POLAZEĆI od toga da je Istra povijesna pokrajina ĉija je osnovna osobitost plurietniĉnost i meĊuetniĉka tolerancija, a

UVJERENI da je za sveobuhvatni duhovni i materijalni prosperitet neophodno osigurati onaj status Ţupanije Istarske koja odgovara potrebama njenih graĊana, te

NA TEMELJU Opće deklaracije o ljudskim pravima, Europske povelje o općinskim slobodama, Europske povelje o transgraniĉnoj suradnji, Europske povelje o lokalnoj samoupravi te drugih dokumenata koje imaju ishodište u navedenim

Istarski demokratski sabor Dieta democratica istriana Istrski demokratski zbor

donosi

D E K L A R A C I J U

o Autonomnoj Županiji Istarskoj

I

Ţupanija Istarska je ustrojena kao autonomna regija i sastavni je dio nedjeljive Republike Hrvatske.

II

U sastavu Ţupanije Istarske su podruĉja gradova: , , Cres, , Mali Lošinj, Opatija, , Poreĉ, , i podruĉja općina: Bale, , , Cerovlje, Graĉišce, Groţnjan, , Kršan, Raša, Lanišce, Liznjan, Lovran, , Sveti Lovreĉ Pazenatiĉki, Marĉana, Matulji, , , Mošceniĉka draga, Nedešćina, Novigrad, Pićan, , Sveti Petar u Šumi, Svetvinĉenat, , , Višnjan, Viţinada, , i Ţminj.

Sjedište Ţupanije Istarske odreĊuje se referendumom..

III

Svi graĊani Ţupanije Istarske uţivaju jednaka prava temeljena na principima poštivanja ljudskih prava, slobode pojedinca i grupe, ravnopravnosti i jednakosti.

Autohtone etniĉke i kulturne osobitosti posebno su zaštićene.

IV

Ţupanija Istarska ima zakonodavno tijelo ĉiji je naziv Istarski Sabor - Dieta Istriana, a sastavljeno je od 40 fiducijara.

Ţupanija Istarska ima izvršno tijelo Vladu Ţupanije Istarske koju bira zakonodavno tijelo. Ţupanija Istarska ima Predsjednika Ţupanije Istarske kojega bira zakonodavno tijelo.

V

Ţupanija Istarska sukladno interesima Republike Hrvatske i principima solidarnosti s drugim ţupanijama ima zakonodavnu nadleţnost u slijedećim podruĉjima:

1. ustrojstvu ţupanijskih ureda i statusa zaposlenog osoblja, 2. ustrojstvu ţupanijskih ustanova i poduzeća te statusa zaposlenog osoblja, 3. obrazovanje i osnivanje obrazovnih ustanova, 4. zdravstvo i socijalna skrb te osnivanje zdravstvenih i ustanova socijalne skrbi 5. kultura i sport te osnivanje kulturnih i sportskih ustanova, 6. promet i prometnice, transport, vodovodi i javni radovi, 7. urbanizam i prostorno planiranje, zaštita okoliša te stambeno-komunalni poslovi, 8. zaštita prirode, a posebno flore, faune i pejzaţa, 9. turizam, ugostiteljstvo i zabava, 10. zaštita povijesnog, kulturnog i ambijentalnog prostora Istre, 11. radio i TV postaje, 12. energetska postrojenja,

Ţupanija Istarska posebnim zakonom na temelju referenduma moţe promijeniti podruĉje i imena općina i gradova te sjedište Ţupanije.

Ţupanija Istarska ima upravni djelokrug u prvom i drugom stupnju u podruĉju zakonodavne nadleţnosti.

VI

Ţupanija Istarska ima vlastita dobra i vlastitu imovinu. Vlastita dobra jesu:poljoprivredno i graĊevinsko zemljište, šume, rudnici, iskopi, pitke i termalne vode i pomorsko dobro. Vlastita imovina je: nepokretna i pokretna imovina ţupanijskih ureda, odjela, sluţbi, ustanova i poduzeća.

