RAPPORT DE PRESENTATION TOME 1 - DIAGNOSTIC Pièce N°1.1
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RAPPORT DE PRESENTATION TOME 1 - DIAGNOSTIC Pièce n°1.1 Vu pour être annexé à la délibération d’approbation du Conseil Communautaire, en date du La Présidente, SOMMAIRE ÉLÉMENTS DE CONTEXTE ET DOCUMENTS DE CADRAGE ................................................................................................................................. 7 SITUATION GEOGRAPHIQUE ET ADMINISTRATIVE ........................................................................................................................................ 9 DOCUMENTS D’URBANISME EN VIGUEUR ....................................................................................................................................................... 11 ARTICULATION AVEC LES DOCUMENTS DE RANG SUPÉRIEUR ................................................................................................................. 13 1 La DTA Estuaire de la Seine ............................................................................................................................................... 15 2 Le SRCAE de Haute Normandie ......................................................................................................................................... 17 3 Le SCOT des Hautes Falaises ............................................................................................................................................. 18 1. Organiser l’accueil des nouveaux habitants et visiteurs ............................................................................................ 18 2. Un pays maritime et rural qui inscrit sa stratégie de développement économique dans l’excellence environnementale ................................................................................................................................................................................... 21 3. Définir une stratégie paysagère et environnementale valorisant le cadre de vie littoral et rural : falaises et plateau de Caux ................................................................................................................................................................................. 22 4. Valoriser la mer, le littoral et ses sites balnéaires emblématiques : Etretat, Fécamp, Yport ....................... 24 5. Une organisation de l’espace multipolaire et solidaire pour renforcer la qualité de vie ............................... 25 6. Des réseaux de transport et de communication fluides qui facilitent les échanges sur les Hautes Falaises ..... 25 7. Des outils d’aménagement et de planification pour anticiper les besoins en foncier des Hautes Falaises ........ 27 8. Inscrire le Pays des Hautes Falaises dans la dynamique métropolitaine de l’Estuaire et de l’Axe Seine. 28 4 Le schéma départemental des carrières de Seine-Maritime .................................................................................... 29 5 Le SRCE Haute Normandie ................................................................................................................................................. 31 6 Le SDAGE Seine Normandie .............................................................................................................................................. 33 1. Le SDAGE 2016-2021 annulé ................................................................................................................................................... 33 2. Le SDAGE 2010-2015 réglementairement en vigueur au 26 décembre 2018 ......................................................... 34 7 Le SRDAM Haute Normandie ............................................................................................................................................. 35 8 Le PDALHPD Seine Maritime ............................................................................................................................................. 35 9 Le SDAN Seine Maritime .................................................................................................................................................... 36 10 Le DSF Manche Est – Mer du Nord ................................................................................................................................... 37 11 Le PRFB de Normandie ....................................................................................................................................................... 39 DIAGNOSTIC ................................................................................................................................................................................................................ 41 DONNÉES DÉMOGRAPHIQUES .......................................................................................................................................................................... 43 1 Une augmentation continue de la population mais une ville centre qui tend à perdre des habitants au profit de sa périphérie ............................................................................................................................................................................... 43 2 Soldes naturels et migratoires récents ......................................................................................................................... 46 3 Une tendance au vieillissement des populations ........................................................................................................ 48 4 Une population plus faiblement diplômée .................................................................................................................... 50 5 Des revenus plus faibles et de fortes disparités au sein du territoire .................................................................... 51 6 Une structure socioprofessionnelle en mutation : la croissance des retraités ................................................... 53 7 Une diminution de la taille des ménages modérée ..................................................................................................... 54 PLUi Fécamp Caux Littoral agglomération – Tome 1 3 DONNÉES EN MATIÈRE D’HABITAT ................................................................................................................................................................. 55 1 Caractéristiques et évolutions du parc de logements ................................................................................................ 55 1. Un parc de logements qui poursuit sa croissance ....................................................................................................... 55 2. Un parc de logements dominé par la maison individuelle, notamment en dehors de Fécamp .................... 57 3. Un parc locatif concentré dans la commune de Fécamp ........................................................................................... 59 4. La hausse de la vacance : un phénomène récent ......................................................................................................... 60 2 Les dynamiques du marché immobilier .......................................................................................................................... 61 1. Le marché du logement neuf : un rythme de construction en retrait depuis 2 ans .......................................... 61 2. Le marché du logement ancien : des biens accessibles ............................................................................................. 65 3. Le marché privé locatif .......................................................................................................................................................... 66 3 Le parc privé : l’importance de l’habitat degradé ........................................................................................................ 67 1. L’habitat dégradé : un phénomène fécampois .............................................................................................................. 67 2. Requalifier et améliorer la qualité du parc à travers une OPAH-RU....................................................................... 67 4 Le parc locatif social : la fragilité socio-économique des locataires ...................................................................... 69 1. La concentration du parc à Fécamp .................................................................................................................................. 69 2. L’occupation sociale : une majorité de petits ménages et une fragilité socio-économique des locataires ....... 73 3. La demande sociale : une pression limitée ..................................................................................................................... 74 5 Hébergements et accueil specifiques ............................................................................................................................. 75 1. Les personnes âgées .............................................................................................................................................................. 75 2. Les personnes handicapées ................................................................................................................................................. 76 3. Les personnes défavorisées ................................................................................................................................................ 76 4. Les gens du voyage ................................................................................................................................................................