Bil. 29 Rabu 22 Mei 1996

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMEN DEWAN RAKYAT

PARLIMEN KESEMBILAN PENGGAL KEDUA MESYUARAT PERTAMA

KANDUN GAN

USUL-USUL: Menangguhkan Bacaan Kali Kedua Rang Undang-Undang di bawah Peraturan Mesyuarat 62: (1) Rang Undang-Undang Insurans 1996 (2) Rang Undang-Undang Lembaga Akreditasi Negara [Ruangan 1] 1996

Rancangan Malaysia Ketuj uh 1996-2000 [Ruangan l]

Akta Kastam 1967 (i) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 7) 1995; (ii) PerintahDuti Kastam (Barang-barang Berasal dari Negeri-Negeri ASEAN) (Tarif Keutamaan Sama Rata) 1995; (iii) Perintah Duti Kastam 1996; (iv) Perintah Kastam (Duti Anti-Lambakan Sementara) (Perlanjutan Tempoh) 1996; (v) Perintah Duti Kastam (Pindaan) 1996; (vi) Perintah Duti Kastam (Barang-barang Berasal dari Negeri-negeri ASEAN) (Taraf Keutamaan Sama Rata (Pindaan) 1996 (vii) Perintah Kastam (Duti Anti-Lambakan) 1996; dan (viii) Perintah Kastam (Duti Anti-Lambakan) 1996 [Ruangan 96]

Akta Eksais 1976: (i) Perintah Duti Eksais (Pindaan) 1996 [Ruangan 104]

Waktu Mesyuarat dan Urusan Yang Dibebaskan Daripada [Ruangan 52] Peraturan Mesyuarat dan Penangguhan

Dni:rhll nkh: CAWAKGAK DOKL'~IEKTASI PARLl~IEI' MALAYSIA 2000 22 MEI 1996

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAJJ ISMAIL, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri, DATO' SERI DR. MAHATHIR BIN MOHAMAD, D.K.1., D.U.K., S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.M.J., D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.S.M.T., D.U.N.M., P.l.S. (Kubang Pasu).

Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan, DATO' SERI ANWAR BIN IBRAHIM, D.U.P.N., S.S.A.P., S.S.S.A., D.G.S.M., S.P.N.S., S.P.D.K., D.M.P.N. (Permatang Pauh).

Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO' SERI DR. LING LJONG S1K, D.G.S.M., S.P.M.P., D.P.M.S., D.P.M.P. (Labis).

Menteri Kerja Raya, DATO' SERI S. SAMY VELLU, s.P.M.P., s.P.M.J., D.P.M.S., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput).

Menteri Perusahaan Utama, DATO' SERI DR. LIM KENG Y AIK, S.P.M.P., D.P.C.M. (Beruas).

Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATUK LEO MOGGIE ANAK lROK, P.N.B.S. (Kanowit).

Menteri Perdagangan Antarabangsadan Industri, DATO' SERI RAFIDAH Aziz, S.P.M.P., D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar).

Menteri Pertanian, DATUK SERI AMAR DR. HAJJ SuLAIMAN BIN HAJJ DAUD, S.l.M.P., D.A., D.S.S.A., P.N.B.S., J.B.S. (Petra Jaya).

Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, DATO' HAJJ ABU HASSAN BIN HAJJ OMAR, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.S., S.M.T., P.l.S. (Kuala Selangor).

Menteri Pendidikan, DATO' SERI HAJJ MOHD. NAJJB BIN TUN HAJJ ABDUL RAZAK (Orang Kaya Indera Shahbandar), s.s.A.P., s.1.M.P., D.P.M.S., D.S.A.P., P.N.B.S. (Pekan).

Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, s.P.M.J., s.1.M.P., S.S.S.A., S.S.1.J., D.P.M.J., D.P.M.S., P.N.B.S., K.M.N., P.1.S., B.S.I. (Pulai).

Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO' SABBARUDDIN CHIK, S.l.M.P., D.P.M.S., D.S.A.P., S.M.S. (Temerloh).

Menteri Sumber Manusia, DATO' L1M AH LEK, s.1.M.P., D.S.A.P., s.M.T., J.P. (Bentong).

Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' ABANG ABU BAKAR BIN DATU BANDAR ABANG HAJI MusTAPHA. o.s.A.P., P.N.B.s., o.P.T.J., J.M.N. (Kuala Rajang). II 22 MEI 1996

Yang Berhormat Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK LAW HIENG DING, P.N.B.S., K.M.N., P.B.S., P.B.J. (Sarikei). Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' DR. TING CHEW PEH, D.P.M.P. (Gopeng). Menteri Pertahanan, DATO' SYED HAMID BIN SYED JAAFAR ALBAR, D.P.M.J., s.M.J., A.M.N. (Kota Tinggi). Menteri Pembangunan Luar Bandar, DATO' HAJI ANNUAR BIN HAJI MusA, s.I.M.P. (Peringat). Menteri Luar Negeri, DATUK ABDULLAH BIN HAJJ AHMAD BADAWI, D.s.s.A., D.M.P.N., D.J.N., K.M.N., A.M.N. (Kepala Batas). Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATUK Osu BIN HAJI SUKAM, P.G.D.K. (Papar). Menteri Belia dan Sukan, TAN SRI DATO' HAJI MuHYIDDIN BIN HAJI MOHD. y ASSIN, P.S.M., S.P.M.J., P.I.S., B.S.I. (Pagoh). Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, DATIN PADUKA HAJAH ZALEHA BINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Gombak). Menteri Kesihatan, DATUK CHUA Jui MENG, D.I.M.P., S.M.J., r.1.s. (Bakri). Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR. HAJI ABDUL HAMID BIN HAJI OTHMAN, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., P.P.T. (Sik). Menteri Pembangunan Usahawan, DATO' MusTAPA BIN MOHAMED, D.P.M.S. (JeJi). Timbalan Yang di-Pertua, TUAN ONG TEE KEAT, S.M.S. (Ampang Jaya). Timbalan Yang di-Pertua, TUAN HAJI JuHAR BIN HAJI MAHIRUDDIN (Kinabatangan). Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JuNID BIN MEGAT AYoB, D.P.C.M., D.S.A.P., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak). Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' MOHD. TAJOL Rosu BIN MOHD. GHAZAL!, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik). Timbalan Menteri Kesihatan, DATO' DR. Sm ZAHARAH BINTI HAJI SuLAIMAN, D.I.M.P. (Paya Besar). Timbalan Menteri Belia dan Sukan, DATO' LoKE YuEN Yow, D.P.M.P., A.M.P. (Tanjong Malim). Timbalan Menteri Kerja Raya, DATUK RAILEY BIN HAJJ JAFFREY, P.G.D.K., J.M.N. (Silam). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA DATO' ARIFFIN BIN RAJA SuLAIMAN, D.s.D.K., s.M.s. (Baling). Timbalan Menteri Pendidikan, DATO' HAJI MOHD. KHALID BIN MoHD. YuNus, o.s.N.s. (Jempol). Timbalan Menteri Luar Negeri, DR. LEO MICHAEL ToYAD, J.B.S. (Mukah). Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' DR. ABDULLAH FADZIL BIN CHE WAN, D.P.C.M., r.c.M. (Bukit Gantang). 22 MEI 1996 lll

Yang Berhormat Timbalan Menteri Penerangan, DATO' DRS. SULEIMAN BIN MOHAMED, D.P.M.s. (Titiwangsa). Timbalan Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO' TENG GAIK KWAN, D.I.M.P., A.M.N., P.P.N. (Raub). Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN PETER CHIN FAH KUI, P.B.s., A.B.S. (Miri). Timbalan Menteri Sumber Manusia, DATO' ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR, D.S.D.K., A.M.K. (Kulim-Bandar Baharu). Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, TUAN KERK CHOO TING (Taiping). Timbalan Menteri Pertanian, DA TO' HAJI TENG KU MAHMUD BIN TENG KU MANSOR, D.P.M.T., K.M.N., P.J.C., J.P., P.J.K. (Setiu). Timbalan Menteri Kewangan, DATO' WONG SEE WAH, D.S.N.s. (Rasah). Timbalan Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU, P.N.B.S., J.B.S., K.M.N., P.B.S., A.M.N., P.P.C. (Saratok). Timbalan Menteri Pendidikan, DATUK DR. FONG CHAN 0NN, D.M.S.M. (Selandar). Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' CHAN KoNG CHOY, D.S.A.P., D.P.M.s. (Selayang). Timbalan Menteri Dalam Negeri, TUAN ONG KA TING (Pontian). Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar, DATO' K. KuMARAN, D.P.M.P., K.M.N., J.S.M., P.M.P., P.P.T., J.P. (Tapah). Timbalan Menteri Kewangan, DATO' DR. AFFIFUDIN BIN HAJI OMAR, D.S.D.K., 1.s.M., K.M.N., B.C.K. (Padang Terap). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATUK DR. IBRAHIM BIN SAAD, D.M.S.M. (Tasek Gelugor). Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATO' ABU BAKAR BIN DAUD, D.S.M.T., D.S.A.P., D.P.M.T., J.M.N., P.J.C., P.J.K. (Kuala Terengganu). Timbalan Menteri Pengangkutan, DATUK WIRA MOHD. Au BIN MOHD. RusTAM, D.c.s.M., D.M.S.M., D.S.M., P.B.M. (Batu Berendam). Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, DATO' S. SuBRAMANIAM, D.S.N.s., D.P.M.J., s.M.J. (Segamat). Timbalan Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, DR. GoH CHENG TEIK (Nibong Tebal). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATUK HAJI MOHAMED NAZRI BIN ABDUL AZIZ, D.M.S.M., A.M.P., B.K.T. (Chenderoh). Timbalan Menteri Perusahaan Utama, CIK Sm ZAINAB BINTI ABu BAKAR, s.M.J. (Tebrau). Timbalan Menteri Pembangunan Usahawan, TUAN IDRIS BIN JusoH, P.J.K. (Besut). Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, DATO' M. MAHALINGAM, D.P.M.S., J.M.N., J.P. (Subang). iv 22 MEI 1996

Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO' MoHD. NoH BIN RAJAB, D.S.N.s. (Tampin). Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Luar Bandar, TUAN DOUGLAS UGGAH EMBAS, A.B.S., P.B.S. (Betong). Setiausaha Parlimen Kementerian Kerja Raya, TUAN YoNG KHooN SENG (Padawan). Setiausaha Parlimen Kementerian Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATO' HAJJ FAUZI BIN HAJJ ABDUL RAHMAN, D.I.M.P., A.M.P., P.P.N. (Kuantan). Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, DA To' HAJJ MuHAMAD BIN ABDULLAH, D.J.M.P., S.M.P., P.J.K. (Maran). Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN AZMI BIN KHALID, s.M.P., P.J.K. (Padang Besar). Setiausaha Parlimen Kementerian Kewangan, DR. HAJJ SHAFIE BIN MOHD. SALLEH, s.M.s., s.s.A., K.M.N. (Kuala Langat). Setiausaha Parlimen Kementerian Pengangkutan, TUAN CHOR CHEE HEUNG (Alor Setar). Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Ind_ustri, DATO' HlsHAMUDDIN BIN TuN HussEIN, D.P.M.J. (Tenggara). Setiausaha Parlimen Kementerian Pertanian, DATO' ABU BAKAR BIN TAIB, D.S.D.K., K.M.N., B.C.K., P.J.K. (Langkawi). Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, TUAN TAN CHAI Ho, K.M.N., A.M.N. (Bandar Tun Razak). Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATUK MoHD. SHAFIE BIN HAJJ APDAL, P.G.D.K. (Semporna). Setiausaha Parlimen Kementerian Belia dan Sukan, PuAN SHAHRIZAT BINTI ABDUL JALIL (Lembah Pantai). Setiausaha Parlimen Kementerian Perpaduan Negaradan Pembangunan Masyarakat, TUAN G. PALANIVEL, P.J.K. (Hulu Selangor). TUAN ABDOL MuLoK BIN HAJJ Aw ANG DAMIT (Labuan). TUAN ABDUL AZIZ BIN MOHD. y ASSJN (Muar). TUN ABDUL GHAFAR BIN BABA, S.S.M. (Jasin). TUAN HAJI ABDUL HADI BIN HAJI AwANG (Marang). TUAN HAJI ABDUL HAMID BIN ABDUL RAHMAN (Sungai Benut). TUAN ABDUL RAHIN BIN DATO' MoHD. SAID (Kuala Nerus). TUAN ABDUL RAHMAN BIN HAJJ SULAIMAN, S.S.A., A.M.N., A.M.S., A.M.P., A.D.K. (Parit Buntar). DATUK PATINGGI TAN SRI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J., P.G.D.K., s.s.A.P. (Kota Samarahan). DATUK ABU SEMAN BIN HAJJ YusoF, D.M.S.M., J.P., B.K.T. (Alor Gajah). TUAN HAJI ABU ZAHAR BIN DATO' NIKA UJANG, A.M.N. (Kuala Pilah). TUAN AHMAD HUSNI BIN MOHD. HANADZLAH, P.P.T., A.1\1.P. (Tambun). 22 MEI 1996 v

Yang Berhormat TUAN AHMAD KAMARUZAMAN BIN MOHAMED BARIA, P.J.K. (Jerantut). DATUK AHMAD ZAHID BIN HAMIDI, D.M.S.M., P.P.T., P.J.K. (Bagan Datok). PUAN AINON KHARIYAH BINTI DATO' MoHD. ABAS, P.M.P., A.M.P. (Parit). TUAN AKBARKHAN BIN ABDUL RAHMAN (Libaran). TUAN AMIHAMZAH BIN AHMAD (Lipis). DATU AMIRKAHAR BIN TuN DATU HAJJ MusTAPHA (Marudu). TUAN AsMAT NuNGKA (Beluran). DATO' HAJI BADRUDDIN BIN AMIRULDIN, D.S.D.K., B.K.M., P.J.K. (Yan). TUAN HAJJ BAoRUL H1sHAM BIN ABDUL Aziz, A.S.A. (Hulu Langat). TUAN BILLY ABIT Joo (Hulu Rajang). TUAN HAJJ B UNIY AMIN BIN y AAKOB (Bachok). TUAN CHANG KoN You (lpoh Timor). CHE IBRAHIM BIN MusTAFA, P.J.K. (Sungai Petani). TUAN CHIA KWANG CHYE (Bukit Bendera). TUAN CHIEW CHIU SING (Bintulu). DATO' JosEPH CHONG CHEK AH, D.S.P.N. (Batu). PUAN CHUA SooN Bui (Tawau). TUN DAIM BIN HAJJ ZAINUDDIN, S.S.M., D.H.M.S., S.S.A.P. (Merbok). TUAN Fu AH K1ow (Mentakab). TUAN HAMZAH BIN RAMU (Sri Gading). DATO' HAJJ HANAFI BIN RAMU, D.S.D.K., S.M.S., K.M.N., A.M.K., A.M.N., P.P.N., P.J.K., J.P. (Jerlun). TUAN HASHIM BIN ISMAIL, P.P.N., P.I.S. (Ledang). TUAN HENRYNUS AMIN, A.D.K. (Kinabalu). DATO' HEW SEE TONG, D.P.M.P., J.P., P.M.P. (Kampar). TUAN Ho CHEONG S1NG, A.M.N. (Ipoh Barat). DATO' HoN CHOON KIM, D.s.N.s. (Seremban). TUAN Hoo SEONG CHANG (Kluang). TUAN HAJI IBRAHIM BIN MAHMOOD (Kuala Krai). TUAN IBRAHIM BIN PATEH MOHAMAD (Tanah Merah). PuAN HAJAH ILANI BINTI DATO' HAJI lsAHAK (Kota Bharu). TUAN JACOB DuNGAU SAGAN, P.P.B. (Baram). DATO' DR. HAJJ JAMALUDDIN BIN DATO' MOHD. JARJJS, D.I.M.P., S.A.P. (Rompin). TUAN JAMES JIMBUN ANAK PuNGGA, P.B.s. (Kapit). TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Antu). TUAN JIMMY LIM@ JIMMY DONALD (Sri Aman). TUAN JosEPH MAUH ANAK !KEH (Selangau). DATUK JosEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau). DATO' DR. KAMAL BIN SALLEH. D.S.P.N., K.M.N., P.K.T., J.1\1.N. (Wangsa Maju). vi 22 MEI 1996

Yang Berhormat TUAN KAMARUDIN BIN AHMAD (Arau). TUAN R. KARPAL SINGH (Jelutong). DR. L. KRISHNAN, P.M.c., A.M.N. (Telok Kemang). TUAN LAU NGAN SIEW, A.D.K. (Sandakan). DR. LEE CHONG MENG (Bukit Bintang). DR. G. LEELAVATHI, A.M.N. (Kapar). TUAN LIEW AH KIM (Seputeh). TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka). TUAN LIM HocK SENG (Bagan). TUAN LIM KIT SIANG (Tanjong). TUAN VINCENT LIM Kuo PHAU (Petaling Jaya Utara). PUAN LIM LAY HooN, P.P.N., B.K.M. (Padang Serai). TUAN LIM S1 CHENG, P.I.s. (Senai). TUAN LIM SIANG CHAI (Petaling Jaya Selatan). DATO' HAJI MAHBUD BIN HAJJ HASHIM, D.S.S.A., A.S.A., P.J.K. (Sabak Bernam). TUAN MANSOR BIN MASIKON (Batu Pahat). DR. MAXIMUS JoHNITY ONGKILI, A.S.D.K., J.P. (Bandau). TUAN Mo. lsA BIN SABU (Kangar). TUAN MICHAEL LISA KAYA, B.B.S. (Bukit Mas). TUAN HAJI MOHAMAD BIN SABU (Kubang Kerian). TUAN HAJI MoHAMED BIN HAJJ ABDULLAH (Pasir Puteh). TUAN MOHAMED KHALED BIN NORDIN, P.1.s. (Johor Bahru). DATUK MoHD. SALLEH BIN TuN SAID, P.G.D.K. (Kota Belud). DATO' HAJI MOHD. ZIHIN BIN HAJI MOHD. HASSAN, D.I.M.P., P.M.P., A.M.P. (Larut). TUAN MOKHTARUDDIN BIN WAN YusoF (Dungun). TUAN HAJJ MUSTAFA BIN MUDA, A.M.N., A.M.T., P.P.N., P.J.K., J.P. (Hulu Terengganu). TUAN HAJJ NIK MOHD. AMAR BIN HAJJ NIK ABDULLAH (Pengkalan Chepa). TUAN NoH BIN OMAR, P.J.K. (Tanjong Karang). DR. NuNGSARI BIN AHMAD RADHI (Balik Pulau). DATUK NURNIKMAN BIN ABDULLAH (Beaufort). TUAN ONG TIN KIM (Teluk Intan). DATO' OTHMAN BIN ABDUL, D.S.S.A., A.M.P., P.P.T. (Pendang). DR. PATAU RuBIS, P.B.S. (Mas Gading). TUAN PAUL NouTIN, A.D.K. (Penampang). TUAN PHILIP YoNG CHEW LIP. A.D.K. (Gaya). 22 MEI 1996 vii

Yang Berhormat DATO' HAn QAMARUZ ZAMAN BIN HAJJ ISMAIL, o.P.M.P., P.C.M., K.M.N., B.C.K., P.J.K. (Bagan Serai). · TUAN RADIN MALLEH (Tenom). DR. RAMU BIN TAIB (Kemaman). MULIA TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K., P.S.M., S.P.M.K., s.s.A.P., s.P.M.S. (Gua Musang). TUAN RICHARD RIOT ANAK JAEM (Serian). TUAN ROBERT LAU Hm CHEW (Sibu). PuAN RoHANI BINTI ABD. KARIM, P.P.B. (Santubong). TUAN RuHANIE BIN HAJJ AHMAD, P.1.s. (Parit Sulong). DATO' SALAMON BIN SELAMAT, D.P.M.S., S.S.A., A.M.S., P.J.K. (Shah Alam). DR. SANUSI BIN DAENG MARIOK (Rantau Panjang). PUAN SERIPAH Nou BINTI SYED Huss1N (Sepang). DATUK S'NG CHEE HUA, o.s.N.S., P.G.D.K. (Julau). DATUK SONG SWEE GUAN, P.G.D.K. (Bandar Kuching). C1K SuKINAM DoMo (Batang Sadong). DATO' HAn SuKRI BIN HAJJ MOHAMED, D.J.M.K., J.P. (Machang). DR. TAN CHONG KENG (Bukit Mertajam). DR. TAN KEE KwoNG (Segambut). TUAN TAN KoK WAI (Chems). DR. TAN SENG G1Aw (Kepong). DR. TAN YEE KEW (Kelang). TUAN TIONG THAI KING (Lanang). TUAN TUE S1 @ CHANG SEE TEN, P.1.s. (Gelang Patah). WAN HANAFIAH BIN WAN MAT SAMAN, B.K.M. (Pokok Sena). WAN JuNAIDI BIN TUANKU JAAFAR, P.B.s. (Batang Lupar). TUAN HAJJ wAN MOHD JAMIL BIN wAN MAHMOOD (Tumpat). TUAN WONG KAM HooNG, K.M.N. (Bayan Baru). DATO' YAP PIAN HoN, o.M.P.S., A.M.N., P.J.K. (Serdang). DR. YAP Yn THONG, A.M.P., A.M.N. (Lumut). DR. YEE MOH CHAI (Tanjong Aru). TUAN YEONG CHEE WAH (Batu Gajah). TUAN YUNOF EDWARD MARINGKING (Tuaran). TUAN YUNUS BIN RAHMAT (Jelebu). DR. HAJI YusoF BIN HAJI YACOB, A.D.K. (Sipitang). TUAN ZAINAL ABIDIN BIN OsMAN (Mersing). TUAN HAJI ZAINUDDIN BIN HAJI MOHAMAD NoR, s.M.K. (Pasir Mas). DATO' HAJI ZAKARIA BIN MOHD. SAID, D.S.D.K., S.M.K., K.M.N., P.J.K. (Kuala Kedah). viii 22 MEI 1996

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat: Dato' Haji Abdul Rahman bin Haji Ali, D.P.M.T., A.M.N., P.J.K., A.M.S., S.M.T., A.S.D.K. Ketua Penolong Setiausaha: Said bin Sidik. Pmk. Ketua Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab. Penolong Setiausaha Kanan: Zamani bin Haji Sulaiman.

CAWANGAN DOKUMENTASI

Pegawai Penerbitan: Azhari bin Hamzah. Pelapor Perbahasan Parlimen: Hajah Shamsiah binti Mohd. Yusop, P.P.N. Haji Suhor bin Husin. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusop. Hajah Supiah binti Dewak. Mohamed bin Osman. Hajah Norishah binti Mohd. Thani. Zaharah binti Nairn. Norwahidah binti Azizi. Jainah binti Sakimin. Ahmad Kamal bin Mohd. Yusop. Shamsina binti Janor.

CAWANGAN BENTARA

Bentara Mesyuarat: Lt. Kol. (B) Haji Rahimuddin bin Abdul Mutalib. Mejar (B) Zakaria bin Salleh. 22 MEI 1996

MALAYSIA Tuan Yang di-Pertua: Baiklah. DEWAN RAKYAT Rancangan Malaysia Ketujuh 1996-2000

Rabu, 22 Mei, 1996 Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi menyambung semula perbahasan atas Mesyuarat dimulakan pada pukul Usul dibuat oleh Perdana Menteri dan 2.30 petang Masalah dicadangkan:

DOA Bahawa Dewan ini, menyedari pertumbuhan pesat (Tuan Yang di-Pertua ekonomi negara dan kemajuan mempengerusikan Mesyuarat) ketara dalam pencapaian matlamat sosio-ekonomi negaradalam tempoh pelaksanaan Rancangan Malaysia Keen am; USUL-USUL menyokong kerajaan meneruskan MENANGGUHKANBACAAN pelaksanaan Dasar Pembangunan Nasional dan usaha-usaha untuk KALI KEDUA RANG UNDANG­ mencapai objektifyang terkandung UNDANG DI BA WAH dalam Rangka Rancangan Jangka PERATURAN MESYUARAT 62 Panjang Kedua melalui proses Rancangan Pembangunan Lima RANG UNDANG-UNDANG Tahun; INSURANS 1996 melulus dan merestui Rancangan Timbalan Menteri Kewangan (Dato' Malaysia Ketujuh yang telah Dr. Affifudin bin Haji Omar): Tuan dirangka untuk melaksanakan Yang di-Pertua, menurut Peraturan strategi dan program serta Mesyuarat 62, saya memohon supaya menyediakan peruntukan untuk ditangguhkan bacaan kali kedua dan kali merealisasikan objektif dan ketiga Rang Undang-undang Insurans komitmen Dasar Pembangunan 1996 ke mesyuarat yang akan datang. Nasional seperti yang dibentangkan dalam Kertas Perintah Bil. CMD 8 Tahun 1996; Tuan Yang di-Pertua: Baiklah. Bahawa dalam meluluskan Rancangan Malaysia Ketujuh, RANG UNDANG-UNDANG Dewan ini menyeru semua rakyat LEMBAGA AKREDIT ASI Malaysia mempergiatkan usaha dan NEGARA 1996 komitmen mereka ke arah matlamat mewujudkan masyarakat yang Timbalan Menteri Pendidikan bersatu padu. adil, progresif, berdaya (Datuk Dr. Fong Chan Onn): Tuan Yang saing dan berdaya tahan, selaras di-Pertua, saya mohon agar Rang Undang­ dengan aspirasi negara untuk undang Lembaga Akreditasi Negara 1996 mencapai status negara maju seperti untuk bacaan kali kedua dan ketiga yangdihasratkandi bawah Wawasan ditangguhkan sehingga sesi akan datang. 2020. (21hb Mei 1996) 2 22 MEI 1996

Tuan Yangdi-Pertua: Diminta Yang Mengenai Teknologi Maklumat (IT), Berhormat Timbalan Menteri Pendidikan Kementerian Pendidikan tel ah merancang menyambung jawapan. agardapat menyambungkan setiap sekolah menengah dan rendah ke Internet dari sekarang hingga tahun 2000. Bagi 2.35 ptg. rangkaian ke Jaring (Internet) pada masa ini terdapat 50 buah sekolah menengah Timbalan Menteri Pendidikan yang terlibat dalam projek printis Jaringan (Datuk Dr. Fong Chan Onn): Tuan Yang Pendidikan. Sejumlah 14 buah sekolah di-Pertua, menengah terlibat dalam projek printis rangkaian Munshi dengan kerjasama pihak Literasi Komputer dan Teknologi swasta. Mengikut perancangan, semua Maklumat sekolah rendah dan menengah akan mempunyai makmal komputer secara Yang Berhormat dari Tanjong, Yang berperingkat-peringkat sehingga tahun Berhormat dari Parit Sulong, Yang 2000. Berhormat dari Sungai Benut dan Yang Berhormat dari Segambut telah Langkah juga telah diambil untuk menyarankan agar literasi komputer membangunkan satu sistem maklumat dijadikan teras dan diajar secara formal pengurusan bagi Kementerian Pendidikan dalam sistem pendidikan. Program literasi dan kajian telah dijalankan untuk komputer telah dijalankan dalam membangunkan sistem maklumat Rancangan Malaysia Keenam dengan pengurusan pendidikan yang akan objektif mendedahkan pelajar kepada mewujudkan satu jaringan komputer pengetahuan asas dalam literasi komputer. dalam Kementerian Pendidikan dengan Setiap pelajar yang memasuki sekolah pelbagai Jabatan Pendidikan Negeri, menengah yang tidak mempunyai asas Maktab Perguruan, Pusat Sumber komputer akan diwajibkan mengikuti Pendidikan Negeri, Pusat Kegiatan Guru aktiviti literasi komputer peringkat asas Sekolah dan universiti-universiti selama 24 minggu. Satu projek printis tempatan. komputer untuk peringkat menengah telah dilaksanakan di 60 buah sekolah Mengenai kekhuatiran Yang Berhormat menengah, kebanyakannyadi luar bandar. dari Tanjong, Yang Berhormat dari Kementerian Pendidikan merancang mata Libaran, Yang Berhormat dari Tawau, pelajaran pengajian komputer di peringkat Yang Berhormat dari Lipis dan Yang SPM dan dijangka dapat diperkenalkan Berhormat dari Mersing berhubung pada tahun 1997. Di peringkat STPM terdapat sekolah yang tidak mempunyai pula, mata pelajaran pengkomputeranjuga bekalan elektrik dan yang akan dijangka dapat diperkenalkan pada tahun menghalang sekolah menikmati yang sama. kemudahan IT, Kementerian Pendidikan memang sedar terdapat sekolah-sekolah Untuk menjayakan program literasi yang belum menerima bekalan elektrik. komputer di sekolah mulai tahun 1992, Dalam hal ini, kementerian tel ah memohon semua guru pelatih telah diwajibkan kerjasama pihak Tenaga Nasional Berhad mengambil kursus literasi komputeruntuk membekalkan tenaga elektrik kepada membolehkan mereka berfungsi sebagai sekolah-sekolah yang terlibat. Dalam masa guru literasi komputer setelah mereka yang sama. senarai sekolah-sekolah bertugas di sekolah. tersebut telah dipanjangkan kepada 22 MEI 1996 3

Kementerian Pembangunan Luar Bandar. pembinaan. Kementerian Pendidikan Kementerian Pendidikan juga telah prihatin tentang perlunya pembangunan membuat kajian kemungkinan kurikulum agama dan akademik yang membekalkanjanakuasa elektrik kepada seimbang di SMKA dan sekaligus dapat sekolah-sekolah yang tidak mempunyai menghapuskan dualisme dalam bekalan elektrik. pendidikan seperti yang disarankan oleh Ahli Yang Berhormat dari Pengkalan Pendidikan Islam Che pa.

Yang Berhormat dari Marang telah Kelas-kelas elektrik sains di peringkat memfokuskan isu pendidikan Isi'am dan menengah akan terus ditambah dan sekolah-sekolah agamadalam ucapannya Kementerian Pendidikan sedang di Dewan yang mulia ini. Adalah tidak merancang untuk memperkenalkan mata benar dakwaan beliau bahawa kerajaan pelajaran teknikal seperti lukisan mengabaikan sekolah agama rakyat yang kejuruteraan dan teknologi kejuruteraan dengan tidak memasukkan sekolah agama di SMKA. Beberapa ahli Yang Berhormat rakyat dalam takrif 'sekolah' dalam Akta telah menggesa agar bantuan diberikan Pendidikan. Sama ada sekolah agama kepada sekolah agama rakyat. rakyat termasuk dalam pentakrifan Kementerian Pendidikan melalui 'sekolah' adalah bergantung kepada mata peruntukan bantuan model menghulurkan pelajaran yang ditawarkan dan disediakan bantuan kewangan kepada sekolah­ oleh sekolah-sekolah tersebut. Jika sekolah agama. Contohnya dalam tahun pengajarannya terbatas kepada pengajaran 1995, sebanyak 48 buah sekolah agama mana-mana agama semata-mata, maka diberikan bantuan kewangan sebanyak ianya tidaklah termasuk di bawah RM4.009 juta di samping bantuan buku pentakrifan 'sekolah' di bawah Rang teks. Pada masa yang sama kerajaanjuga Undang-undang Pendidikan 1995. membantu sekolah agama di bawah pentadbiran negeri dan Jabatan Agama Yang Berhormat dari Marangjuga telah Islam Negeri dengan meminjamkan guru­ mengesyorkan agar roh Islam adalah guru akademik Kementerian Pendidikan. dimasukkan ke setiap mata pelajaran. Dasar Pendidikan Negaradigubal dengan Sekolah Sato Sesi penuh teliti agar ia memenuhi keperluan rakyat dan wawasan negara. Asas pen ting Mengenai isu sekolah satu sesi yang kepada pendidikan ialah kurikulum dan telah beberapa kali ditimbulkan oleh Ahli falsafah pendidikan negara adalah selaras Yang Berhormat dari Parit Sulong, saya kehendak dan keperluan Islam. Ia ingin membuat penjelasan bahawa konsep merupakan satu kenyataan kepada apa persekolahan satu sesi dihidupkan semula yang ingin dicapai melalui nilai-nilai mumi has ii keputusan mesyuarat Jemaah Menteri dan ajaran berteraskan keimanan kepada pada bulan Januari 1996. Rasionalnya, ia ketuhanan yang tel ah diolah dengan begitu diyakini sebagai satu langkah terbaik baik melalui semua mata pelajaran. supaya pelaksanaan kurikulum dan ko­ kurikulum dapat dijalankan secara lebih Berhubung cadangan menambah teratur dan tersusun. Masa yang lebih bilangan sekolah menengah kebangsaan lama bagi pelajar bersama guru di sekolah agama (SMKA), pada masa ini terdapat akan membolehkan masa belajar di tarn bah 48 buah SMKA di bawah Kementerian bagi mata pelajaran penting seperti Pendidikan dan 9 buah lagi sedang dalam komputer, matematik dan sains. Di 4 22 MEI 1996 samping itu, ia membolehkan kurikulum Se lain daripadaitu, perlulah ditegaskan Pendidikan Islam dilaksanakan secara bahawa pinjaman dan biasiswa yang sedia lebih berkesan, memperkukuhkan ada seperti oleh JPA, MARA dan lain­ pelajaran di sekolah serta mengurangkan lain agensi akan diteruskan. Kementerian penglibatan pelajar dalam kegiatan­ Pendidikan j uga sedang berusaha kegiatan yang tidak diingini. mewujudkan Tabung Pinjaman Pendidikan Tinggi bagi membolehkan W alau bagaimanapun, ia masih dalam mereka yang kurang berkemampuan kajian Kementerian Pendidikan dan memasuki institusi pengajian tinggi sekiranya ia dilaksanakan kementerian tempatan. akan memastikan supaya pelaksanaannya dibuat secara progresif atau berperingkat­ Pembangunan Somber Manusia peringkat dan modus operandinya tidak akan menjejaskan sekolah-sekolah agama Beberapa Ahli Yang Berhormat telah rakyat termasuk di Johor. menggesa agar Institusi Pendidikan Kemungkinannya, jika ia dilaksanakan disusun semula dalam Rancangan hanya melibatkan sekolah menengah dan Malaysia Ketujuh untuk pembangunan itu pun bergantung kepada persetujuan sumbermanusia. Kementerian Pendidikan masyarakat. Kementerian Pendidikan prihatin bahawa usaha sumber manusia sentiasa mengambil kira sensitiviti secukupnya untuk keperluan ekonomi masyarakat dalam isu ini. negara memerlukan perubahan sistem dalam institusi pendidikan. Untuk tujuan Pengkorporatan dan Penswastaan tersebut, Kementerian Pendidikan Pendidikan merancang melaksanakan beberapa perkara, antaranya, memperluaskan Isu ini telah ditimbulkan berulang kali pendidikan universal dari 9 ke-11 tahun oleh Ahli Yang Berhormat dari Marang. iaitu semua pelajar diberi peluang Ahli Yang Berhormat dari Marang mendapat pendidikan dari Tahun I sekolah nampaknya masih terkeliru dengan rendah sehingga Tingkatan 5 sekolah pengkorporatan dan penswastaan institusi menengah menjelang tahun 2000. pengajian tinggi. Kerajaan belum bercadang menswastakan pendidikan Kementerian Pendidikan telah sebaliknya mengkorporatkan atau membuat perancangan yang menyeluruh pengstrukturan semula pengurusan bagi menghadapi cabaran dalam institusi pendidikan tinggi awam adalah pendidikan teknik dan vokasional. Jebih fleksibel, responsif dengan Kerajaan telah meluluskan pelan tindakan perubahan semasa dan berdaya saing. peningkatan pengeluaran tenaga manusia Kerajaan telah pun memberi jaminan teknikal Kementerian Pendidikan bagi bahawa usaha pengkorporatan ini tidak meningkatkan keluaran juruteknik dan akan menjejaskan peluang anak-anak jurutera menjelang tahun 2020. Pendidikan Melayu bumiputera dan juga anak-anak bukan bumiputera melanjutkan pengajian teknik dan vokasional akan distruktur ke institusi pengajian tinggi. Majlis semula di mana 69 buah sekolah menengah Pendidikan Tinggi Negara yang telah vokasional akan ditukar menjadi sekolah diluluskan akan terus melaksankan dasar­ menengah teknik. Ini bertujuan dasar yang tel ah dipersetujui dan sedang menambahkan penawaran tenaga manusia dilaksanakan termasuk pengambilan yang memiliki kemahiran peringkat tinggi pelajar mengikut kuota bumiputera dan dengan 12 buah lagi sekolah menengah bukan bumiputera. teknik baru yang akan dibina di akhir 22 MEI 1996 5 tempoh Rancangan Malaysia Ketujuh aktiviti-aktiviti penggalakan sains dan negara ini akan mempunyai 81 buah SMT teknologi (PPST) yang bercorak menjelang tahun 2000. Bagi peringkat pertandingan dan aktiviti luar bilik darjah, politeknik, 4 buah politeknik akan dibina terutama di peringkat daerah dan luar dan menjelang tahun 2000 dijangka bandar telah dijalankan. Aktiviti-aktiviti sebanyak 15 buah politeknik beroperasi ini bertujuan memberi pendedahan dan di negara ini. kesedaran kepada pelajar-pelajar ten tang peranan sains dan teknologi serta kerjaya Sementara itu Program Pendidikan yang boleh diceburi dalam era Jarak Jauh yang sedia ada di beberapa perindustrian negara untuk mencapai institusi pendidikan tinggi tempatan akan matlamat Wawasan 2020. diperluaskan bagi membolehkan golongan yang sedang bekerja meningkatkan Mengenai penubuhan pasukan petugas kemahiran dan pengetahuan dalam untuk menangani masalah kelemahan profesion mereka. tersebut sebagaimana yang ditimbulkan oleh Yang Berhormat dari Parit Sulong, Mengenai saranan daripada Yang Kementerian Pendidikan telah sedia Berhormat dari Senai, Labuan dan Gelang menubuhkan satu Jawatankuasa Sains di Patah untuk mengadakan kursus-kursus peringkat kementerian serta satu pasukan dalam bidang teknologi baru, pada masa petugas pendidikan sains sekolah rendah. ini kebanyakan universiti tempatan telah menawarkan program dalam bidang sains Di samping itu, program perkhidmatan dan teknologi yang diperlukan oleh negara dan bimbingan kaunseling, motivasi dan seperti teknologi pembuatan, automasi, ko-kurikulum merupakan program bahan termaju bio-teknologi, mikro sokongan untuk membantu pelajar elektronik dan sebagainya. Bagi berkembang dengan seimbang dari aspek merealisasikan Dasar Perindustrian jasmani, emosi, rohani dan intelek. Negara,jumlah enrolment pelajar kursus sains dan teknikal di institusi pengajian Kementerian Pendidikan merancang tinggi akan bertambah daripada 76,300 langkah-langkahjangka pendek danjangka kepada 132,000 menjelang tahun 2000. panjang untuk meningkatkan pencapaian pelajar di luar bandar dan kawasan Menjelang tahun 2000 juga, pedalaman. Antaranya ialah membekalkan dianggarkan gabungan jumlah graduan bilangan guru yang secukupnya, sains dan teknikal di peringkat diploma melaksanakan kursus-kursus dalam cuti dan ijazah akan sama dengan graduan bagi guru-guru sandaran tanpa latihan sastera, sejajar dengan dasar untuk dan kursus dalam perkhidmatan bagi guru­ mempertingkatkan industri dan teknikal. guru mata pelajaran kritikal iaitu Sains, Matematik dan Bahasa lnggeris. Usaha meningkatkan prestasi pelajar luar bandar. Sesungguhnya Kementerian Jawatan guru pakar beridah bagi mata Pendidikan tidak pernah mengabaikan pelajaran kritikal juga diwujudkan. kemajuan dan prestasi pelajar di luar Langkah lain adalah menyediakan modul bandar agar setanding dengan pelajar di pengajaran dan pembelajaran, sesuai kawasan bandar, khususnya dalam mata dengan latar belakang dan tahap kebolehan pelajaran Sains, Matematik dan Bahasa murid tempatan. Inggeris, sebagaimana yang di bangkitkan oleh beberapa Ahli Yang Berhormat. Kemudahan pendidikan di I uar bandar. Oleh kerana ramai Ahli Yang Berhormat Bagi mengatasi kelemahan pelajar luar menimbulkan masalah kekurangan bandar. khususnya dalam bidang sains, kemudahan pcndidikan, khususnya di 6 22 MEI 1996 kawasan luar bandar, say a akan menjawab sekolah-sekolah, khususnya di kawasan secara umum yang meliputi semua isu pedalaman. yang dibangkitkan. Antara aspek-aspek yang akan saya sentuh ialah pembinaan Tuan Yunus bin Rahmat: ( Bangun) sekolah baru dan penambahan bilik darjah, masalah sekolah-sekolah kurang Tuan yang di-Pertua: Ya, ada yang enrolment, kelewatan projek sekolah dan bangun, Yang Berhormat. masalah kekurangan guru di luar bandar. Tuan Yunus bin Rahmat: Terima Dalam Rancangan Malaysia Ketujuh, kasih, Tuan Yang di-Pertua. Sebelum tambahan kemudahan fizikal akan Yang Berhormat Timbalan Menteri menjangkau ke tempat yang lain, saya dilaksanakan di semua peringkat untuk ingin bertanya tentang kekurangan bilik menampung pertambahan enrolment dan darjah, baik di sekolah rendah, mahu pun mewujudkan suasana pembelajaran dan di sekolah menengah. Adakah kementerian pengajaran yang lebih selesa. Kerajaan sedar bahawakekurangan bilik-bilik darjah akan mempercepatkan pembinaan ini sudah berlarutan hingga dua tiga tahun sekolah-sekolah baru dan kuarters guru. yang lalu? Jadi, kenapakah ianya hanya diambil tindakan pada RM-7, pada ha! Bagi pendidikan rendah, bilik darjah RM-7 ini yang sebenarnya panjang- tambahan akan dibina bagi menampung 5 tahun. enrolment pelajar yang bertambah daripada 2.8 juta pada tahun 1995 kepada Jadi, agaknya bila kementerian hendak 2.9 juta pada tahun 2000. Pertambahan menyelesaikan masalah ini kerana apa 4, 140 buah bilik darjah akan diperbaiki yang berlaku di I uar bandar sekarang ini, lagi nisbah kelas: bilik darjah daripada kadang-kadang itu, asrama pun digunakan 1:0.86 kepada 1:0.90 pada tahun 2000. sebagai bilik darjah. Jadi, inilah begitu Peningkatan nisbah berkenaan daifnya kawasan di luar bandar. Jadi, menunjukkan bahawa peratus bilik darjah adakah kementerian sedar perkara ini yang akan digunakan di sebelah petang dan kalau tidak sedar, saya ingat elok berkurangan daripada 14% kepada 10%. Yang Berhormat Timbalan Menteri turun Ini selaras dengan dasar menghapuskan ke Jelebu sekali. secara beransur-ansur kelas yang diadakan Datuk Dr. Fong Chan Ono: Tuan di sesi petang. Yang di-Pertua, kita semua berasal dari kawasan luarbandar,jadi kita bukan selalu Untuk pendidikan menengah pula, turun ke kawasan luar bandar, tetapi kita seramai 9, 770 buah bilik darjah baru akan berasal dari sana, jadi memang dibina bagi menampung keperluannya. Kementerian Pendidikan prihatin tentang Projek pembinaan sekolah-sekolah baru, masalah dan melalui Rancangan Malaysia gantian dan juga tambahan bilik darjah Keenam dan Ketujuh, kita akan teruskan sentiasa menjadi agenda utama dalam usaha supaya masalah ini dapat merancang pembangunan fizikal. diselesaikan secepat mungkin.

Bagi Rancangan Malaysia Ketujuh, Tuan Yang di-Pertua: Banyak lagi, telah dirancang pembinaan sebanyak 473 Yang Berhormat? projek sekolah baru, 224 projek gantian dan 629 projek tambahan untuk Datuk Dr. Fong Chan Ono: Ada dua dilaksanakan. tiga muka surat sahaja. Saya cepatkan.

