ray a. Kalau dahulunya pun dibawa berkali-kali dalam Dewan kawasanFELDAjalannyahanyalah terdiri ini dalam rupa bentuk ucapan dan juga daripadajalan tanah merah, sekarang ini pertanyaan-pertanyaan dan boleh dibawa kebanyakan FELDA atau hampir seluruh lagi pada bila-bila masa. Peraturan kawasan-kawasan FELDA dan juga Mesyuarat 18( 1) mensyaratkan perkara kebanyakan kampung-kampung yang hendak dibahas itu hendaklah tradisional telah pun mempunyai jalan­ berbentuk perkara yang berkehendak jalan ray a yang diturap dengan tar. Begitu disegerakan. Oleh yang demikian, saya juga dengan kemudahan-kemudahan menolak Usul ini. (Tepuk). infrastruktur lain seperti a pi, air dan juga telefon. RANG UNDANG-UNDANG Oleh yang demikian, pada masa dahulu, RANG UNDANG-UNDANG fungsi Lembaga Kemajuan Wilayah LEMBAGAKEMAJUAN WILA YAH Jengka atau fungsi lembaga-lembaga JENGKA (PINDAAN) 1996 kemajuan yang lain termasuklah seperti KEJORA, Pahang Tenggara dan Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga sebagainya pada masa itu ialah untuk memberikan infrastruktur kepada rakyat, Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan tetapi dengan adanya pembangunan yang bagi menyambung semula perbahasan pesat di dalam masa 13 - 14 tahun yang yang ditangguhkan atas masalah, "Bahawa telah lalu, fungsi memberikan Rang Undang-undang ini dibacakan kali pembangunan dan infrastruktur ini telah yang kedua sekarang". (24hblulai 1996) pun, saya rasa hampir selesai. Oleh yang demikian, LKWJ (Lembaga Kemajuan Timbalan Yangdi-Pertua (Tuan Ong Wilayah Jengka) mesti menukarkan Tee Keat): Yang Berhormat Jerantut, sila peranan dan fungsinya bukan hanya setakat sam bung. memberikan pembangunan infrastruktur dalam bentuk fizikal, tetapi sekarang ini 10.47 pagi. peranan dan fungsi LKWJ mesti ditukarkan untuk menjadi satu perbadanan Tuan Ahmad Kamaruzaman bin atau satu lembaga yang mementingkan Mohamed Baria (Jerantut): Terima sumber manusia (human ware) di dalam kasih, Tuan Yang di-Pertua. Saya ingin pembangunannya. Oleh yang demikian, menyambung balik perbahasan semalam peranan dan fungsi LKWJ mesti ditukar yang hanya setakat 2 minit sahaja. dan dibentuk dengan sedemikian rupa untuk menitikberatkan kursus, seminar Dalam tahun 1983 apabila LKWJ dan juga bagaimana hendak ataupun Rang Undang-undang Lembaga membangunkan sumber manusia. Kemajuan Wilayah Jengka dibuat, ban yak daripada kawasan-kawasan, sama ada Say a dapati bahawa di kawasan LKWJ kawasan FELDA mahupun kawasan yang melibatkan, macam yang saya kampung tradisional, masih lagi katakan semalam beberapa daerah dalam merupakan kawasan yang tidak negeri Pahang, iaitu Jerantut, Mentakab, mempunyai kemudahan-kemudahan asas Temerloh dan Maran, say a dapati bahawa 25 JULAI 1996 21 sumber manusia tidak dibangunkan Oleh kerana adanya kemungkinan jalan dengan begitu rupa untuk mengambil daripada Kuala Lumpur, Karak dan peranan yang penting di dalam seterusnya ke Besut akan melalui pembangunan negara. rancangan-rancangan FELDA di bawah kelolaan atau di bawah jagaan LKWJ, Saya dapati bahawa ada terdapat adakah LKWJ memikirkan bagaimana kelompok masyarakat yang masih lagi hendak memanfaatkan, dengan adanya teraba-raba dari segi bagaimana hendak jalan raya yang begini besar, bagaimana membangunkan diri mereka sendiri. Say a hendak memanfaatkan dari segi hendak bertanya kepada LKWJ dan pembangunan kawasan terse but, dari segi kementerian sama adakah satu dana yang human, dari segi sumber manusia. Kita khusus bagi tujuan untuk membangunkan ada jalan besar, tetapi kalau kita tidak sumber man usia dan bagaimanakah dana ada perancangan, bagaimana hendak ini dikendalikan? Sebagai contoh, saya menjalankan pembangunan? di dalam membahaskan Rang Undang­ undang Koperasi (Pindaan) pad a hari Isnin Rakyat boleh jadi terdedah kepada yang lalu, say a telah menyatakan bahawa pembangunan, terdedah kepadajalan ray a, banyak koperasi di dalam kawasan infrastruktur yang begitu canggih. Tetapi Wilayah Jengka mahu pun kawasan kalau rakyat tidak boleh memikirkan FELDA, say a dapati bahawa koperasi ini bagaimana hendak memanfaatkan jalan tidak diuruskan dengan baik. Say a dapati yang ada, dengan telekomunikasi ada, juga pegawai-pegawai koperasi tidak dengan infrastrukturyang lain, kita hendak mempunyai pengetahuan dalam bidang LKWJ memainkan peranan dari segi pengurusan syarikat mahupun pen gurus an membangunkan sumbermanusia. Adakan kewangan. industri, bagaimana hendak memastikan adakan industri, bagaimana rakyat dapat Boleh jadi dengan adanya pegawai menggunakan infrastruktur ini di dalam perakaunan, dengan adanya akauntan di pembangunan mereka sendiri. Saya pihak Lembaga Kemajuan Wilayah berharap ini akan menukar peranan dan Jengka, say a minta kalau boleh, di dalam fungsi lembaga kemajuan wilayah, sama konsep membangunkan sumber man usia ada Lembaga Kemajuan Wilayah Jengka ini, LKWJ boleh memberikan kursus mahupun Iem bag a kemajuan wilayah lain kepada Lembaga Pengarah Koperasi dan yang tertakluk dan termasuk di dalam juga pengurusan koperasi untuk membangunkan sumber manusiadari segi Kementerian Pembangunan Luar Ban dar. pengurusan syarikat-syarikat ataupun pengurusan koperasi. Jangan kita hanya Pada saya, sekarang oleh kerana menitikberatkan infrastruktur, sebab infrastrukturtelah diselesaikan, apa yang kadang-kadang infrastruktur, sebagai patut dibangunkan ialah dari segi sumber contohjalan, di dalam kawasan saya ada manusia yang saya rasa ini merupakan beberapa agensi kerajaan yang membuat sumberyang terpenting sekali. Say a dapati jalan. J abatan Pertanian buat jalan, LKWJ juga ada sebuah sekolah di dalam kawasan buat jalan, Pejabat Daerah di bawah Wilayah Jengka, dalam kawasan saya Pembangunan Luar Bandar buat jalan, sendiri. Tanpa menyebut nama sekolah JPS pun buat jalan. Ban yak agensi yang itu ataupun kawasan FELDA, sekolah ini bertindih dari segi pembangunan adalah nombor dua dari segi keputusannya infrastruktur. Oleh yang demikian, kalau dalam seluruh negaraMalaysia, keputusan LKWJ mempunyai dana yang tersendiri, SPM dalam tahun 1994 nombor dua bangunkan dari segi 'human ware'. Ini tercorok sekali dalam seluruh negara dari pada saya lebih penting. segi keputusan SPM. Say a bertanya kepada 22 25 JULAI 1996 pihak: sekolah, say a bertanya kepada guru­ begitu banyak, mereka kadangkala jadi guru dan guru besar sekolah itu mengapa? peneroka yang lupa daratan. Apabila Kebanyakan daripada guru dan say a rasa mereka lupa daratan, mereka hilang punca PIBG pun menyatakan bahawa sikap ibu bagaimana hendak mendidik anak-anak bapa yang tidak begitu peka dan prihatin · mereka. Ramai daripada anak-anak kepada pendidikan anak-anak. peneroka FELDA yang menjadi penagih dadah. Ramai di antara mereka yang Di sini saya rasa LKWJ boleh akhirnya duduk dalam pusat serenti dan memainkan peranan yang begitu pen tin g. sebagainya. Adakan kursus. Sebagai contoh, saya dalam UMNO Bahagian Jerantut, kita Apakah peranan LKWJ dari segi adakan kursus intensif kepada murid­ menangani masalah ini? Adakah LKWJ murid yang kita jangka akan mendapat mempunyai peranan yang tertentu? Sebab keputusan yang cemerlang bagi seluruh saya diberitahu oleh pihak keselamatan UMNO kawasan Jerantut ataupun kawasan merekaselalu membuat 'raid' di kawasan­ Parlimen Jerantut. Kita panggil semua kawasan FELDA oleh kerana begitu ramai murid-murid pelajar UPSR seramai 400 anak-anak peneroka yang terlibat dengan orang, kita berikan kursus intensifkepada keadaan sosial ataupun penyakit sosial murid-murid a tau pun pelajar-pelajar PMR ini. Peneroka pun terlibat. Ada juga saya seramai 120 orang. Kita beri kursus intensif diberitahu bahawa peneroka semasa bulan kepada pe1ajar-pelajar SPM seramai 60 puasa pun main judi. Adakah peranan orang, yang kita belanjakan duit daripada dari segi LKWJ yang kini merangkumi dana UMNO sendiri. banyak daripada kawasan FELDA yang pastikan peneroka ini diberikan keinsafan Tetapi dari segi ini, saya rasa LKWJ dari segi agama Islam. Ada yang main boleh memainkan peranan. Pastikan dari judi di dalam kawasan kelapa sawit dan segi pendidikan pelajar-pelajar yang masih juga kawasan getah. terdedah kepada faktor-faktor negatifkita pastikan agar mereka ini dapat diberikan Jangan kita biarkan perkaraini,jangan pendidikan dari segi kursus intensif mahu hanya kita fikirkan kita berikan pun dari segi cara-cara menjawab soalan pembangunan dari se gi infrastruktur, dari dan sebagainya. Inilah peranan dan fungsi segi fizikal, kita harapkan rakyat boleh LKWJ sekarang ini. Bukan saya rasa berfikir, betul, bagus. Tetapi dari segi membina jalan, api, air dan sebagainya. mana hendak membangunkan rakyat, sam a Kita hendak mendorongkan kepada satu ada dari segi pendidikan, sama ada dari masa, satu ketika LKWJ adalah segi kemahirannya, sama ada dari segi membangun sumber man usia di kawasan sosialnya, lebih penting dari segi Wilayah Jengka. keislaman. Ini saya rasa kita terpaksa tukar, LKWJ terpaksa tukar pemikiran, Say a dapati juga ramai penagih dadah tukar peranannya, tukar fungsinya yang terdiri daripada orang-orang Melayu daripada memberikan pembangunan datang juga daripada kawasan-kawasan infrastruktur 'to develop the human ware', FELDA. Oleh kerana peneroka-peneroka itu yang saya rasa amat penting sekali. FELDA mendapat pendapatan yang begitu lumayan sekali, oleh kerana harga kelapa Say a berharap kepada LKWJ, fikirkan saw it pada mas a setahun yang lalu begitu perkara ini dan kita pastikan, tidak ada lumayan sekali, RM I ,400 satu tan, ramai gunanya kita mempunyai pejabat yang peneroka FELDA yang dapat RM2,500- begitu canggih, begitu besar sekali, tetapi RM3 ,000 sebulan dalam tahun 1994 dan kalau kita tidak boleh membangunkan 1995. Oleh kerana adanya kewangan yang rakyat di dalam bidang-bidang yang say a 25 JULAI 1996 23

nyatakan, saya rasa kita telah gagal di diberikan tanah daripada kawasan FELDA dalam melunaskan tugas dan yang lain di tempat-tempat kosong di tanggungjawab kita. kawasan-kawasan FELDA ini ataupun di mana mereka hendak pergi? Mereka Sekarang kita fikirkan macam mana hendak berhijrah ke bandar dan kawasan yang begitu besar sekali di dalam sebagainya. Ini menjadi satu jagaan Lembaga Kemajuan Wilayah persoalan. Mereka tanya bagaimana Jengka, kita hendak membangunkan. hendak menampung keperluan generasi Industri, sebagai contoh, kini kawasan­ FELDA yang kedua ini? Tetapi tidak kawasan Lembaga Kemajuan Wilayah mungkin. Sebabnya tanah, kita tidak Jengka masih lagi belum mempunyai mungkin dapat bangunkan kawasan­ kawasan-kawasan industri yang boleh kawasan FELDA yang lain. Kita tidak dibanggakan. Selain boleh jadi kini mungkin dapat import tanah dari bulan kawasan industri de kat Simpang Mentakab untuk membesarkan kawasan dalam yang saya rasa termasuk juga di bawah negara Malaysia. Oleh kerana yang Lembaga Kemajuan Wilayah Jengka, kita demikian, tanah sebagai satu faktor fikirkan bagaimana hendak membawakan pengeluaran, sudah tetap (fixed) saiznya. industri. Bolehjadi kitaadakan satujabatan Jadi, hendak membangunkan generasi khusus di dalam Lembaga Kemajuan yang kedua ini, terpaksa LKWJ fikirkan Wilayah Jengka untuk mengadakan ataupun FELDA dan agensi-agensi lain bagaimana hendak mengindus­ fikirkan bagaimana hendak pastikan trialisasikan, 'to industrialise' Lembaga generasi kedua di peringkat FELDA ini Kemajuan Wilayah Jengka ataupun dapat sesuatu daripada perkembangan dan pertumbuhan negara. Kalau tidak, ia akan kawasan di bawah Lembaga Kemajuan melibatkan penagihan dadah, masalah Wilayah Jengka. Bagaimana hendak sosial dari segi bohsia dan penghijrahan membangunkan orang-orang kampung? belia-belia FELDA ke kawasan-kawasan Kadangkala orang kampung terumbang­ yang lain yang menimbulkan masalah­ ambing dari segi macam mana hendak masalah juga. membangunkan industri oleh kerana tidak ada pelabur yang hendak masuk. Saya berharap perkara ini dapat dititikberatkan oleh pihak Lembaga Walaupun terdapat kemajuan Kemajuan Wilayah Jengka dan infrastruktur, tetapi pelabur tidak dapat memastikan langkah-langkah konkrit dan ditarik oleh kerana boleh jadi pelabur juga satu pendekatan yang betul-betul tidak tabu akan kemajuan yang ada di baik dapat dijalankan oleh pihak LKWJ dalam Wilayah Jengka. Kita dapati kini untuk menjamin agar mereka yang terlibat di Bandar Pusat Jengka adalah satu dua di dalam kawasan Lembaga Kemajuan buah kilang termasuklah kilang Alps Wilayah Jengka dapat betul-betul Electronic dan termasuklah satu ataupun dibangunkan, bukan hanya dari segi dua buah kilang yang berasaskan kayu­ fizikalnya tetapi saya rasa lebih penting kayan. dibangunkan dari segi mindanya.

Tetapi sekarang ini kita terpaksa tukar Say a berharap perkara-perkara ini dapat sebabnya masalah yang besar sekarang dijalankan. Sekian, terima kasih, Tuan yang say a dapati ialah peneroka-peneroka Yang di-Pertua. FELDA bertanyakan apakah nasib kepada generasi kedua peneroka-peneroka Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji FELDA ini? Di mana mereka ini hendak Juhar bin Haji Mahiruddin): Tanjong duduk? Sarna ada mereka ini hendak Karan g. 24 25 JULAI 1996

11.13 pagi perlantikan pengarah atau timbalan pengarah yang bertanggungjawab bagi Tuan Noh bin Omar: Terima kasih, perjalanan dan kerja-kerja harian. Tuan Yang di-Pertua kerana membenarkan Lembaga atau majlis sesuatu badan saya mengambil bahagian dalam · berkanun diberi kuasa untuk melantik membincangkan pindaan Akta Lembaga kakitangan dan pegawai mengambil Kemajuan Wilayah Jengka 1983. tindakan disiplin mengikut peraturan yang dibuat di bawah akta. Walaupun di kawasan Parlimen saya di Tanjong Karang tidak ada FELDA Dalam soal mengambil tindakan tetapi say a ingin mengambil bahagian di disiplin yang kita lihat pacta hari ini telah dalam perbahasan ini daripada segi dibuat pindaan di dalam akta ini, saya perundangan mengenai LKW ini yang ingin·mengucapkan syabas kepada LKW kita kategorikan juga sebagai badan kerana telah mengambil tindakan yang berkanun. segera kerana pemakaian Perintah Am (Bab D) tidaklah automatik boleh Tuan Yang di-Pertua, apabila kita lihat digunakan oleh badan-badan berkanun. dari sejarah penubuhan tiap-tiap badan Lembaga perlu menerima pakai Bab D berkanun, maka boleh dirumuskan secara dan boleh mengubahsuaikannya untuk amnya ada beberapa sebab mengapa menyesuaikan dengan keperluan sesuatu badan-badan berkanun ini diwujudkan. perbadanan. Ini membolehkan badan­ Di antaranya terdapatnya keperl uan untuk badan berkanun mengadakan peruntukan merancang dan membangunkan kawasan­ yang fleksibel. Begitu juga dengan kawasan yang tertentu di negara ini untuk pekeliling yang dikeluarkan oleh kerajaan. mempercepatkan pembangunan yang Walaupun selalunya di akhir sesuatu menyeluruh di kawasan tersebut. Oleh pekeliling itu dinyatakan "bahawa itu, diwujudkan badan-badan berkanun pekeliling itu terpakai terhadap badan­ seperti KEJORA, KESEDAR, KEDA, badan berkanun"-pemakaiannya adalah KETENGAH, DARA, PERDA dan juga tidak automatik. Ianya perlu dibentangkan LKW. Di sam ping itu, terdapatjuga badan­ dalam mesyuarat lembaga dan diterima badan berkanun yang diwujudkan untuk pakai. Di sinilah lembaga pengarah pembangunan bukan sahaja bagi kawasan­ terutamanya dari kategori pegawai kawasan tertentu tetapi meliputi seluruh kerajaan dapat memainkan peranan negara. Oleh itu, kita adakan badan-badan penting untuk memastikan pekeliling itu berkanun seperti FELDA dan juga diterima pakai oleh badan-badan berkanun. FELCRA. Walau bagaimanapun, seperti yang say a Akta yang menubuhkan badan-badan nyatakan tadi, tidak semestinya peraturan­ berkanun selalunya membuat peruntukan peraturan terutamanya Bab D ini kita ten tang cara badan-badan tersebut harus boleh terima pakai, kita ubahsuai dengan berfungsi. Biasanya akta itu akan keadaan dan juga istilah-istilah di dalam memperuntukkan perlantikan ahli lembaga sesuatu badan berkanun tanpa kita termasuk pengerusi dan kadangkala membawa ke Parlimen. timbalan pengerusi. Ahli-ahli lembaga dilantik oleh Menteri atau kadangkala Perkara 135 Perlembagaan memberikan Yang Dipertuan Agong. Kuasa dan beberapa perlindungan kepada pegawai tanggungjawab lembaga adalah a warn. Bagaimanapun, kakitangan badan­ diperuntukkan di dalam akta. Untuk badan berkanun, saya ulangi. kakitangan menjalankan pentadbiran, akta akan badan-badan berkanun tidak dianggap mengadakan peruntukan tentang sebagai pegawai awam untuk tujuan 25 JULAI 1996 25

Perkara 135 itu. Namun demikian, dicadangkan oleh lembaga atau maklumat kakitangan badan-badan berkanun adalah lain seperti laporan atau akaun perbadanan disifatkan perkhidmatan awam bagi terse but. maksud Kanun Keseksaan (Penal Code). Oleh itu, jika mereka mengambil rasuah Oleh itu, kementerian-kementerian a tau apa-apa bentuk inducement, tindakan yang mengawasi badan-badan berkanun boleh diambil terhadap mereka seolah­ boleh menggunakan peruntukan ini untuk olah mereka adalah pegawai awam. memberi araban ataupun mendapat maklumat mengenai sesuatu badan W alau bagaimanapun, untuk tindakan berkanun. Caranya ialah dengan disiplin ataupun Perintah Am (Bab D) menggunakan nama Menteri. Tidak ini, pegawai-pegawai badan berkanun ini terdapat apa-apa garis panduan bagi bukanlah boleh diambil tindakan secara · menentukan sama ada sesuatu araban am automatik sepertimana kita ambil tindakan yang dikeluarkan oleh Menteri itu sah disiplin ke atas pegawai-pegawai kerajaan. atau tidak. Pada amnya, jika araban Menteri itu tidak konsisten dengan maksud Walaupun kakitangan badan-badan akta itu ditubuhkan, maka araban adalah berkanun bukan pegawai awam, tetapi tidak sah. Akta badan-badan berkanun mereka diberi beberapa perlindungan. memperuntukkan bahawa Pen gurus Besar Yang pertama, pegawai badan berkanun ataupun Ketua Pengarah adalah ini diberi perlindungan di bawah Akta bertanggungjawab dalam melaksanakan Perlindungan Pihak Berkuasa A warn 1948 segala program skim ataupun satu projek yang menetapkan had mas a bagi tindakan yang telah diputuskan oleh pihak lembaga hendak diambil terhadap sesuatu badan ataupun majlis. Oleh itu orang lain tidak berkanun. Had masanya ialah tiga tahun. boleh campur tang an di dalam keputusan Sarna seperti tindakan sivil kalau kita yang telah dibuat oleh pihak majlis. hendak ambil ke atas badan kerajaan. Maka had ataupun limitation period Selain dua keadaan yang disebut di hanyalah tiga tahun. Tetapi kalau tindakan atas, keadaan Jain boleh dikategorikan sivil kepada pihak yang lain, limitation sebagai keadaan yang samar-samar, tidak period ialah enam tahun. terdapat peruntukan yang jelas dan menyeluruh mengenai perkara ini di dalam Yang kedua, perlindungan di bawah akta. Setiap masalah perlulah diselesaikan akta yang menubuhkan badan itu iaitu berpandukan keadaannya sendiri. Di sini mereka tidak bertanggungan bagi selalunya pihak badan berkanun ini perbuatan tertentu yang dilakukan semasa merujuk kepada pihak lembaga ataupun menjalankan fungsi pengerusi di bawah pihak majlis. akta itu. Tuan Yang di-Pertua, walaupun kuasa Kebanyakan akta yang menubuhkan yang diberikan kepada lembaga ataupun badan-badan berkanun memberikan kepada menteri adalah luas, Jembaga a tau Menteri kuasa untuk memberikan araban menteri tidak boleh bertindak sesuka hati. kepada lembaga dan araban-araban itu Dalam menjalankan kuasa terse but mereka perlu dipatuhi melainkanjika ianya tidak adalah tertakluk dengan prinsip-prinsip konsisten dengan peruntukan-peruntukan undang-undang pentadbiran, prinsip­ akta. Akta-akta yang menubuhkan badan prinsip yang perlu diikuti apabila berkanun juga memberi Menteri kuasa menjalankan kuasa budi bicara hendaklah untuk memberi araban yang tertentu seperti dilihat daripada segi perundangan membekalkan apa-apa maklumat pentadbiran. Di antaranya ialah tidak ada berkenaan dasar yang dituruti atau yang niat jahat (mala fide) ertinya kalau satu- 26 25 JULAI 1996 satu tindakan disiplin diambil kepada surat itu ataupun keputusan yang dihantar mana-mana pegawai dengan mempunyai kepada pegawai yang dibuang kerja itu niat jahat kerana ada personal problem adalah tidak sah. Walaupun KSU yang atau personal krisis di antara pegawai . sign, tetapi KSU tidak boleh menulis dengan orang bawahannya, maka kalau jawatannya sebagai KSU, tetapi mestilah dibawa ke mahkamah, boleh dibuktikan ditulis sebagai Pengerusi Lembaga bahawa ada niat jahat terhadap pegawai Tatatertib. Inilah contoh yang sangat yang diambil tindakan itu, tindakan disiplin teknikal, kadang-kadang nama betul, itu adalah tidak sah. Ini adalah definisi prosesnya sudah betul, tindakannya sudah 'mala-fide' ini boleh dilihat di dalam kes betul, perbicaraan dibuat dengan betul, 'Rama Murthy vs. Menteri Besar selangor tetapi disaat-saat akhir apabila pengerusi -1969 2MLJ 97.' menandatangani suratjatuh hukuman itu tersilap tulis jawatan, sepatutnya tulis Pertimbangan-pertimbangan yang Pengerusi Jawatankuasa Tatatertib, tetapi dibuatjugajanganlah dibuat atas perkara dia tertulis sebagai KSU, maka surat itu yang tidak relevan dan tidak boleh atau hukuman itu adalah dianggap 'tidak meninggalkan perkara-perkara yang sah'. Inipun kita dapati banyak kes yang relevan. Ertinya apabila kita hendak telah diputuskan mengenai kesilapan­ mengambil sesuatu tindakan disiplin ini, kesilapan teknik ini. mestilah kita perhatikan terutamanya prosedurnya. Selalunya di dalam kes­ Mengenai kuasa-kuasa yang dijalankan kes disiplin ini pihakmahkamah diakurang mestilah kuasa yang betul,jangan sampai berminat untuk melihat hukuman yang berlakunya 'ultra vires' -'ultra vires' ini dijatuhkan, tetapi apabila bagi pihak yang kadang-kadang peraturan dalam pindaan menuntut atau plaintiffmemohon kepada akta ini kita lihat badan disiplin ini didapati mahkamah memohon 'certiorari' ada dua. Satu yang ditubuhkan di bawah selalunya pihak mahkamah melihat Seksyen 17C dan satu 1agi ditubuhkan di daripada segi prosedur sama ada prosedur­ bawah Seksyen 17 A(2) dan satu lagi prosedur yang telah ditetapkan di dalam 17 A(3 ), maka badan-badan ini ken a akta atau dalam peraturan itu diikut berfungsi dengan betul, jangan nanti ataupun tidak. Kalau didapati mana-mana keputusan yang diambil untuk pegawai ada peraturan itu tidak diikuti dengan yang sepatutnya dihadapkan kepada terperinci daripada segi teknikalnya, maka Lembaga Tatatertib yang diwujudkan di tindakan disiplin itu juga adalah boleh bawah 17 A(2) a tau 17 A(3), maka mestilah dianggap tidak sah. Ini kita lihat undang­ lembaga yang betul yang menjatuhkan undang pentadbiran ini yang terbaru sekali, hukuman. Kalau tersalah lembaga maka misalnya kes 'Bakun', kita lihat bagaimana itu juga dianggap tidak sah kerana sudah kes tersebut ada kesilapan teknik maka berlakunya 'ultra vires'. keputusan yang diambil ialah 'tidak sah'. Semasa membuat keputusan Dalam peraturan ini juga kadang­ juga mestilah diingat tidak boleh kadang kalau pengarah atau KSU, di dalam kita mencampuradukkan kepada peraturan ini diberi kepada Ketua pertimbangan-pertimbangan yang tidak Setiausaha Kementerian, sebagai contoh relevan a tau pun perkara-perkara lain. lni dilantik sebagai Pengerusi Jawatankuasa telah pun diputuskan dalam kes 'Mark Tatatertib yang besar, tetapi daripada segi Sen Wong vs. Minister of Home Affair- teknikalnya kalau KSU ini dia tandatangan 1975 MLJ 2175.' surat pembuangan kerja ini ditulis, katalah nama dia 'A' jawatannya di bawah Ketua Pertimbangan-pertimbangan juga Setiausaha Kementerian KPLB, maka apabila membuat keputusan mestilah tidak 25 JULAI 1996 27 boleh dijalankan bagi maksud-maksud Tuan Abdul Rahman bin Haji yang kabur. Kalau pertimbangan­ Sulaiman: (Bangun) pertimbangannya dijalankan dengan kurangjelas hukuman atau kesalahan yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji dilakukan maka keputusan inijuga boleh Juhar bin Haji Mahiruddin): Ada yang dipertikaikan. lni telah pun dilihat dari bangun, Yang Berhormat. segi undang-undang dan telah diputuskan dalam kes 'Yeu Luen Finance Tuan Noh bin Omar: Ya. Development vs. Director of Land and Mine Penang-2 MLJ 45.' Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin): Ada yang Yang akhir sekali, kuasa-kuasa yang ban gun. dijalankan hendaklah munasabah. Jadi, walaupun kita lihat kuasa menteri, kuasa Tuan Abdul Rahman bin Haji ketua pengarah, pengerusi begitu luas Sulaiman: Terima kasih, Tuan Yang diberi, tetapi kuasa-kuasa ini hendaklah di-Pertua. Saya hanya ingin mendapat digunakan dengan sebaik-baiknya kerana penjelasan. Yang Berhorrnatdari Tanjong kita tidak boleh sehingga menyalah­ Karang ada menyebut tadi bahawa dari gunakan kuasa, kerana abuse of power segi takrif Perlembagaan, pegawai­ adalah salah satu faktor yang boleh pegawai dalam badan berkanun itu tidak menyebabkan kes undang-undang dianggap sebagai pegawai awam (pegawai pentadbiran ini dianggap sebagai 'tidak kerajaan),jadi sekiranya pegawai-pegawai sah'. di bawah peruntukan Perintah Am (Bab 'D' ), pegawai-pegawai kerajaan yang Tuan Yang di-Pertua, daripada tulen dilarang melibatkan diri misalnya mukadimah yang saya nyatakan tadi, pegawai-pegawai kategori A dilarang peranan-peranan badan berkanun dan juga melibatkan diri dalam kegiatan politik. pegawai-pegawai badan berkanun ini Tetapi ada setengah-setengah badan-badan bukanlah dimaksudkan sebagai kategori berkanun yang menurut Yang Berhormat pegawai kerajaan kerana tidak termasuk tadi tidak pun tertakluk kepada peruntukan dalam Perkara 135. Maka saya ingin JDI, kalau peruntukan IDI tidak mencadangkan walaupun pada disiplin diterimapakai, sama ada larangan badan­ Peraturan-peraturan Perintah Am badan begini kepada pegawai-pegawainya (Bab 'D') ini selalunya diterima pakai melibatkan diri dalam politik itu sah. Itu oleh badan-badan berkanun, tetapi yang saya hendak penjelasan. seharusnya kita janganlah ambil 100%. Sebab itu di dalam akta ini, di dalam Tuan Noh bin Omar: Terima kasih Seksyen 17C( I) ia telah memberi kuasa sahabat saya dari Parit Buntar. Jadi saya kepada pihak lembaga untuk membuat hendak masuk ke situ juga tadi. Apa peraturan-peraturan tatatertib, diberi kuasa yang saya mengatakan tadi, jangan kita kepada lembaga, maka lembaga kalau terima l 00%-kalau boleh, terutamanya membuat kuasa ini. Kita tidak nafikan persoalan yang ditimbulkan oleh rakan Bab 'D' kerajaan itu boleh menjadikan saya dari Parit Buntar tadi di mana di sebagai asas kepada kita membuat dalam Perintah Am (Bab 'D'), pegawai­ peraturan, tetapi seharusnya badan pegawai kumpulan A dahulu, tetapi pada berkanun ini khasnya lembaga ini hari ini kalau saya tidak silap ditukar janganlah menceduk 1OOo/c di dalam dipanggil 'Kumpulan Pengurusan peraturan-peraturan Bab 'D' ini, kerana Tertinggi dan Kumpulan Pengurusan yang saya lihat ada beberapa perkara Profesional' tidak dibenarkan untuk aktif yang ..... secara memegangjawatan dalam politik. 28 25 JULAI 1996

Tuan Yang di-Pertua, kalau dikaji benarkan mereka ini melibatkan diri dalam Perintah Am (Bab 'D') kerajaan ini, politik, saya rasa tidak ada salahnya. Perintah Am (Bab 'D') khasnya perintah Sebagai guru, sebagai contoh, dahulu mengenai larangan berpolitik, kalau say a ki ta aktif, guru ini kalau dia guru berijazah, tidak silap Perintah Am 21. Ini dibuat duduk di luar bandar, kalau mereka ini pada zaman British dahulu, mungkin pada sepatutnya guru di luar bandar inilah masa itu British ini dia tidak mahu yang selalunya menjadi pemimpin pegawai-pegawai kerajaan ini aktif di masyarakat di luar bandar, dahulu kita dalam politik, kerana di zaman British lihat ramai pemimpin menjadi pemimpin dahulu niatnya sebagai penjajah, dia lebih politik tetapi apabila larangan ini suka orang yang menjadi pemimpin ini dikuatkuasakan walaupun dahulu telah orang yang tidak berapa pandai. ada tetapi sej ak akhir-akhir ini dikua:tkuasakan, maka kita rasa satu Jadi, yang mana tidak ada ijazah kalau kerugian kerana guru-guru ini yang dahulu kumpulan 'A' yang mana ada sepatutnya duduk di luar bandar boleh ijazah ini yang jadi pegawai-pegawai jadi pemimpin politik, maka sepatutnya tinggi kerajaan dia tidak benarkan dia boleh menjadi pemimpin kerana dia melibatkan diri di dalam politik, jadi tidak ada kena-mengena pun dengan yang mana tidak ada ijazah, yang bawah­ membuat dasar-dasar kerajaan. bawah ini boleh melibatkan diri di dalam politik, sebab itu kalau ikut sejarah, kita Tuan Yunus bin Rahmat: ( Bangun) lihat sejarah perjuangan kemerdekaan di negara kita, ramai golongan guru yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji begitu aktif memperjuangkan Juhar bin Haji Mahiruddin): Yang kemerdekaan kerana saya percaya pada Berhormat, ada yang bangun. masa itu pegawai-pegawai kumpulan 'A' yang pada masa itu mungkin tidak berapa Tuan Yunus bin Rahmat: Minta ramai lagi, tidak boleh melibatkan diri Jaluan, Yang Berhormat. secara Jangsung, tetapi Alhamdulillah, dengan semangat guru-guru ini ataupun Tuan Yang di-Pertua, saya agak mereka yang tidak mempunyai kelulusan berminat apabila Ahli Yang Berhormat universiti ini kita berjaya mencapai dari Tanjong Karang ini membangkitkan kemerdekaan. Say a tegaskan di sini tidak soal B ab B, Peraturan Tataterti bini kerana bermakna orang yang ada ijazah ini pun saya juga mengalami perkara ini dan pandai politik dan yang tidak ada ijazah adakah Yang Berhormat akan ini pun kadang-kadang dia pandai politik mencadangkan supaya Jabatan sebab politik kita tidak belajar pun di Perkhidmatan A warn mengkaji semula universiti. dan kalau boleh menggugurkan peraturan yang sedemikian supaya politik negara Jadi, yang saya hendak tekankan di kita ini akan Jebih man tap dan dianggotai sini daripada segi penglibatan, kalau oleh kumpulan-kumpulan yang terpelajar penglibatan perjalanan politik ini kita dan profesional? gabungkan tenaga pelbagai pihak daripada kumpulan 'C', kumpulan 'D', kumpulan Tuan Noh bin Omar: Tuan Yang 'B', kumpulan 'A' yang dahululah, saya di-Pertua, terima kasih kepada Ahli dari pun sudah lupa sekarang ini, yang dahulu Jelebu. Ini semua bekas-bekas pegawai ada empat kategori A, B, C dan D, ini kerajaan yang dilarang berpolitik tetapi kalau kita gabungkan kerana merekajuga hari ini, Alhamdulillah, dapat jadi Ahli ingin mempunyai pengalaman tertentu Parlimen. Jadi, hendakjadi Ahli Parlimen di dalam pentadbiran kerajaan, kalau kita ini tidak semestinya aktifpolitik. ( Ketawa) 25 JULAI 1996 29

