Rapport D’Activités
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Rapport d’activités 2017 Édito Madame, Monsieur, Chers élus, 2017 est la première année d’existence de la nouvelle Agglomération Fécamp Caux Littoral agrandie au 1er janvier, suite à la fusion des intercommunalités de Fécamp et Valmont. Une année test, de transition, d’adaptation et de réflexion pour répondre aux nouveaux enjeux qui se présentent à nous ! Des préparatifs conséquents, notamment administratifs, avaient été menés en amont pour mener à bien et faciliter au mieux cette fusion territoriale. En 2017, il a fallu poser les fondations de la nouvelle intercommunalité, en définissant précisément son champ de compétences et son organisation. Ce travail d’harmonisation se poursuit encore aujourd’hui, afin de mettre en place des services publics homogènes sur l’ensemble du territoire. La loi laisse un délai réglementaire de deux ans pour y parvenir. Nous avons ainsi lancé dès 2017 une profonde réforme pour uniformiser le service de collecte des déchets ménagers sur l’ensemble du territoire et la qualité environnementale du cadre de vie des habitants. L’Agglomération Fécamp Caux Littoral est la 5ème intercommunalité de Seine-Maritime. En grandissant, elle a gagné en poids et stature, elle a tout pour jouer « dans la cour des grands » ! Nous voulons la faire exister et rayonner largement, à la hauteur de ses atouts ! C’est pourquoi, nous avons engagé une étude économique et touristique visant à définir une stratégie de développement pour les 10 à 15 prochaines années : savoir se positionner et se différencier pour se démarquer sur l’échiquier régional et national ! Trente-deux fiches actions en découlent, que nous avons commencé à décliner pour mettre en œuvre concrètement la stratégie. Parallèlement, nous avons lancé une démarche d’élaboration du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal, un projet transversal d’envergure, qui traduit la volonté d’aménagement de notre territoire pour la prochaine décennie, dans ses différentes dimensions : habitat, environnement, économie, déplacements… Parce qu’ensemble, on est plus grand, plus fort, nous nous appuyons sur nos partenaires pour imaginer l’Agglomération de demain : les communes membres, nos partenaires institutionnels, Etat, Région, Département, les acteurs économiques, les intercommunalités voisines du Pôle métropolitain avec qui nous avons des échanges fructueux. C’est tout un travail enthousiasmant et ambitieux qui continue aujourd’hui sur l’attractivité de notre territoire, magnifique, ouvert et tourné vers l’avenir ! Je vous souhaite une bonne lecture. Chaleureusement, Marie-Agnès POUSSIER-WINSBACK Présidente L’AGGLOMÉRATION Présentation Le 1er janvier 2017, la nouvelle Communauté d’Agglomération Fécamp Caux Littoral a été créée suite à la fusion des intercommunalités de Fécamp et Valmont, traduction du Schéma Départemental de Coopération Intercommunale arrêté par le Préfet en mars 2016, et de la loi du 7 août 2015 portant sur la Nouvelle Organisation Territoriale de la République (NOTRe). Le territoire La nouvelle Agglomération Fécamp Caux Littoral compte aujourd’hui près de 40 000 habitants et 33 communes : Ancretteville-sur-Mer, Angerville-la-Martel, Colleville, Contremoulins, Criquebeuf-en-Caux, Ecretteville-sur-Mer, Elétot, Epreville, Fécamp, Froberville, Ganzeville, Gerponville, Gerville, Limpiville, Les Loges, Maniquerville, Riville, Saint- Léonard, Saint-Pierre-en-Port, Sainte-Hélène-Bondeville, Sassetot-le- Mauconduit, Senneville-sur-Fécamp, Sorquainville, Thérouldeville, Theuville-aux-Maillots, Thiergeville, Thiétreville, Tourville-les-Ifs, Toussaint, Valmont, Vattetot-sur-Mer, Yport et Ypreville-Biville. Il faut noter qu’au 1er juin 2017, deux communes, Vinnemerville et Criquetot- le-Mauconduit, membres de l’ex Communauté de communes de Chiffres clés 2017 Valmont, ont souhaité rejoindre la Communauté de Communes Côte d’Albâtre dont elles sont limitrophes. Fécamp, cœur d’agglomération et ville centre du territoire, représente environ 50 % du poids démographique total, et concentre les prin- cipales offres en matière d’emplois, d’équipements et de services. 