Beberapa Ahli Yang Berhormat telah Tuan Yang di-Pertua: Kalau tiap­ membangkitkan masalah kedaifan tiap kementerian mengambil masa lebih 22 MEI 1996 7 daripada setengah jam, kita akan kena oleh kerajaan. Sekolah perintis seumpama bermesyuarat sehingga pukul 10.30 malam ini akan didirikan di Baling, Kedah. Dalam ini. (Disampuk) Rancangan Malaysia Ketujuh, Kementerian Pendidikan akan mendirikan Datuk Dr. Fong Chan Onn: Okay, sekolah-sekolah seperti ini di setiap negeri saya cepatkan. dan matlamat seterusnya ialah di setiap daerah. Tuan Yang di-Pertua: Ya. Berhubung dengan projek sekolah di Datuk Dr. Fong Chan Onn: Konsep negeri Sabah yang tidak dapat disiapkan sekolah cantum yang dikenali sebagai seperti yang ditimbulkan oleh Yang konsep baru akan didirikan pada Berhormat dari Keningau, terdapat penghujung tahun ini yang turut dilengkapi beberapa faktor yang menyebabkan kemudahan perumahan guru dan asrama kelewatan tersebut. Antaranya, untuk pelajar. pengambilan semua projek Rancangan Malaysia Keenam oleh Jabatan Dr. Maximus Johnity Ongkili: Pembangunan Persekutuan Sabah (JPPS) (Bangun) di man a JPPS telah mengambil masa dua tahun untuk menubuhkan organisasinya. Tuan Yang di-Pertua: Ada yang Selain daripada itu, sukar untuk bangun, Yang Berhormat. Hendak beri mendapatkan kontraktor yang kukuh jalan atau tidak? kedudukan kewangannya, cekap pengurusannyadan mempunyai kemahiran Beberapa Ahli: Tak payahlah! teknikal yang tinggi. (Disampuk) Beberapa Ahli Yang Berhormat juga Datuk Dr. Fong Chan Onn: Tak membangkitkan masalah kekurangan guru payahlah. di sekolah luar bandar dan kualiti guru sehingga menjejaskan pencapaian pelajar, Tuan Yang di-Pertua: Tak payahlah terutama dalam mata pelajaran Sains, ya. Matematik, Bahasa lnggeris, Bahasa Melayu, Bahasa Cina dan Bahasa Tamil. Datuk Dr. Fong Chan Onn: Tuan Di peringkat sekolah menengah, tumpuan Yang di-Pertua sudah mengingatkan say a diberi kepada pengeluaran lebih ramai supaya cepatkan. ( Ketawa) guru berijazah bagi mencapai objektif untuk membekalkan hanya guru berijazah lajuga akan dilengkapi dengan makmal mengajar di peringkat menengah. sains yang lengkap untuk memberikan kemudahan dalam proses pengajaran dan Untuk mencapai tujuan tersebut, 20 pembelajaran. Di bawah program ini, maktab perguruan telah dipertanggung­ murid sekolah rendah Tahap 2 yang dipilih jawabkan menjalankan program latihan dari sekolah rendah yang berhampiran guru lepasan ijazah dan 7 maktab belajar bersama dengan pelajar sekolah perguruan menawarkan program menengah rendah Tingkatan 1 hingga 3 berkembar dengan universiti-universiti dalam satu kawasan bangunan dan di tempatan untuk guru yang sedang bawah satu pentadbiran. Konsepnya berkhidmat. hampir sama dengan konsep sekolah berasrama penuh di mana semua pelajar Di peringkat sekolah rendah pula, usaha tinggal di asrama. Bagi pelajar yang sedang dan akan dijalankan untuk termiskin, yuran asrama akan ditanggung memastikan guru sekolah rendah 8 22 MEI 1996 mempunyai asas yang kukuh dalam mata Wan Hanafiah bin Wan Mat Saman: pelajaran Sains dan Matematik. Sebuah Tuan Yang di-Pertua, sebab berkenaan maktab perguruan telah ditubuhkan di dengan SSB ini, apa yang diterangkan Bintulu, Sarawak pada tahun 1994 khusus oleh Timbalan Menteri tempoh hari dalam bagi melatih guru sains dan matematik jawapan, ia cuma 2% menegak dan 3% untuk sekolah rendah. melintang diberi kepada golongan guru. Ini adalah terlalu sedikit. Jadi, adakah Kebajikan Warga Pendidik. rancangan kementerian supaya untuk hendak mengelakkan daripada Say a mengucapkan ribuan terima kasih ketidakpuasan hati di kalangan guru, buat kepada beberapa Ahli Yang Berhormat sementara waktu ini sebelumjawatankuasa kerana keprihatinan mereka terhadap itu memutuskan sesuatu, draw lot sahaja kebajikan guru. Kerajaan memang sedar supaya fair to everybody? dan amat prihatin terhadap sumbangan guru ke arah mencapai Wawasan 2020. Datuk Dr. Fong Chan Ono: Tuan Justeru itu, kerajaan telah pun menubuhkan Yang di-Pertua, Kementerian Pendidikan satu jawatankuasa khas untuk mengkaji memang sedia maklum bahawa secara menyeluruh perkhidmatan ketidakpuasan hati disebabkan oleh kuota pendidikan Malaysia yang meliputi antara yang ditetapkan di bawah SSB sebanyak lain skim perkhidmatan baru bagi guru­ 2% untuk melintang dan 3% untuk guru. Laporan jawatankuasa khas ini menegak adalah sedikit berbanding dengan dijangka dapat dikeluarkan selewat­ jumlah guru yang ramai, Kementerian lewatnya pada akhir bulan Jun 1996. Pendidikan akan cuba sedaya mungkin Jawatankuasa tersebut juga mengkaji untuk mengatasi masalah ini dan kita keresahan guru-guru tentang masalah akan kaji bagaimana kita boleh mengatasi kenaikan pangkat dan juga pengurusan masalah ini. serta perkhidmatan pendidikan. Mengenai masalah perguruan guru, ia Yang Berhormat dari Pokok Sena dan akan diberi keutamaan terutama di luar Yang Berhormat dari Pasir Puteh bandar dan pedalaman bagi menarik serta menimbulkan Sistem Saraan Baru (SSB) mengekalkan guru yang berkelayakan dan yang tidak sesuai untuk perguruan hingga berpengalaman di kawasan berkenaan. menyebabkan ramai guru yang kecewa. Kuarters gurujuga akan dibinadi bandar­ Masalah penilaian prestasi yang tidak bandar terpilih yang mempunyai kadar adil bagi guru-guru adalah suatu perkara sewa yang tinggi. Untuk tujuan tersebut, yang subjektif. Bagi mengatasi masalah sebanyak 99,370 unit rumah guru sedang ini, Kementerian Pendidikan dari semasa dirancang pembinaannya dalam ke semasa telah mengadakan sesi taklimat Rancangan Malaysia Ketujuh dan di dan kursus dengan penilai yang bertujuan kawasan kritikal sebanyak 4,529 unit memberi kefahaman mengenai tatacara rumah guru akan dibina dengan kadar membuat penilaian prestasi agar dapat segera. menilai dengan tepat mengikut prinsip­ prinsip yang kita tetapkan di bawah SSB. Berhubung dengan elaun untuk guru, pada masa ini guru-guru yang berkhidmat Mengenai masalah .... di kawasan pedalaman mendapat bayaran elaun hidup susah, bayaran insentif Wan Hanafiah bin Wan Mat Saman: pedalaman sebanyak I 0% daripada gaji pokok bulanan mereka. Kadar ini telah ( Ba11g1111) pun berubah secara automatik dengan perubahan gaji anggota perkhidmatan Tuan Yang di-Pertua: Ya, Pokok awam baru-baru ini. Sena bangun. 22 MEI 1996 9

Tuan Yang di"Pertua, setakat inilah sentiasa prihatin terhadap tanggungjawab sahaja say a dapat menjelaskan mengenai ke arah memupuk nilai-nilai kerohanian, perkara-perkara yang ditimbulkan oleh moral dan etika bagi mewujudkan negara Ahli-ahli Yang Berhormat berhubung Malaysia maju seperti yang dihasratkan dengan perkara-perkara berkaitan dengan di dalam slogan Wawasan 2020. Kementerian Pendidikan dalam Sehubungan dengan itu, rancangan­ Rancangan Malaysia Ketujuh. Perkara­ rancangan dalam siaran televisyen telah perkara yang saya tidak dapatjawab akan diubah suai dari semasa ke semasa untuk dijamin bahawa akan diselidik oleh diselaraskan dengan wawasan tersebut. kementerian saya. Contohnya, masa siaran dalam televisyen di RTM dibahagikan kepada tiga kategori Sekian, terima kasih. iaitu informasi, pendidikan dan hiburan. Kategori informasi dan pendidikan Tuan Yang di-Pertua: Kementerian merangkumi sebanyak 52.3%, manakala Penerangan. kategori hiburan sebanyak 47.7%. Kategori hiburan meliputi muzikal drama, 3.05 ptg. hiburan ringan, komedi dan kuiz. Di bawah kategori ini, hiburan muzikal adalah Timbalan Menteri Penerangan sebanyak 4.8% sahaja. Ini bermakna (Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed): bahawajumlah masa siaran TV di RTM Tuan Yang di-Pertua, say a mengucapkan haruslah dilihat dari aspek keseluruhan, terima kasih kepada Ahli-ahli Yang bukan hanya setakat sesuatu peristiwa Berhormat yang tel ah memberi pandangan sahaja tetapi semasa hari-hari perayaan dan teguran ke atas perkara-perkara di umpamanyaHari RayaAidil Fitri, Tahun bawah tanggungjawab Kementerian Baru Cina dan sebagainya. Penerangan semasa membahas U sul Rancangan Malaysia Ketujuh di Dewan Dalam pada itu juga, Kementerian Penerangan telah menetapkan dasar yang mulia ini. penyiaran di mana pada tahun 2000 stesen televisyen hendaklah menyiarkan 80% Ahli Yang Berhormat dari Marang rancangan tempatan dan hanya 20% berpendapat bahawa usaha ke arah untuk rancangan luar negeri dibenarkan. Bagi memupuk nilai-nilai kerohanian, moral rancangan-rancangan luar negeri pula dan etika bagi menjadikan Malaysia beberapa peraturan telah ditetapkan. sebagai sebuah negara maju seperti yang Antaranya ialah tidak membenarkan dihasratkan oleh Wawasan 2020, media penayangan rancangan-rancangan yang massa termasuk yang dikendalikan oleh mempunyai unsur-unsur seks, ganas, kerajaan terus membocorkan perkara tahyul dan pertentangan budaya (VHSC). negatif yang tidak munasabah dengan agama dan adat masyarakat berbilang Perkembangan industri filem tempatan kaum di negara ini. Contohnya, jawapan sentiasa diberikan galakan dan bimbingan yang diberikan oleh Kementerian supaya mereka dapat mengeluarkan filem­ Penerangan baru-baru ini tentang aktiviti filem yang berwajah Malaysia, bukan agama di bulan Ramadan, Aidil Fitri dan sahaja untuk pasaran dalam negeri tetapi Tahun Baru Cina yang berlaku serentak juga untuk dieksport. Ahli Yang Berhormat di mana peruntukan kegiatan untuk agama dari Yan meminta supaya pengagihan Islam di bulan Ramadan sebanyak bekalan filem .... RM4 I 5,000, manakala peruntukan bagi Aid ii Fitri sebanyak RM2.2 ju ta dan Tahun Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Baru Cina RM 1.4 juta. Wan Mahmood: ( Ba11gu11)

Untuk makluman Ahli Yang Tuan Yang di-Pertua: Tum pat ban gun Berhormat. Kcmenterian Penerangan Yang Berhormat. 10 22 MEI 1996

Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Sebahagian besar siaran radio dan Wan Mahmood: Sayacumahendakminta televisyen masih lagi menggunakan bahasa penjelasan sedikit. Apa yang dimaksudkan Malaysia sesuai dengan dasar kerajaan. dengan unsur-unsur seks dan unsur-unsur ganas? Malah stesen-stesen siaran swasta tel ah dikenakan syarat lesen siaran mereka untuk Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed: menggunakan 60% Bahasa Malaysia dan Tuan Yang di-Pertua, saya kira Yang 40% bahasa Inggeris. Berhormat tahu. Tidak payahlah saya jawab. Mengenai penggunaan Bahasa Malaysia yang dicampur-adukkan dengan Ahli Yang Berhormat dari Yan meminta bahasa Inggeris, ianya berlaku oleh sebab supaya pengagihan bekalan filem untuk terpengaruh dengan kaedah pertuturan rancangan televisyen hendaklah dilakukan yang biasanya diamalkan oleh sebahagian secara sama rata. Dalam pada itu, HVD anggota masyarakat di negara ini. Namun haruslah memberi peluang kepada begitu kementerian ini sedang berusaha syarikat-syarikat penerbitan filem untuk memperbaikinya. Kejayaan usaha bumiputera menyalurkan filem-filem itu amat bergantung kepada sokongan mereka melalui HVD untuk dijual kepada dan kerjasama semua pihak yang terlibat. RTM. Urusan pembekalan rancangan televisyen di RTM dilaksanakan Mengenai masalah penyampaian berita berasaskan kepada kriteria dan peraturan berbahasa isyarat yang dibangkitkan oleh bekalan dan kontrak yang ditetapkan oleh Ahli Yang Berhormat dari Pokok Sena, tujuan menyediakan kemudahan kerajaan. penyampaian berita berbahasa isyarat di dalam siaran Berita Perdana TV I adalah U ntuk menentukan kesaksamaan, memberi peluang kepada golongan keadilan dan mutu dari segi perolehan, istimewa itu mengikuti maklumat yang Kementerian Penerangan tel ah terkini, mengenai perkembangan berita menetapkan perolehan ini dilaksanakan seluruh negara dan dunia. Golongan ini secara konsortium. Lima konsortium juga berhak untuk mendapat maklumat termasuk HVD telah dilantik. Namun dan mereka tidak seharusnya diketepikan. begitu pengeluar-pengeluar kecil masih diberi peluang membekal rancangan­ Semua penyampai berita berbahasa rancangan mereka kepada RTM supaya isyarat adalah dipilih oleh Persatuan perkembangan dan kemajuan industri Orang-orang Pekak Wilayah Persekutuan, televisyen tempatan dapat berkembang Kuala Lumpur, di mana kepakaran dan dengan lebih pesat lagi pada mas a hadapan. kebolehan mereka ...... Sambil itu syarikat-syarikat bumiputera akan diberi keutamaan. WanHanafiahbin WanMatSaman: Ahli Yang Berhormat dari Pokok Sena (Bangun) tel ah menyentuh dua perkara iaitu pertama Tuan Yang di-Pertua: Sekejap! supaya penggunaan bahasa Malaysia di Sekejap! Beri dia jawab dahulu. televisyen tidak dicampuradukkan dengan bahasa lnggeris dan kedua, penggunaan Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed: bahasa isyarat dalam siaran Berita Perdana . . . . di man a kepakaran dan kebolehan terlalu cepat dan sukar difahami dan mereka telah diiktiraf oleh persatuan dcngan demikian dicadangkan supaya digantikan dengan tulisan. Penggunaan terse but. bahasa Malaysia dalam siaran radio dan Tuan Yang di-Pertua: Ya. tclevisyen sentiasa diberi keutamaan. 22 MEI 1996 11

WanHanafiah bin WanMatSaman: supaya diberi perhatian. Bukan niat saya Tuan Yang di-Pertua, saya bukan bertujuan untuk hendak mengenepikan, untuk tidak untuk mengenepikan. Saya bangkitkan memberi peluang kepada golongan ini. perkara ini oleh sebab keadaan tentang Sekian, terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. cara bacaan berita itu terlalu pantas. Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed: Say a tel ah membuat kajian, say a biasa Say a amat menghargai keprihatinan Yang menjadi guru besar di sekolah darjah Berhormat dari Pokok Sena terhadap perkara ini. Seperti saya sebut tadi, kita khas ini, guru-guru darjah khas ini rujuk kepada Persatuan Orang-orang kebanyakannya kawan saya yang telah Pekak Wilayah Persekutuan, Kuala saya minta pandangan sama ada·mereka Lumpur dan saya juga mendapat surat itu faham atau tidak dan adakah tiap-tiap bahawa walaupun Yang Berhormat perkataan itu mempunyai isyarat tertentu? prihatin tetapi mereka harap dapatlah tarik Sebab jika seseorang itu gilirannya balik hujah Yang Berhormat itu. Ini surat membaca berita pada satu hari, maka yang saya terima ( sambil menunjukkan terjumpalah dia bahawa Presiden Araffat surat) hari ini. Namun demikian, kita dengan Perdana Menteri Israel akan kaji dan siasat serta rujuk kepada menandatangani perjanjian dengan kepakaran mereka dan jika betul terlalu Presiden Clinton. J adi, dia membuat isyarat laju, mungkin ada solution yang boleh pada hari tersebut, selepas itu pula esok dibuat oleh pihak persatuan, sebab orang lain pula membaca berita dan isyarat penyampai berita ini adalah dipilih oleh itu tidak sama, sebab isyarat itu tidak Persatuan Orang-orang Pekak. mempunyai satu badan khas yang duduk di RTM untuk menentukan, kerana cara Tuan Yang di-Pertua, berbalik kepada bacaan Warta Berita itu seolah-olahnya penyampaian berita ini bahawa sejak tiap-tiap perkataan itu berisyarat dan bahasaisyarat diperkenalkan dalam Berita Perdana pada 3hb Disember 1995, perjalanannya terlalu pantas. kementerian ini tidak ada menerima sebarang maklum balas, namun oleh Saya minta maaf kalau perkara ini kerana Yang Berhormatmenyuarakan tadi, menyinggung kepada orang-orang yang kita akan rujuk dan mengkaji. cacat pendengarannya sebab tujuan say a ialah kalau kita hendak menyampaikan Tuan Yang di-Pertua, mengenai biarlah yang mendengar a tau yang melihat klasifikasi program televisyen yang itu faham benar-benartentang beritayang dibangkitkan oleh Yang Berhormat dari kita hendak sampaikan, sebab mereka ini Tum pat, semua stesen televisyen termasuk I% adalah terdiri daripada penduduk RTM adalah diminta mematuhi peraturan Malaysia dan kita hendak menyampaikan dan memaklumkan kepada penonton kepada golongan ini. sebelum sesuatu rancangan itu ditayangkan. Peraturan ini adalah Kita juga mempunyai ramai lagi ditetapkan oleh Lembaga Penapis Filem golongan miskin yang tidak ada televisyen (LPF) Kementerian Dalam Negeri. hampir 40% lebih kurang. Jadi, tujuan Pemakluman mengenai klasifikasi dan niat yang bersih kita itu sampai kepada sesebuah filem yang akan ditayangkan mereka, sebab itu saya check dengan adalah perlu kerana ia mempunyai kaitan guru-guru darjah khas ini, mengatakan dengan isi kandungan dan juga sasaran bahawa terlalu pantas, mereka sendiri penonton. Melaluinya penonton tidak dapat menerima, kalau dia tutup khususnya ibu bapa dan ketua keluarga bunyi (sound) televisyen, mereka sendiri akan dapat menetapkan filem-filem yang tidak dapat memahami, sebab keadaan sesuai dan tidak sesuai ditonton oleh bacaan itu terlalu pantas. Ini saya minta anggota keluarga mereka. 12 22 MEI 1996

Mengenai drama yang disiarkan di Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin televisyen yang bertema ke arah hiburan Wan Mahmood: Takkanlah Timbalan dan tiada pembentukan insan, untuk Menteri tidak tahu benda-benda macam makluman Ahli Yang Berhormat dari itu, kalau tidak .... Tumpat, walaupun definisi drama pada umumnya ialah mempaparkan babak­ Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed: babak yang menghiburkan, tetapi drama Banyak sangat drama ini, Yang itu hendaklah mempunyai mesej yang Berhormat.. .. perlu disampaikan termasuk yang boleh dijadikan pedoman dan teladan kepada Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin penonton dalam usaha untuk mendid* Wan Mahmood: ... kalau tidak tahu, masyarakat. Justeru itu walau apapun tidak faham tentang itu buat apa jadi bentuk sesuatu drama itu ianya harus Timbalan Menteri .... mencapai matlamat untuk menghibur penonton di samping penonton mendapat Tuan Yang di-Pertua: Sila teruskan, manfaat daripadanya. Yang Berhormat. Mengenai .... Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Mahmood: Baik letakjawatanlah, Wan Mahmood: (Bangun) Tuan Yang di-Pertua.

Tuan Yang di-Pertua: Tumpat Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed: bangun, Yang Berhormat. Mengenai tajaan siaran televisyen oleh penaja jenama rokok yang dibangkitkan Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed: oleh Ahli Yang Berhormat dari Tumpat Ya. dan Petaling Jaya Utara, saya mohon memaklumkan bahawa Kabinet telah Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin memutuskan bahawa dasar mengenai Wan Mahmood: Terima kasih, Tuan baranganjenama rokok dan perkhidmatan­ Yang di-Pertua dan terima kasih Yang perkh idmat an yang diniagakan oleh Berhormat Timbalan Menteri. Misalnya syarikat-syarikat rokok yang sedia ada Perdana Menteri kita bercakap mengenai dikekalkan baik di radio mahupun di "wawasan" begitujuta Timbalan Perdana televisyen. Menteri, sedangkan drama itu seolah­ olah sebagai kontradiksi di antara ucapan Kabinet juga memutuskan bahawa PerdanaMenteri dengan ucapan Timbalan pengharaman iklan rokokjuga dikekalkan. Perdana Menteri juga ucapan Menteri Dasar ini dibuat atas asas: Besar Kelantan, seolah-olah drama yang diadakan itu satu kontradiksi. (i) hasil tajaan bagi stesen-stesen televisyen adalah besar; Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed: (ii) dapat membantu urusan Bolehkah Yang Berhormat beritahu drama pengendalian dan pembelian mana, sebab beribu drama, Tuan Yang rancangan-rancangan yang di-Pertua. bermutu untuk stesen-stesen Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin televisyen; Wan Mahmood: Saya kira Yang iii) syarikat jenama rokok telah Berhormat sebagai Timbalan Menteri membantu pembangunan sukan mesti tahu. tanah air melalui tajaan rancangan-rancangan sukan Tuan Yang di-Pertua: Ya. antarabangsa dan tempatan; dan 22 MEI 1996 13

(iv) barangan dan perkhidmatan yang bertanya adakah cadangan kementerian dipapar atau dijual oleh syarikat­ untuk pergi lebih jauh lagi sepertimana syarikat ini adalah tertakluk Negeri Sembilan. Bagaimanapun, kasih, Tuan Yang di-Pertua. Saya cukup keadaannya sekarang, kita dalam proses tertarik denganjawapan Yang Berhormat mengadakan perbincangan dengan Timbalan Menteri mengenai dengan Kerajaan Negeri Sembilan, mengenai perancangan RTM untuk menilai lokasi. Walaupun kita sudah kenal pasti pandangan rakyat dan juga pendengar kawasan Jelebu, tetapi lokasi tanah, kos mengenai dengan program-program yang dan kesesuaian tapak - kita berharap kalau diaturkan oleh kerajaan. Saya ingin permintaan ini dapat berjalan dengan cepat, 14 22 MEI 1996 maka dapatlah ianya dimasukkan dalam RTM hanya membantu dari segi siaran Rancangan Malaysia Ketujuh ini. melalui TV l sahaja. Segala urusan penerbitan rancangan agama itu bermula Tuan Yang di-Pertua, mengenai siaran daripada pemilihan tajuk, tokoh, Persidangan Dewan Rakyat, Kementerian penceramah dan urusan pembayaran Penerangan sedang mengkaji dan insya­ adalah juga dikendalikan oleh agensi Allah perkara ini akan dapat disiarkan berkenaan. sepertimana yang pernah kita lakukan pada masa yang lalu. Ahli Yang Berhormat dari Arau telah meminta Kementerian Penerangan Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang membentuk budayanya sendiri bagi Berhormat dari Bagan ingin tahu bilakah membendung budaya negatif yang telah penggunaan parabola boleh dibenarkan menular di kalangan remaja di negara bagi kegunaan rakyat di negara ini? ini. Sebagaimana yang telah dimaklumkan sebelum ini penggunaan alat parabola Dato' Haji Hanafi bin Ramli: bagi membolehkan rakyat menikmati (Bangun) siaran televisyen satelit, tidak bermakna kita akan melaksanakan dasar langit Tuan Yang di-Pertua: Ada yang terbuka yang membebaskan rakyat bangun Yang Berhormat. Jerlun bangun. menggunakan sebarang parabola yang ada untuk menerima rancangan televisyen Dato' Haji Hanafi bin Ramli: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Hendak satelit yang terdapat dirantau ini. tumpang tanya Yang Berhormat Timbalan Sebaliknya alat parabola itu adalah khusus Menteri - wakil dari Jerlunkah atau wakil bagi menerima siaran televisyen satelit dari Jeram yang dia memberi jawapan yang dibenarkan oleh kerajaan melalui tadi. Satelit MEASAT. Penggunaannya adalah bermula setelah Akta Penyiaran, 1988 Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed: dipinda pada sidang Parlimen yang akan Wakil dari Jerlun, minta maaf Yang datang dan setelah MEASA T Broadcast Berhormat. siap melancarkan perkhidmatan terse but. Dijangka perkhidmatan ini akan bermula Dato' Haji Hanafi bin Ramli: Tuan pada akhir bulan Julai atau awal Ogos, Yang di-Pertua, bukan Jeram, tetapi Jerlun. 1996 ini. Tuan Yangdi-Pertua: Ya. (Ketawa) Kementerian Penerangan mengucap­ kan terima kasih di atas penghargaan Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed: yang diberikan oleh Ahli Yang Berhormat Boleh saya sambung? dari 'Jeram' di atas usaha meningkatkan mutu siaran penerangan untuk membuka Tuan Yang di-Pertua: Ya, sila minda masyarakat yang dilaksanakan oleh sambung. kementerian ini dengan agensi-agensi di bawahnya. Mengenai pemilihan tokoh­ Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed: tokoh Forum Perdana, Hal Ehwal Islam, Tuan Yang di-Pertua, Kementerian kementerian ingin memaklumkan bahawa Penerangan telah mewujudkan garis semua rancangan agama dalam TV di panduan penyiaran radio dan television RTM termasuk Forum Perdana. Hal Ehwal yang berlandaskan kepada ekspektasi Islam, adalah dikendalikan oleh Unit masyarakat. Agamadan Dakwah. Bahagian Hal Ehwal Islam,Jabatan PerdanaMenteri sejak bulan Tuan Haji Mohamad bin Sahu: Jun, 1994. ( Bangun) 22 MEI 1996 15

Tuan Yang di-Pertua: Yang 3.28 ptg. Berhormat, ada yang bangun pula. Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Tuan Haji Mohamad bin Sahu: Tuan Pelancongan (Dato' Sabbaruddin Yang di-Pertua, soalan ringkas. Benarkah Chik): Tuan Yang di-Pertua, terlebih dalam ceramah-ceramah Dato' Dr. Haron dahulu saya mengucapkan terima kasih Din, Dato' Ustaz Ismail Kamus dan Dato' kepada semua Ahli-ahli Yang Berhormat Dr. Hassan Ali - mereka mengatakan yang telah memberi cadangan, pendapat bahawa mereka telah di talak tiga oleh serta teguran-teguran yang membina terhadap isu-isu yang berkaitan dengan RTM - digam. Kenapakah RTM gam dan Kementerian Kebudayaan, Kesenian dan tidak membenarkan lagi Dato' Dr. Haron Pelancongan dalam perbahasan Din, Dato' Ustazlsmail Kamus dan Dato' Rancangan Malaysia Ketujuh ini. Dr. Hassan Ali untuk terlibat dalam Forum Perdana. Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat dari Santubong menyatakan Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed: bahawa negeri Sarawak yang mempunyai Tuan Yang di-Pertua, di dalam Dewan kekuatan tarikan pelancongan (CAN) iaitu yang mulia ini say a suka tegaskan bahawa 'Culture Tourism, Adventure Tourism R TM tidak pernah gam tokoh-tokoh agama dan Nature Tourism' - mengikut beliau Jn]. negeri tersebutmempunyai tarikan-tarikan Tuan Yang di-Pertua, Kementerian yang tersendiri ini tetapi kemasukan Penerangan telah mewujudkan garis pelancong ke Sarawak masih belum panduan penyiaran Radio dan Televisyen mencapai ke angka seperti yang disasarkan yang berlandaskan ekspektasi masyarakat, kerana kekurangan penerbangan dan tatanilai dan sosio-budaya negara dan tawaran pakej perjalanan dan oleh itu hasrat kerajaan untuk mewujudkan satu meminta agar kekerapan penerbangan ke bangsa yang bertamadun, berdaya maju destinasi-destinasi tersebut ditingkatkan. dan bermoral tinggi. Adalah diharapkan Beliau juga menyentuh mengenai melaluinya akan dapat menyumbang ke pembinaan Hotel Seri Malaysia di Sarawak arah peningkatan akhlak para remaja yang dan program yang sedang dirancang untuk menggalakkan lagi pelancongan domestik sering dikaitkan dengan pengaruh media di Sarawak. elektronik penyiaran. Tuan Yang di-Pertua, saya ingin Tuan Yang di-Pertua, Kementerian memaklumkan bahawa beberapa strategi Penerangan akhirnya mengucapkan terima dan program pembangunan pelancongan kasih kepada semua Ahli-ahli Yang Sarawak telah digubal di dalam pelan Berhormat yang telah sudi memberikan induk pelancongan kedua negeri Sarawak pandangan dan teguran yang membina yang meliputi tempoh 1993 - 2010. Di semasa membahas Usu! Rancangan antara strategi dan program tersebut Malaysia yang ketujuh. Jika ada mana­ termasuklah pembangunan feasibiliti dan mana perkara yang telah disentuh tetapi penginapan pelancongan. Sehubungan tidak sempat hendak dijawab, perkara­ dengan ini, beberapa pembangunan perkara inijuga adalah diambil perhatian pengangkutan, terutamanya pengangkutan oleh kementerian ini. Terima kasih. udara telah dilaksanakan dengan mempertingkatkan jumlah penerbangan Tuan Yang di-Pertua: Yang ke destinasi-destinasi di Sarawak dengan BerhormatMenteri Kebudayaan, Kesenian dihubungkan dengan destinasi-destinasi dan Pelancongan. utama di Semenanjung Malaysia dan 16 22 MEI 1996

Sa bah supaya ianya dapat Sarawak yang menjadi salah satu agenda mempertingkatkan kedatangan pelancong utama pembangunan industri pelancongan ke Sarawak daripada destinasi-destinasi dalam usaha memperkukuhkan akaun utama Semenanjung Malaysia dan juga perkhidmatan dalam imbangan Sabah. pembayaran negara.

Kebiasaannya pada musim-musim Di bawah Rancangan Malaysia Ketujuh tertentu, seperti musim perayaan dan kerajaan akan terus mempertingkatkan musim percutian, permintaan ke atas penyediaan kemudahan penginapan tempat duduk kapal terbang meningkat kepada pelancong-pelancong Iuar negeri dan pihak berkuasa amat prihatin dan danjuga pelancong-pelancong tempatan. dengan itu mengambil tindakan susulan Projek penyediaan hotel kos sederhana diambil untuk mempertingkatkan lagi yang menyediakan jenama Hotel Seri penerbangan bagi memenuhi permintaan­ Malaysia yang dilaksanakan di bawah permintaan rn1. Selain daripada Rancangan Malaysia Keenam akan penerbangan Malaysia dan lain-lain diteruskan di negeri-negeri yang belum penerbangan, aktiviti pertumbuhan segi lagi terlibat dengan projek ini. Di antara tiga BIMP-EAGA akan membantu negeri-negeri tersebut termasuklah negeri mempertingkatkan jumlah penerbangan Sarawak. Kementerian telah meminta ke Sarawak melalui penerbangan SIAGA. negeri-negeri yang belum ada projek Hotel Di samping itu, kerajaan juga Seri Malaysia ini mengemukakan lokasi menggalakkan sektor swasta supaya dapat yang berpotensi dan viable dari segi membangunkan aktiviti pelayaran, dengan ekonomi untuk dijadikan tapak hotel. izin, cruise yang boleh menghubungkan Semua cadangan tapak hotel akan dikaji di antara destinasi pesisir pantai dengan teliti sebelum keputusan dibuat Semenanjung Malaysia dengan Sabah dan untuk melaksanakan projek hotel ini. Sarawak. Di samping itu juga, Tuan Yang Nyata Tuan Yang di-Pertua, bahawa di-Pertua, kerajaan menggalakkan sektor faktor kekurangan kedatangan pelancong swasta melabur di dalam pembinaan ke Sarawak sebenarnya bukanlah penginapan pelancongan kos sederhana disebabkan kekurangan penerbangan atau dalam memenuhi permintaan pelancong kekurangan daya tarikan. Tetapi domestik. Selain daripada itu, lain-lain disebabkan oleh saingan dengan negara­ strategi dalam membangun pelancongan negarajiran, termasuk negara-negara yang domestik, termasuk usaha-usaha dahulunya mengamalkan dasar tertutup mempertingkat dan mempelbagaikan dan tidak begitu stabil, seperti negara­ produk dan aktiviti pelancongan yang negara Indo-China yang sekarang ini berteraskan keunikan dan kekuatan negeri nampaknya amat bersungguh-sungguh Sarawak, seperti dengan izin, 'Hit Hunters untuk menarik pelancong ke negara-negara Trail, Water-based Tourism' dan juga berkenaan, Laos, Vietnam dan juga tarikan buatan manusia seperti Team Park. Kambodia. Aktiviti-aktiviti ini boleh dibangunkan sebagai acara bermusim ataupun tahunan Tuan Yang di-Pertua, usaha kerajaan supaya dapat mempertingkatkan lagi minat mempertingkatkan assesibiliti, rakyat negara ini untuk melancong ke terutamanya pengangkutan udara bukan negeri Sarawak. sahaja untuk mempertingkatkan kedatangan pelancong, khususnya Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang pelancong asing. Tetapi juga untuk Berhormat dari Labuan ada mencadangkan membangunkan pelancong domestik di supaya dijadikan Pulau Labuan sebagai 22 MEI 1996 17 pusat pelancongan yang bakal menarik IOFC Pulau Labuan bukan sahaja dapat perhatian pelancong dunia, di samping membangunkan pulau tersebut melalui ianya sebagai pusat kewangan pesisir pembangunan sektor perkhidmatan pantai (IOFC), dengan mempertingkatkan kewangan tetapi juga ianya dapat kekerapan penerbangan. Di samping itu membangunkan secara langsung dan boleh juga, menurunkan kos penerbangan, menjadi pemangkin serta penggenap mempertingkatkan kemudahan dan day a kepada pembangunan industri tarikan, menubuhkan pejabat cawangan pelancongan yang berkualiti di Labuan pelancongan dan melaksanakan beberapa kerana pulau ini menjadi tumpuan insentif fiskal, seperti pelepasan cukai kedatangan pelancong yang terdiri kastam, pengecualian cukai, pengurangan daripada ahli korporat dan perniagaan cukai pendapatan dan penghapusan levi. yang boleh berbelanja Jebih untuk tujuan urusan perniagaan melalui program yang Tuan Yangdi-Pertua, untukmakluman kita namakan MICE. Dengan izin. MICE Ahli Yang Berhormat, dasarpelancongan ini bererti 'Meetings, Incentives, negara yang meliputi tempoh 1991 hingga Conventions, Exhibitons' di samping 2000 telah mengenal pas ti Sabah, Labuan berbelanja untuk pengangkutan kapal sebagai salah satu daripada 6 koridor terbang, penginapan serta makanan dan pembangunan pelancongan negara dalam minuman. melaksanakan pelbagai strategi dan program untuk mempertingkatkan industri Tuan Yang di-Pertua, kesemua aktiviti pelancongan di kawasan tersebut. Di ini semakin bertambah ekoran daripada antaranya termasuklah membangunkan pembangunan pertubuhan segi tiga BIMP­ infrastruktur pengangkutan udaradan air, EA GA. Pejabat Kebudayaan dan perhubungan, penginapan pelancongan Pelesenan Pelancongan di bawah dan produk-produk pelancongan lain yang Kementerian Kebudayaan, Kesenian dan berasaskan kepulauan, dengan izin, Pelancongan yang beroperasi di Kota ekotuarism, dan berteraskan pusat Kinabalu juga melaksanakan fungsinya kewangan luar pesisir pantai (IOFC). di Labuan dalam usaha membantu mempertingkatkan sektor pelancongan. Bagi memastikan pembangunan Fungsi pejabat cawangan ini akan dikaji industri pelancongan dapat dilaksanakan dari masa ke semasa mengikut keperluan dengan lebih berkesan lagi, kerajaan tel ah dan strategi pembangunanjangka panjang menyediakan beberapa insentif yang di dan Jabatan Pembangunan Persekutuan antaranya termasuklah taraf printis, elaun Labuan pula adalah berfungsi sebagai cukai pelaburan, elaun bangunan industri, penyelaras pelaksanaan projek pengecualian cukai ataupun duti kastam pembangunan pelancongan di pulau dan juga cukai jalan, pengecualian cukai tersebut.. ... perkhidmatan, penginapan kelas sederhana, galakan zon bebas cukai, Dr. Tan Seng Giaw: ( Bangun) pengecualian cukai pendapatan untuk pengusaha pelancongan dan potongan Tuan Yang di-Pertua: Kepong cukai dua kali untuk latihan dan bagi bangun, Yang Berhormat, hendak beri perbelanjaan penggalakan di luar negeri. jalan? Di samping itujuga, kerajaan menyediakan tabung khas untuk pelancongan yang Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang berjumlah RM200 juta sebagai tabung di-Pertua, penjelasan. Dua perkara, Yang pusingan. Berhormat. Saya tertarik kepada usaha untuk mempertambahkan tempat-tempat Tuan Yang di-Pertua. sesungguhnya destinasi-destinasi pelancongan di pembangunan untuk menjadikan status Malaysia, itu satu usaha perlu 18 22 MEI 1996 dipertingkatkan. Cuma say a nampak usaha bertanggungjawab terhadap satu untuk memperlindung tapak-tapak seperti kementerian sahaja. Sebagai kerajaan, Taman Negara supaya tidak ada kementerian-kementerian yang lain pencemaran yang akan merosakkan bersama-sama bekerja untuk kepentingan destinasi 1n1 sebagai destinasi negara. Dari segi perjudian, saya tak pelancongan, inipun termasuk FRI. Kita seuntung Yang Berhormat dari Kepong mesti adakan cara-cara untuk yang dapat pergi berjudi ke Australia, memperlindung sepertimana yang dibuat saya tak pernah mengikuti, jadi saya tak oleh negara-negara Iain, tetapi di dalam tahu. Rancangan Malaysia Ketujuh saya tidak nampak sangat cara-cara untuk Tuan Yang di-Pertua, di sini jelas memperlindungnya. Itu yang pertama. bahawa kegiatan dan aktiviti IOFC dan pelancongan yang dilaksanakan di Labuan Yang kedua, saya nampak di negara­ adalah saling mempunyai kaitan yang negara seperti Australia dan Amerika akan mempertingkatkan kapasiti Syarikat ada mereka menggunakan penerbangan, kadar penginapan danjuga perjudian sebagai tarikan pelancongan pendapatan penduduk tempatan sejajar dan ada warganegara-warganegara dengan kos hidup ketika ini. Malaysia pun ada pergi melancong ke Australia untuk bercuti. Apakah pendapat Menyentuh soalan Ahli Yang Yang Berhormat mengenai tarikan Berhormat dari Johor Bahm mengenai perjudian yang dibuat oleh negara-negara masalah 'Pelancong Coca-Cola' (Coca­ seperti Australia. Saya diberitahu tapak Cola Tours) dari Singapura yang semakin tempat perjudian telah bertambah di meningkat. Yang Berhormat dari Johor Australia kerana hendak tarik orang-orang yang hendak berjudi di Australia dan Bahm menambah bahawa pelancong­ tambah pelancong-pelancong ini yang pelancong 1n1 tidak langsung dapat berbelanjadengan ban yak daripada menambahkan hasil pendapatan, Hong Kong, Taiwan, Singapura, Indonesia sebaliknya hanya menyebabkan masalah dan termasuk Malaysia, di antara yang kesesakan di Tambak Johor. Beliau juga teramai di ran tau ini yang pergi ke Australia berpendapat tindakan yang lebih ketat, dan tempat-tempat yang lain untuk berjudi selain daripada mengenakan levi hams sebagai tarikan pelancongan ..... dikenakan juga tindakan-tindakan lain untuk menangani masalah ini. Seorang Ahli: Genting! Tuan Yang di-Pertua, saya berterima Dr. Tan Seng Giaw: Ya, Genting, dia kasih kepada Ahli Yang Berhormat dari pun susah nak jawab tentang Genting. Johor Bahm sebab saya sendiri pun amat 'concern', dengan izin, tentang Coca­ Dato' Sabbaruddin Chik: Tuan Yang Cola Tours ini. Sebenarnya memang be tu I di-Pertua, kita sebenarnya sentiasa mereka yang datang 4 jam, 6 jam, 8 jam memastikan Taman-taman Negara, kita ataupun 12 jam memang tidak pun banyak Taman Negara sebenarnya, mendatangkan hasil. Yang datang 4 jam, sentiasa dijaga dengan baik kerana ini bertolak daripada Singapura pukul 8.30 merupakan produk pelancongan yang dan balik ke Singapura pukul 12.30 kadang penting dari kita. Kalau pun tidak ada kala satu sen pun tak berbelanja, hanya peruntukan ini di bawah Kementerian menyemak sahaja, buat traffic jam di Pelancongan, tetapi ianya dikelolakan Tambak Johor dan juga di Johor Bahru. juga oleh Kementerian Sains, Teknologi dan Alam Sekitar. Ini Yang Berhormat Kita di kementerian sedang mengkaji patutjuga tahu bahawa kerajaan ini bukan dengan secara mendalam untuk mengambil 22 MEI 1996 19 tindakan yang wajar sarna ada mengenakan lain yang menarik supaya dapat levi terhadap bas-bas yang membawa mempertingkatkan lagi kedatangan pelancong-pelancong asing ini kerana pelancong ke negara kita. Kerajaan sebenarnya bas-bas ini memang tidak sentiasa menggalakkan penglibatan rakyat boleh balik hari. Sepatutnya bas-bas ini tempatan dalam industri pelancongan mesti bermalam di Malaysia, tetapi kita dengan m!!ngambil peluang tidak mengarnbil tindakan yang sepatutnya mengendalikan aktiviti pengangkutan dan diambil. Jadi, dengan sokongan seperti pemandu pelancong di Johor Bahru. Bas yang diberi oleh Ahli Yang Berhormat persiaran Singapura yang diberikan pennit dari Johor Bahru ini, insya-Allah, oleh Lembaga Pelesenan Kenderaan kementerian akan memastikan ·dengan Perdagangan Malaysia hanya dibenarkan kerjasama kementerian-kementerian lain membawa pelancong rakyat Singapura supaya pelancong-pelancong harian, dan rakyat negeri asing sahaja dan bas­ Coca-Cola Tourist ini, tak perlulah datang bas ini tidak dibenarkan membawa ke Malaysia. Kalau mereka nak pergi ke penumpang rakyat Malaysia ataupun mengambil penumpang di Malaysia. tempat lain, pergilah. Tak ada gunanya pelancong-pelancong macam ini, hanya Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhonnat menyebabkan traffic jam tetapi tak ada dari Sri Aman ada menyatakan bahawa berbelanja. Mereka datang pergi tengok Projek Bakun boleh dijadikan satu tarikan masjid, mereka datang tengok kampung. ecotourism. Tuan Yang di-Pertua, Ini bukan industri pelancongan. Kita sebenarnya memang menjadi hasrat berharap usaha dibuat supaya pelancong­ kementerian, di samping projek ini dibuat pelancong tinggal bermalam di Johor sebagai satu sumber tenaga ianya akan Bahru kerana hanya dengan bermalam dijadikan sebagai satu tarikan pelancongan mereka membayar hotel, apabila bennalam yang berasaskan kepada ciri-ciri perlu makan di restoran dan sebagainya. ecotourism. Keindahan alam semulajadi, flora dan fauna yang ada di kawasan Ahli Yang Berhonnat dari Johor Bahru tersebut akan dijadikan sebagai produk juga menyarankan supaya produk yang menarik pelancong. pelancongan yang lebih kukuh diadakan demi menarik lebih banyak pelancong. Tuan Yang di-Pertua, menyentuh Beliau seterusnya menyatakan bahawa mengenai cadangan Ahli Yang Berhormat pengangkutan untuk membawa masuk dari Arau dan Sepang agar kementerian pelancong dari Singapura tel ah dimonopoli melalui Komplek Belia Negara oleh syarikat pengangkutan Singapura. mengadakan lebih ban yak program budaya untuk generasi masa kini demi Tuan Yang di-Pertua, kerajaan membanteras gejala-gejala negatif seperti sememangnya mempunyai strategi dan budaya lepak dan budaya rock yang program pembangunan, mem­ semakin berleluasa, di samping itu Ahli pertingkatkan danjuga mempelbagaikan Yang Berhormatjuga menyarankan agar produk-produk pelancongan terutamanya program seperti teater, orkestra dan yang berteraskan ecotourism dan persembahan tarian haruskan agrotourism, dengan izin, di samping mengemukakan unsur-unsur kesenian dan mewujudkan pelbagai aktiviti dan kebudayaan tempatan yang asli pada setiap kemudahan membeli-belah. mas a.

Dan tadi saya sebutkanjuga Meetings, Tuan Yang di-Pertua, kementerian pada Incentives, Conferences Exhibitions masa ini telah dan akan mengadakan lebih banyak program kebudayaan dan juga (MICE) serta acara sosial budaya yang 20 22 MEI 1996 kesenian dari masa ke semasa. Melalui Tuan Yunof Edward Maringking: Panggung Negara dan bahagian Terimakasih, Tuan Yangdi-Pertua. Saya kebudayaan khususnya, telah dan sedang ingin penjelasan daripada Yang Berhormat mengadakan pelbagai program seperti Menteri, adakah beliau sedar bahawa ada teater, orkestra, persembahan kesenian satu tempat di kawasan saya di Tuaran serta kursus-kursus kebudayaan, kursus­ iaitu tempat di mana seorang Pahlawan kursus kesenian yang di antara lain Negara, Mat Salleh mula menentang bertujuan bagi membanteras gejala-gejala penjajahan British bermuladi satu tempat negatif. Pada tahun ini sahaja Panggung bernama Kampung Gayang, Negaramerancang 11 persembahan teater, perkampungan nelayan di situ. Memang 10 pementasan orkestra simfon~ itu satu tempat bersejarah tetapi sekarang kebangsaan dan koir kebangsaan, 30 tempat itu dijadikan satu depot untuk persembahan kombo dan kesenian rakyat Petronas dan memang penduduk­ di samping persembahan tarian yang penduduk tempatan di situ tidaklah diadakan di merata tempat. menentang tindakan Petronas itu tetapi hanya minta supaya pihak kementerian Kementerianjuga ingin mengucapkan mengambil langkah mendirikan satu tugu terima kasih kepada Ahli Yang Berhormat peringatan di situ, khas untuk dijadikan yang lain khususnya dari Sepang yang peringatan kepada generasi muda bahawa memberi sokongan padu kepada usaha­ kemerdekaan kita ini adalah melalui usaha kementerian menyemarakkan lagi perjuangan tokoh-tokoh pahlawan kita. perkembangan aktiviti kebudayaan dan kesenian. Untuk makluman Ahli Yang Di samping itu sayajuga ingin menarik Berhormat, kementerian pada setiap masa perhatian Yang Berhormat Menteri sentiasa memberi penekanan dan bahawa ada juga maklumat saya terima keutamaan kepada kebudayaan dan bahawa di laut di hadapan itu masih kesenian tempatan yang menjadi tonggak terdapat perkakas-perkakas purba Mat kepada kebudayaan kebangsaan. Tindakan Salleh ini. Ini, saya tidak dapat pastikan ini diselaraskan dengan wawasan dan tetapi mungkin kementerian Yang juga matlamat Dasar Kebudayaan Berhormat boleh meminta pandangan Kebangsaan yang telah diterima pakai daripada Muzium Negeri untuk meminta selama ini. Unsur-unsur kebudayaan dan kepastian dan dikatakan barang-barang kesenian asli tempatan yang sesuai dan purba ataupun senjata-senjata api wajar seperti memaparkan nilai-nilai pahlawan yang digunakan telah dibuang murni, sopan santun, berbudi bahasa, kasih ke dalam laut untuk disembunyikan bagi sayang dan hormat menghormati yang mengelakkan dari ditangkap oleh penjajah tidak menyalahi lunas dan prinsip British. Jadi, itu sahaja saya ingin kebudayaan asli tempatan, tetapi menjadi penjelasan sama ada Yang Berhormat keazaman dan matlamat kementerian Menteri tahu dan kalau tidak saya sedia untuk disebar luas supayaditerima sebagai untuk memberi maklumat yang lanjut. kebudayaan kebangsaan negara ini.

Jadi, Tuan Yangdi-Pertua,di samping Dato' Sabbaruddin Chik: Tuan Yang itu kementerian juga memberi perhatian di-Pertua, itu cadangan yang baik boleh kepada usaha-usaha pemuliharaan ...... kita follow-up, dengan izin, selepas ini. Sebenarnya kita telah pun membuat sedikit Tuan Yunof Edward Maringking: kajian tentang Mat Salleh ini dan ( Ba11g1111) sebahagian daripada kajian ini ada di Muzium Sejarah yang baru sahajadibuka, Tuan Yangdi-Pertua: Tuaran bangun. soft opening, di bangunan, dulunya Ya. Tuaran, sila. bangunan Chartered Bank yang lama dekat 22 MEI 1996 21. dengan Dataran Merdeka. Namun Yang Berhormat yang telah memberikan demikian, usaha untuk meneliti pahlawan­ teguran, pandangan dan cadangan kepada pahlawan seperti ini, bukan Mat Salleh kementerian sama ada yang dijawab ini sahaja tetapi yang lain-Iainjuga sedang ataupun tidak dijawab oleh saya tadi dan diusahakan. mereka ini sama ada secara langsung ataupun tidak langsung. Kesemua teguran, Tuan Yang di-Pertua: Mat Salleh cadangan dan pandangan akan diambil itu, apa dia? Nama orang? perhatian dan akan diberi pertimbangan sewajarnya di dalam merancang strategi Dato' Sabbaruddin Chik: Namadia, dan program-program kebudayaan dan bukannya mat salleh orang putih! Nama pelancongan kementerian ini di masa dia! hadapan. Terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: B ukan mac am Tuan Yang di-Pertua: Kementerian kita dok kata pada orang putih itu? Sumber Manusia.

Dato' Sabbaruddin Chik: Bukan! 4.00 ptg. (Ketawa) Timbalan Menteri Somber Manusia Tuan Yang di-Pertua: Bukan ya. (Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh Fadzir): Tuan Yang di-Pertua, saya mengucapkan terima kasih kepada Ahli­ Dato' Sabbaruddin Chik: Nama dia ahli Yang Berhormat yang telah Mat Salleh, Tuan Yang di-Pertua. mengambil bahagian di dalam perbahasan (Ketawa) Usu! Rancangan Malaysia Ketujuh sejak ianya dibentangkan oleh Yang Amat Tuan Yang di-Pertua: Ya, baik, baik. Berhormat Perdana Menteri kita pada 6hb Mei 1996. Dato' Sabbaruddin Chik: Tuan Yang di-Pertua, di samping itu, kementerian Adalah terlalu ramai untuk saya juga memberi perhatian kepada usaha­ menyebut satu persatu Ahli-ahli Yang usaha pemuliharaan warisan kesenian Berhormat yang tel ah mengambil bahagian negara mengikut keutamaan, satu negeri dalam perbahasan usu! ini yang menyentuh untuk satu produk, misalannya ghazal, bi dang dan fungsi Kementerian S umber boria, dabus, keroncong, tumbukilang, Manusia. Kementerian menerima baik dondang sayang, rodat dan sebagainya. pandangan, cadangan dan teguran Ini satu tarian satu negeri. membina yang tel ah diutarakan dan akan bertindak proaktif meneliti dan mengambil Tuan Yang di-Pertua: Ya, untuk tindakan yang sewajarnya ke atas perkara­ negeri Kelantan, apa dia Yang Berhorrnat? perkara yang telah dibangkitkan.

Dato' Sabbaruddin Chik: Kelantan? Perbahasan Usul RMK-7 ini banyak Di sini tidak ada Kelantan, boria Pulau tertumpu kepada persoalan sama ada Pinang misalannya, rodat kalau tidak silap kerajaan, khususnya Kementerian Sumber saya Terengganu, dondang sayang Melaka, Manusia dapat menyediakan asas sumber ghazal Johor, Pahang apa agaknya? manusia yang kukuh bagi pertumbuhan Barangkali Jogetlah. ekonomijangka panjangdan menghadapi persaingan global. Tuan Yang di-Pertua, akhir sekali say a ingin juga mengambil kesempatan ini Memandangkan ekonomi negara akan untuk berterima kasih kepada semua Ahli beralih kepada pertumbuhan yang 22 22 MEI 1996 didorong oleh produktiviti, penekanan boleh merebut peluang-peluang pekerjaan akan diberi kepada usaha meningkatkan yang memerlukan kemahiran yang akan kecekapan penggunaan buruh serta tercetus dengan banyaknya, terutamanya penggunaan modal dan teknologi dalam di Semenanjung Malaysia, sekali gus pengeluaran secara intensif. Justeru itu, memperkukuhkan lagi usaha-usaha penyediaan asas sumber manusia akan integrasi nasional. terus menjadi teras utama usaha pembangunan sumber manusia dalam Bagi menggalakkan sektor swasta tempoh RMK-7. melibatkan diri secara langsung di dalam industri latihan, Kementerian Sumber Pembangunan tenaga kerja yang mahir Manusia telah menawarkan Skim dan terlatih untuk memenuhi keperluan Pinjaman Faedah Rendah kepada negara semasa dan yang akan datang kumpulan industri, persatuan-persatuan hendaklah dipikul bersama antara kerajaan majikan dan institut latihan swasta untuk dan sektor swasta. Bagi pihak kerajaan, membolehkan mereka menambah mesin tangungjawab ini dipikul bersama oleh dan peralatan latihan dalam bidang beberapa kementerian dan agensi kerajaan teknikal, pembinaan bengkel dan seperti Kementerian Pendidikan, pembelian peralatan latihan, khususnya Kementerian Belia dan Sukan dan dengan teknologi baru. Kementerian Pembangunan Usahawan. Se lain itu, sektor swastajuga disediakan Dalam hubungan ini, dalam tempoh galakan-galakan cukai tertentu, di RMK-7 ini, Kementerian Sumber Manusia antaranya ialah: bercadang untuk membina 6 buah Institut (i) sumbangan wang tunai, mesin Latihan Perindustrian dan 3 buah Pusat dan peralatan kepada institut Latihan Lanjutan dan Kemahiran Tinggi, latihan teknikal dan vokasional dengan izin, Advanced Skill and kerajaan dan separa kerajaan Technological Training Centre, termasuk dibenarkan sebagai potongan sebuah Japan-Malaysia Technical Institute cukai pendapatan; di Pulau Pinang. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat dari Keningau dan (ii) syarikat swasta yang Santubong, negeri Sabah dan Sarawak menubuhkan institut latihan masing-masing akan ditubuhkan sebuah teknikal dan vokasional baru atau Institut Latihan Perindustrian. membuat pelaburan tambahan bagi maksud meningkatkan alat Penubuhan Ins ti tut Latihan kelengkapan atau membesarkan Perindustrian di negeri-negeri tersebut keupayaannya layak mendapat adalah selaras dengan strategi kerajaan galakan Elaun Cukai Pelaburan untuk menyediakan kemudahan latihan 100% selama IO tahun; dan perindustrian bagi membangunkan sumber (iii) institut-institut latihan teknikal tenaga manusia yang berkemahiran dan dan vokasional layak mendapat terlatih di seluruh negara. Tenaga kerja pengecualian duti import, cukai di Sabah dan Sarawak setelah dilatih dan jualan dan duti eksais ke atas memperolehi kemahiran yang sewajarnya bah an pendidikan, alat akan dapat menyumbang kepada tabungan kelengkapan, mesin dan jentera tenaga kerja mahir di negara ini. yang digunakan.