Tuan Yang di-Pertua, saya bersetuju negara ini, kita memerlukan sokongan dengan pendapat tetapi, ada tetapinya, dari pelbagai pihak. harus ditapis, kalau kita boleh menapis kakitangan ini ada go Iongan profesional, Tuan Yang di-Pertua, ini sam a seperti kemudian ada lagi satu dipanggil kalau kita lihat pertandingan memanjat kumpulan sokongan, mengapa tidak di tiang licin, ini selalu orang kampung ini, dalam kita membuat kategori kalau ada pertandingan sukaneka, sukan membenarkan pegawai-pegawai kerajaan rakyat mesti ada pertandingan panjat tiang ini berpolitik ini, kita kategorikan. Kalau licin. Kalau kita lihat pertandingan panjat guru mungkin kita benarkan tetapi kalau tiang licin ini sahaja, dia kena memilih dia memegang jawatan sebagai pegawai 'team' yang betul. Kalau dia pilih 'team' daerah ataupun sebagai timbalan pegawai dia semua yang berbadan besar dia tak daerah, ini mungkin. Saya kalau tak boleh menang, sebab kalau dia pilih semua dibenarkan pun say a bersetuju, habis kalau yang besar nanti siapa yang hendak pergi dia nanti jadi pegawai daerah ataupun ke atas sekali, jadi, dia kena pilih badan timbalan pegawai daerah pembangunan yang besar, badan yang sedang sedikit, misalnya ataupun penolong pegawai badan yang kecil, badan yang kurus. Jadi, daerah tanah dia hendak bertanding kalau ada susunan yang semacam ini jawatan dalam parti, hai, peruntukan barulah dia boleh berjaya naik ke atas. semuanya dia akan gunakan. Ini mungkin Jadi, yang besar duduk di sebelah bawah boleh disekat, tetapi mana-mana sekali, kemudian ada tingkat-tingkat. Jadi, kakitangan yang kita lihat tidak terlibat kalau tidak ada susunan seperti ini, di dalam memberi peruntukan ataupun badannya sama saiz sahaja, maka sudah menentukan dasar-dasar pembangunan tentu mereka tidak akan berjaya memanjat di dalam satu-satu daerah ataupun satu­ tiang licin. satu kawasan seperti guru sebagai contoh, kemudian kadang-kadang mungkin Maka dalam politik ini pun say a yakin doktor. Walaupun doktor, saya ingat kena macam itu, kita kena gabungkan macam dikatakan tadi, dia doktor apa barulah perjuangan kita akan tercapai salahnya dia aktif dan melibatkan diri di kerana kita tidak boleh mengharapkan dalam politik walaupun pesakit dia itu, satu-satu kumpulan sahaja. katalah dia ini dia menyokong satu parti, katalah dia sokong parti kerajaan sebagai Tuan Yang di-Pertua, yang saya contoh, kalau yang datang itu dia tahu menyentuh tadi ini pegawai kerajaan, pemimpin parti pembangkang, takkan dia tetapi soalannya apakah badan berkanun hendak beri ubat yang bukan-bukan, juga mesti ikut peraturan ini? Macam daripada segi profesionalisme dia mesti kata contohnya pegawai FELDA. Saya kekalkan. tak nampaklah kalau pegawai FELDA ini tak boleh aktif, kalau dia ini aktif di Jadi, kita harap supaya kerajaan dalam sesuatu cawangan di luar kawasan mengkaji balik peraturan ini supaya kita FELDA, katalah dia aktif di Kampung memberi seluas-luasnya kepada rakyat Tanjong Karang, sebab ada orang Tanjong negara kit a ini untuk mengambil bahagian Karangjadi pegawai FELDA, bolehjadi di dalam politik dan kita mahu sepertimana dia hendak aktif di Tanjong Karang. Apa Ahli dari Jelebu katakan tadi, kita hendak salahnya dia pegawai FELDA, duduk di gabungkan tenaga profesional dan juga Selangor misalnya di FELDA Sungai daripada peringkat atas sehingga ke Buaya, ada pegawai Tanjong Karang yang peringkat bawah kerana di dalam kita jadi pegawai FELDA, dia kumpulan 'A', hendak mengejar perjuangan negara ini apa salahnya kalau dia hendak aktif di untuk menegakkan bangsa, agama dan Tanjong Karang? Tanjong Karang tak 30 25 JULAI 1996 ada FELDA, tak ada kepentingan pun, akta ini telah diluluskan oleh Parlimen, kalau dia hendak masuk FELDA, kalau maka 17C ini sebenarnya boleh mengatasi ada kepentingan pun kot-kotlah orang segala peraturan-peraturan ataupun Tanjong Karang hendak masuk FELDA, arahan-arahan daripada kerajaan, kalau dia boleh sokong, itu pun dia tidak ada · ikut akta ini, sebab akta ini yang lebih kuasa yang sepenuhnya. tinggi melainkan akta ini bertentangan dengan Perlembagaan-betul, memang Jadi, kena diambil kira, kalau kita tak boleh. Tetapi setakat arahan-arahan tidak kaji perkara ini, kita rasa sayang, dan peraturan-peraturan memang kita ramai rakan-rakan kita yang dahulu kita boleh atasi. Iihat ramai pelajar-pelajar semasa waktu belajar mereka ini merupakan pemimpin Saya hendak sentuh sedikit mengenai pelajar. Kita tengok pemimpin pelajar Perintah Am Kerajaan Bab 21 ini, Perintah daripada universiti, kita di universiti­ Am dilarang berpolitik. Saya hendak universiti kita menggalakkan pelajar­ tengok ada percanggahan sedikit, yang pelajar kita ini aktif, dia kena jadi saya harap selepas ini LKW Jengka ini, pemimpin pelajar,jadi presiden persatuan apa ini, sebab jarang disebut Jengka ini macam-macam persatuan adadi universiti, Timbalan Menteri, jadi LKW Jengka, berapa banyak universiti, di luar negeri jadi Ahli Yang Berhormat dari Jerantut, pun ramai rakan-rakan saya dok aktif di kawasan dia ada Jengka, dia boleh sudah dalam Kelab UMNO, aktif di dalam fasih, saya kalau FAMA, MARDI itu pertubuhan-pertubuhan Melayu diU nited saya fasihlah. Kingdom, pelbagai pertubuhan pelajar yang kita ada, tetapi sayang, bakat Jadi, kita lihat seolah-olah dia ada kepimpinan yang ada kepada mereka ini kontradik. Say a bacakan sedikit Perintah kadang-kadang mereka ter' stop', mereka Am 21, tersekat kerana apabila mereka ini balik mereka katalah di bawah biasiswa JPA, "mengambil bahagian dalam politik, biasiswa MARA dan mana-mana biasiswa kecuali sebagaimana yang termasuk biasiswa FELDA, mereka ken a diperuntukkan dalam Peraturan 3- bekerja dengan kerajaan, kerja lima tahun, seseorang pegawai dalam Kumpulan en am tahun. J adi, bila sudah bekerja selama Pengurusan Tertinggi dan Kumpulan lima tahun, enam tahun, dia pun 'skill' Pengurusan Profesional adalah dilarang sebagai pemimpin itu habis, sudah tak mengambil bahagian aktif dalam ada lagi. aktiviti politik atau memakai mana­ mana lambang sesuatu parti politik Jadi, hasrat kita untuk melatih dan khususnya ...... ". pemimpin pelapis ini saya rasa sukar juga untuk dicapai melainkan mereka itu Itu bahaya, dia kata dia tidak boleh beranilah, yang sanggup diambil tindakan dilarang mengambi I bahagian aktif dalam tatatertib mungkin mereka berani. Tetapi politik- okay, tetapi "atau memakai mana­ kalau mereka ini takut dikenakan tindakan mana lam bang sesuatu parti politik", tatatertib maka mereka tak berani untuk ertinya dia tidak boleh pakai apa-apa mengambil bahagian di dalam politik. lam bang, pakai lam bang UMNO pun tidak boleh, kalau dia sayangkan UMNO. Tuan Yang di-Pertua, say a rasa apabila lembaga ini diberi kuasa, saya telah UMNO sekarang ini dia sudah komersil, nyatakan tadi bahawa kuasa ini yang kita pergi di mana-mana sudah banyak penting, peraturan-peraturan kerajaan ini orangjuallambang-lambang UMNO, klip bukan automatik kita mesti pakai, apabila neck-tie pun ada, kemudian brooch wanita 25 JULAI 1996 31 pun ada-tidak percaya pergilah ke Kedai Kalau dia menjadi ahli biasa, ahli Cenderamata Parlimen ini, Jawa-lawa dia UMNO sebagai contoh, haknya dalam buat. J adi, kalau ikut undang-undang ini, perlembagaan UMNO. Takkan bila dia kalau ada pegawai-pegawai kerajaan yang menjadi ahli biasa, haknya sebagai ahli hadir pada hari ini, tengok di 'Kedai biasa dalam mana-mana parti politik Cenderamata Parlimen di belakang sana, sekalipun, kita berhak, kalau tidak boleh dia berkenanlah dengan klip neck-tie yang pegang jawatan, tidak apa, tetapi takkan ada lam bang UMNO-tidak boleh pakai. hak mengundi pun tidak boleh? Hak Kalau ikut undang-undang ini-dilarang menyokong pun tidak boleh? Jadi, di memakai Jambang parti. mana hak kita untuk menjadi ahli parti politik? Jadi, kalau kita membuat undang­ undang terlampau 'strict' ini, kita khuatir Tuan Yunus bin Rahmat: Terima nanti pegawai-pegawai kerajaan lama­ kasih, Tuan Yang di-Pertua. Say a bersetuju lama tidak berminat dengan mana-mana dengan saranan yang dikemukakan oleh parti politik. Jadi, khususnya di sini, Ahli Yang Berhormat dari Tanjong ban yak dia buat (a) sampai (f), say a tidak Karang. Sayajuga melihat kadang-kadang berhasrat hendak baca semua. Say a hendak itu ada berlaku percanggahan. Selaku baca yang (c) sahaja, dia kat a bekas kakitangan kerajaan, apabila waktu­ waktu pilihan raya kecil, kebanyakan " .... khususnya terlibatdalam merayu kakitangan kerajaan, terutamanya dalam undi bagi menyokong mana-mana cal on Kumpulan A adalah juga diminta untuk pada sesuatu pilihan ray a umum, pili han turun ke padang bagi menyatakan raya kecil atau apa-apa pilihan raya sokongan untuk merayu pengundi­ untuk apa-apa jawatan dalam mana­ pengundi. Umpamanya, dalam aktiviti­ mana parti politik." aktiviti jabatan.

Ertinya, kalau ada pilihan raya dia Apabila jabatan diminta oleh tidak boleh menjadi perayu undi-itu jawatankuasa UMNO, umpamanya, untuk saya setuju, mungkin. Tetapi ada satu hadir dan juga memberikan ceramah perkataaan Jagi iaitu "atau apa-apa pili han ten tang motivasi keselamatan jalan ray a ray a untuk apa-apajawatan dalam mana­ dan di samping itu kita membuat aktiviti mana parti politik"-ertinya kalau ada semasa, umpamanya, bahagian pertandingan memilih Ketua Cawangan pendaftaran membuat pasport ataupun UMNO sebagai contoh, dia tidak boleh kad pengenalan secara berkelompok di mengundi, dia tidak boleh menyokong. dalam waktu-waktu kempen pili han ray a Ini yang saya faham maksudnya. Tetapi berjalan, ini juga akan menunjukkan yang (c) dia agak kontradikdengan 21(5) penentangan kepada apa yang ada di dalam yang menyatakan, Bab D tadi.

"tiada apa-apajua dalam peraturan Di samping itu kemungkinan juga, ini boleh menghalang seseorang kakitangan di Jabatan Biro Tatanegara, pegawai daripada menjadi anggota umpamanya, sentiasa memberikan biasa mana-mana parti politik". ceramah motivasi, kesedaran dan sebagainya. Apa yang diminta ialah untuk Mula-mula tadi dia kata tidak boleh memberikan dan menyatakan sokongan menyokong mana-mana caJon yang orang ramai kepada kerajaan. Say a minta hendak bertanding mana-mana jawatan pandangan dan penjelasan daripada Yang dalam parti, tetapi 21 (5), dibenarkan Berhormat, adakah ini merupakan satu menjadi ahli biasa bagi mana-mana parti pertentangan kepada akta dan juga kepada politik. Ini kontradik. bab yang berkenaan? 32 25 JULAI 1996

Tuan Noh bin Omar: Tuan Yang tidak boleh menyokong dan sebagainya di-Pertua, say a setujulah dengan pendapat tadi, tetapi dalam21(5) tadi adadiberitahu sahabat saya dari Jelebu. Sebab itu tadi "tidak ada apa-apajua dalam peruntukan saya menyatakan, bab kerajaan ini bab ini yang boleh menghalang seseorang kerajaanlah, saya tidak boleh hendak · pegawai daripada menjadi anggota biasa". sentuh yang ini, tetapi saya hendak Jadi, dia boleh menjadi anggota biasa tekankan ten tang Jengka ini. Apabila kuasa sahaja-no point. Kalau dia menjadi diberi, perkara-perkara seperti inilah yang anggota biasa, bila time mesyuarat agung saya katakan tadi. Kita jangan ambil dia kena datang, kalau dia tidak datang automatik ataupun I 00% Perintah Am mesyuarat, kuorum tidak cukup. Kalau (Bab D) ini. kuorum tidak cukup, katalah semua cawangan dalam pekan itu semuanya Jadi, misal kata pegawai Jengka, seperti pegawai-pegawai kerajaan menjadi ahli yang sahabat saya katakan tadi, kalau bias a, dalam peraturan kita bermesyuarat, waktu pili han ray a dia dijemput memberi mana-mana parti pun dia ada kuorum. ceramah, apabila ada sesuatu perjumpaan parti politik yangdianjurkan oleh Pemuda Kalau dia sudah tidak boleh datang UMNO ataupun mana-mana parti politik, mesyuarat, hanya boleh menjadi ahli biasa, kadang-kadang bila bercakap itu mungkin macam mana hendak mengadakan dia juga memberikan pandangan­ mesyuarat, sudahlah tidak cukup kuorum. pandangan yang merupakan sokongan Kalau katakan I OOorang pegawai kerajaan kepada sesuatu parti-parti politik, maka, menjadi ahli parti sesuatu cawangan, kalau mengikut undang-undang ini kita katalah menjadi ahli UMNO cawangan boleh mengambil tindakan. Kalau ada Bandar Pusat Jengka, Pahang. Katalah di yang report. situ baru ditubuhkan cawangan UMNO. Yang menjadi ahlinya semua pegawai­ Jadi dari segi undang-undang ini, kalau pegawai Jengka- katalah I 00 orang yang tidak report tidak salah. Macam kata menjadi ahli dan tubuh satu cawangan. mencuri, mencuri itu kalau orang tidak tangkap tidaklah salah. Kalau kit a lang gar Mengikut Perlembagaan UMNO, lampu merah sebagai contoh, kalau polis kuorum untuk mengadakan mesyuarat tidak ada di depan, tidak saman, tidak mesti 114 daripada bilangan ahli, kalau salah. Jadi, serupa juga kalau kita sudah I 00 orang, semua takut hendak melakukan ini. Kita melanggar peraturan datang mesyuarat, kerana takut akan ini, dimana kita tahu sebagai pegawai diambil tindakan, bermakna 25 orang kerajaan kita sudah melanggar peraturan yang kita hendak. Kalau yang datang Perintah Am (Bab D). Tetapi oleh kerana hanya 20 orang, katalah yang 20 orang kita sayangkan negara kita, kita sayangkan itu hanya pegawai bawahan, tidak boleh parti yang kita sokong, maka mahu tidak hendak diadakan mesyuarat. Jadi, can mahu kita akan berikan sumbangan. Jadi, defeat the purpose-tidak sampai kalau adalah rakan-rakan dia yang rasa matlamat kita untuk menggalakkan dengki, yang rasa cemburu, dia akan pegawai-pegawai kerajaan ini menjadi membuat report, buat Japoran kepada pihak ahli-ahli politik yang mana mengikut atasan dan mereka ini boleh diambil Perintah Am 21 (5) tadi membenarkan. tindakan. Kemudian seterusnya, 21 (6)-saya Say a hendak berbalik kepada Perintah hendak baca lagi "seseorang pegawai yang Am (Bab D)-Perkara 21 tadi, yang saya telah diterima menjadi anggota biasa katakan macam bertentangan-seperti mana-mana parti politik hendaklah yang say a katakan tadi 21 (I)( c) -dia kata memberitahu fakta ini kepada Ketua 25 JULAI 1996 33

Jabatannya". Saya hendak tanya kepada Sokongan tetapi mesti mendapat kelulusan Timbalan Menteri, kalau adalah, berapa bertulis daripada pihak pengarah ramai pegawai Jengka ini sudah menjadi perjawatan. Jadi, kitadapati ramai pegawai ahli-ahli parti politik? Ahli UMNO sahaja kerajaan pada hari ini dalam Kumpulan kita ada 1.5 juta orang, kalau saya tak Sokongan ini yang memegang jawatan, silap, beratus ribu pegawai kerajaan ini jadi jawatankuasa biro, ketua cawangan sudah pun menjadi ahli mana-mana parti dan sebagainya. Tapi adakah mereka ini politik. mendapat kelulusan? Ini bahaya. Kalau di dalam segi politik kalau ada politiking Adakah pihak kerajaan ataupun pihak dalam satu-satu cawangan ataupun Jengka nanti dia akan catat · berapa bahagian, jadi kawan kita, sahabat kita pegawai-pegawai diamenjadi ahli politik? . dalam Kumpulan Sokongan tadi sudah Kalau ikut Perintah Am 6 ini, sesiapa pegang jawatan, oleh kerana dia tidak yang tidak melaporkan kepada Ketua ada surat kebenaran bertulis maka dia Jabatan, bahawa dia menjadi ahli mana­ boleh diambil tindakan tatatertib. Jadi, mana parti politik, boleh diambil tindakan peraturan-peraturan seperti ini hendaklah tatatertib. dikaji sebelum pihak FELDA ini membuat peraturan-peraturan tatatertib. J adi say a kata clause-clause seperti ini, jangan kita terus mengambil, menceduk 100% apa-apa yang di dalam Begitu juga saya bacakan tadi akta, ken a dikaji semula kerana Perintah Kumpulan Sokongan yang bukannya Am Bab D ini walaupun baru dipinda, daripada kumpulan perkhidmatan perlu, saya tidak pasti sama ada benda ini di perkhidmatan perlu ini kalau Perintah rombak? Tetapi nampaknya bagi saya Am (Bab D) dia sudah beri dalam Jadual ada percanggahan di bawah Perintah Am Pertama. Jadi dalam Jadual Pertama say a 21 ini. tengok tidak ada kena-mengena pun dengan FELDA. Jadi, saya hendak Begitujuga kita lihat yang kedua kalau terangkan disini, kalau membuat peraturan LKWJ besok bila membuat peraturan ini hendaklah dilihat dan diteliti sebelum dicedok bulat-bulat Perintah Am Bab 21D. dicedok secara automatik. 21D ini, sayahendak nyatakan "seseorang pegawai dalam Kumpulan Sokongan yang Isu yang kedua, Tuan Yang di-Pertua, bukan seseorang dalam bukan begitu juga kita harap walaupun dalam perkhidmatan perlu boleh bertanding a tau undang-undang ini pihak lembaga memegangjawatan atau dilantik ke dalam tatatertib telah ditubuh, janganlah apa-apa jawatan dalam satu parti politik menganggap tatatertib ini untuk dijatuhkan setelah terlebih dahulu mendapat kelulusan hukuman kepada para pegawai. Kita harus bertulis dari pengarah perjawatan". Jadi, menganggap tindakan tataertib ini apabila ada pengecualian. Ertinya tidak boleh akta ini dipinda, hendaklah kita berpolitik ialah Kumpulan 'A', Kumpulan menganggap bahawa kita akan berusaha A maksudnya yang saya kata dulu untuk meninggikan lagi mutu dan juga Kumpulan A, sekarang ini dipanggil kualiti pegawai-pegawai kita. Kalau kita Kumpulan Profesional. Tapi dalam menganggap bila ada kuasa pada kita Kumpulan B, ataupun sekarang ini mana pegawai-pegawai yang salah atau dipanggil Kumpulan Sokongan dibenarkan sengaja mencari salah pegawai hanya berpolitik. hendak menjatuhkan hukuman, maka disiplin kita ataupun mutu perkhidmatan Jadi, maksudnya ada kumpulan yang kita bukan semakin naik tapi semakin kita benarkan berpolitik iaitu Kumpulan menurun. 34 25 JULAI 1996

Dalam Perin tab Am (Bab D) ini ataupun tatatertib yang say a kata tadi kurang cekap, yang saya penuh yakin mungkin juga kurang berusaha ini semua kumpulan, akan dicedok oleh pihak FELDA ini ada jadi kadang-kadang dia ambil tindakan menyatakan Perintab Am 4E iai tu kurang macam-macamlah hukuman kalau kita cekap atau kurang berusaha. Ertinya di · ambil tindakan tatatertib ini. Jadi, yang sini, mana-mana pegawai yang kita dapati say a hendak tegaskan di sini seperti yang kurang usaha, kurang cekap maka boleh dinyatakan tadi, bahawa apabila pegawai­ diambil tindakan tatatertib kerana bossnya pegawai kita bertukar, kadang-kadang tidak puas hati tetapi kalau kita terus ada kita dapati mereka ini tidak ada pun mengambil tindakan sudah tentu kita lihat fail meja,jadi sepatutnya sebelum diambil kadang-kadang sebagai pegawai kita tidak tindakan tatatertib ini hendaklah dikaji puas hati dengan orang bawahan kita. dahulu kepada mereka ini. Kalau mereka ini betul kurang berusaha atau kurang Di dalam pentadbiran badan-badan cekap tapi kita kena lihat fail peribadi dia berkanun ini kita dapati pegawai-pegawai sama ada pernah tak kita menghantar a tau kakitangan ini saling bertukar-tukar. pegawai ini pergi berkursus, menghadiri Bertukar dari satu jabatan kepada satu mana-mana seminar untuk menambah jabatan. Kalau dahulu boleh jadi dia ini pengetahuan dia. Jadi, kalau pihak kerani bahagian latihan, kemudian tiba­ pentadbir sendiri tidak pernah memberi tiba masa dia tukar sebagai kerani motivasi, tak pernah menghantar kursus kewangan sebagai contoh ataupun kerani sudah tentu dia tidak akan faham kerja bahagian perjawatan. Sudah tentu, tugas baru yang dibuat walaupun dia telah lama dia yang lama walaupun 4 tahun 5 tahun bekerja tetapi di bahagian yang lain. telah berkhidmat tapi pengalaman dia sebagai pegawai ataupun kerani di Isu ketiga yang hendak saya sentuh ialah mengenai satu lagi Perintah Am, bahagian latihan mungkin tidak sama denganjawatan yang baru. Kadang-kadang iaitu keterhutangan kewangan yang serius. lni kadang-kadang ramai. Pegawai­ badan berkanun ini ataupun mana-mana pegawai kerajaan bila dia didapati pegawai kerajaan dia tidak ada fail meja mempunyai hutang yang banyak maka pun. Sepatutnya bila bertukar jawatan dapatlah laporan daripada badan disiplin, ini mesti ada fail meja. mengatakan dia ini telah berhutang dan pihak mahkamah apabila dia ini didapati Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji bersalah maka dapatlah keputusan Juhar bin Haji Mahiruddin): Jelebu mahkamah mengatakan pegawai ini telah ban gun. dijatuhkan hukuman kerana berhutang. Tetapi dari segi ini memang say a bersetuju Tuan Yunus bin Rahmat: Tuan Yang kalau dia ini berhutang kerana urusan di-Pertua, dalam merujuk kepada apa yang peribadi, dia patut diambil tindakan ke dinyatakan oleh Ahli dari Tanjong Karang, atas dia kerana kemungkinan kerana di bawah SSB kita melihat peratusan hutang yang banyak boleh menyebabkan kepada kumpulan yang gajinya langsung dia tidak ada mood bekerja, dia sentiasa tidak naik, iaitu statik. Jadi, adakah dengan berfikir macam dia hendak membayar adanya peruntukan Bab D ini mereka hutang. yang digolongkan dalam kumpulan statik ini boleh diambil tindakan yang tidak Tetapi pada hari ini kita dapati ramai menunjukkan performance yang baik pegawai kerajaan ini yang dijatuhkan didalam tugas? Saya ingin mendapat hukuman oleh mahkamah kerana dia penjelasan. menjadi penjamin. Inipun syarat-syarat kerajaan juga menjadi penjamin. Tuan Noh bin Omar: Terima kasih, Katakanlah menjamin pelajar untuk Ahli dari Jelebu. Mengenai tindakan melanjutkan pelajaran daripada JPA 25 JULAI 1996 35 ataupun pihak MARA atau mana-mana menunjukkan bahawa lembaga diberi badan pun, maka dia hendak pegawai kuasa untuk menubuhkan dua jenis kerajaan menjadi penjamin. Kadang­ Lembaga Tatatertib, yang mana satu badan kadang oleh kerana dia menj adi penjamin untuk tindakan yang lebih besar di bawah ataupun niat dia ingin membantu kawan­ seksyen 17 A (I )(2) dan 17 A(3), itu sudah kawan dia untuk berniaga, dia sukarela. ada dua badan untuk tatatertib. Tetapi Sukarela ingin membantu kawan-kawan, untuk surcaj, lembaga begitu umum. maka dia menjadi penjamin. Maka apabila Siapakah lembaga ini? kawan peminjam tidak bayar, maka penjamin dijatuhkan hukuman kerana Kalau lembaga ini dimaksudkan sam a pihak yang memberi pinjaman selalunya seperti tafsiran 'lembaga' di bawah dia senang mencari penjamin lagi sebab seksyen 3, akta induk ada diberi definisi dia pegawai kerajaan senang dicari. Jadi, 'lembaga', saya hendak persoalkan, kalau kes-kes seperti ini, kita harap adakah lembaga induk ini akan dapatlah diberi pertimbangan sewajarnya. mengendalikan kes surcaj? Adakah kes Janganlah terus-terusan apabila mendapat surcaj tidak ada kategorinya? Kalau kata hukuman, ini ia akan terus dijatuhkan seorang pegawai dituduh dan didapati hukuman. Yang akhir sekali, Tuan Yang surcajnya lebih kurang RM5,000, adakah di-Pertua, saya hendak menyentuh akta juga akan dibawa kepada lembaga induk? ini sedikit mengenai surcaj. Surcaj ini, Kalau seorang pegawai disurcaj sampai Tuan Yang di-Pertua, sefaham saya, ini RM20,000 sebagai contoh, adakah juga Timbalan Menteri betulkan saya kalau akan dibawa kepada lembaga induk? Jadi, salah, sefaham saya surcaj ini dia bukan lembaga ini bagi saya terlalu umum. Kalau merupakan hukuman tatatertib. Hukuman hendak dinyatakan bahawa Jawatankuasa tatatertib tadi telah pun dinyatakan di Lembaga Tatatertib ini juga berfungsi dalam seksyen 17C(2 )(b) itu hukumanlah, sebagai lembaga yang akan mengendalikan dia kata, hukuman, amaran denda kes surcaj, saya rasa pun tidak berapa pelucuthakan emolumen, penangguhan tepat kalau mengikut kefahaman say a di pergerakan gaj i dan sebagainya tapi surcaj dalam akta ini. Saya ingin mendapat takmasuk. Jadi, surcaj ini bukan hukuman penjelasan siapakah lembaga yang akan tatatertib. Jadi, persoalan yang sayahendak mengenakan surcaj ini? Adakah ada pula tanya mendapat penjelasan daripada pihak satu lembaga surcaj yang kecil, lembaga kementerian, bagaimanakah surcaj ini akan surcaj yang besar untuk membuat hukuman diambil tindakan? Bagaimanakah prosedur kepada amaun satu-satu surcaj? untuk mengambil tindakan terhadap surcaj? Juga di bawah seksyen 17H yang akhir sekali, ini pun agak mengelirukan. "Dalam Kalau kita Iihat di dalam seksyen 17D, apa-apa tindakan surcaj terhadap Pen gurus di sana ada pengenaan surcaj. Seksyen Besar, keanggotaan Lembaga bagi maksud 17D menyatakan, "seseorang yang sedang seksyen 17D dan 17G tidaklah termasuk a tau telah bekerja dengan Lembaga boleh Pengurus Besar". J adi, ini yang say a tidak disurcaj .... " dan seterusnya. Kita tengok faham istilah 'lembaga'. Lembaga seksyen 17D(2), "Lembaga hendaklah, dimaksudkan di bawah seksyen 3 ataupun sebelum orang itu disurcaj, menyampaikan Jembaga yang tersendiri? Jadi, kerana suatu notis bertulis kepadanya yang untuk kita mengadakan surcaj juga, kita memintanya menunjukkan sebab mengapa kena juga mengikut prinsip-prinsip dia tidak patut disurcaj." Persoalan yang 'natural justice'. Kita ken a 'right to be saya hendak timbulkan di sini ialah heard" pun mest ada. Jangan besok hila lembaga. Siapakah menjadi lembaga ini? orang ini tak dapat kutip wang ataupun Kalau di dalam tindakan tatatertib jelas hilang perkakas dan alat-alat yang dia 36 25 JULAI 1996 jaga, kita terus kata tanpa pertuduhan. daripada mengukuhkan perjalanan, Tetapi kalau ikut dalam akta ini, mesti pentadbiran LKW ini, termasuk Jengka beri pertuduhan dahulu sebelum perkara yang kita bahaskan sekarang dan juga itu disurcaj. Apabilaada pertuduhan, mesti . LKW yang lain, tetapi ada juga isu yang ada orang yang hendak mendengar turut penting, iaitu isu masa depan LKW jawapan pertuduhan itu. Jadi, siapakah ini sendiri, termasuk Jengka, DARA dan lembaga ini? juga LKW yang lain. Saya nampak ada satu keluhan dalam masyarakat di Jadi, itu sahaja yang saya hendak kawasan-kawasan LKW ini termasuk sampaikan. Dengan ini, saya mohon Jengka, DARAdan lain-lain lagi bahawa menyokong akta ini. Sekian, terima kasih. tentang masa depan LKW itu sendiri. Say a nampak bahawa dalam kita hendak Tuan Yang di-Pertua: Rompin. mengemaskinikan jentera pentadbiran LKW itu, penting juga kita mengambil 11.54 tgh. satu ketetapan dan mengumumkan ten tang dasar masa depan LKW itu sendiri. Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' Mohd. Jarjis (Rompin): Terima kasih, Sebagai contoh, kita sekarang hendak Tuan Yang di-Pertua. Syabas kepada Ahli membaikpulihkan enjin satu vehicle, dariTanjong Karang dengan hujah yang dengan izin. Tetapi sebelum kita bernas. Banyakjuga idea-idea yang saya mengukuh, mengemaskini, membaik pulih hendak bercakap dia sudah utarakan. Say a enjin itu, kita mesti juga tahu ke mana menyokong apa yang disarankan oleh arah tujuan kita hendak membawa vehicle Tanjong Karang-bertanding Exco ini. Kalau kita tidak tahu di mana masa Pemudaya? (Ketawa) Ini orang baru, Tuan depannya, sama ada LKW ini kita mahu Yang di-Pertua, dalam Pemuda UMNO. kekalkan 5 tahun lagi a tau I 0 tahun lagi, Saya menyokong usaha kerajaan, persoalan membaik pulih enjin itu memang kementerian untuk menyelaraskan dan penting sebab kita hendak bergerak ke mengemaskini peraturan pentadbiran dari hadapan, tetapi persoalan masa depan segi pengambilan disiplin untuk semua LKW itu juga penting, sama ada kita LKW say a nampak. Kita ada Iapan LKW. pulih, mengambil masa yang panjang, membeli spare part yang mahal, mendapat Pada peringkat awal kita bimbangjuga pakar-pakarmembaiki enjin, sekali dapat dengan Iapan akta ini semuanya berlainan. arahan tak payahlah berjalan lagi. Cukup Tetapi Iapan akta ini boleh dikatakan di sini, tak payah kita pergi ke hadapan menuju satu prinsip dan us aha yang sam a lagi, tak perlu perjalanan untuk 10 batu untuk menyelaraskan peraturan dari segi atau 5 batu. disiplin. Namun demikian, saya ingin menyentuh sedikit dari segi dasar LKW Say a nampak kerajaan kena mengambil itu sendiri, termasuk Jengka dan DARA. ketetapan ini ten tang masadepan Lembaga Ada dua LKW di Pahang, Jengka dan Kemajuan Wilayah itu sendiri, sebab ada juga DARA. keluhan di kawasan saya, termasuk kawasan Yang Berhormat dari Jerantut Selain daripada usaha kementerian sendiri, tentang masa depan LKW itu untuk memastikan perjalanan, pen gurus an sendiri. Di kawasan saya, DARA dan pentadbiran LKW ini terus mantap melibatkan 500-600 staff. Mereka ini dan tidak mengenepikan wawasan, tujuan diambil kerja untuk LKW itu sahaja. It is dan objektifnya membangun rakyat dan not even transferable kepada LKW yang masyarakat di kawasan LKW itu, tetapi lain. Tidak transferable kepada kerajaan pad amasa yang sam a, say a nampak selain negeri, tidak boleh ditukarkan ke Federal. 25 JULAI 1996 37

Ke mana masa depan mereka ini? Staff­ Pemuda Iagi atau tidak, iaitu Yang staff pun ada kerja di LKW ini. ltu yang Berhormat dari Kubang Kerian. pertama. Bermakna Tan Sri, say a nak kemukakan Yang kedua pula, mereka yang satu perkara di sini yang penting, ada menunggu dan mengharapkan baiknya kita membentang usul ini Tan pertolongan, sokongan dan bantuan LKW Sri, bagi kita mengemaskinikan lagi itu sendiri bagaimana, siapa akan pentadbiran LKW dengan menyelaraskan mengambil alih tugas dan tanggungjawab dasar-dasar peraturan dari segi disiplin. LKW membela masyarakat luar bandar Tapi paling utamajuga bagaimana masa ini? Ini persoalan yang besar, Yang depan LKW itu sendiri seperti Jengka Berhormat Timbalan Menteri, am at besar. dan DARA. Tak bermaknanya kalau Mungkin agenda utama mereka ini · agenda pertama tadi membuka kawasan ditubuhkan bagi membuka hutan yang hutan dibawa kepada pertanian sudah besar, belantara yang besar, kitajadikan selesai agenda membela orang kampung. bagi prasarana, kita tukarkan kepada Saya rasa tak yakin, belum lagi, Dato' pertanian di kawasan Jerantut, Jengka, Timbalan Menteri. Kita mahu negara kita kawasan Rompin dijadikan kawasan pada tahun 2020 menjadi satu negara kelapa sawit, kawasan getah. maju dan kawasan industri. Adakah kita Alhamdulillah, kita bersyukur kejayaan rela mahu tinggalkan terus kawasan Jengka agenda utama ini. dan DARA dan menjadi kawasan pertanian sahaja? Kita akan menjadi ketinggalan Kawasan saya di Rompin sudah ada zaman nanti, bila negara semua menjadi cerita. Dahulu baguslah, DARA, adakena­ sebuah negara industri, ada kelompok di mengena dengan nama. Kita buka hutan kawasan-kawasan yang begini masih kekal DARAjadikan kawasan pertanian. Lepas dalam the age of agriculture dengan izin. ini, takkan kata yang satu lagi selepas Zaman pertanian, walhal di Kuala Lumpur DARA, say a nak sebut pun bahasa kurang bukan lagi zaman industri, kita telah man is. Takkan bilajadi janda, kita buang melonjak sekarang ke zaman sahaja. Itu ibu kepada anak-anak kita. communication, the information Bermakna jangan kita lupa dari segi technology, the third phase of revolution, kejayaan LKW ini seperti Jengka dan pertanian, industrilization, information DARA sudah membukakan kawasan hutan age. belantara, ramai yang datang di kawasan say a, Jengka dan DARA ini, kalau dahulu Di Kuala Lumpur akan menjadi satu tak ada tanah diberikan I 0 ekar tanah keadaan tamadun information, maklumat, pertanian, diberikan kawasan perumahan kita akan berada di dalam tamadun satu suku ekar. Kalau mereka yang datang, maklumat dengan adanya corridor of dahulu miskin, tidak ada tanah, tidak ada development di antara Kuala Lumpur pendapatan tetap, sekarang sudah ada dengan KLIA. Kuala Lumpur sudah pergi harta, sudah tidak lagi miskin. Ini adalah melonjak ke tamadun yang ketiga, kejayaan kita, kejayaan negara kita, maklumat dan adakah kita mahu kejayaan Barisan Nasional. Ini PAS apa tinggalkan kelompok-kelompok LKW ini dia buat, dia kata tak betul. Tetapi Yang sebagai masyarakat dalam pertanian? Berhormat dari PAS dia friendly dengan Siapa akan mengatasi, mengetuai agenda saya, dia datang ke kawasan saya, dia ini? Selepas membawa mereka daripada bawa agenda dia, tetapi dia tak lupa say a, pertanian kepada industri dan era teknologi terima kasihlah, friendly. Tetapi yang maklumat ini. Ini membimbangkan kita, seorang lagi, yang tak baik langsung, mesti ada satu ketetapan, mesti ada suatu Ketua Pemuda PAS, tak tabu dia Ketua misi yang terang, tak dapat dipertikaikan 38 25 JULAI 1996 lagi. Selepas ini apa agenda yang Tuan Yang di-Pertua: Tertarik. keduanya? LKW ini. Dato' Haji Badruddin bin Saya yakin ramai daripada ahli-ahli . Amiruldin: Ya. wakil rakyat tidak bersetuju kalau hanya mengatakan 'yes' dengan izin, thank you Tuan Yang di-Pertua: Tertarik. very much LKW, you have done your job, dengan izin, kita tutup. Saya tak Dato' Haji Badruddin bin yakin kita akan bersetuju, mungkin Amiruldin: Ya. Tertarik, itu yang saya matlamat asas itu kita telah selesaikan, bangkit, say a duduk di kantin dok makan tamat. Tetapi kitamasih lagi seperti Yang ikan temenong sat ni, teringat sahabat Amat Berhormat Perdana Menteri kata say a, cuma bila kita den gar makin ban yak perjuangan kita belum selesai, belum dah agensi-agensi yang akan ditutup, say a selesai lagi. Perjuangan untuk membela pun berasa sedih dan orang pun berasa masyarakat luar bandar belum selesai sedih, orang yang di kampung-kampung seperti yang dikatakan oleh Yang Amat ni. Ada yang kata kat say a, Bad setuju tak Berhormat PerdanaMenteri. Say a yakin, KESEDAR tak lama dia tak sedar dah. semalam kita mengucapkan syabas kepada Jengka tu tak sejengka dah dan kalau Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, KEJORA tu, dia takjadi juara dah, tinggal 15 tahun beliau menjadi Perdana Menteri DARA tak tahu saya nak kata jadi apa kerana beliau kita mengorak langkah baru kalau dah tutup. di negara kitaini. Komitmen kita, confident kita, sikap kita telah berbeza, Alhamdulilah Tuan Yang di-Pertua: Jadi, diajadi tapi saya yakin Yang Amat Berhormat jandalah. (Ketawa) Perdana Menteri kita yang mengatakan perjuangan kita belum selesai itu bermakna Dato' Haji Badruddin bin perjuangan membela masyarakat LKW Amiruldin: Ya .... (Ketawa) Jadi macam ini juga belum selesai. tulah. (Ketawa). Jadi adakah pihak kementerian akan mencari satu alternatif Oleh itu, andainyalah ada ura-ura untuk lain kerana masih banyak lagi yang menutup LKW ini, saya minta dikaji memerlukan.Jadi, kalau sekadarkitakata kembali. Mungkin kita ubah caranya, kalau kita akan salur melalui jabatan kerajaan dahulu tujuannya untuk memberikanjalan untuk nak bangunkan, tidak percaya ia yang baik, talian felefon yang baik, air akan berjaya. Jadi, saya berharap kalau yang baik tapi sekarang ini mesti ada boleh Yang Berhormat bersetuju supaya agenda yang kedua. Agenda untuk dekad kerajaan timbang balik benda ini kerana yang akan datang, untuk membawa industri sebenarnya perjuangan kita macam kata ke kawasan-kawasan ini. tadi Perdana Menteri belum selesai. Jadi, kalau perjuangan itu belum selesai, Dato' Haji Badruddin bin kenapakah hak yang belum selesai ni nak Amiruldin: (Bangun) diselesaikan sekarang, sedangkan kita tahu ban yak lagi rakyat yang memerl ukan? Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' Mohd. Jarjis: Sila Walaupun saya sedar, baru ni bila naik lapangan terbang, yang baru, yang Tuan Yang di-Pertua: Yan. tanam getah kawasan tujadijutawan ada yang jadi tak ketawan pun ada dah lepas Dato' Haji Badruddin bin ini. Pasal duit ban yak, diajadi tak ketawan Amiruldin: Terima kasih, Tuan Yang pun boleh. Jadi adakah kerajaan hendak di-Pertua, saya amat aaaa ... mengadakan satu program? Kalau ada 25 JULAI 1996 39 bagi tahu, program macam mana, tanya Kuala Lumpur kena bayar tol, bermakna wakil rakyat, sesuai tak sesuai. Kadang­ sekarang dari segi, sekarang sudah ada kadang di kementerian saja kata sesuai pertambahan kos hidup mereka. tapi rakyat kata tak sesuai, rakyat, dia bukan boleh pergi jumpa Menteii nak Mungkin pendapatan sebagai peneroka khabar, dia jumpa wakil rakyat, sepatutnya sudah meletakkan mereka lebih daripada panggil wakil rakyat berdialog dengan paras kemiskinan, namun demikian saya wakil rakyat, macam manakah kita nak yakin dengan mereka melihat bagi alternatif hak yang janda nak bagi televisyennya, mungkin bapa peneroka­ elok balik, hak yang dara tu nak bagi dara peneroka yang berpuashati dengan adanya balik. Hak yang tak sedar tu kita persedar balik. Yang ini semua kita nak ken a fikir. rumah, ada I 0 ekar tanah. Tetapi the second generation, anak-anak peneroka Jadi, saya harap kementerian, Yang · itu adakah mereka berpuashati a tau tidak? Berhormat Timbalan Menteri pun asal Yardstick kepada satu kehidupan yang orang kampung, lama dalam politik, boleh dia mahu sekadar hanya I 0 ekar tanah kata veteran dalam MIC, veteran, jadi kelapa sawit dan suku ekar rumah, saya dia faham masalah rakyat. Jadi, adakah yakin tidak. Generasi yang kedua, Yang Berhormat bersetuju dengan kehendak dan harapan mereka berbeza, pandangan saya ini. misi mereka untuk menjadikan masyarakat yang maju turut bersama, cara hid up bukan Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' lagi bagitu dan mereka cara hid up seperti Mohd. Jarjis: Saya bersetuju dengan yang dipamerkan dalam televisyen, cara Yang Berhormat Yan dan say a yakin pun hidup seperti orang dalam bandar. Maka amat sensitif tentang permasalahan, sudah tidak mencukupi dengan sekadar tentang masalah (Ketawa) saya kira tak kita hanya memberikan 10 ekar tanah ada masalah janda (Ketawa). Saya kelapa sawit dengan suku ekar rumah, bersetuju benarmungkin Dato' Timbalan tanah untuk mereka, rasa takcukup. Makna Menteri boleh menjawab pertanyaan­ harapan mereka, mission mereka, hope pertanyaan yang dibawa Yan dan saya turut bersetuju. mereka sudah berbeza. Bagaimana nak menyelesaikan perkara ini? Sebab itu, saya kata dalam kita menyokong usaha kerajaan Oleh sebab itu, agenda LKW ini kita mengemaskinikan peraturan disiplin untuk kena ubah sebab itu say a tak setuju, yang mengukuhkan lagi pen gurus an yang tidak mana Yang Berhormat Yan tak bersetuju, begitu baik namun demikianjangan lupa tak setuju bahawa kita tutup sahaja, selesai we have not resolved, kita belum ada agenda yang pertama kita tutup, yang ketetapan lagi masa depan LKW itu agenda yang kedua ini belum selesai. sendiri. Sebab apa say a katakan mungkin Perjuangan kita belum selesai. Sebab orang kampung kalau dahulunyadia sudah itulah, saya sekadar menambah, kalau cukup dan berterima kasih kerana ada nak bercakap boleh panjang lagi tapi ini, jalan, mungkin mereka berterima kasih cukuplah sehingga sekarang bahawa minta kerana sudah ada api letrik, mungkin Menteri jelas, jelas di mana masa depan mereka bangga kerana merekajuga seperti LKWini. orang bandar, ada orang kata, air dia boleh pulas tetapi kesemua ini merupakan Dato' Haji Badruddin bin pertambahan kos kepada mereka, dahulu Amiruldin: (Bangun) air free sekarang air kena bayar, dahulu api free sekarang api kena bayar, dahulu Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Dato' jalan ray a free sekarang jalan ray a kena Mohd. Jarjis: Dia bangun, tak beri saya bayar to!, bukanlah di kampung tetapi berhenti. 40 25 JULAI 1996