VII

Ţupanija Istarska ima vlastiti proraĉun kojeg utvrĊuje zakonodavno tijelo.

Prihodi ostvareni na podruĉju Ţupanije istarske od poreza, pristojbi i naknada rasporeduju se tako da 2/3 pripada proraĉunima općina, gradova i ţupaniji, a 1/3 pripada drţavnom proraĉunu.

VIII

Podruĉje Ţupanije Istarske je demilitarizirana zona.

IX

Općine i gradovi Ţupanije Istarske, na temelju posebne odluke njihovog predstavniĉkog tijela, ĉlanice su Euroregije Istre.

DEKLARACIJA O ŢUPANIJI ISTARSKOJ JE SASTAVNI DIO POLITIĉKOG PROGRAMA IDS-a I ONA OBVEZUJE SVE ĈLANOVE IDS-a U SVIM INSTITUCIJAMA POLITIĈKOG SUSTAVA I U JAVNOM ŢIVOTU.

POLAZEĆI od povijesne regionalne tradicije hrvatske drţave,

IMAJUĆI na umu suvremene dosege uredenja lokalne samouprave,

SMATRAJUĆI da je pravo gradana da sudjeluju u upravljanju općinama gradovima i regijama, te da je jaka lokalna samouprava osnova za demokraciju i preduvjet materijalnog i kulturnog razvoja Hrvatske,

Istarski demokratski sabor Dieta democratica istriana Istrski demokratski zbor

donosi

D E K L A R A C I J U

o regionalnom ustrojstvu Republike Hrvatske

IDS smatra da su razliĉitosti i osebujnosti Republike Hrvatske koje se manifestiraju i potvrduju kroz regije bogatstvo Hrvatske.

IDS smatra Republiku Hrvatsku drţavom u kojoj je moguće i neophodno, polazeći od regionalnih prepoznatljivosti pojedinih hrvatski regija, primjeniti temelnje europske dokumente kojima se reguliraju prava lokalnih i regionalnih zajednica.

IDS smatra da se garancija jedinstvenosti drţave ostvaruje kroz: obranu drţave, vanjsku politiku, dio unutrašnjih poslova, monetarni sustav, nezavisno sudstvo i jedinstvene temelje drţavne organizacije. Sve ostalo treba ulaziti u ovlasti regionalnih i lokalnih zajednica.

IDS smatra da je za razvoj Republike Hrvatske prijeko potrebno:

1. Izgradnja regionalnog sustava koji ce obogacivati demokraciju, suprotno izgradnji ţupanijskog sustava koji je ograniĉio demokraciju.

2. Prepustiti znaĉajan dio ovlasti i vlasništva drţave regijama i time omogućiti vlastititim graĊanima sudjelovanje u procesu demokratskog odluĉivanja.

3. Ostvariti pravo regija na izgradnju sustava odgovarajućih propisa, što ce omoguĉiti brzi i kvalitetniji razvoj Republike Hrvatske u cjelini.

4. Promijeniti sustav javnog financiranja tako da se odrede izvorni prihodi drţave, regije i lokalnih zajednica, kojima će se odrediti dio koji pripada drţavi za njezino funkcioniranje, solidarni dio za nerazvijene i ratom pogoĊene dijelove, a najveći dio za lokalne potrebe graĊana, udruga, općina, gradova i regija. Promjena sustava javnog financiranja omogućiti će policentriĉan razvoj i efikasnost svih drţavnih, regionalnih, lokalnih i javnih djelatnosti.

Konkretizirajući viĊenje unutarnjeg ustrojstva IDS se zalaze za Republiku Hrvatsku kao drţavu koju ce saĉinjavati 6-8 regija s odgovarajućim statutima te gradovi s posebnim statutom, kojima će okvirom Ustava biti odreĊen stupanj samostalnosti u skladu s europskim dosezima koji reguliraju prava jedinica lokalne samouprave i prava na meĊusobno povezivanje i suradnju. IDS smatra da samo regionalno ustrojena Republika Hrvatska moţe osigurati puni razvoj demokracije i biti jamac za civilizacijsku, gospodarsku i kulturnu integraciju u Europsku Zajednicu.