Mereka turut dijangka akan mendapat Tuan Yang di-Pertua, selain upah yang lebih lumayan dan tarafhidup menyediakan infrastruktur untuk latihan mereka akan meningkat. Mereka j.uga perindustrian, Kementerian Sumber 22 MEI 1996 23

Manusia juga memperkenalkan kursus­ Communication and Networking, Robotic kursus yang menjurus kepada keperluan and Automation, CAD/CAM dan Machine perindustrian berteknologi tinggi masa Maintenance Technology. akan datang. Kursus-kursus seperti Communications Technology, Computer- Seramai 69 orang lagi dijangka akan Ai ded-Design, Computer-Aided- dihantar untuk menjalani latihan tersebut Manufacturing dan Technology dalam tahun ini. Di samping itu, seramai Management sudah pun diperkenalkan 28 orang pengajar telah dihantar untuk dan dijalankan. mengikuti kursus Business and Technical Education Council Higher National Untuk menangani era teknologi Diploma di United Kingdom tahun ini maklumat seperti yang ditimbulkan oleh yang bertujuan memperkukuhkan Ahli Yang Berhormat dari Parit Sulong, kelulusan akademik mereka. kementerian ini sudah pun merancang kursus-kursus dalam bidang IT, misalnya Pada masa yang sama, Kementerian Multimedia Development, Product Sumber Manusia melalui Majlis Latihan Development and Industrial Design, Vokasional Kebangsaan juga giat Computer Maintenance dan Computer menyediakan anggota-anggotanya untuk Interfacing and Signal Processing untuk menjalani kursus latihan berlandaskan dilaksanakan di bawah RMK-7 ini. competency-based education and training. Melalui kursus latihan ini, mereka akan Di samping itu, seruan Ahli Yang lebih berpengetahuan dan cekap Berhormatdari Parit Sulong agar pegawai­ mengendalikan kursus dan pe ga w ai daripada beberapa buah membangunkan kurikulum kerana kursus kementerian, termasuk Kementerian itu memberi pendedahan menyeluruh Sumber Manusia diberi pendedahan dalam keseluruhan aspek latihan dari sudut intensif dan komprehensif terhadap teori dan juga amali. fenomena perubahan yang lahir dari globalisasi, ledakan teknologi maklumat Pada tahun 1995, seramai 21 orang yang mendadak dan ekonomi digital sudah anggota ML VK telah dihantar ke negara­ diambil perhatian. Bagi pihak Kementerian negara seperti Kanada, United Kingdom Sumber Manusia, persediaan untuk dan Amerika Syarikat untuk menjalani melatih dan memperlengkapkan pegawai­ latihan tertentu dan 22 lagi dijangka akan pega wainy a, terutama tenaga-tenaga dihantar dalam tahun ini. Latihan-latihan pengajar untuk menangani isu-isu sedemikian akan di pergiatkan dan menjadi pembangunan sumbermanusia masa akan program berterusan untuk meningkatkan, datang sud ah bermula dan akan dijalankan bukan sahaja pengetahuan tenaga-tenaga secara berterusan. pengajar mengenai bidang-bidang kemahiran terkini, tetapi Sejak tahun 1995, seramai 117 orang mempertingkatkan kualiti dan tenaga pengajar Jabatan Tenaga Rakyat methodologi latihan mereka. di bawah Kementerian Sum her Manusia telah dihantar untuk mengikuti latihan Tuan Yang di-Pertua, strategi untuk peningkatan dalam bidang-bidang baru menyusun semula perindustrian negara yang bakal diperkenalkan di lnstitut­ yang termasuk pemindahan industri institut Latihan Perindustrian generasi berintensifkan buruh ke negara lain tidak akan datang. Mereka dihantar ke United bermakna pekerja-pekerja, khususnya Kingdom, Amerika Syarikat dan pekerja-pekerja tempatan akan kehilangan Germany untuk mengikuti kursus-kursus kerja dan mata pencarian mereka. Peluang­ latihan tertentu, misalnya Electronic peluan g pekerjaan di negara ini masih 24 22 MEI 1996 ban yak walaupun kita akan beralih kepada dicadangkan oleh kerajaan dan disokong industri berintensifkan modal dan oleh pihak majikan hams diterima oleh teknologi, termasuk automasi dan robotik para pekerja. Sistem tersebut akan yang menjimatkan penggunaan buruh. menguntungkan semua pihak dan pasti Apabilastrategi-strategi itu berjayadicapai boleh mendatangkan upah yang lebih kelak, tenaga manusia masih diperlukan lumayan kepada pekerja memandangkan untuk mengawal selia mesin dan robot produktiviti akan menjadi tunjang kepada dan mereka perlu mahir dalam pertumbuhan ekonomi masa akan datang. penyelenggaraannya. Sehubungan itu, pemerhatian Ahli Justeru itu, kebimbangan yang Yang Berhormat dari Gelang Patah bahawa disuarakan oleh Ahli Yang Berhormat mengawal harga tenaga buruh tempatan dari Parit Sulong bahawa ramai pekerja­ supaya sentiasa rendah demi menarik pekerja tempatan akan kehilangan pelaburan asing tidak pernah menjadi pekerjaan dan dipinggirkan tidak tepat strategi kerajaan dan memang diakui dan wajar tidak ketengahkan. Ini kerana adalah satu pendekatan yang pasif. ianya boleh membantutkan usaha-usaha Sebaliknya kerajaan mengambil langkah­ kerajaan menjayakan peralihan kepada langkah seperti yang disebutkan tadi untuk industri berintensifkan modal dan meningkatkan upah pekerja-pekerja teknologi, di samping boleh menyemaikan tempatan tanpa menjejaskan day a saingan pandangan negatifterhadap latihan semula keluaran negara. dan meningkatkan kemahiran di kalangan pekerja-pekerja tempatan. Tuan Yang di-Pertua, sukacita saya menegaskan bahawa pekerja-pekerja kita Sebaliknya, desakan, seruan dan sekarang akan dibangunkan seiring dengan galakan harus diberi kepada pekerja­ arus perkembangan perindustrian pekerja kita untuk mendorong mereka berteknologi tinggi melalui latihan semula merebut peluang-peluang latihan semula dan latihan peningkatan kemahiran. Untuk dan peningkatan kemahiran dan menyokongnya, Kementerian Sumber menyemarakkan budaya latihan di Manusia melalui Kumpulan Wang kalangan mereka, termasuk di kalangan Pembangunan Sumber Manusia para majikan. memperuntukkan geran latihan untuk latihan semula dan latihan peningkatan Dalam masa kerajaan merancang kemahiran kepada pekerja-pekerja sektor peralihan itu, pekerja-pekerja tempatan swasta. Dalam hubungan ini, semua kursus dijangka sudah menerima latihan yang yang dijalankan oleh majikan bagi tujuan sewajarnya untuk menghadapi pekerjaan melatih semula, meningkatkan kemahiran masa akan datang. Berbekalkan dengan dan pengetahuan pekerja seperti kursus kemahiran yang lebih tinggi dan lebih dalam bidang teknikal, kraf, kualiti, canggih, dengan sendirinya mereka produktiviti dan pengurusan layak dijangka akan mendapat upah yang lebih mendapat bantuan kewangan di bawah lumayan, sesuai dengan peningkatan kumpulan wang berkenaan. Kursus-kursus dalam tahap kemahiran mereka dan juga motivasi yang diserapkan dengan nilai­ produktiviti. nilai murni keagamaan, kecemerlangan bekerja dan sebagainya juga layak Proses-proses pengeluaran meng­ dipertimbangkan untuk bantuan kewangan gunakan teknologi, automasi dan robotik terse but. juga bertujuan meningkatkan produktiviti. Justeru itu, sistem upah yang di­ Justeru itu, persoalan Ahli Yang hubungkaitkan dengan produkti vi ti yang Berhormat dari Keningau yang ingin 22 MEI 1996 25 mengetahui sama ada sudah cukup wanita meredakan tekanan kekurangan peruntukan untuk meningkatkan tenaga kerja kerana kajian menunjukkan kemahiran dan ketabahan jiwa pekerja­ sejumlah besar tenaga kerja di 1uar tenaga pekerj a dan rakyat Malaysia sudah buruh adalah terdiri dapat suri-suri rumah terjawab di atas. Saya ingin menambah (2.45 juta orang). Oleh itu, pelbagai usaha bahawa pelatih-pelatih yang mengikuti telah dijalankan untuk menggalak dan latihan perindustrian di Institut Latihan menarik lebih ramai wanita memasuki Perindustrian di bawah Jabatan Tenaga pasaran buruh misalnya menyeru sektor Rakyat akan didedahkan dengan kursus swasta menubuhkan pusat asuhan kanak­ berbentuk kemanusiaan anjuran Biro kanak; menggalakkan majikan-majikan Tatanegara. Untuk memperkukuhkan lagi menyediakan asrama dan menubuhkan kekuatan fizikal dan mental mereka, bahagian kaunseling khusus untuk pekerja­ pelatih-pelatih ini juga akan diwajibkan pekerja wanita dan menggalakkan konsep mengikuti salah satu aktiviti ko-kurikulum kerja home work, konsep separa masa dan waktu kerja anjal. yang disediakan misalnya Pasukan Simpanan Tentera Darat, Pertahanan Sementara Kementerian Sumber Aw am dan Persatuan Bulan Sabit Merah. Manusia mengalu-alukan cadangan dan Begitulah seriusnyaKementerian Sumber pandangan yang bernas mengenai isu Manusia menyediakan kemudahan dan menggalakkan tenaga kerja wanita peluang latihan kepada pekerja bagi memasuki pasaran buruh, namun mereka mendapatkan latihan yang pandangan yang negatif sesetengah pihak secukupnya untuk pembangunan hams dikikis dan dakwaan tidak berasas kemahiran dan juga insan. perlu disangkal. Misalnya Ahli Yang Berhormat dari Kepong telah Untuk makluman Dewan yang mulia mengesyorkan supaya kerajaan meminda ini, mulai 1 Julai 1993 hingga 10 Mei semua undang-undang di negara ini yang 1996 bilangan pekerja-pekerjayang telah dikatakan mendiskriminasikan wanita, di menjalani latihan semuladan peningkatan antaranya ialah Akta Kerja 1955 dan Akta kemahiran sudah mencecah angka 889,053 Keselamatan Sosial Pekerja 1969 di bawah orang dan terus meningkat. Latihan naungan Kementerian Sumber Manusia. . tersebut membabitkan geran latihan Perkara ini tidak seharusnya timbul kerana berjumlah lebih RM200.59 juta. Saya kedua-dua akta ini tiada unsur-unsur berharap dengan kenyataan-kenyataan diskriminasi antara pekerja wanita dan tadi, bukan sahaja Ahli Yang Berhormat lelaki. Semua pekerja, baik lelaki atau dari Keningau bahkan Ahli-ahli Yang wanita adalah dilayan secara saksama. Berhormat dari Gelang Patah, Senai, Labuan dan Hulu Langat akan yakin Dr. Tan Seng Giaw: ( Bangun) bahawa Kementerian Sumber Manusia sedang giat berusaha menjanakan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat): Yang Berhormat.. .. sebanyak yang mungkin pekerja-pekerja tempatan yang berkemahiran dan terlatih Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh untuk menampung keperluan negara pada Fadzir: Malahan pekerja-pekerja wanita masa akan datang. mendapat faedah dan perlindungan yang lebih daripada pekerja lelaki. Tuan Yang di-Pertua, mengulas perkara-perkara berhubung tenaga buruh Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong wanita yang dibangkitkan oleh Ahli-ahli Tee Keat): Yang Berhormat... Yang Berhormat dari Kelang, Sepang, Santubong, Kepong, Senai dan Tumpat, Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh kerajaan sedar akan potensi tenaga buruh Fadzir: Contohnya .... 26 22 MEI 1996

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong kadang sesuatu pandangan menyatakan Tee Keat): Kepong bangun. sesuatu peruntukan itu discriminate tetapi untuk orang yang lain-bukan. Ini Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh subjektif. Misalnya kita tidak Fadzir: Sekejap. Contohnya pekerja menggalakkan wanita bekerja di waktu wanita diberi cuti bersalin bergaji penuh malam kecuali mendapat kebenaran. Itu dan mereka tidak boleh bekerja waktu kadang-kadang dilihat sebagai satu malam tertentu kecuali dengan kebenaran discrimination tetapi dalam pandangan daripada Jabatan Buruh. Saya hendak yang lain pula boleh dilihat untuk memberi jawab habis dulu. Sekejap. perlindungan yang lebih kepada wanita.

Ahli Yang Berhormat dari Tumpat Tuan Yang di-Pertua, sambil banyak pula memilih untuk mempersendakan tel ah diperkatakan mengenai seruan Yang Amat Berhormat Perdana pembangunan sumber manusia yang Menteri mengenai penyertaan suri-suri menjurus kepada keperluan industri masa rumah sebagai tenaga kerja negara. Seman akan datang, namun golongan pekerja Yang Amat Berhormat Perdana Menteri sektor perladangan tidak akan diabaikan. adalah ikhlas dan mempunyai foresight Pekerja-pekerja estet dijangka akanjuga kerana ianya adalah satu langkah ke arah dikehendaki melalui proses latihan semula meningkatkan penggunaan tenaga kerja dan peningkatan kemahiran kerana kerja­ tempatan, meningkatkan pendapatan kerj a di estet akan juga berubah keluarga dan mengurangkan menggunakan kaedah-kaedah pengeluaran penggantungan kepada tenaga kerja asing. teknologi moden. Sayaingin meyakinkan Ahli Yang Berhormat dari Telok Kemang Dr. Tan Seng Giaw: Penjelasan. bahawa pekerja-pekerja estet tidak akan Nampaknya Yang Berhormat Timbalan terpinggir dari arus pembangunan ekonomi Menteri, walaupun beliau berusaha untuk negara. Kebajikan mereka sentiasa menjawab tetapi mengenai undang-undang mendapat perhatian kerajaan. yang mendiskriminasikan wanita itu say a nampak dia kurang faham. Cuma saya Sehubungan dengan itu, satu mencadangkan supaya beliau berhubung jawatankuasa telah ditubuhkan untuk dengan Yang Berhormat Menteri menjalankan kajian menyeluruh mengenai Perpaduan Negara dan Pembangunan masalah-masalah sosial di sektor Masyarakat terutamanya ia ada HAWA perladangan. Jawatankuasa ini diterajui yang lengkap dengan pusat sumber yang oleh Kementerian Perpaduan Negara dan termoden, memang ada ban yak maklumat Pembangunan Masyarakat dan dianggotai daripada situ yang boleh menunjukkan oleh beberapa kementerian termasuk di mana peruntukan undang-undang yang Kementerian Sumber Manusia. Say a min ta Yang Berhormat sebutkan tadi yang Ahli Yang Berhormat supaya bersabar mendiskriminasikan wanita. Bahkanjuga dan memberi masa yang cukup untuk Yang Berhormat Menteri di sini pun ada jawatankuasa itu menjalankan kajiannya menyebutkan ban yak kali, ada peruntukan­ dan mengemukakan penemuan-penemuan peruntukan mendiskriminasikan wanita. dan syor-syor mereka kepada kerajaan. Cuma Yang Berhormat, saya mencadangkan supaya berhubung dengan Ahli Yang Berhormat dari Lumut tel ah Menteri yang berkenaan supaya kita tahu menyatakan bahawa perkembangan di mana wujudnya diskriminasi. perindustrian yang pesat di negara telah mengakibatkan pertumbuhan banyak Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh kilang di negara ini. Beliau mengingatkan Fadzir: Tuan Yang di-Pertua, kadang- kerajaan supaya memberi perhatian 22 MEI 1996 27 istimewa kepada pelaksanaan Akta Jabatan Buruh akan membantu pekerja­ Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan pekerja yang terbabit mendapatkan 1994 untuk mewujudkan kesedaran dan bayaran-bayaran yang mereka layak menanamkan sifat bertanggungjawab di mengikut peruntukan undang-undang. kalangan majikan dan pekerja bagi mencegah kemalangan perusahaan. Selain itu, satu sesi dialog sedang Memang diakui isu keselamatan dan dirancang untuk diadakan dengan kesihatan pekerjaan adalah tidak kurang pengusaha-pengusaha dari Taiwan bagi pentingnya di dalam agenda Kementerian menegaskan akan tanggungjawab mereka Sumber Manusia. terhadap pekerja danjuga untuk mendapat kepastian bahawa masalah seumpama ini Untuk makluman Dewan yang mulia tidak akan berlaku. ini, bilangan insiden kemalangan perusahaan di tempat kerja menunjukkan Sementara itu satu pemeriksaan besar­ pengurangan yang positif. Ini diukur dari besaran seluruh negara ke atas kilang­ segi bilangan kemalangan yang dilaporkan kilan g milik warganegara Taiwan kepada PERKESO kian menurun sejak berjumlah 926 buah akan dijalankan untuk 1992 sehingga 1995; sedangkan bilangan memastikan perbuatan yang didedahkan majikan dan pekerja bertambah dengan itu boleh dielakkan. Pemeriksaan itu banyak. Pada 1992 bilangan kemalangan dijangka akan diperluaskan merangkumi perusahaan yang berlaku di tempat kerja syarikat milik warganegara asing. Waiau ialah 130,019 orang dan tel ah susut kepada 99,413 orang dalam tahun 1995. bagaimanapun, Kementerian Sumber Sungguhpun demikian, Kementerian Manusia ingin menasihatkan pekerja­ Sumber Manusia mengambil langkah­ pekerja supaya membuat laporan kepada langkah berterusan mengurangkan lagi J abatan B uruh yang berdekatan sekiranya insiden kemalangan perusahaan di tempat mereka telah menjadi mangsa ataupun kerja. tanda-tanda yang mereka menjadi mangsa kepada perbuatan serupa itu tidak kira Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang siapa majikan mereka. Berhormat dari Kangar membangkitkan isu berhubung syarikat-syarikat milik Tuan Yang di-Pertua, saya percaya warganegara Taiwan yang beroperasi di jawapan saya telah mencakupi semua negara ini dan telah bertindak tidak perkara yang telah dibangkitkan dalam bertanggungjawab dengan cara perbahasan Usu! Rancangan Malaysia memberhentikan operasinya dengan tiba­ Ketujuh yang menyentuh Kementerian tiba dan menghilangkan diri tanpa Sumber Manusia. membayar gaji dan faedah-faedah statutori kepada pekerja-pekerja. Beliau ingin Bagi perkara-perkara yang tidak sempat mendapat kepastian dari Kementerian saya jawab di sini, kementerian ini Sumber Manusia terutamanya mengenai memberi jaminan ianya telah diambil langkah-langkah yang akan diam bi I untuk maklum, akan diberi penelitian dan membela pekerja-pekerja yang telah pertimbangan sewajarnya. Dengan itu, menjadi mangsa kepada tindakan yang saya mengucapkan setinggi-tinggi tidak bertanggungjawab itu. Ingin saya penghargaan dan terima kasih kepada menjelaskan bahawa siasatan masih semua Ahli-ahli Yang Berhormat yang dijalankan dan tindakan-tindakan konkrit telah memberi pandangan dan sokongan untuk menangani isu ini sedang serta teguran membina bagi dijadikan dirancangkan. Di mana mungkin, panduan dan rujukan kepada Kementerian Kementerian Sumber Manusia melalui Sumber Manusia. Terima kasih. 28 22 MEI 1996

4.22 ptg. rendah termasuk meneruskan peruntukan Tabung Perumahan Kos Rendah untuk Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong sektor swasta. Bagi melaksanakan projek Tee Keat): Kementerian Perumahan dan perumahan baru, KWSP melalui MBSB Kerajaan Tempatan. akan turut serta dalam pembinaan rumah kos rendah. Sektor bank dan institusi Timbalan Menteri Perumahan dan kewangan akan menyediakan peluang Kerajaan Tempatan (Dato' Mohd. Tajol yang lebih baik kepada golongan yang Rosli bin Mohd. Ghazali): Tuan Yang berpendapatan rendah dan mereka yang di-Pertua, terlebih dahulu saya berada dalam sektor informal untuk mengucapkan terima kasih kepada Ahli­ memiliki rumah. ahli Yang Berhormat dari Kepong, Batu Gajah, Cheras, Sungai Benut, Johor Bahm, Bagi memastikan bahawa Si bu, Labuan, Keningau, Larut, Tanjong, pembangunan perumahan dalam Seremban, Sungai Petani, Bayan Baru, Rancangan Malaysia Ketujuh akan Balik Pulau, Kapar, Seputeh, Selangau, mencapai sasarannya, Kerajaan Bagan, Serdang, Sipitang, Pengkalan Chepa, Parit, Sepang, Bukit Bintang dan Persekutuan dan kerajaan negeri akan B ukit Mertajam yang tel ah membahaskan mempereratkan lagi kerjasama untuk isu-isu berkaitan dengan Kementerian mengesan dan menyelaraskan rancangan Perumahan dan Kerajaan Tempatan. pembinaan·dan pengagihan perumahan terutama sekali untuk rumah-rumah kos Yang Berhormat -Yang B erhormat dari rendah. Sungai Benut, Sibu, Keningau, Tanjong, Kepong, Cheras, Seremban, Bayan Baru, Kerajaan akan menggunakan sistem Kapar dan Selangau tel ah menyentuh isu pendaftaran berpusat bagi semua perumahan terutamanya pembangunan permohonan rumah kos rendah di setiap perumahan kos rendah. negeri. Di bawah sistem ini pemohon rumah kos rendah yang dibina oleh sektor lngin saya maklumkan bahawa pihak a warn dan s was ta akan dipilih dari daftar kerajaan masih terus memainkan peranan pusat yang dikendalikan oleh kerajaan di dalam usaha membina rumah kos rendah negeri. Langkah ini dibuat bagi terutama sekali dari segi pengawasan menentukan pengagihan rumah kos rendah pembangunan dan kawal selia. dibuat secara teratur supaya kumpulan sasar sahaja yang dapat membeli atau Dalam Rancangan Malaysia Ketujuh, menyewa rumah kos rendah. program pembangunan perumahan akan diteruskan dengan memberi penekanan Aktiviti penyelidikan akan diteruskan ke atas penyediaan perumahan yang untuk menghasilkan bahan binaan murah, mencukupi, berkualiti dan mampu dibeli tetapi berkualiti dan teknik pembinaan atau disewa oleh semua warganegara yang lebih baik. lni akan memastikan Malaysia, terutama golongan yang rumah-rumah yang dibina berkualiti dan berpendapatan rendah. mampu dimiliki atau disewa oleh golongan berpendapatan rendah. Kerajaan akan memperkemaskan lagi peraturan yang sedia ada bagi menjamin Mengenai persoalan yang dikemukakan pembangunan industri perumahan yang oleh Ahli Yang Berhormat dari Cheras, teratur. Sektor swasta akan memainkan peranan yang semakin penting dalam sukacita say a maklumkan bahawa kerajaan memenuhi permintaan perumahan. telah mengambil kira mengenai jumlah Beberapa langkah akan diambil untuk rum ah kos rendah yang be Iurn siap dalam mempercepatkan pembangunan rumah kos Rancangan Malaysia Keenam, sektor 22 MEI 1996 29 awam dan sektor swasta semasa keperluan kajian geologi dan geoteknik menetapkan sasaran Rancangan Malaysia dan sebagainya. Garis-garis panduan ini Ketujuh. Jumlah ini termasuk29,000unit apabila siap kelak akan dibentangkan rumah kos rendah oleh sektor awam dan dalam mesyuarat Majlis Tanah Negara 82,000 unit bagi semua kategori rumah dan Kerajaan Tempatan untuk kelulusan oleh sektor swasta. Satu program baru dan pelaksanaan secepat mungkin. iaitu rumah sederhana rendah telah dimasukkan dalam Rancangan Malaysia Yang Berhormat dari Batu Gajah, Ketujuh untuk memberi peluang kepada Tanjong dan Kepong telah menyentuh golongan berpendapatan sederhana mengenai isu IWK khususnya berkaitan memiliki rumah sendiri. cara kutipan bayaran pembentungan dan penyemakan semula kadar pembetungan. Mengenai Pelan Induk Perumahan yang dicadangkan, Kementerian Perumahan dan Tuan Yunof Edward Maringking: Kerajaan Tempatan telah mengambil kira (Bangun) perkara ini semasa menggubalkan Dasar Perumahan Negara. Dasar ini dijangka Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong siap akhir tahun ini. Tee Keat): Yang Berhormat, ini Tuaran ban gun. Yang Berhormat dari Labuan telah menyentuh mengenai perancangan susun Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. atur dan seni bina bangunan di taman­ Ghazali: Ya. taman perumahan di seluruh negara dan menyarankan agar para arkitek perlu Tuan Yunof Edward Maringking: memainkan peranan penting dalam aspek Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. ini. Kerajaan bersetuju dengan pandangan Sebelum Yang Berhormat Timbalan Yang Berhormat dan para arkitek perlulah Menteri berpindah kepada topik yang menggunakan daya kreativiti yang lebih lain, saya ingin penjelasan dari Yang tinggi dalam mereka bentuk rumah Berhormat Timbalan Menteri, adakah kediaman. beliau sedar bahawa negeri Sabah mengalami kesukaran untuk memenuhi Berhubung dengan reka bentuk pelan atau menampung pembinaan rumah kos tataatur, tindakan-tindakan sedang diambil rendah yang begitu tinggi permintaannya bagi memastikan daya kreativiti yang di Sabah. Tetapi sayadifahamkan bahawa lebih tinggi digunakan bagi tapak cadangan kerajaan negeri walaupun dengan bantuan topografi dan tumbuhan semulajadi bagi Kerajaan Persekutuan hanya mampu untuk sesuatu projek pembangunan. Peruntukan­ membina lebih kurang 5,000 buah rumah peruntukan ini tel ah dimasukkan ke dalam kos rendah, sedangkan permohonan Akta Perancangan Bandar dan Desa dianggarkan lebih kurang 14,000. Itu (Pindaan) 1995. Kementerian Perumahan persoalan yang pertama. dan Kerajaan Tempatan sedang menyediakan garis-garis panduan tertentu Yang kedua, apakah dasar kerajaan bagi membantu pihak pemaju dan badan­ mengenai pemaju-pemaju perumahan badan profesional melaksanakan yang memang sedar tentang keperluan peruntukan-peruntukan ini. Antaranya Kerajaan Malaysia untuk mereka ialah yang berkaitan dengan penjagaan menyumbang ke arah membina rumah­ topografi semula jadi, pembinaan rumah kos rendah khususnya ataupun bangunan di lereng bukit, pemuliharaan pembinaan rumah untuk semua rakyat pokok-pokok dan bangunan-bangunan Malaysia tetapi mereka lebih cenderung bersejarah di tapak pembangunan, untuk membina rumah di luar negara. 30 22 MEI 1996

Say a difahamkan bahawa beberapa pemaju misalnya, conversion tanah ataupun yang berasal dari Malaysia telah mula mengurangkan birokrasi dari segi sub­ membuat pembangunan perumahan division, dengan izin, dan sebagainya. raksasa di negeri China. Adakah ini ..... Ini akan dapat mengurangkan kos pembinaan rumah di Sabah dan juga di Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Sarawak. Tee Keat): Yang Berhormat, padatkan soalan. Berkenaan dengan adanya pemaju­ pemaju perumahan dari Malaysia yang Tuan Yunof Edward Maringking: memajukan perumahan di negara-negara Ya, saya akan habiskan soalan, Tuan luar, saya merasakan ini satu perkara Yang di-Pertua. yang boleh meningkatkan lagi kemajuan ekonomi negara kita. Kita patut berasa Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong bangga, oleh kerana tidak cukupnyarumah Tee Keat): Jangan buat ucapan. yang hendak di bina di negara kita, maka mereka ini keluar dari negara kita untuk Tuan Yunof Edward Maringking: membangunkan rumah di negara-negara Adakah ini diambil perhatian di dalam lain, misalnya, di negeri China dan pelaksanaan Dasar Perumahan Negara? sebagainya.

Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Tuan Yunof Edward Maringking: Ghazali): Tuan Yangdi-Pertua, berkenaan Ini satu perkara yang saya kurang jelas perumahan kos rendah yang masih iaitu mengenai pemaju-pemaju. Pihak berkurangan di Sabah, kita menyarankan kerajaan juga selalu menyeru kepada kepada sektor swasta di Sabah dan juga pemaju-pemaju supaya membantu kerajaan negeri supaya dapat kerajaan membina rumah-rumah di negara berkerjasama, supaya apabila tapak-tapak kita, terutama rumah kos rendah dan perumahan ataupun taman-taman banyak juga rungutan daripada pihak perumahan hendak dibangunkan maka berkuasa tempatan bahawa pihak pemaju disyaratkan sekurang-kurangnya 30% tidak berminat untuk membina rumah­ daripada kawasan-kawasan rn1 rumah, terutama rumah kos rendah, tetapi dibangunkan dengan perumahan kos mereka lebih berminat pula untuk rendah, supaya dengan cara ini akan ada membuat development di luar negara. subsidi bersilang (cross subsidy) yang Jadi, saya kurang faham dan minta dengan ini akan dapat mempraktikkan penjelasan daripada Yang Berhormat pembinaan rumah-rumah kos rendah. Timbalan Menteri, adakah ini telah Kalau misalnya di Semenanjung, kita dibincang dan diambil kira untuk boleh menjual rumah kos rendah dengan memajukan pembangunan perumahan di harga RM25,000 tetapi di Sabah dan negara ini? Sarawak harga ini tidak mungkin akan dapat dicapai oleh pemaju-pemaju. Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Ghazali: Tuan Yang di-Pertua, negara Maka dengan sebab itu perlulah ada kita mengamalkan sistem ekonomi bebas subsidi bersilang (cross-subsidy) yang (free enterprise) yang man a kalau misalnya diberikan oleh kerajaan negeri kepada pemaju-pemaju ini memikirkan mereka pemaju-pemaju ini supaya dengan cara boleh mendapat keuntungan maka mereka ini pembinaan rumah kos rendah di Sabah akan membina rumah di Malaysia, tetapi dan juga di Sarawak dapat dipraktikkan. kalau mereka tidak mempunyai tanah Satu cara yang hendak digalakkan ialah dan tanah juga tidak disediakan oleh dengan mempercepatkan proses-proses, kerajaan negeri, tetapi ada negara-negara 22 MEI 1996 31 luaryang menyediakan tanah dan mereka itu menggalakkan mereka berbuat berpendapat bahawa mereka boleh demikian, misalnya, di Bandar Utama di mendapat keuntungan di negara luar, maka Petaling Jaya, tidak dibina satu unit pun sudah tentu mereka akan berhijrah untuk rumah kos rendah-dengan alasan. Sebab membina rumah di negara luar. Serupa itulah saya berharap Yang Berhormat juga, misalnya, kalau dahulu peladang­ dapat membuat kajian supaya kita tahu peladang ataupun tuan-tuan milik ladang bilangan yang tidak mematuhi dasar ini. akan membuka ladang di Malaysia, tetapi hari ini mereka membuka ladang, Kedua, mengenai kualiti, walaupun misalnya, di negara yang berjiran dengan tadi Yang Berhorm.at menyebutkan ada Malaysia. Ini disebabkan p.eluang usaha untuk memastikan kualiti semua mendapat tanah lebih banyak di negara unit rumah kos rendah ini adalah baik, jiran dan kemungkinan juga dengan adanya saya berharap Yang Berhormat dapat harga buruh yang lebih rendah, maka mengkaji dengan sendiri perbezaan kualiti mereka membuka ladang di luar daripada di antara unit-unit rumah kos rendah di Malaysia. satu negeri berbanding dengan negeri yang lain. Mengapadi sesetengah tempat Jadi, say a merasakan bahawa ini tidak kualitinya lebih baik dan di sesetengah menjejaskan ekonomi Malaysia, malah tempat kualiti itu sangat dahsyat. Sekian, akan mempertingkatkan lagi ekonomi terima kasih. negara kita. Tetapi kalau misalnya mereka mendapat tawaran untuk membina rumah Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. dan mereka ada tanah di sini, tetapi tanah Ghazali: Tuan Yangdi-Pertua, berkenaan di sini tidak dimajukan, sebaliknya mereka dengan projek perumahan di Bandar pergi ke luar negara untuk majukan tanah Utama, sebenarnya ini lebih terpulang kepada kerajaan negeri. ltu sebab tadi di negara luar, maka ini bolehlah kita say a menyarankan supaya kerajaan negeri katakan bahawa mereka mementingkan mengenakan syarat sekurang-kurangnya negara luar daripada negara sendiri. 30% daripada rumah-rumah yang dibina mestilah rumah kos rendah. Tetapi kalau Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) misalnya kita ambil kawasan Wilayah Persekutuan, kemungkinan untuk Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong membina rumah kos rendah yang berharga Tee Keat): Kepong bangun. RM25,000 tidak sesuai lagi untuk Kuala Lumpur. Jadi, mungkinjuga untukNegeri Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang Selangor, mungkin kerajaan Negeri di-Pertua, penjelasan. Saya sendiri Selangor boleh membuat keputusan menggalakkan warga Malaysia untuk bahawa kalau misalnya dalam Rancangan melabur di negara-negara asing-satu Malaysia Ketujuh hendak dibina 150,000 langkah yang secocok dengan dunia baru unit rumah, maka 45,000 unit ataupun dan global ekonomi dan sebagainya. Cuma 30% mestilah rumah kos rendah. bolehkah kementerian ini membuat kajian Kemungkinan yang dibina ini di luar dalam tempoh Rancangan Malaysia daripada kawasan yang disebutkan tadi, Keenam, berapa pemaju di negara ini tetapi ini sebenarnya terletak dalam bi dang yang mencari alasan untuk mengelakkan kuasa kerajaan negeri, cuma kita daripada membina rumah kos rendah? menyarankan kepada kerajaan negeri Ini memang banyak. Walaupun Yang supaya daripada jumlah rumah yang Berhormat menyebutkan hampir 99% dibina, 30% mestilah dibina rumah kos yang dapat memenuhi sasarannya, tetapi rendah untuk memberi peluang kepada nampaknya ada sesetengah pemaju yang mereka yang berpendapatan rendah tidak membina, walaupun dasar kerajaan memiliki rumah. 32 22 MEI 1996

Tuan Yang di-Pertua, berkenaan perlu melihat secara positif, saya dengan kualiti rumah, daripada segi kualiti, mempunyai keyakinan bahawa target kita saya merasakan bahawa ini juga untukmendapat 800,000unit rumah dibina bergantung kepada pemborong atau di bawah Rancangan Malaysia Ketujuh kontraktor yang dipilih kerana dari segi dengan 30% sekurang-kurangnya rumah kerajaan apabila kita membina rumah, kos rendah akan dapat dicapai. kita mahu kualiti rumah yang baik, tetapi kalau Yang Berhormat ingin melihat satu Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat blok rumah yang cantik, bolehlah kita dari Batu Gajah, Tanjong dan Kepong pergi ke Jalan Jelatek di Datuk Keramat, telah menyentuh mengenai ..... kerana di situ baru siap dan masih belum diduduki-lebih kurang 300 unit rumah Dato' Haji Badruddin bin kos rendah yang dibina dan saya dapati Amiruldin: (Bangun) pembinaannya cukup cantik dan kalau kita tidak tahu bahawa rumah ini rumah Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong kos rendah, kita mungkin menyangka Tee Keat): Yang Berhormat, Yan ban gun. bahawa ini rumah kos sederhana. Dato' Haji Badruddin bin Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang Amiruldin: Tuan Yang di-Pertua, terima di-Pertua,Jalan Jelatek-saya akan pergi kasih. Timbalan Menteri pun bagus, dia dan tengok dengan sendiri. Cuma Yang Berhormat sebutkan tadi, itu bi dang kuasa kerja bagus, Tuan Yang di-Pertua. Kita negeri masing-masing, sebab itulah di kena sokonglah. Cuma masalah dalam beberapa tahun ini kita nampak perumahan murah tidak akan selesai selagi kualiti itu tidak begitu baik kerana arahan rakyat ada di dunia ini. Sampai bila pun, ataupun pujukan ataupun galakan daripada boleh dikatakan semua rakyat bukan kaya kerajaan pusat tidak sampai kepada semua. Yang susah pun banyak. Jadi, kerajaan-kerajaan negeri yang berkenaan saya ingin mencadangkan kalau boleh dan di dalam Rancangan Malaysia Ketujuh setiap projek perumahan, setiap syarikat bagaimana pihak kerajaan persekutuan yang mengemukakan rancangan projek dapat memastikan bahawa dasar Kerajaan perumahan mereka itu, pihak majlis Persekutuan ini dapat disampaikan dan tempatan yang meluluskan pelan-pelan diterima pakai oleh pihak negeri-negeri tersebut mesti memastikan bahawa yang tertentu? peruntukan untuk rumah kos rendah ini mesti ada. Kerana saya faham kadang­ Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. kadang mereka ada kos tinggi, kos Ghazali: Tuan Yang di-Pertua, kalau sederhana sahaja, kos rendah tidak ada. kita baca dalam akhbar di Selangor pun, Hendaklah diwajibkan, kalau tidak ada Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana kos rendah, maka pelan tersebut tidak Menteri telah melancarkan satu projek di boleh diluluskan. Jadi, hari ini majlis Negeri Selangor iaitu pembinaan lebih kerajaan tempatan, dengan arahan daripada kurang 20,000 unit rumah kos rendah­ kementerian, saya ingat dapat kalau tidak silap di Puc hong dan di Negeri mengimplimentasikan program ini. Kalau Johor-satu projek perumahan kos rendah tidak, maklumlah setiap syarikat yang mungkin terbesardi Asia dilancarkan perumahan, kalau dia tak boleh untung yang berjumlah 12,000 unit dan 30% dia tak buat projek. Minimumnya kemungkinan meningkat kepada 140,000 30%. Jadi, keuntungan berlipat ganda, unit. Jadi ini akan disiapkan dalam masa sedangkan rakyat yang marhain banyak. 3 - 4 tahun akan datang. Jadi, adakah Yang Berhormat bersetuju dengan cadangan saya ini, mesti kalau Jadi. kalau kita lihat kepada tidak ada low cost, no approval, dengan perkembangan-pe~kembangan ini, kita izin. Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. 22 MEI 1996 33

Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. merupakan satu pusat perkhidmatan tetap Ghazali: Tuan Yang di-Pertua, say a cukup sepertimana yang didakwa. Untuk bersetuju, dan saya berharap supaya makluman Yang Berhormat, pusat Ahli kerajaan negeri dan pihak berkuasa Parlimen Serdang, ADUN Balakong dan tempatan mengambil saranan dari Ahli Pejabat MCA cawangan Balakong berada Yang Berhormat dari Yan ini dengan di tempat yang lain. lebih serius lagi. Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang Yang Berhormat dari Batu Gajah, di-Pertua, saya hendak bantu Yang Tanjong dan Kepong telah menyentuh Berhormat Timbalan Menteri, kerana mengenai isu IWK khususnya berkaitan beliau tidak pernah ke situ ...... cara kutipan bayaran pembentungan dan penyemakan semula kadar pembentungan Timbalan Yangdi-Pertua (Tuan Ong yang dilaksanakan oleh IWK. lngin saya Tee Keat): Yang Berhormat, nanti dah ul u. menjelaskan di sini bahawa pihak kerajaan Yang Berhormat hendak bantu diakah sedang membuat kajian yang terperinci ataupun hendak minta penjelasan? mengenai caj pembentungan ini supaya satu kadar yang lebih realistik dan Dr. Tan Seng Giaw: Saya hendak memenuhi kehendak rakyat dapat penjelasan. diputuskan. lngin say a maklumkan juga bahawa dakwaan Yang Berhormat dari Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Kepong bahawa dewan orang ramai di Tee Keat): Minta penjelasan, boleh. Kampung Baru Balakong tel ah digunakan sepenuh masasebagai pejabatAhli Dewan Dr. Tan Seng Giaw: Minta penjelasan. Undangan Negeri dari MCA adalah tidak Adakah Yang Berhormat.. .. benar. Dato' Haji Badruddin bin Untuk makluman Yang Berhormat, Amiruldin: Siapa Timbalan Menteri? pejabat yang terdapat di dewan orang ramai terse but. .... Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat): Yang Berhormat, beri dia Dr. Tan Seng Giaw: ( Bangun) peluang. Dia hendak minta penjelasan.

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Dato' Dr. HajiJamaluddin bin Dato' Tee Keat): Yang Berhormat. Mohd. Jarjis: (Menyampuk)

Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Dr. Tan Seng Giaw: Saya minta Ghazali: ...... adalah Pejabat JKKK, penjelasan. Rompin sibuk sangat. Sibuk Kampung Baru Balakong, dan sangat dengan Rompin. Adakah Yang penggunaannya atas kebenaran dari Majlis Berhormat pernah pergi ke Balakong pada Daerah Hulu Langat sejak beberapa tahun akhir-akhir ini. Adakah Yang Berhormat yang lalu. Waiau bagaimanapun, Ahli tengok-(Sambil menunjukkan gambar) Yang Berhormat dari Serdang dan ADUN gambar saya tunjukkan. Garn bar inijelas. kawasan Balakong sebagai Wakil Rakyat Saya buat permohonan juga kepada tempatan hanya menggunakan dewan itu kementerian dahul u. Tunjuk kepada saya sebulan sekali untuk berjumpa dan bagaimana say a dapat mengadakan, memberi perkhidmatan kepada orang menyekatkan dewan orang ramai di ramai. Ia tidak digunakan bagi maksud kawasan saya, di kawasan-kawasan di politik. Perjumpaan tersebut diatur oleh mana ada ADUN dan Ahli Parlimen DAP, JKKK yang berkenaan dan tidak kita minta dewan orang ramai disekat 34 22 MEI 1996 kepada dua belah; sebelah kita jadikan yang sama di dewan orang ramai di pusat perkhidmatan SA dan ADUN dan kawasan-kawasan DAP untuk memberi Ahli Parlimen DAP, dan juga bersama perkhidmatan secara langsung dengan dengan JKKK, dan juga badan para baik, dengan sopan-santun pula. Bolehkah penduduk di situ, kita bersama-samalah, Yang Berhormat berijawapan yang tepat? mungkin seminggu sekali ataupun sebulan sekali. Kita bersama-sama seperti yang Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. dilakukan di Balakong. Sebab itu Ghazali: Sebagaimana yang say a sebutkan dibenarkan. Ini tidak salah dia kata. tadi, pusat ini tidak digunakan oleh Ahli Parlimen Serdang dan juga ADUN Inilah kami hendak mempelajari iktibar kawasan Balakong untuk pejabat mereka. tersebut. Kami akan berasa gembirajika Tetapi hanya digunakan sebagai tempat Yang Berhormat dapat memberitahu kami perjumpaan dengan penduduk-penduduk cara-cara untuk menjayakan permohonan sebulan sekali. Dan kemungkinan yang terse but, sepertimana yang dilakukan oleh tidak perlu ada ialah lambang ataupun Ahli Parlimen dan ADUN di Balakong. yang menunjukkan bahawa ianya pejabat. Dan setelah mendapat maklumat atau Tetapi ianya hanya digunakan sebulan pengajaran daripada Yang Berhormat, sekali sebagaimana yang saya kami akan mengemukakan permohonan dimaklumkan oleh penduduk-penduduk dengan cara-cara yang betul kepada pihak di situ, bukan oleh Ahli Parlimen atau berkuasa tempatan atau mana-mana pihak ADUN, tetapi oleh penduduk-penduduk yang berkenaan untuk mengadakan sistem di situ yang dihubungi oleh kementerian. yang sama, iaitu sistem yang baru ini untuk perkhidmatan kepada rakyat. Dan Tuan Yang di-Pertua, berkenaan saya boleh ..... perkara yang dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat yang mengatakan bagaimana Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong cara DAP hendak memohon untuk Tee Keat): Nan ti dahulu Yang Berhormat. mendapat tempat dan sebagainya. Saya Yang Berhormat hendak soalkah ...... rasa ini tidak penting, tidak perlu. Kerana yang penting ialah bila Wakil Rakyat Dr. Tan Seng Giaw: Soalan. pergi ke situ, penduduk datang. Jadi, itu sebenarnya bukan pejabat Wakil Rakyat, Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong tetapi hanya tempat berjumpa. Tee Keat): .... ataupun sekadarhendak baca surat sahaja, Yang Berhormat? Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun)

Dr. Tan Seng Giaw: Itu soalan. Soalan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong ada banyak lagi. Satu soalan lagi. Tee Keat): Ya, dia bangun Jagi, Yang Berhormat. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat): Padatkan soalan, Yang Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang Berhormat. di-Pertua, penjelasan. Nampaknya, adakah Yang Berhormat-tadi bi la dia sebutkan, Dr. Tan Seng Giaw: Saya akan saya nampaknya dia tak pernah pergi ke padatkan dengan sepadat-padatnya. kawasan itu. Selepas saya ban tu diadengan ( Ketawa) saya beri perkhidmatan dengan gambar foto pun tak begitu faham Jagi. sendiri, tidak ada wakil saya untuk (Sambil menunjukkan gambar) Ini memberi perkhidmatan. Kalau Yang dituliskan 'Pusat Perkhidmatan' dengan Berhormat boleh memberi pengajaran Jambang MCA dan Barisan Nasional, kepada saya, saya akan adakan pusat

Mengenai isu pusat-pusat permainan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong video seperti yang dibangkitkan oleh Ahli Tee Keat): Kementerian Kerja Raya. Yang Berhormat dari Sungai Petani, ingin saya maklumkan bahawa kerajaan tidak 4.56 ptg. lagi membenarkan penubuhan pusat-pusat video bagi permainan yang berunsur Timbalan Menteri Kerja Raya negatif seperti keganasan seks dan (Datuk Railey bin Haji Jaffrey): Tuan 22 MEI 1996 37

Yang di-Pertua, saya ingin merakamkan MengikutArtikel 38 kepadaPerjanjian ucapan terima kasih kepada Ahli-ahli Kontrak, kerajaan boleh mengarahkan Yang Berhormat yang telah menyentuh syarikat konsesi menjalankan kerja-kerja beberapa perkara mengenai bidang tugas tambahan yang di luar daripada kontrak dan tanggungjawab Kementerian Kerja asal. Artikel 38 juga membolehkan syarikat Raya ketika perbahasan usu! Rancangan konsesi diberi imbuhan bagi perbelanjaan Malaysia Ketujuh yang telah dibentangkan yang dikenakan untuk melaksanakan kerja­ oleh Yang Amat Berhormat Perdana kerja tambahan itu secara melanjutkan Menteri. Say a akan cuba menjawab atau tempoh konsesinya. Ini akan memberikan penjelasan kepada semua membolehkan syarikat menampung perkarayang tel ah dibangkitkan oleh Ahli­ tambahan kos melalui hasil pungutan tol. ahli Yang Berhormat. Kementerian telah mengkaji tambahan kos sebanyak RM24,95 l ,OOO itu dan Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang setelah mengambil kira ramalan trafik Berhormatdari Tanjong dan Cheras telah yang dibuat dalam tahun 1987 mendapati menyentuh tentang keputusan kerajaan tempoh tambahan selama 7 tahun lagi membenarkan Syarikat Kamunting adalah diperlukan bagi membolehkan Corporation Bhd. meneruskan pengutipan syarikat konsesi mengutip balik to! untuk selama 7 tahun lagi selepas perbelanjaan tambahan yang dibuat. tempoh perjanjian konsesi tamat pada Dalam tahun 1988, kerajaan telah bersetuju 7hb Jan 1996. Saya ingin memaklumkan dengan perlanjutan tempoh konsesi selama di sini bahawa mengikut Perjanjian 7 tahun mulai 8hb Jan 1996. Kontrak Konsesi yang tel ah ditandatangani pada l 5hb April 1985, tempoh konsesi Tuan Yang di-Pertua, saya ingin bagi projek to! Jalan Kuching adalah menjelaskan bahawa walaupun keputusan selama 9 tahun dan tamat pada 7hb Jan untuk melanjutkan tempoh konsesi 1996. selama..... ·

Waiau bagaimanapun, dalam tahun Tuan Lim Kit Siang: (Bangun) 1987, syarikat konsesi telah diarahkan untuk menjalankan beberapa kerja-kerja Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong tambahan yang berjumlah sebanyak Tee Keat): Yang Berhormat .... RM14,591,000. Kerja-kerja tambahan yang dimaksudkan termasuklah Datuk Railey bin Haji pembinaan plaza to! baru, pelebaran Jaffrey: ...... tujuh tahun tel ah dibuatdalam lintasan keretapi supaya menjadi empat tahun 1988. lorong dua hala, pemindahan dan menaikkan taraf perkhidmatan utiliti Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong seperti penukaran dari paip AC kepada Tee Keat): Tanjong bangun. paip MS dan pembinaan lorong motosikal. Perbelanjaan untuk menampung kerja­ Tuan Lim Kit Siang: Penjelasan. kerja tambahan tersebut telah dibuat melalui pinjaman daripada sumber asing Datuk Railey bin Haji Jaffrey: Ya. iaitu Union Bank of Switzerland. Dalam urusan pertukaran mata wang asing untuk Tuan Lim Kit Siang: Soalannya ialah menampung kerja-kerja tambahan yang kenapa keputusan masa itu 1988 untuk diarahkan itu, pihak syarikat konsesi telah melanjutkan tempoh konsesi untuk menghadapi kerugian sebanyak lebih dilanjutkan lagi 7 tahun, yang optional, kurang RM 10 juta. Tambahan kos yang tidak pernah diumumkan walaupun inilah dialami oleh syarikat konsesi adalah yang pa tut dibuat demi kepentingan orang berjumlah RM24,95 l .OOO. ramai dan ini dirahsiakan? 38 22 MEI 1996