Tuan Yang di-Pertua: Ya, Yan yang second generation Tuan Yang bangun. di-Pertua, peneroka-peneroka ini. Mereka tidak mahu jadi peneroka seperti bapa Dato' Haji Badruddin bin mereka lagi. Harapan mereka semua Amiruldin: Say a bersetuju dengan Yang · hendak menjadi anak bandar juga. Mahu Berhormat dari Rompin. Adakah Yang kehidupan seperti kehidupan mereka di Berhormat ini bersetuju dengan saya­ ban dar. Oleh kerana itu, sekarang menjadi Yang Berhormat ini saya rasa bagus, agenda yang penting LKWJ ini. lsu bahawa sungguhpun dia orang korporat pembangunan pelancongan misalannya, tetapi berjiwa rakyat. Saya dengan dia ini motto bersama, susah senang bersama siapa hendak bawa? Pegawai Daerah tidak rakyat, dalam MKT kami ini caJon ada. Pejabat Daerah tidak ada marhaen. (Ketawa) infrastrukturnya, tenaga kerja untuk melaksanakan tugas ini. Isu usaha untuk Tuan Yang di-Pertua: Ya, ya. membangunkan masyarakat perdagangan dan perindustrian bumiputera (MPPB). Dato' haji Badruddin bin Amiruldin: Siapa hendak usahakannya? Siapa hendak Jadi, adakah Yang Berhormat bersetuju latih mereka? Siapa hendak memberikan bahawa inilah satu cara kerajaan dapat skills kepada mereka? Pembangunan menolong orang-orang Melayu yang usahawan itu sendiri. Sebab anak-anak susah, untuk memiliki sebidang tanah? peneroka ini tidak mahu jadi peneroka Tan ada alternatif lainlah. Pada hari ini, lagi. Ke mana anak-anak mereka ini untuk kalau pegawai gaji besar pun nak beli mendapat tempat? Untuk mendapatkan tanah sekangkang kera pun susah. Itu pekerjaan. Yang boleh masuk universiti sekangkang kera, kalau sekangkang mungkin hanya 5%. beruang, tobat tak boleh beli langsunglah. Jadi, adakah yang berhormat bersetuju program ini mesti diteruskan supaya hutan Tiap-tiap tahun Tuan Yang di-Pertua, belantara yang tidak diterokai itu dapat di kawasan saya yang menduduki SPM kita terokai dan kita beri kepada anak­ 5,000 orang, tiap-tiap tahun. Ada empat anak bangsa kita yang memerlukan tapak sekolah menengah. Yang mana daripada rumah, yang memerlukan tempat untuk 5,000 ini, 100 atau 200 mungkin masuk berteduh? Jadi, ini yang saya hendak universiti. Yang lain ini, yang 90% ke tekankan, adakah Yang Berhormat mana mereka hendak pergi? The issue of bersetuju dengan pandangan saya, kita second generation ini, siapa mahu jaga? sebagai wakil rakyat kampung ni? Dan yang membimbangkan kita, ini PAS memang dia tunggulah. Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Dato' Mohd. Jarjis: Setuju. Mungkin dululah Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Yang Berhormat wakil rakyat kampung. Wan Mahmood: (Bangun) Tetapi sekarang tidak lagi saya rasa. Semenjak menjadi Pengerusi FAMA ini Dato' Dr. Hajijamaluddin bin Dato' selalu Yang Berhormat pergi ke luar negeri Mohd. Jarjis: Nanti saya tidak habis juga. ( Ketawa) Seperti juga Yang Berhormat dari Maran, Tuan Yang lagi. Mana tahu nawaitu saya. Say a belum di-Pertua, beliau merupakan Pengerusi selesai lagi. Saya tunjuk sahaja. Saya Lembaga Kemajuan Wilayah Jengka hujahkan, saya beri Yang Berhormat. dahulu. Tetapi sudah naik pangkat ini ... Nawaitu tidak tahu, dia hendak tanya. (Ketawa) Inilah PAS ini.

Memang benar Tuan Yang di-Pertua, Tuan Yang di-Pertua: Nanti dia hujah sebab agenda yang kedua tadi. Saya kata dulu. 25 JULAI 1996 41

Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' sekali permasalahan yang timbul di tanah Mohd. Jarjis: Tak sebut. Tunjuk sahaja rancangan. Seolah-olah perkara itu telah Tuan Yang di-Pertua, sudah melompat. dibiar begitu lama oleh pihak kerajaan. Apakah Yang Berhormat bersetuj u kalau Tuan Yangdi-Pertua:Nantidiahujah saya menyatakan bahawa kita dulu ya. mencadangkan supaya kerajaan menswastakan rancangan FELDA ini Dato' Dr. HajiJamaluddin bin Dato' kepada pihak swasta? Mohd. Jarjis: (Ketawa) Dia tunggu! Maknanya biar sahaja second generation Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' ini tidak ada pekerjaan, akan memberontak Mohd. Jarjis: Bezanya kerajaan dengan kepada kerajaan. Dia pun datang. Akulah PAS ini, bila kita membuatkan sesuatu heronya. Lepas itu pass topi, kutip duit · perancangan, kita tengok apa kesannya. dalam kupiah. Betul! Sebab di tempat Sekarang kita tahu bila sudah ada satu saya kalau datang penceramah PAS, dia masyarakat peneroka, ia ada second kenakan RM5,000. Pemimpin PAS datang generationnya. Sekarang kita telah ke Romp in, dia minta RM5,000. Caranya berbincang bagaimana kerajaan hendak senang Tuan Yang di-Pertua. Dia kutip, mengatasi masalah yang akan berlaku, kalau lebih daripada RM5,000 - untung akan datang. Ini menunjukkan kerajaan untuk PAS kawasan. Yang RM5,000 untuk itu bertanggungjawab dan kita tidak penceramah yang datang. Itu cara dia, menolak beban dan tanggungjawab ini. Tuan Yang di-Pertua. Kita berhadapan dengannya. Kalau PAS tidak. Saya setuju dengan PAS. Kalau ada isu yang baik, kita bersetuju. Kita terbuka. Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Yang baik itu sekadar hanya kita hendak Ghazali: ( Bangun) berbincang mac am Yang Amat Berhormat Perdana Menteri kata itu, kita terima. Tuan Yang di-Pertua: Ya, ada yang Tetapi PAS ini caranya lain. Macam S46, bangun lagi. dulu dia berkawan. Dia gunakan S46, dapat mengambil alih kerajaan Kelantan, Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. dia huang S46. Hendak? Say a boleh beri. Ghazali: Tuan Yang di-Pertua, FELDA Tidak payah? diwujudkan oleh kerajaan untuk memberi tanah kepada peneroka-peneroka. Tetapi Tuan Yangdi-Pertua: Diahendakitu. sejak akhir-akhir ini oleh kerana tidak ada pekerja-pekerja yang hendak bekerja Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin di ladang FELDA, kita terpaksa Wan Mahmood: Tuan Yang di-Pertua, mengambil pekerja dari luar negeri, maka saya dengar Yang Berhormat telah FELDA telah mewujudkan Ladang bercakap dengan panjang Iebar FELDA. Sebenarnya yang diminta oleh menceritakan begitu banyak sekali Yang Berhormat dari Tumpat tadi, masalah yang dihadapi di rancangan kerajaan sudah buat. Iaitu Ladang FELDA. FELDA. Tetapi kalau kita pergi ke mana juga kawasan terutama sekali di kawasan Adakah Yang Berhormat bersetuju Parlimen Grik, orang-orang Grik tidak kalau saya menyatakan bahawa kerajaan setuju dengan Ladang FELDA kerana sekarang tidak mampu lagi untuk kata mereka kalau kerajaan wujudkan menangani masalah-masalah yang FELDA, sepatutnya diberi kepada berlaku? Kalau kita tengok dalam akhbar peneroka. Tetapi hari ini kita dengar PAS sendiri pun telah menyebut begitu ban yak dalam Dewan ini minta supaya FELDA 42 25 JULAI 1996 ini diswastakan kepada Ladang FELDA. the country, to the Parliament, we J adi, say a hendak minta pendapat daripada appreciate that. Tetapi PAS saya tidak Yang Berhormat berkenaan perkara ini. tahu. Saya bimbang sehab PAS hendak mengorat DAP pula. Dato'Dr.HajiJamaluddinbinDato' · Mohd. Jarjis: Say a ucapkan terima kasih Berhalik kepada isu ini Tuan Yang di­ kepada Yang Berhormat Timbalan Pertua, bahawa perlu kerajaan memikirkan Menteri. BermaknaPAS cadangkan tanah masa depan LKWJ ini. Ban yak lagi agenda ini jangan beri kepada peneroka, beri yang haru, so-called the new issues, dengan kepada orang lain. Tidak apa, saya akan izin, mungkin kita selesai dari segi kita maklumkan kepada kawasan say a. Kalau hahagikan tanah rumahnya, tanah ladang, dapat Yang Berhormat berjumpa di isu yang dahulu sehelum merdeka. kawasan saya, bolehlah. Perjuangan kita masa merdeka dahulu, kita mahukan orang luar han dar adajalan, Kerajaan tidak, saya kata kita tetap ada api, ada air- selesai.ltu yang dahulu dengan cabaran. Kita tidak lari daripada tetapi ada perjuangan haru. Perjuangan masalah. Masalah itu cabaran biasa dalam untuk masa depan helum selesai. hidup. Tetapi di Kelantan, ia lari. Dia tidak mahu S46, dia tidak boleh buang Jadi, say a minta kalau boleh perkara­ EXCOnya, dia potong 'kaki' sahaja, perkara ini difikirkan oleh kementerian, 'badan' letak lagi. Betulkah tidak? PAS oleh kerajaan, bagaimana kita menghadapi tidak berani. Kalau berani, menghadap cabaran ini, caharan yang amat penting. Kebawah Duli Tuanku Sultan Kelantan, Kita tidak mahu hila negara kita maju, sayahendak 'bue' ini dia. Cakap Kelantan Kuala Lumpur sudah menjadi era teknologi sedikit. Mas a di sekolah dulu ramai kawan maklumat tetapi ada kelompok-kelompok orang Kelantan. Tidak berani. Kalau lebih orang Malaysia luar ban dar, bukan sahaja Melayu Dato' Timbalan Menteri, termasuk berani lagi mengapa tidak diadakan pilihan orang India juga. Di kawasan saya ada ray a? 500 pengundi India, termasuk mereka. Kita yang sebenarnya diberikan Kita sekarang bila kata hendak penghargaan, kita bincang masalah membangunkan negara, semua sekali. Kita peneroka, kita bincang masalah yang akan tidak mahu lihat kelompok-kelompok datang dan kerajaan akan buat apa tindakan sama ada kelompok itu Melayu, Cina yang sesuai. PAS tidak. Betul Yang atau India. Perjuangan kita untuk semua. Berhormat Jelutong? Sebab Yang Saya yakin hila Yang Amat Berhormat Berhormatdari Jelutong orang lama. Saya Perdana Menteri kata perjuangan kita dengan Yang Berhormat Jelutong ini helum selesai meliputi semua negara, mac am pangkat abang, bapa kepada say a. semua rakyat di negara ini. Ya, betul! ( Ketawa) Sebab dia ada idea­ idea yang baik itu kita terima Yang Say a dengan itu Tuan Yang di-Pertua, Berhormat Jelutong. Yang positif. mohon menyokong usul ini untuk mengemaskinikan lagi pengurusan LKWJ Tuan Yang di-Pertua: Abang Yang tetapi say a minta Dato' Timbalan Menteri Berhormat ya? ( Ketawa) tolong. Agenda masa depan LKWJ ini bagaimana? Sebah ini amat penting sekali. Dato' Dr. HajiJamaluddin bin Dato' Kita tidak mahu kelompok-kelompok di Mohd. Jarjis: Tetapijanggut say a hi tam negarakita, semua kaum ketinggalan nanti. lagi, belum putih lagi. Betul Yang BerhormatJelutong. What is fair, what is Sekian, say a mohon menyokong Tuan good, kita akur. You have contributed to Yang di-Pertua. 25 JULAI 1996 43

Tuan Yang di-Pertua: Jelutong. Tuan R. Karpal Singh: Ya.

12.20 tgh. Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' Mohd. Jarjis: Hendak tanya. Tuan R. Karpal Singh (Jelutong): Tuan Speaker, sebelum say a rujuk kepada Tuan R. Karpal Singh: Saya belum apa yang saya ingin berbahas dalam habis lagi, apabila saya habis boleh. pindaan kepada undang-undang LKWJ, say a akan menjawab apa yang dikatakan Apa yang penting adalah keikhlasan, oleh Yang Berhormat dari Rompin tadi. parti PAS walaupun parti Islam dalam DAP bukan di sini atau dalam negara pembangkang ada beberapa isu nasional untuk mempertahankan PAS atau parti­ yang kami tidak bersetuju dengan PAS, parti lain, tetapi jika satu isu di mana tetapi satu parti yang ikhlas, tetap keras keadilan berbangkit dan dalam negeri dalam pembangkang sampai sekarang Kelantan sekarang apa yang berbangkit boleh dihormati. Tetapi bolehkah adalah satu situasi di mana PAS yang pemimpin sebagai Yang Berhormat dari memerintah dengan S.46, Kerajaan Negeri Kelantan di peringkat sekarang. GuaMusang dan konco-konconyadalam Dewan ini, sampai hari ini pun dalam Walaupun kedua-dua parti ini adalah pembangkang walaupun menghentam dalam pembangkang apa yang terus terang PAS di Kelantan, bolehkah orang-orang adalah ini. Bagi parti S.46, beliau menjadi seperti ini diterima? Dalam fikiran saya, pengkhianat kepada rakyat bukan sahaja Tuan Speaker, dan juga Yang Berhormat di Kelantan, tetapi bagi semua dari Rompin jangan menghentam PAS. pembangkang dalam negara ini. Kerana parti yang ada dipimpin oleh parti S.46 Apa yang harus dihentam adalah S.46 iaitu Yang Berhormat dari Gua Musang, untuk menggoncangkan kerajaan dalam satu masa beliau menjadi Menteri negeri Kelantan, musuh bagi orang Kewangan-jaguh keutamaan bagi Barisan Kelantan bukan PAS tetapi S.46. Boleh Nasional, lompat ke pembangkang, mahu tanya sekarang. ( Ketawa) menghancurkan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, berbagai-bagai nama Dato' Dr. HajiJamaluddin bin Dato' yang adadigelarkan kepadadia, 'Mamak' Mohd. Jarjis: Terima kasih, kanda. dan sebagainya. Tetapi sekarang ..... (Ketawa)

Dato' Dr. HajiJamaluddin bin Dato' Yang Berhormat dari Jelutong, Mohd. Jarjis: (Bangun) bermakna sekarang sudah ada satu kaedah baru dalam politik Malaysia. Kalau dahulu Tuan Yang di-Pertua: Ada yang S.46 merupakan rakan seperjuangan bangun, Yang Berhormat. Ya. Jelutong, nampak gay a pada hari ini sudah putus secara official dan sekarang Tuan R. Karpal Singh: No. Atas apa nampaknya rakan seperjuangan Jelutong yang ada dikatakan tadi. (DAP) hanya PAS. Adakah rakyat boleh menerima gandingan DAP dan PAS ini? Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' Mohd. Jarjis: Boleh saya .... Say a bimbang mungkin 10 tahun akan Tuan R. Karpal Singh: Parti PAS. datang, ucapan yang sama pula, Yang Berhormat akan marah dan mengatakan Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' yang sama kepada PAS, sebab politik, Mohd. Jarjis: Say a hendak tanya sedikit the only permanent is 'interest', bukan sahaja. friend. Yang Berhormat lebih maklum, 44 25 JULAI 1996

Yang Berhormat lebih lama dalam Dewan sebab dia datang ke kawasan saya, saya ini. Sebab ini adalah persoalan politik tidak kacau, Yang Berhormat Tuan Haji yang biasa, hak S.46 merasakan bahawa Buniyamin dia datang pun saya tidak perjuangan mereka 1ebih sesuai kembali kacau- betul. Kalau perjuangan kita sudah kepada UMNO - itu hak S.46. Mereka · sama, sudah ada titik pertemuan dari segi berbeza pendapat dengan Yang Berhormat, misi perjuangan kita, mengapa kita tidak mungkin nanti kalau DAP mengubahsuai sepakatkan usaha dalam parti, dalam tukarkan ala cara DAP - boleh masuk Barisan Nasional, mengapa tidak? Yang Barisan, mengapa tidak! Perjuangan ini Berhormat pun boleh pindah ke de pan! tetap, tetapi caranya akan berubah mengikut masa Yang Berhormat, betul! Tuan R. Karpal Singh: Say a bersetuju Apa yang tidak dibuat oleh Barisan yang perjuangan bersama, tetapi untuk dikata oleh DAP? Kita sedar, yang baik kepentingan rakyat, bukan dalam politik kita ambil. Perjuangan DAP say a nampak tidak ada permanent enemy atau permanent sekarang bila Ketua Pembangkang friend. Apa yang harus ada dalam politik bercakap dia tidak macam dahulu lagi, ialah permanent principle, prinsip tidak Yang Berhormat juga bercakap tidak boleh diubah. mac am dahulu lagi 'garang' nya, kadang­ kadang 'garang' juga - kalau saya usik Saya memberi jaminan di sini, DAP sedikit-sedikit. Tetapi yang sebenar tidak akan masuk dalam Barisan Nasional banyak perkara yang disuarakan oleh - tidak boleh dan bagi PAS ada beberapa pembangkang sudah dilaksanakan oleh isu, common issues, isu mengenai kerajaan, apa lagi? kemiskinan dan sebagainya. Isu-isu common itu seperti poverty dan sebagainya Kalau agenda Barisan Nasional, agenda boleh diperjuangkan oleh pembangkang untuk negara, Yang Berhormat sendiri lebih baik dari Barisan Nasional, PAS bersetuju, kita berterima kasih kepada dan DAP boleh berkerjasama dalam isu­ Ketua Pembangkang semalam dalam isu yang common. Ini bukan luar biasa, meraikan kepimpinan Dato' Seri Dr. Tuan Speaker. Di India parti Kongress Mahathir bin Mohamad kerana memimpin dihentam kerana siapa yang bergabung, negara ini selama 15 tahun. Yang seperti parti komunis dan parti-parti lain, Berhormat Ketua Pembangkang datang, komunis pun sekarang ada dalam kerajaan kita mengucapkan syabas, kalau ini Yang Berhormat kata sekurang-kurangnya 15 campuran di India, ini bukan satu keadaan tahun sekali kita berjumpa. Mengapa 15 yang luar biasa. Apa yang saya katakan tahun? Mungkin 2-3 kali setahun kita tadi, saya di sini bukan untuk boleh berjumpa. Sebab ada perjuangan mempertahankan PAS, tetapi yang sama dan kalau banyak yang sama, mempertahankan keadilan, keadaan di kurang yang berbeza kita gabungkan Kelantan sekarang. Pada fikiran saya, bersama. Kalau benar cita-cita kita, parti yang bertanggungjawab atas apa harapan kita untuk membela bangsa dan yang terjadi di sana bukan PAS, tetapi negara, kalau kita tidak ada agenda yang S.46, kerana apabila pilihan raya umum lain. PAS ada agenda yang lain Yang PAS dan S.46 lawan dalam pilihan raya Berhormat dari Jelutong - itu yang kita itu sebagai pembangkang. Jika mahu tidak bersetuju, yang sebenar PAS sudah masuk ke dalam Barisan Nasional, letak bersama dengan kita dahulu, tetapi yang jawatan, semuaresign, adakan by-election puak-puak tertentu ini, yang ada ini saya untuk kerusi-kerusi dimana diterajui oleh tidak tahulah sebab dia mirip kepada S.46, itulah apa yang harus dibuat. UMNO sedikit, Yang Berhormat yang ada ini (Tuan Haji Wan Mohd. }ami! bin Say a memberi amaran kepada Baris an Wan Mahmood) ( Ketawa) yang ada ini Nasional khasnya UMNO jangan terima 25 JULAI 1996 45 seorang pemimpin sebagai Tengku Tan Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' Sri Razaleigh Hamzah-orang ini tidak Mohd. Jarji: Ya, terima kasih. boleh dipercayai. (Ketawa) Tuan Yangdi-Pertua: Ahli-ahli Yang Dato' Dr.HajiJamaluddin bin.Dato' Berhormat, Mesyuarat ditempohkan Mohd. Jarjis: Saya nampak Yang sehingga pukul 2.30 petang ini. Berhormat dari Jelutong very personal, mengapa kita lebih personal dalam perkara Mesyuarat ditempohkan pada pukul ini? Hujahkita peribadi. Yang Berhormat 12.30 tengah hari. mungkin tidak setuju dengan cara Yang Berhormat Mulia dari Gua Musang, tetapi Persidangan disambung semula pada Yang Berhormat ada mengatakan tadi, pukul 2.30 petang. 'seandainya perjuangan kita bersama' tuntutan DAP untuk kita menghapuskan (Timbalan Yang di-Pertua kemiskinan kerajaan buat, dahulu 50% mempengerusikan Mesyuarat) tinggal 4% sahaja-Dato Timbalan Menteri, Datuk Haji Mohamed Nazri bin Abdul Aziz ini hendak tanding dalam RANG UNDANG-UNDANG MKT pasti dia menang, dia Ketua Pemuda LEMBAGA KEMAJUAN saya dahulu. Kalau dia tidak menang WILAYAH JENGKA (PINDAAN) malu saya-perjuangannya sama kita 1996 hendak membukakan pendidikan kita, industri kita buat. Jika semua polisi dan Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga prinsip perjuangan kita itu telah sama, saya bersetuju kita mesti sama dari segi Perbahasan disambung semula. prinsip, pada saya prinsip perjuangan bukan prinsipnya kita mesti tidak suka Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong kepada Barisan Nasional-itu bukan Tee Keat): Yang Berhormat dari Jelutong prinsip, Yang Berhormat dari Jelutong. diminta sambung.

Saya anak yang muda, itu yang saya 2.30 ptg. belajar, sebab Yang Berhormat lebih tua daripada kita berapa tahun atau berapa Tuan R. Karpal Singh (Jelutong): penggal di sini? Sepatutnya memberikan Tuan Yang di-Pertua, apa yang ada contoh pada kita semua. Apa prinsipnya? dibangkitkan dalam perjalanan ..... Prinsip perjuangan. Bukan prinsip 'saya tidak suka Barisan Nasional' you are Dato' Dr. HajiJamaluddin bin Dato' being very personal Yang Berhormat. Mohd. Jarjis: ( Bangun) Tak sukadengan GuaMusang (Tengku Tan Sri Razaleigh Hamzah)- bukan itu isunya. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Isunya dalam keadaan kita sekarang Tee Keat): Ya, Rompin ban gun atas apa? berubah dari segi pembelaan kita, berubah dari segi pembangunan kita--semua Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' prinsip yang kita sebutkan sudah Mohd. Jarjis: Point of order. dilaksanakan oleh Barisan Nasional, apa bezanya? Tidak ada perbezaan Yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Berhormat ...... Tee Keat): Point of order, yang ke berapa Tuan Yang di-Pertua: Ya, Yang Yang Berhormat? Berhormat masa sudah cukup. Hendak sam bung lagikah pada pukul2.30 petang? Dato' Dr. HajiJamaluddin bin Dato' (Ketawa) Mob d. Jarjis: Pad a pukull2.30 tadi say a 46 25 JULAI 1996 yang akhir bercakap! Sepatutnya kata 'tidak'. Gua Musang adalah diteruskan kepada saya, sebab dari segi mempunyai priciple yang baik. Kalau penjelasan saya belum selesai minta dahulunya dia mung kin berbeza pendapat penjelasan dari Ahli Yang Berhormat bukan peribadi dengan Dato' Seri Dr. dari Jelutong tadi. Itu say a mintarulinglah. · Mahathir tetapi dari segi prinsip perjuangan UMNO pada ketika itu, kata Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong dia. Tee Keat): Tetapi dari catatan yang say a ada Yang Berhormat, Jelutong masih Tetapi sekarang dia sedar bahawa berucap! perjuangan UMNO itu sam a dengan cita­ cita S.46, sebab itulah Tengku Tan Sri Dato' Dr.HajiJamaluddinbinDato' Razaleigh dari Gua Musang hendak Mohd. Jarjis: Tetapi Dewan semua boleh kembali kepada UMNO, ini prinsip, mengesahkan, saya yang terakhir bukannya peribadi. bercakap! Tetapi kalau Jelutong tidak objectlah. Tetapi bila saya minta penjelasan, Jelutong yang marah kepada Perdana Tuan R. Karpal Singh: Saya Menteri peribadi bukan prinsip. Saya mengesahkan bahawa Rompin bercakap katakan begitu minta penjelasan sebab tadi. ban yak perkara yang diperjuangkan oleh Baris an Nasional sudah sam a dengan apa Dato' Dr. HajiJamaluddin bin Dato' yang dilaungkan oleh DAP, apa lagi perlu Mohd. Jarjis: Terima kasih, ini boleh DAP perjuangkan dalam arab cara kata 'kanda'lah ini. (Ketawa)(Tepuk) berasingan ini? ltu say a minta penjelasan daripada Jelutong. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat): Ya, minta maaf! Semangat Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong inilah yang kita hendak! Ya, Rompin. Tee Keat): Sebenarnya Ahli Yang Berhormat cum a hendak minta penjelasan Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' ya? Bukan Ahli Yang Berhormat hendak Mohd. Jarjis: Terima kasih. Tadi, saya berucap lagi, sudah dapat peluang tadi, minta penjelasan dengan Jelutong, saya kalau tak silap saya. Ya, Jelutong! mengatakan bahawa kita dalam Dewan ini, isu yang kita bincangkan memang Tuan R. Karpal Singh: Terima kasih. berasaskan kepada prinsip dan Apa yang telah dibangkitkan oleh rakan fundamental dan saya bertanya kepada saya dari Rompin adalah, pertama, Jelutong tadi, minta penjelasan sebab dia perjuangan Barisan Nasional dan prinsip merujuk kepada Gua Musang. Dia kata Ahli Yang Berhormat dari Gua Musang dia sekarang ini amat berbeza pendapat sebagai pemimpin S.46 sekarang UMNO dengan Gua Musang. barangkali, ia menyatakan tadi orang ini berprinsip. Ia terima UMNO tetapi apabila Saya bertanya kepadanya, mungkin ia keluar dari UMNO dalam tahun 1988 pada pandangan dia amat susah hatilah kalau saya tidak silap, saya ada dalam say a kira atau tidak senang melihat bahawa tahanan mas a itu, itu pun dasarperjuangan Gua Musang berpindah menyokong Barisan Nasional, di mana beliau tidak kerajaan. Jadi, beliau kata, beliau tidak menerima UMNO (Baru) sebagai UMNO menerima perkara ini dan mengutuk Gua yang asal. Musang, dia kata Gua Musang telah mengelak lari daripada prinsip perjuangan UMNO yang asal adalah apa yang atau fundamental atau principle. Saya sudah diu bah tetapi bukan UMNO (Baru) 25 JULAI 1996 47 yang ada diwujudkan dalam tahun 1988. Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' Apa prinsip ini? Adakah UMNO (Baru) Mohd. Jarjis: (Bangun) ini UMNO lama sekarang. Dan oleh itu, apa yang ada dinyatakan oleh Ahli Yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Berhormat dari Gua Musang, tin.dakan Tee Keat): Dia bangun lagi ini, Rompin dia sekarang boleh diterima? Bukankah bangun. dia mengkhianati rakyat, apabila tubuh satu parti baru, Semangat 46 bermakna Tuan R. Karpal Singh: Saya belum UMNO. UMNO asalnya itu Semangat habis lagi. Penjelasan bagi perjuangan 46! yang sama, Barisan dan pembangkang, barangkali perjuangan bagi rakyat sama Apajadi kepada semangat dia sekarang tetapi secara bagaimana perjuangan itu kalau dia memasuki dalam Barisan · dapat dicapai-itu lain! Dasar-dasar bagi Nasional oleh kerana tidak ada modal, DAP, bagi pembangkang khasnya DAP dia tabu dalam pembangkang orang seperti apayang kami mahu adalah meritocracy. itu tidak ada tempat. Tidak ada stamina untuk berjuang cita-cita rakyat. Sepuluh Apa yang tidak ada dalam dasar-dasar tahun dia ada apa yang dikatakan "in the Barisan Nasional, apa yang kami mahu wilderness", sekarang dia mahu memasuki equal rights, sama taraf, itu tidak ada Barisan Nasional. Bolehkah itu diterima, dalam Barisan Nasional, apa yang kami itu isu yang pertama yang ada dibangkitkan tidak mahu Akta Keselamatan Dalam tadi oleh rakan saya dari Rompin tadi Negeri, itu ada dalam tangan Barisan untuk mendapat penjelasan. Itu penjelasan Nasional. say a! Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Mohd. Jarjis: ( Bangun) Tee Keat): Yang Berhormat, nanti sekejap! Yang Berhormat, say a tidak Tuan Noh bin Omar: ( Bangun) nampak sebarang hubung kait di antara politik kepartian ini dengan Akta Lembaga Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Kemajuan Wilayah Jengka? (Ketawa) Tee Keat): Yang Berhormat, ada dua Adakah Jengkajuga terlibat dalam politik orang yang hendak menunjuk minat ini. kepartian ini? Rompin dan Tanjong Karang Tuan R. Karpal Singh: Tuan Yang Tuan R. Karpal Singh: Saya belum di-Pertua belum ada di sini sebelum adjournment tadi. Speaker Tan Sri Dato' habis lagi. Saya belum habis memberi Mohamed Zahir membenarkan ini. penjelasan kepada Rompin. ( Ketawa) Dan membenarkan rakan say a di sana untuk menanya saya. Sebagai Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong penjelasan! Tee Keat): Ya, teruskanlah, dia tidak beri jalan! Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat): Sekadar contoh, sudahlah Yang Tuan R. Karpal Singh: Ya! Sebab Berhormat! perjuangan sama untuk rakyat tetapi sejarah perjuangan itu tidak sama dan Tuan R. Karpal Singh: Bukan sebagai kami tidak boleh menerima apa yang ada contoh, sebagai apayang adadibangkitkan diperjuangkan oleh Barisan Nasional oleh Rompin tadi dan saya jawab oleh khasnya Akta Keselamatan Dalam Negeri. kerana hanya seorang sahaja dal am Dewan Mana boleh mengadakan satu undang­ ini dan menyentuh PAS, oleh itu saya .... undang seperti itu, di mana seseorang 48 25 JULAI 1996 boleh ditahan tanpa perbicaraan dan Kedua, saya hendak minta penjelasan sebagainya? ltu beri penjelasan kepada tentang meritokrasi. Saya setuju dengan Ahli dari Rompin. meritokrasi. Siapa kata kita menolak meritokrasi? Saya bersetuju, tetapi apa Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' · yang kita berbeza ialah kita kata 'the Mohd. Jarjis: (Bangun) playing field must be level, even equal playing field". Kita mengatakan orang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Melayu dan termasuk orang India di luar Tee Keat): Ya, Rompin diberi peluang. bandar, mereka dari segi kemudahan pendidikan tidak sama. Kawasan saya Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Dato' banyak guru sangkut, kuliah sains tidak Mohd. J arjis: Say a in gin membangkitkan ada makmalnya, adakah kita boleh katakan tentang dua perkara, satu, mengatakan bahawa gred 3 di sana sama dengan gred bahawa hila Gua Musang hendak kembali I di Kuala Lumpur? Macam anak saya, kepada UMNO-ini menolak prinsip. gred 1-tuisyen ada, tutor datang ke Saya merujuk kepada akta ini­ rumah, kelasnya aircond, sekolah swasta, mana kita boleh bandingkan dengan orang­ masyarakat di Jengka, orang Melayu orang di luar bandar yang sekolah pun UMNO Jengka merasakan bahawa hila guru tidak cukup. Semangat 46 kembali kepada UMNO, itu merupakan sudah wujud kembali Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong UMNO asal, tidak ada perkiraan lagi, Tee Keat): Yang Berhormat Rompin tidak ada lagi grey area, tidak ada lagi diingatkan, Yang Berhormat boleh soal pertimbangan lain bahawa benar sekarang sahaja. kita pulih untuk perpaduan orang Melayu. Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' Kalau dahulu wujud perbezaan Mohd. Jarjis: Penjelasan saya-saya pendapat di antara Semangat 46 dengan minta penjelasan daripada Yang UMNO, kalau Semangat 46 kembali Berhormat, saya minta,jangan ambil takrif kepada UMNO, orang Melayu di Jengka meritokrasi itu dengan amat sempit sekali. am at bangga dengan perkara ini, bahawa Meritokrasi itu mestilah mengambil kira kita pulihkan kembali perpaduan UMNO. juga asas-asas Jatar belakang mereka. Ini perjuangan Barisan Nasional, untuk Meritokrasi itu kita terima, main bola­ perpaduan orang Melayu, ini juga takkan orang Melayu (UMNO) hendak perjuangan Seman gat 46. Itu prinsipnya. menerima yang kalah menjadijuara, yang Tetapi say a rasa Jelutong, dia emosional menang bagijuara. Golf, adahandicapnya. orangnya-saya minta maaf. Tidak tahulah Timbalan Menteri, tetapi kita ikut handicapnya. Bermakna kita Dia marah kepada Barisan Nasional, bersetuju dengan meritokrasi, tetapi cara tidak kira apa yang dibuat oleh Barisan penafsiran meritokrasi kita itu berbeza Nasional semuanya tidak betul. Kini dengan DAP. As as Jatar belakang mereka sanggup pula bekerjasama dengan PAS. yang terlibat itu kita mesti ambil kira Dia kata dia bercakap wakilkan PAS tadi. seperti pendidikan. Kalau kita ambil Itu perkara yang pertama. Tetapi tidak meritokrasi daripada penakrifan DAP, tahulah, kadang-kadang hila kita sudah tertinggal ramai orang luar bandar semakin matang, ini mungkin perubahan termasukjugakaum India dan kaum China. dari segi pemikiran kita, cara kita-saya tidak tahulah, mungkin sekarang Jelutong Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong lebih mirip kepada PAS, itu saya tidak Tee Keat): Jadi, apa soalan Yang tahu. Berhormat? 25 JULAf 1996 49

Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' Rompin tadi mempertahankan pendirian Mohd. Jarjis: Saya minta penjelasan Semangat 46-ini UMNO sekarang­ adakah Yang Berhormat sedar tentang Razaleigh Hamzah. perkara ini? Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tuan R. Karpal Singh: Yang Amat Tee Keat): Yang Berhormat,jangan sebut Berhormat Timbalan Perdana Menteri nama. sudah masuk-itu baik. Untuk pendengaran dia dan juga Barisan Tuan R. Karpal Singh: Sebagai Nasional, khasnya, kata Rompin, dalam Presiden, bukan sebagai Ahli Dewan UMNO ada meritokrasi dan dala~ Barisan Rakyat, tetapi sebagai Presiden -itu lain. Nasional khasnya ada meritokrasi. Jika semua orang Melayu ada hak kepada Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong sesuatu, jikalau semuanya mendapat apa Tee Keat): Samajuga Yang Berhormat. haknya, kami dalam DAP tidak ada apa­ apa halangan, tetapi dalam UMNO, (Ketawa) meritokrasi adalah untuk pemimpin­ pemimpin dalam UMNO bukan untuk Tuan R. Karpal Singh: Bukan, dia rakyat di luar bandar. Depa tidak dapat Ahli Dewan Rakyatdi sini--GuaMusang, apa yang harus didapat. tetapi sebagai Presiden, bilajadi Presiden UMNO barangkali jika tidak dijaga. Tuan Speaker, dalam sejarah, Yang ( Ketawa). Dia Presiden Seman gat 46, Amat Berhormat Perdana Menteri, tetapi itu lain. Sebut nama atau tidak anaknya sendiri apabila dia menjadi sebut nama, itu bukannya satu isu yang Menteri Pendidikan, anak beliau, penting, apa yang penting adalah ini. walaupun beliau masa itu jutawan dan sekarang lebih daripada jutawan, anak Apa yang dinyatakan oleh Ahli Gua dia mendapat scholarship untuk belajar Musang ialah, beliau menyertai UMNO diU. K -kenapa? Adakah itu meritokrasi? sekarang untuk Malay Unity. Sekarang Saya mahu dapat tahu daripada Rompin, juga, selepas 10 tahun apabila dia adakah itu meritokrasi? melepaskan diri dari UMNO, baru sahaja dia mendapat tahu untuk perlunya ada Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Malay Unity. Kenapa Malay Unity? Tee Keat): Yang Berhormat Jelutong Kenapa bukan Malaysian Unity? Kenapa diingatkan, Yang Berhormat tidak boleh ini? Divide and rule? Itu say a mahu dapat minta penjelasan daripada dia. tahu, tetapi bukan daripada Rompin sekarang, barangkali di masa yang lain. Tuan Noh bin Omar: ( Bangun) Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana ini Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong adalah satu perbahasan ...... Tee Keat): Tanjong Karang bangun. Hendak beri jalan? Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat): Yang Berhormat, Yang Tuan R. Karpal Singh: No, no, saya Berhormat diingatkan supaya balik kepada belum habis lagi. tajuk. Balik kepada Jengka.

