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Albanie 62 032007

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Albanie 62 032007 I NFORMATIONS PARLEMENTAIRES ÉDITION SPECIALE MISSIONS PARLEMENTAIRES RAPPORT DE LA MISSION D’UNE DÉLÉGATION DE LA CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS EN ALBANIE 03.04.2007 — 05.04.2007 Président de la délégation : Herman DE CROO, Président de la Chambre CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS N° 62 Pour de plus amples informations, surfez sur : www.lachambre.be Cette publication est entièrement réalisée par les services de la Chambre. coordination et rédaction :Service des Relations publiques et internationales tél : 02/549.81.77 - 02/549.80.80 fax : 02/549.83.02 E-mail : [email protected] lay-out : PRI impression : Imprimerie de la Chambre adresse postale : Chambre des représentants de Belgique B - 1008 BRUXELLES entrée visiteurs : 13, rue de Louvain - Bruxelles éditeur responsable : le secrétaire général de la Chambre Rapport de la mission d’une délégation de la Chambre des représentants de Belgique, conduite par Monsieur Herman De Croo, Président de la Chambre et Ministre d’État, en Albanie du mardi 3 avril au jeudi 5 avril 2007 IP 51 / 62 spéc. Albanie - 2 S OMMAIRE COMPOSITION DE LA DÉLÉGATION PARLEMENTAIRE 5 PROGRAMME 9 RAPPORT - Déjeuner de travail avec M. Thomas Antoine et M. Grégoire Cuvelier du SPF Affaires étrangères 11 - Audience donnée à l’ambassadeur d’Albanie, S.E. M. Arthur Kuko 14 - Rencontre avec Mme Jozefina Topalli, Présidente de l’Assemblée nationale 15 - Point de presse 18 - Déjeuner offert par la présidente du Parlement albanais 19 - Rencontre avec S.E. M. Helmut Lohan 20 - Rencontre avec la commission des Affaires étrangères 22 - Rencontre avec la commission des Affaires européennes ou commission de l’Intégration européenne 24 - Déjeuner de travail privé avec l’ambassadeur des Etats-Unis d’Amérique 26 - Rencontre avec M. Sali Berisha, Premier ministre 27 - Audience chez S.E. M. Alfred Moisiu, Président d’Albanie 31 - Visite à un centre pour ex-prostituées 33 - Rencontre avec M. Fatmir Mediu, ministre de la Défense nationale 34 - Rencontre avec Mme Jozefina Topalli, Présidente de l’Assemblée nationale 36 - Déjeuner en compagnie de M. Gazmend Oketa, vice-premier ministre et de M. Klodian Pajuni 37 Considérations finales du président de la Chambre des Représentants 38 PHOTOS 41 ANNEXES - Opinion de Guy Spitaels - OSCE - Conseil de l’Europe – Résolution 1538 - Conseil de l’Europe – Doc. 11115 du 20.12.2006 - Commission of the European Communities – Albania 2006 Progress report PRESSE INFORMATIONS SUR LES VILLES DE KRUJJA ET DURRËS,, VISITÉES PAR LA DÉLÉGATION IP 51 / 62 spéc. Albanie - 3 IP 51 / 62 spéc. Albanie - 4 COMPOSITION DE LA DELEGATION PARLEMENTAIRE M. Herman DE CROO Président de la Chambre des représentants Ministre d’Etat M. Geert LAMBERT Vice-Président de la Chambre [sp.a-spirit – socialistes et régionalistes progressistes flamands] M. Thierry GIET Président du groupe PS [socialistes francophones] M. Daniel BACQUELAINE Président du groupe MR [libéraux francophones] IP 51 / 62 spéc. Albanie - 5 M. Pierre LANO Membre du Bureau de la Chambre [VLD – libéraux flamands] M. Francis VAN DEN EYNDE Président de la commission de l’Infrastructure [Vlaams Belang - nationalistes flamands] Secrétaire de la délégation: Monsieur Ferdinand