Datuk Railey bin Haji Jaffrey: Tuan kerajaan hanyamengeluarkan gazet untuk Yang di-Pertua, soal perkara ini melanjutkan tempoh konsesi selama 6 di umumkan kepada rakyat atau tidak ianya bulan sahaja dahulu, iaitu belum lagi-7 tidaklah menjadi masalah. Kalau pun orang tahun. Ini adalah bagi membolehkan Unit tahu dahulu dan sekarang, say a fikir tidak Perancang Ekonomi, Jabatan Perdana ada bezanya kerana kenyataannya adalah Menteri meneliti keperluan-keperluan bahawakalau pun kerajaan mengumumkan pelaksanaan beberapa kerja-kerja dahulu dengan tujuan yang telah saya tambahan baru yang luar daripada skop katakan tadi iaitu memberikan peluang konsesi asal. oleh kerana syarikat konsesi diarahkan Kerja-kerja tambahan ini adalah bagi membuat kerja-kerja Jain daripada yang mengatasi masalah kesesakan lalu lintas termaktub dalam perjanjian konsesi dan di kawasan sekitar Jalan Kuching. Jadi, jika diberitahu sekarang, maknanya sama maknanyadalamhal ini setelah mengambil juga, kerajaan akan membayar balik, sama kira unjuran trafik pada tahun 1998 dan ada melalui melanjutkan tempoh konsesi jika difikirkan sekarang mungkin trafik atau mengcompensatekan syarikat konsesi bertambah, sama ada wajar atau tidak yang menjalankan tugas ini. tempoh yang diberikan itu munasabah untuk membolehkan Syarikat Kamunting Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang memungut balik RM24 juta, termasuk di-Pertua, daripada kenyataan Yang interest atau bunga, sama ada wajar atau Berhormat Timbalan Menteri, kita dapati tidak dan itulah sebabnya ianya masih bahawa sebab Kamunting Corporation dalam pertimbangan kerajaan. dibenarkan untuk terus mengutip tol dan diberi kebenaran untuk melanjutkan Jadi, seperti saya katakan tadi, walau tempoh konsesi 7 tahun lagi ialah oleh bagaimanapun, keputusan ini belum Jagi kerana tambahan kerja RM24 juta pada dibuat dengan secara rasmi untuk tahun 1987. Ini bercanggah dengan membenarkan Syarikat Kamunting keterangan yang dibuat oleh Yang meneruskan selama 7 tahun. Hanya 6 Berhormat Menteri Kerja Raya bahawa bulan sahaja buat sementara ini. konsesi ini dilanjutkan lagi untuk tempoh 7 tahun ialah kerana perbincangan yang Tuan Lim Kit Siang: Penjelasan. sedang dijalankan untuk upgrade Adakah ini bererti bahawa ada dua sebab dalam perkiraan untuk keputusan yang kemudahan dan membuat perubahan­ akan diambil untuk mungkin melanjutkan perubahan untuk menampung kenaikan tempoh konsesi selama 7 tahun, pertama trafik. Itu adalah dua sebab yang berbeza. oleh kerana pertambahan kerja pada tahun Apakah sebenarnya rasional mengenai 1987 sebanyak RM24 juta, kedua perlanjutan konsesi ini? mengenai upgrading kemudahan­ kemudahan di jalan to!, adakah benar Datuk Railey bin Haji Jaffrey: Tuan bahawa Kamunting Corporation sudah Yang di-Pertua, say a fikir Yang Berhormat ada membentangkan satu cadangan untuk kena dengar dahulu saya habiskan baru upgrading to! Jalan Kuching itu yang Yang Berhormat dapat tahu mengapa. akan menelan belanja sebanyak RM800 ltulah, saya ingat saya bacakan dahulu ju ta, walhal kos asal ialah RM 100 juta dan kalau ada persoalan, Yang Berhormat dan kalau begitu, bukankah ini bererti boleh bangkitkan kemudian. bahawa bukan sahaja tempoh akan dilanjutkan Jebih daripada 7 tahun, tetapi Tuan Yang di-Pertua, saya ingin tol adalah sang at tinggi? menjelaskan bahawa walaupun keputusan untuk melanjutkan tempoh konsesi selama Datuk Railey bin Haji Jaffrey: Tuan 7 tahun telah dibuat dalam tahun 1988, Yang di-Pertua, itulah saya katakan tadi, 22 MEI 1996 39

bahawa oleh kerana perkara ini masih dari EPU atau kementerian yang berkenaan dalam pertimbangan dan ban yak perkara mengenai pengendalian to! Jal an Kuching. yang perlu diambil kira daripada semua Se lain daripada Kamunting Corporation, aspek, jadi tidak ada apalah yang kita berapa cadangan ada diterima? katakan walaupun barangkali betul ada pihak Kamunting menghantar cadangan Datuk Railey bin Haji Jaffrey: Tuan yang berjuta-juta ringgit. Tetapi kerajaan Yang di-Pertua, saya tidak dapatlah dalam memikirkan perkara ini perlu memberitahu berapa banyak, tetapi mengambil kira kepentingan umum. memang kita tahu ada orang berminat dalam perkara ini. Jadi, terlalu awal untuk Jadi, oleh kerana itu, kita akan.tunggu say a memperkatakan di sini. Jadi, setakat keputusannya bagaimana. Sama ada itu sahajalah yang dapat sayajawabkan. kerajaan akan bersetuju dengan cadangan­ cadangan, kalau ada daripada Kamunting Di dalam ha! lain pula, Yang Berhormat atau tidak. Jadi ...... dari Tanjongjuga telah menyentuh tentang kebenaran kepada PLUS untukmenaikkan Tuan Lim Kit Siang: (Bangun) kadar kutipan tol sebanyak 24 kali di dalam tempoh konsesi 30 tahun sehingga Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong tahun 2018. Tee Keat): Yang Berhormat, Tanjong bangun lagi. Say a ingin menjelaskan di sini bahawa perjanjian konsesi menetapkan bahawa Tuan Lim Kit Siang: Mengenai mulai tahun 1996, PLUS dibolehkan cadangan Kamunting untuk RM800 juta menaikkan kadartol mengikutjadual yang itu, apakah keadaan sekarang? Adakah telah ditetapkan iaitu berdasarkan ini diterima atau ia ditolak atau adakah perjanjian konsesi, kenaikan to! bagi ini digantikan dengan cadangan-cadangan kenderaan kelas satu iaitu motokar ialah yang lain? daripada 7 .5 sen sekilometer kepada I 0 sen sekilometer pada tahun 1996. Datuk Railey bin HajiJaffrey: Tuan Yang di-Pertua, saya tidak dapat menjawab Bagi tahun-tahun selepasnya atau pada setakat ini soal sama ada diterima seterusnya, to! akan dinaikkan dalam kadar atau ditolak kerana kita tahu dalam hal­ 6% atau mengikut Indeks Harga Peng gun a, hal ini, memang ada orang yang berminat mengikut mana-mana yang lebih rendah. dalam mengendalikan to! Jalan Kuching Kenaikan tol bagi tahun 1996 masih lagi lnI. dalam pertimbangan kerajaan dan belum lagi diputuskan. Oleh kerana itu, terserahlah kepada pihak kerajaan, khasnya Unit Perancang Saya ingin menerangkan bahawa di Ekonomi, Jabatan Perdana Menteri untuk dalam membuat pertimbangan mengenai memikirkan sedalam-dalamnya yang kenaikan to!, keupayaan PLUS untuk boleh memberikanjawapan yang sebaik­ menunaikan obligasinya, khususnya baiknya di dalam masalah menangani obligasi membayar balik pinjaman perkara ini. kewangannya dan juga obligasi penyelenggaraan lebuhraya di sepanjang Tuan Lim Kit Siang: Yang Berhormat tempoh konsesi juga akan diam bi! kira. Timbalan Menteri ada mengatakan bahawa ada orang yang berminat untuk Tuan Yang di-Pertua, berhubung mengendalikan tol ini. Adakah ini bererti dengan cadangan Ahli Yang Berhormat bahawa ada cadangan yang diterima baik dari Tanjong juga supaya ditubuhkan 40 22 MEI 1996

Badan Penyemak Penswastaan untuk membayar pinjaman yang besar dan buat menyemak semula kadar bayaran to!, saya masa ini mereka rugi dan sebelum sebarang ingin menjelaskan di sini bahawa kadar keputusan dibuat oleh kerajaan, Unit bayaran to] tidak ditetapkan sewenang­ Perancang Ekonomi perlu membuat kajian wenangnya oleh kerajaan. lanyaditetapkan dan penelitian yang sedalam-dalamnya hasil kajian terperinci ke atas unjuran sama ada benar-benar PLUS rugi dalam kewangan dan unjuran bilangan trafik di perkara ini atau tidak, maka barulah dapat sepanjang tempoh konsesi berjalan. keputusan yang saksama dan adil sebelum sebarang keputusan dibuat. Dalam menetapkan kadar bayaran to!, fakta beban kewangan ke atas pengguna adalah menjadi asas pertimbangan yang Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang utama. Atas asas ini, kerajaan telah Berhormat dari Gelang Patah meminta memberi beberapa kemudahan kepada supaya jejambat kenderaan di syarikat konsesi seperti pinjaman persimpangan Jal an Pesisiran Perling dan sokongan atau pun soft loan dan Jal an Skudai di persimpangan Jal an Gelang pendahuluan bagi pengambilan balik Patah dan Jalan Skudai di persimpangan tan ah. Jalan Pontian dan Johor Bahru dapat dilaksanakan supaya mengelakkan atau Dengan kemudahan-kemudahan ini, menyelesaikan masalah kesesakan jalan kadar tol dapat dikurangkan. Oleh itu, raya yang serius di jalan itu. adalah tidak perlu satu badan ditubuhkan untuk menyemak kadar tol kerana asas­ Berhubung dengan masalah-masalah asas yang akan digunakan oleh badan ini lalu lintas di negeri Johor, saya ingin tidak akan lari dari asas-asas yang juga memaklumkan bahawa kerajaan telah digunakan oleh pihak kerajaan. meluluskan pembinaan tiga persimpangan Tuan Yang di-Pertua ...... bertingkat di sepanjang Jal an Persekutuan I di bawah Rancangan Malaysia Ketujuh. Tuan Lim Kit Siang: Adakah Yang Persimpangan-persimpangan bertingkat Berhormat Timbalan Menteri bersetuju tersebut akan dibina di sepanjang Jalan bahawa sungguhpun cadangan PLUS Johor Bahru ke Skudai iaitu di Tampoi, untuk menaikkan kadar tol 33%, kalau ia Skudai dan Gelang Patah. ditolak, ia tidak akan menjejaskan keuntungan atau profitability PLUS dan Menyentuh tentang kesesakan di ini tidak patut dijadikan satu alasan untuk persimpangan Jal an Pesisiran Perling dan menaikkan atau meneruskan to] itu? Jalan Skudai, saya ingin memaklumkan ianya sedang dikaji oleh syarikat konsesi Datuk Railey bin Haji Jaffrey: Tuan Projek Laluan Kedua iaitu Link Kedua Yang di-Pertua, ini boleh jadi dugaan Bhd. Satu cadangan penyelesaian akan sesiapa sahaja, tetapi sebabnya mengapa dikemukakan untuk pertimbangan ianya masih tertangguh sejak Januari sampai sekarang belum ada sebarang kerajaan kelak. jawapan ialah oleh kerana kerajaan masih meneliti dengan mengambil kira Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang kepentingan pengguna jalan raya yang Berhormat dari Santubong telah telah banyak diperkatakan berhubung membangkitkan berkenaan pembangunan dengan kenaikan ini akan menyebabkan infrastruktur terutamanya pembinaanjalan implikasi yang lain. pesisir di negeri Sarawak yang dapat membuka ban yak regional growth centres Jadi, oleh kerana itu. kerana pihak yang dapat menghasilkan banyak PLUS mendakwa mereka terpaksa keuntungan kepada orang tempatan. 22 MEI 1996 41

Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman masih sedang dijalankan sehingga ke hari Ahli Yang Berhormat, projek Jal an Pesisir ini dan belum ada sebarang penyelesaian. Pantai di negeri Sarawak telah diberi keutamaan oleh kerajaan negeri. Dalam Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Rancangan Malaysia Ketujuh, Kerajaan Berhormat dari Sandakan telah meminta Persekutuan telah meluluskan sebanyak supaya pembinaan jalan-jalan baru di 5 projek jalan pesisir pantai iaitu Jalan Sandakan diberi perhatian untuk Matu-lgan Oya, Jalan Lundu-Sampadi menampung bilangan lalu lintas yang Lelang, Jalan Tanjung Manis-Rejang­ semakin bertambah dan aktiviti-aktiviti Beloi, J alan Teriso-Melebu-U sa dan Jal an perindustrian yang semakin meningkat. Lingga-Sebuyau dan peruntukan Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, diluluskan untuk projek ini ialah sebanyak dalam Rancangan Malaysia Ketujuh RM124 juta. kerajaan telah meluluskan pembinaan Jalan Lintas-Sibuga dan melebarkan Jalan Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Labu. Jalan-jalan ini bertujuan untuk Berhormat dari Kapit meminta supaya menampung bilangan lalu lintas yang diluluskan peruntukan pembinaan jalan semakin bertambah dan aktiviti raya bagi menghubungi Bahagian Kapit perindustrian yang semakin meningkat dengan bandar-bandar utama di negeri di kawasan Sandakan. Sarawak. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, dalam Rancangan Malaysia Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Ketujuh terdapat dua buah projek jalan Berhormat dari Kluang meminta supaya ray a yang diluluskan untuk dilaksanakan dinaikkan taraf jalan dan jambatan di iaitu Jal an Raya Nanga-Machan dan Jalan daerah Kluang. Untuk makluman Ahli Raya N anga Nungun-J agau-Ul u N gemah. Yang Berhormat, peruntukan di bawah Kedua-duajalan tersebut yang panjangnya Rancangan Malaysia Ketujuh telah 42 kilometer dan diperuntukkan wang disediakan bagi daerah Kluang peruntukan sebanyak RM25 juta. terutamanya untuk projek memperelokkan Jalan Kluang-Jemaluang di laluan Ahli Yang Berhormat dari Kemaman Persekutuan 50 Kluang-Johor. Di samping telah membangkitkan mengenai lebuh itu, projek jambatan lintasan kereta api raya Pantai Timur dari Karak, Kuantan di bandar Kluang juga akan disiapkan dan Kuala Terengganu lewat dimulakan. dalam masa tidak berapa lama lagi. Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat, projek lebuh raya Ahli Yang Berhormat dari Beaufort pantai timur merupakan satu projek yang telah membangkitkan projek pembinaan besar yang memerlukan koordinasi Jalan Raya Beaufort-Mempakul dan pelbagai pihak. Sebagaimana Yang Lebuhraya Pan-Borneo supaya dapat Berhormat sedia maklum, projek dimulakan lebih awal. Tuan Yang menyumbang kepada pembangunan di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang koridor lebuh raya yang akan didirikan. Berhormat, pihak kerajaan sedang Memandangkan bahawajajaran lebuh raya berunding dengan beberapa buah syarikat tersebut akan merintasi sebahagian besar kontraktor untuk melaksanakan projek negeri Pahang dan negeri Terengganu, Jalan Raya Beaufort-Menumbuk dan maka persetujuan pihak-pihak negeri Mempakul. Sekiranya rundingan ini diperlukan bagi menentukanjajaran yang berjalan mengikut jadual, kerja-kerja bakal dipilih pula. Selain daripada aspek pembinaan akan dapat dimulakan pada terse but, pihak kerajaanjuga perlu meneliti bulan Ogos 1996 ini. kc atas aspek kewangan projek serta viability projek dan lain-lain perkara lagi. Bagi Lebuhraya Pan-Borneo, kerajaan Rundingan ke atas lebuh ray a pantai timur telah meluluskan pelaksanaan projekJalan 42 22 MEI 1996

Beluru-Long Teru dan Long Lama, laluan pada bulan Januari tahun ini dan telah kedua Lutong-Kuala Baram dan jalan pun dibuka kepada lalu lintas. Dengan dari Langa Medamit-Kuala Medalam­ siapnya projek ini dapatlah dikurangkan Bukit Buda dalam Rancangan Malaysia sedikit kesesakan lalu lintas yang berlaku Ketujuh. itu.

Ahli Yang Berhormat dari Hulu Tuan Yang di-Pertua, kerajaan juga Terengganu telah membangkitkan lebih telah bersetuju mengambil alih pengurusan banyak lebuh raya dalam negeri beberapa batang jalan persendirian dan Terengganu dibina misalnya di antara negeri terutamanya jalan-jalan yang Kuala Berang ke Kuala Terengganu bagi menghala ke kawasan-kawasan mengatasi masalah kesesakan lalu lintas. perindustrian. Ini adalah untuk Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, membolehkan kerajaan melaksanakan peruntukan Rancangan Malaysia Ketujuh terus kerja-kerja menaik taraf dan menyelenggarakanjalan-jalan berkenaan. ada disediakan untuk memperelokkan dan menaikkan taraf jalan-jalan dalam negeri Bagi mengatasi secarakeseluruhannya Terengganu. Bagi jalan-jalan dari Kuala kesesakan yang berlaku di Seberang Perai, Berang ke Kuala Terengganu, kerajaan Pulau Pinang sukalah saya memaklumkan akan mengambil perhatian terhadap di sini bahawa kerajaan bercadang untuk masalah yang telah dibangkitkan oleh melaksanakan sebuah projek besar yang Yang Berhormat dari Hulu Terengganu dinamakan Jalan Lingkaran Butterworth dan pihak JKR akan mengambil tindakan (Butterworth Outer Ring Road). Projek bagi mengenal pas ti serta merancang kerja­ yang akan dilaksanakan secara kerja bagi melebarkanjalan tersebut untuk penswastaan ini akan mengandungijalan mengatasi masalah kesesakan lalu Iintas. tiga lorong sehala dan apabila siap dijangka akan dapat mengatasi kesesakan lalu lintas Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang di seluruh wilayah Seberang Perai. Berhormat dari Bukit Mertajam telah membangkitkan mengenai perlunya Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang persimpangan bertingkat di lebuh raya Berhormat dari Lip is tel ah membangkitkan Utara-Selatan mempunyai jalan masuk/ isu pembinaan jalan raya Genting keluar dua lorong untuk setiap hala. Beliau Highlands-Bukit Fraser dan Cameron telah memberikan contoh Persimpangan Highlands. Sukalah saya memaklumkan BertingkatJuru di manajalan keluarmasuk bahawa pembinaan jalan ray a ini masih adalah sempit dan mempunyai hanyajalan dalam peringkat kajian termasuklah kajian satu lorong setiap hala sahaja. mengenai kesan-kesan ke atas al am sekitar.

Untuk makluman Ahli Yang Ahli Yang Berhormat dari Bukit Mas Berhormat, kerajaan memang sedar dan Baram telah menyentuh mengenai mengenai masalah jalan yang sempit di pembinaan jalan raya Pan-Borneo Highway. Tuan Yang di-Pertua, buat masa kawasan-kawasan perindustrian di ini Miri dan Merapok dihubungkan oleh Seberang Perai terutamanya di kawasan sebatang jalan yang melintasi negara berhampiran Persimpangan Bertingkat Brunei Darussalam. Jalan-jalan tersebut Juru di Lebuhraya Utara-Selatan. yang beradadi Bahagian Miri dan Lim bang telah pun siap dibina ke taraf jalan tar Sebenarnya syarikat konsesi PLUS iaitu: telah pun menjalankan kerja-kerja menaik taraf Jalan Persekutuan I dan (a) Jal an Miri-Lutong-Kuala Baram­ persimpangan di kawasan terse but. Kerja­ Sempadan Brunei sejauh 35 kerja menaik taraf ini tel ah pun disiapkan kilometer; 22 MEI 1996 43

( b) Jalan Limbang-Sempadan Brunei dengan beberapa kontraktor sejauh 43 kilometer; mengenai pelaksanaan jalan ray a ini, peruntukan yang diluluskan (c) Jalan Limbang-Ulu Pendaruan ialah sebanyak RM30 juta; dan sejauh 15 kilometer; (b) Jalanraya Beaufort-Menumbok­ (d) Jalan Lawas Temburong sejauh 25 kilometer; dan Membakul sejauh 90 kilometer, kerajaan juga sedang berunding ( e) Jalan Lawas-Merapok-Sindumin dengan beberapa konsortium sejauh 34 kilometer. kontraktor mengenai pelaksanaan jalan ini dan peruntukan yang Di sepanjangjalan sejauh 152 kilometer diuntukkan ialah sebanyak ini terdapat 3 batang sungai, iaitu Sungai RM73.5 juta. Limbang, Sungai Pendaruan dan Sungai Terusan. Jambatan melintasi Sungai Tuan Yang di-Pertua, hanya sekian Lim bang telah pun siap dibina pada tahun sahajalah penjelasan saya bagi pihak 1994. Manakalajambatan-jambatan bagi Kementerian KerjaRaya dan say a berharap Sungai Pendaruan dan Sungai Terusan perkara-perkara yang telah dibangkitkan masih lagi dalam peringkat perancangan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat dan yang di antara Kerajaan Malaysia dan negara tidak dijawab, kami akan ambil perhatian Brunei Darussalam kerana ianya bagi tindakan-ti ndakan kementerian melibatkan sempadan kedua-dua negara. selanjutnya. Dal am Rancangan Malaysia Ketujuh, kerajaan telah meluluskan pembinaan Say a mengucapkan terima kasih kepada sebahagian daripada Lebuhraya Pan­ semua Ahli-ahli Yang Berhormat yang Borneo iaitu: telah memberikan perhatian dan tumpuan sepanjang perbahasan berhubung dengan (a) dariBeluru-LongTeru-LongLama tugas-tugas dan tanggungjawab sepanjang 75 kilometer dengan Kementerian Kerja Raya. Terima kasih. peruntukan sebanyak RM20 juta. (b) Jalan Nanga Medamit-Kuala Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Medalam-Bukit Buda-Limbang Johar bin Haji Mahiruddin): Yang sepanjang 40 kilometer dengan Berhormat Menteri Pembangunan Luar peruntukan sebanyak RM8.8juta. Bandar. (c) Jalan Kubong-Ulu Pendaruan­ 5.24 ptg. Limbang sepanjang I 0 kilometer dengan peruntukan sebanyak Menteri Pembangunan Loar Bandar RM2.5 juta. (Dato' Haji Annuar bin Haji Musa): Tuan Yang di-Pertua, bagi pihak Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat dari Sipitang juga telah Kementerian Pembangunan Luar Bandar membangkitkan pembinaan jalan utama saya mengucapkan ribuan terima kasih di daerah Sipitang. lngin saya kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang memaklumkan di sini bahawa dalam telah mengambil bahagian dan turut Rancangan Malaysia Ketujuh, kerajaan membincangkan perkara-perkara di bawah telah meluluskan beberapa projek di daerah bidang kuasa Kementerian Pembangunan Sipitang seperti berikut: Luar Bandardalam perbahasan mengenai Rancangan Malaysia Ketujuh. (a) projek jalan dari Sipitang ke Beaufort sepanjang 40 kilometer Keprihatinan Ahli-ahli Yang di mana kerajaan sedang berunding Berhormat menunjukkan iltizam yang 44 22 MEI 1996 tinggi Yang Berhormat sekalian untuk 80% dalam tahun 1990 kepada 89% pada bersama-sama membantu kementerian tahun 1995. Lip utan bekalan elektrik luar untuk membangunkan kawasan dan rakyat bandar pula telah meningkat dari 80% luar bandar, insya-Allah. pada tahun 1990 kepada 92% tahun 1995.

Sepanjang perbahasan terse but ban yak Sungguhpun pembangunan luar bandar sekali perkara-perkara berkaitan yang tel ah telah bertumbuh dengan pesat, tetapi masih dibangkitkan dan dicadangkan oleh Ahli­ terdapat isu-isu yang merupakan cabaran ahli Yang Berhormat. Perkara-perkara kepada kementerian ini yang perlu tersebut telah menyentuh Program­ diselesaikan pada masa hadapan. Isu program Pembangunan Rakyat Termiskin; terpenting ialah untuk merapatkanjurang Pembangunan Manusia; Pembangunan perbezaan pendapatan isi rumah di luar Infrastruktur Asas dan Peningkatan bandar dan bandar yang sekarang ini Ekonomi Luar Bandar. didapati semakin meluas.

Tuan Yang di-Pertua, Rancangan Pendapatan isi rumah di bandar pada Malaysia Ketujuh merupakan rancangan tahun 1990 ialah RM 1617 berbanding lima tahun pertama dalam usaha membawa dengan di luar bandar RM951, manakala perubahan besar dan menyeluruh kepada pada tahun 1995 jurang ini menjadi sektor luar bandar. Untuk membawa semakin meluas di mana di bandar perubahan menyeluruh ini, kerajaan telah pendapatan purata sekeluarga ialah menggubal falsafah dan strategi baru sebanyak RM2,596 berbanding dengan pembangunan luar bandar yang dijadikan di luar bandar hanya sebanyak RM 1,300 teras kepada perancangan dan pelaksanaan sahaja. Perbezaan ini adalah kerana strategi dan program pembangunan di kebergantungan penduduk luar bandar luar bandar. Falsafah ini digubal untuk kepada kegiatan ekonomi tradisi yang memastikan kawasan dan penduduk luar tidak berproduktiviti tinggi berbanding bandar tidak terpisah daripada arus dengan kepesatan pertumbuhan ekonomi perubahan pembangunan negara yang di luar bandar. menuju ke arah sebuah negara yang maju berasaskan perindustrian. Ianyajuga untuk Transformasi kedua ini cuba memenuhi tuntutan kepada perlunya menggerakkan luar bandar menjadi diadakan satu transformasi baru atau kawasan yang lebih maju, lebih menarik transformasi kedua kepada pembangunan dan menguntungkan. Dengan matlamat I uar bandar. tersebut senario luar bandar pada tahun­ tahun yang akan datang mestilah memiliki Transformasi pert am a yang ciri-ciri desa yang berdaya saing, dengan dilaksanakan sejak negara mencapai kedua-dua sektor pertanian komersil kemerdekaan telah banyak membawa moden dan industri sebagai aktiviti utama. perubahan kepada luar bandar yang dapat di Ii hat dari aspek penyediaan kemudahan Perkampungan tradisi akan disusun asas dan penurunan kadar kemiskinan. dengan lebih teratur. Lebih banyak industri Contohnya pendapatan bulanan purata luar bandar, kecil dan besar harus dibawa isi rumah luar bandar telah meningkat ke kawasan luar bandar. Dalam masa dari RM95 l pada tahun 1990 kepada yang sama ciri-ciri desa yang teratur dan RM 1,300 dalam tahun 1995. Kadar maju terus dikekalkan. Teras kepada kemiskinan luar bandar berkurangan falsafah ini adalah penekanan kepada daripada 21.1 o/c tahun 1990 kepada l 5.3o/c pembangunan manusianya supaya bagi tempoh yang sama. Manakala liputan pendudukluarbandarmenjadipenduduk bekalan air bersih telah meningkat dari yang lebih berdikari, yang berdaya tahan, 22 MEI 1996 45 berinisiatif, berilmu, memiliki etika serta memastikan mutu-mutujalan adalah lebih nilai hid up yang mumi dan boleh menjamin baik daripada jalan-jalan yang dibina kemajuan mereka. sebelum ini.

Rancangan Malaysia Ketujuh akan Bekalan air dan bekalan elektrik akan ditumpukan kepada pembangunan sumber menggunakan pelbagai kaedah dan manusia, pengukuhan nilai kekeluargaan, alternatif untuk mempercepatkan pembangunan masyarakat berdikari, pelaksanaannya bagi kawasan-kawasan penyediaan infrastruktur yang lebih pedal am an. berkualiti, pembangunan ekonomi luar bandar yang lebih mampan, ·sistem Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat penyampaian yang lebih berkesan dan dari Batang Sadong, Beaufort, Tuaran pengwujudan institusi atau agensi kerajaan dan Selangau membangkitkan isu yang lebih bertanggungjawab untuk mengenai peruntukan projek-projek memenuhi matlamat falsafah itu. infrastruktur dan utiliti di negeri Sabah dan Sarawak. Bagi pengetahuan Yang Tuan Yang di-Pertua, dalam perbahasan Berhormat sekalian, Kerajaan Persekutuan Rancangan Malaysia Ketujuh, isu amat sedar mengenainya dan oleh yang pembangunan luar bandar yang paling demikian, kerajaan telah menyediakan banyak dibangkitkan adalah berhubung peruntukan yang besar kepada kedua­ dengan kekurangan infrastruktur asas luar dua negeri tersebut. Sebagai contohnya, bandar khususnya di kawasan pedal am an negeri Sabah dan Sarawak masing-masing Semenanjung, Sabah dan Sarawak. dicadangkan peruntukan sebanyak RM 160 juta dan RM 150 ju ta ataupun kedua­ Seramai 15 orang Ahli Yang Berhormat duany a berjumlah RM3 I 0 ju ta bagi telah membangkitkan isu-isu yang antara bekalan elektrik luar bandar dan ini lain ialah ketiadaan bekalan air yang bersih merupakan 73% daripada jumlah semua dan bekalan elektrik serta terdapat ban yak peruntukan bekalan elektrik luar bandar jalan-jalan yang tidak berturap dan kualiti yang disediakan daripada jumlah besar jalan yang masih rendah. sebanyak RM425 juta.

Kementerian memang memandang Bagi peningkatan liputan bekalan berat ke atas penyediaan infrastruktur elektrik luar bandar juga, kementerian berkualiti di luar bandar dan dengan itu saya akan mempergiatkan pengenalan menjadikan ia sebagai satu inisiatifutama kaedah-kaedah baru menggunakan tenaga yang akan giat digerakkan di bawah solar, hybrid-system, set-generator, mini Rancangan Malaysia Ketujuh. Peruntukan hydro dan sebagainya yang mula sebanyak RM2.5 bilion atau RM2,500 dilaksanakan secara besar-besaran mulai juta telah disediakan di bawah Rancangan tahun ini bagi negeri Sabah dan Sarawak Malaysia Ketujuh untuk ketiga-tiga dan perkampungan Orang Asli di komponen utama infrastruktur asas luar Semenanjung. bandar, iaitu bekalan air, elektrik serta jalan-jalan. Untuk makluman Yang Berhormat dari Selangau yang ingin tahu jumlah Dalam usaha meningkatkan liputan peruntukan luar bandar Rancangan dan kualiti infrastruktur asas ini, antara Malaysia Ketujuh bagi negeri Sarawak pendekatannya ialah jalan-jalan luar adalah sukacita dimaklumkan jumlah bandar akan dilaksanakan dengan peruntukan pembangunan infrastruktur menggunakan piawaian-piawaian yang luar bandar yang dicadangkan bagi negeri baru dengan kerjasama JKR bagi Sarawak ialah berjumlah sekurang- 46 22 MEI 1996 kurangnya sebanyak RM3 l 2 juta dan Beliau juga mencadangkan satu dana negeri Sabah sebanyak sekurang­ untuk membiayai pembinaan jalan kurangnya RM302 ju ta. Angka ini boleh kampung di seluruh negara diwujudkan disemak bergantung kepada keupayaan bagi satu tempoh yang tertentu. Kerajaan pelaksanaan program di negeri-negeri sedar masih ban yak lagi terdapat keperluan berkenaan. jalan-jalan kampung di seluruh negara. Kajian terbaru kementerian menunjukkan Tuan Yangdi-Pertua, YangBerhormat keperluan semasa pada masa ini ialah dari Batang Sadong dan Sri Aman telah sebanyak tidak kurang daripada 18,000 membangkitkan mengenai keperluan kilometer jalan-jalan kampung. infrastruktur khususnya jalan-jalan luar bandar di Sarawak. Kerajaan sedar akan Kerajaan sedang mengambil langkah­ keperluan yang telah dibangkitkan itu langkah untuk memenuhi keperl uan dan sedang berusaha untuk menyediakan tersebut seberapa banyak dan seberapa kemudahan infrastruktur yang· lebih cepat yang boleh. Waiau bagaimanapun sempurna di negeri Sarawak termasuk di di sebabkan keperluan peruntukan yang kawasan Batang Sadong dan Sri Aman tinggi berbanding dengan peruntukan yang secepat yang mungkin. Waiau terhad, kerajaan terpaksa menentukan bagaimanapun, sepertimana Yang pelaksanaan projek mengikut keutamaan Berhormat sedia maklum, disebabkan yang ditentukan dengan kerjasama keluasan negeri Sarawak yang luas dan kerajaan negeri dan Wakil-wakil Rakyat penempatan yang berselerak itu maka sekalian. Kita menjangkakan keupayaan kos pelaksanaan infrastruktur di negeri kita untuk melaksanakan sebanyak kira­ ini menjadi amat tinggi dan menyukarkan kira 50% sahaja daripada keperluan yang dan ini melambatkan pelaksanaan dimaksudkan itu. Di samping itu kerajaan pembinaanjalan-jalan di negeri tersebut. juga sedang mengambil langkah-langkah untuk mempertingkatkan kualiti jalan Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang kampung mengikut spesifikasi baru Berhormat dari Parit Sulong, Pokok Sena, sepertimana yang telah saya terangkan. Libaran, Yan dan Santubong telah membangkitkan isujalan-jalan kampung Berhubung dengan cadangan untuk yang masih belum diturap dan berdebu, penubuhan satu dana bagi membiayai khususnya di kawasan Parit Sulong, Johor kos pembinaan jalan kampung, dan beberapa tempat lain. kementerian ini menyambut baik cadangan tersebut dan akan mengkaji perkara ini Yang Berhormat juga membangkitkan dengan lebih mendalam. Ini termasuklah mengenai keperluan pembinaan jalan­ untuk mengkaji peranan dan sumbangan jalan yang lebih tahan dan berkualiti bagi daripada mereka yang terlibat dalam menampung kegunaan kenderaan­ penswastaan Jebuh raya yang besar dan kenderaan yang lebih besar dan lebih membuat keuntungan yang banyak untuk berat. Yang Berhormat dari Parit Sulong melihat kemungkinan mereka untuk jug a tel ah mencadangkan supaya kaedah memainkan peranan membantu membina penswastaan jalan-jalan kampung yang jalan-jalan kampung di sekitar dan dicadangkan dilaksanakan di negeri Johor, berdekatan dengan Jebuh-lebuh ray a yang di mana kerajaan negeri akan berkenaan. mendahulukan peruntukan pembinaan bagi kos pembinaan jalan kampung di Tuan Yangdi-Pertua, Yang Berhormat seluruh negeri Johor dan kemudiannya dari Santubong telah membangkitkan pendahuluan itu dibayar balik oleh mengenai dasar pembiayaan bekalan air Kerajaan Persekutuan. luar bandar iaitu mencadangkan dasar 22 MEI 1996 47 pembiayaan yang sedia ada iaitu sebanyak Berhormat sedar bahawa perolehan 80% dalam bentuk pinjaman dan 20% (earnings)-kalau Yang Berhormat dalam bentuk grant ditukarkan kepada sanggup membuat kajian di dalam tempoh 80% dalam bentuk grant dan 20% dalam satu atau dua dekad, sejak bermulanya bentuk pinjaman. Mengenai perkara ini, Rancangan Malaysia Kedua, Yang Kabinet telah menyemak dasar tersebut Berhormat akan mendapati bahawa ada dan membuat kajian yang teliti perbezaan di antara perolehan (earnings) terhadapnya dan kerajaan berpendapat dengan pendapatan dan garis panduan dasar yang ada sekarang perlulah yang digunakan oleh Yang Berhormat dikekalkan memandangkan Jebih banyak sekarang. Saya nampak daripada Jabatan Bekalan Air di negeri~negeri Rancangan Malaysia Ketujuh tidak ada sedang dalam proses diswastakan. perbezaan sangat di antara wilayah­ wilayah danjuga di antara bandardengan Tuan Yang di-Pertua, seramai 4 Ahli luar bandar, walhal kita nampak ada Yang Berhormatmembincangkan program perubahan dari segi penghijrahan dari pembasmian kemiskinan. Yang Berhormat kampung ke bandar dan sebagainya. Ini dari Kepong tel ah menanyakan mengenai memang angka yang diberi di dalam taraf garis kemiskinan di Malaysia. Dal am Rancangan Malaysia Ketujuh itu tidak perkara ini, kerajaan telah menggunakan membayangkan keadaan yang sebenarnya konsep pendapatan garis kemiskinan -walaupun sayaadabacakenyataan Yang (poverty line income) sejak dari Dasar Berhormat yang menyatakan pihak Ekonomi Baru lagi iaitu sejak dari kementeriannya akan mengkaji masalah Rancangan Malaysia Kedua pada tahun kemiskinan di bandar. Saya ada baca 1971-1975. Bagi tujuan perancangan, kenyataan itu satu atau dua bulan yang pendekatan Pendapatan Garis Kemiskinan lepas. Waiau bagaimanapun, cadangan amat sesuai untuk memberikan gambaran saya ialah kita hendak membayangkan perubahan yang menyeluruh yangdicapai keadaan sebenarnya-pendapatan sahaja oleh kerajaan sejak bermulanya program tidak cukup kerana kita mesti mengkaji pembasmian kemiskinan. perolehan (earnings) juga.

Pada masa yang sama, bagi tujuan Dato' Haji Annuar bin Musa: Kita perancangan yang lebih khusus atau di bersetuju dengan pandangan itu, malah peringkat micro planning, pendekatan­ dalam mesyuarat Jawatankuasa pendekatan lain masih dan tetap juga Kebangsaan mengenai kemiskinan pada digunakan dan angka yang ada tidaklah minggu lepas kita telah bersetuju untuk tetap malah dikaji dari semasa ke semasa membuat penelitian pada angka-angka agar memberikan gambaran tahap ini, termasuklah satu kajian sedang dibuat pendapatan yang sesuai bagi menentukan untuk kawasan bandardan untuk melihat keadaan kemiskinan. juga kepada keadaan di luar bandar. Sebab itu say a katakan angka ini tidak semestinya Yang Berhormat dari Sri Aman tetap dan tentunya angka yang berbeza menanyakan apakah program atau akan dipakai bagi luar bandar dan di rancangan ...... bandar, malah untuk tujuan perancangan, Dr. Tan Seng Giaw: (Kepong) kita bersetuju termiskin di luar bandar ialah pada tahap RM205.00 tetapi bagi Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji dibandar ialah RM4 I 0.00. Johar bin Haji Mahiruddin): Kepong Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat ban gun dan min ta jalan. dari Sri Aman menanyakan apakah Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang program atau rancangan untuk membasmikan kemiskinan dan program di-Pertua. penejelasan. Adakah Yang ----~----

48 22 MEI 1996

pembangunan rakyat termiskin khasnya yayasan membasmi kemiskinan negeri­ program bantuan ASB/PPRT. Bagi negeri dan badan-badan, persatuan­ pengetahuan Yang Berhormat dari Sri persatuan belia dan sebagainya akan Aman, kerajaan menggunakan bancian digalakkan untuk turut terlibat dalam pendapatan isi rumah (households income program-program yang berkenaan. Satu survey) untuk menentukan kadar seminar peringkat kebangsaan, 'Peranan kemiskinan bagi tempoh sesuatu masa dan Penglibatan NGO Dalam Pembasmian dan kajian ini dibuat secara berterusan Kemiskinan' akan diadakan pada bulan dan termasuk melibatkan penduduk di Ogos yang datang ini. negeri Sarawakjuga. Program membasmi kemiskinan meliputi segala aspek Waiau pun begitu, kerajaan jug a telah pembangunan iaitu pembangunan mengadakan satu Jagi program baru yang ekonomi seperti dengan menggunakan dinamakan Bakti Desa untuk mendorong kaedah pembukaan tanah-tanah baru untuk selain daripada NGO, syarikat-syarikat ditempatkan rakyat mi skin, pembangunan korporat yang berkeupayaan untuk turut semula tanah-tanah terbiar sepertimana membantu membangunkan luar bandar yang dijalankan oleh Felcra, penanaman yang antara Jain termasuklah membantu tanaman-tanaman komersil yang pelaksanaan program-program yang mempunyai produktiviti yang lebih tinggi, berkaitan dengan pembasmian perikanan dan ternakan serta perniagaan kemiskinan. Alhamdulillah, sejak Bakti kecil, pembangunan sosial seperti Des a ini mu la dilancarkan, sambutan yang kesihatan, pendidikan, Jatihan kemahiran, diterima adalah amat menggalakkan sekali. Jatihan perubahan sikap, pembangunan infrastruktur asas dan sebagainya. Tuan Yangdi-Pertua, YangBerhormat dari Marang membangkitkan isu mengenai Kesemua program-program ini dilihat pengagihan pembangunan dan masalah sebagai satu pendekatan bersepadu dan kemiskinan di antara wilayah di negara telah diwujudkan sekian lama. Kerajaan ini. Adalah tidak dapat dinafikan bahawa yakin dengan adanya program tambahan, negara kita yang kaya dengan hasil bantuan ASB-PPRT ini akan dapat buminya walau bagaimanapun, atas sebab­ meringankan lagi dan membantu Jagi sebab tertentu masih terdapat segelintir kumpulan sasar. golongan rakyat yang masih Jagi tinggal di dalam kemiskinan. Atas alasan itulah Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Rancangan Malaysia Ketujuh kerajaan Berhormat dari Tuaran telah telah memperuntukkan sejumlah RM722 mencadangkan supaya ditubuhkan juta untuk menangani masalah kemiskinan. yayasan pembasmian kemiskinan. B uat Dan daripada jumlah tersebut, RM200 masa ini, sukacita dimaklumkan bahawa jutadiperuntukkan khusus kepadaAmanah kerajaan tidak ada cadangan untuk Ikhtiar Malaysia untuk menggubal menubuhkan sebuah yayasan yang khusus program-program membantu kumpulan ataupun yayasan pembasmian kemiskinan, miskin dalam membuat perusahaan yang memandangkan di negeri-negeri telah pun kecil. Ini adalah satu peruntukan yang ditubuhkan yayasan-yayasan sedemikian besar kerana sepanjang Rancangan sebagai badan-badan bukan kerajaan atau Malaysia Keenam, Amanah Ikhtiar hanya NGO. Dalam pelaksanaan program PPRT diberikan sebanyak RMI8 juta, dan sepanjang Rancangan Malaysia Ketujuh, kemudian Amanah Ikhtiar memohon penumpuan akan diberikan dan keutamaan dalam Rancangan Malaysia Ketujuh akan diberikan kepada penglibatan NGO sebanyak RM76 juta. Tetapi secara lebih meluas. Selain daripada memandangkan kepada kecemerlangan Amanah Ikhtiar Malaysia, yayasan- dan keberkesanan program Amanah 22 MEI 1996 49

Ikhtiar, kita bersedia memberikan menerima bantuan di bawah industri luar peruntukan sebanyak RM200 juta dengan bandar adalah daripada negeri-negeri ini harapan Amanah lkhtiar akan berbanding dengan kadar 35.7% yang memperhebatkan dan memperluaskan sepatutnya diperolehi oleh negeri ini programnya kepada kumpulan sasar di sekiranya pengagihan dibuat secara sama seluruh negara termasuk di Sabah dan rata antara 14 buah negeri. Dari segi kos juga di Sarawak. mesin yang diberikan, kelima-lima negeri ini. Kita harap juga dengan program itu akan memungkinkan kita dapat Dato' Haji Badruddin bin menurunkan kadar golongan termiskin Amiruldin: ( Bangun) ke tahap 0.5%, iaitu dengan yang berbaki bagi golongan tua, uzurdan cacat sahaja, Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji manakala yang lain akan digalakkan untuk Johar bin Haji Mahiruddin): Yang bekerja dengan pelbagai kaedah bantuan Berhormat, Dato' Yan ban gun. ( Ketawa) dan bimbingan oleh kerajaan dan badan­ badan NGO itu. Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin: Terima kasih, Tuan Yang Di samping itu, program pembangunan di-Pertua. Saya hendak ucap tahniah insan akan diberikan penekanan bagi kepada Menteri fasal tolong orang meningkatkan kesedaran, perubahan sikap kampung ban yak. Cum a yang say a dapati dan menumpukan kepada aspek atas bantuan industri luar bandar ini ialah kerohanian, pembangunan keluarga dan dari segi pemasarannya. Jadi, ada syarikat­ juga peningkatan pengetahuan dan minda. syarikat ataupun individu-individu yang Projek-projek ekonomi dan pembangunan mengusahakan bahan-bahan makanan dan insan akan dilaksanakan dalam Rancangan sebagainya. Jadi, mereka menghadapi Malaysia Ketujuh dengan dipelopori oleh masalah dari segi pemasaran. Jadi, apakah Institut Kemajuan Desa (INFRA) atau cara kementerian agar masalah ini dapat dengan izin, Institute for Rural diatasi dan pengeluaran mereka ini akan Advancement. dapat dipertingkatkan, dan kualiti, mutu mereka ini dapat dipertinggikan. Jadi, di Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat kawasan saya ini, saya hendak minta dari Marang juga membangkitkan isu tambahlah kepada Yang Berhormat pembangunan industri luar bandar sebagai Menteri yang saya amat sayang supaya satu strategi untuk mengimbang tambah tiga lagi tahun ini, fasal banyak pembangunan wilayah. Untuk sangat orang-orang kawasan saya ingin pengetahuan Yang Berhormat dari berniaga, Tuan Yang di-Pertua. Terima Marang, bagi program pembangunan kasih. industri luar bandar, sebenarnya sejumlah 310 projek dengan nilai RM22.9 juta, Dato' Haji Annuar bin Musa: Teri ma daripada keseluruhan 707 projek dengan kasih, Yang Berhormat. Untuk makluman, nilai sebanyak RM53.6 juta yang kementerian memang sedar tentang diluluskan dalam Rancangan Malaysia masalah pemasaran ini. Untuk tujuan itu, Keenam, sebenarnya telah diluluskan satu syarikat telah diwujudkan dengan untuk kelima-Jima negeri, Kelantan, dipelopori oleh gabungan modal anak­ Terengganu, Kedah, Sabah dan Sarawak. anak SyarikatRISDAdengan namaNasco Adalah tidak benar kalau dikatakan Trading, dengan sebahagian bantuan awal bantuan-bantuan ini hanya ditumpukan oleh kerajaan untuk menumpukan khusus di negeri yang sahaja. Sejumlah 43.8% kepada aspek memasarkan produk daripada pengusaha-pengusaha yang kel uaran luar bandar itu secara lebih teratur 50 22 MEI 1996 dan tersusun. Buat permulaan sebagai Tuan Yang di-Pertua, kementerian tidak percubaan, satujenis produk luar bandar bercadang untuk mengadakan semula dengan menggunakanjenama UMltelah aktiviti industri yang dijalankan secara pun mula menembusi pasaraya-pasaraya sampingan, kerana pendekatan ini telah dalam negara kita, dan kita harap ianya pun dilaksanakan di bawah Rancangan akan dapat diperluas kepada produk­ Malaysia Keempat dan Rancangan produk lain dengan adanya syarikat yang Malaysia Kelima dahulu dan didapati ditubuhkan. kurang berkesan. Sebaliknya penggunaan tenaga kerja di I uar bandar akan digunakan Dato' Haji Badruddin bin secara lebih optimum dengan cara Amiruldin: Tuan Yang di-Pertua, satu pengagihan semula supaya tidak wujud lagi. Saya puashatilah dengan jawapan pengangguran secara tidak ketara. Ini ini. Cuma kalau boleh FAMA diberi bermakna dengan pengagihan semula kesempatan bersama dengan Nasco ini tenaga kerja ini, petani-petani dalam untuk memasarkan, kerana pihak FAMA bilangan yang ekonomik akan jug a, say a difahamkan juga memasarkan menumpukan sepenuh masa dan tenaga barang-barang ini di peringkat mereka dalam pertanian secara komersil, antarabangsa. Jadi, adakah Yang manakala tenaga kerja selebihnya adalah BerhormatMenteri bersetuju kalau FAMA digalakkan digunakan di sektor-sektor dengan Nasco ini kita adakan usaha sama lain, khususnya di sektor industri, untuk mempertingkatkan lagi pemasaran walaupun sebahagian daripada mereka keluaran-keluaran luar bandar ini? memerlukan sedikit latihan.