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tuan R. Karpal Singh: Ya, say a mahu Tee Keat): Dia belum habis. balik kepada tajuk, balik kepada Jengka. Sekarang sudah jauh daripada Jengka, Tuan R. Karpal Singh: Isu kedua yang tetapi saya cuba balik ke Jengka. dibangkitkan oleh Yang Berhormat 50 25 JULAI 1996

Tuan Yang di-Pertua, apa yangjadi isi satisfied that in the interest of kandungan khas ialah Seksyen 17( c). Ini the security of Malaysia or any adalah bagi kuasa yang diberi kepada part thereof it is not expedient to lembaga untuk membuat peraturan­ carry out the requirements of peraturan tatatertib. Ini ada peruntukan · this paragraph;-ini adalah yang sama dalam Rang Undang-undang budibicara seorang Menteri yang lain iaitu Lembaga Kemajuan Dalam Negeri; dan Wilayah Pulau Pinang (Pindaan) 1996 dan juga Lembaga Kemajuan Johor (iii) where there has been made Tenggara. Peruntukan yang sama ada against an officer or servant of dalam kedua-dua rang undang-undang the Lembaga any order of ini. Saya baca naskhah dalam bahasa detention, supervision, restricted Inggeris, dengan izin; residence, banishment or deportation, or where there has l7c. (1) TheLembagamay, with the been imposed on such officer or approval of the Minister, make such servant ofthe Lembaga any form regulations as it deems necessary or of restriction or supervision, and expedient to provide for the discipline so forth. of the officers and servants of the Lembaga.; Tuan Yang di-Pertua, ini bermakna (2) The disciplinary regulations dalam satu situasi di mana seseorang made under this section- ditahan di bawah Akta Keselamatan Dalam Negeri atau undang-undang lain (a) XXXXXXX-lni tidak yang sama jenisnya, tidak ada apa yang penting, apa yang penting dikatakan 'a right to be heard' -tidak ialah; ada. Kerana itu bercanggah dengan (c) shall provide for an peruntukan Perlembagaan, khasnya opportunity to the person peruntukan 5( 1) Perlembagaan against whom disciplinary Persekutuan yang berbunyi, dengan izin; proceeding are taken to make representations " 5(1) No person shall be deprived against the disciplinary of his life or personal liberty charge laid against him save in accordance with law; before a dicision is arrived dan at by the disciplinary 8( 1) All persons are equal before committee except in the the law and entitled to be equal following cases: protection of the law". (i) where an officer or servant of the Lembaga is dismissed or Apa yang berbunyi sebagai reduced in rank on the ground of peruntukan dalam Perkara 4( 1) adalah conduct in respect of which a Jni: criminal charge has been proved against him;-saya tidak ada apa­ "This is Constitution is the supreme apa quarrel dengan itu. Tetapi law of the Federation and any law bagi (ii) dan (iii); passed after Merdeka Day which is (ii) where the Lembaga, on the inconsistent with this Constitution shall, recommendations of the Minister to the extend of the inconsistency, be charged with home affairs, is void." 25 JULAI . 1996 . 51

Apa yang penting dalam Perkara 5 "In my judgement, the court dan 8 adalah: should keep in tendem with the national ethos when interpreting "No person shall be deprived of his provisions of a living document life or personal liberty save in like the Federal Constitution, lest accordance with law." they be left behind while the winds of modern and progressive change Apa jadi law, Tuan Speaker? Say a pass them by. Judges must not be baca apa yang ada dalam keputusan blind to the realities oflife. Neither Mahkamah Rayuan baru-baru ini, iaitu: should they wear blinkers when "Tan Tek Seng lawan Suruhanjaya approaching a question of Perkhidmatan Pendidikan dan seorang constitutional interpretation. They lagi, iaitu kerajaan dan diputuskan pada should, when discharging their 22hb Januari, 1996. duties as interpreters of the supreme law, adopt a liberal "What is life, shall not be deprived of approach in order to implement his life or liberties save in accordance the true intention of the framers with law. What is life?" Ini apa yang of the Federal Constitution. Such penting, saya baca apa yang ada di sini an objective may only be achieved dalam keputusan Yang Arif Hakim in the expression "life" in Article memutuskan dalam kes ini: 5(1) is given a broad and liberal meaning." "As I have earlier said, the expression "law" of which appears in "Adopting the opproach that Articles 5(1) and 8(1) of the Federal commends itself to me, I have Constitution includes procedural law, reached the conclusion that the and in particular, any procedure expression "life" appearing in prescribed by any written law." Article 5( I) does not refer to mere existence. It incorporates all those Ini jadi written law, apa yang say a facet that are integral part of life baca tadi pindaan kepada undang-undang itself and those matters which go In I. to form the quality of life. Of these are the right to seek and be "If a particular procedure presented engaged in lawful and gainful by written law or precribed rather by employment and to receive those written law is found to be arbitrary or benefits that our society has to unfair, or the procedure adopted in a offer to its members. It includes given case is held to be unfair, then, the right to live in a reasonably generally speaking, it must be struck healthy and pollution free down as offending Article 5( I), read environment. For the purposes of with Article 8( 1). this case, it encompasses the right to continue in public service." Bukankah apa yang ada di sini arbitrary jika seorang ditahan? Seorang pekerja Di sini pun Tuan Speaker, apabila dalam Iem bag a seperti ini ditahan di bawah seorang dipecat daripada perkhidmatan Akta Keselamatan Dalam Negeri, tidak sebagai apa yang ada dalam Artikel 5( I) payah untuk memberi dia satu 'right to penting. "For the purposes of this case," be heard', untuk membuat 'written saya baca sekali lagi, Tuan Yang representations'? Dalam kes ini, selepas di-Pertua. "It encompasses the right to perenggan ini, saya baca apa yang lebih continue in public service subject to penting daripada apa yang say abaca tadi. 52 25 JULAI 1996 removal for good cause by resort to a fair what makes life livable, must be deemed procedures." Adakah prosedur ini yang to be an integral component of the say abaca tadi? Boleh dibuang kerjatanpa right to life. Deprive a person of his apa-apa pembelaan diri secara bertulis right to livelihood and you shall have atau 'a right to be heard'. Saya baca satu · deprived him of his life." kes yang ada dipakai dalam kes ini seperti kes di India. Di sini, apa yang ada dalam peruntukan khasnya 17C(2) "Case of Olga Tellis v. Bombay Municipal Corporation. For purposes Dato' Dr. HajiJamaluddin binDato' of argument, we will assume the factual Mohd. Jarjis: Minta penjelasan. correctness of the premise that if the petitioners evicted from their dwellings Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong they will be deprived of their livelihood. Tee Keat): Ya, Yang Berhormat. Rompin ban gun. Upon the assumption, the question which have to consider is whether the Tuan R. Karpal Singh: Saya belum right of life includes the right to habis lagi. livelihood." Itu penting. "We see only one answer to the question, namely, Dato' Dr. HajiJamaluddin bin Dato' that it does. The sweep of the right to Mohd. Jarjis: Sedikit sahaja. life conferred by Article 21 (the equivalent of Article 5( 1)) is wide and Tuan R. Karpal Singh: Ini pun sikit far- reaching. It does not mean merely juga. ( Ketawa) that life cannot be extinguished or taken away as for example, by the Dato' Dr. HajiJamaluddin bin Dato' imposition and execution of the death Mohd. Jarjis: Sedikit sahaja. sentence, except according to procedure establihsed by law. That is but one Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong aspect of the right to life." Ini penting Tee Keat): Jangan undang-undang lawan sekarang. "And equally important facet undang-undang. of that right is the right to livelihood because, no person can live without Dato' Dr. HajiJamaluddin bin Dato' the means of living, that is, the means Mohd. Jarjis: Kalau hubungan kita sudah of livelihood. If the right to livelihood baik, sedikit sahaja. is not treated as a part of the constitutional right to life, the easiest Tuan R. Karpal Singh: Tuan Speaker, way of depriving a person of his right saya belum habis kerana saya mahu to life would be to deprive him of his habiskan. Saya beri jalan kepada rakan means of livelihood to the point of saya di sini jika perlu. Tuan Speaker, abrogation. Such deprivation would kerana peruntukan dalam 17(c) khasnya not only denude the life of its effective di mana seorang pekerja dalam lembaga in i tidak mendapat 'the right to be heard', content and meaningfulness but it would jika beliau ditahan di bawah Akta make life impossible to live. And yet, Keselamatan Dalam Negeri atau undang­ such deprivation would not have to be undang lain di mana tidak ada perbicaraan, in accordance with the procedure ini bermakna apa yang ada di sini establihsed by law, if the right of bertentangan dengan Artikel 5( 1) "No livelihood is not regarded as a part of person shall be deprived of his life or the right to life. That, wich alone law personal liberty save in accordance with makes it possible to live, leave aside 25 JULAI . 1996 53 law." Ini jadi law. Life, Tuan Speaker, Say a berpegang teguh kepada apa yang includes livelihood, jika apa yang ada di saya nyatakan tadi apabila rakan saya sini, prosedur yang ada diperuntukan di dari Gua Musang tidak ada di sini. Say a sini tidak sesuai, apa yang ada di sini pegang teguh dengan semua angka, tidak mengikut perlembagaan, dan oleh perkataan yang say a suarakan tadi tanpa itu, undang-undang ini tidak sah. Rompin. kehadiran dia. Dia hadir di sini sekarang bolehjawab. (Y.B. Tuan R. Karpal Singh Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Dato' duduk) Mohd. Jarjis: Terima kasih Jelutong. Tadi Yang Berhormat telah menjelaskan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong dalam Dewan yang mulia bahawa Tee Keat): Yang Berhormat, Yang pandangan Yang Berhormat pada political Berhormat Jelutong, tidak ada sesiapa berbeza sekarang. Terutamanya · ban gun hendak minta penjelasan. ( Ketawa) pandangan DAP dengan S.46. tadi Yang Sudah habis berucapkah? Berhormat menuduh S.46., dan yang tadi juga Yang Berhormat mengatakan penting Tuan R. Karpal Singh: Saya sudah ada keadilan. Mengapa tidak praktikkan habiskan ucapan saya. Oleh kerana ini keadilan itu. Mengapa tidak ulangi apa adalah satu isu undang-undang, isu pendapat dan pandangan Yang Berhormat Perlembagaan di mana apa yang terdapat dari Jelutong, sebab Presiden S.46 ada di di dalam peruntukan 17C bertentangan sini, barulah ada keadilan. Kalau benar­ dengan Artikel 51 dan oleh itu tidak sah benar Yang Berhormat dari Jelutong mahu dan saya merayu kepada kerajaan untuk praktikkan keadilan, menuduh yang tak menyemak semula peruntukan ini. Oleh ada. Yang ada sekarang di sini, beri peluang kerana jika peruntukan ini diluluskan di sini dan di sini apa pun boleh diluluskan. dia menjawab. Tuan Noh bin Omar: ( Bangun) Tuan R. Karpal Singh: Ambil perhatian, say a tidak takut kepada mana­ Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong mana pihak, termasuk Raja-raja, kerajaan, Tee Keat): Yang Berhormat, Tanjong termasuk Ahli dari Gua Musang, saya Karang bangun. tidak takut, ( Ketawa) jika apa yang say a bercakap adalah bagi keadilan dan bagi Tuan R. Karpal Singh: Tidak payah. kepentingan rakyat. Apa yang say a katakan Saya belum habis lagi. tadi, saya ulang sekali lagi, apa yang dibuat oleh S.46 baru-baru ini memasuki Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Barisan Nasional, hen tam PAS semuaini Tee Keat): Tadi sudah habis. tidak baik untuk rakyat Kelantan. Saya memberi amaran barangkali Barisan Tuan R. Karpal Singh: J angan apabila Nasional, khasnya UMNO dan khasnya rang undang-undang ini diluluskan dengan Yang Am at Berhormat Timbalan Perdana suara kuat Barisan Nasional, S46 pun Menteri yang ada di sini jangan dengan dia sekarang, meluluskan undang­ mempercayai Semangat 46, termasuk undang ini. Jangan selepas apabila ... pemimpin utama parti itu. Oleh kerana apa yang dibuat oleh parti ini sekarang Tengku Tan Sri Razaleigh Hamzah: adalah mengkhianati rakyat. Satu masa ( Bangun) di sana, masuk di sini dalam pembangkang, masuk balik. Apa macam ini, apa tindak­ Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong tanduk ini? Bolehkah orang-orang seperti Tee Keat): Yang Berhormat, GuaMusang itu dalam parti seperti itu boleh dipercayai. bangun. (Tepuk) 54 25 JULAI 1996

Tuan R. Karpal Singh: Boleh. Boleh. PAS pun saya jemput supaya datang berjumpa Dato' Seri Dr. Mahathir, Tengku Tan Sri Razaleigh Hamzah: bercakap dengan dia, bukan soal hendak Tuan Yang di-Pertua, tuduhan melulu kompromi di mana-mana. Cari yang dibuat o1eh Ahli Yang Berhormat · permuafakatan untuk kebaikan rakyat dan dari Jelutong itu tidak berasas kerana saya dengan jelas sekali, sesudah bukan kita yang bercerai dengan DAP berunding begitu lama dan memikir dulu, DAP yang tarik diri keluar dari tentang perpaduan yang perlu diwujud. Gagasan Rakyat. (Tepuk) Kalau di tahun 1946, rakyat Melayu di ketika itu yang lemah boleh bersatu padu, Dan begitu juga dengan pakatan dalam mengapa tidak dalam tahun 1996, selepas Angkatan Perpaduan Ummah pun, bukan 50 tahun orang Melayu sudah berpakat. kita yang menarik diri. PAS yang telah Kalau pun ada salah silap, kita boleh memutus hubungan dengan kita, kita tidak perbetulkan. Atas kepentingan itu, kita ada niat hendak khianati sesiapa. Apatah mengambillangkah yang berani. Walau lagi soal di Kelantan, yang ditimbulkan apa pun orang kata, tetap dengan pendirian adalah cadangan dari pihak PAS. Yang kita. Sikap orang, itu hak dia tetapi kita kita cadang ialah supaya kita runding sudah berpegang teguh kepada perpaduan terlebih dahulu sesuatu yang hendak dibuat dengan harapan kuatnya perpaduan di terutama sekali terhadap pindaan kepada kalangan Melayu, kuatlah perpaduan Perlembagaan yang dicadangkan itu. rakyat Malaysia. (Tepuk) Tetapi nampak mereka tidak mahu runding. Soal kita berunding dengan Tuan R. Karpal Singh: San gat pandai! UMNO (Baru) adalah hak kita. Itu pun Sangat pandai untuk ... ( Ketawa) .... beri dilakukan selepas say a berunding dengan rakan-rakan saya dalam parti-parti yang penjelasan menyatakan haknya tadi. bekerjasama dengan kitadan bukan sahaja Bukankah rakyat ada hak untuk telah dirunding bahkan telah dapat restu menentukan pemimpin-pemimpin dari untuk saya bertemu dengan pemimpin orang yang bukan mengkhianati mereka besar UMNO (Baru) dan saya rasa tidak bila bertanding dalam pili han ray a umum ada benda yang hendak disembunyi. baru-baru ini, bertanding sebagai pembangkang? Kenapa sekarang tanpa Pada masa ini saya rasa perlu kita mendapat nasihat orang yang berpakat untuk mengukuhkan perpaduan mengundinya, mengambil keputusan rakyat terutama sekali rakyat Melayu yang untuk masuk Barisan Nasional? Kenapa say a rasa kita hendak melangkah ke a bad tidak semua letak jawatan sebagai Ahli baru, era baru, patut kita mengukuhkan Dewan Rakyat dan mendapat satu mandat kedudukan kita. Tidak ada benda yang yang baru? Jangan main-main di sini! Ini hendak dirasa malu, tidak ada benda yang orang lama dalam Baris an Nasional dulu. hendak dirasa segan, kita bukan hendak Jangan menerima apa yang dikatakan khianati sesiapa. Mengukuh perpaduan olehnya dengan .... adalah sesuatu yang diserukan oleh Islam, oleh semua pihak. Saya percaya, pihak Tengku Tan Sri Razaleigh Hamzah: DAP pun percaya. ltu sebab kita tubuhkan (Bangun) Gagasan Rakyat dulu menjelang tahun 1990. Tetapi kalau ia hendak menarik Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong diri, itu dia punya hak, say a tidak pernah Tee Keat): Yang Berhormat, GuaMusang larang. ban gun.

Jadi, kalaulah hendak tuduh tidak tentu Tuan R. Karpal Singh: Saya belum hala, saya rasa tidak betul sebab kepada habis! Saya belum habis! Duduk! Duduk! 25 JULAI 1996 . 55

Ini bukan ikhlas. Penjelasan yang diberi Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong bukan ikhlas. Ini bukan untuk perpaduan Tee Keat): Yang Berhorrnat sudah habis orang Melayu dan sebagainya. Ini diri berucap ya? sendiri, kerana 10 tahun out in the .goal - tidak mencapai apa-apa. Dulu Menteri. Tuan R. Karpal Singh: Habis! Boleh duduk di dalam Barisan Nasional (Ketawa) tanpa apa-apa kerja. Apabila dalam pembangkang, kena kerja kuat, kena Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong menggunakan wang sendiri. Dulu wang Tee Keat): Ya, Mentakab. kerajaan. Sekarang tidak ada peluang itu. Selepas 10 tahun dia mendapat tahu 3.07 ptg. sekarang ini adalah akibat daripada menarik diri dari UMNO. Sekarang mahu Tuan Fu Ah Kiow (Mentakab): Tuan masuk ba1ik. Tidak malu? J angan, j angan! Yang di-Pertua, say a ucapkan terima kasih Don't underestimate the intelligence of atas peluang yang diberi untuk saya the people, the rakyat. Itu penting. Saya mengambil bahagian dalam perbahasan pegang teguh apa yang saya cakapkan satu rang undang-undang yang dinamakan tadi, dengan itu tidak boleh ubah selepas Akta Lembaga Kemajuan Wilayah Jengka penerangan dia tadi. (Pindaan) 1996.

Tengku Tan Sri Razaleigh Hamzah: Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana Tuan Yang di-Pertua, saya cuma hendak Dewan ini sedia maklum sejak Lembaga jelaskan satu kenyataan salah yang dibuat. Kemajuan Wilayah Jengka ditubuhkan, Kami bukan mohon hendak masuk Barisan ia telah memainkan satu peranan yang Nasional. Kami hendak menyertai satu amat penting dalam usaha pembangunan pakatan besar dalam penyatuan Melayu sosio-ekonomi luar bandar melalui yang kami cadangkan ini dan itu sudah beratus-ratus rancangan yang telah pun nampak diterima oleh orang ramai. ditubuhkan bersama usaha dengan pihak Kalau Ahli Yang Berhormat dari Jelutong swasta khususnya dengan pihak FELDA, kata elok kita rujuk balik kepada rakyat, Lembaga Kemajuan Wilayah Jengka telah mengapa tidak ahli-ahli DAP rujuk balik berjaya mewujudkan banyak peluang pekerjaan kepada rakyat luar bandar dan kepada rakyat apabila keluar balik daripada melalui rancangan-rancangan tersebut, Gagasan Rakyat (Tepuk) kerana itulah lembaga ini juga telah berjaya yang digunakan semasa pilihan raya di meningkatkan pendapatan dan seterusnya tahun 1990. Bertanding atas namaGagasan taraf hidup rakyat luar bandar. Kalau Rakyat walaupun menggunakan simbol saya tidak salah, seramai lebih kurang masing-masing tetapi dia telah menarik 157,000 rakyat telah mendapat manfaat balik daripada Gagasan Rakyat sebelum dari rancangan-rancangan tersebut. pilihan raya tahun 1995. Mereka terdiri dari rakyat dari kampung tradisional, peserta FELDA dan juga Tuan R. Karpal Singh: Ini boleh mereka yang tinggal di Pusat Bandar dijawab dengan satu perkataan. Kami Jengka. bukan masuk dalam Barisan Nasional. Pembangkang! Walaupun keluar dari Tuan Yang di-Pertua, say a berpendapat Gagasan Rakyat. Bukan masuk ke Barisan usaha ini adalah merupakan satu usaha Nasional. What are you talking about? yang amat berkesan untuk meningkatkan (Y.B. Tuan R. Karpa/ Singh duduk) taraf hid up raky at di luar ban dar dan (Ketawa) ianya perlu diteruskan dengan usaha yang 56 25 JULAI 1996 lebih gigih lagi supaya lebih ramai yang salah satu fungsi yang penting ialah akan menikmati manfaat tersebut memajukan bidang industri di kawasan terutamanya mereka dari golongan PPRT tersebut. Selama ini terdapat ban yak agensi harus diberi peluang dan keutamaan untuk kerajaan telab cuba menyumbang ke arab menyertai program-program yang tersebut dengan membelanjakan banyak dijalankan oleh lembaga. wang dan juga banyak projek-projek perindustrian kecil. Tetapi pada bakikatnya Tuan Yang di-Pertua, saya juga say a berpendapat ban yak projek terse but mendapati walaupun prestasi lembaga kejayaannya adalab tidak memuaskan. ini adalah amat menggalakkan, tetapi ada Kita tidak melibat apa-apa fakteri atau beberapa aspek yang perlu diperbaiki. apa-apa kilang yang kecil atau sederbana Pertamanya ialah mengenai dengan yang berjaya dalam kawasan-kawasan pembangunan sosial. Say a pernah melawat tersebut. ke beberapa kawasan di Jengka di kawasan say a dan say a dapati pembangunan sosial Say a berpendapat babawa lembaga ini mungkin berkurangan khususnya kemudahan-kemudahan untuk golongan perlu menjalankan satu kajian yang lebib belia dan pemuda-pemudi peserta di mendalam sebab apa kita tidak dapat kawasan-kawasan tersebut. menjayakan sektor industri di kawasan Jengka. Kemungkinan semasa kita Kita dapati di beberapa kawasan Jengka memilib sesuatu projek kita tidak walaupun ada sekolah rendah, sekolah menjalankan suatu kajian feasibillity yang menengah dan juga ada masjid untuk mendalam dan yang profesional semasa agama, tetapi kemudahan sosial seperti kita menentukan apa-apa kilang yang pusat rekreasi dan sukan amat sesuai untuk dimajukan di temp at tersebut berkurangan. Baru-baru ini kitajugadapati dan juga kemungkinan kita tidak memberi ada tanda-tanda pemuda-pemudi di sokongan teknikal, sokongan pasaran dan kawasan tersebut 'melepak' selepas sokongan latiban yang mencukupi untuk sekolah dan juga kita telah dapati ada menjayakan usaba pembangunan industri kesan dan tanda bahawa kes-kes di kawasan Jengka. penyalahgunaan dadah kian bertambah. Ini merupakan satu tanda yang perlu diberi Tuan Yang di-Pertua, sebubungan perhatian yang serius oleh pihak dengan ini say a in gin menyarankan untuk pengurusan Jengka. kawasan Jengka supaya diadakan satu pelan induk untuk pembangunan industri Tuan Yang di-Pertua, selain daripada kecil dan sederhana diadakan khususnya itu sayajuga ingin menyarankan supaya kita perlu mementingkan industri yang dalam pengambilan peserta-peserta berasaskan pada pertanian dan makanan lembaga memberi penggalakan lebih ramai seperti pemerosesan buab-buaban, peserta dari kaum yang bukan bumiputera, makanan dan industri yang ada kaitan di mana kalau kawasan yang terlibat mempunyai rakyat yang bukan bumiputera dengan kelapa sawit. tinggal di situ supaya pemuda-pemudi kita dapat hid up dalam satu suasana yang Saya percaya jika kita menyalurkan berbilang kaum demi perpaduan rakyat. basil penyelidikan dan pembangunan dari agensi kerajaan seperti MARDI dan Tuan Yangdi-Pertua, aspekkedua yang sebagainya yang mencukupi kepada saya ingin sentub ialab mengenai peserta-peserta di kawasan di Jengka, pembangunan industri di kawasan Jengka. saya yakin satu nanti kita akan dapat Kita fabam babawa selain dari usaba menububkan industri yang bersesuaian Jengka memajukan tanab lain sebagai dengan penduduk tempatan di situ. 25 JULAI 1996 . 57

Tuan Yang di-Pertua, selain daripada Kalau mengikut theory motivation, kita itu, saya juga ingin menyentuh sedikit ada hygiene factor dan motivation factor. peruntukan di bawah rang undang-undang Jadi, surcaj ini bukan sahaja merupakan ini iaitu mengenai dengan surcaj yang satu demotivating factor, ia juga dikenakan di bawah Fasal 17C, kalau merupakan faktor yang tidak hygiene tidak salah. Saya setuju bahawa untuk untuk menggalak pekerja-pekerja kita meningkatkan keberkesanan serta bekerja dan menyumbang kepada pengurusan dan kerjakakitangan lembaga, perkembangan lembaga. Jadi saya ingin kita perlu adakan satu Jawatankuasa menyeru pihak kementerian supaya Tatatertib supaya tindakan boleh diambil mengkaji lagi, sama ada kita perlu terhadap mereka yang cuai dalam kerja mengadakan surcaj ini terhadap mereka mereka, seperti mereka yang mengutip . yang melakukan kesalahan. wang dan tidak menjalankan kerja terse but dan mereka yang membayar wang kepada Itu sahaja, Tuan Yang di-Pertua, saya sesiapa yang tidak harus dibayar. sekali lagi mengucapkan terima kasih.

Saya setuju kita perlukan satu Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Jawatankuasa Tatatertib, tetapi saya ada Tee Keat): Kementerian diminta reservation, dengan izin, sama ada kita menjawab. perlu mengenakan surcaj pacta sesiapa yang telah melakukan kesalahan, 3.18 ptg. walaupun Yang Berhormat dari Tanjong Karang tadi ada menyentuh isu ini. Beliau Timbalan Menteri Pembangunan mengatakan surcaj ini bukan merupakan Luar Bandar(Dato' K. Kumaran): Tuan satu hukuman tatatertib, tetapi say a rasa Yang di-Pertua, saya bagi pihak sama ada ia merupakan satu hukuman kementerian mengucapkan terima kasih tatatertib atau tidak dia masih merupakan kepada Yang Berhormat-Yang Berhormat hukuman kewangan surcaj terhadap dari Jerantut, Tanjong Karang, Rompin, mereka yang melakukan kesalahan. Tanjong, Mentakab, Yan, Jelebu, Parit Buntar dan Gua Musang yang telah Saya berpendapat bahawamengenakan mengambil bahagian dalam perbahasan surcaj merupakan satu tindakan yang am at Rang Undang-undang untuk meminda negatif. Kita mesti cuba memahami dengan AktaLembagaKemajuan WilayahJengka lebih dalam apa sebab kakitangan lembaga 1983. cuai dalam kerja mereka, kemungkinan mereka tidak faham tanggungjawab Lembaga-lembaga Wilayahditubuhkan mereka, kemungkinan kesalahan untuk memaju, menggalak, membantu dilakukan atas sebab kesilapan dan serta mengusahakan pembangunan kemungkinan apa yang kekurangan ialah ekonomi, tempat tinggal, perindustrian audit pengurusan yang tidak cukup untuk dan perdagangan di Iuar ban dar. Lembaga­ memastikan ketidakcuaian yang dilakukan lembaga ini berjaya mencapai tahap, oleh pekerja-pekerja lembaga. Jadi, saya pertama iaitu untuk memberi kemudahan berpendapat surcaj ini sebagai satu asas seperti jalan, api dan air. Kini kita hukuman kewangan kepada kakitangan masuk ke tahap yang kedua iaitu Iembaga adalah amat tidak kena. Lagi pembangunan insan desa. pun kalau kita memandang dari segi pengurusan moden dan dari segi motivasi, Rancangan Malaysia Yang Ketujuh saya berpendapat bahawa surcaj ini telah memberi perhatian khas terhadap merupakan satu faktor demotivating. perkara pembangunan insan di desa. Say a 58 25 JULAI 1996 bersetuju dengan Ahli-ahli Yang Saya ucap terima kasih kepada Berhormat bahawa perjuangan untuk pandangan dan teguran tentang pindaan membela penduduk di desa belum akta ini. Kita mempunyai hanya satu diselesaikan. Untuk mencapai matlamat . lembaga iaitu Lembaga Kemajuan ini, kerajaan mempunyai beberapa Wilayah Jengka. Di bawah lembaga ini rancangan yang tertentu sepertimana Ahli­ kita akan menubuhkan duajawatankuasa ahli Yang Berhormat sedia maklum, iaitu satu Jawatankuasa Tatatertib dan Kerajaan Baris an Nasional adalah sebuah juga satu Jawatankuasa Rayuan. kerajaan penyayang dan berjiwa rakyat. Kebanyakan ahli-ahli menyentuh Kerajaan mempunyai niat yang baik tentang FELDA. Untuk makluman Ahli­ untuk membangunkan penduduk­ ahli Yang Berhormat, bahawa FELDA penduduk desa dari era pertanian ke adalah di bawah bidang kuasa lain perindustrian dan akhirnya terus ke era kementerian. teknologi maklumat. Ekoran daripada keputusan kerajaan untuk menyusun Masalah sosial yang dibangkitkan semula lima lembaga kemajuan wilayah, seperti kelas bimbingan, masalah dadah pihak kementerian telah mengemukakan dan lain-lain perkara, pada pandangan cadangan supaya semua LKW yang terlibat say a kita boleh mengatasi perkara-perkara ini disusun semula peranan dan ini melalui PIBG, persatuan belia, institusi tanggungjawab mereka sejajar dengan wan ita dan lain-lain badan-badan sukarela matlamat falsafah dan strategi baru di kawasan-kawasan yang tertentu. pembangunan luar bandar. Sebagai lembaga, lembagaboleh memberi kerjasama kepada pihak-pihak yang Falsafah dan strategi baru ini merupakan satu gagasan di bawah tertentu. transformasi kedua pembangunan luar ban dar ke arah membawa peru bah an besar Untuk maklumat Ahli-ahli Yang dan menyeluruh di kawasan luar bandar Berhormat, Perintah Am (Bab D) 1980 dan menjadikannya satu kawasan yang telah pun dimansuhkan dan diganti oleh maju, menarik dan menguntungkan. Peraturan-peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993. Namun Sekiranya fokus utama transformasi demikian, penglibatan oleh kumpulan pembangunan luar ban dar lebih menjurus tertinggi dan pengurusan dan profesional kepada pembangunan fizikal, maka di masih tidak dibenarkan. bawah transformasi kedua pula tumpuan utama adalah kepada pembangunan Tuan Yang di-Pertua, akhirnya ..... man usia. Ini akan memberi empowerment kepada penduduk luar bandar bagi Tuan R. Karpal Singh: (Bangun) melibatkan diri dalam pembangunan negara khususnya kawasan luar bandar. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat): Yang Berhormat, Jelutong Tuan Yang di-Pertua, berkenaan bangun. dengan nasib generasi muda akan datang, saya memberi jaminan di sini janganlah Dato' K. Kumaran: Belum habis! bimbang, kerajaan mempunyai rancangan­ rancangan tertentu bukan sahaja untuk Tuan R. Karpal Singh: Adakah generasi akan datang, tetapi kepada Setiausaha Parlimen sedar bahawa generasi turun-menurun. peruntukan 17C ..... 25 JULAI 1996 59

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong mengikut sesuka hati, kita selalu baca Tee Keat): Yang Berhormat, dia itu surat khabar, pada pandangan kerajaan Timbalan Menteri. dan kementerian, pada pandangan saya, pandangan ini betul! Sebelum sayajawab, Tuan R. Karpal Singh: Ini MIC tidak dia sudah bangun. Mengikut peruntukan boleh tahu, hari ini Timbalan Menteri, seksyen 17C (2) dan (3), tidak bercanggah besok Setiausaha Parlimen, ( Ketawa) dengan Perlembagaan Persekutuan sudah ada berpengalaman dalam Dewan memandangkan peruntukan 1m yang mulia ini. berlandaskan Artikell35(2) Perlembagaan Persekutuan. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat): Yang Berhormat, fakta itu Pada pandangan kami tidak! Pada tetap fakta. · pandangan pihak pembangkang ataupun pandangan Ahli dari Jelutong mungkin, Tuan R. Karpal Singh: Ya. Ada satu pentafsiran itu terpulang kepada kes yang Timbalan Menteri jadi Setiausaha mahkamah akhirnya. Oleh sebab itu, say a Parlimen, ada dalam Dewan ini, tetapi tidak ingin menjawab lagi dan saya tidak mengapa, say a akan memanggil dia mengakhiri ucapan saya dan saya Timbalan Menteri. ( Ketawa) Tidak ada mengambil peluang ini mengucapkan apa-apa! terima kasih kepada semua pihak.

