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Projet D'appui À La Promotion De L'emploi Des Jeunes Et Des Femmes

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Projet D'appui À La Promotion De L'emploi Des Jeunes Et Des Femmes REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple-Un But-Une Foi Ministère de l’Economie et des Finances Ministère de la Jeunesse, de l’Emploi et de la Promotion des Valeurs civiques Ministère de la Femme, de l’Enfant et de l’Entreprenariat féminin Projet d’Appui à la Promotion de l’Emploi des Jeunes et des Femmes (PAPEJF) Entité de supervision : Banque Africaine de Développement Evaluation environnementale stratégique (EES) et Plan de Gestion environnementale et sociale (PCGES) M.Birame Diouf Consultant Juillet 2013 SIGLES ET ABREVIATIONS ADEPME Agence Développement et d’Encadrement des Petites et Moyennes Entreprises ANA Agence nationale d’Aquaculture ANEJ Agence nationale pour l’Emploi des jeunes ANIDA Agence nationale d’Insertion et de Développement agricole ANSD Agence nationale de la Statistique et de la Démographie APCD Acteur porteur de Dynamique communautaire ARD Agence régionale de Développement BAD Banque africaine de Développement BNDE Banque nationale de Développement économique BIT Bureau International du Travail BRS Banque régionale de Solidarité CDEPS Centre départemental d’éducation populaire et sportive CNCAS Crédit national agricole du Sénégal CNEE Convention national Etat/ Employeurs CPP Comité de pilotage du projet CSO/PLP Cellule de suivi opérationnel du programme de lutte contre la pauvreté CTIM Comité technique interministériel DAC Domaines agricoles communautaires DAP Domaines agricoles partagés DRDR Direction régionale du Développement rural DRM Direction de la Micro finance et de la Réglementation DSP Document de Stratégie Pays EES Evaluation environnemental stratégique FIA Ferme intégrée agricole JFA Jeunes dans les fermes agricoles FNPJ Fonds national de promotion de la jeunesse GIE Groupent d’Intérêt économique IMF Institution de Micro finance LPO Ligue internationale de protection des oiseaux MEF Ministère de l’Economie et des Finances MFEEF Ministère de la Femme, de l’Enfant et de l’Entreprenariat féminin MER Micro entreprise rurale MFPAA Ministère de la Formation professionnelle, de l’Apprentissage et de l’Artisanat MJEPVC Ministère de la Jeunesse, de l’Emploi et de la Promotion des Valeurs civiques MPME Micro, Petites et Moyennes Entreprises ONUDI Organisation des Nations-Unies pour le Développement Industriel OIT Organisation internationale du Travail PADERCA Projet d’Appui au Développement Rural de la Casamance PAFA Projet d’appui aux filières agricoles PAPEJF Projet d’appui à la promotion de l’emploi des jeunes et des femmes PAPIL Projet d’Appui à la Petite Irrigation Locale PAPS Projet d’Appui à la Promotion du Secteur Privé PARE II Programme d’appui aux réformes économiques, phase II PEA Pôle d’Emergence agricole PNUD Programme de Nations-Unies pour le Développement PRECASEJ Projet de renforcement des capacités de suivi évaluation de l’emploi des jeunes 2 Consultant Expert en Evaluation Environnementale et Sociale Tél (221) 777987046 – 775287559 – Email : [email protected] - BP : 11 217CD Dakar – Peytavin – Sénégal PTF Partenaires Techniques et Financiers SFD Service financier décentralisé SIG Système informatisé de gestion SNDES Stratégie Nationale de Développement économique et social SYNIME Système nationale intégré d’information sur le marché de l’emploi UC Unité de Compte UCSP Unité de coordination et de suivi des projets et programmes UGP Unité de gestion du projet VAGRI Volontaire de l’agriculture ZIP Zone d’intervention du projet 3 Consultant Expert en Evaluation Environnementale et Sociale Tél (221) 777987046 – 775287559 – Email : [email protected] - BP : 11 217CD Dakar – Peytavin – Sénégal TABLE DES MATIERES I. RESUME EXECUTIF ............................................................................................................................................ 7 1.1. OBJET DE L ’EES ET DU PRESENT RAPPORT ......................................................................................................... 7 1.2. CONTEXTE DE L ’ETUDE ...................................................................................................................................... 7 1.3. OBJECTIFS ET DESCRIPTION DU PAPEJF ............................................................................................................ 7 1.4. ENJEUX DE L’EVALUATION ....................................................................................................................... 8 II OBJECTIFS , CADRAGE ET METHODPLOGIE DE L’EVALUATION ..................................................... 9 2.1. OBJECTIFS .......................................................................................................................................................... 9 2.2. LE CADRAGE DE L ’ETUDE ................................................................................................................................. 