20 808 39 525 Au-delà du secteur Fécamp - Saint-Léonard, plusieurs communes, qui disposent de commerces et services, organisent la vie quotidienne, hectares habitants structurent l’espace rural et fixent le développement d’activités : • Yport, avec une offre en partie liée à sa dimension touristique • Les Loges : pôle relais entre Etretat et Fécamp • Valmont, avec un rôle de pôle d’équilibre du bassin de vie • Saint-Pierre-en-Port et Sassetot-le-Mauconduit, dont l’attrait 12 623 20 868 balnéaire se double d’une offre de commerces et services. emplois logements Les autres communes du territoire sont plus rurales. La géographie du territoire est marquée par les vallées de la Ganzeville et de la Val- mont, qui constituent une sorte de colonne vertébrale, de lien entre l’arrière-pays et la façade maritime, qui plus est avec la création de la Véloroute du lin. Une campagne de communication a été réalisée fin 2016-début 2017 afin d’informer les habitants de la fusion entre les intercommunalités de Fécamp et Valmont, et de leur donner les principales informations pratiques et les grandes lignes du fonctionnement de la nouvelle in- tercommunalité. Un visuel a été conçu, décliné sur des affiches et des flyers, déposés dans toutes les boîtes aux lettres. Un spot radio, une campagne d’affichage sur le réseau de transport Ficibus et un film de présentation ont été diffusés pour mettre en avant le nouveau terri- toire. Toutes les évolutions liées à l’harmonisation des compétences ont fait l’objet de communications régulières au fil de l’année. Rapport d’Activités 2017 I 3 Les 33 communes du territoire Ancretteville-sur-Mer Theuville-aux-Maillots Maire : Jean-Louis PANEL Maire : Thérèse AFFAGARD 184 habitants - 316 hectares 548 habitants - 728 hectares Angerville-la-Martel Thiergeville Maire : Laurent VASSET Maire : Claude LEFEBVRE 994 habitants - 1 021 hectares 409 habitants - 928 hectares Colleville Thiétreville Maire : Michel RENAULT Maire : André GELEBART 760 habitants - 742 hectares 382 habitants - 539 hectares Contremoulins Tourville-les-Ifs Maire : Gérard COLOMBEL Maire : Dominique GOULET 165 habitants - 438 hectares 528 habitants - 846 hectares Limpiville Criquebeuf-en-Caux Maire : Régis GOSSELIN Toussaint Maire : Hervé CHEDRU 357 habitants - 424 hectares Maire : André-Pierre ROUSSEL 371 habitants - 209 hectares 740 habitants - 448 hectares Maniquerville Ecretteville-sur-Mer Maire : Michel LOISEL Valmont Maire : Yannick MOUICHE 399 habitants - 259 hectares Maire : Jean-Louis NAVARRE 160 habitants - 190 hectares 856 habitants - 556 hectares Riville Elétot Maire : Joël FREGER Vattetot-sur-Mer Maire : Paul LE GUEN 306 habitants - 751 hectares Maire : Franck BLANCHET 629 habitants - 680 hectares 332 habitants - 521 hectares Sainte-Hélène-Bondeville Epreville Maire : Dominique LEPLAY Yport Maire : Pascal DONNET 694 habitants - 693 hectares Maire : Alain CHARPY 1 050 habitants - 651 hectares 838 habitants - 208 hectares Saint-Léonard Fécamp Maire : Bernard HOGUET Ypreville-Biville Maire : Marie-Agnès POUSSIER-WINSBACK 1 752 habitants - 1 179 hectares Maire : Bruno ROBERT 19 167 habitants - 1 507 hectares (à partir du 6/10/2017) Saint-Pierre-en-Port 577 habitants - 1 027 hectares Froberville Maire : Jean-Claude TREPIED Maire : Olivier COURSAULT 842 habitants - 388 hectares Source : INSEE recensement 2015 1 226 habitants - 595 hectares Sassetot-le-Mauconduit Ganzeville Maire : Eric SCARANO Maire : Jean-Marie CROCHEMORE 1 069 habitants - 882 hectares 497 habitants - 398 hectares Senneville-sur-Fécamp Gerponville Maire : Pascal LECOURT Maire : Marie-José LARCHER-DUJARDIN 849 habitants - 476 hectares 397 habitants - 495 hectares Sorquainville Gerville Maire : Annie LAVENU Maire : Thierry MASURIER 185 habitants - 449 hectares 397 habitants - 305 hectares Thérouldeville Les Loges Maire : Virginie RIVIERE Maire : Gilbert MABILLE (à partir du 15/07/2017) 1 198 habitants - 1 498 hectares 667 habitants - 461 hectares 4 I Présentation de l’Agglomération Le Conseil communautaire Le 10 janvier 2017, suite à la fusion des intercommunalités Le Conseil communautaire, instance délibérante qui vote de Fécamp et Valmont, le nouveau Conseil communautaire les décisions, est aujourd’hui constitué de 63 conseillers a été installé. Lors de ce Conseil d’installation, Marie- communautaires, issus des 33 communes membres (au Agnès Poussier-Winsback, Maire de Fécamp, a été élue 31 décembre 2017). Présidente de la Communauté d’Agglomération Fécamp Caux Littoral. Les membres du Conseil (au 31 décembre 2017) Fécamp Froberville Senneville-sur-Fécamp Marie-Agnès POUSSIER-WINSBACK Olivier COURSAULT Pascal LECOURT Pierre AUBRY Ganzeville Stéphanie MARICAL Sorquainville Jean-Marie CROCHEMORE David ROUSSEL Annie LAVENU Brigitte SOENEN Gerponville Thérouldeville Raynald MAHEUT Marie-José LARCHER-DUJARDIN Virginie RIVIERE Estelle LE COURTES Serge LAMBERT Gerville Theuville-aux-Maillots Agathe RIOULT Thierry MASURIER Thérèse AFFAGARD Ancretteville-sur-Mer Patrice DUVAL Les Loges Thiergeville Jean-Louis PANEL Dominique TESSIER Gilbert MABILLE Pierre-Marie CAZIN Claude LEFEBVRE Angerville-la-Martel Limpiville Karine LETHUILLIER Thiétreville Laurent VASSET Régis GOSSELIN Eric FLAMANT André GELEBART Colleville Catherine CAVELIER Maniquerville Tourville-les-Ifs Michel RENAULT René FIQUET Michel LOISEL Agnès GIBEAUX Dominique GOULET Jean-Marie DEMONDION Riville Contremoulins Toussaint Gérard COLOMBEL Anne BRAJON Joël FREGER André-Pierre ROUSSEL Alexandre LORCHER