Dato' Haji Annuar bin Musa: Sektor industri luar bandar ini di Jawabnya amat setuju dan terima kasih. samping menyumbang kepada pembangunan ekonomi negara secara Tuan Yang di-Pertua, kerajaan juga keseluruhannya, akan juga mewujudkan tidak pernah mengabaikan aspek industri peluang-peluang pekerjaan kepada kecil di luar bandar. Malah program penduduk kampung dan membendung industri luar bandar akan diteruskan di daripada berlakunya penghijrahan mereka bawah Rancangan Malaysia Ketujuh ke bandar-bandar. Secara tidak langsung dengan lebih giat lagi dengan peruntukan masalah sosial dan lain-lain masalah yang kira-kira sebanyak RM 119 juta. Dengan dikaitkan akan dapat dikurangkan. penerusan program ini, kerajaan percaya akan mencapai matlamat untuk Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang meningkatkan jumlah usahawan luar Berhormat dari Rom pin telah menyentuh bandar yang berkualiti dalam sektor perlunya pendekatan baru dilaksanakan industri selaras dengan pembentukan oleh Felcra dan Risda dalam usaha masyarakat perdagangan dan perindustrian membentuk programnya selaras dengan bumiputera, memupuk dan arus perdana pembangunan di masa akan membangunkan usahawan luar bandar datang. Dalam ha! ini, suka saya yang berkualiti dan mengamalkan nilai­ menjelaskan bahawa pendekatan kedua­ nil ai keusahawanan yang tulen, dua agensi ini di dalam Rancangan menggerakkan dan membangunkan Malaysia Ketujuh akan ditumpukan aktiviti industri yang berdaya maju dan kepada pembangunan tanah pertanian strategik di luar bandar selaras dengan pekebun kecil secara komersil, di mana dasar perindustrian negara serta pengurusan secara perladangan dan meningkatkan taraf sosio-ekonomi berkelompok akan diutamakan. D1 masyarakat luar bandar dan mewujudkan samping itu, usaha peningkatan kawasan luar bandar yang lebih maju, produktiviti terus dipergiatkan melalui menarik dan menguntungkan. 22 MEI 1996 51 penggunaan teknologi moden dan dengan adalah tidak mungkin dalam banyak menggalakkan penggunaan klon-klon keadaan ladang Felcra dan Risda dapat yang bermutu dan memberi pulangan hasil menandingi ladang-ladang swasta kerana yang lebih cepat dan tinggi. Penggunaan kebanyakan ladang Felcra dan Risda ini kaedah yang tidak menggunakan ramai di bu at secara small-holders grouping yang tenaga buruh serta penggunaan bagi sektor skilnya pada skil yang lebih kecil dan estet getah, sistem-sistem baru termasuk kurang berproduktiviti tinggi dan tanah­ sistem torehan kekerapan rendah atau tanah yang dipilih juga bukanlah dengan izin, 'low intensive tapping merupakan tanah yang terbaik kerana system.' kita berasaskan kepada pemilikan tanah pada satu-satu masa, manakala bagi ladang komersil pada skil yang luas dan biasanya Tuan Ahmad Kamaruzaman bin pada keadaan tanah yang lebih baik. Mohamed Baria: (Bangun) Waiau pun demikian, kita memberikan Timbalan Yang di·Pertua (Tuan Haji satu panduan secara umum. Mereka Johar bin Haji Mahiruddin): Yang haruslah berusaha untuk mencapai tahap Berhormat, ada yang bangun. kira-kira 80% berbanding dengan estet­ estet komersil dan terdapaf juga beberapa Tuan Ahmad Kamaruzaman bin ladang-ladang Risda dan Felcra yang Mohamed Baria: Saya mohon sedikit prestasinya seimbang ataupun setara penjelasan berkenaan dengan pengurusan dengan ladang-ladang komersil dan ini Felcra dan Risda. Saya ingin bertanya bergantunglah kepada kadar keluasan, kepada YangBerhormatMenteri, adakah mutu tanah serta pengurusan tempatan Kementerian Pembangunan Luar Bandar itu sendiri. ini mempunyai piawaian tertentu dari segi pengeluaran daripada ladang-ladang Berhubung dengan masalah masa depan Risda dan juga Felcra, sebagai contoh Felcra dan Risda, sukalah saya macam Felcra mengadakan ladang kelapa memaklumkan pada masa ini, kerajaan sawit, adakah bagi sesuatu keadaan tanah khususnya EPU dan kementerian sedang dan sesuatu tempat diberikan atau dapat menimbangkan beberapa cadangan untuk ditakrifkan berapa tan satu hektar menyusun semula dan memberi garis panduan baru bagi Risda dan Felcra. pengeluaran kelapa sawit dan berapa tan Option seperti pengkorporatan dan satu hektar pengeluaran getah. Oleh kerana penswastaan sedang ditimbangkan dengan di kawasan saya ada sedikit perbezaan serius. ataupun perbezaan yang ketara dari segi pengeluaran daripada kawasan Risda dan Waiau bagaimanapun, oleh kerana ini juga Felcra kal au berbanding dengan estet­ semua mempunyai implikasi yang luas estet yang diusahakan oleh pihak swasta kepadapendudukluarbandardanpekebun dan perbandingan ini adalah perbandingan kecil, maka kerajaan dan kementerian yang ketara bukan perbandingan yang mengambil langkah berhati-hati dan 5% ataupun I 0%. Say a mohon penjelasan, membuat kajian yang mendalam sebelum terima kasih. keputusan-keputusan tertentu dibuat mengenainya. Waiau bagaimanapun, Dato' Haji Annuar bin Haji Musa: adalah dijangkakan Felcra dan Risda akan Terima kasih. Sebenarnya ada bagi tujuan menggunakan pendekatan baru setelah pengawalan mutu dan pengurusan perakuan-perakuan ini diputuskan oleh produktiviti bagi estet Risda dan Felcra kerajaan tidak beberapa lama lagi. memang dirujuk kepada angka tunjuk berasaskan kepada prestasi di ladang­ Akhir sekali, Tuan Yang di-Pertua, ladang swasta tetapi kita juga mengakui saya ingin mengucapkan penghargaan 52 22 MEI 1996 dan terima kasih kepada semuaAhli Yang ditangguhkan seperti yang telah Berhormat yang telah menyentuh ban yak dicadangkan oleh Yang Berhormat perkara yang tidak dapat saya ulaskan Menteri hendaklah dipersetujukan. kesemua pada petang ini dan kesemua pandangan itu, Insya-Allah, akan saya Usu! dikemuka bagi diputuskan, dan berikan perhatian yang sewajamya. Terima disetujukan. kasih. Diputuskan, Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin): Sebelum Bahawa menurut Peraturan kita teruskan, saya ingin menjemput Mesyuarat 12( I), Majlis Mesyuarat seorang Menteri mencadangkan Peraturan pada hari rn1 tidak akan Mesyuarat 12(1). ditangguhkan sehingga tel ah selesai perbahasan dan diputuskan ke atas USUL usu) Menteri Kewangan yang tertera sebagai No. 3 di dalam Aturan WAKTU MESYUARAT DAN Urusan Mesyuarat pada hari ini dan URUSAN YANG DIBEBASKAN selepas dari itu Majlis akan DARIPADA PERATURAN ditangguhkan kepada suatu tarikh MESYUARAT DAN yang tidak ditetapkan. PENANGGUHAN Perbahasan disambung semula. Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat (Datin Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Paduka Hajah Zaleha binti Ismail): Johar bin Haji Mahiruddin): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon Kementerian Tanah dan Pembangunan mencadangkan: Koperasi.

Bahawa menurut Peraturan Mesyuarat 12( 1), Majlis Mesyuarat 5.54 ptg. pada hari rn1 tidak akan ditangguhkan sehingga tel ah selesai Setiausaha Parlimen Kementerian perbahasan dan diputuskan ke atas Tanah dan Pembangunan Koperasi usu! Menteri Kewangan yang tertera (Dato' Haji Fauzi bin Haji Abdul sebagai No. 3 di dalam Aturan Rahman): Tuan Yang di-Pertua, izinkan Urusan Mesyuarat pada hari ini dan saya mengambil kesempatan ini untuk selepas dari itu Majlis akan menjawab beberapa perkara yang ditangguhkan kepada suatu tarikh dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang yang tidak ditetapkan. Berhormat semasa perbahasan di atas Menteri Sains, Teknologi dan Alam usu! Rancangan Malaysia Ketujuh oleh Sekitar (Datuk Law Hieng Ding): Say a Yang Amat Berhormat Perdana Menteri. mohon menyokong. Terlebih dahulu saya ingin merakamkan ucapan terima kasih kepada Ahli-ahli Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Yang Berhormat yang telah mengambil Johar bin Haji Mahiruddin): Ahli-ahli bahagian dengan memberikan pandangan­ Yang Berhormat, masalahnya ialah pandangan dan cadangan-cadangan ke menurut Peraturan Mesyuarat 12( I) Majlis atas program-program Rancangan Mesyuarat pada hari ini tidak akan Malaysia Ketujuh yang menyentuh 22 MEI 1996 53

Kementerian Tanah dan Pembangunan telah mengarahkan supaya kerajaan­ Koperasi. keraj aan negeri memberhentikan mengambil tanah-tanah rakyat yang Ahli-ahli Yang Berhormat dari Ku bang berasaskan kepada matlamat ataupun Kerian, Yan, Machang dan Sungai Petani tujuan ekonomi. Sementara itu, Tuan Yang telah menyentuh perkara-perkara berkaitan di-Pertua, langkah-langkah sedang diambil dengan pengambilan tanah dan Akta untuk mempercepatkan urusan meminda Pengambilan Tanah. Yang Berhormat dari Akta Pengambilan Tanah 1960 ini. Lumut telah menyentuh perkara yang berkaitan dengan tanah simpanan Melayu, Untuk makluman Yang Berhormat dari Yang Berhormat dari Rompin telah Lumut, saya ingin memaklumkan menyentuh perkara-perkara yang berkaitan mengenai kedudukan tanah-tanah rizab dengan Felda, Yang Berhormat dari Melayu sehingga I hb Januari 1995 Kluang tel ah menyentuh perkara-perkara mengikut negeri-negeri. Maklumat­ yang berkaitan dengan kemajuan dan maklumat terse but adalah seperti berikut. pembangunan koperasi. Saya ingin membandingkan angka asal iaitu kedudukan semasa ERM Tuan Yangdi-Pertua, untuk makluman diperkenalkan dan angka pada masa kini Ahli-ahli Yang Berhormat menjawab iaitu I hb Januari 1995. Bagi negeri Perl is soalan yang berkaitan dengan Akta tanah simpanan Melayu ialah 37,348 Pengambilan Tanah,jadual pertamaAkta hektar asal, sekarang 3 7,482 hektar bererti Pengambilan Tanah 1960 ada sedikit surplus. Kedah 964,911 hektar memperuntukkan pampasan yang diberi asal, sekarang 830,692 hektar, defisit kepada tuan tanah adalah berdasarkan ataupun kekurangan sebanyak 134,218 kepada nilai pasaran. Waiau hektar. Wilayah Persekutuan, asal 1,067 bagaimanapun seksyen 15 akta tersebut hektar sekarang 787 hektar, Negeri Sembilan 207,738 hektar, sekarang membolehkan pentadbir-pentadbir tanah, 209,881. Johor, asal 275,562 hektar, dengan izin, "enter into any arrangement sekarang 278, 169 hektar, Pahang, asal with the person having an interest in such 500,307 hektar, sekarang 518,021 hektar land in such a way as may be equitable iaitulebihandaripadaasal sebanyak 17,000 having regard to the interest of the parties hektar. Terengganu 91 hektar, sekarang concerned". 91 hektar juga tidak ada perubahan. Kelantan 1,493, 130 hektar dahulu iaitu Tuan Yang di-Pertua, mungkin asal, sekarang 1,493, 130 hektar, tidak peruntukan ini masih kurang difahami ada perubahan. Perak 884, 120 hektar asal, oleh pihak-pihak yang terlibat. Oleh itu, sekarang 887 ,254 hektar iaitu defisit ianya akan diperjelaskan lagi dalam ataupun kekurangan daripada asal cadangan pindaan yang sedang dalam sebanyak 6,866 hektar. Selangor 161,658 proses sekarang ini. Tuan Yang di-Pertua, hektar asal, sekarang 173,599 hektar iaitu menyentuh cadangan Yang Berhormat kekurangan sebanyak 8,000 hektar. dari Machang, Akta Pengambilan Tanah 1960 sememangnya dalam rangka kajian Tuan Yang di-Pertua, jumlah tanah semula supaya kepentingan tuan tanah simpanan Melayu apabila mula-mulaERM terpelihara dan peruntukan-peruntukannya diperkenalkan ialah sebanyak 4.545937 lebih tel us. Kerajaan negeri telah diminta juta hektardan sekarang adalah berjumlah supaya lebih berhati-hati dalam 4.4129110 hektar, bererti ada kekurangan pengambilan tan ah ini. Malahan yang sebanyak 126,800 hektar. terakhir, Tuan Yang di-Pertua, saya difahamkan bahawa Yang Amat Tuan Yang di-Pertua, mengenai saran an Berhormat Timbalan Perdana Menteri Ahli Yang Berhormat dari Rom pin supaya 54 22 MEI 1996 dirangkakan satu strategi baru bagi gaji upahan mengikut kadar sewajarnya pembangunan tanah oleh Felda, sukalah berdasarkan upah yang diberi oleh ladang­ say a menyatakan bahawa aktiviti-aktiviti ladang swasta. yang sedang dilaksanakan oleh agensi tersebut ketika ini adalah selaras dengan Penggunaan buruh-buruh asing hanya arus pembangunan negara. Sesuai dengan dibuat bagi menampung kekurangan dasar kerajaan, Felda tidak lagi pekerja-pekerja tempatan. Mengenai membangunkan tanah-tanah pertanian perkarayangdibangkitkan olehAhli Yang yang baru dan mulai tahun 1990, tidak Berhormat dari Kluang, sukacita ada pengambilan peneroka-peneroka dimaklumkan bahawa buat masa ini, dibuat. Kementerian Tanah dan Pembangunan Koperasi melalui Jabatan Pembangunan Selain dari itu, untuk rancangan­ Koperasi telah menyediakan satu tabung rancangan Felda yang telah dikeluarkan pinjaman yang dinamakan Tabung Modal hak milik kepada peneroka-peneroka, Pusingan yang boleh dijadikan sumber kerajaan tidak ada halangan untuk ianya modal bagi koperasi-koperasi yang dibangunkan semula bagi maksud-maksud berdaftar. lain sekiranya ia mempunyai potensi. Waiau bagaimanapun, sebelum kelulusan Pinjaman ini diberikan kepada pembangunan semuladiberi, kerajaan akan koperasi-koperasi dengan syarat-syarat memastikan bahawa kepentingan yang mudah untuk semua aktiviti ataupun peneroka-peneroka adalah dijamin dan projek koperasi yang berdaya maju. Buat pembangunan semula tersebut akan benar­ masa ini, tabung tersebut mempunyai benar memberi faedah dan manfaat yang RM5 I .2juta yang boleh digunakan sebagai lebih besar kepada mereka. pinjaman kepada koperasi-koperasi. Dalam tempoh masa 5 tahun yang lepas, Dalam hal ini juga, sukalah saya antara 1991hingga1995, sebanyak 297 memaklumkan bahawa satu kajian semula pinjaman telah dikeluarkan yang bernilai dasar dan strategi pembangunan tanah RM40.4 juta. serta agensi-agensi yang berkaitan sedang dilaksanakan. Tujuan kajian semula ini Tuan Yangdi-Pertua, untukmakluman adalah untuk memastikan strategi Yang Berhormat, koperasi-koperasi adalah pembangunan tanah di masa hadapan dan juga dibolehkan mendapat sumber modal aktiviti-aktiviti agensi terlibat adalah daripada sumber-sumber lain termasuk sejajar dan selaras dengan main stream institusi kewangan seperti Bank Rakyat, development of the country, a tau pun bank-bank komersil yang lain serta dengan izin, pembangunan negara secara syarikat kewangan dan sebagainya. keseluruhannya. Saya juga berterima kasih di atas Tuan Yang di-Pertua, mengenai perkara pandangan dan keprihatinan Ahli Yang yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Berhormat berhubung dengan gerakan dari Marang iaitu berkaitan soal hak milik koperasi. Pihak kementerian akan terus yang tidak diberi kepada peneroka­ memainkan peranan mempertingkatkan peneroka, ianya sebenarnya bukanlah daya maju koperasi melalui tindakan­ merupakan satu isu. Semua peneroka Fe Ida tindakan: yang telah menjelaskan bayaran kembali (i) memberikan nasihat dan akan diberikan hak milik. Penggunaan bimbingan pendidikan dan pekerja-pekerja ladang hanyalah bagi latihan kepada ahli-ahli. ahli kawasan-kawasan perladangan yang tidak Lembaga dan pengurusan ditempatkan peneroka. Mereka dibayar koperasi serta kakitangannya; 22 MEI 1996 55

(ii) memastikan koperasi mematuhi Saya amat bersetuju dengan Yang kehendak undang-undang iaitu Berhormat. Di bawah Rancangan Malaysia akta, peraturan dan undang- Ketujuh, Kementerian Belia dan Sukan undang kecil dalam akan dibekalkan dengan sejumlah RM854 mengendalikan urusan- juta yang akan diagihkan antara Iain, urusannya; dan untuk: (i) membina Pusat Rakan Muda; (iii) memberikan bantuan kewangan di mana wajar dalam bentuk (ii) membina 9 Institut Kemahiran pinjaman atau pun grant. Belia Negara yang baru; (iii) membina infrastruktur dan Tuan Yangdi-Pertua, sayamengambil kemudahan bagi Sukan kesempatan sekali lagi mengucapkan Komanwel; terima kasih kepada semua yang telah menyumbang, memberi pandangan di atas (iv) menaiktaraf Pusat Latihan perkembangan kementerian saya. Kemahiran yang sedia ada; (v) menggerakkan Program Terima kasih. Pembangunan Sumber Manusia; dan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin): (vi) membangunkan pusat-pusat Kementerian Belia dan Sukan. rekreasi, kecergasan dan kemudahan kecil a tau gelanggang. 6.05 ptg. Dengan tugas yang begitu berat sekali, Setiausaha Parlimen Kementerian nescaya kementerian tidak akan dapat Belia dan Sukan (Puan Shahrizat binti melaksana dan menyempurnakan projek­ Abdul Jalil): Tuan Yang di-Pertua, saya projek yang telah dikenalpasti ini tanpa mengucapkan setinggi-tinggi terimakasih jentera pentadbiran yang kuat dan lengkap. kepada beberapa Ahli-ahli Yang Dalam hubungan ini, sukacita saya Berhormat, di antaranya, Yang Berhormat memaklumkan bahawa Unit Pemodenan dari Parit Sulong, Batang Lupar, Larut Tadbiran Malaysia atau lebih dikenali dan Lumut yang telah memberi perhatian sebagai MAMPU sedang menjalankan kajian semula struktur organisasi kepada Kementerian Belia dan Sukan Kementerian Belia dan Sukan. dan yang telah menyentuh perkara-perkara yang ada kaitan dengan bidang tugas lnsya-Allah, dengan hasil kajian kelak, kementerian ini dalam tempoh perbahasan Kementerian Belia dan Sukan akan Usu! Rancangan Malaysia Ketujuh. dibekalkan dengan sumbermanusia yang optimum untuk menjayakan segala Yang Berhormat dari Parit Sulong tel ah perancangan, sama ada ianya berupa mencadangkan supaya proses pembangunan fizikal atau hardware, pengurangan kakitangan awam atau dengan izin, di bawah Rancangan Malaysia dengan izin, down-sizing of the civil Ketujuh, mahupun yang berbentuk service bagi beberapa kementerian, program software atau social engineering, termasuk Kementerian Belia dan Sukan dengan izin, yang menjadi teras dimansuhkan kerana membabitkan kementerian ini. generasi dan sumber manusia yang pen ting kepada kejayaan Rancangan Malaysia Say a ingin menegaskan di sini bahawa Ketujuh. peranan Kementerian Belia dan Sukan 56 22 MEI 1996 semakin mencabar dengan peningkatan Antara program-program yang akan saiz bilangan belia yang mencakupi lebih disediakan adalah seperti berikut: kurang 8.3 juta orang. Kementerian memerlukan lebih ramai lagi pegawai­ (i) program khas pendedahan pegawai profesional dalam mengendalikan kemahiran kepada belia lepasan pelbagai program dan aktivitinya. sekolah iaitu Program Jati Diri;

Dahulunya, Kementerian Belia dan (ii) kursus jangka pendek, dengan Sukan hanya memainkan peranan sosio­ izin, fast track di peringkat budaya. Kini, kementerian perlu lebih daerah; berdaya saing dan mampu menangani permasalahan sosial dari segi preventive, (iii) Skim Perantis Belia Negara; dan dengan izin, supaya masalah belia tidak mengancam keselamatan negara. (iv) latihan dalam bidang, dengan izin, soft skills seperti industri Kementerian kini juga perlu hospitaliti, teknologi maklumat memainkan peranan ekonomi dalam dan perkhidmatan. membangunkan seramai mungkin usahawan muda di samping melahirkan Kementerian menjangka akan dapat pemimpin sosial dan generasi pelapis mengeluarkan 172,000 orang belia yang mempunyai kekuatan mental, fizikal berkemahiran dalam berbagai jurusan di dan spiritual. seluruh negara menjelang tahun 2000. Tuan Yangdi-Pertua, YangBerhormat Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Belia dari Parit Sulong menyebut dengan cara dan Sukan juga tidak melupakan keperluan terperinci mengenai aspek-aspek sumber manusia yang berkualiti dari segi pendidikan dan latihan sumber manusia pengurusan dan keusahawanan, kemahiran yang penting untuk memperkasa generasi komputer, telekomunikasi, mekatronik, muda. Kementerian saya sedar akan robotik dan lain-lain aspek kemahiran. wujudnyajurang perbezaan pengetahuan Kesemua cadangan Yang Berhormat dari di antara generasi muda luar bandar dan Parit Sulong mengenai kursus-kursus generasi dalam bandardanjugamenyedari telekomunikasi, penulisan teks kreatif dan hakikat bahawa kegagalan dalam mata fotografi untuk perisian komputer pelajaan Bahasa Inggeris, Matematik dan multimedia dan interaktif akan kementerian Sains pelajar luar bandar iaitu anak-anak saya timbangkan untuk dijadikan isi Melayu dan bumiputera adalah punca kandungan kursus latihan. ketidakupayaan mereka membaiki diri.

Di bawah RMK-7, penekanan Yang Berhormat dari Batang Lupar Kementerian Belia dan Sukan adalah ke membangkitkan mengenai penglibatan arah menyambut cabaran memperkasakan murid-murid sekolah dan NGO dalam generasi muda dengan memperkenalkan program Rakan Muda. Sememangnya pelbagai program latihan untuk perangkaan Pendaftaran menunjukkan menyediakan generasi belia yang bahawa 62.2% pendaftaran program adalah berkemahiran di dalam bidang teknikal daripada mereka yang bawah 18 tahun dan dan bukan teknikal. Peluang latihan masih di bangku sekolah. Pelaksanaan kemahiran yang lebih meluas akan Procrram Rakan Muda melibatkan berbagai disediakan kepada golongan muda lepasan org~nisasi kerajaan dan bukan kerajaan sekolah yang tidak dapat menyambung dalam banyak peringkat dalam satujalinan pelajaran mereka dalam aliran pendidikan kerjasama yang bersepadu. Misalnya, bagi formal. mewujudkan pusat-pusat Rakan Muda, 22 MEI 1996 57

Kementerian Belia dan Sukan akan tentera yang berdisiplin ketat dalam bekerjasama dengan Kementerian Program Rakan Muda, Briged Rakan Muda Pemmahan dan Kerajaan · Tempatan. memberi penekanan kepada kegiatan separa Kerjasama Kementerian Pendidikan juga ketenteraan dan mempunyai komponen akan diperlukan supaya program tersebut ketatanegaraan dan juga latihan bina dapat dimasukkan ke dalam sekolah­ semangat yang menguji ketahanan fizikal sekolah. Akan tetapi, setelah setahun dan mental. pelaksanaan program tersebut, hasil kajian penilaian yang dijalankan kerajaan telah Di bawah Program Rakan Masyarakat, mendapati bahawa pada peringkat awalan kementerian merancang untuk ini, remaja-remaja bermasalah hams menggemblengkan tenaga dengan agensi­ dijadikan kumpulan sasaran utama. Oleh agensi berkaitan untukmenggalakkan belia yang demikian, satu cadangan pembaharuan men yertai pasukan-pasukan sukarela seperti telah dikemukakan supaya program ini Kor Kota, Rukun Tetangga, Bomba dijuruskan kepada kumpulan sasaran utama Sukarela serta Pasukan Ketenteraman yang lebih tepat iaitu belia bermasalah. Awam, Rela dan Pasukan Simpanan.

Kementerian saya setuju dengan Di samping itu, di bawah lima agenda pendapat Yang Berhormat dari Batang perdana memperkasa pembangunan belia, Lupar bahawa bimbingan anak-anak muda Kementerian Belia dan Sukan menerusi di sekolah tidak hams diabaikan dan program Pimpinan Perdana akan melatih sememangnya Kementerian Belia dan dan membentuk barisan pelapis pemimpin Sukan menyalurkan peruntukan kepada yang akan membantu kerajaan dalam NGO yang bergerak aktif di sekolah-sekolah menggubal dasar, strategi dan program seperti Pergerakan Puteri Islam, Persatuan pembangunan generasi muda. Pandu Puteri, Persatuan Pengakap, Yang Berhormat dari Arau, Sepang dan Persatuan Bulan Sabit Merah, St. Johns Mersing rata-rata menyatakan bahawa ada Ambulance dan lain-lain lagi. Sepanjang di kalangan belia yang menjadi pewaris pelaksanaan program Rakan Muda, NGOs masyarakat dan tamadun Malaysia adalah pelaksana utama program kami. menghadapi kerosakan akhlak. Program­ program yang diolah kementerian berhasrat Yang Berhormat dari Lamt pula melahirkan generasi muda yang menyentuh tentang keperluan menarik bertanggungjawab terhadap bangsa, negara anak-anak muda melibatkan diri dengan dan agama. pasukan-pasukan keselamatan seperti Polis, Askar, Tentera Laut dan Tentera Udara. Program tersebut mendedahkan mereka Sesungguhnya, selain daripada kepada pelbagai kegiatan, bidang-bidang Kementerian Pertahanan dan Kementerian keusahawanan dan kemahiran yang Dalam Negeri, kerajaan melalui agensi­ memberi manfaat di samping mencegah agensi yang lain telah menjalankan pelbagai mereka daripada terbabit dalam gejala kursus dan latihan berasaskan disiplin buruk. Sukacita saya maklumkan bahawa ketenteraan dan polis untuk menanamkan usaha akan diambil untuk memberi perasaan cintakan negara atau penekanan kepada pembentukan sahsiah ketatanegaraan dari alam pendidikan dan wibawa diri para peserta bagi sekolah atau institut pengajian dan untuk melahirkan nilai positif di kalangan anak­ pekerja-pekerja sama ada dalam bidang anak muda yang menyertai program perkhidmatan awam mahupun swasta. kementerian, tidak kira sama ada ianya di bawah program bina sahsiah atau yang Untuk menarik minat anak-anak muda berbentuk aktiviti kegiatan keusahawanan untuk menyertai pasukan beruniform ala mahupun kemahiran. 58 22 MEI 1996

Yang Berhonnat dari Hulu Terengganu akan menggalakkan setiap negeri yang memberi perhatian bahawa program­ dikenal pasti memajukan sesuatu sukan program Kementerian Belia dan Sukan dengan membinakemudahan sertamemberi seperti Belia Niaga bertindih dengan latihan sistematik sukan yang terpilih. program-program Kementerian Pembangunan Usahawan dan Kementerian Dalam tempoh RMK-7 .... Pembangunan Luar Bandar atas kumpulan sasaran yang sama. Dalam keadaan di mana Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) negara berhadapan dengan cabaran untuk menyediakan pekerja mahir dan usahawan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji muda yang mencukupi, segala usaha Johar bin Haji Mahiruddin): Yang meningkatkan kel uaran tenaga pekerja belia Berhonnat, Kepong bangun, hendak beri negara melalui berbagai pendekatan jalan? haruslah digalakkan. Gabungan tenaga agensi-agensi latihan awam ini sangat Puan Shahrizat binti Abdul Jalil: Ya. diperlukan supaya dapat menampung keseluruhan belia lepasan sekolah yang Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang dijangka berjumlah seramai 200,000 di-Pertua, penjelasan. Saya tertarik kepada setahun. Namun demikian, cadangan Yang konsep 'satu negeri satu sukan'. Cuma say a Berhonnat dari Hulu Terengganu supaya minta penjelasan dari Yang Berhormat, ketiga-tiga kementerian yang terlibat sekarang pihak Badminton Association merangka satu jawatankuasa untuk Malaysia (BAM) telah dengan bantuan menyelaras program yang ada persamaan daripada Yang Amat Berbahgia isteri adalah satu cadangan yang begitu baik dan kepada Perdana Menteri telah pergi ke akan diberi pertimbangan yangsewajarnya. banyak negeri termasuk Kedah, Wilayah Persekutuan dan sebagainya untuk Ahli Yang Berhormat dari Jerlun telah menggalak perkembangan sukan menyentuh tentang perkembangan sukan badminton. Kalau hendak adakan satu di negara ini yang amat menggalakkan. negeri satu sukan, macam mana kita buat, Beliau meminta supaya beberapa jenis kerana di semua negeri akan diadakan usaha sukan seperti bowling dan perahu layar untuk memupuk badminton supaya setiap yang kurang diberi perhatian oleh pihak negeri bolehmencungkil bakat.Jadi,macam kerajaan. Sukacita say a menyatakan di sini mana kita boleh adakan 'satu negeri satu bahawa kerajaan menggalakkan sesuatu sukan'? ltu yang pertama. sukan dengan membina kemudahan dan membantu melaksanakan program untuk Yang kedua, sistem yang ada sekarang, mencungkil bakat. Tanggungjawab utama nampaknya ada kelemahan. Misalnya meningkatkan mutu permainan dan prestasi pasukan Piala Thomas di Hong memajukan sesuatu sukan pada asasnya Kong memang tidak memuaskan. Say a tidak adalah tanggungjawab persatuan sukan berpendapat bahawa tiap-tiap kali kita pergi yang terlibat. Dalam sukan yang kita menang Piala Thomas-itu mustahil, menunjukkan prestasi yang menggalakkan cuma saya mempertikaikan tahap seperti bowling dan perahu Jayar, kerajaan pencapaian, dengan wang yang begitu sememangnya telah memberi perhatian banyak yang diperuntukkan, dengan usaha yang sewajarnya dalam bersama-sama yang begitu banyak yang ditumpukan melaksanakan program latihan atlit elit kepada pasukan badminton kita, maka kita dengan persatuan-persatuan berkenaan. berharap prestasinya .....

Di samping itu, berasaskan kepada Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji strategi · satu negeri satu sukan ·, kerajaan Juhar bin Haji Mahiruddin): Yang 22 MEI 1996 59

Berhormat sila kemukakan penjelasan, kementerian memang bersetuju bahawa minta penjelasan. Kita tidak ada banyak prestasi yang ditunjukkan di pertandingan masa, kemuka terus, minta penjelasan, Piala Thomas agak mengecewakan dan jangan berucap. menyedihkan. Waiau bagaimanapun, Yang Berhormat Menteri Belia dan Sukan telah Dr. Tan Seng Giaw: Ya, saya akan meminta supaya Persatuan Badminton ringkaskan, kerana masalah 1n1 Malaysia melakukan post-mortem untuk berpanjangan iaitu sejak tahun 1992 kita meneliti segala kelemahan-kelemahan menang Piala Thomas dan selepas itu saya supaya tindakan dapat diambil bagi pun ada membuat kritikan kerana cara yang memperbaiki prestasi Pasukan Badminton dibuatnya tidak begitu betul. ·Waiau dalam merebut Piala Thomas yang pernah bagaimanapun, ini menunjukkan sistem dimenangi pada tahun 1992. Dalam post­ yang kita ada sekarang ada kelemahan, mortem ini, sudah tentu peranan pemain­ adakah rancangan untuk memperbetulkan pemain profesional serta persediaan semua kelemahan-kelemahan di dalam sukan pemain-pemain menghadapi pertandingan seperti badminton ini? Piala Thomas sebagai satu pasukan akan dibincangkan. PuanShahrizatbintiAbdulJalil: Tuan Yang di-Pertua, bagi menjawab soalan Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) pertama Ahli Yang Berhormat dari Kepong, ingin saya nyatakan di sini bahawa negara Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji kita menggalakkan mana-mana pihak untuk Johar bin Haji Mahiruddin): Ya, dia meningkatkan prestasi sukan yang ada di bangun lagi, Yang Berhormat. negaraini, tidak kiralah kalau ada persatuan yang mempunyai penaung yang begitu Puan Shahrizat binti Abdul Jalil: dedicated dengan sukan itu dan mahu sukan Tidak puas hatikah Yang Berhormat? itu dipertingkatkan di semua daerah, saya kira rakyat Malaysia akan menerima seruan Dr. Tan Seng Giaw: Memang tidak itu dengan baik. Ini saya rasa tidak puas hati, Tuan Yang di-Pertua. menjejaskan tindakan kementerian supaya setiap negeri mempunyai satu sukan yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji mereka dapat excel, dengan izin. Johar bin Haji Mahiruddin): Yang Berhormat ..... Saya rasa tidak ada percanggahan di dalam konsep ada beberapa sukan untuk Dr. Tan Seng Giaw: Penjelasan, saya semua negeri. Malah dengan adanya hendak bantu, hendak tolong. tindakan seperti yang mana dijalankan oleh pihakBAM untuk menyediakan gelanggang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji untuk rakyatjelata, sayarasaini adalah satu Johar bin Haji Mahiruddin): Nanti tindakan yang baik dan kita hendak dahulu! menggalakkan semua persatuan sukan lain supaya mengambil tindakan seperti ini Dr. Tan Seng Giaw: Saya hendak meningkatkan prestasi sukan yang ada di to long. negara kita, bukan hanya untuk sukan elit dan prestasi tinggi, tetapi sukan yang boleh Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji dinikmati oleh sekalian rakyat jelata di Johar bin Haji Mahiruddin): Hendak Malaysia. beri jalan atau tidak beri jalan?

Bagi menjawab soalan yang kedua, Puan Shahrizat binti Abdul Jalil: mengenai prestasi Piala Thomas, kami pihak Okaylah, kita beri satu Jagi chance. 60 22 MEI 1996

Dr. Tan Seng Giaw: Satu lagi chance, negara kita. Waiau bagaimanapun, Yang Yang Berhormat. Berhonnat, saya ingin menyatakan di sini bahawa kita sentiasa mengawasi perjalanan Tuan Yang di-Pertua, dengan ringkas sukan dalam negara. sahaja saya hendak tolong dia sahaja. Tiap­ tiap kali ada pertikaian, nampaknya ada Sepertimana saya katakan sekarang ini satu keluarga dengan badminton itu, yang sukan badminton ada pemain-pemain mengeluarkan suara yang lantang. Saya profesional daripada Nusa Mahsuri dan nampak perkara ini tidak betuljuga, kerana Wira Tangkismisalnyadan adajuga pemain BAM yang menguruskan semua dan kalau daripada BAM sendiri. Jadi, saya ingin ada satu dua keluarga yang monopoli pun menyangkallah apa yang dikatakan oleh tidak baikjuga. Ini akan menjejaskan sukan Ahli Yang Berhormat tadi keranaadamana­ badminton. mana pihak yang monopoli dalam sukan badminton. Kalau boleh kita semua gembira Saya berharap Yang Berhormat dapat kalauadadaripadakeluarga 'Tan' misalnya mengambil perhatian, kalau kerajaan atau yang ingin menabur bakti untuk sukan­ BAM yang menguruskan semua aktiviti sukan lain di dalam negara kita. sukan badminton, tidak ada satu-dua kel uarga yang istimewa yang boleh campur Boleh saya sambung,Tuan Yang tangan-itu baik, kerana ini menunjukkan di-Pertua? dengan profesional badminton kita itu tidak begitu profesional kerana prestasi kita tidak Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji nampak sangat. Ini saya menyarankan Johar bin Haji Mahiruddin): Ya, sila supaya kita mengambil perhatian, jangan teruskan. kita menjejaskan prestasi kita kerana satu­ dua keluarga sahaja. Puan Shahrizat bintiAbdul Jalil: Tuan Yang di-Pertua, kerajaan akan Tuan Yang di-Pertua, ini satu-satunya menggalakkan setiap negeri yang dikenal sukan yang kita boleh menang. Saya tidak pasti memajukan sesuatu sukan dengan mengatakan bahawa tiap-tiap kali kita membina kemudahan serta memberi latihan menang, kalau separuh akhir pun cukuplah sistematik sukan yang terpilih. kadangkala, kerana kita tidak boleh ada bakat yang begitu baik tiap-tiap kali-itu Dalam tempoh RMK-7, negeri Melaka saya setuju. Tetapi saya berharap dengan telah terpilih sebagai negeri yang akan ringkasnya, Yang Berhormat dapat membangunkan sukan kapal layar. mengambil perhatian. Gandingan negeri dan sukan terpilih yang lain adalah seperti berikut: Puan Shahrizat bin ti Abdul J alil: Tuan Negeri Jenis Sukan Yang di-Pertua, sebenamya untuk sukan Perlis Memanah badminton tiada mana-mana pihak yang memonopolikan sukan itu. Secarakebetulan Kedah Sepak Takraw bahawa ada satu keluarga yang mempunyai Perak Gimnastik anak-anak yang begitu berbakat tinggi di Joh or Olahraga dalam sukan badminton dan mereka telah Pahang Menembak pun berkhidmat dan memberi jasa untuk negara. Jadi, selain daripada mengambil Terengganu Lumba Basikal perhatian tentang prestasi sukan, saya rasa Kelantan Badminton kita janganlah lupa jasa mereka kepada Sabah Terjun Air negara, oleh kerana mereka pun telah membawa pulang beberapa pingat untuk Sarawak Angkat Berat 22 MEI 1996 61

Tuan Yang di-Pertua, akhir kata saya teknologi maklumat akan menjadi satu sekali lagi mengucapkan terima kasih komponen penting dalam pembangunan kepada semua Ahli Yang Berhormat yang negara. Malaysia telah mengenal pasti telah memberi pandangan dan sokongan peranan-peranan teknologi maklumat kepada Kementerian Belia dan Sukan seperti berikut: sepanjang tempoh perbahasan Usu! RMK- {i) sebagai satu alat penting dalam 7. Jika ada apa-apa perkara lain yang meningkatkan produktiviti dan dibangkitkan dan yang memerlukan kualiti barangan dan perhatian kementerian, ianya akan perkhidmatan yang dikeluarkan dilakukan dengan secepat mungkin. Seki an, oleh industri Malaysia. terima kasih. (ii) sebagai satu sektor yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji mempunyai pertumbuhan tinggi Juhar bin Haji Mahiruddin): Yang dan menyumbang kepada Berhormat Menteri Sains, Teknologi dan pendapatan negara; dan Alam Sekitar. (iii) sebagai satu alat untuk meningkatkan kebijaksanaan 6.30 ptg. masyarakat Malaysia.

Menteri Sains, Teknologi dan Alam Program-program yang akan Sekitar (Datuk Law Hieng Ding): Tuan dilaksanakan tertumpu kepada 3 aspek ini. Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya Program-program ini termasuk dalam Pelan mengucapkan ribuan terima kasih kepada Tindakan Teknologi Maklumat Negara semua Ahli-ahli Yang Berhormat yang yang dikendalikan oleh Majlis Teknologi mengambil bahagian di dalam perbahasan Maklumat Negara (MTMN). Pelan Rancangan Malaysia Ketujuh dan Tindakan ini juga merangkumi program­ membangkitkan perkara-perkara yang program teknologi maklumat dalam industri berkaitan dengan peranan dan di semua sektor ekonomi untuk tanggungjawab Kementerian Sains, meningkatkan produktiviti, kualiti barangan dan perkhidmatan yang disediakan. Industri Teknologi dan Alam Sekitar. Teknologi Maklumat (TM) dan telekomunikasi tempatan juga akan Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya dimajukan melalui program-program memberi penjelasan terhadap perkara yang tertentu. telah disentuh oleh Ahli-ahli Yang Berhormat berkenaan. Pembangunan Multi media Super Corridor (MSC) adalah merupakan platform Ahli-ahli Yang Berhormat dari Tanjong, untuk menerajui proses transformasi Parit Sulong, Marang, Libaran, Bandau dan Malaysia ke ekonomi digital dan memberi Gelang Patah telah menyentuh mengenai peluang kepada industri Malaysia untuk perkembangan teknologi maklumat dan berkongsi dan mengambil manfaat yang menyeru kerajaan supaya dibawa oleh syarikat asing untuk mempertingkatkan lagi penggunaan memajukan teknologi maklumat tempatan. teknologi ini kepada semua lapisan masyarakat. Tuan Yang di-Pertua, adalah tidak benar dengan mengatakan Malaysia tidak Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman merealisasikan kepentingan teknologi Ahli-ahli Yang Berhormat, Malaysia maklumat dalam pembangunan negara. berhasrat untuk mentransformasikan Usaha-usaha untuk meningkatkan ekonomi dan juga masyarakatnya ke arah penggunaan teknologi maklumat di sektor penguasaan maklumat. Dalam proses ini awam telah lama dijalankan. Usaha-usaha 62 22 MEI 1996 yang diambil oleh pihak kerajaan adalah Rancangan Malaysia Ketujuh semalam. melalui perancangan dan penelitian yang Penjelasan berkenaan menggambarkan mendalam. Ini adalah kerana teknologi Malaysia berada di barisan hadapan di dalam maklumat adalah suatu teknologi yang pembangunan rangkaian Internet dan ini sentiasa mengalami perkembangan dan meyakinkan lagi untuk mencapai impian perubahan yang sangat cepat dan pesat. Wawasan 2020 dengan secepat mungkin. Oleh itu, dengan pendekatan ini akan memberi peluang yang lebih kepada Sepertimana Ahli Yang Berhormat Malaysia untuk memilih teknologi yang sebutkan, negara-negara lain juga terkini. Tambahan pula kita perlu mempunyai cita-cita untuk membina bandar membudayakan masyarakat Malaysia· rayacyber, walau bagaimanapun, darikajian terlebih dahulu sebelum dapat dan pemerhatian yang dijalankan di dapati melaksanakan rancangan teknologi Malaysia adalah negara yang pertama yang maklumat dengan berkesan dan meluas. akan melaksanakan satu kawasan Proses ini memerlukan masa dan kajian intelligence yang mempunyai ciri-ciri dan yang teliti. komponen-komponen intelligence yang terpilih. Dengan itu, Malaysia akan berada Untuk makluman Ahli Yang Berhormat di barisan hadapan dalam bidang teknologi dari Tanjong, adalah tidak tepat untuk maklumat yang terkini di dunia. mengatakan bahawa Filipina mempunyai backbone Internet yang paling canggih di Waiau bagaimanapun, pihak kerajaan Asia. Negara lain seperti Jepun, Korea dan sedar bahawa keadaan ini akan sentiasa Malaysia adalah jauh lebih maju ...... mengalami perubahan dan kita hendaklah sentiasa meningkatkan teknologi maklumat Tuan Lim Kit Siang: (Bangun) untuk terus bersaing dengan negara lain. Dengan kepesatan pembangunan dari segi Tuan Yangdi-Pertua: Adayangminta infrastruktur dan komunikasi, Malaysia penjelasan. akan berada di barisan hadapan apabila program-program infrastruktur dan Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang telekomunikasi yang sedang dirancang dan di-Pertua, saya tidak kata begitu, saya tidak dilaksanakan pada masa ini, khususnya di kata bahawa Filipina adalah 'backbone' kawasan Multi media Super Corridor (MSC) yang tercanggih dalam Asia, tetapi saya di siapkan. ada sebut masa itu, apabila dibandingkan dengan Malaysia, masa itu ada laporan, dan Tuan Yang di-Pertua, kerajaan yakin saya pun bukan dalam keadaan untuk peruntukan sebanyak RM400 juta yang mengesahkan laporan itu benar atau tidak diberi dalam Rancangan Malaysia Ketujuh benar, tetapi menggunakan satu hujah untuk JARING adalah mencukupi untuk sahaja. Sudah tentulah Filipina tidak ada memenuhi semua keperluan yang telah 'backbone' yang tercanggih dalam Asia. dirancang. Pada masa ini beberapa program sedang ditumpukan kepada peringkat Datuk Law Hieng Ding: Terima kasih pertama, iaitu peningkatan kesedaran Yang Berhormat dari Tanjong di atas masyarakat kepada kepentingan teknologi perhatian dan minat Yang Berhormat di maklumat dalam pembangunan nasional. atas perkara ini. Untuk makluman Ahli Program-program ini tennasuk ceramah­ Yang Berhormat,Malaysiaadalahjauh lebih ceramah, persidangan, keluaran-keluaran maju dari segi prasarana dan menggunakan melalui media massadan sebagainya. Majlis Internet. Perkara ini telah dijelaskan oleh Teknologi Maklumat Negara juga sedang Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana dalam proses menyediakan satu rancangan Menteri semasa menggulung perbahasan yang lebih bersepadu dan sistematik untuk 22 MEI 1996 63 melakukan transfonnasi ke arah masyarakat (i) pembangunan tenaga manusia. berilmu. Di bawah Pelan Tindakan (ii) infrastruktur telekomunikasi. Teknologi dijelaskan secara terperinci (iii) undang-undang multimedia. maklumat yang sedang disediakan oleh MTMM. (iv) pembangunan dan perolehan teknologi. Institusi-institusi pendidikan dan latihan (v) penggunaan teknologimaklumat di sektor awam dan swasta akan diminta di sektor industri. mengambil bahagian dalam rancangan ini (vi) pembangunan industri teknologi bagi memastikan tenaga manusia yang maklumat tempatan. mencukupi dalam rancangan-rancangan (vii) pengkomputeran dan proses pembangunan teknologi maklumat. reengineering dalam kerajaan, dan Pada 24hb April 1996 Kementerian (viii) lebuh raya maklumat negara. Sains, Teknologi dan Alam Sekitar telah men ulis surat kepada Yang di-Pertua Dewan Pada peringkat pennulaan ini, tiga bidang Rakyat dan Presiden Dewan Negara untuk akan diutamakan, iaitu pembangunan menawarkan sambungan Jaring Internet di sumber manusia, infrastruktur Bangunan Parlimen. Sukacitadimaklumkan telekomunikasi dan juga undang-undang bahawa perkhidmatan ini telah pun multimedia. Pihak kerajaan telah juga dilancarkan dengan rasminya pada hari menyediakan beberapa insentif untuk semalam. menggalakkan pembangunan industri teknologi maklumat. Saya juga ingin mengucapkan ribuan terima kasih di atas jemputan Yang Tuan Yang di-Pertua, saya juga Berhonnat Tuan Yang di-Pertua kepada mengucapkan terima kasih kepada Ahli­ saya untuk menghadiri majlis di atas. ahli Yang Berhonnatdari Tanjong, Marang, Sungguhpun MTMM baru berfungsi sejak Yan, Larut dan Seremban di atas sokongan Januari 1995, ini tidak bermakna bahawa dan cadangan supaya kerajaan memberi tidak ada perancangan dan pelaksanaan perhatian yang serius terhadap perlindungan program-program pembangunan teknologi dan pemeliharaan alam sekitar. Untuk maklumat sebelum ini. makluman Ahli-ahli Yang Berhonnat, mengenai saranan supaya kerajaan Dalam tahun 1980-an terdapat juga mengawal penggunaan dan penerokaan jawatankuasa-jawatankuasa seperti hasil bumi negarasupayatidakmenjejaskan Jawatankuasa Prosesan Data Negara atau alam sekitar, adalah dimaklumkan bahawa National Committee on Data Processing kerajaan memang memberi perhatian serius yang diberi tanggungjawab untuk terhadap pemeliharaan dan perlindungan merancang dan mengawasi program­ alam sekitar dalam perancangan sesuatu program teknologi maklumat dalam sektor projek. Setiap aktiviti yang ditetapkan awam. Penubuhan MTMM merupakan hendaklah menjalankan kajian penilaian langkah untuk memantapkan lagi kesan pada alam sekeliling dan langkah­ perancangan teknologi maklumat di langkah kawalan yang dicadangkan peringkat kebangsaan. Di antara program memuaskan Jabatan Alam Seki tar sebelum pertama yang sedang dirancangkan oleh aktiviti tersebut boleh dilaksanakan. MTMM adalah pelan tindakan teknologi maklumat. Pelan ini akan memberikan Perkara berhubung dengan projek Bakun tumpuan kepada 8 bidang teknologi telah beberapa kali dijawab dalam Dewan maklumat termasuklah. yang mulia ini, dan saya tidak bercadang 64 22 MEI 1996 untuk mengulangi mengenai perkara ini. kemas dan teratur. Program ini melibatkan Rancangan pemindahan biomass untuk tenaga kerja dan sumber-sumber teratur menyediakan kawasan tadahan empangan daripada pelbagai agensi maritim yangtelah dalam rancangan pengurusan kawasan dapat bekerjasama dengan begitu baik tadahan telah dijelaskan di dalam laporan sehingga menghasilkan peningkatan EIA terperinci, ProjekHidroelektrik Bakun. pengesanan dan penangkapan kapal-kapal Laporan EIA berkenaan setelah diluluskan yang membuang minyak ke perairan oleh Lembaga Sumber Asli dan Persekitaran Malaysia. Pu sat penyelarasan Sarawak telah dipamerkan kepada orang penguatkuasaan maritim telah dapat awam. Laporan EIA terperinci 'Resevoir memainkan peranannya dalam Preparation' telah dipamerkan kepada orang menyelaraskan aktiviti-aktiviti awarn mulai 25hb Julai 1995, dan laporan penguatkuasaan ini. Di sarnping itu, satu EIA terperinci 'Dam Auxiliary Facilities' prosedur penyelarasaan penguatkuasaan tel ah dipamerkan kepada orang a warn pada telah diwujudkan untuk digunapakai oleh 23hb Disember, 1995. Manakalarancangan semua agensi terlibat. penempatan semula pendudukyang terlibat dengan pembangunan Projek Hidroelektrik Mengenai cadangan menubuhkan pusat Bakun sedang dikendalikan oleh Kerajaan operasi tumpahan minyak di Pantai Timur, Negeri Sarawak. ianya adalah satu cadangan yang baik dan boleh dipertimbangkan oleh kerajaan. Ahli Untuk makluman Ahli-ahli Yang Yang Berhormat dari Seremban telah Berhormat, Jabatan Alam Sekitar sedang membangkitkan perkembangan isu rawatan melipatgandakan usaha menguatkuasakan sisa toksik di Bukit Nenas. Mengenai Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974dengan perkara ini, Kualiti Alam Sdn. Bhd. telah sumber tenaga yang sedia ada, dengan cara menjalankan kajian EIA ke alas projek memperkemaskan prosedur-proseduruntuk kemudahan bersepadu, pengeolahan dan meningkatkan keberkesanan pelupusan buangan berjadual di Bukit penguatkuasaan. Cadangan pindaan Akta Nenas, Negeri Sembilan. Laporan yang Kualiti Alam Sekeliling 1974 memberi telah dikaji oleh panel pengulas bebas yang mekanisme tambahan kepada usaha dilantik oleh Jabatan Alam Sekitar meningkatkan keberkesanan mendapati tidak ada kesan significant ke penguatkuasaan ini, contohnya melalui atas alam sekitar yang boleh berpunca dari kuasa merekod kenyataan dan mengenakan projek tersebut. Oleh itu, Jabatan Alam denda yang tinggi. Sekitar pada 26hb Ogos 1993 telah meluluskan laporan berkenaan dengan Jabatan Alam Sekitar juga sedang syarat-syarat pelaksanaan projek yang berusaha untuk menubuhkan pejabat­ terperinci. pejabat baru di seluruh negara bagi memperluaskan liputan untuk pelaksanaan Bagi melindungi alam sekitar dan aktiviti-aktiviti penguatkuasaan dan kesihatan orang ramai, kerajaan akan pengawasan al am sekitar. Program-program memastikan syarikat terbabit, mereka­ latihan yang intensif dan sistematik sedang bentuk kemudahan tersebut mengikut dirancang dan akan dilaksanakan tidak lama standard antarabangsa. Dalam hal ini, lagi untuk mempertingkatkan kemahiran kerajaan akan mengawasi pelaksanaan dan pengetahuan pegawai-pegawai projek secara ketat melalui di peringkat pelaksana Akta Kualiti Alam Sekeliling rekabentuk pembinaan dan operasi 1974. kemudahan tersebut. Selain daripada menjalankan kerja-kerja pengawasan ke atas Kerajaan pada masa ini mempunyai kemudahan tersebut, kerajaan juga akan program penguatkuasaan maritime yang memastikan perkara-perkara berikut. 22 MEI 1996 65

(i) buangan yang dibenarkan kakitangan yang pakaruntuk melaksanakan dilupus di kemudahan ini adalah dasar tersebut kerana nampaknya ada buangan yang telah diolah kekurangan kakitangan di negeri-negeri dan terlebih dahulu, dan juga di kementerian sendiri yang dapat melaksanakan dan menghayati konsep (ii) mengadakan pelan contingency pemuliharaan alam sekitar. Apakah untuk menjamin keselamatan rancangan yang sedang diadakan oleh pihak pengoperasian kemudahan dan kementeriannya untuk mencapai matlamat pengangkutan buangan. ini?