10 2.3. APPROCHE METHODOLOGIQUE ......................................................................................................................... 10 III. ETAT DE REFERENCE ................................................................................................................................... 11 IV. PRESENTATION DU PROJET ET DESCRIPTION DES ACTIVITES ................................................... 11 4.1. PRESENTATION DU PROJET ............................................................................................................................... 11 4.1.1. Composantes du projet ........................................................................................................................... 12 4.2. CONTEXTE SOCIO -ECONOMIQUE DU SENEGAL .................................................................................................. 16 4.3. LES IMPACTS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE DANS LES ZONES DU PAPEJF ..................................................... 17 4.4. DISPOSITIF INSTITUTIONNEL DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET............................................................................. 21 4.5. DESCRIPTION DES PRINCIPALES ACTIVITES DU PROJET ..................................................................................... 21 4.5.1. Aménagement et exploitation de fermes agricoles/avicoles ................................................................. 22 V. DESCRIPTION DE L’ENVIRONNEMENT DU PROJET ............................................................................. 25 5.1. CARACTERISTIQUES DE DAKAR ET DE SA BANLIEUE ........................................................................................ 25 5.2. CARACTERISTIQUES DE LA REGION DE THIES ................................................................................................... 26 5.3. CARACTERISTIQUES DE LA REGION DE FATICK ................................................................................................. 31 4.4. CARACTERISTIQUES DE LA REGION DE KAOLACK ............................................................................................. 36 4.5. CARACTERISTIQUE DE LA REGION NATURELLE DE CASAMANCE ...................................................................... 40 V. CADRE POLITIQUE, INSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE ........................................................................ 44 5.1. CADRE POLITIQUE ...................................................................................................................................... 44 a. La lettre de politique environnementale ....................................................................................................... 44 b. La lettre de politique du développement institutionnel du secteur agricole ................................................ 45 c. Lettre de Politique de développement de l’élevage ....................................................................................... 45 d. Lettre de Politique de développement rural décentralisé ............................................................................. 45 5.2. CADRE STRATEGIQUE DE PLANIFICTION ENVIRONNEMENTALE .................................................. 45 a. Le Plan National d’Action pour l’Environnement (PNAE) ........................................................................ 45 b. Le Programme d’Action National de Lutte Contre la Désertification (PAN/LCD) ................................... 46 c. La stratégie et le plan d’action pour la conservation de la biodiversité ...................................................... 46 d. La Stratégie Nationale de Mise en Œuvre sur les changements climatiques ............................................. 46 5.3. POLITIQUES ET STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE ET DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETE ........................................................................................................................................................... 47 a. Orientations actuelles de la politique agricole ............................................................................................. 47 b. Stratégie de lutte contre la pauvreté ............................................................................................................. 48 c. Perspectives ................................................................................................................................................... 50 5.4. CADRE JURIDIQUE ...................................................................................................................................... 51 a. Les textes et accords internationaux pertinents ........................................................................................... 51 b. Le cadre juridique national .........................................................................................................................
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