VANTHOURNOUT Directeur du service des Relations publiques et internationales Mme Els HAELTERMAN Conseillère du président de la Chambre Mme Lou OSTYN Secrétaire du président de la Chambre IP 51 / 62 spéc. Albanie - 6 Presse: Madame Valérie COLIN Le Vif/L’Express Madame Pascale DEPYPERE VRT – Terzake Madame Linda DE WIN VRT – Terzake Monsieur Vic PIERLOZ VRT – Terzake Monsieur Frank SCHLÖMER De Morgen Madame Françoise WALLEMACQ RTBF - Radio IP 51 / 62 spéc. Albanie - 7 IP 51 / 62 spéc. Albanie - 8 PROGRAMME MARDI 3 AVRIL 2007 10 h 20 Arrivée à l’aéroport « Nënë Teresa Airport » à Rinas Accueil par Monsieur Fatos Beja, Vice-Président du Parlement albanais, et par Monsieur Vangjel Mita, Chef du Protocole 12 h 00 Rencontre avec S.E. Madame Jozefina Topalli, Présidente du Parlement Doorstep interview 13 h 30 Déjeuner officiel offert par la Présidente du Parlement 16 h 00 Rencontre avec S.E. Monsieur Helmut Lohan, Ambassadeur de l’Union européenne [Hôtel Rogner] 17 h 00 Rencontre avec la commission des Affaires étrangères 18 h 00 Rencontre avec la commission des Affaires européennes 20 h 30 Dîner offert par S.E. Monsieur Jean De Ruyt, ambassadeur de Belgique MERCREDI 4 AVRIL 2007 08 h 30 Uniquement pour le Président de la Chambre : déjeuner de travail avec S.E. Madame Marcie Berman Ries, Ambassadeur des Etats-Unis à Tirana [Hôtel Rogner] 10 h 00 Rencontre avec S.E. Monsieur Sali Berisha, Premier Ministre Doorstep interview 11 h 00 Rencontre avec S.E. Monsieur Alfred Moisiu, Président de la République 11 h 45 Visite de la ville de Kruja Musées d’Histoire et d’Ethnographie 16 h 00 Visite au Centre pour ex-prostituées IP 51 / 62 spéc. Albanie - 9 18 h 00 Rencontre avec Monsieur Fatmir Mediu, Ministre de la Défense nationale 19 h 00 Soirée Opéra 20 h 30 Dîner offert par Monsieur Berisha, Premier Ministre JEUDI 5 AVRIL 2007 10 h 30 Visite de la Salle de Séances plénières du Parlement 11 h 00 Rencontre avec Madame Jozefina Topalli, Présidente du Parlement 11 h 30 Visite de la ville portuaire Durrës [visite du musée] 13 h 00 Déjeuner à l’hôtel Adriatik de Durrës en compagnie de Monsieur Gazmend Oketa, Vice-Premier Ministre et de Monsieur Klodian Pajuni, Préfet de Durrës 16 h 30 Départ pour le “Nënë Teresa Airport” Rinas 17 h 30 La délégation quitte l’Albanie par avion militaire IP 51 / 62 spéc. Albanie - 10 RAPPORT Mercredi 28 mars 2007 DÉJEUNER DE TRAVAIL (PRÉPARATION DE LA MISSION) À LA PRÉSIDENCE DE LA CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS AVEC MONSIEUR THOMAS ANTOINE,DIRECTEUR DU SERVICE EUROPE DU SUD-EST AU SPF AFFAIRES ÉTRANGÈRES AINSI QU’AVEC SON COLLABORATEUR MONSIEUR GRÉGOIRE CUVELIER,PREMIER SECRÉTAIRE D’AMBASSADE EN PRÉSENCE DES PARTICIPANTS À LA MISSION Tout d’abord il convient de considérer que la couverture diplomatique belge des Balkans est des plus réduites en raison d’impératifs budgétaires. L’Ambassadeur Jean De Ruyt réside à Rome, Monsieur André Nijs, Officier de liaison du SPF Intérieur, réside à Tirana et Monsieur Fabrice Wallaert, Consul honoraire à Durres. Les interlocuteurs albanais insistent tous sur l’établissement d’une ambassade. Pour ce qui concerne la mission parlementaire les sujets suivants pourraient être abordés : - les caractéristiques socio-politiques de l’Albanie ; - les rapports entre l’Albanie et le Kosovo ; - l’Albanie et l’UE ; - la lutte contre la corruption et le crime organisé ; L’Albanie est à la fois le parent pauvre et l’enfant sage des Balkans. Au plan politique, il s’agit du bon élève de l’Europe géographique. On assiste à une forte personnification du débat politique qui se polarise autour du PDA (Parti Démocratique Albanais avec Sali Berisha et du PSA (Parti Socialiste Albanais) dirigé tout d’abord par Fatos Nano et actuellement par Edi Rama ; ces partis dominant tour à tour la majorité ou l’opposition. Le recours aux mesures radicales telles que les manifestations de masse, la contestation des résultats électoraux et le boycott parlementaire est dans les habitudes. Il s’agit en somme d’une société clanique et féodale. La diaspora albanaise joue indirectement un rôle considérable du fait des transferts financiers et également en raison du lobbying qu’elle exerce p.e. aux Etats-Unis d’Amérique. Les USA essaient de faire valoir leur soutien aux Albanais (Albanie et Kosovo) dans leur rapport au monde musulman en général. L’irrédentisme constitue également une question délicate. L’Albanie jouer un rôle modérateur dans la question du Kosovo ; pour elle il s’agit de respecter la libre volonté du peuple Kosovar en faveur de l’indépendance. La question du Kosovo ou de la Grande Albanie n’a pas, à ce jour, fait l’objet des enjeux électoraux. L’Albanie soutient Monsieur Martti Ahtisaari, envoyé spécial du secrétaire général des Nations-Unies pour aboutir à un règlement définitif. On note cependant une recrudescence des contacts entre les clans d’Albanie et du Kosovo. IP 51 / 62 spéc. Albanie - 11 Pour ce qui concerne les trafics et la criminalité, les clans échappent généralement aux poursuites dans la mesure où ils financent les partis politiques. Récemment le gouvernement a interdit l’usage des « speedboats » qui sont les vecteurs des trafics avec l’Italie et la Grèce. En matière de corruption, le Parlement réclame depuis juillet 2006 la démission du Procureur général car il n’a pas poursuivi des délits flagrants de corruption, mais le Président Moisiu refuse d’y donner suite. Sur le plan budgétaire, l’Albanie fait face ces dernières années à un déficit de l’ordre de 4 %. La faible collecte de l’impôt et la facture énergétique constituent un sérieux handicap. En matière d’exportations, il s’agit essentiellement de produits à forte intensité de main d’œuvre (textiles, chaussures) qui constituent 55% des revenus, sur base de produits semi- finis en provenance de l’Italie. Le tourisme constitue un atout certain car le pays est relativement « intact » du fait d’une infrastructure déficiente qui a son tour constitue un frein. Pour les investisseurs l’Albanie constitue un risque certain. Les nombreuses coupures d’électricité mettent l’économie à mal. L’approvisionnement énergétique basé sur de nombreux barrages devrait permettre la fourniture d’électricité en autarcie, mais il y a des périodes où l’eau est insuffisante et le changement climatique en cours fait que la situation empire. D’autre part, du fait de son adhésion à l’UE, la Bulgarie qui fournissait de l’électricité notamment à l’Albanie, est contrainte de fermer son unique centrale nucléaire de Kozlodouï, une des plus dangereuses du monde. Y a t’il une langue albanaise ? Certains linguistes la considèrent comme descendant de l’illyrien, mais la langue antique dont elle est originaire est inconnue.
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