Tuan Yang di-Pertua, adalah menjadi Datuk Law Hieng Ding: Tuan Yang hasrat kita supaya pembangunan yang di-Pertua, terima kasih kepada Ahli Yang sedang dialami oleh negara berdaya Berhormat yang telah memberi pandangan mampan. Dalam mengejar kemajuan dan minat mengenai pengurusan hal ehwal sumber semula jadi negara, dengan izin, alam sekitar. Untuk makluman Ahli Yang renewable perlu diguna tanpa pembaziran, Berhormat, kementerian saya melalui dan yang tidak renewable diguna seoptimum Jabatan Alam Sekitar memang ada mungkin bagi memanjangkan tempoh mempunyai beberapa rancangan untuk hayatnya. menjalankan pelbagai latihan kepada · pegawai-pegawai melalui bengkel, seminar Dalam pada itu, keseimbangan perlu atau mengadakan institusi-institusi dicapai supaya pembangunan pesat tidak pengajian tinggi dalam negeri atau di luar akan memberikan kesan negatif kepada negeri dan juga melalui rancangan kita persekitaran seperti pencemaran kepada memaklumkan kepada Jabatan sumber air, atmosphere, kehidupan flora Perkhidmatan Aw am oleh kerana perlunya dan fauna. Justeru itu, Dasar Alam Sekitar masalah ini diatasi, tambahan masalah alam Negara yang sedang digubal melihat alam sekitar kita memerlukan tenaga yang lebih sekitardari perspektifyang lebih meluas. Ia dan ini adalah diambil perhatian oleh Jabatan mengambil kira interaksi alam sekitar Perkhidmatan Awam dan ini dengan dengan pembangunan ekonomi dan sosial, harapan bertambahnya kakitangan, masalah pengurusan sumber semula jadi, pendidikan ini akan diatasi secepat mungkin di masa dan kesedaran awam dalam menyediakan yang akan datang. strateginya ke arah mencapai alam sekitar yang bersih, selamat, sihat dan produktif. Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya Dasar al am sekitarnegara ini akan saling ..... menyambung jawapan saya. Dasar alam sekitar negara ini akan saling melengkapi Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) strategi pemeliharaan nasional yang bertujuan untuk memulihara sumber asli, Tuan Yang di-Pertua: Kepong ban gun, memastikan pembangunan dilaksanakan Yang Berhormat. secara mampan dan berterusan dan peningkatan keberkesanan pengurusan dan Datuk Law Hieng Ding: Ya. penggunaan sumber asli.

Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang Tuan Yang di-Pertua, alam sekitar adalah di-Pertua, saya tertarik kepada hasrat satu, dengan izin, public goods, sungguhpun kementerian untuk meningkatkan kawalan ianya bukan kepunyaan sesiapa tetapi alam sekitar dan rancangan yang diaturkan sekiranya ia tercemar, kesannya akan dirasai untuk berbuat demikian. cuma saya hendak oleh semua golongan masyarakat. Di atas mengetahui apakah rancangan untuk sifatnya yang sedemikian, kerajaan perlu melatih kakitangan, untuk mengambil memainkan peranan yang aktif untuk 66 22 MEI 1996 melindungi alam seki tardaripada tercemar. Tuan Yang di-Pertua...... Namun demikian, perlindungan dan pemeliharaannya tidak boleh diletakkan di Tuan Ahmad Kamaruzaman bin atas bahu kerajaan semata-mata. Kecuaian Mohamed Baria: (Bangun) atau sikap acuh tidak acuh masyarakat terhadap alam sekitar akan menjejaskan Tuan Yang di-Pertua: Ya, ada yang kesejahteraan semua, tidak kira sama ada bangun, Yang Berhormat. ianya menjejaskan kesihatan, keselamatan ataupun hanya nilai estetik. Menyedari Tuan Ahmad Kamaruzaman bin hakikat ini, Kementerian Sains, Teknologi Mohamed Baria: Tuan Yang di-Pertua, dan Alam Seki tar sering melibatkan badan-· saya memohon sedikit penjelasan. Kalau badan bukan kerajaan, pihak swasta dan kita tengok di Genting Highlands, kitadapati orang perseorangan dalam aktiviti­ bahawakawasan Genting Highlands begitu aktivitinya ke arah melindungi dan diterokai dan dibangunkan, pada hemat memelihara alam sekitar. P r o g r a m - say a, tan pa memikirkan kesan kepada alam program pendidikan dan kesedaran awam sekitar. Setakat manakah kuasa kementerian sering dilaksanakan bagi memperkenalkan mengikut perundangan tertentu boleh nilai-nilai alam sekitaryang selamat, bersih menjamin agar pembangunan tidak lagi dan sihat kepada masyarakat awam dari akan diadakan di kawasan Genting dan peringkat awal lagi. seterusnya untuk memberi nasihat ataupun memberikan kata dua kepada pihak Tuan Yang di-Pertua, mengenai perkara pembangun kawasan Genting agar mereka yang disentuh oleh Ahli Yang Berhormat ini tidak terus menerokai dan juga dari kawasan Larut, sukacita saya membangunkan kawasan Genting, pada memaklumkan bahawa kerajaan tidak hemat saya, tanpa memikirkan soal alam membenarkan pokok-pokok ditebang sekitar. Terima kasih. dengan sewenang-wenangnya. Dalam pada itu, kerajaan memang menggalakkan Datuk Law Hieng Ding: Tuan Yang penanaman pokok-pokok. Kempen­ di-Pertua, saya mengucapkan terima kasih kempen ke arah tujuan tersebut telah dan kepada Ahli Yang Berhormat yang menarik sedang dijalankan bagi menyedarkan orang perhatian saya kepada pembangunan di ramai akan kepentingan mengekalkan tanah bukit seperti Genting Highlands ini. pokok-pokok yang sedia ada dan juga Memang dalam hati saya selalu saya menanam sebanyak mungkin pokok. mengambil perhatian yang serius terhadap Kempen penanaman pokok bagi pembangunan di tanah-tanah bukit ini penghijauan negara yang telah dilancarkan termasuk beberapa highlands di negarakita oleh Yang Amat Berhormat Perdana ini. Cara yang diambil oleh kementerian Menteri pada 5hb April 1996, diharap akan saya ialah satu, melalui penguatkuasaan menjadi pendorong kepada semua pihak undang-undang yang sedia ada. Yang terhadap usaha untuk mengekalkan pokok keduanya, kita menjalin kerjasama dari bacri memelihara kualiti alam sekeliling. e pihak kerajaan negeri termasuklah kerajaan Untuk menjamin pembangunan yang tempatan dan ketiganya, kita melalui satu dijalankan di atas tanah bukit tidak dialog secara langsung dengan pemaju­ menimbulkan kesan buruk kepada alam pemaj u atau tuan punya tanah itu, sekitar, kerajaan-kerajaan negeri telah menyedarkan mereka mengenai bersetuju untuk menetapkan secara kepentingan menjaga alam sekitar semasa pentadbiran pada peringkat awal supaya memajukan tanah-tanah itu. Dengan kajian EIA dijalankan terlebih dahulu harapan ini kesedaran mereka dan kejadian sebelum sesuatu pembangunan dijalankan tanah runtuh dan pencemaran atau keretakan di atas tanah bukit. tanah akan berkurangan dan sedikit masa 22 MEI 1996 67 lagi masalah ini boleh diatasi. Tuan Yang sis a radioaktif thorium hydroxide, kesemua di-Pertua ...... sisa thorium hydroxide telah dihantar dan disimpan di kemudahan pengstoran jangka Tuan Lim Kit Siang: (Bangun) panjang (long term storage facility).

Tuan Yang di-Pertua: Ya. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat juga, sebenarnya tidak terdapat tempat Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang pembangunan sisa radioaktif di belakang di-Pertua, apakah yang terjadi kepada satu kilang ARE sebagaimana yang didakwa. cadangan yang telah dibuat baru-baru ini Pihak Lembaga Pelesenan Tenaga Atom oleh Penasihat Ekonomi, Tun. Daim (LPTA) telah menjalankan siasatan setelah Zainuddin bahawa ada satu, dengan izin, menerima aduan daripada seorang bekas central highlands agency supaya bertanggungjawab mengenai segala aspek pekerja ARE pada tahun 1994 tetapi pembangunan dan perlindungan alam dakwaan itu kemudiannya didapati tidak sekitar di bukit-bukit. Adakah ini di dalam benar. Pada masa ini kilang ARE tidak perbincangan sama ada satu agensi seperti beroperasi lagi. Mesin-mesin yang telah itu perlu diwujudkan? tercemar masih terdapat di kilang tersebut dan belum ditanggalkan lagi. Datuk Law Hieng Ding: Tuan Yang di-Pertua, cadangan mengenai perkara ini Waiau bagaimanapun, ianya sentiasa adalah satu cadangan yang sangat baik, diawasi dari semasa ke semasa oleh LPTA. tetapi walau bagaimanapun, dari segi Mesin-mesin yang tercemar ini akan pelaksanaannya ada sedikit kesukarannya ditanggalkan dan dihantar ke kemudahan oleh kerana ini melibatkan undang-undang pengurusan sisa di Bukit Kledang, Mukim dan kuasa badan itu. Waiau bagaimanapun, Belanja. Kemudahan penstoran jangka kerajaan khasnya kementerian saya telah panjang yang terletak di Bukit Kledang, memberi pertimbangan di atas cadangan Mukim Belanja merupakan kawasan yang mengenai perkara itu dan salah satu caranya paling sesuai. Tapak ini telah diluluskan ialah kita cuba menubuhkan satu oleh suatu jawatankuasa yang terdiri jawatankuasa kecil di tempat yang daripada Jabatan Kaji Bumi, Jabatan Alam dipandang lebih serius seperti Cameron ~ekitar, Institut Penyelidikan Teknologi Highlands, Frazer's Hill dan Genting yang Nuklear dan Kerajaan Negeri Perak. melibatkan agensi untuk menyelaraskan pembangunan di tempat itu. Saya harap ini Penilaian yang terperinci telah dilakukan adalah satu titik permulaannya dan kalau sebelum kemudahan pengstoran jangka ini dibuktikan berjaya dan mungkin ini panjang dibina dan ianya mengikut standard akan diperluaskan kepada satu badan yang lebih besar. antarabangsa. LPTA sentiasa mengawasi kemudahan pengstoran jangka panjang ini Tuan Yang di-Pertua, mengenai perkara untuk memastikan tidak ada kejadian yang yang disentuh oleh Ahli Yang Berhormat tidak diingini berlaku. Pengawasan fizikal dari Batu Gajah, syarikat Asian Rare Earth dan alam sekitar sentiasa dibuat bagi Sendirian Berhad (ARE) telah memastikan keselamatan orang awam dan memberhentikan operasinya secara rasmi alam sekitar sen ti as a dilindungi. Banjirpula pada 17hb Januari, 1994. Waiau tidak mungkin berlaku kerana kemudahan bagaimanapun, kilang ini tidak menjalankan ini terletak di atas bukit. Kajian struktur sebarang aktiviti sejak 25hb Julai, 1992 tanah juga menunjukkan bahawa kawasan setelah diarah oleh Mahkamah Tinggi Ipoh. tersebut adalah stabil. Contoh air di bawah tanah sentiasa diambil dan dianalisa bagi Oleh itu, semenjak 25hb Julai, 1992 memastikan tidak ada sebarang kebocoran pihak ARE tidak menghasilkan sebarang berlaku. 68 22 MEI 1996

LPT A sebagai sebuah badan Patah, Sibu dan Rompin telah penguatkuasaan yang dipertanggung­ membangkitkan pembangunan sains dan jawabkan akan memastikan keselamatan teknologi negara serta mencadangkan orang ramai dan alam sekitar terjamin dan supaya kerajaan berusaha memper­ tidak akan menjejaskan mereka. Sehingga kembangkan program penyelidikan dan kini tidak ada tanda-tanda yang pembangunan (R&D) selain daripada menunjukkan kesan-kesan negatif yang menambahkan bilangan pakar-pakar sains berlaku di atas penggunaan bahan radioaktif dalam pelbagai bidang. semasa pengendalian bahan-bahan terse but dijalankan. Tuan Yang di-Pertua, keupayaan Malaysia untuk terus membangun dan LPTAsentiasamenjalankan pengawasan mencapai matlamat sebagaimana yang tel ah dan pengawalan terhadap industri-industri ditetapkan di bawah Dasar Pembangunan yang menggunakan bahan-bahan radioaktif. Negara akan bergantung kepada kemahiran Pengawalan penggunaan bahan-bahan ini dan keupayaan kita menguasai bidang sains amatlah ketat, di mana hanya bahan dan teknologi termasuk teknologi radioaktif atau radas penyinaran yang maklumat. memenuhi standard antarabangsa sahaja dibenar digunakan di negara ini. Say a menyokong pen uh kenyataan Yang Penggunaannya hanya dibenarkan Amat Berhormat Perdana Menteri bahawa sekiranya ia mendatangkan manfaat yang teras strategi pembangunan Rancangan sebenar dan tidak ada menimbulkan Malaysia Ketujuh ialah peningkatan sebarang keburukan yang ketara. produktiviti melalui penggunaan teknologi untuk mengeluarkan barangan yang LPT A juga menetapkan dasar mempunyai nilai tambah yang tinggi untuk pengurusan sisa radioaktif di mana pasaran dunia. pengguna bahan-bahan berkenaan dikehendaki melaksanakan perkara-perkara Untuk menjamin kejayaan Malaysia berikut: hendaklah menyediakan tenaga kerja yang terlatih serta iklim yang sesuai bagi (i) menghantar kembali sisa penjanaan teknologi dan inovasi tempatan. radioaktif yang tidak digunakan Bagi mencapai tujuan ini, kerajaan akan ke pembekal asal di luar negara; menambahkan peruntukan bagi sains dan teknologi di bawah Rancangan Malaysia (ii) menghantar sisa radioaktif ke Ketujuh. Peruntukan sebanyak RM3 bilion Institut Penyelidikan Teknologi bagi pembangunan sains dan teknologi telah N uklear Malaysia (MIRNT) untuk disediakan. Jumlah ini adalah hampir dua diurus; atau kali ganda daripada jumlah yang diperuntukkan di bawah Rancangan (iii) menyimpan s1sa radioaktif di Malaysia Keenam. premis pengguna setelah mendapat kelulusan daripada Ini menjaminkan keprihatinan dan LPTA. komitmen kerajaan agar pembangunan negara terus berkembang serta eksportnya Pengguna bahan-bahan radioaktif tidak dapat bersaing dalam pasaran antarabangsa. dibenarkan sekali-kali melupus sebarang Kerajaan melalui Majlis Penyelidikan dan sisa radioaktif di merata-rata tempat. Kemajuan Sains Negara (MPKSN) telah memperkenalkan beberapa inisiatif baru Tuan Yang di-Pertua, Ahli-ahli Yang untuk menentukan supaya peruntukan Berhormat dari Bandau, Senai. Gelang penyelidikan dan pembangunan yang 22 MEI 1996 69 nilainya ditambah hampir dua kali ganda Di peringkat industri pula, usaha melatih digunakan dengan sebaiknya supaya hasil semula atau retraining akan dipergiatkan penyelidikan ini dapat digunakan lebih supaya industri kita boleh menyusun semula efektif. keperluan produktiviti masing-masing melalui penggunaan teknologi atau Di antara inisiatif tersebut ialah proses automasi untuk mengatasi masalah pemilihan projek yang diberi peruntukan kekurangan tenaga kerja. hendaklah di dalam bidang-bidang keutamaan, bermutu dan menunjukkan Program-program latihan peningkatan keberkesanan dari segi kos dan hasil yang kemahiran di tempat kerja seperti Teaching dijalankan. Companies Scheme, dengan izin, akan diperkenalkan. Dengan cara ini, finna-finna Projek-projek penyelidikan dinilai pembuatan dapat ditingkatkan secara dengan rapi di peringkat teknikal dan sistematik dan mampan seperti yang strategik oleh pakar-pakar yang dilantik disarankan oleh Ahli Yang Berhonnat dari oleh MPKSN dari kalangan penyelidik di Bandau adalah tepat. institusi penyelidikan, universiti dan industri. Saya juga mengucapkan ribuan terima kasih kepada Ahli Yang Berhonnat dari Kementerian saya juga sedang Senai yang menyarankan supaya program menggalakkan sektor industri penggalakan sains di peringkat sekolah dan menambahkan usaha penyelidikan dan orang awam ditingkatkan agar asas pembangunan mereka. Melalui peningkatan pembangunan sains dan teknologi negara usaha R&D in-house, dengan izin, melalui lebih kukuh bagi menjayakan pembangunan kerjasama dengan institusi penyelidikan negara ke arah negara perindustrian sektor awam atau universiti atau melalui menjelang tahun 2020. penyelidikan secara kontrak, adalah diharapkan institusi penyelidikan kerajaan Program-program penggalakan sains dan yang akan dikorporatkan seperti SIRIM teknologi ditumpukan terhadap golongan akan mempergiatkan lagi usaha pelajar, guru dan orang-orang awam untuk penyelidikan dan pembangunan di sektor menangani kekurangan pelajar-pelajar sains industri. dan seterusnya ahli-ahli sains dan teknologi dalam jangka masa panjang. Saya amat Tuan Yang di-Pertua, satu aspek yang berterima kasih kepada persatuan-persatuan diberi penekanan dalam Rancangan saintifik NGO dan syarikat-syarikat yang Malaysia Ketujuh ialah pembangunan telah bekerjasama dengan kementerian sumber tenaga manusia dalam bidang sains dalam usaha ini. dan teknologi. Dalam hubungan ini, satu tabung baru khusus untuk pembangunan Tuan Yang di-Pertua, saya ingin sumber manusia dalam bidang ini akan memaklumkan di sini bahawa kerajaan diwujudkan. Tabung ini akan digunakan adalah mengenal pasti beberapa strategi di untuk meningkatkan lagi bilangan pakar­ bawah Rancangan Malaysia Ketujuh bagi pakar penyelidikan dan pembangunan kita meningkatkan keupayaan pembangunan dalam teknologi-teknologi tertentu. sains dan teknologi. Ini tennasuklah: (i) meningkatkan pelaburan dalam Inisiatif ini adalah merupakan salah satu S&T, latihan dan pendidikan sains daripada strategi kerajaan untuk dan teknologi; menambahkan bilangan tenaga kerja R&D, dengan izin, kepada nisbah 1,000 bagi setiap (ii) menggalakkan lebih banyak juta penduduk menjelang tahun 2000. penyertaan sektor swasta dalam 70 22 MEI 1996

perolehan pembangunan dan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji pemindahan teknologi baru yang Johar bin Haji Mahiruddin): lebih khusus; Kementerian Kesihatan.

(iii) meningkatkan lagi pengurusan 7.16 mlm. penyelidikan dan pembangunan oleh sektor awam agar lebih peka Timbalan Menteri Kesihatan (Dato' kepada keperluan industri serta Dr. Siti Zaharah binti Haji Sulaiman): pembangunan sosial ekonomi Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya negara; mengucapkan berbanyak terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang (iv) meningkatkan lagi rangkaian telah memberi perhatian kepada isu-isu di strategik melalui kerjasama bawah tanggungjawab Kementerian antarabangsa dalam bidang sains Kesihatan semasa berucap membahaskan dan teknologi; Usul Rancangan Malaysia Ketujuh di Dewan yang mulia ini. (v) memajukan pembangunan industri teknologi maklumat Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat tempatan; dan dari Marang, Yang Berhormat dari Yan, Yang Berhormat dari Sri Aman, Yang (vi) mengkaji semula undang-undang Berhormat dari Lanang dan Yang dan peraturan-peraturan yang Berhormat dari Kapar telah menimbulkan menghalang pembangunan persoalan rancangan Kementerian teknologi maklumat. Kesihatan dalam melaksanakan cadangan penswastaan hospital kerajaan yang Tuan Yang di-Pertua, ingin saya dikhuatiri akan menekan rakyat yang menegaskan di sini bahawa pembangunan berpendapatan rendah dan sederhana. sains dan teknologi bukanlah tanggungjawab kementerian saya sahaja, Yang Berhormat dari Marang juga tel ah tetapi ianya memerlukan kerjasama dan menggesa pihak majikan supaya sokongan kementerian-kementerian dan mengadakan subsidi pembiayaan untuk agensi-agensi lain serta penglibatan aktif mendapatkan perkhidmatan perubatan ke sektor swasta bagi mencapai hasrat kerajaan atas kakitangan dari golongan ini. Pihak untuk menjadikan Malaysia sebagai sebuah majikanjugadiminta memasukkan insentif negara maju berasaskan kepada penguasaan kemudahan rawatan perubatan di syarikat sains dan teknologi. atau agensi masing-masing.

Tuan Yang di-Pertua, akhir sekali, Berhubung dengan pembinaan hospital­ izinkan saya mengucapkan terima kasih hospital baru pula, terdapat persaingan kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang dalam penawaran kemudahan tersebut telah memberi perhatian kepada aktiviti­ sehingga meningkatkan taraf kemudahan aktiviti Kementerian Sains, Teknologi dan hospital ke taraflima bintang. Implikasinya, Alam Sekitar. Sekiranya pandangan, dikatakan rakyat miskin serta golongan teguran dan cadangan dari Ahli-ahli Yang sederhana dan rendah tidak mampu Berhormat itu tidakdisentuh dalamjawapan mendapat rawatan. say a ini, perkara-perkarayang dibangkitkan itu akan saya berikan perhatian dan tindakan Tuan Yang di-Pertua, seperti disebutkan yang sewajarnya akan diambil. dalam Bab 17, Rancangan Malaysia Ketujuh mengenai pembangunan sektor kesihatan, Sekian, terima kasih. usaha bagi memperbadankan dan 22 MEI 1996 71 menswastakan perkhidmatan dan rendah. Pembinaan hospital swasta pada kemudahan kesihatan akan menjadi aspek masa ini merupakan inisiatif pihak swasta penting bagi perancangan penjagaan untuk memenuhi kehendak perkhidmatan kesihatan. perubatan rakyat, terutamanya bagi yang mampu. Dalam proses melaksanakan cadangan ini, kerajaan sentiasa peka dan mengambil Hospital swasta yang sedang dan telah kira segala aspek termasuk kadar bayaran dibina terpaksa bersaing sesama sendiri yang mampu dibayar oleh rakyat serta kadar dan juga hospital kerajaan untuk menarik bayaran melalui bantuan kerajaan untuk pesakit atau pelanggan dan salah satu golongan miskin dan berpendapatan rendah. strategi yang telah diambil oleh pihak Kerajaan tidak bercadang menswastakan pengurusan hospital swasta ialah dengan semua hospital kerajaan, sebaliknya kajian menyediakan kemudahan hotel seperti bilik, akan dibuat untuk mengkorporatkan semua makanan, tempat menunggu dan hospital besar di seluruh negara. perkarangan yang bertaraf lima bintang, senarai peralatan yang canggih dan yang Dalam kajian pengkorporatan hospital, high-tech, termasuklah senarai prosedur­ kementerian inijuga turutmengkaji pelbagai prosedur perubatan yang setanding dengan opsyen pembiayaan kos rawatan di dalam kemudahan peralatan mereka. sektor awam dan swasta yang akan berasaskan kepada prinsip yang mampu Kementerian Kesihatan berpendapat hams menanggung sendiri kos rawatan dan bahawa perkhidmatan perubatan yang yang tidak mampu akan terus diberi diberikan oleh hospital atau klinik tidak kemudahan subsidi kerajaan. Prinsip 'cross wajar diklasifikasikan mengikut kemudahan subsidy' juga akan diberi pertimbangan di hotel. Kemudahan kesihatan yang mana rakyat yang mampu akan turut disediakan oleh kerajaan lebih menanggung kos rawatan bagi yang tidak mementingkan perkhidmatan perubatan mampu bagi meringankan bebanan yang berkualiti walaupun kemudahan kerajaan. penginapan yang disediakan tidak bertaraf lima bintang. Kerajaanjuga telah memberi Seperti yang telah dijelaskan dalam jaminan bahawa rakyat miskin akan ucapan Yang Amat Berhormat Perdana diberikan perkhidmatan perubatan yang Menteri semasa membentangkan Usu] berkualiti tanpa membebankan mereka. mengenai Rancangan Malaysia Ketujuh, kemudahan rawatan bagi pekerja-pekerja Di samping itu, kerajaan juga sedang di firma yang besar hendaklah dimasukkan mengkaji sama ada hospital swasta .. ke dalam syarat perkhidmatan, sama ada secara subsidi atau percuma sehingga Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) kepada satu had tertentu. Dasar ini akan dikaji bersama lain-lain jabatan kerajaan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji yang berkaitan untuk merealisasikannya. Johar bin Haji Mahiruddin): Yang Berhormat, Kepong bangun ya. Di negara-negara maju, kemudahan penginapan kesihatan bertaraf hotel yang Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang disediakan oleh sektor swasta adalah untuk di-Pertua, penjelasan. Adakah Yang memberi keselesaan kepada mereka yang Berhormat sebutkan tadi bahawa kenyataan mampu. Di Malaysia, kemudahan yang Yang Berhormat Menteri Kesihatan satu disediakan oleh kerajaan dengan kepakaran dua minggu yang lepas itu untuk yang setarafwujud di seluruh negara untuk mengkategorikan hospital-hospital seluruh rakyat dengan bayaran yang paling mengikut bintang-bintang seperti hotel itu 72 22 MEI 1996 tidak benar, cuma satu laporan daripada menegur dari segi kualiti perkhidmatan akhbar sahaja dan kategori seperti ini tidak perubatan yang diberikan oleh hospital akan digunakan dan sepatutnya layanan swasta. Penyediaan perkhidmatan hotel di yang serupa yang diberi kepada rakyat hospital swasta tertakluk kepada dan terutamanya kepada rakyat yang keputusan pihak hospital berkenaan. berpendapatan rendah? Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji Berhormat dari Sibu telah membangkitkan Sulaiman: Tuan Yang di-Pertua, maksud tentang kadar kematian bayi yang paling Menteri Kesihatan yang telah memberitahu tinggi di Sarawak. Untuk makluman Ahli tentang keperluan untuk kita membuat Yang Berhormat, kadar kematian bayi di senarai kemudahan-kemudahan yang Malaysia tel ah menurun dari tahun ke tahun. terdapat dalam pihak perkhidmatan sektor Ini dapat dilihat daripada data yang swasta adalah untuk menyenangkan menunjukkan bahawa kadar kematian bayi pengenalan pas ti kepada mereka yang ingin di Malaysia pada tahun 1990 adalah 13.1 mendapatkan kemudahan rawatan mengikut bagi setiap 1,000 kelahiran bayi telah apakah taraf kemudahan peralatan menurun kepada 11.0 bagi setiap 1,000 kepakaran yang ada di hospital-hospital kelahiran bayi pada tahun 1994. Begitu swasta. Itu pun dilakukan secara juga bagi negeri Sarawak, kadar kematian bekerjasama dengan pihak awam dan ini bayi turut menunjukkan trend yang menurun tidak bermakna bahawa kalau kerajaan tidak iaitu daripada 11. 9 bagi setiap 1,000 menyediakan mengikut kategori yang kelahiran hidup pada tahun 1990 kepada disediakan untuk memberi panduan kepada 7 .8 bagi setiap 1,000 kelahiran hid up bagi masyarakat umum yang mampu untuk tahun 1994. Jikadibandingkan dengan kadar mendapat perkhidmatan itu bererti kerajaan kematian bayi bagi Malaysia, amat jelas tidak akan mengambil kira tentang kualiti­ kadar kematian bayi bagi negeri Sarawak kualiti yang berasaskan kepada keperluan­ adalah lebih rendah malah terendah keperluan yang lain yang lebih penting. berbanding dengan negeri-negeri lain di Sebab itu, Kementerian Kesihatan telah Malaysia. menubuhkan UnitPenilaian Teknologi yang bertujuan untuk mengenal pasti keperluan­ Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang keperl uan yang releven dari segi Berhormat dari Bayan Baru telah penggunaan kemudahan dan peralatan menyentuh isu bayaran hospital sebanyak supaya tidak timbul persoalan untuk RM2 yang dikenakan kepada pekerja asing mengenakan prosedur-prosedur yang adalah sama dengan yang dikenakan pada berkaitan dengan soal prosedur mahal penduduk tempatan. Ini menyebabkan kerana wujudnya peralatan yang mahal. pekerja asing tertumpu kepada hospital kerajaan. Oleh itu, adalah menjadi Di samping itu, kerajaan juga sedang tanggungjawab majikan untuk mengkaji sama ada hospital swasta yang menyediakan kemudahan perubatan untuk sedia ada dengan yang sedang dibina boleh mereka. menyediakan kemudahan penginapan yang bertaraf lebih rendah untuk pesakit atau Tuan Yang di-Pertua, bayaran yang golongan dari berpendapatan sederhana dan dikenakan kepada pekerja asing untuk rendah di samping menyediakan rawatan pesakit luar am di hospital kerajaan kemudahan mewah untuk pesakit atau adalah RM2 bagi setiap lawatan iaitu dua pelanggan dari golongan yang berada. kali ganda kadar untuk warganegara kita. Tujuannya adalah untuk tidak Perlu ditegaskan bahawa pihak menggalakkan mereka menggunakan Kementerian Kesihatan hanya boleh hospital kerajaan. Ternyata kadarini adalah 22 MEI 1996 73

terlalu rendah dan tidak membantu Ahli Yang Berhormat dari Keningau mencapai matlamatnya. Kesesakan di telah membangkitkan isu Hospital hospital kerajaan masih berlaku. Keningau yang merupakan hospital rujukan Kementerian ini sedang mengkaji struktur tetapi tidak mempunyai pakar dan caj hospital ke arah pemulangan kos yang kelengkapan yang mencukupi. Beliaujuga munasabah. telah membangkitkan masalah rawatan penyakit berjangkit, contohnya wabak taun Mengenai tanggungjawab majikan untuk di mana berlaku kesesakan ruang dan menyediakan kemudahan perubatan bagi peralatan seperti katil. Pada dasarnya dalam pekerja asing mereka, kementerian Rancangan Malaysia Ketujuh, Hospital menyokong pendapat ini dan cadangan bagi Keningau memang dijadikan hospital mengadakan perlindungan insurans rujukan. Namun pada masa sekarang, pakar kesihatan wajib bagi pekerja asing sedang hanyadapatditempatkan di hospital tersebut dikaji. secara berperingkat-peringkat me­ mandangkan Kementerian Kesihatan Beliau juga telah menyentuh tentang menghadapikekurangantenagapakaryang kesesakan bandar kesan daripada serius. Pada 4 Mei 1996, seorang pegawai pembangunan negara sekarang. Terdapat kontrak, pakar perbidanan dan sakit puan pelbagai penyakit berhubung dengan tel ah pun ditempatkan di Hospital Keningau. masalah kejiwaan atau social psychostress, Penempatan pakar akan dilanjutkan ke dengan izin, dan kesihatan mental. Beliau bidang yang lain apabila keadaan juga mencadangkan supaya Ordinan Pesakit mengizinkan. Sementara ini perkhidmatan Mental (Mental Patience Ordinance) pakar boleh diperolehi melalui lawatan dipinda. Untukmakluman Yang Berhormat, pakar dari Hospital Queen Elizabeth. Kementerian Kesihatan sentiasa peka dengan masalah kejiwaan dan kesihatan Semasa wabak taun baru-baru ini, kes­ mental dalam masyarakat negara ini. kes telah dikendalikan dalam wad Beberapa langkah untuk berasingan yang mempunyai 32 katil. Han ya mempertimbangkan perkhidmatan rawatan pada 13hb. Mac 1996 sehingga 21 hb Mac psikiatri telah dan sedang diusahakan. 1996 sahaja terdapat 40 kes sehari. Dalam keadaan tersebut, apabila bilangan pesakit Di antara langkah-langkah terse but ialah melebihi bilangan katil yang ada, pesakit mengkaji semula peruntukan Mental terpaksa ditempatkan di atas tilam yang Disorder Ordinance 1952, (Semenanjung disediakan di atas lantai. Walaupun Malaysia) dengan izin, dan juga Mental Health Ordinance, (Sabah) 1951, dengan kebanyakan kes ini merupakan pembawa izin, dan dalam ha! ini, kementerian sedang kuman yang sihat atau healthy carriers, dalam peringkat akhir penggubalan satu dengan izin, yang tidak memerlukan undang-undang baru bagi seluruh negara. rawatan yang aktif, mereka tidak boleh Undang-undang baru ini bertujuan diletakkan bersama pesakit di wad lain bagi mengatasi sebarang kelemahan yang mengawal merebaknya wabak taun. Di terdapat dalam undang-undang sedia ada. bawah Rancangan Malaysia Ketujuh, Selain daripada itu, iajuga untuk memberi sebuah hospital baru dirancangkan untuk galakan kepada pertumbuhan perkhidmatan Keningau dengan jumlah 300 katil. psikiatri yang selaras dengan kehendak Perancangan dan pembinaan hospital ini komuniti dan mengikut kaedah dan amalan akan mengambil kira segala faktor psikiatri semasa. Undang-undang baru ini keperluan setempat. juga akan menekankan perhatian kepada rawatan dan rehabilitasi pesakit psikiatri di Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang dalam hospital dan komuniti serta menjaga Berhormat dari Balik Pulau telah hak dan kepentingan mereka. menyentuh ... 74 22 MEI 1996

Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) memeriksa mereka yang ingin bekerja di Malaysia dan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji mengesahkan mereka sihat dan Johar bin Haji Mahiruddin): Yang bebas daripada penyakit Berhormat, Kepong bangun ya. Hendak berjangkit; beri jalan? (ii) Kementerian Kesihatan juga Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji dalam proses mewujudkan satu Sulaiman: Telah menyentuh tentang mekanisme pengawasan dan wabak ... .Ini Keningau. Yang Berhormat, penyeliaan, pemeriksaan Kepong. perubatan tahunan bagi pekerja asing yang ada di negara ini. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Dengan adanya mekanisme ini Johar bin Haji Mahiruddin): Dia tidak yang akan dilakukan oleh pihak beri jalan. swasta, maka mereka yang dikenal pasti berpenyakit berjangkit akan Dr. Tan Seng Giaw: Mengenai wabak diberi rawatan dan jika perlu akan taun. dihantar balik ke negara asal.

Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji Tuan Yang di-Pertua, .... Sulaiman: Wabak taun ini ada di dalam ... Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) Dr. Tan Seng Giaw: Saya tunggu. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji JuharbinHajiMahiruddin): Ya, Kepong Sulaiman: Ya. Terima kasih. ban gun.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Dr. Tan Seng Giaw: Dengan ringkas Berhormat dari Balik Pulau tel ah menyentuh sahaja penjelasan. Saya hendak bantu tentang wabak taun yang melanda Pulau sahaja. Pinang serta penyakit berjangkit dan imunisasi. Sukacita saya maklumkan Yang pertamanya mengenai klinik­ bahawa penguatkuasaan undang-undang klinik ataupun tempat-tempat yang disahkan berhubung dengan penyediaan makanan untuk mengadakan pemeriksaan perubatan bagi kawasan Majlis Perbandaran Pulau bagi pekerja asing. Saya hendak Pinang dijalankan oleh pihak berkuasa menekankan bahawa saya pemah dari Majlis Perbandaran Pulau Pinang. Sebagai semasa ke semasa memberi rawatan kepada tambahan, Kementerian Kesihatan juga pekerja-pekerja asing, misalnya penyakit telah menjalankan pemeriksaan premis kusta. Apabila saya dapati pekerja itu makanan di bawah Akta Makanan 1983. mengidap penyakit kusta ini, saya pun Setakat ini sebanyak 38 premis makanan berhubung dengan pihak kesihatan di negeri telah pun ditutup di bawah akta tersebut. masing-masing, tetapi malangnya kerana Kementerian Kesihatanjuga sedar bahawa mereka ini adalah pekerja yang datang tanpa penyakit-penyakit dari negara asal pekerja­ izin ataupun dengan izin, mereka enggan pekerja asing boleh terbawa masuk ke untuk mendapat rawatan dengan secara negara ini. Untuk mengurangkan atau rasmi, kerana mungkin ada sebab-sebab mencegah kemungkinan berlakunya yang tertentu. Dengan yang demikian, perkara ini. Kementerian Kesihatan telah macam mana kita dapat mengawal, ini mengambil beberapa langkah seperti: adalah masalah yang serius. kerana Yang (i) melantikbeberapaklinikdi negara Berhormat pun tahu dengan penyakit yang asal pekerja asing untuk berjangkit seperti batuk kering dan 22 MEI 1996 75 sebagainya, tiap-tiap tahun ada 2,000 atau bahawa tidak akan ada sebarang tindakan 3,000 kes dan di antara ada hampir 70% daripada pihak berkuasa polis umpamanya atau 80% adalah pekerja-pekerja asing? Ini kerana itu bukan tugas kita. Tugas kita perkara yang pertama. adalah untuk memberi perkhidmatan kesihatan untuk menjaga keselamatan Yang keduanya mengenai taun. Saya negara secara umum. menyaksikan ada usaha-usaha daripada pihak kesihatan untuk mengatasi masalah Kedua, berkenaan dengan kes taun yang wabak taun yang sedang berlaku di Pulau berlaku dan kini tel ah menjangkau daripada Pinang dan merebak ke negeri-negeri yang tarikh ataupun data yang kita dapati yang lain sekarang. Adakah Yang Berhormat terakhiradalah berj umlah sebanyak 1, 14 7- bercadang untuk mengadakan satu siasatan yang terkini. Data ini dilapor sejak pukul yang menyeluruh untuk mengenal pasti 9.00 pagi tadi, jadi ini merupakan data punca-puncanya? Saya pun tidak tahulah terakhir. punca apa tetapi daripada khabar angin ataupun laporan daripada akhbar sahaja Untuk makluman Yang Berhormat sejak yang mengatakan bahawa kilang air batulah, berlakunya wabak taun ini dari 1Ohb Mei cincaulah dan sebagainya. Sebenarnya kita 1996 yang mana 10 orang pesakit telah tidak tahu punca wabak itu dan bolehkah dimasukkan ke hospital Pulau Pinang kerana pihak kementerian mengadakan satu mengalami cirit-birit dan 'diagnosa' awal jawatankuasa untuk mengkaji dengan ialah kes keracunan makanan. Waiau menyeluruh punca-punca yang bagaimanapun, kolera merupakan salah satu menyebabkan wabak tersebut? differential diagnosis, dengan izin, dan empat daripada pesakit adalah guru pelatih Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji dari Maktab Perguruan Persekutuan di Sulaiman: Tuan Yangdi-Pertua, berkenaan Gelugor, Pulau Pinang sementara enam dengan memberi layanan perkhidmatan lagi adalah dari kawasan yang berlainan kesihatan kepada mereka (pekerja asing) termasuk Paya Terubong, Air Hitam, daripada negara asing yang datang secara Jelutong, Tanam Tun Sardon dan Telok haram, polisi Kementerian Kesihatan tidak Kumbang. Kejadian ini telah dilaporkan pemah pilih kasih kepada perkhidmatan pada Pejabat Kesihatan Daerah Timur Laut yang kita berikan kepada orang ramai dan pada hari yang sama pada 11 hb Mei termasuk mereka dari kalangan pendatang seorang pesakit telah disahkan sebagai haram. Jadi, saya ingin memaklumkan pengidap kolera. bahawa tidak timbul soal kementerian tidak memberi kerjasama dalam soal ini, malah Berikutan dengan ini, tindakan-tindakan tujuan kita tidak memberi maklumat kepada telah diambil seperti mengadakan bilik pihak yang berkuasa adalah untuk gerakan kolera yang ditubuhkan pada 11 hb. menjadikan mereka selesa dan tidak takut Mei 1996 dan dibuka selama 24 jam, 14 datang ke hadapan untuk membolehkan pusat kawalan wabak telah diwujudkan kita mengawal, mencegah dan mengenal untuk menjalani kerja-kerja kawalan di pasti pembawa-pembawa penyakit lapangan. Pasukan kawalan ini terdiri dari terutamanya yang berbahaya dan berjangkit. kakitangan kesihatan negeri Pulau Pinang Jadi, usaha itu telah mendapat tindakan dan dibantu oleh pasukan dari negeri Perak, baik. Pahang, Melaka, Negeri Sembilan, Selangor dan Johor. Empat pakar 'epidemiology' Selain daripada itu, saya kira mestilah dari ibu pejabat telah dihantar ke Pulau mendapat maklumat dan kerjasama Pinang untuk memberi bantuan pakardalam daripada orang ramai untuk memaklumkan penyiasatan wabak. Berikutan dengan ini, dan mcmberi nasihat kepada mereka, beberapa buah ncgcn Kedah, Perak, 76 22 MEI 1996

Selangor, Terengganu, Negeri Sembilan Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji dan Kelantan telah melaporkan kejadian Sulaiman: Setuju sangatlah. ( Ketawa) kes kolera di negeri masing-masing dan siasatan kes menunjukkan bahawa mereka Tuan Yang di-Pertua, kementerian yang terlibat telah berada di Pulau Pinang mengucapkan terima kasih kepada Ahli dalam tempoh l 0 hari yang lepas. Daripada Yang Berhormat dari Kemaman dan analisa 'epidemiology' wabak kolera kementerian akan memberi perhatian daripada graf epidemic curve, dengan izin kepada cadangan beliau tentang Hospital menunjukkan point source epidemic, graf Kemaman. Sebenarnya memang ada di tersebut menunjukkan tanda-tanda awal dalam perancangan kementerian untuk kemungkinan berlaku secondary. meningkatkan perkhidmatan rawatan di transmission iaitu daripada pembawa hospital tertentu dengan perkhidmatan pertama. Data-data menunjukkan kepakaran. kebanyakan kes melibatkan mereka yang berumur 3 tahun hingga 60 tahun dan Di bawah RMK-7 kementerian telah maklumat terperinci masih lagi dalam mencadangkan pembinaan dewan bedah peringkat penganalisaan. Waiau macam dan central sterile supply department, manapun, wabak ini dalam kawalan dan dengan izin, yang dijangka dapatdimulakan kita mempunyai satu sistem pencegahan pada tahun 1997. Hospital Kemaman juga dan kawalan yang cukup baik dan Yang merupakan salah satu hospital yang telah Berhormat janganlah bimbang .... dikenal pasti akan ditempatkan dengan pakar dalam bi dang kepakaran asas. Waiau Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin: bagaimanapun, memandangkan sumber­ ( Bangun) sumber yang amat terhad, pelaksanaan perancangan ini perlu dilakukan secara Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji berperingkat-peringkat dengan mengambil Johar bin Haji Mahiruddin): Ya, Yan kira keperluan lain-lain hospital. Di antara ban gun. faktor-faktor yang diambil kira dalam menentukan keutamaan sesebuah hospital Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin: untuk ditempatkan dengan pakar adalah: Terima kasih, Timbalan Menteri, insya- (i) be ban kerjahospital serta bilangan Allah ...... ( Ketawa) kes yang memerlukan perhatian pakar dengan serta-merta; Tuan Yang di-Pertua, saya mengucapkan terima kasih kepada Kementerian Kesihatan (ii) kemudahan hubungan dan yangjuga memberi rawatan kepada pesakit­ kenderaan untuk rujukan; pesakit pendatang tanpa izin. Tetapi saya (iii) jaraknyadengan hospital terdekat merasa amat dukacita dengan Yang yang telah ada perkhidmatan Berhormat dari Kepong kerana melindung kepakaran; pendatang-pendatang asing, kerana pendatang asing tanpa izin masuk ke (iv) bilangan pakar yang ada di Malaysia dan datang berubat di klinik be Ii au, Kementerian Kesihatan; dan tetapi beliau tidak melapor kepada pihak (v) masalah-masalah tertentu yang yang berkuasa. Jadi, saya ingin dihadapi oleh sesebuah hospital menyarankan supaya Yang Berhormat dari misalnya kadar kematian yang Kepong lebih prihatin lagi tentang tugas tinggi atau bilangan kes yang dan tanggungjawab kita sebagai Ahli Dewan mempunyai komplikasi yang Rakyat. Yang Berhormat setujukah supaya meningkat dan yang memerlukan Yang Berhormat dari Kepong ini bertindak perhatian khusus. dengan lebih baik untuk menjamin negara kita ini tidak didatangi oleh pendatang­ Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat pendatang asing tanpa izin? dari Pengkalan Chepa dan Hulu Rajang 22 MEI 1996 77 juga telah menyentuh tentang peruntukan tidak tahulah, barangkali tadi saya ada perkhidmatan kesihatan di bawah RMK-7 urusan sedikit di luar, tetapi sama ada dan Hospital Bakun/Belaga yang dimohon. Yang Berhormat Timbalan Menteri menjawab atau tidak tentang Seperti yang disebutkan dalam Bab 17 'privatisation' hospital kerajaan ini? Rancangan Malaysia Ketujuh, kerajaan Kerana hari itu saya meminta supaya akan terus memperluas dan kerajaan jangan 'privatise'kan hospital mempertingkatkan taraf kesihatan untuk (rumah sakit) kerana rn1 akan membolehkan rakyat menikmati kualiti membebankan rakyat, terutama sekali hidup yang lebih baik. rakyat miskin. Walaupun kadang-kadang boleh dikecualikan, tetapi ban yak kerenah­ Dalam Rancangan Malaysia Ketujuh, kerenahny a-ke na cari Penghulu, kementerian telah pun menambah D.O. dan Wakil Rakyat. peruntukan untuk membeli tanah di Belaga dan projek ini akan dilaksanakan sebaik Tuan Yangdi-Pertua,orangsakitbukan sahaja proses pengambilan tanah selesai. tunggu Penghulu atau tunggu D.O dan bukan tunggu Wakil Rakyat, jika dia Ahli Yang Berhormat dari Kl uang tel ah hendak sakit, dia sakitlah. Jadi, kalau membangkitkan isu ketidakselesaan orang setiap kali sakit dia hendak cari Wakil ramai mendapatkan rawatan di Hospital Rakyat, teruk Wakil Rakyat pula. Jadi, Kluang. Kerajaan peka bahawa Hospital adakah pihak kementerian hendak Kluang memerlukan hospital ganti yang meneruskan cadangan menswastakan baru. Tapak bagi hospital ganti ini seluas rumah sakit ini - ini adalah untuk kebajikan 30 ekar telah dikenal pasti dan akan rakyat? di proses perolahannya dalam Rancangan Malaysia Ketujuh. Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji Sulaiman: Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat dari Tuaran pula sebenarnya hospital yang akan telah memohon supaya Hospital Tuaran diswastakan atau dikorporatkan adalah dinaikkan taraf dengan menyediakan terlibat dengan hospital-hospital besar. berbagai kemudahan seperti ICU, UN Itu pun dalam peringkat kajian dan pihak dan tempat ibu bersalin. Untuk makluman EPU telah pun menyampaikan cadangan Ahli Yang Berhormat, sesuai dengan dan ini sedang dalam pertimbangan dan kajian keperluan setempat, Hospital kajian kementerian untuk meneliti Tuaran akan dinaikkan taraf di bawah cadangan-cadangan tersebut iaitu bukan Rancangan Malaysia Ketujuh. Komponen­ diswastakan, tetapi dikorporatkan, iaitu komponen tambahan kepada hospital ini menyusun-atur organisasinya dan akan dirancang dengan teliti untuk menyediakan opsyen-opsyen pembiayaan meningkatkan kemudahan rawatan seperti yang dilakukan kepada UN, perubatan di daerah itu. Hospital ini nanti contohnya. dirancang untuk berfungsi sebagai pusat rujukan bagi beberapa kemudahan Jadi, penswastaan yang lain seperti kesihatan di daerah tersebut. perkhidmatan IJN, penswastaan perkhidmatan klinikal secara direct dan Sekianlah sahaja ulasan danjawapan­ juga penswastaan stor kerajaan yang tel ah jawapan say a kepada teguran-teguran yang pun dilaksanakanjuga penswastaan dalam dibangkitkan ...... bentuk menjual khidmat ataupun 'contract out' perkhidmatan yang tidak mampu Dato' Haji Badruddin bin dijalankan oleh kerajaan tetapi mendapat Amiruldin: Tuan Yang di-Pertua, saya kerjasama yang cukup baik daripada pihak 78 22 MEI 1996 swasta dan sebagainya. Jadi, banyak program-program Kementerian bentuknya, tetapi semuanya bertujuan Pembangunan Usahawan dan say a juga untuk mengurangkan bebanan kerajaan ingin merakamkan setinggi terima kasih dan juga untuk menyelesakan dan juga di atas pandangan, ulasan dan teguran mengawal kualiti perkhidmatan yang kita yang diberikan. Ada 5 perkara yang beri kepada pihak mereka yang dibangkitkan mengenai Kementerian berpendapatan rendah. Tidaklah dengan Pembangunan Usahawan. Pertama - tujuan untuk hendak menekan atau mengenai MARA, kedua- mengenai UDA, menyusahkan. ketiga - mengenai usahasama antara bumiputera dengan bukan bumiputera, Dato' Haji Badruddin bin keempat - mengenai skim vendor dan Amiruldin: Tuan Yang di-Pertua, yang kelima - mengenai kontraktor. memang saya bersetuju hendak di korporatisekah atau apakah, tetapi hendak Mengenai MARA, antara perkara­ beri selesa kepada rakyat, maksud saya perkara yang dibangkitkan ialah perkataan adakah rakyat akan dibeban dengan komitmen kerajaan untuk membantu bayaran yang lebih daripada RM2.00 bumiputera. Selain itu, dibangkitkan sekarang ini? Jadi, itu maksud saya-dia ten tang peruntukan yang disediakan oleh buat apa pun tidak apa, tetapi hargajangan MARA, dibangkitkan tentang masalah lebih. penyelewengan, dibangkitkanjuga tentang isu-isu spesifik untuk memperbaiki Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji perkhidmatan MARA termasuklah Giat Sulaiman: Tuan Yang di-Pertua, itulah Mara dan institusi-institusi latihan yang maksud saya, kerana, sekarang ini kalau lain. Saya ingin memaklumkan bahawa kita tengok pada IJN, rakyat yangtermasuk pihak kementerian telah pun dalam kategori susah atau miskin yang mengemukakan Laporan Jawatankuasa dirujuk dan dicadangkan atau direkomen Audit Pengurusan dan Kewangan kepada oleh Yang Berhormatjuga - macam Yang Yang Amat Berhormat Perdana Menteri Berhormat Wakil-wakil Rakyat di sini, dan j uga Yang Amat Berhormat Timbalan secara automatik diberi pengecualian dan Perdana Menteri dan Yang Amat subsidi oleh kerajaan. Jadi, apajuga yang Berhormat Timbalan Perdana Menteri kita lakukan, sama ada pengkorporatan akan membuat pengumuman tentang atau penswastaan akan kita ambil kira keputusan kerajaan berkaitan tentang subsidi atau pembayaran yang Jawatankuasa Audit yang telah pun siap tidak akan menyusahkan dan laporannya baru-baru ini. membebankan mereka yang miskin. Dalam hubungan ini kita ingin Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji menekankan bahawa komitmen kerajaan Johar bin Haji Mahiruddin): Yang untuk membantu bumiputera tetap berada Berhormat Menteri Pembangunan di tahap yang tinggi. Tidak seperti mana Usahawan. yang didakwa oleh Yang Berhormat dari Kubang Kerian-yang tidak ada di sini, 7.45 mlm. yang menyatakan bahawa komitmen kerajaan semakin kurang, kerajaan seolah­ Menteri Pembangunan Usahawan olah malu untuk menolong orang-orang (Dato' Mustapa bin Mohamed): Tuan Melayu-ini semua adalah tidak benar Yang di-Pertua, saya pertamanya ingin dan komitmen kerajaan untuk membantu mengucapkan setinggi-tinggi terima kasih bumiputera dalam pelbagai bidang kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang termasuklah latihan dan juga MARA mengambil bahagian membahaskan sentiasa berada di tahap yang tinggi. 22 MEI 1996 79