DEKLARACIJA O REGIONALNOM USTROJSTVU HRVATSKE JE SASTAVNI DIO POLITIĈKOG PROGRAMA IDS-a I ONA OBVEZUJE SVE ĈLANOVE IDS-a U SVIM INSTITUCIJAMA POLITIĈKOG SUSTAVA I U JAVNOM ŢIVOTU.

POLAZEĆI od naĉela da su ljudska prava i slobode temelj civilizirane zajednice,

USTANOVLJAVAJUĆI da se Republika Hrvatska nalazi u društvenoj , gospodarskoj i politĉkoj krizi, koja bi Hrvatsku mogla odvesti totalitarnu diktaturu,

IZRAŢAVAJUĆI volju da se Republika Hrvatska sagradi na nacelima sukladnim modernom europskom ustrojstvu,

ISTARSKI DEMOKRATSKI SABOR DIETA DEMOCRATICA ISTRIANA ISTRSKI DEMOKRATSKI ZBOR

d o n o s i

D E K L A R A C I J U O DEMOKRATIZACIJI REPUBLIKE HRVATSKE

IDS se zalaţe za Republiku Hrvatsku kao zajednicu graĊana u kojoj se poštuju sva ljudska prava i slobode i kojoj su svi graĊani ravnopravni bez obzira na rasnu, nacionalnu, vjersku, spolnu, društvenu ili bilo kakvu drugu pripadnost. Svim graĊanima moraju biti osigurani: pravo na ţivot, na imovinu, na odgoj i obrazovanje, na socijalnju zaštitu, na zdravstvenu zaštitu, na rad, na slobodu kretanja, kao i na ostala prava koja su normirana meĊunarodnim propisima. Posebno se osigurava zaštita prava manjina i svih ugrozenih skupina. Svi graĊani moraju uzivati temeljne slobode: slobodu govora i tiska, slobodu mišljenja, savjesti i uvjerenja, slobodu vjeroispovijesti, slobodu okupljanja, slobodu udruţivanja te slobodu neudruţivanja. IDS se zalaţe za demokraciju u kojoj će Sabor Republike Hrvatske, kao predstavniĉko i zakonodavno tijelo, biti središnje mjesto odluĉivanja u stvarima od općeg interesa za cijelu zajednicu. IDS se zalaţe da jedino volja gradana Republike Hrvatske izraţena na referendumu moţe biti iznad odluka koje donaša Sabor Republike Hrvatske. IDS se zalţe da Vlada Republike Hrvatske bude u svojoj nadleţnosti autonomna, a odgovorna samo Saboru RH. IDS se zalaze za sudsku vlast koja će biti neovisna od svakog politĉkog utjecaja i koja će djelovati u skladu s Ustavom i zakonima. IDS se zalaţe za brzu privatizaciju društvenog (drţavnog) vlasništva na naĉin da svaki graĊanin , shodno svom doprinosu, sudjeluje u raspodjeli, a da u ostalom dijelu procesa pretvorbe vrijede trzišna naĉela. IDS se zalţe praviĉnu naknadu i povrat imovine onima kojima je imovina u bivšem sustavu oduzeta, ali i poštivanja naĉela da se stare nepravde ne mogu ispravljati novim. IDS se zalaţe za doslijedno poštivanje tradicija antifašizma i za uklanjanje svih veza i simbola koje Republiku Hrvatsku dovode u vezu sa NDH.

IDS se zalţe za takvo unutarnje ustrojstvo Republike Hrvatske u kojoj će zakonodavna vlast biti podijeljena izmedu drţave i regija jer će takvo naĉelo ustrojavanja drţave biti dodatno jamstvo oĉuvanju demokracije.