Apa yang penting adalah ini, adakah Tuan R. Karpal Singh: ( Bangun) mengetahui peruntukan 17C di mana kuasa diberi kepada lembaga untuk membuat Dato' K. Kumaran: Saya tidak mahu Peraturan-peraturan Tatatertib. Di mana jawab. Ini bukan medan untuk menunjukkan kepandaian,jawapan sudah kuasa ada diberi untuk membuat peraturan, habis! jika seseorang itu ada ditahan di bawah Akta Keselamatan Dalam Negeri, beliau Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong tidak ada hak untuk satu right to be heard Tee Keat): Yang Berhormat hendak beri apabila ada tujuan untuk membuang jalan atau tidak? kerjanya. Adakah mengetahui dan jika ya, adakah itu selaras dengan peruntukan Dato' K. Kumaran: Tidak! Tak mahu, Perlembagaan di mana ada diwajibkan sudah habis! khasnya dalam Perkara 5(1), 'no person shall be deprived of his life or liberty Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong save in accordance with law and it must Tee Keat): Kalau tak mahu beri jalan, means a law which is one which does not sudah habiskah? deprived one of the right to be heard', adakah sedar? Jikaya, apajawapan kepada Dato' K. Kumaran: Ya. apa yang telah say a bangkitkan tadi? Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Dato' K. Kumaran: Tuan Yang Tee Keat): Dia sudah habis jawab, Yang di-Pertua, yang saya ingat Ahli Yang Berhormat! ( Ketawa) Berhormat dari Jelutong tidak sabar, dia ingat dia seorang peguam yang terpandai, Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong walaupun saya seorang biasa, saya pun Tee Keat): Ahli-ahli Yang Berhormat, faham apakah itu undang-undang, kalau sekarang say a kemukakan masalah kepada tidak, saya tidak datang ke sini dan Majlis bagi diputuskan. Masalahnya ialah bentangkan rang undang-undang ini. Rang bahawa Rang Undang-undang ini undang-undang ini boleh ditafsirkan dibacakan kali yang kedua sekarang. 60 25 JULAI 1996

Masalah dikemuka bagi diputuskan, dalam beberapa tafsiran. Pindaan kali dan disetujukan. keduadibuat pad a bulan September, 1993 bagi mengatasi beberapa kelemahan Rang Undang-undang dibacakan kali . (loophole), dengan izin, di bawah akta yang kedua dan diserahkan kepada Dewan tersebut termasuk mewujudkan sebagai Jawatankuasa. peruntukan-peruntukan mengenai kesalahan memandu di bawah pengaruh Dewan bersidang sebagai Jawatan­ alkohol. kuasa. Pindaan kali ketiga pula dibuat pada (Timbalan Yang diPertua bulan Mei, 1994 yang bertujuan untuk mempengerusikan ]awatankuasa) membolehkan akti viti pemeriksaan kend~raan yang dikendalikan oleh J abatan Fasal 1 hingga 3 diperintahkan jadi Pengangkutan Jalan (JPJ) pada masa itu sebahagian daripada Rang Undang­ diswastakan. undang. Tuan Yang di-Pertua, tujuan utama Rang Undang-undang dilaporkan pindaan akta berkenaan pad a kali ini pula dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali an tara Jain adalah untuk memperkenalkan yang ketiga dan diluluskan. Jesen memandu percubaan dan nombor plate peribadi (probationary driving RANG UNDANG-UNDANG licence and personalies number plate), PENGANGKUTANJALAN dengan izin. Di samping itu, pindaan ini (PINDAAN) 1996 juga adalah ekoran daripada keputusan kerajaan untuk menswastakan aktiviti­ Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga akti viti pendaftaran dan pelesenan kenderaan serta pen gel uaran dan (Timbalan Yang di-Pertua pembaharuan cukai jalan yang selama mempengerusikan Mesyuarat) ini dikendalikan oleh JPJ diuruskan oleh pihak swasta. 3.30 ptg. Pindaan-pindaan dan peruntukan­ Setiausaha Parlimen Kementerian peruntukan baru yang dicadangkan Pengangkutan (Tuan Chor Chee meliputi 38 seksyen, an tara lain, perkara­ Heung): Tuan Yang di-Pertua, saya perkara utama yang ter1ibat dalam bangun untuk mencadangkan satu Rang cadangan pindaan ini ada1ah seperti Undang-undang bernama Akta berikut: Pengangkutan Jalan (Pindaan) 1996 bagi bacaan kali kedua sekarang. Pertama, cadangan pindaan mengenai penswastaan aktiviti-aktiviti pendaftaran Rang Undang-undang ini adalah untuk dan pelesenan kenderaan serta memindaAktaPengangkutanJalan, 1987. pengeluaran dan pembaharuan cukaijalan. Untuk makluman Ahli-ahli Yang Pindaan terhadap 20 seksyen dalam Akta Berhormat, Akta Pengangkutan Jalan 1987 Pengangkutan Jalan 1987 yang meliputi mula berkuatkuasa pad a I hb. Januari, seksyen-seksyen 8 hingga 13,15 hingga 1988 dan ianya menggantikan Ordinan 17, 19,21 hingga 24, 59, 66, 102, 117, Lalulintas Jalan 1958. Akta ini telah pun 124 dan 126 adalah merupakan pindaan dipinda sebanyak 3 kali iaitu pada Janjutan ataupun consequential pertengahan tahun 1989 dengan tujuan amendment, dengan izin. untuk mengelakkan keraguan yang berlaku 25 JULAI 1996 . 61

Semua ini berekoran daripada memandu percubaan (probationary driving keputusan kerajaan untuk menswastakan licence), dengan izin, diperkenalkan. aktiviti-aktiviti JPJ yang berkaitan dengan Dalam hubungan ini seseorang pemandu pendaftaran dan pelesenan kenderaan yang baru lulus ujian memandu akan motor, pengeluaran dan pembaharuan terlebih dahulu disyaratkan untuk cukaijalan dan perkhidmatan pengurusan memegang lesen memandu percubaan bagi rekod pendaftaran serta penyediaan sistem tempoh selama 2 tahun sebelum diberikan maklumat. Dengan ini aktiviti-aktiviti lesen memandu competent dengan syarat berkenaan akan diambil alih dan dianya tidak melakukan sebarang dikendalikan oleh pihak swasta dan kesalahan jalan ray a. ditafsirkan sebagai Pendaftar Berlesen (Licence Registrar), dengan izin. Dalam subseksyen 29( 1 )(a) · diperuntukkan kuasa kepada Pengarah Tuan Yang di-Pertua, cadangan pindaan JPJ untuk tidak membaharui mana-mana yang kedua ialah pertukaran nomborplate lesen memandu yang dipegang oleh kenderaan dan nombor plate peribadi. seseorang pemandu selagi pemandu Pindaan seksyen II (I)(a) adalah bertujuan tersebut belum menyelesaikan kes-kes untuk membolehkan pertukaran nombor yang tertunggak dengan pihak Polis Diraja plate kenderaan (interchange number Malaysia atau Jabatan Pengangkutan J alan plate) dengan izin, dilaksanakan, bukan bagi kesalahan-kesalahan yang berkaitan sahaja daripada kenderaan lama ke dengan Akta Pengangkutan J alan 1987 kenderaan baru seperti yang dipraktikkan dan Akta Lembaga Pelesenan Kenderaan sekarang, malah ianya membolehkan Perdagangan 1987. pertukaran nomborplate kenderaan dibuat di antara kenderaan lama dengan Tuan Yang di-Pertua, pada masa ini kenderaan lama yang lain, walaupun ianya peruntukan yang sedemikian hanya terhad dipunyai oleh pemilik yang berlainan. kepada pengeluaran dan pembaharuan cukai jalan sahaja. Oleh itu, peruntukan Satu seksyen baru iaitu Seksyen II A ini adalah amat perlu diwujudkan diwujudkan adalah bertujuan untuk memandangkan tidak semua pemegang memperkenalkan penggunaan nombor lesen memandu pada masa yang sama plate peribadi (personalies number plate) merupakan pemilik kenderaan. Dengan dengan izin. Nombor plate ini akan demikian, seseorang pemandu yang masih mengandungi huruf-huruf atau perkataan mempunyai kes-kes yang belum selesai yang tertentu, tanpa/atau dengan dengan pihak polis atau JPJ iaitu setakat kombinasi nombor pendaftaran yang yang berkaitan dengan kesalahan di bawah direkadan dipohon oleh seseorang pemilik Akta Pengangkutan Jalan dan Akta kenderaan. Walau bagaimanapun, Lembaga Pelesenan Kenderaan pengeluaran nombor plate peribadi ini Perdagangan, perlulah terlebih dahulu adalah tertakluk kepada garis panduan menyelesaikan kes-kes berkenaan sebelum yang akan ditetapkan oleh Ketua Pengarah dibenarkan untuk membaharui lesen JPJ, manakala urusan pendaftarannya akan memandu mereka. dilaksanakan oleh pihak swasta iaitu syarikat yang dilesenkan untuk mendaftar Tuan Yang di-Pertua, cadangan pindaan kenderaan. yang keempat ialah mengenai penggantungan lesen memandu. Satu Cadangan pindaan yang ketiga ialah seksyen baru, iaitu Seksyen 35A adalah mengenai pengenalan Jesen memandu diperkenalkan bagi membolehkan percubaan. Pindaan kepada Seksyen 29 pengawalseliaan yang ketat dilakukan adalah dibuat bagi membolehkan lesen terhadap pemandu-pemandu yang 62 25 JULAI 1996 memegang lesen memandu percubaan. dinaikkan daripada RM200.00 kepada Di samping itu, peruntukan kuasa juga RM 1,000 bagi kesalahan kedua. diberikan kepada Ketua Pengarah JPJ bagi membatalkan sesuatu lesen memandu Tuan Yang di-Pertua, cadangan pindaan percubaan seseorang pemandu apabila yang keenam ialah mengadakan jumlah terkumpul markah demerit peruntukan mengenai keterangan dan maksimum atau demerit point system, rekod sabitan dahulu. Satu lagi seksyen dengan izin, iaitu 10 markah diberikan baru iaitu Seksyen 117 A diwujudkan bagi kepada seseorang pemandu yang terlibat. membolehkan sabitan-sabitan yang terdahulu (previous conviction) dengan Pindaan Seksyen 37 dan 38 adalah izin, diambil kira dan digunakan bagi dicadangkan bagi memperluaskan lagi kesalahan yang sedangdibicarakan. Dalam kuasa Ketua Pengarah JPJ bukan sahaja hal ini, sabitan-sabitan yang terdahulu untuk menggantung selama 12 bulan akan direkod dan disimpan oleh pihak terhadap sesuatu lesen memandu Polis Diraja Malaysia atau JPJ. Dengan competent, malah untuk membatalkan demikian,jika sekiranya seseorang pesalah terus lesen berkenaan. lalu lintas adalah merupakan seseorang yang kerap melakukan kesalahan jalan Tuan Yang di-Pertua, cadangan pindaan raya, sama ada jenis kesalahan dan kes yang kelima adalah mengenai kesalahan berkenaan dibawa ke mahkamah, maka yang dilakukan oleh pemandu yang disyaki rekod-rekod kesalahan yang terdahulu mabuk ketika memandu. Pindaan kepada boleh digunakan sebagai bukti prima-facie seksyen-seksyen 45 dan 45A adalah untuk bagi kesalahan yang dilakukan pad a mas a membolehkan mahkamah membatalkan ini. Dengan itu, mahkamah boleh lesen memandu percubaanjika seseorang menjatuhkan hukuman yang lebih berat pemandu terbabit didapati bersalah kepada pesalah berkenaan. memandu di bawah pengaruh minuman yang memabukkan. Pindaan kepada Tuan Yang di-Pertua, cadangan pindaan Seksyen 45B pula dibuat dengan yang akhir sekali ialah mengenai kuasa memasukkan sabitan kali kedua dan kali Menteri mengarahkan JPJ menjalankan berikutan dengan dikenakan denda tidak fungsi yang diswastakan. Pindaan kepada melebihi RM4,000 atau dipenjarakan Seksyen 126 adalah dibuat dengan untuk tempoh tidak melebihi 1 tahun memasukkan subseksyen baru (8) bagi atau kedua-duanya sekali. Di samping memberi kuasa kepada Menteri itu, mahkamah juga berkuasa untuk Pengangkutan untuk mengarahkan Ketua menggantung lesen memandu seseorang Pengarah JPJ dan Pengarah JPJ Negeri­ pesalah yang terlibat bagi tempoh tidak negeri bagi menjalankan tugas pegawai kurang daripada 12 bulan. pengangkutanjalan yang diswastakan di bawah seksyen berkenaan. Pindaan kepada seksyen 54 adalah bertujuan untuk memperluaskan Tuan Yang di-Pertua, demikianlah kesalahan-kesalahan memandu, huraian saya mengenai pindaan akta ini, menunggang sesebuah kenderaan dalam dan saya mohon mencadangkan. keadaan mabuk bagi meliputi juga penunggang-penunggang basikal. Di Setiausaha Parlimen Kementerian samping itu, denda di bawah seksyen ini Kewangan (Dr. Haji Shafie bin Mohd. dinaikkan daripada RM50.00 kepada Salle h): Tuan Yang di-Pertua, say a mohon RM300.00 bagi kesalahan pertama dan menyokong. 25 JULAI 1996 63

Tuan Yang di-Pertua (Tuan Haji kita pungut basil daripada cukai-cukai Juhar bin Haji Mahiruddin): Ahli-ahli yang langsung a tau tidak langsung, tetapi Yang Berhormat, masalah di hadapan sekarang kita nampak Polis Diraja Majlis ialah satu akta untuk meminda Malaysia di antara yang paling banyak Akta Pengangkutan Jalan 1987 dibaca dikutip ialah daripada pesalahjalan ray a. kali kedua sekarang dan terbuka untuk Perkara ini patut memalukan kerajaan, dibahas. Kubang Kerian. bukan membanggakan kerajaan bila diumumkan tahun ini polis dapat kutip 3.40 ptg. beberapa ratus juta ringgit daripada pesalah-pesalah jalan raya. Sepatutnya Tuan Haji Mohamad bin Sabu kita kena cari jalan bagaimana hendak (Kubang Kerian): Tuan Yang di-Pertua, kurangkan pesalah-pesalah yang tadi Setiausaha Parlimen telah · melakukan kesalahan di jalan raya. menerangkan tentang undang-undang penalti-penalti hukum-hukum yang Tuan Yang di-Pertua, pihak dikenakan kepada pesalah-pesalah jalan kementerian hendaklah memberi kursus raya yang kita lihat bahawa kesalahan sivic minded. Kita lihat kadang kalanya salah laku dijalan ray a sekarang semakin kita malu dengan negara Barat dalam menjadi-jadi. Kemalangan meningkat masalah ini. Kita lihat, kalau kita memandu begitu dahsyat sehingga sekarang jalan kenderaan di sana atau kita tumpang raya menjadi tempat pembunuhan yang kenderaan di sana, mereka begitu paling ngeri di Malaysia sekarang ini, menghormati orang berjalan kaki. Bila terutama sekali para penunggang seseorang itu hendak melintas di satu motosikal. tempat, dia mengangkat lampu, terus kenderaan lain memberi laluan kepada Saya berpendapat bahawa undang­ mereka, hon jarang didengar tapi di sini undang sahaja tidak cukup untuk kalau silap sikit kita dengar tempikan menyelesaikan atau mengurangkan hon, macamlah membawa kenderaan di masalah kemalangan jalan raya yang Bombay. Di Bombay kita lihat bunyi berlaku sekarang ini. Pihak kementerian bising yang cukup dahsyat daripada hon­ mesti menekankan soal latihan sivik hon dan kita sekarang dilanda dengan kepada mereka yang baru hendak ambil hon seperti itu. Ini kerana civis minded lesen atau hendak memperbaharui lesen di kalangan rakyat Malaysia sekarang dan sivik di jalan raya ini hendaklah agak menurun kalau dibandingkan selepas ditekankan daripada undang-undang sebab merdeka dahulu. Jadi, kita lihat kita lihat tanpa sivik, tanpa tolak ansur, kerjasamanya tidak ada. Kalau sedikit tanpa ada perikemanusiaan undang­ sahaja satu pihak itu melakukan kesalahan undang jarang dapat mengawal mereka. tidak sengaja, pemandu yang lain Tapi yang dapat mengawal seseorang menunjuk penumbuk atau membuka ialah sifat hormat-menghormati ataupun cermin terus menunjuk penumbuk. yang di panggil 'civic minded'. Pihak Kadang-kadang ada sedikit kesilapan kementerian tidak tumpukan masalah berlaku perlanggaran kecil, pemandu 'behave' a tau sikap di jalan ray a tetapi perempuan pun dimaki hamun oleh lebih menumpukan dari segi undang­ pemandu lelaki di tepi jalan bukan undang. Adakah kerajaan berbangga bila menyelesaikan masalah mereka dengan dapat kutip kompaun berjuta ringgit cara yang baik. daripada pesalah-pesalah di jalan raya. Adakah Malaysia sekarang mengaut basil Sebab itu say a katakan bahawa undang­ daripada orang melakukan kesalahan? undang tidak menyelesaikan masalah tapi Ini tidak boleh membanggakan negara, yang lebih penting ialah pihak kementerian 64 25 JULAI I996 tanamkan semangat sivik, semangat tolak libat hila polis gaga) banya mendedabkan ansur ini lebib daripada kita kuatkuasakan perkara ini di akbbar dan polis membuat undang-undang. Muncul pula sekarang kenyataan gagal membanteras, maka ini misalnya samseng jalan raya yang mereka semakin bari semakin melampau begitu dabsyat babkan sekarang ini kita · menguasaijalan raya. Jadi, perkara civic libat ada pegawai-pegawai JPJ yang minded ini perlulab ditekankan. membuat sekatan-sekatan tertentu, ada pula sekarang Iori berpulub buab datang Tuan Yang di-Pertua, begitulab juga mengepung mereka menakutkan pegawai­ sekarang kita libat seolab-olab JPJ atau pegawai JPJ. Ini berlaku di daerab Lembab pibak polis bukanlab macam kita nak Kelang misalnya. Kenapa berlaku begitu, cari duit, tetapi macam nak cari duit, adakab pibak drebar-drebar Iori sudab sengaja dibuat speedtrap di tempat yang rasa tidak puas bati ataupun kekasaran di turun·bukit, sudab tentulab kalau kit a ada pibak pegawai-pegawai JPJ, tapi sekarang situ tanda 80 k.m.j turun bukit ini, kadang­ samsengjalan ray a bukan setakat kepada kadang kita terlupa terlajak sedikit pergi penunggang motosikal tetapi telab pergi I 00 k.m.j, di situ ditahan. Turun bukit kepada drebar-drebar Iori babkan boleb ini, kalau kita tak tekan minyak pun dia mengancam keselamatan pegawai­ laju tapi di situ ditaban. Jadi, kita nampak pegawai yang bertugas. ini mac am seolah-olab sengaja. Begitulab juga speed trap dibuat pukul2 pagi. Pukul Tuan Yang di-Pertua, begitulab juga 2 pagi kereta pun tak ada, sudah tentulab samseng jalan raya, pelumba-pelumba kalau kita lalu dekat dengan bangunan motor baram dan sebagainya. Kenapa UMNO ataupun dekat dengan Pacific pibak polis tidak dapat membanterasnya Hotel, pukul 2 pagi tidak ada kenderaan, sedangkan mereka tabu orang yang kita laju sikit, masa itu ada speedtrap. memandu, mereka tabu samseng-samseng Jadi, ini semua kita nampak mac am pasang jalana ray a itu tapi tindakan tidak diambil, lukab di tempat Jorong yang kecil. Jadi, kita selalu kena tempat-tempat seperti nak dikatakan polis Malaysia tidak cekap, itu. begitu cekap sebingga kejayaan mereka dapat membongkar rabsia-rabsia ataupun Begitulah tadi pibak kementerian perbuatan-perbuatan sulit ataupun dapat memberi kemudahan untuk tukar nombor membanteras dan memeriksa, misalnya dan sebagainya. Main-main nombor ini mencari orang buat surat layang, akbirnya kerja orang kaya, bukan kerja pemilik terjumpa seorang bakim dan sebagainya. kenderaan biasa. Bagi kita orang biasa Ini polis boleb lakukan. Takkan hendak ini, nombor apa pun tak apa, tak ada membanteras bendak mengenali kepala­ nombor pun tak apa, tapi bagi orang­ kepala samseng yang terlibat dalam orang kaya inilab main nombor, bendak motosikal baram ini tidak diketahui oleb nombor 12, I3, I5, I ,2 dan nombor-nombor polis. Kalau ketahui, takkanlah tak ada kecil ini selalunya ada advantage. Bila undang-undang atau ruang untuk ada sekatanjalan ray a, walaupun mereka mengambil tindakan kepada mereka. laju, kadangkala kita nampak kita kena tulis tetapi yang nombor kecil tadi terlepas Sebab itu kita lihat, kita memandu begitu sabaja. Sebab nombor kecil ini cara ikut undang-undang pun kalau ada melambangkan orang kay a seperti Datuk, samseng-samsengjalan ray a penunggang­ Tan Sri, tycoon, tauke dan sebagainya. penunggang motosikal baram kita menjadi Jadi, kita nampak babawa rang undang­ takut. Kadangkala bila serombongan undang ini seolab-olab melayan kebendak mereka lalu, kita berhenti di tepi jalan orang kaya iaitu orang kaya suka tukar untuk memberi peluang samseng-samseng nombor-nombor ini, maka diberi itu menggunakanjalan-jalan kita. Ini kita kemudahan. 25 JULAI 1996 . 65

Tuan Yang di-Pertua, untuk mengelak Tuan Yang di-Pertua, begitulah Jalan kemalangan dan sebagainya di samping Butterworth-Grik yang kita lihat walaupun kita kata tadi undang-undang kita akui ada Lebuhraya Grik ke Jeli agak baik, perlu behave, perangai, sivik dan tetapi Grik ke B utterworthjalanny a cukup sebagainya, keadaan jalan raya juga teruk dan cukup dahsyat. hendaklah elok. Kalau kita tengok jalan Klang ke Bruas, Bruas ke Taiping cukup Tuan Yang di-Pertua, sebab itulah dahsyat, tidak sesuatu dengan gembar­ sekali lagi saya tekankan, iaitu rnasalah gembur yang dikatakan Malaysia kaya, civic ini perlu dikursuskan, perlu pertumbuhan ekonomi I 0%-world diutamakan daripada undang-undang. record tapijalannyacukup teruk. Begitulah Undang-undang itu perlu, tetapi 'behave' jalan Kota Tinggi -Kuantan tidak sepadan rakyat Malaysia perlu ditingkatkan oleh dengan kemajuan Negeri Johor dan · semua kementerian. Begitulah juga kita kemajuan Negeri Pahang. Begitulahjalan lihat sekarang ini akan diswastakan Muar-Pontian dan juga Johor Bahru. beberapa bahagian di JPJ. Ini sudah tentu Kalau Kelantan jalannya tak elok tak akan menaikkan kos harga dan sebagainya apalah, negeri itu agak sedikit miskin. dan juga red tape yang akan meningkat. Tapi, negeri-negeri yang kaya jalannya Ini juga pengguna akan tanggung be ban lebih teruk daripadajalan negeri miskin. yang lebih ban yak pacta mas a akan datang. Kadang-kadang tebing tinggi itu kalau Swasta adakalanya bag us, tetapi kita lihat orang naik motosikal dan jatuh, sudah kelalaiannya ada. tentu rimnya bengkok. Jadi, ini yang ...... Misalnya sekarang kalau kita telefon TuanMansorbinMasikon: (Bangun) MAS untuk kita booking tiket, kadang­ kadang muzik sampai dekat 7 minit baru Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji kitadapatjawab. Ahli-ahli Parlimen semua J uhar bin Haji Mahiruddin): Ada yang tahu, kalau kita telefon 7463000, "talian bangun, Yang Berhormat. kami sedang sibuk." Masa itu pukull2.00 rnalam. Kadang-kadang sampai 7-8 minit. Tuan Mansor bin Masikon: Tuan Kalau hand phone, kita tak boleh booking Yang di-Pertua, tadi Yang Berhormat sekaran g mel a! ui MAS, kerana kalau ki ta bercerita berkenaanjalan daripada Muar­ jalan kereta, ada bukit sedikit dia terputus, Batu Pahat-Pontian dia kata tak baik. kita tak boleh booking lagi. Kerana Saya nak tanya Yang Berhormat ini bila sekarang bila diswastakan kita lihat, 'the last time', dengan izin, beliau pergi kerjanyakadangkalanya bukan lebih baik, ke kawasan ini sebab jalan-jalan ini sudah tetapi tidak memuaskan. elok betul. Terima kasih. Kalau dalam kerajaan misalnya, kita Tuan Haji Mohamad bin Sabu: Tidak di Parlimen boleh tegur dan sebagainya. lagi. Saya lalu jalan itu, terutamanya Tetapi bila sudahjadi swasta, tegurannya Muar-Pontian, macam naik perahu atas itu kurang didengari, sebab bagi rnereka darat, melambung-lambung. ( Ketawa) keuntungan yang diutamakan. Pengguna Jadi, tak sepadanlah dengan kenderaan akan kena lagi lepas beberapa bahagian yang begitu ban yak, dan perlu diperbaiki JPJ diswastakan, maka kita kena bayar untuk mengelak kemalangan jalan raya. lebih sedikit. Inilah peningkatan yang Saya kata tadi bukan undang-undang kita lihat pengguna kena keluar sekarang, sahaja. Misalnya kalau kita lihat Lebuhraya sedangkan gaji kakitangan kerajaan dan Utara-Selatan, kemalangannya sudah tentu juga rakyat tidaklah bertambah seperti agak kurang kerana jalannya lebih baik, bertambahnya kita kena bayar kepada cuma kita marah kadar to! yang tinggi. kegunaan kita seharian sekarang ini akibat 66 25 JULAI 1996 kerajaan begitu galak dengan penswastaan Tuan Yang di-Pertua, memandangkan tanpa kawalan yang baik. Sekian, terima akta ini diberikan kuasa kepada Ketua kasih. Pengarah Pengangkutan Jalan dan juga mahkamah untuk membatalkan lesen Timbalan Yangdi-Pertua(TuanHaji · pemandu percubaan seseorang yang Juhar bin Haji Mahiruddin): Senai. melanggar undang-undang di jalan ray a, ini sudah tentu akan memaksakan 3.54 ptg. pemandu-pemandu baru untuk sentiasa berjaga-jaga semasa memandu di jalan Tuan Lim Si Cheng (Senai): Terima raya, terutama pemandu-pemandu muda kasih, Tuan Yang di-Pertua. Saya berdiri atau remaja-remaja yang lebih cuai. untuk mengambil bahagian dalam Sebenarnya, tempoh percubaan lesen perbahasan menyokong rang undang­ selarria dua tahun ini akan menimbulkan undang bertajuk suatu akta untuk meminda kesedaran sivik serta kecekapan memandu. Akta Pengangkutan Jalan 1987. Mengikut Fasal 3, juga perlu memperkenalkan pendaftar berlesen untuk Terlebih dahulu izinkan saya ditugaskan menyimpan dan menyenggara mengucapkan syabas dan tahniah kepada suatu daftar bagi segala kenderaan motor pihak Kementerian Pengangkutan ke atas yang didaftarkan di bawah akta ini, dan usaha kementerian untuk membuat dia adalah disebabkan oleh penswastaan. pindaan terhadap Akta Pengangkutan Jalan yang sedia ada ini bagi memperketatkan Tuan Yang di-Pertua, soalan say a iaitu lagi kawalan yang kini dibuat oleh pihak mengapa kerja-kerja pendaftaran dan berkuasa ke atas pemandu-pemandu. Akta perlesenan kenderaan perlu diswastakan? ini akan memberikan beberapa pindaan Saya rasa Kementerian Pengangkutan kepada Akta Pengangkutan J alan 1987 seharusnya memberi satu penjelasan yang yang saya rasa adalah wajar dan patut lebih teliti atas tujuan penswastaan fungsi diberi sokongan yang penuh. Jabatan Pengangkutan yang begitu mustahak sekali. Adakah sistem dan Mengikut draf pindaan yang pentadbiran yang dilakukan oleh Jabatan dibentangkan ini Fasal2 memperkenalkan Pengangkutan kini tidak memuaskan? Jika satu lagi kategori lesen baru yang akan ia tidak memuaskan, bolehkah dikenalkan sebagai lesen memandu penswastaan tersebut akan percubaan. Lesen memandu percubaan mempertingkatkan mutu sistem yang lebih ini mengikut draf rang undang-undang baik. Tambahan pula apabila JPJ ini ertinya lesen bagi sesuatu tempoh diswastakan, sama ada kepentingan rakyat percubaan selama dua tahun yang diberi keutamaan. Tambahan pula di diberikan kepada mana-mana orang yang bawah kriteria apakah pendaftar lesen telah lulus ujian kompeten yang ditetapkan. pindaan seksyen 8 dipilih dan diluluskan. Berapakah pendaftar lesen terse but yang Tuan Yang di-Pertua, menurut laporan dicadangkan? dan statistik kemalangan di jalan raya, sebahagian besar daripada mereka yang Pendaftar lesen yang ditugaskan untuk terlibat merupakan pemandu-pemandu menjalankan pendaftaran dan pelesenan yang baru dan mereka tidak kenderaan motor di bawah akta ini berpengalaman. Oleh yang demikian, seharusnya dikawal dengan rapi oleh adalah wajar pemandu baru ini seharusnya kerajaan. diberi lesen memandu percubaan selama dua tahun sebelum dia diberi lesen Seterusnya akta Ini JUga memandu yang tetap. memperkenalkan nombor pendaftaran 25 JULAI 1996 67 sendiri, apakah tujuan tersebut? Adakah tanpa pertolongan. Dengan ini, say a in gin pengenalan seperti ini membawa manfaat mencadangkan bahawa insuran pihak kepada rakyat? Bagaimanakah kerajaan ketiga meliputi suami isteri dan bercadang untuk mengawal penggunaan penumpang tanpa mengira sama ada perkataan dalam nombor pendaftaran yang sebarang syarat nyata dan meliputi suami mungkin lucah ataupun sensitif? isteri dan penumpang di dalam polisi insuran pihak ketiga. Pada keseluruhannya akta ini adalah akta yang memuaskan, tetapi kerajaan Perkara Ketiga yang saya ingin perlu mengambil tindakan yang tepat untuk bangkitkan iaitu bagaimana pula dengan mencegah kadar kemalangan yang kian mereka yang dilanggarkan oleh kenderaan meningkat, khususnya kematian di jalan yang tidak dapat dike san kerana lari selepas raya yang melibatkan motosikal. Oleh · berlaku kemalangan. Motor Insurance yang demikian, in gin say a mengemukakan Bureau (MIB), memberi pampasan secara beberapa pandangan dan cadangan untuk pemberian khas kepada mereka yang mendapatkan perhatian kerajaan. cedera dalam keadaan tersebut. Pampasan seperti begini tidak seimbang dengan Tuan Yang di-Pertua, 60% daripada kecederaan yang dial ami. Kita seharusnya mereka yang cedera atau maut dalam mengkaji dengan teliti isu-isu insurans kemalangan jalan raya adalah yang melibatkan Akta Pengangkutan J alan bermotosikal. Kemalangan juga boleh Tahun 1987. melibatkan mereka yang sudah memandu lebih daripada dua tahun. Akan tetapi, Perkara Yang Keempat, menurut tiada apa-apa peruntukan langsung yang seksyen 96 sekarang sesuatu syarikat terdapat di dalam akta ini yang boleh insurans boleh menafikan liabiliti dalam mengurangkan kadar kemalangan dalam sesuatu kemalanganjalan ray a yang hanya kategori ini. Dengan izinnya, saya ingin melibatkan kerosakan harta benda pada mencadangkan bahawa lorong-lorong kenderaan terse but, sekiranya pemegang disediakan untuk motosikal di kawasan polisi kenderaan yang mengakibatkan jalan raya yang utama dan lebuh raya. kemalangan tersebut gaga! melaporkan Tambahan pula undang-undang butir-butir kemalangan tersebut kepada seharusnya diperketatkan lagi dengan syarikat insuran dalam masa yang mengenakan hukuman-hukuman yang dibenarkan menurut polisi insuran beliau. lebih berat kepada mereka yang cuai apabila memandu kenderaan. Menurut pendapat saya seksyen 96 harus dipinda untuk nyatakan sesuatu Kedua, Akta lbu yang kedua tidak syarikat insuran tidak boleh menafikan membenarkan suami isteri atau liabiliti walaupun kemalangan tersebut penumpang menuntut pampasan melalui hanya merosakkan harta benda pada insuran ketiga jikalau tiada peruntukan kenderaan tersebut, juga atas sebab dan atau syarat yang ternyata untuk meliputi alasan bahawa pemegang polisi tidak suami isteri atau penumpang tersebut melaporkan kemalangan tersebut dalam dalam polisi insuran pihak ketiga. masa yang ditetapkan atau gaga! Sungguhpun ini adalah tanggungjawab melaporkan ten tang kemalangan tersebut Kementerian Kewangan akan tetapi say a sama sekali kepada syarikat insuran. ingin mengambil kesempatan ini supaya Kementerian Pengangkutan juga boleh Tuan Yang di-Pertua, perkara yang bersama-sama memainkan peranan. Ini kelima, sayajuga cadangkan bahawa akta akan melibatkan suami isteri dan ini dipinda untuk menambah satu lagi penumpang mengalami penderitaan dan seksyen yang menyatakan bahawa apabila 68 25 JULAI 1996 seseorang pemegang polisi insurans kita yang memenuhi ke arah mencapai melaporkan tentang kemalangan yang status sebuah negara perindustrian. berlaku kepada kenderaan beliau syarikat insurans hendaklah menjalankan . Dengan penambahan bilangan kereta, penyiasatan dengan segera dalam masa kadar kemalangan jalan raya telahpun tidak melebihi 14 hari dan seterusnya bertambah, sehinggajalan ray a kita boleh membuat pembayaran di bawah polisi dianggap sebagai satu dengan izin death insuran tersebut sama ada kepada trap. Dari segi kadar kematian, kemalangan pemegang insurans terse but a tau pun pihak jalan ray a telah boleh dianggapkan sebagai ketiga yang terlibat dalam sesuatu nombor satu, dengan izin, number one kemalangan dengan pemegang polis.i killer, diikuti oleh penyakit cardiovascular insurans tersebut. dan kanser. Pengorbanan nyawa dalam kemalangan jalan ray a ini bukan sahaja Penambahan seksyen seperti ini akan satu penderitaan kepada keluarga menye1araskan keadaan kecekapan berkenaan tetapi juga merupakan syarikat insuran kita dengan syarikat kehilangan satu tenaga manusia kepada insurans di negara lain seperti di Singapura negara kita. di mana pembayaran kepada pemegang polisi ataupun pihak ketiga dilakukan Say a mengalu-alukan pindaan kepada dengan serta-merta setelah penyiasatan Akta Pengangkutan Jalan 1987 kerana ia yang sing kat diadakan. Dengan kata-kata merangkumi beberapa hukuman berat, ini say a mohon menyokong. Sekian, terima mendedahkan pesalah supaya keselamatan kasih. jalan raya boleh dipertingkatkan. Oleh sebab kadar jalan raya terlampau tinggi Timbalan Yang di-Pertua: (Tuan pada musim perayaan, keselamatanjalan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin) Ya, raya perlu diutamakan oleh setiap Lumut. pemandu. Fasal 18, Seksyen 27, untuk memperluaskanjenis-jenis kesalahan yang 4.05ptg. penaltinya kehilangan kelayakan untuk mendapat satu lesen memandu dari tempoh Dr. Yap Yit Thong (Lumut): Terima 6 bulan ke 12 bulan sangatdialukankerana kasih, Tuan Yang di-Pertua, terlebih ia bermakna kerajaan amatlah serius dalam dahulu saya ingin mengucapkan terima tindakan membuat jalan raya kita lebih kasih kepada Yang di-Pertua kerana sudi selamat. memberi peluang kepadasaya mengambil bahagian di atas perbahasan rang undang­ undang ini. Sistem mata demerit dicadangkan di bawah Fasal20 Seksyen 35 dialu-alukan Tuan Yang di-Pertua, masa ini adalah juga. Satu kategori lesen memandu telah sesuatu untuk pindaan dibuat kepada Akta diwujudkan di bawah fasall9 sub-seksyen Pengangkutan Jalan 1987 untuk memenuhi 29, lesen tersebut ialah dinamakan lesen kehendak sebuah negara yang sedang memandu percubaan, adalah untuk berkembang pesat. Satu sistem pemandu baru selama 2 tahun. Tempoh pengangkutan jalan yang berkesan dan masa ini adalah san gat berguna kerana ia baik adalah sangat mustahak kepada meningkatkan pemandu baru untuk pembangunan sebuah negara kerana ia memandu barhati-hati di jalan raya. adalah tulang belakang kepada ekonomi Sekiranya mereka cuai dan tidak mematuhi yang kukuh. Sarna ada untuk pendagangan, peraturan-peraturan jalan raya, lesen perniagaan a tau pelancongan, satu sis tern mereka mungkin boleh dibatalkan. pengangkutan jalan yang berkesan dan Dipercayai bahawa langkah ini boleh efisien sangat diperlukan untuk negara mengurangkan kemalangan jalan raya 25 JULAI 1996 69

kerana kebanyakannya berpunca daripada sewajar. Tetapi kementerian hendaklah pemandu baru. jaga supaya nombor pendaftaran tidak merupakan perkataan lucah. Tuan Yang di-Pertua, di ne geri seperti New Zealand, seorang pemegang lesen Akhirnya Tuan Yang di-Pertua, saya memandu percubaan boleh memandu pada ingin menyokong rang undang-undang waktu dibenarkan sahaja iaitu daripada ini. Sekian, terima kasih. pukul8 pagi hingga pukul9 malam. Selain daripada, itu beliau tidak dibenarkan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji membawa kanak-kanak dan dewasa yang Juhar bin Haji Mahiruddin): Gelang tidak mempunyai lesen memandu. Saya Patah. percaya peraturan yang baru diperkenalkan adalah mencukupi buat mas a ini tapi kalau . 4.12 ptg. peraturan terse but tidak berkesan, kelonggaran lesen memandu percubaan Tuan Chang See Ten (Gelang Patah): ini boleh diketatkan lagi. Terimakasih, Tuan Yangdi-Pertuakerana sudi memberi peluang kepada say a untuk Tuan Yang di-Pertua, lagi satu langkah turut mengambil bahagian dalam yang diambil oleh kerajaan untuk perbahasan Akta Pengangkutan J alan mempertingkatkan keselamatanjalanraya (Pindaan) 1996 pada petang yang ialah menghalang pemandu mabuk dari berbahagia ini. jalan raya. Saya mengucapkan tahniah kepada Terlebihdahulu, Tuan Yangdi-Pertua, kementerian kerana memperkenalkan saya ingin mengucapkan tahniah dan langkah-langkah ini. Tahniah juga saya syabas kepada pihak Kementerian ucapkan kepada kementerian kerana telah Pengangkutan atas usaha yang diambil berjaya mewujudkan kesedaran orang untuk meningkatkan keselamatan ramai berkenaan peraturan Drinking and pengguna jalan raya di negara ini Driving, dengan izin, melalui media massa sepertimana yang dilakukan melalui dan televisyen. Pendedahan dan beberapa pindaan ke atas Akta pendidikan melalui saluran media massa Pengangkutan Jalan yang sedia ada telah menyedarkan orang ramai untuk termasuk mengetatkan proses menerima Drinking and Driving Rules, memperolehi lesen memandu serta ."' dengan izin. Walaupun mesej yang mengenakan hukuman yang lebih berat disalurkan melalui TV adalah dahsyat, terhadap mereka yang tidak mematuhi ianya adalah berkesan memberi amaran peraturan yang ditetapkan ketika memandu kepada orang ramai berkenaan drinking di jalan raya. and driving. Tuan Yang di-Pertua, berikutan Fasal32, seksyen 45G untuk meminda daripada meningkatnya pendapatan rakyat tarif ujian nafas dialukan juga. Selaras Malaysia, kita dapat perhatikan bahawa dengan polisi negara kita yang progresif kebelakangan ini bilangan kereta yang dan liberal, JPJ akan memperkenalkan bergerak di atas jalan raya bertambah polisi liberal yang membenarkan mana­ dengan begitu ketara sekali. Sungguhpun mana orang mencadangkan nombor kita boleh berbangga dengan fenomena pendaftarannya sendiri. Langkah ini dialu­ ini kerana ia secara tidak langsung alukan kerana pemandu yang mencerminkan tahap kemajuan berkemampuan dan status conscious boleh masyarakat Malaysia, namun pada satu mempunyai nombor pendaftarannya pihak yang lain, kita merasa sakit hati sendiri dengan membayar yuran yang dengan kadar kemalanganjalan ray a yang 70 25 JULAI 1996 juga turut meningkat. Kita juga sedar kepada diri sendiri, tetapi juga mengancam bahawa kebanyakan daripada kemalangan keselamatan pengguna jalan raya yang jalan raya yang berlaku adalah didorong lain. oleh sikap pemandu kenderaan yang tidak . bertanggungjawab dan mementingkan diri Oleh itu, saya berpendapat pindaan sendiri. kali ini yang turut memperkenalkan sis tern tempoh percubaan selama dua tahun ke Dalam konteks ini, say a amat bersetuju atas mereka yang baru lulus ujian dengan cadangan meminda hukuman memandu adalah wajar. Sekali lagi, say a maksimum ke atas pemandu yang sering berharap mereka yang akan terpengaruh melakukan kesalahan memandu daripada dengan pindaan ini dapat memahami digantung lesen memandu mereka iaitu tujuan utama cadangan ini dibuat adalah mengikut peruntukan yang sedia ada demi kepentingan dan keselamatan semua kepada hukuman membatalkan lesen penggunajalan dan tidaklah berniat untuk memandu mereka. menyusahkan sesiapa.