Mengenai dakwaan penyelewengan, Rancangan Malaysia Ketujuh. Tuan Yang juga oleh Kubang Kerian, kita ingin di-Pertua, itulah antara isu-isu yang menekankan bahawa setakat yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat diketahui sehingga kini, dalam laporan mengenai MARA. yang dikemukakan kepada saya, hasil siasatan Jawatankuasa Audit, tidak ada Yang Berhormat dari Sungai Benut, penyelewengan yang berlaku dalam mengenai MARA juga, membangkitkan MARA cuma ada beberapa kelemahan tentang lepasan Giat Mara dan IKM. Beliau yang perlu diperbaiki dan untuk itu kita antara lain mengatakan bahawa ada di menunggu hasil pengumuman hasil antara mereka menjadi kuli di kilang­ siasatan Jawatankuasa ini dan juga kilang dan sebagainya. Saya ingin permohonan peruntukkan tambahan menekankan bahawa yang dilahirkan oleh daripada MARA akan di buat oleh Yang Giat Mara dan IKM bukan semuanya Amat Berhormat Timbalan Perdana kuli, adajuga yang menjadi pekerja biasa, Menteri. tetapi ada di antara mereka yang menjadi usahawan Yang Berhormat berjaya. Ada beberapa isu berkaitan dengan Daripada maklumat yang dikumpulkan peruntukkan yang dibangkitkan, oleh Giat Mara umpamanya, kira-kira umpamanya Yang Berhormat dari Yan 883 bengkel telah dibuka oleh mereka, ingin supaya duit ditambah, Yang bermakna mereka telah berkecimpung di Berhormat dari Tanjong Karang dalam bidang keusahawanan. membangkitkan tentang bilangan biasiswa Mengenai pelatih-pelatih IKM pula, penuntut kita ke luar negara-perkara­ kira-kira 300 orang daripada mereka perkara ini juga akan diumumkan oleh bekerja dengan PROTON dan juga Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana PERO DUA. Ini antara angka-angka yang Menteri. menunjukkan bahawa lulusan Giat Mara dan juga IKM telah mendapat tempat Se lain daripada itu,juga dibangkitkan dalam sektor industri negara dan kita di tentang Giat Mara oleh Yang Berhormat Kementerian Pembangunan Usahawan Batang Sadong, Yang Berhormat Hulu amat berbangga dengan pencapaian yang Langat dan juga oleh Yang Berhormat telah mereka capai setelah mereka keluar dari Sungai Benut. Saya menghargai daripada institusi latihan ini. Itu mengenai pandangan yang dikemukakan. MARA. N ampaknya Giat Mara mendapat perhatian daripada Ahli Yang Berhormat. Ahli Yang Keduanya mengenai UDA. Yang Berhormat mengatakan bahawa program membangkitkan UDA cuma Kubang ini banyak membantu melatih, khususnya Krian. Beliau menyatakan perasaan anak-anak kampung dalam kemahiran asas dukacita kerana UDA dikorporatkan. dan say a mengambil kira pandangan dari Beliau menyatakan kebimbangan tentang Yang Berhormat supaya program ini harga-harga rumah dan juga ruang niaga di perhe batkan. akan naik dan sebagainya. Saya ingin memberijaminan bahawa UDA walaupun Kita telah pun dimaklumkan oleh pihak dikorporatkan akan meneruskan misi Unit Perancangan Ekonomi tentang untuk membantu bumiputera dan ruang peruntukan yang diluluskan untuk Giat niaga dan juga lain-lain komponen harta Mara dalam Rancangan Malaysia Ketujuh tanah yang dimajukan oleh UDA akan dan kini kita sedang memperkemaskan diberikan sedikit diskaun. butiran yang diberikan oleh pihak Unit Perancang Ekonomi dan say a akan terus Jadi, berbanding dengan pemaju­ memastikan agar program ini dapat pemaju hartanah yang lain harga rumah diperhebatkan lagi dalam tempoh danjuga ruang niaga yang didirikan oleh 80 22 MEI 1996

UDA tetap akan diberikan diskaun dari Kemaman yang mengatakan walaupun UDA telah dikorporatkan. kebimbangan mengenai skim vendor Mengenai komitmen kerajaan untuk khususnya Petronas. Kemaman Melayu, kerajaan tidak segan dan silu menyatakan bahawa yang dilakukan cuma dan tidak malu-malu dalam memilih vendor, tetapi bukan dibangunkan memperjuangkan kepentingan bumi­ usahawan tersebut. Saya ingin putera, dan kita ingin memberi jaminan merakamkan terima kasih atas pandangan bahawa MARA dan UDA akan terus yang diberikan oleh Yang Berhormat dari dengan peranan asalnya iaitu untuk Kemaman. Daripada tiga skim vendor melatih, membimbing dan membantu Kementerian Kewangan, saya menjawab bumiputera dalam bidang latihan ini bagi pihak Kementerian Kewangan, keusahawanan dan menyediakan ruang daripada tiga skim yang telah ditubuhkan perniagaan. sehingga ini, memanglah Petronas merupakan badan yang paling sedikit dari Yang ketiganya, mengenai usaha sama segi nilai kontrak yang telah pun dibangkitkan oleh Machang, Kapar dan dikeluarkan. juga Seremban. Mereka lahirkan kebimbangan tentang sama ada usaha Umpamanya, Telekom sehingga ini sama yang diwujudkan ini akan telah mengeluarkan kontrak berjumlah merupakan, dengan izin, 'repetition' us aha RM274.8 juta, melibatkan 20 orang sama yang telah wujud sebelum ini di usahawan. Tenaga Nasional-RM404.4 mana terdapat fenomena 'Ali Baba', juta, melibatkan 22 usahawan. Petronas walaupun ada usaha sama antara walaupun bilangan us aha wan yang dikenal bumiputera dan bukan bumiputera dan pasti ialah 23, tetapi nilai kontraknya masih ramai lagi mengikut Machang yang RM29.4 juta. Jadi, jelas daripada angka­ bersifat Ali Baba. angka ini menunjukkan dari segi nilainya vendor yang diusahakan oleh Petronas Saya ingin memaklumkan bahawa di nilainya adalah amat kecil. Dan kita ucap bawah program usaha sama yang terima kasih kepada Kemaman atas diikhtiarkan oleh kementerian yang pandangan yangdiberikan tentang vendor melibatkan 24 usahawan, kita mengenakan Petronas. Ia akan diambil perhatian oleh peraturan yang ketat untuk memastikan kerajaan dalam mesyuarat terakhir yang bahawa tidak berlaku fenomena 'Ali Baba' diadakan pada 11 hb April yang lalu yang ini. Kita ingin memastikan bahawa usaha dipengerusikan oleh Yang Amat yang dijalinkan hari ini benar-benar Berhormat Timbalan Perdana Menteri. merupakan usaha sama tulen antara Berkaitan sistem skim vendor ini, Yang usahawan bumiputera dan bukan Amat Berhormat Timbalan Perdana bumiputera. Oleh itu, kita percaya bahawa Menteri telah mengingatkan sekali fenomena a tau pun kebimbangan Mac hang lagi betapa perlunya syarikat-syarikat tidak akan berlaku dalam skim usaha kerajaan, khususnya Telekom, Tenaga sama yang digalakkan oleh pihak dan Petronas dan juga syarikat-syarikat kementerian. Dalam pada itu, saya ingin baru, iaitu Pos Malaysia, Keretapi Tanah mengucapkan terima kasih kepada Melayu, HICOM, Syarikat Malaysia Seremban danjuga Kapar atas pandangan Eksport Eksklusif dan MAS mendukung yang diberikan tentang usaha sama ini. usaha kerajaan untuk menambahkan bilangan vendor di negarakita, khususnya Yang keempat, berkaitan dengan di kalangan bumiputera. vendor. Mengenai vendor ini, bagi pihak Kementerian Kewangan, saya ingin Vendor ini juga dibangkitkan oleh memaklumkan kepada Yang Berhormat Mersing dan Arau, tetapi isu-isu yang 22 MEI 1996 81 dibangkitkan itu lebih melibatkan IKS yang melabur dalam negara kita ini mereka untuk menyelerakkan lagi agihan vendor memonopolikan sistem pengangkutan ke kawasan luar bandar yang telah pun dengan memperalatkan seorang dua dijawab oleh Yang Amat Berhormat bumiputera memegang ekuiti dalam Menteri Pembangunan Luar Bandar. syarikat tersebut, tetapi mereka memonopoli, macam Nippon Express, Akhirnya, Tuan Yang di-Pertua, ada banyaklah syarikat-syarikat masalah kontraktor juga dibangkitkan oleh pengangkutan. Jadi, adakah kementerian Sungai Benut. Beliau ingin kerajaan Yang Berhormat ingin memastikan mengambil tindakan yang tegas terhadap bahawa sistem yang dijalankan oleh pihak kontraktor-kontraktor yang didapati investor daripada luar negeri terutama menipu kerajaan khususnya dalam Jepun ini dapat mengagihkan peluang memalsukan dokumen untuk berdaftar pengangkutan ini kepada syarikat-syarikat sebagai kontraktor. Say a ingin maklumkan pengangkutan tempatan dan bumiputera. bahawa perkara ini telah pun kita rujuk Kerana ban yak rungutan, handling. Begitu kepada pihak-pihak berkenaan, khususnya juga Petronas tidak langsung memberi Badan Pencegah Rasuah dan juga pihak peluang kepada pengusaha-pengusaha polis. Saya telah pun mengeluarkan pengangkutan eksport import bumiputera kenyataan berkaitan perkara ini. Cumanya untuk menjalankan tugas-tugas pada masa ini kita sedang mengambil pengimportan dan pengeksportan handling tindakan susulan untuk mengumpulkan barang-barang mereka ini. Jadi, apakah maklumat-maklumat mengenai jumlah pandangan kementerian tentang ha! ini? ataupun nilai wang pendahuluan yang Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. telah diberikan kepada kontraktor yang berkenaan; berapa jumlah yang Dato' Haji Mustapa bin Mohamed: dikeluarkan, berapajumlah yang berjaya Kita sedar bahawa perkara ini berlaku di dipungut balik, dikutip balik oleh kerajaan. kalangan beberapa buah syarikat. Antara lni merupakan tindakan susulan yang lainnya syarikat-syarikat yang disebutkan sedang diambil oleh Kementerian oleh YangBerhormatdari Yan. Cumanya Pembangunan Usahawan. saya ingin memohon kerjasama Yang Berhormat danjuga Ahli Yang Berhormat Jadi, Tuan Yang di-Pertua, say a sekali yang lain yang mempunyai maklumat ingin mengucapkan ...... yang spesifik. Yang kita hadapi di kementerian, kita ada maklumat, tetapi Dato' Haji Badruddin bin secara umum, dan ini tidak membolehkan Amiruldin: (Bangun) kita mengambil tindakan tertentu untuk menangani isu-isu yang dibangkitkan. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin): Ada yang Jadi, saya mohon kerjasama, agar Ahli bangun, Yang Berhormat. Yang Berhormat yang ada maklumat spesifik kemukakan kepada kami dan Dato' Haji Badruddin bin kita akan jalankan siasatan sewajarnya. Amiruldin: Terima kasih, Tuan Yang Ini penting kerana kalau umum sahaja di-Pertua. Fasal Yang Berhormat Menteri isu yang dibangkitkan, maka kita berada tak sentuh tentang pengangkutan. Yang dalam gelaplah, mac am sekarang meraba­ Berhormat tadi bercakap fasal vendor, raba sahaja. Jadi, kalau tidak ada lagi tetapi saya dapati banyak sungutan persoalan yang dibangkitkan, saya daripada pengusaha-pengusaha ucapkan setinggi terima kasih kepada pengangkutan bumiputera. di mana semua Ahli Yang Berhormat yang telah syarikat-syarikat besar daripada Jepun berhujah dan membahas menyokong, 82 22 MEI 1996 menegur aktiviti-aktiviti program­ Tuan Yang di-Pertua, pelaksanaan program kementerian di bawah Rancangan Projek Hidroelektrik Bakun secara Malaysia Ketujuh. Sekian, terima kasih. rundingan terus dengan Syarikat Ekran adalah berdasarkan faktor-faktor berikut. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Pertama, proses tender secara terbuka Johar bin Haji Mahiruddin): akan mengambil masa yang panjang, Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos. sedangkan permintaan tenaga elektrik negara sudah meningkat dengan pesat 7.57 mlm. pada kadar melebihi I 0% setahun. Yang kedua, Ekran Bhd. telah membuktikan Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dalam beberapa projek bahawa ia dan Pos (Dato' Chan Kong Choy): Tuan mempunyai keupayaan untuk Yang di-Pertua, saya ingin meraka:mkan melaksanakan projek dalam tempoh masa ucapan setinggi-tinggi terima kasih kepada yang ditetapkan. Yang ketiga, Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah memandangkan projek ini terletak di berucap dan membahaskan beberapa Sarawak, wajarlah ia diusahakan oleh perkara berhubung dengan bidang tugas penduduk Sarawak. Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos semasa perbahasan Rancangan Malaysia Mengenai aspek-aspek lain Projek Ketujuh di mesyuarat Dewan Rakyat yang Bakun, kerajaan telah pun mengeluarkan mulia ini. Sesetengah daripada isu-isu sebuah risalah yang memberi penjelasan yang dibangkitkan itu telah pun diberi yang lengkap mengenai evolusi projek penjelasan oleh kementerian say a semasa ini semenjak tahun 80-an yang turut sesi Soal Jaw ab di Dewan yang mulia ini. menyentuh kemungkinan teknikal, daya Meskipun demikian, sukacita saya maju projek, aspek ekonomi, ekologi serta memberi penjelasan lanjut berhubung sosial. Ahli Yang Berhormatdari Tanjong dengan perkara-perkara dasar yang telah bolehlah membacanya dahulu sebelum dibangkitkan oleh beberapa orang Ahli membangkitkan perkara ini di Dewan Yang Berhormat semasa perbahasan yang mulia ini. Rancangan Malaysia Ketujuh. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat Tuan Yangdi-Pertua, untuk makluman dari Sandakan, Lembaga Lektrik Sabah Ahli Yang Berhormat, kerajaan melalui (LLS) sedang mengkaji semula pengiraan jawatankuasa penswastaan yang caj sumbangan modal yang dikenakan ke dipengerusikan oleh Unit Perancang atas permohonan baki bekalan elektrik Ekonomi dan dianggotai oleh Kementerian dalam usaha untuk mengurangkan bebanan Kewangan, Kementerian Tenaga, Telekom para pengguna dan pelabur. Ini adalah dan Pos serta Jabatan Bekalan Elektrik selaras dengan permohonan yang dan Gas bertindak sebagai badan pengawas dikemukakan oleh Jawatankuasa Kerja untuk menentukan bahawa terma-terma Pembangunan Negeri Sabah melalui yang dipersetujui di antara pihak Bakun mesyuarat JKPN Bil. 2/1996. Laporan dan Tenaga Nasional Bhd. (TNB) termasuk kajian terse but akan dikemukakan kepada harga yang tidak akan membebankan Ahli Lembaga Pengarah untuk pengguna. pertimbangan dan nasihat secara berperingkat-peringkat. Dengan itu, penubuhan sebuah lagi badan penyemak penswastaan seperti yang (Tuan Yang di-Pertua mem­ dicadangkan oleh Yang Berhormat dari pengerusikan Mesyuarat) Tan jong itu adalah tidak perlu,jika hanya untuk menduplikasi peranan kerajaan yang Tuan Yang di-Pertua, kerajaan memang sedang pun dijalankan sekarang. sedar akan keperluan syarikat-syarikat 22 MEI 1996 83 gergasi seperti Tenaga Nasional Berhad perhatian khusus kepada perkara ini. Kalau dan Telekom Malaysia Berhad untuk sekiranya ia tidak melibatkan perbelanjaan memberi sumbangan sosial terutamanya yang besar, maka saya mintalah pihak untuk membangunkan kawasan-kawasan TNB untuk memberikan keutamaan untuk luar bandar. Sehubungan dengan itu, membekalkan elektrik ke kawasan Yang sukacita saya memaklumkan bahawa Berhormat. Saya minta Yang Berhormat Tenaga Nasional Berhad sentiasa memberikan sedikit masa kepada pihak memberikan perhatian kepada program TNB. bekalan elektrik ke kawasan luar bandar. Setakat ini TNB telah pun memberikan Tuan Yangdi-Pertua, seperti sayakata bekalan kepada 3,4 79 ,998 orang pengguna tadi, sebanyak 99.64% dari keseluruhan di luar bandar...... jumlah pengguna luar bandar di Semenanjung Malaysia telah pun Tuan Ahmad Kamaruzaman bin menikmati bekalan elektrik. Untuk Mohamed Baria: ( Bangun) makluman Ahli-ahli Yang Berhormat dari Rompin, Sungai Benutdan Jelebu, terdapat Tuan Yang di-Pertua: Ya, ada yang kira-kira 9,362 orang pengguna lagi yang bangun, Yang Berhormat. masih belum mendapatkan bekalan yang membabitkan sebanyak 315 projek. Tuan Ahmad Kamaruzaman bin Sementara pengguna Rancangan Felda Mohamed Baria: Tuan Yang di-Pertua, yang masih belum menikmati bekalan saya memohon penjelasan daripada Yang elektrik ialah seramai 3, 120 orang. Berhormat Timbalan Menteri. Saya bercakap berkenaan dengan bekalan Kerajaan memang sedar akan elektrik ke luar bandar. Saya memohon kekurangan kemudahan asas kawasan luar kepada Yang Berhormat Timbalan bandardi Sarawak. Waiau bagaimanapun, Menteri, ada satu kawasan di Jerantut kerajaan sedang berusaha mengadakan yang hanya lebih kurang satu kilometer kemudahan-kemudahan ini secara sahaja dari bandar Jerantut, yang pernah berperingkat-peringkat. Untuk makluman saya bawa dalam Dewan ini, ianya tidak Ahli Yang Berhormat dari Ba tang Sadong, mempunyai bekalan elektrik, mempunyai sebanyak 525 buah kampung dan rumah lebih kurang 60 keluarga dan pihak PLB panjang yang melibatkan seramai 154,895 peringkat daerah tidak dapat memberikan orang dari kawasan luar bandar telah peruntukan dan pihak TNB pula dibekalkan dengan elektrik di bawah mengatakan bahawaianyadi luardaripada Rancangan Malaysia Keenam. Sebanyak apa yang dilaksanakan oleh pihak TNB. RM 105 juta tel ah pun diperuntukan untuk Jadi, saya memohon kepada Yang menyediakan bekalan elektrik ke kawasan Berhormat Timbalan Menteri agar bekalan luar bandar tersebut di antara tahun 1994 elektrik kepada 60 keluarga yang terletak hingga 1996. hanya lebih kurang satu kilometer dari bandar Jerantut dapat diadakan. Terima Mengenai cadangan Ahli Yang kasih. Berhormat dari Tuaran untuk membina sebuah mini hidro di Sungai Kimalau Dato' Chan Kong Choy: Terima kasih pula, sukacita dimaklumkan bahawa kepada Yang Berhormat dari Jerantut Lembaga Lektrik Sabah ada bercadang kerana membangkitkan masalah ini. Saya untuk membina mini hidro pukat di tidak ada maklumat terperinci mengenai Lembah Kiulu di bawah Rancangan perkara ini dan saya minta pegawai saya Malaysia Ketujuh. Waiau bagaimanapun, mengambil catatan mengenai perkara ini permohonan untuk membina mini hidro dan saya sendiri akan memberikan dengan keupayaan terpasang 350 kilowatt 84 22 MEI 1996 tersebut masih menunggu peruntukan dari telekomunikasi luar bandar. U saha-usaha Kementerian Pembangunan Luar Bandar. ini akan berjaya dengan adanya teknologi­ teknol o gi radio yang terbaru dan Tuan Yangdi-Pertua, untukmakluman menjimatkan perbelanjaan serta mampu Ahli Yang Berhormat dari Mersing, pihak untuk menembus kawasan-kawasan TNB dijangka akan dapat menyalurkan terpencil yang memerl ukan perkhidmatan. bekalan elektrik 24 jam ke Gugusan Felda Tenggaroh selepas bulan Januari 1997 Dari segi mutu perkhidmatan, suka oleh kerana pencawang pembahagian saya tegaskan di sini bahawa mutu utama (PPU) 33/11 KV di Tenggaroh perkhidmatan telefon di kawasan luar dan kerja-kerja pembinaan talian atas 33 bandar adalah setanding dengan kawasan kv dari Ba Pasak ke Tenggaroh kosnya bandar. Ini adalah kerana dari segi RM 13 juta dijangka akan dapat disiapkan teknologi, peralatan yang digunakan oleh menjelang bulan Januari tahun depan. pembangunan rangkaian luar bandar adalah sama dan setanding dengan Tuan Yang di-Pertua, mengenai soalan­ peralatan yang digunakan di kawasan soalan yang telah dibangkitkan bersabit bandar. Dengan apa sahaja kemudahan dengan perkhidmatan telekomunikasi yang dinikmati oleh pengguna-pengguna terutama dalam aspek-aspek di bandar boleh juga diperolehi oleh pembangunan, mutu perkhidmatan serta penduduk luar bandar seperti keperluan kakitangan, sukacita saya perkhidmatan faks, kemudahan tanpanilai, memaklumkan bahawa pembangunan perkhidmatan antarabangsa dan lain-lain perkhidmatan telekomunikasi khususnya lagi. Begitu juga dengan kemudahan­ di luar bandar adalah merupakan satu kemudahan penghantaran data dan usaha yang berterusan. Ini terbukti kalau perhubungan melalui satelit telah pun dibandingkan perangkaan di masa-masa dibekalkan ke tempat-tempat terpencil yang lampau dengan tahap yang ada seperti pulau-pulau yangmenjadi tumpuan sekarang. Nisbah pertumbuhan pelancong seperti Pulau Perhentian. perkhidmatan telekomunikasi di luar bandar telah meningkat dari nisbah 1.3 Tuan Yang di-Pertua, mengenai bagi setiap 100 penduduk pada awal tahun keperluan kakitangan untuk tujuan 80-an kepada 3.3 untuk 100 penduduk penerusan pembangunan perkhidmatan pada awal tahun 90-an dan 7 untuk 100 telekomunikasi, sukacita dimaklumkan penduduk untuk tahun 1995. bahawa Telekom Malaysia khasnya tidak akan menghadapi masalah. Ini kerana Matlamat kerajaan adalah untuk bilangan dan kemahiran kakitangan yang meningkatkan lagi kadar nisbah ini kepada sedia ada adalah mencukupi dan mampu 25 bagi setiap 100 penduduk menjelang untuk menyokong pelaksanaan rancangan tahun 2005 seperti yang termaktub dalam pembangunan telekomunikasi negara. Dasar Telekomunikasi Negara. Ini hanya Sukacita disebutkan juga bahawa dapat dicapai melalui pelaburan yang pengusaha telekomunikasi di negara ini besar oleh pengusaha syarikat mempunyai rancangan latihan dan telekomunikasi seperti Telekom Malaysia pembangunan sumber tenaganya sendiri. yang begitu komited bagi memenuhi Ini termasuklah mengendalikan latihan­ tanggungjawab sosial terhadap penduduk latihan dalam bidang telekomunikasi, di luar bandar. Misalnya, sepanjang teknologi maklumat dan bidang-bidang Rancangan Malaysia Keenam, Telekom yang berkaitan dengan telekomunikasi. Malaysia telah memperuntukkan sejumlah RM 1,500,000,000 ataupun RM 1.5 bi lion Pada masa ini, Telekom Malaysia untuk pembangunan rangkaian misalnya sedang dalam proses untuk 22 MEI 1996 85 mewujudkan sebuah universiti khas untuk kepada penuntut-penuntut untuk melatih tenaga kerja dalam bidang melanjutkan pelajaran di semua peringkat telekomunikasi. Mengenai rancangan dan juga mempunyai rancangan untuk masadepan kakitangan Telekom Malaysia, menyediakan perkhidmatan perpustakaan suka say a menegaskan bahawa semenjak di bawah Program Perpustakaan Desa. penswastaan, tahap produktiviti kakitangan yang ada telah meningkat. Setakat ini, beberapa perpustakaan telah Peningkatan produktiviti ini .... pun diwujudkan di tempat terpencil seperti di Gerik, Perak dan beberapa tern pat yang Dr. Tan Seng Giaw: ( Bangun) lain. Sekian, terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Tuan Yang di-Pertua: Akhir sekali, Berhormat, ada yang bangun Yang Kementerian Perpaduan Negara dan Berhormat. Pembangunan Masyarakat.

Dr. Tan Seng Giaw: Penjelasan. Say a 8.14 mlm. tertarik kepada Universiti Telekomunikasi yang disebutkan oleh Yang Berhormat Menteri Perpaduan Negara dan tadi, nampaknya bilangan kakitangan di Pembangunan Masyarakat (Datin STMB dan di organisasi-organisasi di Paduka Hajah Zaleha binti Ismail): negara ini tidak cukup untuk universiti, Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu say a cuma adakah rancangan pihak kementerian mengucapkan berbanyak-banyak terima ataupun STMB untukmengambil pelajar­ kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat pelajar daripada rantau ini supaya kita yang telah menyentuh tentang perkara­ dapat satu universiti yang berdaya maju? perkara di bawah bidang kuasa Kementerian Perpaduan Negara dan Dato' Chan Kong Choy: Tuan Yang Pembangunan Masyarakat. di-Pertua, universiti ini masih lagi dalam rancangan pihak Telekom Malaysia dan Segala pandangan dan cadangan yang saya diberitahu bahawa ia akan dibuka telah dikemukakan oleh Ahli-ahli Yang kepada semua pihak, bukan sahaja untuk Berhormat adalah sangat dihargai dan melatih kakitangan STMB sahaja. akan diberi perhatian serta diambil kira oleh kementerian ini dalam menjalankan Peningkatan produktiviti m1 tugas dan tanggungjawab yang telah membolehkan Telekom Malaysia diamanahkan. mengurangkan atau menempatkan semula kakitangan mengikut kemahiran dan Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya kehendak semasa syarikat. Ini juga memberikan penjelasan kepada beberapa bermakna pengurangan kakitangan yang perkara yang tel ah dibangkitkan oleh Ahli­ dirancangkan tidak akan menjejaskan ahli Yang Berhormat. program menambahkan pemasangan telefon sama ada di bandar ataupun di Kementerian Perpaduan Negara dan luar bandar. Pembangunan Masyarakat mengucapkan setinggi-tinggi terima kasih kepada Ahli Mengenai soal tanggungjawab sosial, Yang Berhormat dari Santubong kerana Telekom Malaysia sangat peka dan begitu sensitifterhadap isu mengenai bab mengambil berat berkenaan dengan wanita yang telah dinyatakan dalam perkara ini. Sebagai contoh, Telekom Rancangan Malaysia Ketujuh. Malaysia telah menyediakan peruntukan yang cukup besar dalam bentuk biasiswa Untuk makluman Ahli Yang 86 22 MEI 1996

Berhormat, langkah-langkah yang telah proses keluaran kepada suri rumahtangga dan akan diambil untuk membekalkan untuk diproses di rumah dengan secara wanita tentang pengetahuan pembangunan sub-kontrak. Ini adalah konsep yang telah keluarga ialah menggalakkan majikan­ dicadangkan oleh ILO dan disebutkan maj ikan menganjurkan latihan dan sebagai 'homeworkers'. Tetapi konsep memberikan pendidikan kepada pekerja­ ini telah pun dilaksanakan di negara ini pekerja wanita yang meliputi didikan dan disebut sebagai 'outworkers', dengan kerohanian, kursus pra-perkahwinan, lZin. kursus keibubapaan, kursus kemasya­ rakatan yang merangkumi nilai-nilai murni B eberapa aspek berkaitan dengan dan etika. Kurikulum yang bersepad~ 'protection' atau perlindungan bagi pekerja hendaklah disediakan oleh majikan dan jenis pembayaran bagi kerja yang termasuk memberi kaunseling mengenai dijalankan sedang dikaji dan perlu pekerjaan, peraturan kerja serta nasihat ditentukan sebelum konsep kerja rn1 untuk mengatasi masalah-masalah disebarkan kepada seluruh majikan. peribadi yang akan wujud akibat bekerja iaitu berkaitan dengan dual role, dengan Akta Kerja 1955 yang sedia ada, tidak izin, sebagai suri rumahtangga dan bekerja. membezakan kerja sepenuh masa dan Dari segi langkah-langkah untuk kerja sambilan. Difahamkan Kementerian mengimbangi tanggungjawab dan untuk Sumber Manusia sedang menimbangkan mengatasi masalah-masalah yang dihadapi untuk meminda Akta Kerja 1955 supaya dalam penyediaan suasana kerja yang majikan-majikan berminat menggaji baik, beberapa tindakan telah dan akan pekerja bekerja secara separa masa atau diambil oleh Kementerian Sumber part time, dengan izin, kerana pekerja­ Manusia seperti yang telah disebutkan pekerja sambilan akan diberi kemudahan­ oleh Timbalan Menteri awal tadi dan kemudahan secara proportionate, dengan oleh Kementerian Perpaduan Negara dan izin, berdasarkan kepada bilangan masa Pembangunan Masyarakat sendiri. kerja.

Di antaranya ialah, menggalakkan Menggalakkan lebih ramai wanita sektor swasta menubuhkan pusat asuhan untuk menceburi bidang kemahiran. kanak-kanak di tempat-tempat pekerjaan Dalam konteks ini Kementerian Sumber atau di tempat-tempat berhampiran dengan Manusia, melalui Jabatan Tenaga Rakyat cara memberi insentif pelepasan cukai sedang berusaha meningkatkan kempen bagi majikan bagi kos menyediakan untuk menarik balik pelatih wanita. kemudahan dan pembinaan bangunan. Menerusi mengadakan seminar wanita dalam pembangunan, menambahkan Menggalakkan majikan-majikan kemudahan asrama kepada pelatih wanita, menyediakan tempat kerja yang selesa mengkaji kemungkinan menubuhkan untuk pekerja-pekerja wanita yang institut khas pelatih wanita. dilengkapkan dengan tempat-tempat beribadat dan riadah serta menyediakan Menggalakkan majikan-majikan peraturan dan persekitaran bekerja yang menempatkan kilang-kilang di tempat­ berbentuk 'homely work environment'. tempat kerja di luar bandar, di mana Kemudahan perumahan dan asrama, wanita-wanita yang bekerja termasuk suri­ pengangkutan percuma ke tempat bekerja suri rumah tempatan dapat bekerja. dan faedah perubatan (medical benefit), dengan izin, yang sesuai diberikan. Di samping itu, agensi-agensi dan Menggalakkan majikan-majikan jabatan-jabatan di bawah Kementerian memberi sebahagian daripada kerja-kerja Perpaduan Negara dan Pembangunan 22 MEI 1996 87

Masyarakat juga mempunyai program­ (vi) menggerakkan badan bukan programnya sendiri untuk dilaksanakan kerajaan (NGO) untuk me­ bersama kumpulan-kumpulan sasarnya ningkatkan kecekapan dan khususnya wanita. keberkesanan program-program memajukan kaum wanita. Keraj aan tel ah menggubal Dasar Wanita Negara pada tahun 1989. Dasar Ahli Yang Berhormat dari Tanjong Wanita Negara memperjelaskan telah membangkitkan perkara mengenai kesungguhan kerajaan ke arah CEDAW dan platform for action, dengan pengintegrasian sumbangan wanitadalam izin. CEDAW ialah Convention on the usaha-usaha pembangunan negara. Elimination of All Forms of Discrimination Against Women dan Di dalam Rancangan Malaysia platform for action ialah landasan Keenam, Bahagian Hal Ehwal Wanita bertindak yang telah diputuskan di Beijing. (HAW A) di Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat Tuan Yang di-Pertua, kementerian ini telah dipertanggungjawabkan untuk sedang mengadakan perbincangan dengan menggubal satu pelan tindakan untuk Bahagian Hal Ehwal Islam, Jabatan melaksanakan pelbagai perakuan yang Perdana Menteri danjugaJabatan Peguam terkandung dalam Dasar Wanita Negara. Negara untuk mengkaji semulareservation yang dibuat ke atas CEDA W. Untuk Pelbagai program dan projek yang perlu memastikan peruntukan-peruntukan di dilaksanakan oleh pihak-pihak yang dalam konvensyen ini dilaksanakan terlibat untuk memajukan wanita, seperti sepenuhnya, satu jawatankuasa akan agensi-agensi kerajaan, pertubuhan­ ditubuhkan. Antara lain, Jawatankuasa pertubuhan bukan kerajaan, pertubuhan­ rn1 akan bertanggungjawab pertubuhan sukarela wanita dan sektor memperakukan langkah-langkah yang swasta. Di antaranya ialah: perlu diambil untuk melaksanakan (i) meningkatkan kesedaran awam peruntukan-peruntukan tersebut selaras dan kepekaan birokrasi kerajaan dengan objektif konvensyen. terhadap perkara-perkara yang berkaitan dengan kepentingan Jawatankuasa rn1 juga akan wanita; bertanggungjawab untuk menyediakan laporan berkala yang perlu dikemukakan (ii) mengkaji semula perundangan kepada Jawatankuasa Penghapusan dan institusi yang ada untuk Diskriminasi terhadap wanita yang beribu memastikan ia akan mengambil pejabat di Pertubuhan Bangsa-bangsa kira serta menggalakkan lagi Bersatu. kepentingan wanita dalam pem­ bangunan negara; Yang Berhormat dari Tanjong (iii) menjalankan kajian dan sebenarnya telah men ye but secara khusus penyelidikan berkaitan dengan Article 2(f) iaitu yang berbunyi, dengan wanita; izin: (iv) memperkukuhkan jentera negara untuk menyelesaikan isu-isu yang "State parties condemn discriminations berkaitan dengan wanita; against women in all its form agree to pursue by all appropriate means and (v) melengkapkan wanita dengan without delay a policy of eliminating kemahiran untuk membolehkan discrimination against women and to this mereka berdikari; dan end, undertake to take all appropriate 88 22 MEI 1996 measures, including legislation to modify sebut tadi, satu Jawatankuasa Khas or abolish existing laws, regulations, ditubuhkan untuk membuat kajian dan customs and practices which constitutes untuk membuat laporan kepada ibu pejabat discrimination against women." Bangsa-bangsa Bersatu. Say a sudah sebut tadi. Yang Berhormat tidur kot! (Ketawa) Say a sukalah menyatakan bahawa hasil (Disampuk) perbincangan yang pertama di antara tiga badan tadi telah bersetuju bahawa Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang reservation ini ditarik balik. di-Pertua, penjelasan. Saya tidak tidur, yang pertama. Yang kedua, ada kenyataan Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) daripada Kementerian Sumber Manusia yang bertentangan dengan kenyataan Tuan Yang di-Pertua: Ya. Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat. Macam mana Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang boleh berlaku? di-Pertua, penjelasan. Saya mengalu­ alukan tindakan tersebut dan ini satu Datin Paduka Hajah Zaleha binti tindakan yang baik. Waiau bagaimanapun, Ismail: Tak apalah. Tak apalah, saya yang pertamanya, adakah Yang Berhormat sudah cakap tadi. Apa yang hendak pergi sudah menyediakan satu laporan kepada hebohkan hal itu lagi? Memang ada Setiausaha Agung B angsa-bangsa Bersatu undang-undang ini yang memang kita seperti mana yang termaktub di dalam sedang kaji semula. Tugas kementerian CEDA W yang mengatakan di dalam saya adalah mengkaji semula undang­ tempoh satu tahun iaitu daripada bulan undang yang berkaitan dengan wanita, gadis dan kanak-kanak. Ini kitajalankan Ogos tahun lepas kepada bulan Ogos sepanjang masa. tahun ini bahawa laporan kemajuan yang dibuat oleh pihak Kerajaan Malaysia 0 Jadi, dari satu masa ke satu masa kita terhadap menghapuskan segala dapat memperbetulkan keadaan dan diskriminasi ke alas wanita di Malaysia, apabila kita menerima CEDAW ini ...... laporan ini dikemukakan kepada Setiausaha Agung dalam tempoh satu Dato' Haji Badruddin bin tahun. Itu yang pertama. Amiruldin: (Menyampuk)

Yang keduanya, tadi saya ada dengar Dr. TanSengGiaw: Penjelasan. Kalau Yang Berhormat Timbalan Menteri di itulah yang dibuat, mengapa tidak beri Kementerian Sumber Manusia yang maklumat atau penerangan kepada mengatakan tidak wujud undang-undang kementerian-kementerian yang lain supaya yang mendiskriminasikan wanita, tetapi merekajangan keluarkan kenyataan yang sekarang, Yang Berhormat Menteri sudah bukan-bukan ! menyatakan bahawa pihak kerajaan sudah menarik balik reservation terhadapnya Datin Paduka Hajah Zaleha binti iaitu pihak Kerajaan Malaysia mengakui Ismail: Tak apalah Yang Berhormat, saya bahawa terdapat undang-undang yang buat kerja saya, sudah. mendiskriminasikan wanita. Ekoran daripada tindakan Yang Berhormat tadi, Undang-undang yang dianggap adakah undang-undang seperti Imigresen mendiskriminasikan itu memang sedang dapat dipindahkan secocok dengan kita kaji semuanya dan ins ya-Allah, kita pembatalan reservations tersebut? akan dapat memperbetulkan keadaan.

Datin Paduka Hajah Zaleha binti Ada lagi, iaitu Artikel 16 di bawah Ismail: Tuan Yang di-Pertua, say a sudah CEDA Wini ada (a), (b), (c), (d). (e), (f), 22 MEI 1996 89

(g) dan (h). Di antaranya, (a) diminta Kalau Yang Berhormat hendak beri supaya ditentukan umur kerana ini ad al ah pandangan dan pendapat, saya ingin mengenai perkahwinan dan dalam menyatakan bahawa perbincangan yang Undang-undang Keluarga Islam, tiap-tiap diadakan baru yang pertama, be Ium habis Kerajaan Negeri memang ada menentukan selesai membincangkan kesemuanya. had umur yang paling rendah seseorang itu boleh berkahwin dan oleh kerana itu, Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) cuma dia minta ditentukan umurnya dan tidak ada reservation, tetapi minta Dato' Haji Badruddin bin ditentukan umur. Dengan izin: Amiruldin: (Menyampuk)

(b) The same rights freely to choose Datin Paduka Hajah Zaleha binti the spouse and to enter into Ismail: Belum habis membincangkan marriage only with their free and kesemuanya kerana bagi perkara-perkara full consent. (Tidak ada lain yang di luar bidang Mahkamah Syariah reservation). belum lagi kita buat keputusan. We only had our first meeting, dengan izin, Tuan (c) The same rights and responsibilities during marriage Yang di-Pertua. and at its desolution. (Ini ada reservation kerana ianya ada kaitan Dr. Tan Seng Giaw: ( Menyampuk) dengan Undang-undang Keluarga Islam). Datin Paduka Hajah Zaleha binti Ismail: Sabar, sabar, jangan bercakap, (d) The same rights and banyak lagi. (Ketawa) responsibilities as parents irrespective of their marital status "(g) The same personal rights as in matters relating to their children. husband and wife including the In all cases, the interest of the rights to choose the family name, children shall be paramount. (Tidak the profession and an occupation. ada reservation) (Ini juga ada reservation).

( e) The same rights to decide freely (h) The same rights of both spouses and responsibly on the number in respect of the ownership, and spacing of their children and acquisition, management, to have access to the information, administration, enjoyment and education and means to enable disposition of property where the them to exercise these rights. free of charge or for a valuable (Tidak ada reservation) consideration." (Tidak ada reservation). (f) The same rights and responsibilities with regards to Artikel 7(b), iaitu yang mengatakan: guardianship, wardship, trusteeship and adoption of "State parties shall take all appropriate children or similar institutions measures to eliminate discrimination where these concept exist in against women in all political and public national legislation in all cases life on the country and in particular, shall the interest of the children shall ensure on equal terms as men the rights be paramount." (Yang rn1 reservation masih ditetapkan yang to participate in the formulation of khususnya berkaitan dengan government's policy and the keluarga Islam). implementation or and to hold public 90 22 MEI 1996 office and perform all public functions at tidak bersetuju melaksanakannya. Saya all levels of government." (Tidak pernah sebutkan juga. Nanti Yang Berhormat dimasukkan dalam reservation). Itulah kata mereka semua tidak tahu. Twelve sebabnya saya ada di sini. critical areas ini yang menjadi isu-isu penting dalam landasan bertindak iaitu Ada dua lagi Artikel, iaitu Artikel yang pertama, dengan izin Tuan Yang 5(a) dan Artikel 9 yang belum lagi di-Pertua: dibincangkan kerana ini rasa saya tidak ada berkaitan dengan Undang-undang (i) The persistence and increasing Keluarga Islam. Jadi Yang Berhormat, burden of poverty on women. sabar dahulu ya. Bila kita sudah buat perbincangan sekali lagi, kita akan Ini rasa saya tidak begitu berkaitan di putuskan perkara-perkara itu. negara kita sebab peratus kemiskinan telah banyak menurun, di tahun 1990 - Dr. Tan Seng Giaw: ( Bangun) 16.5% kemiskinan. Ini keseluruhannya, bukan wanita sahaja. 1995 turun kepada Tuan Yang di-Pertua: Hendak beri 8.9% - rasanya itu tidak menjadi isu besar jalan, Yang Berhormat? dalam negara kita.

Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang (ii) Unequal access to or inadequate di-Pertua, say a tidak akan mempertikaikan educational and training apa yang disebutkan tadi. Say a akan tunggu opportunities of good quality at keputusan yang dibuat oleh perbincangan­ all levels. perbincangan akan datang. Ini pun rasa saya tidak begitu berat dalam negara kita kerana beberapa bulan Cuma satu perkara sahaja, bolehkah yang lalu saya telah membaca statistik Yang Berhormat memberi taklimat atau yang menunjukkan bahawa tidak kurang penerangan kepada Menteri-menteri daripada lima institusi pengajian tinggi, ataupun Timbalan Menteri yang lain kemasukan siswi lebih ramai daripada supaya tidak mengeluarkan kenyataan siswa. yang bertentangan dengan Yang Berhormat kerana apa yang disebutkan (iii) Inequality in health care and oleh Timbalan Menteri tadi satu contoh related services. sahaja dan ada banyak contoh lagi yang tidak secocok dengan apa yang disebutkan Juga rasanya tidak berat dalam negara oleh Yang Berhormatdan termasuk Yang kita sebab wanita mendapat segala Berhormat Timbalan Menteri tadi, kemudahan-kemudahan dan contohnya mungkin Yang Berhormat ada dengar statistik yang telah disebut oleh Timbalan dia kata tafsiran itu berlainan. Apa yang Menteri Kesihatan tadi dari segi kadar dibuat oleh Kementerian Sumber Manusia kematian bayi telah banyak menurun. dia kata hendak memelihara wanita, tetapi walhal, kenyataan itu bertentangan. (iv) All forms of violence against women and the girl child. Datin Paduka Hajah Zaleha binti Ismail: Say a hendak sebut pula mengenai Ini pun kita telah berusaha dan platform for action atau landasan mengambil langkah yang jauh dari scgi bertindak, iaitu keputusan yang diambil membaiki keadaan keganasan terhadap di Beijing. Kita menerima landasan wanita dengan akan menguatkuasakan {platform) tersebut, tidak ada mana-mana Akta Keganasan Rumahtangga mulai scksye)1 dalam platform yang kerajaan I hb Jun 1996. 22 MEI 1996 91

(v) Effects of persecution and armed decision making dan say a mintalah supaya or other kind of conflict on DAP beri ramailah wanitajadi calon next women including those living time. under foreign occupation. Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang Juga rasanya tidak menjadi isu dan di-Pertua, penjelasan. Memandangkan masalah dalam negara kita tetapi kita Ahli-ahli Yang Berhormat wanita yang telah menunjukkan keprihatinan kita. lain termasuk dari Parit dan Kelang tidak Kerajaan kita telah membantu mereka berminat untuk membangkitkan masalah yang menjadi mangsa dalam konflik dan wanita ... ( Disampuk) ( Ketawa) Tidak keganasan-keganasan ini. berminat Jangsung walaupun tidak puashati tetapi tidak berminat. Say a pun (vi) Inequality in women access to hairan juga. and participation in the definition Dato' Haji Badruddin bin of economic structure and Amiruldin: You pun lebih kurang wanita. policies and the productive process itself. Dr. Tan Seng Giaw: Tidak menggunakan peluang ini. Tuan Yang Ini pun rasa say a banyak peluang yang di-Pertua, say a terpaksalah sama telah diberikan kepada wanita. membangkitkan beberapa masalah. Yang Ban yak peluang diberi tetapi wanita belum pertamanya, di dalam DAP yang dipilih mempunyai kemampuan untuk mengambil secara langsung ada 3 di dalam kesemuanya. Jawatankuasa Tertinggi, 3 di antara 20 - 3 yang dipilih secara langsung. Tetapi Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) saya tidak nampak di dalam UMNO yang dipilih secara langsung. Datin Paduka Hajah Zaleha binti Ismail: Nantilah kejap! (Ketawa) Yang kedua, adakah ....