DEKLARACIJA O DEMOKRATIZACIJI REPUBLIKE HRVATSKE JE SASTAVNI DIO POLITĈKOG PROGRAMA IDS-A I ONA OBVEZUJE SVE ĈLANOVE IDS-A U SVIM INSTITUCIJAMA POLITIĈKOG SUSTAVA I U JAVNOM ŢIVOTU.

POLAZEĆI od toga da je Istra povijesna pokrajina ĉija je osnovna osobitost plurietniĉnost i meĊuetniĉka tolerancija,

UVJERENI da je za sveobuhvatni duhovni i materijalni prosperitet neophodno osigurati onaj status Istre koji odgovara potrebama njenih graĊana,

NA TEMELJU Opće deklaracije o ljudskim pravima, Europske povelje o općinskim slobodama, Europske povelje o lokalnoj samoupravi, a posebice Europske povelje o transgraniĉnoj suradnji, te drugih dokumenata koje imaju ishodište u navedenim,

Istarski demokratski sabor • Dieta democratica istriana • Istrski demokratski zbor

donosi

D E K L A R A C I J U

o Euroregiji Istri

I

Euroregija Istra je transgraniĉna regija ĉije podruĉje je sastavni dio Republike Hrvatske, Republike Slovenije i Republike Italije.

Ĉlanice Euroregije Istre iz Republike Hrvatske su gradovi: Buje, Buzet, Cres, Labin, Mali Lošinj, Opatija, Pazin, Poreĉ, Pula, Rovinj i općine: Bale, Barban, Brtonigla, Cerovlje, Graćišce, Groţnjan, Kanfanar, Kršan, Raša, Lanišće, Liţnjan, Lovran, Lupoglav, Sveti Lovreĉ Pazenatiĉki, Marĉana, Matulji, Medulin, Motovun, Mošćeniĉka Draga, Nedešćina, Novigrad, Pićan, Oprtalj, Sveti Petar u Šumi, Svetvinĉenat, Tinjan, Umag, Višnjan, Viţinada, Vodnjan, Vrsar i Ţminj. Ĉlanice Euroregije Istre iz Republike Slovenije su općine: Kopar, Izola i Piran. Ĉlanica Euroregije Istre iz Republike Italije je općina Muggia.

Sjedište Euroregije Istre je Poreĉ.

II

Euroregija Istra osniva se radi koordiniranog i sveobuhvatnog društvenog, gospodarskog, kulturnog i prostornog razvoja Istre.

III

Svi graĊani na podruĉju Euroregije Istre uţivaju jednaka prava temeljena na principima poštivanja ljudskih prava, slobode pojedinca i grupe, ravnopravnosti i jednakosti.

Autohtone etniĉke i kulturne osobitosti posebno su zaštićene.

IV

Euroregija Istra ima tijela koja koordiniraju rad ĉlanica.

Tijela Euroregije Istre su: Savjet Euroregije Istre Stalni Komitet Euroregije Istre Stalne Komisije Euroregije Istre. Savjet ĉine predstavnici ĉlanica. Stalni Komitet bira Savjet.

Stalne Komisije su: Komisija za kulturu, obrazovanje i sport Komisija za zaštitu okoliša Komisija za prostorno planiranje, urbanizam i graditeljstvo Komisija za etnolingvistiĉke grupe Komisija za poljoprivredu, šumarstvo, vodoprivredu i ribarstvo Komisija za turizam i zabavu Komisija za pomorstvo, promet i veze Komisija za zdravstvo Komisija za industriju i energetiku Komisija za bankarstvo i trgovinu.

V

Podruĉje Euroregije Istre je demilitarizirana zona.

VI

Euroregija Istra se konstituira na temelju odluka ĉlanica.

DEKLARACIJA O EUROREGIJI ISTRI JE SASTAVNI DIO POLITIĈKOG PROGRAMA IDS-a I ONA OBVEZUJE SVE ĈLANOVE IDS-a U SVIM INSTITUCIJAMA POLITIĈKOG SUSTAVA I U JAVNOM ŢIVOTU.