Tuan Yang di-Pertua, kata pepatah Di samping itu, saya juga berharap 'ingat sebelum kena' - saya berharap ibu bapa atau saudara mara kepada para para pemandu dapat memahami falsafah pemandu yang baru lui us ujian memandu di sebalik pindaan ini iaitu matlamat dapat turut memberi nasihat dan tunjuk muktamad pindaan ini bukanlah untuk ajar yang sewajarnya kepadamerekadalam menyusahkan sesiapa tetapi berhasrat tempoh percubaan ini demi mengelakkan meningkatkan para pemandu supaya lebih berlakunya peristiwa yang tidak diingini. berhati-hati serta bertimbang rasa ketika memandu demi kebaikan penggunajalan Tuan Yang di-Pertua, memandu dalam yang lain dan juga demi kebaikan diri keadaan mabuk juga merupakan salah sendiri. satu punca utama terjadinya kemalangan jalan ray a terutamanya pada waktu malam. Setiap kemalangan jalan raya yang Kita juga sering membawa dalam surat berlaku, baik yang cuma mengakibatkan khabar bahawa ramai pemandu yang kerosakan fizikal pada kereta mahupun memandu setelah mengambil minuman yang meragut nyawa pemandu atau beralkohol yang berlebihan dikes an dalam pen urn pang terbabit, ia tetap satu insiden operasi Polis Trafik dan seterusnya yang merugikan individu, keluarga, dihadapkan ke mahkamah. masyarakat serta negara.

Tuan Yang di-Pertua, ki ta juga sedar Menyentuh tentang isu ini, saya ingin bah a w a se bahagian besar dari pad a j uml ah menarik perhatian sidang ini kepada fasal kemalanganjalan ray a yang terjadi adalah 45B dan 45C yang mencadangkan berpunca daripada kekurangan hukuman membatalkan lesen memandu pengalaman memandu di kalangan ke atas pemandu yang enggan menjalani pemandu yang baru mendapat lesen ujian nafas. Selama ini, say a tidak pernah memandu dan majoriti daripada mereka membaca sebarang berita ten tang adanya adalah golongan pemuda yang baru cukup pemandu yang berjaya dalam cubaan umur untuk mengambil ujian memandu. enggan mengambil ujian nafas ketika Sikap pemuda-pemudi yang cenderung diarahkan oleh anggota a tau pegawai polis untuk beraksi di atasjalan ray a walaupun yang terlibat dalam sesuatu operasi. Kalau masih kurang pengalaman dalam pun ada kes-kes tertentu yang mana menangani situasi yang tidak terduga pemandu pada mulanya menunjukkan bukan sahaja selalu membawa padah sikap tidak bekerjasama, saya percaya 25 JULAI 1996 71 dengan kuasa yang sedia ada pada anggota yang bertujuan mencegah orang ramai atau pegawai polis yang bertugas secara daripada melakukan kesalahan ketika berpasukan dalam satu-satu operasi, memandu di atas jalan ray a dan seterusnya masalah ini tidak sukar untuk ditangani. mengurangkan kes kemalanganjalan ray a. Namun matlamat murni pindaan ini tidak Tuan Yang di-Pertua, walaupun kita akan tercapai tanpa keberkesanan sedar bahawa cadangan ini adalah selaras penguatkuasaan dan juga sokongan dari dengan usaha pihak berkuasa untuk pegawai jabatan kerajaan yang terlibat. mencegah kemalangan jalan raya yang berpunca daripada pemandu yang Tuan Yang di-Pertua, para pegawai memandu di dalam keadaan mabuk, tetapi penguatkuasa, pegawai tadbir dan kerani saya juga nampak bahawa peruntukan di Jabatan Pengangkutan Jalan serta pihak baru ini amat mudah menimbulkan polis harus sentiasa ingat bahawa usaha kontroversi serta mencetuskan pindaan ini adalah untuk meningkatkan kerenggangan an tara pihak polis dengan keselamatan pengguna jalan raya dan orang awam. Kalau pemandu tersebut bukanlah untuk menyusahkan orang ramai. memang bersalah, hukuman membatalkan Terdapat bany ak peruntukan dalam lesen memandunya memanglah tidak dapat pindaan Ini yang memerlukan dipertikaikan, tetapi apa kata kalau kebijaksanaan serta profesionalisme para pemandu tersebut dianiaya. pegawai terlibat untuk menguatkuasakan atau menyempurnakan penguat­ Kita perlu sedar bahawa mengikut kuasaannya. Misalnya peruntukan yang peruntukan baru ini, untuk membatalkan melibatkan larangan memperbaharui lesen lesen memandu seseorang tidaklah susah, memandu selagi ada kes kesalahan lalu tetapi pernahkah kita memikirkan be tapa lintas yang bel urn diselesaikan. Peruntukan sulit dan perit bagi seorang pemandu sistem demerit yang berkaitan dengan yang dianiaya untuk membuktikan bahawa kesalahan memandu dan seumpamanya. beliau sebenarnya man gsa penganiayaan dalam usahanya untuk mendapatkan Say a berharap pegawai sekalian dapat semula lesen memandunya. Kita boleh melaksanakan tugas masing-masing yang jangkakan proses ini cukup payah, dipertanggungjawabkan dengan amanah berdasarkan prosedur berurusan dengan dan berbudi bahasa. Janganlah melakukan jabatan terlibat yang diamalkan pada masa sebarang perbuatan salah guna kuasa yang sekarang. tentu akan memburukkan imej Jabatan Sekali lagi sayaingin tegaskan bahawa Pengangkutan Jalan. dengan kuasa yang diberikan kepada anggota serta pegawai polis mengikut Tuan Yang di-Pertua, beralih kepada undang-undang yang sedia ada dan juga peruntukan membenarkan pemilik memandangkan operasi polis dilakukan kenderaan memilih sesuka hati sebarang secara berpasukan, manalah orang a warn kombinasi huruf atau kombinasi huruf berani melawan perintah enggan menjalani dan angka untuk dijadikan nombor ujian nafas. Justeru itu, saya berharap pendaftaran kenderaan masing-masing. kewajaran dan keperluan fasal ini dapat Saya percaya langkah ini tentu akan dipertimbangkan dengan teliti oleh Dewan mendapat sambutan yang positif daripada yang mulia ini. orang awam.

Tuan Yang di-Pertua, selain daripada Pada pendapat saya pindaan ini akan itu sungguhpun pindaan kali ini telah mampu meredakan ketidakpuasan di cuba untuk memasukkan elemen-elemen kalangan orang a warn terhadap fen omena 72 25 JULAI 1996 di mana selama ini cuma VIP dan orang memandu kenderaan dengan bersopan kenamaan serta orang kaya sahaja yang santun. lni adalah satu cara melalui mampu memiliki nombor pendaftaran pendidikan yang mana say a yakin jika ia kenderaan yang istimewa. Walau dilaksanakan dengan sempurna akan dapat bagaimanapun, say a in gin mengingatkan · menolong mengurangkan kes-kes bahawa setelah setiap daripada kita diberi kemalangan di jalan raya. peluang untuk berlagak dengan nombor pendaftaran kereta masing-masing yang Dengan cadangan saya tadi tentang begitu istimewa, jangan lagi cuba untuk pembinaan jalan yang baik serta menarik perhatian pengguna jalan yang pendidikan yang baik untuk pemandu­ lain dengan aksi memandu yang pemandu kenderaan, saya fikir pihak mendebarkan. kerajaan akan dapat mengurangkan kes­ kes kemalangan di jalan raya, tambahan Tuan Yang di-Pertua, di sini say a in gin pula jika kita ada penguatkuasaan yang menyarankan supaya dari segi baik dijalankan oleh pihak polis dan pihak mengurangkan kes-kes kemalangan di JPJ. Saya pasti kita akan dapat negara kita ini, selain daripada usaha­ menggunakan jalan-jalan kita dan usaha yang dijalankan oleh Kementerian memandu dengan lebih selamat. Dengan Pengangkutan adalah perlu kerjasama kata-kata yang demikian, saya mohon rapat daripada pihak Kementerian Kerja menyokong pindaan undang-undang ini. Raya dari segi bentuk pembinaan jalan­ Sekian, terima kasih. jalan ray a kerana cuma jalan-jalan raya yang dibina dengan sempurna akan dapat Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji mengurangkan kes-kes kemalangan. Juhar bin Haji Mahiruddin): Kelang.

Selain daripada itu kerjasama daripada 4.30 ptg. pihak berkuasa tempatan sangat penting untuk mengadakan kawalan ketat kepada Dr. Tan Yee Kew (Kelang): Tuan projek-projek perumahan yang mana pihak Yang di-Pertua, saya memohon untuk berkuasa tempatan mesti mengadakan memberi pendapat menyokong Rang kelulusan jalan raya, dengan kerjasama Undang-undang Pengangkutan Jalan daripada Jabatan Kerja Raya supaya (Pindaan) 1996 seperti yang dicadangkan. pemaju-pemaju taman-taman perumahan membina jalan-jalan yang cukup luas Tuan Yang di-Pertua, memang tepat dengan adajalan utama, adajalan susur, pada masanya diperkenalkan lesen adajalan khas untuk motosikal dan basikal pemandu percubaan untuk pemandu­ dan ada tempat pejalan kaki. Dengan pemandu baru dan penalti yang lebih mengadakan jalan-jalan yang sempurna berat kepada mereka yang melanggar itu, say a yakin akan dapat mengurangkan undang-undang trafik, memandangkan kes-kes kemalangan. betapajumlah kemalanganjalan ray a dan kejadian samseng jalan raya semakin Selain dari itu satu faktor yang penting meningkat. adalah dari segi pendidikan. Adalah penting pihak Kementerian Pengangkutan Sememangnya pemandu-pemandu baru mengadakan lebih banyak Kempen tidak boleh disalahkan semata-mata kerana Keselamatan Jalan Raya, dengan yang melanggar undang-undang trafik kerjasama daripadajabatan-jabatan yang dan yang menyebabkan berlakunya berkenaan terutama daripada Kementerian kemalangan bukanlah terdiri daripada Pendidikan supaya orang ramai dapat golongan mereka sahaja, tetapi dengan mengadakan kesedaran sivik dan dapat menyulitkan sedikit untuk mendapat lesen 25 JULAI. 1996 73 memandu diharapkan pemandu-pemandu banyak lagi kejadian-kejadian jenayah akan Jebih menghargainya dan mudah­ yang Jebih serius yang memerlukan mudahan di masa akan datang akan tindakan polis dan terdapat banyak melahirkan golongan pemandu yang Jebih kenderaan di jalan ray a. berhati-hati dan mematuhi undang-undang ketika berada di jalan raya. Tidak dapat Kita harapkan pemandu-pemandu sebarang peruntukan di dalam Akta ibu sendiri akan dapat menyelesaikan atau cadangan pindaan di sini berkaitan kemalangan-kemalangan kecil yang dengan hukuman bagi samsengjalan raya. berlaku di antara mereka. Tetapi perselisihan tidak selalu diselesaikan Tuan Yang di-Pertua, saya harap di antara mereka dengan cara yang baik. bawah sistem mata seperti yang Bagaimana sekiranya seorang pemandu dicadangkan di bawah seksyen baru dalam Iori yang cuai tiba-tiba meluru masuk ke 35A(2) tindakan mengganas dijalan ray a Jorong anda tanpa sebarang isyarat dan akan dimaktubkan dan akan dikenakan terus memaksa anda ke bahu jalan, apa mata yang maksimum, beginilah pendapat kata kalau kereta anda tersekat di sebuah masyarakat umum. Walaupun seorang Jorong yang kecil semata-mata kerana pemandu yang menggunakan keganasan seorang pemandu Jain telah meletak dan yang menyebabkan kecederaan kepada keretanya di situ tanpa mengendahkan seorang Jain boleh dihukum di bawah kereta anda. S udah pasti and a akan be rasa Kanun Keseksaan, ini tidak mencukupi, marah dan kecewa tetapi anda tentu tidak seorang pemandu yang menyebabkan akan membuat aduan kepada pihak polis kecederaan ke atas pengguna jalan ray a kerana perkara sekeci I ini. 1adi, di manakah yang Jain mesti juga dihukum di bawah anda hendak mengadu hal? Saya ingin akta ini atau kaedah-kaedah di bawahnya. tahu adakah sistem mata yang akan dilaksanakan akan mengambil kira aduan­ Tuan Yang di-Pertua, sebab terlalu aduan yang dibuat oleh seorang individu ban yak kejadian samsengjalan ray a terjadi ke atas pemandu lain? beberapa tahun kebelakangan ini dan perkara ini telah memberansangkan kami Tuan Yang di-Pertua, saya yakin untuk bertanya mengapa ia terjadi. pindaan yang dicadangkan untuk Akta Setengah orang memberi jawapannya Pengangkutan Jalan akan memperbaiki sebagai tekanan penghidupan di bandar pengangkutanjalan kita dan menjadikan ray a dan kesesakan lalu lintas. Ini mungkin jalan ray a kita Jebih selamat untuk diguna. benar tetapi mungkin ada faktor Jain yang Dengan ini, Tuan Yang di-Pertua, saya turut menyumbang. Seorang sahabat say a memohon menyokong. Terima kasih. pernah mengaku yang beliau hampir mengetepikan undang-undang kerana telah Dato' Hon Choon Kim: (Bangun) kecewa bila terlibat dalam satu perlanggaran dengan seorang pemandu Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Jain. Juhar bin Haji Mahiruddin): Ya, silakan Yang Berhormat. Beliau menerangkan bahawa terang­ terang pemandu terse but adalah di pihak 4.35 ptg. yang salah tetapi ia sedar pihak polis tidak akan berusaha untuk mengambil Dato' Hon Choon Kim (Seremban): sebarang tindakan kalau dia membuat Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin aduan kerana kejadian itu merupakan mengambil bahagian untuk membahas sesuatu yang remeh-temeh kepada pihak suatu rang undang-undang iaitu suatu polis. Memang benar apa yang dikatakan, akta untuk meminda Akta Pengangkutan 74 25 JULAI 1996

Jalan 1987 yang dibentangkan oleh kawan percubaan ialah untuk ditujukan kepada say a Yang Berhormat Setiausaha Parlimen pemandu sendiri supaya melalui sistem tadi. ini, pastikan bahawa pemandu mempunyai satu tahap kemahiran untuk memandu Saya ucapkan tahniah kerana · kereta. Jadi, inilah tujuannya, tetapi kalau Kementerian Pengangkutan telah tujuannya adalah untuk mengurangkan menyediakan satu permintaan untuk kadar kemalangan jalan ray a maka tidak memperbaiki kekurangan yang sedia ada. mencukupi, kalau mengikut pendapat Saya ingin juga menyebutkan beberapa pakar itu tiga faktor. Jadi, rang undang­ perkara yang berhubung kait dengan undang ini dipinda cum a hendak mengatasi permintaan ini. Pertamanya, saya ingin salah satu faktor yang disebutkan tadi. hendak sebut sedikit tentang lesen memandu percubaan yang akan Oleh kerana itu, saya juga berharap dimasukkan sebagai satu pemindaan yang kementerian Yang Berhormat dapat telah dibentangkan oleh Yang Berhormat memberi perhatian atau memberi cadangan tadi. atau merapatkan hubungan dengan JKR dan sebagainya supaya memastikanjalan Tujuannya, kalau tak silap saya ialah raya yang dibina mengikut spesifikasi untuk mengatasi kadar kemalanganjalan yang baik, yang boleh mengelakkan ray a. Sebenarnya di Malaysia ini memang kemalangan jalan ray a. kematian yang diakibatkan oleh kemalangan jalan raya memang begitu Tuan Yang di-Pertua, untuk he bat sekali, di negara-negara lain rakyat memastikan pemandu adalah dapat mereka mati kerana perang atau kerana memandu dengan baik, dengan berhati­ tak cukup makan tetapi rakyat Malaysia hati, saya rasa melalui legislation atau mati kerana kemalangan jalan ray a. Jadi, memperkenalkan satu lesen percubaan ini satu fenomena yang amat ketara dan tidak mencukupi atau kurang berkesan, say a ucapkan syabas kepada kementerian sebab kemalangan ini berlaku bukan oleh supaya dapat mengadakan beberapa pemandu yang baru mendapat lesen, langkah untuk mengurangkan kadar pemandu yang lama juga mengalami kemalangan jalan raya. kemalangan. Saya tidak tabu sama ada Yang Berhormat mempunyai angka-angka Tuan Yang di-Pertua, baru-baru ini satu kemalangan telah berlaku di Genting yang dapat menunjukkan bahawa Highlands dan saya pun telah membaca kemalangan berlaku kebanyakannya surat khabar dan mengikut seorang pakar adalah terlibat orang yang baru mendapat dalam bidang ini bahawa kemalangan ini lesen a tau "L" lesen. Kalau ini satu hakikat terjadi kerana tiga faktornya, ikut dialah, memperkenalkan satu jenis lesen pertama, ialahjalan, kedua ialah pemandu memandu percubaan, maka ini mungkin sendiri dan ketiga, ialah kereta yang dia berkesan. Kalau ini bukan, maka tujuannya bawa. Kalau keretanya brake tak makan, untuk mengurangkan kadar kemalangan ia memang berlaku kemalangan, brake tidak akan tercapai. tak berfungsi dengan baik maka kemalangan akan berlaku. Walaupun Oleh kerana itu say a bercadang supaya pemandunya baik, mempunyai lesen yang kita memberi pendidikan kepada rakyat sah danjalan yang dibina pun baik, tetapi Malaysia, kepada pemandu supaya apabila oleh kerana keretanya tidak begitu baik, membawa kereta ke jalan raya mesti maka ini akan mengakibatkan kemalangan. melalui satu cara yang baik, bersopan san tun, mesti 'cool' sepanjang-panjang Jadi, dalam kes 1n1 untuk jalan, mesti berhati-hati, jangan sampai memperkenalkan lesen memandu satu hari nanti orang kata "ini Malaysian 25 JULAI. 1996 75 driver" dengan connotation yang negatif. jadi, orang lain akan berhati-hati. Jadi, 'Malaysian driver' maknanya very rough, itupun satu ajaran kepada 'road bully'. dengan izin. Malaysian driver adalah tidak Jadi, ini merupakan satu cadangan sahaja consideration, tidak prihatin tentang untuk pertimbangan Yang Berhormat. keselamatan orang lain. Jadi," saya mencadangkan kepada Yang Berhormat Lagi satu sebab kemalangan berlaku supaya inijuga dapat diberikan perhatian ialah ramai pemandujuga menggunakan dengan mengadakan kempen-kempen. telefon bimbit semasa memandu. Ini pun satu fenomena yang baru. Kita sentiasa Walaupun kementerian telah tengok seorang driver, dia memandu kereta mengadakan kempen keselamatan jalan dengan menggunakan satu tangan, dan raya dan dalam TV juga kita nampak tang an sebelah lagi menggunakan telefon. gambar-gambar yang begitu dahsyat, · Ini memang bahaya. Jadi, bagaimana pemandu mati dalam kemalangan jalan tindakan, sama ada Yang Berhormat raya, saya rasa pendidikan yang lebih bercadang untuk mengambil satu langkah menyeluruh mungkin bermula dari sekolah atau tindakan untuk menghalang pemandu supaya setiap rakyat diajar. Sebab rakyat tidak boleh menggunakan telefon bimbit, Malaysia sudah kay a, tiap-tiap orang pun walaupun saya sudah dengar pada masa boleh beli kereta. Oleh kerana itu kalau akan datang mungkin Ill! akan melalui pendidikan, melalui satu kempen dikuatkuasakan bahawa pemandu tidak yang menyeluruh, maka semua pemandu dibenarkan untuk menggunakan telefon akan lebih berhati-hati dan lebih prihatin, bimbit semasa memandu. concern, dengan IZin, terhadap keselamatan pengguna-pengguna jalan Tuan Yang di-Pertua, say a ingin sebut raya yang lain. Oleh kerana itu saya ten tang speed limit yang ditetapkan pada bercadang supaya Yang Berhormat masa sekarang ini. Tujuan untuk memberi perhatian tentang hal ini. mengenakan speed limit atau had laju ini memang niat dan tujuan baik, supaya Lagi satu perkara yang say a ingin sebut menasihatkan pemandu bahawa inilah ialah ten tang 'road bully', seperti yang tempat atau kawasan yang tidak boleh disebutkan tadi oleh Yang Berhorrnat laju sangat kerana merbahaya. Tetapi di dari Kelang. Jadi, ini pun satu perkara kawasan-kawasan tertentu say a nampak, yang menjadi buah mulut rakyat Malaysia walaupunjalannya lurus (straight) sahaja, dan kita sering membaca surat khabar tetapi nampaknya had laju 80 km sahaja. bahawa road bully itu berlaku di sini dan Jadi, Tuan Yang di-Pertua dan Yang berlaku di sana. Jadi inilah satu perkara Berhormat cuba bayangkan, mana-mana yang serius dan say a juga berharap supaya kereta tekan min yak sahaja meternya sudah kementerian Yang Berhormat akan sampai 80, tekan sahaja, tidak perlu tekan mengambil satu langkah yang lebih kuat, jadi, kena saman. berkesan. Pada masa ini saya nampak tidak berkesan untuk menangani masalah Kalau Tuan Yang di-Pertua road bully ini, sama ada cukup undang­ menggunakan jalan ke Seremban dari undang untuk mendakwa seorang road Highway, Tuan Yang di-Pertua akan bully dan saya mencadangkan untuk mengalami di tempat yang dia tidak sangka pertimbangan Yang Berhorrnat, kalau road dia akan kurangkan speed limit itu, tiba­ bully yang telah dikenal pasti dan kena tibasampai satu kawasan yang had lajunya caj, mungkin kereta 'road bully' itu mesti 110 km per jam, tiba-tiba 80 km ditandakan (marked) atau cat warna lain. per jam. Jadi, say a minta Yang Berhormat Bila dia sampai,jauh-jauh sudah nampak tinjau balik, runding dengan JKR "oh ini dia road bully", dia sudah sampai, bagaimana dan apa rasionalnya, sebab 76 25 JULAI 1996 ramai kawan saya sudah sebut, minta Sebenarnya kita mestilah ambil satu bawa hal ini dalam Parlimen. Sebab langkah supaya inilah tujuan kita sekarang ini accident berlaku bukan perlu membenarkan pemilik kereta untuk 'speed' laju, tidak laju pun kena mendaftardengan angka, dengan nombor kemalangan. Tetapi untuk kawasan- · yang special, yang dipilihnya sendiri. kawasan yangjalannya baik, yang lurus, J adi, kalau itu, say a setuju. Kalau hendak jadi, tidak perlu dikenakan had laju 80 bayar beribu-ribu ringgit, umpamanya km per hour. nama surname saya 'Hon'. Kalau misal kata say a suka angka '9', 'Hon 9' atau '9 Tuan Yang di-Pertua, sayajuga ingin Hon'. Hendak bayar RM 10,000 mustahil sebut tentang hal nombor pendaftaran untuk dapat. Jadi, saya rasa kalau ini sendiri. Saya tidak tahu apa tujuannya. kena bayar begitu banyak wang, jadi, Kalau tujuannya ialah membenarkan say a tak setujulah untuk langkah ini. Kalau pemilik kereta supaya boleh gunakan tujuan ini untuk memberi lebih peluang nombor a tau huruf dengan pilihan sendiri, kepada rakyat Malaysia, tak kira siapa maka ini adalah satu cadangan baik. Kalau pun, tak kira kedudukannya, kalau dia pindaan akta 1m adalah untuk suka, dia boleh cadangkan satu nombor membolehkan orang kenamaan dan orang yang dia pilih dengan bayaran yang kaya untuk memilih satu nombor nominal. Itulah satu cara yang baik. Jadi, pendaftaran kenderaannya, saya rasa ini saya minta Yang Berhormat boleh tidak perlu kita bawa perkara ini untuk terangkan sedikit.. .. diluluskan. Sebab, apa yang say a nampak sekarang, nombor yang dipilih itu, kalau Tuan Lim Si Cheng: ( Bangun) hendak pilih nombor 8, 9 atau nombor 1, 2, 3 dan seumpamanya, ken a bayar begitu Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji banyak wang barulah boleh tender satu juhar bin Haji Mahiruddin): Ya, ada nombor macam ini. yang bangun minta jalan. Jadi, ini bukan untuk orang biasa, bukan Tuan Lim Si Cheng: Tuan Yang untukAhli Parlimen. Ahli Parlimen tidak di-Pertua, saya ingin minta penjelasan. mampu untuk membayar beberapa ribu Kalau dengan cara itu akan membawa ringgit - RM5,000, RM6,000 untuk keuntungan hasil kepada kerajaan untuk mendapat satu nombor yang special. Tidak rakyat jelata, adakah Yang Berhormat boleh, saya pun tidak mimpi akan dapat satu nombor yang baik sebab kena bayar bersetuju? begitu banyak wang. Jadi, kalau tujuan Yang Berhormat untuk membenarkan Dato' Hon Choon Kim: Terima kasih, Yang Berhormat. S aya rasa kerajaan bukan pemilik kereta itu memilih huruf atau hendak cari untung dalam hal ini. Bukan nombor yang special,jadi, ini cuma akan untuk dapat hasil daripada pendaftaran memberi lebih banyak special treatment kenderaan. Kerajaan boleh cari lebih kepada orang kaya, untuk orang biasa ban yak hasil daripada bidang-bidang lain, tidak dapat nikmat. Jadi, saya hendak contohnya menggalakkan pembangunan tahu apakah tujuannya? Kalau tujuannya ekonomi yang pesat, jadi setiap rakyat adalah membenarkan sesiapa pun sama akan membayar income tax lebih ban yak. ada wakil rakyat, orang biasa, pekebun Jadi, ini satu cara yang lebih berkesan. kecil dan semua rakyat boleh menikmati atau dapat diberi peluang untuk memilih Tuan Yang di-Pertua, saya berharap satu angka dan satu hurufyang baik untuk Yang Berhormat boleh timbang balik, mendaftarkan keretanya, itu saya kerana kalau nak dapatkan nombor yang bersetuju. Itu memang satu cara yang spesifik, say a rasa cara untuk pendaftaran baik. 25 JULAI 1996 77 pun tidak akan men yusahkan orang ramai. begitu baik, soal pun baik. Jadi, cuma Maknanya, melalui satu cara yang biasa sebahagian kecil sahajalah. Kalau dapat boleh senang untuk mendaftarkan satu mengatasi, ini akan meningkatkan imej huruf atau nombor yang dipilih oleh Kementerian Pengangkutan. pemilik kereta ini. · Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin Tuan Yang di-Pertua, sayajuga ingin sebut tentang cara saman yang dihantar sebut sedikit tentang penguatkuasaan. atau saman yang dibuat. Kadangkala di Memang saya ucapkan tahniah kepada kawasan say a ada orang kompelin bahawa kakitangan atau pegawai-pegawai dia telah menerima saman. Saman itu daripada Kementerian Pengangkutan yang mengatakan bahawa dia telah membuat telah menjalankan tugas yang begitu baik satu kesalahan. Misal kata orang dan berkesan untuk menguatkuasakan · Seremban, dalam sam anini menunjukkan undang-undang yang berhubung k~t bahawa dia telah buat satu kesalahan di dengan pengangkutan. Cuma say a hendak PJ atau di Johor Bahru. Tetapi sebenarnya sebut sedikit dari segi pengalaman saya dia tak pernah pergi ke PJ. Saya ada satu sendiri, kadangkala penguatkuasaan atau contoh, sebuah traktor, orang itu bekerja 'road block' ini, tiba-tiba pegawai lompat di Seremban, tetapi dapat satu saman dari tepi jalan suruh kereta berhenti. Ini bahawa traktor telah me lang gar undang­ sangat bahaya, Yang Berhormat. Jangan undang di PJ. Dia kata, "saya tak pernah buat selalu, ini akan mengakibatkan bawa traktor saya ke PJ, bagaimana kemalanganjalan. Jadi, say a rasa ini perlu kesalahan itu berlaku?" Jadi, saya pun kita tinjau kalau ini dilakukan oleh pihak telefon pihak polis yang hantar saman. polis. Saya juga berharap kementerian Lepas itu tak tahu apa cara ianya selesai. Yang Berhormat akan berunding dengan pihak polis dengan baik. Sebab kalau Saya hendak bertanya, Tuan Yang hendak buat road block, road block dengan di-Pertua, sama ada Kementerian terang, memberikan warning lebih awal Pengangkutan mempunyai satu sistem lagi, khususnya di waktu malam. Tak komputer yang dapat dihubungkan atau boleh tiba-tiba lompat dari tepi jalan, 'link' dengan polis. Jadi, ini senang, tak senyap-senyap suruh berhenti kereta, bila mungkin buat salah. Misal kata say a sebut sampai pun sudah lewat, lepas itu kena tadi, kawan say a itu bawa traktor. Dia tak marah oleh pegawai mengapa tak berhenti pernah pergi PJ, bagaimana dia boleh dan sebagainya. Jadi, itu pun tidak baik. dapat saman mengatakan dia telah melanggar satu kesalahan undang-undang Cara untuk memberhentikan atau di PJ. Jadi, ini satu perkara yang melakukan pemeriksaan, saya berharap dijalankan dengan cara yang baik, dengan menimbulkan tak puas hati dari kalangan cara bersopan-santun, tak boleh terlalu rakyat. Jadi, perkara ini patut kita betulkan. kasar. Tunjuk lesen! Ini tidak baik. Dengan muka masam. Saya rasa semua orang Tuan Yang di-Pertua, say a rasa inilah setuju. Kalau hendak berhenti kereta beberapa perkara yang ingin saya sebut. den!!an muka masam, nak buat garang, Saya yakin dan percaya dengan usaha­ nak ~ tunjukkan kekuatannya, dia pakai usaha yang dilakukan oleh Kementerian uniform nak tunjuk kekuatan untuk Pengangkutan dan lain-lain kementerian, menahan itu dan periksa, ini tidak baik. saya rasa kadar kemalangan kita dapat Jadi, ini satu perkara yang Yang Berhormat mengatasi dan dapat kita kurangkan. Sebab ken a beri perhatian menasihatkan pegawai­ kemalangan memang satu perkara yang pegawai. Bukan semua, say a mesti akuilah. serius. Kita tak mahu hi lang nyawa oleh Ada yang baik, memang baik, ada yang kerana kemalangan. Kalau kita boleh 78 25 JULAI 1996 mengelakkan kemalangan melalui mendapat lesen memandu. Dengan kempen, melalui sistem undang-undang pelaksanaan lesen memandu percubaan dan sebagainya, maka ini satu perkara ini, kita mahu lihat perubahan terhadap yang baik. Rakyat Malaysia, saya rasa stail pemanduan dan tingkah laku pemandu boleh jadi seorang driver yang 'well di jalan raya di negara kita ini akan manner', dengan izin. Tak mahu sampai bertambah baik. Boleh kitakatakan tempoh satu hari nanti orang asingdatang, tengok percubaan dua tahun ini sebagai tempoh cara kita memandu, dia cakap ini latihan dan kemahiran kepada pemegang 'Malaysian driver'. Maknanya, Malaysian lesen memandu percubaan ini. Mereka driver tidak ada standard, "never care akan lebih berhati-hati dan diharapkan about safety of others", dengan izin. Jadi, menjadi lebih peka kepada keadaan di kita tak mahu hal ini berlaku di negara sekeliling mereka terutama semasa hujan kita. dan sesak tambahan lagi di peringkat awal belajar memandu. Diharapkan siri Tuan Yang di-Pertua, inilah beberapa kursus pemanduan berhemah akan menjadi perkara saya ingin cadangkan untuk kenyataan sedikit masa lagi. perhatian Yang Berhormat dan juga Kementerian Pengangkutan. Dengan kata­ Dengan adanya peraturan ini, ingin kata ini, saya juga menyokong rang say a bertanya kepada kementerian, adakah undang-undang ini. Sekian, terima kasih. pemegang lesen memandu percubaan ini akan diberikan tanda pengenalan yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji boleh diletakkan di kenderaan sam a seperti Juhar bin Haji Mahiruddin): Sepang. tanda 'L' ataupun tanda-tanda lain yang sama takrifnya seperti tanda 'L' agar 4.59 ptg. mudah bagi pemandu kenderaan yang punya lesen memandu tetap mengenali Puan Seripah Noli binti Syed Russin pemandu lesen percubaan ini? Sekiranya (Sepang): Terima kasih, Tuan Yang ada, minta Menteri terangkan atau di-Pertua. Setelah meneliti rang undang­ describe, dengan izin, rupa bentuknya. undang meminda Akta Pengangkutan Sekiranya tidak ada tanda pengenalan, Jalan 1987 ini, say a merasakan agak puas adakah ianya akan dibuat? lni kerana hati dengan cadangan-cadangan pindaan, sekiranya lesen percubaan ini hanya boleh terutama sekali peruntukan baru dalam dibezakan pada reka bentuk lesennya akta, iaitu lesen memandu percubaan yang sahaja, pada pandangan saya, tidak dikenakan selama dua tahun beserta mencukupi untuk menjaga keselamatan penalti-penalti yang boleh dikenakan di jalan ray a kerana pemandu kenderaan terhadap pemegang lesen memandu motor lain tidak dapat membezakan mana percubaan dalam tempoh dua tahun itu, satu kenderaan yang dipandu oleh yang membuat sebarang bentuk kesalahan, pemegang lesen percubaan dan pemegang langkah ini amat baik. Saya rasa ianya lesen tetap. satu perubahan yang sangat positif, dan ini jelas menunjukkan sikap prihatin Andaian mereka akan sam a sahaja dan kerajaan dalam menyekat dari pemegang lesen percubaan mungkin tidak berleluasanya kejadian kemalangan di akan dapat didisiplinkan secara jalan raya. keseluruhan dan maksimum sekiranya mereka tidak dapat dikenal pasti dengan Kita tentu sedia maklum bukan semua serta-mertadi mata kasar. Sekiranyadiberi pemegang lesen memandu itu mahir tanda seperti tanda 'L' mungkin pemegang mengendalikan kenderaan mereka lesen percubaan ini akan merasa segan terutamanya semasa mereka baru sedikit semasa memandu di jalan raya 25 JULAI 1996 79 dan pastinya pengawalan tingkah laku ini akan terpakai dan berkuatkuasa kepada semasa memandu dan penanaman sikap semua jenis kenderaan motor termasuk positif dapat diserapkan melalui cara ini. bakal-bakal pemegang lesen kenderaan Cadangan tadi adalah sebagai tambahan perdagangan dan kenderaan perkhidmatan sampingan yang penting terhadap awam seperti ditakrifkan di seksyen 2 hukuman-hukuman yang diperuntukkan Akta Pengangkutan Jalan 1987. Ini penting di seksyen 35A rang undang-undang. kerana biasanya tanggapan orang ramai hanya tertumpu kepada pemandu Tuan Yang di-Pertua, seksyen 35A kenderaan motor seperti kereta dan van memberikan kuasa kepada Ketua Pengarah persendirian dan motosikal sahaja, tidak untuk membatalkan lesen memandu melewati kenderaan motor lain seperti percubaan sekiranya seseorang itu kenderaan berat, Iori, treler dan bas. terbukti- (i) bahawa tidakmenjadi kepentingan Saya mengucapkan terima kasih dan syabas kepada kerajaan yang amat sensitif untuk keselamatan awam bagi terhadap kualiti pemandu-pemandu seseorang itu memegang lesen kenderaan di negara ini dengan cara memandu; atau mengenalkan peruntukan lesen memandu (ii) bahawa seseorang itu tidak percubaan berserta hukuman­ kompeten untuk memandu sesuatu hukumannya. Namun begitu, saya kenderaan bermotor. sarankan agar peruntukan yang baik ini dilaksanakan dengan sebaik-baiknya Di mana kedua-dua sebab tadi kerana undang-undang tanpa pelaksanaan ditetapkan melalui satu sistem pemberian yang berkesan tidak membawa erti. Kita mata terhadap seseorang kerana tidak mahu perkara ini dibuat seperti melakukan sesuatu kesalahan di bawah "hangat-hangat tahi a yam" sahaja. Tidak akta ini dan seseorang pemegang lesen bersungguh-sungguh ataupun seperti memandu percubaan boleh dibatalkan dan "melepas batuk di tangga sahaja." dihilangkan kelayakan setelah ada satu perintah mahkamah dikeluarkan terhadap Tuan Yang di-Pertua, mengenai seseorang itu. peruntukan seksyen llA yang memberi kuasa kepada sesiapa untuk mencadangkan Kedua-dua kaedah ini amat baik sekali. nombor pendaftarannya sendiri, pada Namun begitu, ada sedikit kekosongan pandangan say a sebagai satu langkah yang pada seksyen 35A(5) iaitu tempoh masa positifkepada freedom of choice, dengan yang disebutkan dalam perintah izin, kepada rakyat. Pengenalan nombor mahkamah tidak ditetapkan. Sarna ada daftar persendirian yang akan dikendalikan tempoh masa ini diletakkan di bawah oleh syarikat swasta ini walaupun satu budi bicara mahkamah ataupun tidak, perubahan yang akan disambut baik oleh adalah tidak jelas. Oleh itu, adalah lebih sebilangan orang ramai, namun saya baik sekiranya tempoh masa lesen meminta kementerian agar membuat memandu percubaan seseorang yang peraturan yang tegas mengenai syarat­ dibatalkan dan dihilangkan kelayakan syarat untuk perkataan-perkataan pada melalui perintah mahkamah dijelaskan nombor pendaftaran kenderaan. tempoh minimum dan maksimumnya dalam akta ini bagi mengelakkan Antara lainnya, saya sarankan agar kekeliruan ataupun ketidakadilan sama perkataan-perkataan tadi melambangkan ada kepada pemegang lesen percubaan negara Malaysia iaitu tidak menggunakan itu, mahupun orang awam. nama-nama atau huruf-huruf yang membawa erti asing atau alien, dengan Saya ingin meminta penjelasan sama izin, dari penggunaan perkataan yang ada peruntukan lesen memandu percubaan membawa erti ataupun sensitif. 80 25 JULAI 1996