Dato' Haji Badruddin bin Tuan Yang di-Pertua: Yang Amiruldin: ( Menyampuk) Berhormat, adakah sangkut dengan yang ketujuh itu? Datin Paduka Hajah Zaleha binti Ismail: Sebab kementerian say a dengan Dr. Tan Seng Giaw: Memang. Kementerian Pembangunan Usahawan Memang. Dia kata DAP. Saya hendak telah pun mengadakan perbincangan­ tanya ... perbinc angan untuk membukakan peluang-peluang bagi wanita untuk Tuan Yang di-Pertua: Yalah, dia kata mendapat peluang-peluang menceburkan tetapi ... diri dalam kegiatan-kegiatan ekonomi. Ini sedang kami bincangkan. Dr. Tan Seng Giaw: Saya hendak tanya berapa Ketua Bahagian UMNO Wanitanya? Say a tidak nampak satu pun. (vii) Inequality between men and Itu masalah mengapa tidak ada satu pun. women in the sharing of power and decision making at all levels. Yang ketiga, say a nampak suara wanita di dalam UMNO pun tidak begitu Jantang. Rasa saya kita sudah membuktikan, ( Disampuk) Dan adakah .... walaupun tidak 50-50 tetapi kita sudah membuktikan bahawa kita ada Dato' Haji Badruddin bin membenarkan sharing of power dalam Amiruldin: Miss Tan Seng Giaw. 92 22 MEI 1996

Tuan Yang di-Pertua: Cukuplah! Berhormat sebut, undang-undang ini di Cukuplah Yang Berhormat! mana-mana negara pun ada undang­ undang untuk menjaga kepentingan Dr. Tan Seng Giaw: Satu lagi ! Dia rakyatnya sendiri. Jadi kita tidak boleh kata di dalam DAP. Saya hendak buat pertikaikan perkara seperti itu. pembetulan. Cuma di dalam Barisan Nasional sahaja yang tidak beri calon Lagi satu ..... DAP peluang. Puan Ainon Khariyah binti Dato' Tuan Yang di-Pertua, adakah Yang Mohd. Ahas: (Bangun) Berhormat setuju bahawa keadaan sekarang tidak begitu adil kepada wanita? Tuan Yangdi-Pertua: Ya.Parit, Yang Misalnya wanita yang berkahwin dengan Berhormat. orang asing, hendak bawa mereka balik ke sini pun susah. Bila bawa balik, hendak Puan Ainon Khariyah binti Dato' dapat kerja pun susah dan kebanyakannya Mohd. Ahas: Tuan Yang di-Pertua, saya setakat ini terpaksa berhijrah ke negara hendak tanya sedikit kepada Yang yang lain dan setakat ini pun kalau Berhormat Menteri. Adakah Yang suaminya orang asing, hendak dapat kerja Berhormat Menteri Perpaduan Negara di Malaysia sangat susah sekarang. Apakah dan Pembangunan Masyarakat bersetuju tindakan Yang Berhormat? bahawa Pergerakan Wanita-wanita daripada UMNO lebih berkesan lagi Datin Paduka Hajah Zaleha binti khidmatnya kepada masyarakat daripada Ismail: Tuan Yang di-Pertua, Yang wanita-wanita DAP? Berhormat ini kalau tidak tahu maklumat mengenai UMNO, jangan cakap! Kita Datin Paduka Hajah Zaleha binti pun ada juga tiga orang wanita yang Ismail: Sudah tentu! ( Ketawa) dipilih dalam Majlis Tertinggi. Don't be illinformed, dengan izin Tuan Yang Dato' Haji Badruddin bin di-Pertua dan janganlah insult say a, say a Amiruldin: (Menyampuk) (Ketawa) Ketua UMNO Bahagian. (Tepuk) Datin Paduka Hajah Zaleha binti Dato' Haji Badruddin bin Ismail: Baiklah, saya balik Tuan Yang Amiruldin: ( Menyampuk) di-Pertua kepada the twelve critical areas Datin Paduka Hajah Zaleha binti tadi. Ismail: BN katanya tidak beri peluang kepada calon wanita DAP. Yang (viii) Insufficient mechanisme at all Berhormat, BN bukan tidak beri peluang. levels to promote the BN kata boleh bertanding, siapa pun boleh advancement of women. bertanding tetapi rakyat tidak hendak pilih cal on DAP. Rakyat lebih suka pilih cal on Rasa saya kita telah banyak Wanita UMNO, cal on Barisan Nasional. mengusahakan mengenai mekanisme, jentera untuk meningkatkan kemajuan Dr. Tan Seng Giaw: ( Menyampuk) wanita dan kalau tidak, tidaklah dunia memilih Malaysia iaitu memilih Yang Tuan Yang di-Pertua: Saya rasa Amat Berbahagia Datin Seri Dr. Siti tidak .... Hasmah binti Mohd. Ali sebagai Presiden of International Steering Committee on Datin Paduka Hajah Zaleha binti the Economic Advancement of Rural Ismail: Mengenai undang-undang Yang Women (Tepuk) untuk 1996/1998. 22 MEI 1996 93

Ini bererti bahawa dunia mempunyai Tuan Yang di-Pertua, saya nampak di kepercayaan kepada wanita semua akhbar hendak cari chief editor memandangkan kemajuan wanita yang wanita satu pun tidak ada. Cuma katanya sudah dapat dicapai dalam negara ini dan semua beres, semua baik belaka, semua di samping itu juga Yang Amat Berbahagia selesai belaka, tetapi satu chief editor Datin Seri sejak tahun 1992 telah pun wanita pun tidak ada! dipilih sebagai Chairperson of the Regional Steering Committee on the Economic Saya setuju dikebanyakan institut Advancement of Rural and Island Women pengajian tinggi, bilangan wanita sudah for Asia Pacific Region. meningkat, tetapi di tempat-tempat yang lain termasuk UMNO itu kuranglah, sangat Dan di Beijing pada tahun lepas sebulat kurang, walaupun Yang Berhormat bangga suara beliau dipilih semula. Jadi, ini adalah dengan satu orang ketua bahagian, tetapi bukti-bukti yang menunjukkan bahawa kebanyakan-bukan. Hampir 99% itu kita tel ah ban yak membuat kemajuan dari lelaki ketua bahagiannya. segi wanita. Datin Paduka Hajah Zaleha binti (ix) Promotion and protection of all Ismail: Yang Berhormat ini dia tidak universal human rights of women. ada point lagi ini. Tidak ada isu hendak bawa, itu pula jadi isu. Rasa say a ini pun tidak begitu mudarat dalam negara kita kecuali ada beberapa Dato' Haji Badruddin bin undang-undang Yang Berhormat sebut, Amiruldin: Habis Kepong! yang kita tahu yang perlu kita kaji semula dan perbetulkan. Datin Paduka Hajah Zaleha binti Ismail: Sebenarnya sama ada seseorang (x) Women and the media. itu ingin atau tidak menjadi ketua, sama ada dia sanggup a tau tidak sanggup. Kalau Juga rasa saya begitu ramai wanita dia sudah tidak sanggup, takkan kita kita melibatkan diri dalam media dan hendak paksa juga dia. Mungkin juga berjaya dalam media dan boleh katalah sistem atau structure DAP itu lain daripada media kita ini baik juga, sebab tidak UMNO, sebab UMNO 165 bahagian itu mengeksploitasikan wanita dalam media. semua sudah ada ketua-ketua wanitanya. Begitu juga ketua-ketua pemuda-pemuda (xi) Women and the environment. dia. Itu memang sistem kita, structure kita. Dalam DAP tidak ada-mungkin. Dari segi alam sekitar...... Dato' Haji Badruddin bin Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun) Amiruldin: ( Menyampuk)

Tuan Yang di-Pertua: Hendak beri Datin Paduka Hajah Zaleha binti jalan atau tidak, dia bangun juga. Ismail: Itu dalam OAP mungkin tidak ada sistem macam itu dan ..... Datin Paduka Hajah Zaleha binti Ismail: Okay. Tuan Yang di-Pertua: Sila teruskan, ya tidak mahu benarkan lagi. Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang di-Pertua, penjelasan. Nampaknya Parit Datin Paduka Hajah Zaleha binti suka membidas saya sahaja, tidak mahu Ismail: Yang akhir sekali, Tuan Yang mempertahankan hak-hak wanita ini. di-Pertua, ialah: 94 22 MEI 1996

(xii) diskriminasi berlamt-lamtan dan (iv) dalam kontek perenggan 107(k) pencabulan hak kanak-kanak Malaysia menyokong pandangan perempuan. bahawa perhatian untuk membendung pengguguran Di sini pun rasa say a tidak adalah perkara secara tidak selamat dan seperti ini, kecuali mungkin kes-kes pemntukan bantuan kemanusiaan penderaan yang bukan khusus bagi 'the dalam perkara mengenai girl child', dengan izin. kesukaran yang berpunca daripada pengguguran sebagai Itu dia 12 perkara yang kritikal di salah satu us aha dalam landasan bertindak. Waiau memperuntukkan penjagaan bagaimanapun, dalam selumh landasan kesihatan. Pengguguran bertindak yang terperinci, kita ataupun diharamkan dan tidak dibenarkan kerajaan telah mengatakan reservation di Malaysia. Sebaliknya hanya juga dan penjelasan mengenai perkara­ boleh dilakukan atas alasan­ perkara yang tertentu: alasan pembatan.

(i) Malaysia tidak dapat menerima (v) dalam konteks perenggan 109(k) takrifistilah 'keluarga' yangtumt sambil mengakui bahawa memjuk kepada keluarga yang kesihatan remaja sebagai salah terbentuk di luar perkahwinan satu perkara yang memerlukan dan hak memilik anak tanpa perhatian ekoran peningkatan pernikahan dan interpretasi istilah kes-kes kehamilan remaja, 'keluarga' 'individu' dan pengguguran tidak selamat, 'pasangan' merujuk kepada penyakit-penyakit kelamin dan keluarga tradisional yang HIV, AIDS, Malaysia yak in dan terbentuk daripada perkahwinan percaya bahawa bimbingan ibu atau penyatuan yang berdaftar bapa tidak hams diketepikan. di antara lelaki dan wanita dan Begitu juga pemuaan dengan izin, termasuk anak-anak serta anggota permissiveness sexual dan keluarga yang lain. amalan seks dan kehamilan yang tidak sihat di kalangan remaja Itu pendirian kita. tidak hams dibiarkan.

(ii) hak-hak untuk mempunyai anak Akhir sekali, saya sekali lagi ingin hanya dibenarkan untuk pasangan mengucapkan setinggi-tinggi penghargaan yang telah berkahwin melalui kepada semua Ahli Yang Berhormat atas penyatuan antara lelaki dan segala ulasan dan cadangan yang telah wanita. dikemukakan berkaitan dengan Kementerian Perpaduan Negara dan (iii) penerimaan perenggan 97 dalam Pembangunan Masyarakat. 'platform for action' itu tidak bermakna penerimaan Malaysia Dato' Haji Badruddin bin terhadap hubungan seks Amiruldin: Sekejap! Sekejap! lni orang rambang, sebarang bentuk kampung pesan. 'sumberleweng' atau 'perversion', dengan izin, dan Tuan Yang di-Pertua, saya menunggu amalan seks yang mempakan fasal hendak bawa pertanyaan daripada sinonim kepada homosexual atau orang kampung yang susah iaitu mengenai lesbianism, dengan izin. bantuan welfare ini,jadi mereka merayu 22 MEI 1996 95 sama ada dalam Rancangan Malaysia Tuan Yang di-Pertua, saya sekali Ketujuh ini, kementerian akan menambah mengucapkan terima kasih dan insya­ wang bantuan kepada mereka. Kerana Allah pandangan-pandangan dan ulasan­ wang yang diberi sekarang ini Tuan Yang ulasan Ahli-ahli Yang Berhormat itu akan di-Pertua, agak tidak mencukupi dilaksanakan. berbanding dengan kos sara hidup yang naik begitu tinggi. Jadi, adakah pihak Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji kementerian bercadang untuk mengkaji Johar bin Haji Mahiruddin): Ahli-ahli semula supaya peruntukan wang welfare Yang Berhormat, sekarang saya ditambah untuk orang-orang yang kurang kemukakan masalah kepada majlis bagi bernasib baik ini? Itu sahaja, Tuan Yang diputuskan. Masalah ialah bahawa Usul di-Pertua. atas Yang Amat Berhormat Perdana Menteri seperti yang tertera dalam Aturan Urusan Mesyuarat hendaklah disetujukan. Datin Paduka Hajah Zaleha binti Ismail: Tuan Yang di-Pertua, kerajaan Usu! dikemuka bagi diputuskan, dan tidak mengamalkan sistem 'welfare state'. disetujukan. Kerajaan memberikan bantuan kepada mereka yang memerlukan kepada semua Diputuskan, kumpulan sasar untuk mereka juga berdikari dan banyakjenis bantuan yang Bahawa Dewan ini, diberi bagi keluarga selain daripada peruntukan yang diberi untuk bantuan menyedari pertumbuhan pesat keluarga, ada juga bantuan anak-anak ekonomi negara dan kemajuan sekolah. Bantuan anak-anak sekolah ini ketara dalam pencapaian matlamat dalam berbagai-bagai bentuk seperti sosio-ekonomi negaradalam tempoh pakaian seragam, tambang bas, cermin pelaksanan Rancangan Malaysia mata kalau dia perlu, untuk membeli buku Keenam; dan sebagainya, bererti bahawa kalau menyokong kerajaan meneruskan keluarga itu dapat RM 150 sebagai bantuan pelaksanaan Dasar Pembangunan keluarga, ada yang lain lagi,jumlah-jumlah Nasional dan usaha-usaha untuk lain lagi yang ditambah kepada bantuan mencapai objektif yang terkandung keluarga. Di samping itu, kementerian dalam Rangka Rancangan Jangka juga ingin melihat bahawa mereka ini Panjang Kedua melalui proses dapat berdikari dengan pertolongan dan Rancangan Pembangunan Lima bantuan daripada jabatan dan agensi­ Tahun; agensi di bawah kementerian. melulus dan merestui Rancangan Malaysia Ketujuh yang telah Kitajuga mempunyai skim usahawan dirangka untuk melaksanakan kebajikan, iaitu mana-manaclientJabatan strategi dan program serta Kebajikan yang berminat kita boleh beri menyediakan peruntukan untuk mereka geran pelancaran untuk merealisasikan objektif dan menjalankan perniagaan-perniagaan kecil komitmen Dasar Pembangunan supaya mereka dapat berdikari dan dengan Nasional seperti yang dibentangkan cara itulah kita membantu. Jumlah bantuan dalam Kertas Perintah Bil. CMD 8 yang diberi sebenarnya baru sahaja Tahun 1996; dinaikkan pada tahun 1994 dan oleh kerana itu rasanya belum wajarlah kita untuk Bahawa dalam meluluskan mengkaji semula di samping kita ada Rancangan Malaysia Ketujuh, pula bantuan-bantuan lain yang boleh Dewan ini menyeru semua rakyat kita perbantukan kepada clients kita. Malaysia mempergiatkan usahadan 96 22 MEI 1996

komitmen mereka ke arah matlamat (i) Perintah Duti Kastam (Pindaan) mewujudkan masyarakat yang (No.7) 1995-P.U. A408 bersatu padu, adil, progresif, berdaya bertarikh 18hb0ktober 1995; saing dan berdaya tahan, selaras dengan aspirasi negara untuk (ii) Perintah Duti Kastam (Barang­ mencapai status negara maju seperti barang Berasal dari Negeri-negeri yang dihasratkan di bawah Wawasan ASEAN) (TarifKeutamaan Sama 2020. Rata) 1995-P.U. A418 bertarikh 27hb November 1995; AKT A KAST AM 1967 (iii) Perintah Duti Kastam 1996- (i) Perintah Doti Kastam P. U. Al5 bertarikh 2hb Januari (Pindaan) (No.7) 1995; 1996;

(ii) PerintahDotiKastam (Barang­ (iv) Perintah Kastam (Duti Anti­ barang Berasal dari Negeri­ Lambakan Sementara) negeri ASEAN) (Tarif (Perlanjutan Tempoh) 1996- Keotamaan Sama Rata) 1995; P.U. A 73bertarikh14hbFebruari 1996; (iii) Perintah Doti Kastam 1996; (iv) Perintah Kastam (Doti Anti- (v) Perintah Duti Kastam (Pindaan) Lambakan Sementara) 1996-P.U. A96 bertarikh (Perlanjotan Tempoh) 1996; l 4hb Februari 1996;

(v) Perintah Doti Kastam (vi) Perintah Duti Kastam (Barang­ (Pindaan) 1996; barang Berasal dari Negeri-negeri ASEAN) (Tarif Keutamaan Sama (vi) Perintah Doti Kastam (Barang­ Rata)(Pindaan) 1996-P.U.A99 barang Berasal dari Negeri­ bertarikh I 5hb Februari, 1996; negeri ASEAN) (Tarif Kerotamaan Sama Rata) (vii) Perintah Kastam (Duti Anti­ (Pindaan) 1996; Lambakan) 1996-P.U. A123 (vii) Perintah Kastam (Doti Anti­ bertarikh l 3hb Mac, 1996; dan Lambakan) 1996; dan (viii) Perintah Kastam (Duti Anti­ (viii) Perintah Doti Kastam (Doti Lambakan) 1996-P.U. Al6 Anti-Lambakan) 1996. bertarikh l 3hb Januari, 1996

yang tel ah dibentangkan di hadapan Majlis 8.48 mlm ini sebagai Kertas-kertas Statut Bil. 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65 dan 66 Tahun 1996 Timbalan Menteri Kewangan (Dato' disahkan." Dr. Affifodin bin Haji Omar): Tuan Yang di-Pertua, say a mohon Tuan Yang di-Pertua, mengenai mencadangkan: Perintah Duti Kastam iaitu (Pindaan) (No. 7) 1995 ingin saya nyatakan ianya adalah Bahawa Majlis ini mengambil bertujuan untuk mengadakan kod tarif ketetapan iaitu menurut kuasa-kuasa yang yang khusus bagi memperjeniskan bahan diletakkan padanya oleh subseksyen (2) pemusnah ozon ataupun, dengan izin, Seksyen 11, Akta Kastam 1967, supaya ozone depleting substances (ODS) yang perintah-perintah berikut: tel ah disenaraikan secara um um di bawah 22 MEI 1996 97 butiran 40, Perintah Duti Kastam iaitu pindaan-pindaan yang diluluskan oleh larangan mengenai import 1988. Bahan Yang Berhormat Menteri Kewangan pemusnah ozon terdiri daripada daripada sebelum ini termasuklah pindaan-pindaan bahan kimia Chlorofluorocarbon (CFC) yang dilakukan semasa Belanjawan 1996. dan Halon telah dikenal pasti sebagai punca meningkatkan suhu kepanasan di Tuan Yang di-Pertua, mengenai muka bumi. Pengwujudan kod tarifyang Perintah Kastam (Duti Anti-Lambakan) khusus akan memudahkan Malaysia 1996 yang diwartakan sebagai P.U. A16 melaksanakan keputusan United Nations bertarikh 13hb. Januari, 1996, Perintah Environment Programme (UNEP) untuk Kastam (Duti Anti-Lambakan Sementara mengurangkan pengeluar, pergerakan dan dan Perlanjutan Tempoh) 1996 yang penggunaan bahan-bahan kimia tersebut. diwartakan sebagai P.U. A73 bertarikh 14hb Februari, 1996dan Perintah Kastam Mengenai dengan Perintah Du ti Kastam iaitu Duti Anti-Lambakan 1996 yang (B arang-barang Beras al dari Ne geri-ne geri diwartakan sebagai P.U. Al23 padatarikh ASEAN) (Tarif Keutamaan Sama Rata) 13hb Mac, 1996 adalah perintah-perintah 1995, ianya adalah bertujuan untuk berkaitan dengan pengenaan Duti Anti­ melaksanakan obligasi Malaysia sebagai Lambakan ke atas lantai PVC yang berasal anggota ASEAN selaras dengan dari Thailand yang dikenakan di antara persetujuan Sidang Kemuncak ASEAN 58% hingga 114% duti dan daripada ke-IV di Singapura di mana Ketua-ketua Republic Korea yang dikenakan 69% du ti. Negara ASEAN telah menandatangani Duti yang tinggi itu adalah perlu bagi perjanjian iaitu yang dipanggil dengan melindungi industri tempatan yang izin, Agreement On The Common terancam oleh lambakan barangan dari Effective Preferential Tariff (CEPT), negara-negara tersebut. Tariff Scheme For ASEAN Free Trade Area (AFTA). Perjanjian ini bertujuan Perintah Duti Kastam 1996 di bawah untuk mewujudkan kawasan perdagangan P.U. A16 bertarikh 13hb Januari, 1996 bebas di ASEAN di mana dalam tempoh telah menetapkan supaya Duti Anti­ 10 tahun, negara-negara Asean akan Lam bakan itu dikenakan mulai membuat potongan tarif ke atas semua 17hbJanuari, 1996hingga 16hbJanuari, barangan yang diperdagangkan ke paras 2001. Wal au bagaimanapun, oleh kerana 0% - 5% ataupun menjelang 1hb Januari, terdapat pihak-pihak berkepentingan 2003. seperti pengimport dan peniaga lantai PVC yang belum mengemukakan Mengenai Perintah Duti Kastam 1996, pandangannya, maka Perintah Kastam ianya adalah bertujuan untuk iaitu Duti Anti-Lambakan Sementara dan melaksanakan keputusan mesyuaratMajlis Perlanjutan Tempoh 1996 di bawah P.U. World Custom Organisation (WCO) A 73 bertarikh 14hb Februari, 1996 telah supaya mengemaskini dan membuat diwartakan bagi memberi masa kepada pindaan kepada struktur sistem mereka sehingga l 6hb Mac, 1996 untuk berharmonis untuk menyesuaikannya mengemukakan apa-apa pandangan dengan keperluan perdagangan dan mengenainya. Apabila genap tempoh perkembangan teknologi semasa. Bagi tersebut dan didapati bantahan-bantahan melaksanakan keputusan tersebut satu yang dikemukakan tidak memberi alasan perintah baru iaitu Perintah Du ti Kastam, yang kukuh bagi menggugurkan tindakan 1996 telah disediakan selanjutnya Anti-Lambakan, maka Perintah Kastam menggantikan Perintah Duti Kastam 1988 iaitu Duti Anti-Lambakan 1996 dibawah yang merangkumi 700 pindaan yang P.U. A 123 bertarikh l 3hb Mac 1996 telah diluluskan oleh Majlis WCO dan semua diwartakan bagi maksud melaksanakan 98 22 MEI 1996 keputusan muktamad mengenai pengenaan lepas hampir RM 18 bilion dikutip oleh Duti Anti-Lambakan ini. Jabatan Kastam dan Eksais.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) 1996 Tuan Yang di-Pertua, untuk duti import, bertujuan untuk menyelaraskan kod-kod pihak Jabatan tel ah mengutip RM5.6 bilion tarif di bawah chasis kereta. Kod-kod dan untuk duti eksport RM0.9 bilion dan tarif itu di strukturkan semula dalam duti eksais RM5.2 bilion. Ini bermakna Belanjawan, 1995 di mana Duti Import pada tahun lepas pihak jabatan telah ke atas kereta persendirian adalah mengutip lebih RM 11 bilion. Ini bermakna ditentukan berdasarkan kepada kapasiti kita tidak boleh dengan begitu mudah engin dan bukan lagi berdasarkan kepada meluluskan Usul tersebutmemandangkan nilai kereta ataupun harga kereta. amaun yang begitu. Biasanya tidak ramai yang menyertai perbahasan ini. Walaupun Perintah Duti Kastam (Barang-barang Padang Terap pernah menyebutkan hal Berasal dari Negeri-negeri ASEAN) (Tarif ini semasa menjadi backbencher dan Keutamaan Sama Rata) (Pindaan) 1996 sekarang dia menjadi Timbalan Menteri, melaksanakan protokol yang telah memang beliau suka orang ditandatangani oleh Menteri Ekonomi membangkitkan masalah-masalah yang ASEAN di Bangkok pada 16 Disember, kena-mengena dengan lebih RM 11 bi lion I 995 mengenai penggunaan borang kutipan duti import, eksport dan eksais deklarasi yang sama untuk pelaksanaan In!. skim ASEAN Preferential Trading Agreement (PTA) dan Agreement on the Tuan Yangdi-Pertua, mengenai Kertas Common Effective Preferential Tariff Statut 59 yang disebutkan mengenai gas­ (CEPT). gas yang menjejaskan ozon, saya pun hairan juga mengapa menurut KS.59 ini Tuan Yang di-Pertua, saya mohon yang dikenakan duti importnya hanya mencadangkan. satu sahaja iaitu Chlorotrifluoromethane (CFC-I 3)-5% duti import. Setiausaha Parlimen Kementerian Pertanian (Dato' Abu Bakar bin Taib): Yang lain, Tuan Yang di-Pertua, saya Tuan Yang di-Pertua, saya mohon pun tak begitu faham mengapa satu menyokong. pun tak dikenakan duti import. Walhal yang disebutkan tadi kita hendak Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji dengan beransur-ansur, kurangkan Juhar bin Haji Mahiruddin): Ahli-ahli penggunaan gas seperti ini, seperti Yang Berhormat masalahnya sekarang heptachlorodifluoropropane tidak ada terbuka untuk dibahas. duti import. Hexachloro difluoropropane tidak ada, pentachlorotrifluoropropane 8.56 mlm. tidak ada. Selanjutnya cuma satu di antara 11, sekurang-kurangnya I I jenis Dr. Tan Seng Giaw (Kepong): Tuan gas CFC ini, cuma satu sahaja dikenakan Yang di-Pertua, saya bangun untuk duti import. Saya pun hairan juga berbahas kerana ini bukan satu perkara mengapa kita dapat melaksanakan dasar yang simple bahkan sangat rumit dan CFC sifarnya. Ini satu perkara yang saya banyak melibatkan kutipan duti yang besar. kurang faham.

Tuan Yang di-Pertua, pada tahun 1994 Yang keduanya, Tuan Yang di-Pertua, Jabatan Kastam dan Eksais mengutip kira­ mengenai tarifkeutamaan sama rata. Say a kira RM 16 bi lion dan pada tahun yang nampak sama ada Kertas Statut 60 dan 22 MEI 1996 99

Kertas Statut 64 yang serupa kena­ duti CEPT atas barang-barang atau jenis mengena dengan CEPT, cuma mungkin barang-barang yang seumpamanya di dengan 64 itu borang sahaja yang negara ASEAN yang mengeksport tidak disebutkan mengenai CEPT. Tetapi saya lebih daripada 20% advalorem,jika kadar hendak menekankan di sini, kita perlu du ti CEPT yang dinyatakan dalam jadual menjayakan CEPT di negara ini supaya kedua adalah 20% advalorem atau kurang. kita dapat wujudkan satu rantau AFTA, Dalam hal barang-barang yang boleh AFTA yang berkesan, yang maju yang dikenakan duti import di bawah Perintah dapat bersaing dengan kawasan yang Duti Kastam 1988 yang diimport pada serupa di Eropah dan juga di Amerika atau dengan mana-mana orang yang Utara. Untuk maksud ini, saya berharap memasuki Persekutuan atau dalam bagasi pihak kementerian dapat berhati-hati orang itu, dan yang dimaksudkan untuk dengan birokrasi yang sediaadadi negara kegunaan bukan komersil. Kecuali ini. Kita mesti kurangkan semua halangan kenderaan motor, minuman yang termasuk birokrasi untuk menjalankan beralkohol, spirit, tembakau dan rokok, dasar ini dengan berkesan, dan juga hanya duti kastam pada kadar sama rata karenah-karenah yang wujud dalam usaha 30% advalorem hendaklah dikenakan atas, untuk melaksanakan CEPT ini. dan dibayaroleh pengimport atas barang­ barang itu, kecuali dengan syarikat bahawa Tuan Yang di-Pertua, daripada hampir perenggan ini tidaklah terpakai bagi 900 muka surat - bukan main -mengenai Labuan dan Langkawi." CEPT. Inilah kali yang pertama saya menyaksikan kertas statut mengenai duti Tuan Yang di-Pertua, m1 mengenai eksais, import dan eksport yang begitu dengan jadual pertama dan jadual yang tebal sekali, hampir 900 muka surat. Apa kedua. Bilangan barang di bawah CEPT masalahnya. yang akan kurang atau dihapuskan duti import dan apakah jadual masa? Saya nampak di situ, dicatatkan 2003. Daripada Seorang Ahli: ( Menyampuk) bilangan barang yang dikecuali ataupun dikurangkan cukai duti import ini, saya Dr. Tan Seng Giaw: Ini Pendang pun nampak lebih daripada yang dijadualkan. macam-macam. Tuan Yang di-Pertua, Ini bermakna pihak Kerajaan Malaysia banyaklah. Saya berharap borang-borang akan berjaya dalam mengurangkan yang diadakan itu, kita gunakan borang ataupun menghapuskan duti import ini yang lebih mudah, simple. Banyak contoh pada mungkin tahun 2000, kalau bilangan di sini. barang yang dikecualikan atau dikurangkan import. Dalam tiga tahun Seorang Ahli: ( Menyampuk) lepas kita nampak bilangan yang lebih banyak dijadualkan ikut CEPT-ASEAN. Dr. Tan Seng Giaw: Banyak contoh. Kita lihat dengan sendirilah muka surat Tuan Yang di-Pertua, saya nampak 8. Ini pun diulangi untuk Kertas Statut Certificate of Origin, Form D disebutkan 64, borang yang serupa. Banyaklah di di dalamnya, Form D Certificate of Origin, sini, saya berharap pihak kementerian untuk mengesahkan peratusan komponen dapat membuat dengan simple borang yang diimport dan komponen yang buatan dan kurangkan birokrasi dan karenah­ negara-negara ASEAN. Bagaimana karenah yang lain. Say a suka menanya di J abatan Kastam dan Eksais dapat sini, di dalam Kertas Statut 60 ini ada mengesahkan Certificate of Origin itu disebutkan di perenggan 3(3) dan (4), benar-benarmembayangkan keadaan yang "tiada barang-barang boleh berhak kepada sebenarnya. Sebab barangnya banyak, kadar duti CEPT melainkan jika kadar dan bagaimana kita dapat mengesahkan. 100 22 MEI 1996

Tuan Yang di-Pertua, mengenai Kertas sendiri saya tidak tahu tetapi dia ada, Statut 61. Tebal bukan main. Muka surat cuma saya menyoal kerana ada di dalam 678, satu contoh sahaja, mengenai "yatch ucapan Belanjawan dikatakan and any other vessel pleasure or sports, menghapuskan semua duti import ke atas rowing boat and canoes", saya nampak buah-buahan tetapi di sini kita nampak ini bukan di dalam senarai CEPT, Kertas ada, sampai 10% pun ada untuk oranges, Statut61. Jumlah 740mukasurat. Contoh ya 10% dan untuk lemons 10% duti import, yang saya beri ini, muka surat 678 buah anggur 10% dan sebagainya. Saya mengenai "yatch and any other vessels hairan jugalah, Tuan Yang di-Pertua. for pleasure or sports, rowing boats and Mungkin ini bertentangan dengan dasar canoes." Saya nampak tidak ada duti Belanjawan untuk menghapuskan cukai import langsung di dalamnya. Tidak ada duti import ke atas buah-buahan. langsung. Saya hendak bertanya mengapa tidak ada langsung? Yatch itu untuk Tuan Yang di-Pertua, mengenai Akta pleasure. Satu barang mewah, tidak ada Duti Timbal Balas dan Anti Lambakan satu duti import langsung. 1993 Kertas Statut 62, 65 dan 66 yang berkaitan nampaknya ada bertindih-tindih. Ini pun bukan didalam CEPT, WCO Cuma kita lihat, 65 dan 66 serupa juga saya diberitahu tadi, mengapa tidak ada untuk alas lantai, polymer of vinyl cloride duti langsung ke atas barang-barang PVC. Ini untuk memperlindungkan mewah seperti yatch? Ini satu dan muka industri pelastik negara. Waiau surat 41, satu contoh sahaja kerana tidak bagaimanapun say a nampak ada bertindih­ ada mas a, 41 misalnya .... ada bantahankah? tindih di sini. Dan mengenai Kertas Statut 63 mengenai chasis kereta import, motor Beberapa Ahli: ( Menyampuk) vehicles-chasis. Bolehkah Yang Berhormat terangkan saya pun bingung Dr. Tan Seng Giaw: Betongkah itu? juga. ( Ketawa) Sangat bingunglah mengenai ada yang ketawa juga. Ada Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji bingungjuga, apakah chasis dengan begitu Johar bin Haji Mahiruddin): Yang ban yak sekali, bolehkah Yang Berhormat Berhormat,janganlah slow-slow, teruskan. menerangkan perkara ini. Saya akan Yang lain mendengar ya, Yang Berhormat pendekkan ucapan saya mengenainya. teruskan. Cuma saya berharap semua yang telah saya bangkitkan, sebenarnya banyak lagi Dr. Tan Seng Giaw: Tetapi dia ada yang boleh dibangkitkan kerana masa bantahan, desas-desus ( Ketawa). Ya, yang suntuk saya tidak akan berbuat 41,Tuan Yang di-Pertua, saya adadengar demikian, cuma saya berharap Yang ucapan Belanjawan Yang Amat Berhormat Berhormat dapat memberi jawapannya Menteri Kewangan mengenai dengan tepat kerana kita sama-sama pengecualian duti import ke atas buah­ bekerjasama untuk mempertingkatkan buahan, tetapi di sini saya nampak, bananas kutipan duti dan untuk memastikan semua including plantain, fresh or dried, ada kakitangan dalam Jabatan Kastam dan duti import, pisang emas 5% dan Eksais adalah Bersih, Cekap dan sebagainya, pisang rastali, pisang Beramanah. Sekian, terima kasih. berangan, pisang embun dan sebagainya ada cukai import dan untuk dates, figs Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar: pineapple, avocados, guavas, mangoes Tuan Yang di-Pertua, saya ingin dan mangosteen, fresh or dried dan mengucapkan ribuan terima kasih kepada sebagainya ada du ti import. Mungkin ini sahabat saya Ahli Yang Berhormat dari untuk memperlindung pengeluaran negara Kepong kerana memberi leteran yang 22 MEI 1996 101

cukup panjang tadi dan say a memuji beliau padahal kita bersedia untuk kerana telah membuat homework kerana mengemukakan 8,800 jenis barangan. saya sendiri pun mungkin tidak dapat Kalau di dalam Kertas Statut ada 900 jawab secara detail. muka, mungkin kalau kita kemukakan kesemuanya ban yak lagi muka surat Yang Soal asas yang ditanyakan oleh Yang Berhormat dari Kepong mungkin tidak Berhormat tadi iaitu mengapa tiada duti terdaya membacanya. import ke atas barang-barang mewah seperti yatch dan lain-lain lagi dan Tuan Yang di-Pertua, mengenai dengan disebutkan di awal tadi, tidak ada duti borang-borang yang disebut oleh Yang kepada .beberapa jenis gas, 11 gas yang Berhormat dari Kepong, untuk termasuk heptachlorodifluoropropane dan memperkemaskinikan, untuk meng­ lain-lain lagi yang dia baca tadi ni dan simplifikasikan telah pun saya sebut di mengapa hanya kepada CFC 13, 5% sahaja. dalam Perintah Duti Kastam (Barang­ barang Berasal dari Negeri Asean) Tuan Yang di-Pertua, soal mengenakan (Pindaan 1996) mengenai dengan borang­ duti ini seperti Yang Berhormat sedia borang yang mana Borang 'D' di bawah maklum ialah soal strategi perdagangan CEPT sekarang digunakan iaitu satu negara. Jadi, kalau Yang Berhormat tidak borang sahaja, kalau dulu adadua borang dapat melihat di bawah Kertas-kertas kita gunakan satu borang sahaja untuk Statut mengenai dengan duti ke atas, masih menyenangkan dan mengemaskinikan lagi ada duti ke atas pisang berangan, itu pengurusan pihak kastam. menunggu masanya untuk diwartakan nanti, jadi apa yang kita buat ini adalah Satu perkara yang perlu saya sebut usaha-usaha untuk memperkemaskinikan danjawab keraguan ataupun puzzle Yang segala strategi kita yang telah disebut di Berhormat dari Kepong sebut tadi, mengapa nampaknya bertindih-tindih. dalam ucapan Belanjawan Menteri. Jadi, Sebenarnya memang bertindih-tindih, saya ingin menjawab, itu sebagai asas, Yang Berhormat disebabkan oleh Akta mengapa tidak dikenakan itu, tidak Anti Dumping yang dikenakan kalau dulu, dikenakan ini kerana tiap-tiap langkah permulaan dulu kita mengenakan kepada yang diambil oleh kerajaan mempunyai keseluruhan untuk negara itu tetapi strategi perdagangannya sendiri, tetapi sekarang di bawah Pindaan 1996 kita ingin saya nyatakan di sini, apa yang wujudkan untuk satu specific company Yang Berhormat nyatakan tadi berasaskan sahaja kepada mana-mana company. kepada kajian Kertas Statut, ingin saya Misalnya, di dalam PVC iaitu tikar getah nyatakan di sini bahawa negara kita adalah yang digunakan oleh orang-orang negara yang paling advance, dengan izin, kampung untuk mengalas lantainya. Kita yang paling maju dalam ingin memberi protection, dengan izin mengimplementasikan CEPT yang kepada industri mengeluarkan PVC ini menjadi mekanisme untuk mencapai di Perlis. konsep AFTA. Yang Berhormat tadi sendiri menyatakan perlu kita menjayakan Jadi, pada masa ini, untuk mengatasi CEPT dan mencapai konsep AFTA. masalah dumping yang dibuat oleh Korea dan Thailand yang saya sebut dikenakan Sebenarnya kita Malaysia adalah satu duti yang tinggi tadi, kita memerlukan negara yang mengemukakan bilanganjenis tiga proses dan apabila kita membuat barangan untuk diperturunkan tarifnya proses-proses ini di dalam perjalanan daripada 0.5~ berlipat ganda daripada proses iaitu. dengan izin, initiation iaitu apa yang dikehendaki, di dalam CEPT apabila mendapat petition daripada industri hanya dikehendaki 3,200 jenis barangan yang berkenaan. 102 22 MEI 1996

Yang kedua, preliminary determination kereta diasaskan kepada harga kereta itu. kita memastikan apakah petition itu betul Kalau harga kereta 320 Mercedes yang dan semasa final determination kita dapati dipunyai oleh Ahli Yang Berhormat dari apabila dilakukan pengimplementasian Kepong RM500,000 ...... pada awalnya banyak orang yang tertinggal. J adi, pada masa ini kita tentukan Dr. Tan Seng Giaw: Tidak! untuk memberi peluang sepertimana yang saya sebutkan tadi kepada pihak-pihak Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar: pengimport, pihak-pihak yang lain yang Ya, tidak! Kalau Toyotalah Yang berkaitan dengan proses ini diadakan, Berhormat ada RM200,000, kalau casisnya sebab itu nampak bertindih-tindih ataupun kapasitinya, kalau harganya· mengenai dengan tiga Kertas Statut Anti dahulu, kalau dalam sistem yang lama, Lambakan tadi kerana di dalam proses kalau dahulu kita asaskan kepada harganya yang kedua, iaitu, dengan izin, preliminary dan dikenakan 140% daripada harga du ti determination, selepas tiga bulan diadakan itu. Tetapi sekarang, apabila kita penelitian oleh pihak Kastam, maka menggunakan casis ataupun kapasiti kereta dikenakan duti sementara di dalam bentuk itu, kalau kereta itu mempunyai kapasiti bank guarantee. Ini sebagai sementara melebihi 2,500 c.c. maka ianya akan sehingga selepas tiga bulan baru dibuat dikenakan 200% daripada harga itu dan final determination yang diberi masa em pat yang di bawah kapasiti tersebut akan bulan. Selepas empat bulan segala diperturunkan sedikit kepada kurang investigation, dengan izin, yang dibuat daripada 200%. dan memastikan mengesahkan bahawa apa yang di 'petition'kan itu betul maka Jadi, inilah yang dimaksudkan dengan barulah diadakan satu du ti yang muktamad 'yang berasaskan kepada casis' iaitu yang berkuatkuasa sehingga lima tahun berasaskan kepada kapasiti kekuatan dan setiap tahun diberikan peluang untuk kereta itu sendiri, bukan kepada harga. menyemak semula. Dr. Tan Seng Giaw: ( Bangun) Jadi, apabila dibuat dahulu tidak diambil kira masa ini dan banyak Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji pengimport tertinggal, industrialist Johar bin Haji Mahiruddin): Ya, dia tertinggal dan sebab itulah kita buat semula bangun. dan dibawa sehingga Perintah Du ti Kastam yang ketiga itu tadi. Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang di-Pertua, cuma satu perkara sahajalah. Tuan Yang di-Pertua, saya ingin Saya nampak ada usaha untuk menempuh mengenai dengan casis kereta mengemaskinikan oleh pihak kementerian yang dia katakan tadi, Ahli Yang di dalam kutipan duti import ke atas Berhormat menyebut mengenai dengan motokar yang di import. Cuma say a hendak perintah duti kastam mengenai dengan bertanya, adakah rancangan untuk casis kereta iaitu Pindaan 1996 bertujuan mengurang atau menghapuskan duti-duti untuk menyelaraskan kod-kod tarif di import ini? Memandangkan kereta bawah casis kereta. Kod-kod tarif itu nasional kita, kita hendak eksportkan ke distrukturkan dalam Belanjawan 1995 negara-negara lain, kalau kita hendak dahulu yang mana kalau dahulu du ti import eksport ke negara-negara lain, negara ke atas kereta persendirian adalah lain pun yang membuat kereta hendak ditentukan berdasarkan kapasiti enjin dan mengimport kepada negara kita dan bukan lagi berdasarkan nilai kereta. mereka tidak akan melayankan kereta Dahulunya segala duti import ke atas kita kalau kereta mereka dikenakan duti 22 MEI 1996 103 import dan dengan yang demikian kita kereta dengan banyak kepada negara­ mes ti ada satu rancangan untuk mengurang negara Selatan. Saya tidak nampak, cuma atau menghapuskan duti ke atas kereta­ saya berpendapat akhirnya kita terpaksa kereta import. keluarkan kereta untuk negara-negara seperti Amerika Syarikat kerana Amerika Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar: Syarikatlah yang mempunyai pasaran Tuan Yang di-Pertua, setakat ini tidak motokar yang terbesar di dunia. Kalau ada lagi rancangan untuk mengurang kita tidak dapat menembusi pasaran seperti ataupun menghapuskan duti-duti kepada ini, susahlah kereta-kereta nasional kita kereta-kereta yang diimport khususnya berdaya maju. kereta-kereta yang luxury ataupun kereta­ kereta mewah kerana kereta-kereta ini Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar: adalah satu sumber pendapatan untuk Tuan Yang di-Pertua, sebab itulah saya negara. Mungkin di satu hari kita akan kata tadi ini kita adakan dua klasifikasi meneliti perkara ini kerana Ahli Yang iaitu mengikut chasisnya. Jadi, kalau kita Berhormat sedia maklum bahawa satu hendak mengeksport ke Amerika, Amerika daripada strategi perdagangan kita ialah pun yang hendak eksport kepada kita, menerokai pasaran Selatan-Selatan. Jadi, kalau Proton itu 1,600 c.c. ataupun 1,000 pasaran Selatan-Selatan tidak ada kereta c.c. yang diimportkan kepada kita, kita untuk direciprocatekan, dengan izin, kenakan duti yang rendah, jadi baru ada dengan kita. Jadi, kalau kita hendak dengan izin, reciprocity. mengeksport ke Amerika mungkin kita tidak dapat mengatasi 2% ataupun 4% Jadi, kalau Amerika hendak yang kita kehendaki. Jadi, tahap 4% mengeksport kepada kita kereta daripada needs pasaran kereta ini hanya Continental misalannya yang berharga mungkin didapati apabila kita dapat RM2 juta sebuah, yang itu kita kenakan mengeksport ke negara-negara Selatan. 300% pun tak apa, dia tidak dapat membalas balik, kita belum lagi mengeluarkan satu kereta yang sama Dr. Tan Seng Giaw: ( Bangun) dengan kereta Continental. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Jadi, Ahli Yang Berhormat, sayaharap Johar bin Haji Mahiruddin): Ya. dengan jawapan-jawapan saya yang ringkas itu mengenai ad-valorem ini tadi, Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang saya fikir saya tak sempat hendak kaji di-Pertua, cuma yang terakhirlah. macam Ahli Yang Berhormat buat dan saya harap segala jawapan yang dapat Beberapa Ahli: ( Menyampuk) saya berikan itu memuaskan hati Ahli Yang Berhormat. Kalau Ahli Yang Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang Berhormat hendak segala detail, say a fikir di-Pertua, ini memang penting kerana sahabat-sahabat saya daripada Jabatan yang disebutkan oleh Ahli Yang Kastam sedia membuka setiap muka surat Berhormat tadi itu memang ada logik untuk Ahli Yang Berhormat kaji, sila juga. kalau ki'ta hendakjual kepada negara­ datang ke Pejabat Kastam dekat dengan negara Selatan mungkin mereka tidak pejabat say a. Terima kasih di atas prihatin mengeluarkan kereta-kereta untuk Ahli Yang Berhormat dari Kepong yang diimport ke Malaysia. Tetapi walau selalu prihatin sehingga akhir. Sekian, bagaimanapun, kerana kita hendak satu Tuan Yang di-Pertua. ekonomi berkala keluarkan kereta Malaysia dengan banyak dan saya tidak Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji nampak bagaimana ki ta dapat menjualkan Johar bin Haji Mahiruddin): Ahli-ahli 104 22 MEI 1996

Yang Berhormat, sekarang saya AKT A EKSAIS 1976 kemukakan masalah bagi diputuskan. Masalahnya ialah bahawa Usul di atas (i) Perintah Duti Eksais (Pindaan) nama Yang Berhormat Menteri Kewangan 1996 disetujukan. 9.30 mlm. Usul dikemuka bagi diputuskan, dan disetujukan. Timbalan Menteri Kewangan (Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar): Tuan Diputuskan, Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan: "Bahawa Majlis ini mengambil ketetapan iaitu menurut kuasa-kuasa Bahawa Majlis ini mengambil yang diberi kepadanya oleh subseksyen ketetapan iaitu menurut kuasa-kuasa (2) seksyen 11, Akta Kastam 1967, yang diletakkan kepadanya oleh Perintah-perintah berikut: subseksyen (2) seksyen 6, AktaEksais 1976, supaya Perintah berikut: (i) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 7) 1995; (i) Perintah Duti Eksais (Pindaan) 1996: (ii) Perintah Duti Kastam (Barang­ barang Berasal dari Negeri­ yang tel ah dibentangkan di hadapan Majlis Negeri ASEAN) (Tarif ini sebagai Kertas Statut Bil. 67 Tahun Keutamaan Sama Rata) 1995; 1996 disahkan. (iii) Perintah Duti Kastam 1996; Tuan Yang di-Pertua, Perintah Duti (iv) Perintah Kastam (Duti Anti- Eksais (Pindaan) 1986 diwartakan sebagai Lambakan Sementara) P.U. A94 pada 14 Februari 1996 adalah (Perlanjutan Tempoh) 1996; bertujuan untuk menyelaras kod-kod tarif di bawah nombor sub-kepala 871.90929 (v) Perintah Duti Kastam (Pindaan) dengan kod-kod tarif di bawah kepala 1996; 87.03. Ini adalah kerana kod-kod tarif 87.03 telah distrukturkan semula dalam (vi) Perintah Duti Kastam (Barang­ Belanjawan tahun I 995 di mana duti barang Berasal dari Negeri­ import ke atas kereta persendirian adalah Negeri ASEAN) (Tarif Keuta­ berdasarkan kapasiti enjin dan bukan maan Sama Rata)(Pindaan) 1996; kepada nilai kereta. (vii) Perintah Kastam (Duti Anti­ Lambakan) 1996; dan Iajuga bertujuan untuk memendekkan tempoh bayaran duti eksais ke atas (viii) Perintah Kastam (Duti Anti­ kenderaan penumpang di bawah kod tarif Lambakan) 1996; 87 .03 dari 4 tahun kepada 2 tahun. II yang telah dibentangkan di hadapan Tuan Yang di-Pertua, saya mohon Majlis ini sebagai Kertas-kertas Statut mencadangkan. Bil. 59,60,61,62,63,64,65 dan 66 Tahun I 996 disahkan.'' Setiausaha Parlimen Kementerian Pertanian (Dato' Abu Bakar bin Taib ): (Tuan Yang di-Pertua me111- Tuan Yang di-Pertua, saya mohon pe11gerusika11 Mesyuarat) menyokong. 22 MEI 1996 105

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang yang telah dibentangkan di hadapan Majlis Berhormat, masalah sekarang ini terbuka ini sebagai Kertas Statut Bil. 67 Tahun untuk dibahas. 1996 disahkan.

Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang say a kemukakan masalah bagi diputuskan. Berhormat, selesailah kita bermesyuarat Masalahnya ialah bahawa Usu! di atas daripada bulan Mac sampai sekarang. nama Yang Berhormat Menteri Kewangan Saya mengucapkan terima kasih kepada seperti yang telah dibacakan tadi Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah pun dipersetujukan. memberi segala sokongan kepada saya danjuga kepada Timbalan-timbalan Yang Usu! dikemuka bagi diputuskan, dan di-Pertua untuk menguruskan Mesyuarat disetujukan. Jn).

Diputuskan, Say a mengucapkan selamat pulang dan kita akan be rte mu pula dalam bu Ian J ulai Bahawa Majlis ini mengambil tahun ini. ketetapan iaitu menurut kuasa-kuasa yang diberi kepadanya oleh subseksyen (2) Ahli-ahli Yang Berhormat, Mesyuarat seksyen 6, Akta Eksais 1976, supaya ditangguhkan kepada satu masa yang tidak Perintah berikut: ditetapkan.

(i) Perintah Duti Eksais (Pindaan) Dewan ditangguhkan pada pukul 9.33 1996: ma lam.

PN~IB K.L.