Saya juga sarankan agar ada syarat­ utiliti lain sudah naik dan jikalau kadar syarat yang melarang penggunaan tol naik, susah kepada semua warganegara. perkataan yang bertindih ataupun satu Jikalau kerajaan mahu naikkan kadar to!, nombor pendaftaran digunakan oleh lebih sepatutnya sedikit dan pengangkutan dari satu kenderaan. Di samping itu, saya awam iaitu seperti teksi atau bas tidak sarankan supaya peruntukan ini tidak termasuk dalam cadangan ini. dijadikan a tau digunakan untuk golongan tertentu sahaja untuk kepentingan Lagi satu perkara iaitu had kelajuan kedudukan seseorang. (speed limit) di jalan raya. Tadi sahabat saya Yang Berhormat dari Seremban ada Akhir sekali, say a in gin menyentuh di menyentuh perkara ini. sini berhubung dengan penggunaan kerusi keselamatan kanak-kanak di kenderaan Lagi satu example JaJtu di Jalan bermotor yang membawa kanak-kanak Kuching, di hadapan Bank Negara, speed di bawah umur 7 tahun. Tidak ada limit iaitu 50 kilometer. Saya ingat ini peruntukan yang dibuat di bawah akta ini daripada sejarah British, 50 kilometer yang mewajibkan penggunaan kerusi lebih kurang 30 miles per hour. Tetapi keselamatan kanak-kanak semasa kereta sekarang horse powernya besar membawa kanak-kanak dalam kenderaan dan jikalau Polis Trafik selalu mahu walaupun ada terdapat kempen menangkap orang yang memandu melebihi penggunaan kerusi keselamatan kanak­ 50 kilometer, tiap-tiap orang yang kanak yang disiarkan melalui televisyen. menggunakan Jalan Kuching tiap-tiap hari Tidakkah kerajaan bercadang untuk boleh ditangkap. mewajibkan penggunaan kerusi keselamatan ini seperti yang dilakukan Mengenai kelajuan terhad, contohnya semasa mewajibkan penggunaan tali Sungai Besi sampai ke Seremban. Sekarang di banyak tempat lajuan terhad pinggang keledar dahulu? ialah 90 kilometer- sangat kurang. Saya sendiri kadang-kadang pergi ke Melaka Sekian, Tuan Yang di-Pertua, saya dan selepas membuat business atau main mohon menyokong. golf saya balik memandu kereta sendiri, selepas makan tengahari dan musim pan as Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji selalu mengantuk dan saya dapati ada Juhar bin Haji Mahiruddin): Ya, kemalangan. Saya ingat lajuan terhad Segambut. sepatutnya 110 kilometer.

5.08 ptg. Lagi satu perkara ialah samsengjalan ray a. Dua bulan dahulu semua surat khabar Dr. Tan Kee Kwong (Segambut): ada memberi publisiti kes 'samseng' jalan Terimakasih, Tuan Yangdi-Pertua. Saya raya di Taman Sri Segambut, Kuala bangun untuk mengambil bahagian dalam Lumpur. Sebelum kes samsengjalan ray a membahas perkara ini iaitu Rang Undang­ ini, beberapa orang tidak tabu di mana undang Pengangkutan Jalan (Pindaan) Taman Sri Segambut, tetapi Taman Sri 1996. Segambut ialah di kawasan say a dan de kat Jinjang Selatan. Apa sebabnya? Jalan Ray a Utara-Selatan san gat bagus dan canggih tetapi di kebanyakan tempat (i) Jalan di Taman Sri Segambut maintenancenya kurang. Adalah lagi satu sangat sempit, design dan perkara iaitu cadangan kutipan to! akan perancangan kurang baik. naik. Saya ingat cadangan menaikkan (ii) Orang berkenaan (dua parti) kutipan to! ini tidak adil sebab banyak petang itu kurang sabar. 25 JULAI 1996 81

(iii) Hukuman sekarang sangat sebagaimana rakan-rakan yang lain ban gun ringan. untuk menyatakan sokongan ke atas Akta untuk meminda Akta Pengangkutan J alan (iv) Jalan-jalan di Kuala Lumpur 1987, yang telah dipanjang dan dibawa selalu sesak. oleh Kementerian Pengangkutan bagi dibincangkan dalam Dewan yang mulia Baru-baru ini saya dengar satu kes, seorang bangsa Cina yarig berumur 50 101. tahun, hila dia membawa kereta, diserang Tuan Yang di-Pertua, ramai rakan telah lemahjantung dan meninggal dunia. Say a menyatakan juga sokongan kepada ada beberapa cadangan untuk pindaan ini dan apa yang saya ingin menyelesaikan kes-kes samsengjalan ray a nyatakan ialah mengucapkan tahniah dan iaitu, jalan-jalan di taman perlu · syabas kepada kementerian yang telah perancangan yang sesuai dan baik. merangka dengan begitu baik dan teliti Contohnya Taman Sri Segambut, tetapi tentang pindaan-pindaan yang telah ada lain taman di kawasan saya seperti dikenal pasti selepas beberapa kajian Taman Seri Sinar atau Taman Muda lagi dibuat ke atas cadangan pindaan ini. teruk, kempen-kempen di TV, akhbar Dengan harapan apabila pindaan ini dan radio selalu mahu mengajar orang dicadangkan dan diluluskan ianya akan sabar. Saya harap Yang Berhormat dapat sebanyak sedikit meningkatkan lagi Setiausaha Parlimen hendak jawab taraf dan juga kualiti pemanduan dan hukuman iaitu tidak cukup kuat. juga pemandu-pemandu yang dilahirkan di negara kita ini sekurang-kurangnya Kes-kes jalan ray a, macam kes serius akan dapat menampung dan mengatasi di Taman Sri Segambut itu, hendaklah permasalahan yang terkini, iaitu untuk ada caj dan kena hukum- menghapuskan imej negara Malaysia (i) Gantung lesen memandu 10 sebagai salah satu negara yang di dalam tahun atau lebih, sebab carpenter lingkungan 10 negara yang ban yak di Taman Sri Segambut dia mengalami kemalangan maut. hendak menggunakan lesen pemandu untuk mencari makan. Tuan Yang di-Pertua, di atas langkah Kalau lesennya ken a gantung 10 yang telah dikemukakan dan dibuat oleh tahun, dia ingat bukan dua kali, kementerian ini, maka saya berharap di tetapi 10 kali sebelum membuat atas pindaan-pindaan yang dicadangkan macam itu. itu akan dapat terus mengekalkanjabatan ini sebagai salah satujabatan yang ketiga (ii) Jikalaucaj kena 10rotan (stroke). terbanyaknya menyumbangkan basil (iii) Hukuman penjara be rat 10 tahun kutipan kepada negara kita selepas Jabatan atau lebih. Hasil Dalam Negeri dan juga Jabatan Kastam. Dengan itu, saya mengalu-alukan pindaan Rang Undang-undang Contoh yang begitu jelas pada tahun Pengangkutan Jalan. Terima kasih. 1995, Tuan Yang di-Pertua, Jabatan Pengangkuan Jalan telah pun mengutip Tuan Yang di-Pertua: Ya, Jelebu. lebih daripada RM 1.18 bilion melalui beberapa program yang telah dijalankan 5.16 ptg. oleh jabatan, ini merangkumi aktiviti­ aktiviti pelesenan pemandu. pendaftaran Tuan Yunus bin Rahmat (Je1ebu): danjugalesen kenderaan motor, kompaun, Tuan Yang di-Pertua, saya juga saman, tukar milik, tender nombor dan 82 25 JULAI 1996

sebagainya. Jadi, dengan cadangan untuk Saya bimbang dan khuatir dengan menswastakan Bahagian Pendaftaran dan adanya pindaan ini kemungkinan pihak Pelesenan Kenderaan Kereta-Motor ini, yang menenderkan nombor ini nanti akan lebih daripada 80% daripada aktiviti yang menentukan siling, misal kata saya dijalankan oleh jabatan ini dengan hasil · berminat dengan nama saya untuk yang lebih daripada RM1.4 bilion akan dipamerkan dan nombor dipamerkan diambil alih oleh pihak swasta. Makanya 'Yunus I' umpamanya, kemungkinan akan jabatan ini lama kelamaan akan ditentukan RM 100,000 yang pertama. berkurangan segi tugas dan juga Apabila saya ingin membeli satu kereta tanggungjawabnya untuk mengatasi yang lain, akan diletakkan juga 'Yunus masalah dan juga layanan-layanan kepada 2', mungkin RM50,000 akan ditambah masyarakat dan juga orang ramai. pula supaya Yunus yang lain tidak boleh menggunakan 'Yunus I' ataupun 'Yunus Tuan Yang di-Pertua, dengan cadangan II'. yang telah dikemukakan say a menyatakan sokongan kerana sebagaimana rakan-rakan Jadi, tentunya pihak yang akan sebutkan tadi terutamanyadengan adanya mengemukakan tender ini akan Seksyen 11A akan dicadangkan supaya menentukan satu tingkat harga yang seseorang itu boleh mengenal pasti nombor kemungkinan tidak boleh dirasakan oleh dan juga nombor yang diminati. semua orang. Oleh itulah saya mohon supaya pihak jabatan dan kementerian Satu perkara yang harus kita ingat khasnya akan mengawal kadar harga yang Tuan Yang di-Pertua, dengan adanya berpatutan, yang boleh dirasai oleh mereka peluang yang sedemikian untuk yang bekemampuan dan yang kurang memberikan peluang kepada orang ramai berkemampuan. dan bakal pemandu dan juga pemilik kenderaan untuk memiliki nombor­ Sebagaimana rakan Ahli-ahli Yang nombor yang diminati. Saya berharap Berhormat yang lain juga, saya kementerian melalui jabatan akan dapat menunjukkan rasa kekhuatiran mungkin mengawal dengan sebaik-baik mungkin perkara ini akan tidak dapat dilaksanakan di atas penyelewengan yang mungkin dengan secara yang baik dan begitujuga akan berlaku di dalam mendapatkan dengan kawalan perkataan-perkataan yang nombor yang dikehendaki. Kemungkinan berbentuk lucah dan hodoh yang tidak proses tender juga akan dibuat dan boleh sama sekali diizinkan. Kerana di penetapan harga yang begitu tinggi akan dalam peraturan ini, peruntukan ini tidak ditentukan, namun kita berharap disebutkan apakah bentuk-bentuk sebagaimana harapan Ahli-ahli Yang perkataan yang sepatutnya tidak boleh Berhormat yang lain agar apa yang dipohon ataupun diminta bagi dipamerkan dilancarkan oleh kerajaan ini akan pada nombor kenderaan-kenderaan yang memberi faedah yang baik kepada berkenaan? masyarakat dan juga pengguna-pengguna jalan raya. Tuan Yang di-Pertua, walaupun begitu, mengenai pindaan untuk menggunakan Kita melihat bahawa dalam proses nombor lama kepada kenderaan yang lama, mendapatkan nombor yang terbaik kalau sekarang RT A 87 memperuntukkan sekarang inijabatan telah pun mengadakan supaya nombor yang lama itu hanya boleh sistem tender terbuka dan kita dapati disimpan apabila seseorang pemilik itu hasil daripada tender itu, jabatan telah mendaftarkan kenderaannya kepada satu pun mengumpulkan lebih daripada RM38 kenderaan yang baru dengan proses juta untuk hasil bayaran nombor sahaja pendaftaran semula ataupun interchange, pada tahun lepas. dengan izin, barulah seseorang itu boleh 25 JULAI 1996 83 menyimpan dan menggunakan nombor Tuan Yang di-Pertua, apa yang berlaku, pendaftarannya yang lain. walaupun bahagian ini akan diswastakan nanti, mungkin oleh syarikat yang sama Tetapi dengan adanya pindaan ini, ianya haruslah mempunyai peraturan­ seseorang itu boleh dan dibolehkan.untuk peraturan untuk kepentingan orang ramai, menyimpan nombor yang lama dan juga bukannya untuk kepentingan syarikat memindahkan nombor yang lama kepada ataupun diri sendiri. kenderaan yang lama. Misal katanya seseorang itu mempunyai nombor 'BCA Tuan Yang di-Pertua, mengenai dengan 12' umpamanya, dia ingin membeli sebuah memperkenalkan lesen prasah ataupun keretasecond-hand, dengan izin, dia boleh Jesen percubaan selama dua tahun, kita memindahkan nombor berkenaan kepada mengucapkan syabas dan tahniah kepada nombor kenderaan yang dibeli. . jabatan dan juga kementerian kerana telah memikirkan melalui kajian-kajian yang telah dibuat, umpamanya kajian-kajian Jadi, ini merupakan satu langkah yang yang juga dilakukan di Australia dan baik kerana seseorang pembeli ataupun sebagainya, yang telah lama menggunakan bakal pemilik kenderaan tidak terbatas sistem ini dan didapati berkesan. dan tidak terikat dengan peraturan yang sebagaimana sekarang ini. Inilah satu Walau bagaimanapun, saya berharap langkah yang baik, yang harus dapat jabatan akan mengambillangkah-langkah diberikan sokongan kerana semua orang yang terperinci sebelum sesuatu tindakan memang tidak mampu untuk membeli ini dapat dilakukan dan apakah tindakan­ kenderaan yang baru. Kemungkinan tindakan yang harus dilakukan selepas mereka akan membeli kenderaan­ ini, sebelum sistem ini dapatdilaksanakan. kenderaan terpakai yang mana nombor Tentunyajabatan telah memikirkan dengan yang tertentu yang diingini akan cuba cara yang terperinci apakah tindakan dan dipohon untuk diletakkan pada kenderaan langkah-langkah yang perlu dan yang berkenaan. bagaimanakah sistem ini akan dapat berjalan dengan baiknya? Tuan Yang di-Pertua, di samping itu, dengan pindaan-pindaan yang lain, saya Say a berpendapat sistem ini akan dapat memang memberikan sokongan dan mendidik dan juga membentuk kesedaran berharap jabatan ini akan dapat dari segi pendidikan kepada bakal-bakal menjalankan tugas-tugas kawal selia yang pemandu yang sah dan juga pemilik­ begitu berkesan, walaupun selepas pemilik kenderaan dan juga pemegang­ Bahagian Pendaftaran dan Pelesenan pemegang pemandu yang sah, selepas Kereta Motor ini akan diswastakan, mereka dikenakan tempoh selama dua haruslah diberikan tumpuan dan kawal tahun untuk menjalani tempoh percubaan selia yang baik dan berkesan. Kita tidak bagi memandu kenderaan yang diizinkan. mahu sebarang penyelewengan dan juga bentuk tugasan yang tidak menentu akan Tuan Yang di-Pertua, walau berlaku. Kita tidak mahu keadaan yang bagaimanapun, sebelum kita melaksana­ berlaku pada hari ini sepertimana kan sistem ini, saya ingin menekankan pemeriksaan kenderaan perdagangan dan supaya Jabatan Pengangkutan Jalan KPA yang dilakukan oleh pihak melalui sistem pengujian pemandunya, Puspakom, yang sentiasa mendapat Bahagian Pelesenan dan Pengujian rungutan orang ramai akan terus Pemandu akan dapat memberikan tumpuan memberikan masalah kepada pengguna­ dan juga pemerhatian kepada soal-soal pengguna dan juga pemilik-pemilik pendidikan, pembelajaran dan juga kenderaan. pengujian kepada bakal-bakal pemandu ini. 84 25 JULAI 1996

Tuan Yang di-Pertua, apa yang berlaku "kementerian akan mengambil perhatian", pada hari ini, kita melihat penyelewengan say a mahu benar-benar selepas ini diambil dan juga permasalahan yang sentiasa perhatian. berleluasa, yang sentiasa berpanjangan apabila JPJ memperkenalkan sistem Say a memang memahami keadaan ini pemanduan berhemat, sistem ujian dan dengan pengalaman yang ada di dalam "Adilkap", sistem ceramah dan jabatan ini, say a dapat merasakan bahawa sebagainya. Jadi, kita dapati banyak soalan-soalan yang ada di dalam penyelewengan-penyelewengan yang Kurikulum Baru Sekolah Memandu dilakukan oleh pihak-pihak yang tidak (KBSM) ini amatlah susah untuk mereka bertanggungjawab dengan hanya yang tak bersekolah. memikirkan soal keuntungan dan juga faedah peribadi dan membelakangkan Tuan Yang di-Pertua, bagaimana sistem dan juga undang-undang yang ada. mungkin kita dapat memberikan markah 42/50 kepada mereka yang langsung tidak Kita dapati pada hari ini ramai orang tabu membaca, walaupun sepuluh kali, yang tertipu, ramai bilangan pemandu­ dua belas kali telah menduduki pemandu kenderaan yang tidak sah pada peperiksaan. Apakah tidak boleh kita keadaan sebenarnya, telah tertipu kerana memikirkan semula cara yang agak paling ada peranan yang tidak bertanggungjawab mudah, yang tidak begitu memberikan yang dimainkan oleh pihak-pihak yang kelonggaran yang begitu secara 100%, berkenaan terutamanya kumpulan­ kemungkinan dengan sistem yang lama kumpulan yang memperniagakan lesen ataupun ditambahkan lagi dengan sistem memandu yang tidak sah. yang baru supaya soalan yang 50 itu dikurangkan untuk orang-orang yang Terdapat beberapa pihak yang terlibat benar-benar tidak tahu menulis dan baik di dalam mahupun di luar daripada membaca ataupun separa tahu? JPJ dan kita berharap mereka ini akan Umpamanya masyarakat kampung yang dapat diberikan hukuman yang sewajarnya di hulu-hulu, masyarakat Orang Asli, dan yang setimpal kerana tindakan mereka kaum-kaum India di estet, orang-orang ini telah memperdayakan kerajaan, telah Cina, kaum-kaum Cina di kampung­ memperdayakan pihak orang ramai dan kampung baru dan sebagainya. Kerana juga telah mendedahkan seolah-olah saya sendiri mengalami keadaan ini. J abatan Pengangkutan J alan ini satu jabatan yang 'corruption', dengan izin. Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, adakah Yang Berhormat tidak Peranan mereka ini begitu halus dan memikirkan, seseorang yang tidak tahu juga licin; dengan peranan yang tidak menulis dan membaca itu tidak patut bertanggungjawab ini, pihakjabatan telah diberi lesen memandu? menerima tamparan dan juga gambaran yang negatif daripada pihak orang ramai. Tuan Yunus bin Rahmat: Tuan Yang di-Pertua, kalau kita tidak beri lang sung, Saya berharap dengan adanya sistem, rugi kita, kerajaan rugi, kerana mereka walaupun mungkin selepas ini akan ini juga membawa motosikal, juga diperbaiki, umpamanya perlu saya memandu kereta tanpa diketahui oleh sebutkan, Tuan Yang di-Pertua, pihak yang berkuasa. Umpamanya, sebagaimana pernah say a sebutkan, sistem kumpulan Orang-orang Asli di ujian bertulis haruslah dikaji semula. perkampung ulu. Mereka ini kadang­ Walaupun kementerian dan juga Yang kadang ada duit hendak membeli motor­ Berhormat telah pun memperkatakan motor second-handlah. Tetapi road taxnya 25 JULAI 1996 85 tidak ada, lesen memandu pun tidak ada, Tuan Ahmad Husni bin Mohd. insuran pun tidak ada. Walaupun lesen Hanadzlah: Oleh kerana beliau pernah memandu tidak ada, mereka akan gunakan menjadi Pengarah JPJ, berapa peratuskah motosikal ini untuk mencari petai, damar, mereka yang memiliki motosikal, yang rotan, menoreh getah dan sebagainya. mempunyai lesen motosikal tetapi tidak Ini berlaku. boleh membaca.

Pun begitu juga di kawasan Tuan Yunus bin Rahmat: Tuan Yang perkampungan ataupun penempatan di-Pertua, untuk memberikan statistik yang FELDA. Walaupun mereka m1 tepat mungkin saya tidak boleh menggunakan motosikal yang agak uzur memberikannya, tetapi melalui dan tidak sempurna, tetapi mereka pengalaman say a dan juga pemerhatian- membawa motosikal ini untuk mencari . pemerhatian pihak berkuasa, lebih rezki. daripada 30% saya jangkakan, sesuatu kampung itu, kalau kita ambil ukuran di Tuan Yang di-Pertua: Yang kampung, daripada total seluruh pemandu­ Berhormat, bukankah yang memandu pemandu ataupun pemilik kenderaan tidak bukan di atas public road itu tidak payah mempunyai lesen memandu. menggunakan lesen? Tuan Yang di-Pertua, kalau kita lihat Tuan Yunus bin Rahmat: Tuan Yang di kawasan-kawasan FELDA, yang di-Pertua, walaupun tidak memerlukan berumur II tahun pun sudah membawa lesen pada seseorang yang memandu di motor. Di kawasan-kawasan kampung dalam kawasan private road ataupun di tradisional, umpamanya, say a mohonkan dalam kawasan persendirian, tetapi kalau supaya perkara ini kalau boleh dikaji kawasan itu menjadi laluan awam, semula. Bukan bermakna kita hendak umpamanya di kawasan FELDA yang memberikan cara yang mudah kepada juga kadang-kadang terdapat kenderaan bakal pemandu untuk memiliki lesen, pengangkutan awam melalui jalan tetapi cuba Tuan Yang di-Pertua berkenaan untuk menghubungkan an tara bayangkan, seseorang bakal pemandu itu satu perkampungan dengan satu sebelum hendak mendapatkan lesen, perkampuangan yang lain melalui laluan pertamanya dia terpaksa menghadiri tersebut, jadi, apabila berlaku sesuatu kursus pemanduan berhemat. Kursus kemalangan di kawasan berkenaan saya pemanduan berhemat ini RM5.00 berpendapat mereka akan didakwa juga bayarannya satujam- minimum. Jangka apabila di dapati bersalah. waktu yang wajib diikuti ialah 5 jam- 5x5=RM25.00. Belum apa-apa lagi sudah Tuan Ahmad Husni bin Mohd. bayar RM25.00. Ada di sesetengah tempat, Hanadzlah: ( Bangun) RM50.00 pun ada.

Tuan Yang di-Pertua: Sila. Kemungkinan di dalam proses ini untuk mendapatkan satu sijil pemanduan Tuan Ahmad Husni bin Mohd. berhemat itu ada pihak yang tidak payah Hanadzlah: Tuan Yang di-Pertua, ten tang masuk ke kelas. Cara beli sahaja, oleh soal lesen dan orang yang tidak tahu kerana terdapat penyelewengan yang membaca, say a hendak minta penjelasan dilakukan oleh pusat pemanduan daripada Jelebu. berhemat, oleh pihak swasta, pihak sekolah-sekolah memandu, kemudian itu Tuan Yang di-Pertua: Membaca dan dia terpaksa membeli kad RM I 0.00 untuk menu! is. ujian bertulis ataupun ujian lisan- sudah 86 25 JULAI 1996

RM35.00. Jadi, tentu ataupun tidaknya tidak bersekolah. Di kampung-kampung lulus, belum tahu lagi. benda ini berlaku, Tuan Yang di-Pertua. Begitu juga dengan orang pekak, orang Sekiranya syarat yang ada sekarang pekak pun ada juga yang memandu, tetapi ini - saya memang setuju dengan syarat · kriteria manakah yang akan kita gunakan yang ada sekarang ini. Sekiranya umur dan cara manakah yang akan institut 40 tahun ke bawah, walaupun dia tidak memandu akan gunakan untuk pandai membaca dan menulis, dia mengklasifikasikan mereka ini cara mana dikehendaki mengambil ujian secara untuk mengambil ujian. Mungkin dengan bertulis - walaupun tidak tahu membaca sistem komputer yang terkini. dan menulis, tetapi umurnya 40 tahun ke bawah kena 'sit' lagi ujian bertulis. Tuan Yang di-Pertua, persoalannya, Sekiranya 3 kali gagal, baru boleh saya · minta supaya kita boleh diberikan ujian lisan. Tetapi soalan ujian menguatkuasakan undang-undang, tetapi lisan ini dari buku yang samajuga. Soalan lagi ketat kita buat, lagi banyak 50 kena lulus 42, 41 pun tidak boleh. penyelewengan yang berlaku. Mana yang Soalannya 50, jawapannya 150, pilih 42 kita hendak? Kita hendak hasil kepada daripada 150 jawapan barulah lulus. Satu jabatan dan dapatmemberikan lesen-lesen soalan 3 jawapan- A. B.C.- tanda sahaja, yang sah kepada orang ramai daripada mesti lulus 42/50 - baru lulus. Itu untuk kita mengetatkan undang-undang dan ujian bertulis dan ujian secara lisan pun orang ramai mendapat lesen secara yang begitujuga- 42. Kalau dahulu kita hanya tidak sah. Banyak penyelewengan. Ada mempunyai 20 soalan, 5 gam bar, 5 tanda pihak yang menjual lesen dengan kelas isyarat dan 10 soalan cara oral - markah "D" dan kelas "E"nya, bayar RM 1,000 lulusnya 12/20, kalau tidak silap saya. untuk tempoh 5 tahun, tetapi apabila tam at tempoh 5 tahun seseorang itu cuba Jadi, apa yang saya hendak sarankan, membaharui lesen mereka, JPJ kata tidak kalau boleh ianya dikaji semula ada rekod. bagaimanakah cara untuk kita memberikan kefahaman kepada mereka yang tidak Komputer telah menunjukkan tidak tahu menulis ini. Kalau pun ada satu ada rekod, rekod tidak sah. Ini berlaku, sis tern atau kaedah yang dibuat sekarang banyak yang berlaku dan di pejabat say a ini- mungkin, selepas sayakeluardaripada yang dulu. Kes ini ban yak berlaku, bukan JPJ, saya tidak tahulah, kemungkinan pejabat saya yang mengeluarkan. Tapi ada pihak sekolah memandu yang advance, pihak orang di luar datang membaharui yang menyediakan pakar untuk mengenal lesen di pejabat kecil Bentong, kita tengok pasti orang ini tahu membaca ataupun rekod tak boleh, tak boleh masuk tapi ada tidak tahu menulis - dia tahu, dia tengok sindiket yang memproses lesen ini dan sahaja, dia tahu. Ataupun pakar orang boleh di bayar. Apabila kita tangkap, tak bisu umpamanya, cara dia mengajar orang sempat kita hukum lagi dia dah mati, bisu ini bakal menjadi pemandu. Tuan Yang di-Pertua.

Macam Yang Berhormat Yan cakap Jadi, inilah bahananya, itu daulat orang dahulu dalam isyarat orang-orang bisu Jelebu, jadi dia tension terus mati. Dua dalam TV,jadi, dia ada pakarnya, tetapi kali perkara ini berlaku, satu masalah adakah semua institut memandu yang lesen memandu dan satu masalah ketidak sanggup menyediakan pakar ini? Ini bertanggungjawab beliau di alam persoalannya, tetapi ban yak dan ada orang­ menguruskan hasil-hasil kerajaan. orang bisu yang berkebolehan untuk Kenderaan yang berkuasa disel diberikan memandu. Apatah lagi orang-orang yang road tax yang berkuasa petrol, tangkap 25 JULAI 1996 87 juga sakit tiga bulan. Inilah yang berlaku Tuan Yang di-Pertua, saya penyelewengan yang saya hendak kata. memohonlah supaya perkara ini dapat Ini pengalaman, apabila saya mengetuai dikaji. Dulu, memang saya terpaksa ikut Jabatan JPJ, di Cawangan Raub dulu. sebab say a hanya boleh mempersetujukan daripada atas tapi sekarang apabila saya Banyak lagi pengalaman yang saya dapat menyuarakan pendapat bagi pihak hadapi dan inilah yang dapat say a suarakan rakan-rakan di sebelah kanan saya tu, dan say a berharaplah supaya jabatan ini pakar JPJ semua tu. Sebenarnya, mereka akan mengkaji semula sistem pengujian pun tak suka tu, tapi terpaksa dibuat. secara bertulis dan juga lisan, walaupun Yang teraniaya di peringkat perlaksana, sekarang ini di praktikkan 50 soalan satu di peringkatjabatan-jabatan, di peringkat setengah jam untuk yang tidak tabu negeri dan cawangan dan pejabat-pejabat membaca dan menulis, tetapi cara mana · kecil. Ibu Pejabat hanya membuat dasar, untuk kita memberikan dapat kita hendak melaksanakan susah, hari­ mempengaruhi bakal pemandu dengan hari didatangai oleh orang, "tolonglah kelulusan 42/50. encik, tolonglah 41 tak boleh ke hendak lulus?'. Kita kata, tak boleh! Memang Walaupun kita berikan masa satu tak bolehlah. Sebab, dia hanya dikira setengah jam. Apabila seorang pegawai lulus- 42/50. Jadi, inilah yang say a minta itu membacakan soalan satu sekian, sekian, supaya ujian soalan-soalan bagi buku sekian. Jawab apa? ABC, A atau B atau untuk ujian cara bertulis dan cara lisan C. Dia dengar pun pening kepala. Buku ini dapat dibezakan. Janganlah sampai diberikan kepada bakal pemandu, dia tak 50 soalan Tuan Yang di-Pertua, orang tahu membaca tak tahu apa pun. Kita dah 45 tahun 50 tahun 60 tahun duduk, bacakan dia dengar aja. Baca satu soalan pegang pensil pun menggeletar. Tapi dia satu. Apakah perkara-perkara yang sekarang ni, bawa motor, pergi motong dianggap ganguan kecil? Itu umpamanya? getah - orang kampung. Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Tuan Lim Si Cheng: ( Bangun) (Bangun) Tuan Yang di-Pertua: Ada yang Tuan Yang di-Pertua: Parit Sulong. bangun. Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, say a tertarik dan hendak Tuan Lim Si Cheng: Daripada apa bertanya dengan pakar JPJ, daripada yang dikatakan oleh Ahli Yang Berhormat, pandangan beliau. Apakah sistem yang kalau pakai pensil tangan sudah goyang dijalankan di negeri-negeri lain untuk macam maca hendak bawa stearing. orang yang tak boleh menulis, orang yang pekak, bisu? Adakah di negeri lain dia Tuan Yunus bin Rahmat: Tuan Yang dapat mengemukakan satu modul yang di-Pertua, sebenarnya dia ni bawa boleh dijadikan contoh umpamanya, atau motosikal. Ban yak orang kampung bawa perbandingan untuk Malaysia. Terima motosikal, yang bawa kereta ini jarang kasih. sangatlah. Tapi oleh kerana dia sedar bahawa dia salah ni, dia salah. Dulu, ada Tuan Yunus bin Rahmat: Say a in gat lesen B3 Tuan Yang di-Pertua, B3, B3 ini biar Setiausaha Parlimenjawab. Say a renew barukan B3, ada juga B3 tak payah hendak jawab pun tak kena, nanti Yang ujilah dapat lesen B3. B3 boleh bawa Berhormat Setiausaha Parlimen terasa motorlah bawah dari 250CC tak silap. hati, jadi hendak rosakkan hati kawan­ Kurang daripada 250CC boleh, B3 ini kawan ni tak baik. boleh bawak, tak payah uji tak payah 88 25 JULAI 1996

pergi kursus, tak payah duduk ujian dapat undang apabila dia keluar. Dia cum abaca B3 tapi, ditarik balik. Jadi, mereka ni itu untuk lulus, lepas itu dia tak pedulilah. dulu orang yang 60 tahun pegang B3. Jadi, inilah sikap-sikap tak puas hati dan Tapi oleh kerana dia sudah biasa ada sebagainya dan ada juga yang tidak boleh lesen sekarang dia memandu tak ada lesen, kita nafikan Tuan Yang di-Pertua, cara sebab itu dia datang ke pejabat hendak yang dapat lesen nak lulus ni, ada juga mintak cara mana. Kemudian dia pergi penyelewengan yang berlaku. Lagi ketat kursus. Bayar RM25, beli RMlO untuk kita buat peraturan, lagi banyak test card dan masuk ujian. Kita nak beri penyelewengan dan penipuan. Cara mana cara bertulis dia tak tahu membaca. Tapi kita hendak memeriksadanjugamengawal dah pioneer bawa motor, dah lama, dan dalam keadaan yang sedemikian? Say a memang itulah kerja dia pun. Jadi, kita terpaksa bagi cara lisan. Dia kurang rasa amat susah, sebab man usia. Man usia pendengaran hendak baca pun kelabu. yang mengendalikan sistem. Kalau robot, Jadi, kita terpaksa nak tunjuk macam itu tak tahulah. mana. Pak Cik, pilih yang mana satu A,B ataupun C. Dia pun keliru sampai 10 Sebab itulah, say a menyarankan yang soalan okaylah 11 soalan sampai ke 50 untuk sekolah belajar okaylah, tak ada soalan kelabulah. Lama-lama dia give­ masalah tapi yang tak belajar, yang tak up keluar. Balik, dia bawa motosikal cukup pelajaran. Yang langsung buta huruf balik. dan sebagainya. Saya dulu buat ujian untuk Orang-orang Asli, tapi kita Jadi, hasrat kita untuk menolong orang­ memberikan kerjasamalah. Untuk Orang orang macam ni tak tercapai. Kalau yang Asli Tuan Yangdi-Pertua, "aku" dia kata, rajin tu 3 kali 4 kali datang ujian tapi tak "tak bagi lesen pun aku bawajuga motor, lulus juga. Jadi, inilah sebab. Kalau dulu inilah mata pencarian aku" dia kata, dengan pacta saya dia tahu orang kampung ni, izin. Jadi, inilah.- Sebab itu, saya tanda orang bertongkat tu, apa dia. Ini m erangka pro gram-program di Iuar stesen, laluan orang-orang cacat, yang tanda pergi ke kawasan peneroka, di FELDA, merah putih tengah apa dia, tak boleh masuk. Kata dia, dia tahu. Tetapi di dalam kawasan tradisional dan kampung­ buku, tak tahu. Dia tak tahu baca. Tapi, kampung Orang Asli. Sampai sekarang kalau kita tanya tanda keselamatan pun sistem itu dilaksanakan di Pahang. jalanraya, dia faham, dia tahu. Tanda Tempat lain saya tak tahulah. muncung macam hon, ini tandanya apa Pak Cik, tak boleh bunyi hon, kata dia. Apabila ada permintaan daripada ketua Dia tahu. Tapi bila kita tanya soalan A, B masyarakat untuk menjalankan sistem ataupun C pilih satu, dia kelabu. Jadi, ujian motosikal-dahulu sebab di Raub inilah yang saya rasa harus ditekankan istimewa sedikit, sistem penggunaan litar supaya kita jangan menekan sangatlah. dia tak pakai walaupun litarnya berharga Kita mudahkan sikit, jangan kita lebih daripada RM50,000 sudah siap, menyusahkan orang. Kalau kita hendak sebab tak mengikut spesifikasi yang melahirkan pemandu yang berhemat okay diluluskan. Sekarang saya tak tahulah. kita bagi kursus tak apa. Kursus RM25 Sebab itu kita dapat peluang untuk dia bayar, bayar lagi RM I 0, okay bayar membuat ujian berkelompok di kawasan­ RM I 0 untuk duduk ujian, tetapi soalan kawasan perkampungan, termasuk di itu hendaklah dipermudahkan. kawasan-kawasan Orang Asli. Mereka Sayatidakyakin, Tuan Yangdi-Pertua, boleh buat, tetapi ken a mudahkan sedikit seluruh yang duduk ujian itu akan faham caralah. Kita kena cakap bahasa pasar apabila dan dapat mempraktik undang- sedikit. So alan itu kita cakap bahasa pasar. 25 JULAI 1996 . 89

Sebab itu saya kata, jangan kita sekarang ini telah menggunakan 'circuit' susahkan. Yang pentingnya mereka ujian, litar ujian yang direka khas dengan hendak lesen, basil dapat pad a kita. Kalau sistem mendaki bukitnya, selekohnya, tidak pun, bukannya dia datang ke Kuala traffic lightnya, tetapi tidak ada laluan Lumpur, datang ke Seremban, datang ke yang agak mencabar. Kerana kadang­ lpoh berhari-hari. Dia tak pergi ke ban dar kadang bakal-bakal pemandu terutamanya punya! Dia duduk di kawasan-kawasan orang-orang baru dapat lesen, dalam kampung sahaja. Jadi, kita mudahkan. keadaan hujan, dalam keadaan jalan becak, Jangan kita seksa mereka. Kalau kita mereka kurang cekap memandu. Jadi, menyusahkan orang, susahjuga kita. Biar say a menyarankan supaya ada laluan yang mereka ada lesen, tetapi ceramah dan mencabar, yang boleh kita perkenalkan juga pendedahan, perhatian kepada mereka di dalam sistem ujian ini. Kerana kita haruslah kita pertingkatkan. Mereka · lihat pemandu-pemandu yang baru ini, haruslah dilengkapkan dengan ilmu sebab itulah saya setuju hila tempoh pengetahuan. Kalau tak cukup 5 jam percubaan ini diberikan. Dua tahun ini ceramah, suruh dia ikut lagi 10 jam dan cukup baik. Kerana pemandu-pemandu sebagainya, dan itu dibolehkan. Kerana baru ini kadang-kadang dia tak mahir mereka kalau tak lulus sekali, mungkin sangat dengan keadaan trafik, keadaan dia tak baca lagi, mengikuti kursus jalan, suasana cuaca, malam dia kurang memandu berhemat, untuk 5 jam lagi dia berani memandu, siang dialah orangnya, akan bayar. keadaanjalan kering dialah hebat, dalam keadaan yang basah dia tak berani. Jadi, Jadi, inilah yang harus saya tekankan, keadaan inilah supaya dapat membiasakan dan say a minta kalau tidak ada perubahan, bakal-bakal pemandu untuk menjadi saya akan terus menyuarakan perkara pemandu yang lebih cekap dan berhemat. ini. Say a in gat sudah tiga-empat kali saya suarakan. Dahulu saya suarakan sistem Sebab itulah say a menyarankan supaya "L Parking". Alhamdulillah, JPJ sudah sistem ujian ini akan dapat diperkemaskan potong, tak perlu "L Parking". Satu parking lagi, dan kalau boleh masa belajar harus sahaja sekarang ini. Sebab kita tabu bahawa kita wajibkan kepada pengajar-pengajar accident itu tidak berlaku waktu parking, sekolah memandu, juga mengajar bakal­ tetapi 'on the road'. Say a minta ujian ini bakal pemandu pada waktu hujan, waktu akan dibuat dengan lebih kemas. Ujian malam dan sebagainya, biar dia biasa Bahagian I hendaklah dikaji semula dalam keadaan itu. Mungkin dalam soalan-soalannya, khas untuk orang-orang keadaan sekarang, 16 jam diwajibkan yang kurang pelajaran, yang tidak tabu melalui sistem 'Adilkap' ini. 16 jam membaca, tetapi mempunyai kenderaan minimum, seseorang bakal pemandu itu dan juga ingin menjadi pemandu cara haruslah belajar, baru dia layak diuji yang sah. praktikal.

Yang keduanya, Bahagian II dan Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Tuan Bahagian III, Tuan Yang di-Pertua. Yang di-Pertua, saya dapati sistem ujian Sekarang ini dengan sistem 'Adilkap' di Britain umpamanya, kerana say a dapat (adil dan cekap ), ini istilah yang digunakan Iesen dari sana dahulu, dia membawa oleh JPJ tahun 1988 atau 1989, kalau tak seorang yang belajar memandu kepada silap saya. Ia ada tiga kategori kenderaan semua keadaan cuaca. Umpamanya, pada yang boleh digunakan untuk ujian. Sistem tengah mal am yang 'foggy', dengan izin, saiz parking pun ada tiga. Kebanyakannya dia akan panggil anak buah yang belajar orang pakai sistem yang kedua. Sistem memandu dengan dia bawa bagaimana ini harus dikaji semula, walaupun JPJ hendak memandu dalam sistem yang 90 25 JULAI 1996 foggy. Umpamanya dalam keadaan jalan minit sahaja. 'On the road test', dengan penuh dengan salji, dia akan bawa anak­ izin, apa yang dibuat sekarang 12 ke 13 anak buah yang belajar dengan dia dalam minit. Mungkin kita boleh lanjutkan dalam keadaan jalan yang bersalji. Adakah keadaan laluan yang berliku dan Malaysia juga akan mengajar sistem · sebagainya, dalam litar ujian yang bagaimana hendak memandu dalam berkenaan. Kita ada sediakan temp at laluan keadaan hujan lebat dan sebagainya? yang tidak elok. Sebab faktor jalan adalah an tara salah satu faktor yang menyebabkan Tuan Yunus bin Rahmat: Inilah, Tuan kemalangan, selain daripada faktor Yang di-Pertua, saya hendak bercakap. kemanusiaan. Cuaca, binatang yang (Ketawa) Tetapi Ahli Yang Berhormat berkeliaran di jalan raya, jalan. Sikap dari Parit Sulong dia lebih advance pemandu itu memanglah menjadi sebab. daripada say a. Tahniahlah, sebab dia dapat merasakan cara mana yang patut kita Sebab itulah apabila kita dapat perkenalkan kepada bakal-bakal pemandu melahirkan pemandu yang berhemat di Malaysia sekarang ini. Sebab itulah melalui kursus-kursus, melalui sistem saya suka mencadangkan supaya satu pengajaran yang baik oleh instructor, maka syarat dikenakan kepada pengajar­ kita akan dapat me1ahirkan pemandu yang pengajar sekolah memandu. Kalau kita berhemat dan cekap apabila mereka diuji tak boleh hendak buat peringkat ujian, dalam semua keadaan. Mungkin kita kita syaratkan mereka ini mengajar dalam hendak menguji diadalam keadaan mal am, beberapa keadaan. Mungkin waktu pagi, mungkin susahlah, JPJ mungkin tak buka waktu petang, waktu hujan dan waktu waktu malam. Kecualilah bahagian ini mal am. 16 jam itu sekarang menjadi syarat akan diswastakan pula untuk langkah untuk seorang itu boleh diuji ialah 16 selepas ini. jam minimum dia mengikuti kelas pembelajaran praktikal di jalan raya, Jadi, Tuan Yang di-Pertua, selain dari termasuk parking dan juga 'on the road itu saya suka mencadangkan, untuk test'. memberikan sistem pengajaran yang berkesan, penceramah-penceramah di Jadi, mungkin kita boleh mewajibkan institut pemandu yang berhemah ini mereka mengajar di waktu mal am. Tetapi hendaklah dari yang mahir berbahasa kena beritahu pada instructors S.M.3, Malaysia, sekarang inipun memang ada pemegang sijil pengajar tak boleh buat bukan tak ada, ada tapi tak cukup mahir. nakal-nakallah. Kalau ada aduan-aduan Ada yang daripada penceramah keturunan daripada bakal-bakal pemandu, mungkin India, keturunan Cina dan kadang-kadang lesen dia boleh digantung dan sebagainya. bahasa pasar saja dibuatnya. Kita biar Sebab kadang-kadang kita tak hendak menggunakan bahasa yang standard, juga ada bakal-bakal pemandu yang mungkin kita boleh mewajibkan hanya menjadi man gsa kenakalan instructor dan orang-orang yang berkelulusan Bahasa sebagainya. Jadi, ini perlu dalam keadaan Malaysia dalam SPM dan sebagainya yang apa pun seseorang bakal pemandu itu baik, yang boleh menjadi pencemarah akan boleh menjadi cekap dan mampu setelah diberikan kursus dan sebagainya mengendalikan kenderaan dengan baik. oleh pihak sekolah memandu ataupun Kerana waktu diuji seseorang itu, persatuan sekolah memandu. maksimumnya ialah 12 ke 15 minit sahaja satu laluan. Apa salahnya kita tambah Lepas itu instrukturnya, pengajar ini lagi masa ujian 'on the road test', dengan yang memiliki SM 3 ini, hendaklah orang­ izin, Tuan Yang di-Pertua, kepada 20 orang yang betul berpendidikan, minit ataupun 30 minit. Parking 5 ke 6 pengalaman memanglah kita tak dapat 25 JULAI 1996 91 nak nafikan mereka 1ebih kurang 20 - 30 dengan plate 'P'. Apakah boleh seseorang tahun umpamanya telah berpengalaman yang telah lulus CDL, lesen yang sah ini untuk mengajar. Hendaklah orang yang dalam tempoh percubaan itu, dia memandu berkemahiran, kadang-kadang dia kenderaan bergear automatik walaupun mengajar, dia tengok daripadajauh sahaja, dia telah diuji dengan kenderaan yang dari sini ke Tuan Yang di-Pertua, dia bergear manual? tengok. Ha dia tengok, kawan tu masuk parking, kawan tu masuk parking cara Jadi, adakah dia mensyaratkan hanya belok, cara L dan sebagainya, naik bukit apabila seorang itu diuji dengan gear dari jauh sahaja dia tengok. Yang manual dia hanya boleh membawa malangnya ada yang berumur 60 tahun kenderaan bergear manual, yang diuji pun masih mengajar lagi. dengan gear automtik dia hanya boleh · membawa kenderaan bergear automatik? Jadi saya mencadangkan kalau boleh Saya hendakkan gambaran ini? buatlah satu peraturan di mana had umur untuk pengajar-pengajar yang memiliki Tuan Yang di-Pertua: Tambun SM 3 ini hendaklah dihadkan. Umpamanya ban gun. yang 50 tahun, okaylah 50 tahun masih kuat, masih hebat. Tapi kalau dah 60 Tuan Yunus bin Rahmat: Minta tahun tu matapun dah kelabu, kecuali laluan? Okay, Tuan Yang di-Pertua. Tan Sri sahaja ( Ketawa), Tan Sri puny a pandangan masih baik. Jadi memang dia Tuan Ahmad Husni bin Mohd. bukan instructor, yang instructor ini sebab Hanadzlah : Tuan Yang di-Pertua, ini mereka terdedah, mungkin kita boleh perkara penting, saya ingin pandangan hadkan umur ini dan hendaklah dari Yang Berhormat Jelebu. Say a dapati disyaratkan bahawa kenderaan yang diajar bahawa kereta-kereta memandu ada itu, yang mengajar bakal pemandu ini diubahsuai untuk memudahkan orang yang hendaklah kenderaan yang agak sempurna belajar. J adi bagaimana pandangan Yang dan baik. Janganlah 120Y yang lebih 25 Berhormat tentang perkara ini? tahun, walaupun ada sekarang ini sekatan dibuat iaitu kenderaan yang mengajar itu Tuan Yunus bin Rahmat: Terima hendaklah kurang dari 10 tahun tapi teruk, kasih, Ahli Yang Berhormat dari Tam bun. teruk, 120Y ni teruk dah. ltulah mungkin Sebenarnya nak ubahsuai ni tak boleh kadang-kadang dia dah 13 tahun pun kita kenderaan sekolah memandu ini, tak terima lagi sebab dia bawa bil, dia dah tahulah kalau di kawasan Tambun ada, baiki RM3,000, tukar enjin, tukar roda kalau ada beritahulah kepada kementerian, dan sebagainya, tapi sistem kenderaan say a in gat. Sebenarnya yang boleh diu bah itu memang sistem lama. Apa tah lagi ialah kenderaan orang cacat sahaja, dalam syarat lesen prasah ini. kenderaan orang cacat boleh diu bah. Tapi kenderaan-kenderaan yang mengajar Bagaimana keadaannya seseorang itu untuk orang-orang biasa ini tak bolehlah apabila dia memegang lesen percubaan diubah, kalau gear macam itu, macam dalam tempoh dua tahun, apabila dia itulah, tak boleh dipanjangkan lagi, kalau diuji dengan kenderaan automatik adakah tempat duduk tu yang rendah, tak bolehlah boleh apabila kenderaan itu dipamerkan nak ditinggikan pula, hanya kenderaan dengan plate P di belakangnya besok, orang cacat boleh diubahsuai. Dan ada macam Sepang tanyakan tadi, memang juga kita lihatdengan sport rimnya, dengan dia akan, say a jangkalah, nanti kat a say a spoilernya, bukan macam sekolah lebih tahu dari Setiausaha Parlimen pula, memandu puny a kereta, ini kereta mac am susah pula, memang akan dipamerkan nak racing di jalan raya, jadi kita kena 92 25 JULAI 1996 lihat dan memang tak boleh, kalau ada Driving Licence), dengan izin, lesen yang itu beritahu Setiausaha Parlimenlah, dia PSV itu kita panggil GDL-Good Driving akan ambil tindakan. Tak boleh Licence. Apabila dia diberikan ceramah diubahsuailah di dalam peralatan dan sebagainya, kalau bolehlah, apa dalamnya, saya ingat, tak tahulah kalau · salahnya diuji untuk membawa trailer araban sekarang, tapi kalau dahulu dan sebagainya kerana mereka ini kelas memang saya tak benarkan. E memang diuji dengan kenderaan yang rijid, Iori yang rigid, bukan Iori yang Usia kereta yang hendak untuk berbentuk trailer. Tapi apabila mereka digunakan untuk mengajar hendaklah I 0 memandu trailer, ini yang ban yak terbalik. tahun ke bawah, kalau boleh dengan model Kalau kita tengok statistik yang diberikan yang terkini lagi, sekarang ini banyak oleh Yang Berhormat Setiausaha Parlimen kita lihat yang pakai Produa pun ada yang lalu, kemalangan Iori ini lebih kurang yang pakai Daihatsu Charade pun ada, 35,000 yang terlibat pada tahun 1995 Proton Saga pun banyak, ini baik. Bagi hingga 1996, manakala jumlah trailer saya untuk mempertingkatkan imej ialah 2,464. sekolah memandu yang ada pada hari ini yang digabungkan menjadi institut J adi, sebab ada yang tidak mahir bawa memandu sekarang ini saya ingat treler. Mungkinlah nampak tidak praktikal berkemampuan untuk mengadakan perkara ini tetapi inilah keadaan yang kenderaan-kenderaan untuk mengajar dan sebenarnya. Mereka diuji dengan Iori yang untuk ujian. Jadi sekarang ini, pool car rigid. Tetapi apabila mereka bekerja, saya difahamkan menggunakan membawa treler, tangki minyak, yang kenderaan-kenderaan yang baik, yang berumur 5 tahun ke bawah. Jadi kita semi-trailer dan sebagainya. Yang ada syaratkan mac am itu, supaya jangan ada ekor di belakangnya, tangki di belakang, pihak yang mengajar bakal-bakal pemandu Iori balak, treler, kontena dan sebagainya. ini dengan kenderaan yang lama, yang uzur. Ada pihak selepas dia dapat lesen, Jadi, say a minta1ah cara manakah kalau dia nak bawa kereta lain pun dia tak bolehjabatan fikirkan. Betullah diuji untuk berani. Saya dulu uji kereta macam ini Kelas E itu boleh merangkumi semua saja, dia kata, kereta lain tak bolehlah kelas Iori tetapi untuk mereka layak say a nak bawa, pun ada juga, effect dia. memandu sesuatu kenderaan itu, kalau boleh fikirkan 1angkah yang sesuai sama Jadi sebab itulah saya menyarankan ada cara ceramah yang lebih berkesan supaya kenderaan-kenderaan sekolah ataupun dengan cara percubaan membawa memandu yang digunakan untuk mengajar, Iori berkenaan. Macam untuk ujian yang pemegang SM 3 ini tadi hendaklah mendapatkan PSV bas, Tuan Yang dihadkan umurnya I 0 tahun ke bawah, di-Pertua, walaupun seseorang itu ada jangan I 0 tahun ke atas, I 0 tahun ke atas lesen Kelas E tetapi apabila ceramah kira batal sahaja. Yang digunakan untuk diberikan untuk mereka mendapatkan ujian, 5 tahun ke bawah, begitu juga Lesen Public Service Vehicle (PSV), lesen motosikal dan sebagainya. vokasional, mereka hendaklah dan diwajibkan, ada juga pihak yang tidak Satu lagi untuk ujian Iori, sekarang ini wajib pun bawa bas. Tetapi saya dulu digunakan Iori yang beroda 14, kalau memang mewajibkan seseorang yang orang nak bawa trailer, itulah lorinya hendakkan PSV itu memandu bas, waktu diuji. Jadi saya suka mencadangkan, beliau hendak mendapatkan PSV. Jadi, apabila seseorang itu selain dari syarat kalau boleh, inilahjuga keadaannya. Kalau sekarang ini, pemegang lesen GDL (Good dia hendakkan GDL untuk treler, kita 25 JULAI 1996 . 93 wajibkan dia memandu pada waktu itu bahagian parking. Bahagian on-the-road, menggunakan treler yang ada disewa test on-the-road, dengan izin. Bahagian daripada sekolah memandu dan naik bukit,jaga bahagian naik bukit. Jadi, sebagainya. kita kajilah sistem yang paling baik. Say a percaya dengan adanya litar ujian yang Kerana sistem pemanduan kenderaan kebanyakannya didirikan oleh pihak perdagangan yang bermuatan dan yang swasta sekarang ini yang agak baik tetapi tidak bermuatan ini lain. Kita hendak masih boleh diperkemaskinikan lagi bawa Iori yang rigid ini caranya lain, supayajangan kita menggunakan ban yak hendak bawa treler lain caranya. Hendak sistem manual yang boleh menilaikan ambil corner, ia lain. Inilah keadaan yang cara pemanduan ataupun cara kita hendak sebenarnya yang menyebabkan memberikan kelulusan kepada bakal-bakal kemalangan-kemalangan. Sebab itu kita · pemandu. tengok banyak treler yang masuk gaung dan sebagainya. Kadang-kadang kepala Tuan Yang di-Pertua, selain daripada dan ekornya sudah berlipat, sebab dia itu Bahagian Pengujian Pemandu inijuga silap ambil corner dan sebagainya. Ini haruslah ditambah dengan kakitangannya. yang harus kita tekankan. Kalau dapat Kalau sekarang ini ada 1,400 orang pihak JPJ memikirkan cara pengujian kakitangan keseluruhannya yang lesen memandu Iori dan treler ini. beruniform, kalau dapat kita tambahkan lagi kerana untuk menguatkuasakan Tuan Yang di-Pertua, selain daripada undang-undang Akta 333 ini hendaklah itu, Jabatan Pengangkutan Jalan mungkin mempunyai kemampuan yang baik, apabila Bahagian Pendaftaran dan juga peralatan yang cukup, kenderaan yang Bahagian Pelesenan Kenderaan ini baik, pendedahan kakitangan dengan cara diswastakan nanti, kemungkinanlah yang lebih advance. kakitangan penguatkuasaan dan juga perkeranian yang beruniform ini akan Apa yang berlaku sekarang, Tuan Yang dikurangkan di bahagian-bahagian yang di-Pertua, wujudnya kegiatan 'Toronto' berkenaan. Mungkin ada yang hendak ataupun 'Tonto.' Ada pihak yang opt masuk ke Bahagian Pendaftaran mengatakan 'Tonto', ada pihak yang terutamanya kerani-kerani yang di mengatakan 'Toronto.' "Tolong Orang bahagian-bahagian berkenaan. Walau Tipu Orang-Tolong Orang Nak Tipu bagaimanapun, untuk memberikan Orang." Ini namanya Toronto. Banyak tumpuan kepada Bahagian Pelesenan benda ini berlaku. Kita rancang hendak pemandu itu, saya berharaplah buat sekatanjalan ray a petang ini, mereka kementerian melaluijabatan memikirkan sudah tahu, sebab adaantarakawan-kawan sistem pengujian yang lebih moden dan kita yang ada hubungan dengan 'Toronto' juga mungkin menggunakan sistem dan sebagainya. Walaupun kita pemerhatian melalui komputer dan mengamalkan sistem taklimat sebelum sebagainya. kita menjalankan operasi tetapi dalam masa kita taklimat ini, mereka ini sudah Kita lihat sistem yang dibuat di Jepun tahu. Macam apa yang berlaku pada hari dan juga di Singapura sendiri am at berbeza ini, pada hari semalam, Pengarah dan lebih berkesan. Sekarang ini kita Kuatkuasa lbu Pejabat sudah umumkan menggunakan sistem manual lagi, Tuan dua hari yang lepas hendak buat operasi Yang di-Pertua. Manusia yang jaga, bersepadu antara polis dan JPJ, dua hari tengok. Berapa lama dia boleh tengok? mereka tidakjalan. Yangjalan itu dibaling Satu hari kadang-kadang sampai 300calon batu, yang diugut dan sebagainya. Dan menduduki ujian. Itulah kerjanya Iori sekarang ini mogok. Sebab itulah menengok. Bahagian parking, tengok kita perlukan. 94 25 JULAI 1996

Saya suka mengulang Iagi sekali, selesai lagi. Saya tidak tahulah keadaan supaya kakitangan penguatkuasaan ini sekarang, sudah selesaikah atau belum? diberikan dan dibekalkan dengan senjata Saya kata, report. Seksa, Tuan Yang api. Saya hendak seorang sahaja ketua di-Pertua. kumpulan itu dibekalkan senjata api. · Sebuah kereta meronda ada lima orang, Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: seorang sahajalah pakai senjata api ini (Bangun) untuk menjaga keselamatan, Tuan Yang di-Pertua. Kalau kita tengok sekarang ini Tuan Yang di-Pertua: Ya. JPJ mengutip duit untuk basil kerajaan cukup ban yak. Macam yang say a sebutkan Tuan Yunus bin Rahmat: Sila. tadi, yang ketiga tertinggi, Tuan Yang di-Pertua, RM 1.8 bilion, selepas Kastam Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: dan juga JHDN. Apa salahnya kita Adakah ini Yang Berhormat dari Jelebu, 'meraikan' mereka ini dengan alat-alat JPJ hidup dalam ugutan oleh pihak yang agak moden, yang boleh menjaga penguasa-penguasa ataupun pengusaha­ keselamatan mereka? Kita bukan tidak pengusaha kenderaan? Kalau itu tahu seminggu dua yang lepas, ramai keadaannya, tidakkah dicari satu jalan anggota penguatkuasa JPJ Selangor, yang lebih berkesan supaya orang-orang Wilayah dan sebagainya diugut untuk ini ditarik lesen kepunyaan mereka? dicederakan dan ada pun yang sudah mati, Tuan Yang di-Pertua. Di tahun 1985, Tuan Yunus bin Rahmat: Tuan Yang meninggal di Federal Highway di-Pertua, memang pacta zahirnya kita sebagaimana yang saya sebutkan dulu, lihat anggotaJPJ dalam keadaan ketakutan dilanggar oleh Iori daripada belakang sekarang ini, apatah lagi di bandar-bandar dan terbakar Penolong Pengarah terse but besar, dengan adanya peranan Toronto - pegawai kerajaan Kumpulan A. Terbakar ini tadi, peranan orang tengah, road bully dalam kereta, kawannya keluar, masing­ dan sebagainya. Anggota JPJ sentiasa masing menyelamatkan diri. Tinggal dia berada dalam keadaan cemas, begitu seorang dalam kereta yang terbakar. Kita sekali, siang-malam kerja, pagi-petang jangan lupa perkara ini dan tiga bulan sampai ke subuh, kadang-kadang anak yang lepas seorang anggota kita juga meninggal di Selangor, dipukul dan isteri pun tinggal. Sebab itulah saya dicederakan. Berapa ramai kakitangan menyarankan supaya dengan adanya kita yang diu gut, kenderaanjabatan dicalar pindaan akta ini melalui Sistem Kejara dan dibaling batu dan sebagainya. ltu yang telah dilaksanakan, yang telah dibuat pengalaman saya sendiri tidak boleh beberapa tahun yang lalu supaya dapat ceritalah. dijalankan dengan penuh berperaturan dan berkesan. Saya mohon sistem ini Lapan tahun saya dalam JPJ, Tuan akan dapat diteruskan dengan baik supaya Yang di-Pertua, macam-macam halangan pembuli-pembuli jalan raya ini dan juga sudah saya lalui. Berkat kesabaran dan pemandu-pemandu yang tidak berhemat juga rezeki yang diberikan oleh Allah ini akan dapat dikenakan tindakan yang s.w.t., kita hidup tanpa apa-apa. Kalau sewajarnya dan hukuman yang am at berat. hendak ikutkan ugutan, khianat orang­ Dengan adanya kuasa membatalkan lesen orang ini, dengki dan sebagainya macam­ oleh ketua pengarah dan juga pengarah­ macam, kita tidak boleh hendak buatkerja, pengarah negeri, kita minta ianya akan Tuan Yang di-Pertua. Budak-budak saya dapat dilaksanakan dengan berkesan. sampai sekarang kes mereka ada lagi. Kes hendak dipukul dan diugut dengan Tuan Yang di-Pertua, selain daripada kapak, report sampai sekarang kes tidak itu sekali saya hendak menyuarakan, 25 JULAI .1996 95 berilah dan bekalkanlah alat senjata api gunakan kadar yang serupa tni untuk (pistol) kepada kumpulan penguatkuasaan faedah masyarakat yang banyak. Jabatan Pengangkutan Jalan ini. Kalau kita sekarang ini ada 1,400 orang lebih Memanglah penswastaan per­ buatkanlah unjuran yang seben·arnya khidmatan-perkhidmatan yang berkenaan mengenai keperluan senjata. Kerana akan memberikan manfaat, Tuan Yang mereka ini pun beruniform, Tuan Yang di-Pertua, dari segi penjimatan di-Pertua, berpakaian seragam dan perbelanjaan, oleh keranakonsortium akan sebagainya, yang sentiasa menjalankan mengambil alih segala kos operasi dan tugas dan tanggungjawab demi untuk pengurusan termasuk menyerapkan menguatkuasakan Akta Pengangkutan kakitangan JPJ yang berkenaan ke da1am Jalan 1987 ini. Diharapkan pihak konsortium menghasilkan pendapatan kementerian dan juga pihak yang berwajib · kepada kerajaan, di samping meningkatkan akan dapat memberikan penekanan dan mutu perkhidmatan dan kemudahan tumpuan yang sepenuhnya kepada urusan kepada awam. Konsortium akan dan tugas Jabatan Pengangkutan Jalan. mengadakan perkhidmatan yang lebih efisien dengan menggunakan teknologi Tuan Yang di-Pertua, selain daripada maklumat yang terkini. Penyediaan pusat­ itu say a juga ingin mencadangkan supaya pusat pendaftaran di lokasi tumpuan ramai Jabatan Pengangkutan Jalan ini, yang di seluruh negara dan sistem maklumat sebenarnya pakar-pakar yang ada di dalam yang mesra kepada pengguna dan pili han jabatan ini orang yang lama, yang telah nombor pendaftaran kenderaan yang lebih berkhidmat lebih daripada 10 tahun diberi pelbagai, menarik dan melambangkan Kumpulan Pengurusan dan juga Tertinggi, identiti individu atau korporat. kalau dapat kita kekalkan mereka ini untuk menjadi kumpu1an yang profesiona1 Perlu juga kita ingat, Tuan Yang di dalam urusan keselamatan jalan raya di-Pertua, kepada syarikat yang akan dan juga penguatkuasaan undang-undang. mengambil alih Bahagian Pendaftaran Kita harap kalau boleh mereka ini dan Pelesenan Kenderaan Kereta Motor dipertingkatkan lagijawatannya dan juga ini akan dapat mempertimbangkan balik pangkat mereka, kerana Jabatan pelaburan yang telah dibuat oleh kerajaan Pengangkutan Jalan ini adalah merupakan lebih daripada RM152 juta telah satu jabatan yang memainkan peranan dibelanjakan untuk melengkapkan sis tern yang penting bagi mendisiplinkan rakyat komputerisasi dalamjabatan dan membina dan juga pemandu, apatah 1agi menjelang pejabat-pejabat baru. Kalau boleh, selepas ini harta dan juga aset yang telah ada abad ke-21 ini. pad a hari ini akan dapat dipertimbangkan balik, janganlah syarikat yang baru ini Kita ingin melahirkan negara ini sebagai hendak membuat dasar mereka sendiri negara yang menggambarkan semangat pula. Macam PUSPAKOM hari ini, pada dan juga perasaan yang lebih mulanya memanglah PUSPAKOM ini bertanggungjawab di kalangan pengguna­ berhasrat untuk membina stesen-stesen penggunajalan raya dan juga pemandu­ mereka, tetapi apa yang berlaku pada pemandu. Jadi, kita berharaplah kerajaan hari ini masih menyewa lagi bangunan­ walaupun Bahagian Pendaftaran dan bangunan JPJ. Has rat mereka untuk Pelesenan Kenderaan Kereta Motor ini membina bangunan-bangunan diswastakan selepas ini dengan mendapat PUSPAKOM dan stesen pemeriksaan, keuntungan yang lebih. Saya berharap sampai pad a hari ini tidak juga berlaku ...... bayaran sebagaimana yang ada pada hari ini akan terus dikekalkan, janganlah Tuan Zainal Abidin bin Osman: dinaikkan tak tentu fasal. Jadi. kita hendak (Bangun) 96 25 JULAI 1996

Tuan Yang di-Pertua: Yang sebab kalau saya menjawab nanti Berhormat ban gun, hendak tanyakah? Ya. menyentuh hati dan perasaan beliau.

Tuan Zainal Abidin bin Osman: Tuan Yang di-Pertua, buat akhirnya Rakan sebelah sahaja, Tuan Yang kalaupun tidak dapat diberikan respond di-Pertua. selepas ini secara keseluruhannya, saya berharaplah pihak kementerian dan juga Tuan Yang di-Pertua: Yang bercakap jabatan akan dapat mempertimbangkan ini dia buat erti peduli sahaja. (Ketawa) suara-suara rakan-rakan sebelum ini, supaya jabatan ini akan terus dapat Tuan Zainal Abidin bin Osman: memberikan pembelaan kepada Bercakap fasal PUSPAKOM, say a dapat masyarakat yang ramai. W alaupun selepas maklumat daripada beberapa kalangan, ini Bahagian Pendaftaran dan Pelesenan pihak DRB khabarnya lebih berminat Kenderaan Kereta Motor akan diswastakan untuk mengambil sebahagian atau dan saya berharaplah Yang Berhormat bahagian-bahagian yang mendatangkan selepas ini akan dapat menjawab dan keuntungan kepada mereka dari Jabatan juga mengupas, kalau tidak sempat hari Pengangkutan Jalan. Bahagian-bahagian ini, hari Selasa depan, jangan jawab yang tidak menguntungkan dibiarkan dan pendek, "kita akan mengambil tindakan secara kebetulan ada kawan saya yang dan sebagainya", kita tidak mahu dengar bekerja di bahagian yang tidak jawapan seperti ini, Tuan Yang di-Pertua, menguntungkan, dia tanya pada saya, biar jawab betul-betul supaya orang tahu 'bahagian yang saya bertugas ini hendak dan masyarakat tahu, apakah sebenar tug as jadi apa?' Jadi, saya hendak mendapat dan kerja yang telah dibuat oleh Jabatan pandangan daripada pakar JPJ kita, apa Pengangkutan Jalan. Kita telah mengutip pandangan beliau? sebanyak RM1.8 bilion tahun lepas, banyak program yang telah kita buat. Lagi satu, Tuan Yang di-Pertua ...... Tuan Yang di-Pertua, buat akhirnya Tuan Yang di-Pertua: Ya. Apa dia lagi sekali saya dengan ini menyokong. itu? Terima kasih. Tuan Zainal Abidin bin Osman: Tuan Yang di-Pertua: Kota Melaka. Berkenaan dengan pengawalan di jalan raya. Saya tidak pasti siapa sebenarnya yang patut mengawaljalan ray a ini, sam a Tuan Lim Guan Eng (Kota Melaka): ada semata-mata pihak polis ataupun JPJ. Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua, ...... Saya hendak kaitkan dengan race-motor ini, biasanya saya lihat kebanyakannya Tuan Yang di-Pertua: Yang pengawalan ini dijalankan oleh pihak Berhormat Kota Melaka, minta sam bung polis, saya tidak pernah mendengar JPJ pada hari Selasa, sekarang pukul 6.30 yang menjalankan. Jadi, say a hendak tahu petang. siapa sebenarnya yang bertanggungjawab tentang hal ini? Tuan Lim Guan Eng: Ya, saya akan sambung pada hari Selasa. Terima kasih, Tuan Yunus bin Rahmat: Terima Tuan Yang di-Pertua. kasih, sahabat saya dari Mersing. Saya ingat biar Setiausaha Parlimenjawablah, Tuan Yang di-Pertua: Ya. 25 JULAI 1996 97

USUL ban yak harga barangan naik dengan tinggi. Kalau BN tidak mahu dikenali sebagai WAKTU MESYUARAT DAN parti 'barangan naik', adalah perlu URUSAN DIBEBASKAN bahawa ...... DARIPADA PERATURAN MESYUARAT Tuan Akbarkhan bin Abdul Rahman: (Bangun) 6.30 ptg. Tuan Yangdi-Pertua: Libaran bangun Setiausaha Parlimen di Jabatan ya? Perdana Menteri (Tuan Azmi bin Khalid): Tuan Yang di-Pertua, saya Tuan Akbarkhan bin Abdul mohon mencadangkan: Rahman: Tuan Yang di-Pertua, say a in gin rnaklumkan tak cukup kuorum. Bahawa mengikut Peraturan Mesyuarat 16(3) mesyuarat ini Tuan Yang di-Pertua: Sila bilang. ditangguhkan sekarang. Tuan Lim Guan Eng: Selepas ini akan Setiausaha Parlimen Kementerian keluar lagi. Tak bertanggungjawablah. Kewangan (Dr. Haji Shafie bin Mohd. Salleh): Tuan Yang di-Pertua, say a mohon Tuan Yang di-Pertua: Ya, enam menyokong. orang. Sila bunyikan loceng.

( Loceng dibunyikan) UCAPANPENANGGUHAN (Ahli-ahli dikira: Kurang daripada KEMPEN INFLASI SIFAR 26 ahli hadir)

6.31 ptg. Tuan Yang di-Pertua: Sila bilang, lima orang-tidak cukup kuorum. Tuan Lim Guan Eng (Kota Melaka): Tuan Yang di-Pertua, saya ingin Oleh yang demikian, saya menimbulkan masalah Kempen Intlasi menangguhkan Majlis Mesyuarat sehingga Sifar Kerajaan yang akan gaga! kalau hari Selasa jam 9.30 pagi. kadar inflasi sebenarnya masih disembunyikan. Tidak mungkin kadar Dewan ditangguhkan pada pukul intlasi kurang dari 4% memandangkan 6.32 petang.

PNMB .. K.L.