Les Territoires D'élevage Laitier À L'épreuve Des Dynamiques Politiques

UNIVERSITÉ CHEIKH ANTA DIOP DE DAKAR Faculté des Lettres et Sciences Humaines Département de Géographie Thèse de Doctorat de Troisième Cycle Les territoires d’élevage laitier à l’épreuve des dynamiques politiques et économiques : Éléments pour une géographie du lait au Sénégal Présentée par : DJIBY DIA Directeur de recherche : Encadrement : CHEIKH BA ALIOUNE BA PROFESSEUR MAÎTRE-ASSISTANT FLSH/UCAD FLSH/UCAD Thèse soutenue publiquement le 13 juin 2009 Jury : Cheikh BA, Professeur à l’UCAD Alioune BA, Maître-assistant à l’UCAD Paul NDIAYE, Maître-assistant à l’UCAD Guillaume DUTEURTRE, Chercheur à l’ISRA-BAME Année universitaire 2008-2009 Les territoires d’élevage laitier à l’épreuve des dynamiques politiques et économiques : Éléments pour une géographie du lait au Sénégal Sommaire RÉSUMÉ p. 4 ABSTRACT p. 5 AVANT-PROPOS p. 6 LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES p. 9 INTRODUCTION GÉNÉRALE L’espace pastoral face à la mondialisation p. 15 PREMIÈRE PARTIE p. 22 Contexte historique de la filière laitière au Sénégal CHAPITRE PREMIER p. 24 Éléments conceptuels pour l’analyse des relations filières-territoires dans le secteur laitier au Sénégal CHAPITRE II p. 45 L’évolution historique de l’élevage au Sénégal : une « hybridation » politique CHAPITRE III p. 75 Les acteurs et leur espace CONCLUSION PARTIELLE p. 106 DEUXIÈME PARTIE p. 107 Le lait dans des ensembles géographiques connexes : la zone sylvopastorale, le bassin arachidier et le littoral CHAPITRE IV p. 109 L’élevage laitier en zone sylvopastorale, transition entre la vallée du fleuve Sénégal et le bassin arachidier CHAPITRE V p. 142 Des outils modernistes dans un système traditionnaliste : l’expérience des usines kosam de Nestlé en zone sylvopastorale CHAPITRE VI p. 161 Le lait dans la zone urbaine et périurbaine de Dakar : plusieurs circuits dans un espace restreint CONCLUSION PARTIELLE p. 197 TROISIÈME PARTIE p. 198 Le uddugol dans le bassin cotonnier : une nouvelle dynamique laitière au Fouladou INTRODUCTION p. 199 CHAPITRE VII p. 200 Rappel de l’organisation de la production laitière au Fouladou CHAPITRE VIII p. 221 L’innovation technique et sociale : l’introduction de la stabulation ou uddugol au fouladou CHAPITRE IX p. 246 Les relations villes/campagne au Fouladou et naissance d’une dynamique collective CONCLUSION PARTIELLE p. 263 CONCLUSION GÉNÉRALE p. 266 Des territoires, des dynamiques locales dans la filière laitière en mutation : une nouvelle organisation spatiale BIBLIOGRAPHIE p. 273 LISTES p. 295 ANNEXES p. 303 TABLE DES MATIÈRES p. 331 Djiby DIA 2 Ucad/FLSH/géographie Les territoires d’élevage laitier à l’épreuve des dynamiques politiques et économiques : Éléments pour une géographie du lait au Sénégal Louanges à Allah, le Miséricordieux. À mon père et ma mère à qui je dois d’être ce que je suis aujourd’hui, à mes frères et sœurs. À la mémoire de feu mon homonyme, Djiby SY DIOP qui nous a brutalement quitté un samedi 9 décembre. Djiby DIA 3 Ucad/FLSH/géographie Les territoires d’élevage laitier à l’épreuve des dynamiques politiques et économiques : Éléments pour une géographie du lait au Sénégal Résumé Le lait est un produit identitaire qui a façonné plusieurs espaces au Sénégal, défini des systèmes, créé des réseaux et d’intenses liens. Dans le Sénégal oriental et la Haute Casamance, il a été à l’origine du système uddugol et de nouveaux corps de métiers, comme les collecteurs (qu’on est convenu d’appeler « transporteurs »), qui représentent les acteurs véritables des relations ville/campagne. Du point de vue de l’espace, le lait, comme produit, a favorisé la structuration de la zone en plusieurs bassins avec des acteurs qui s’organisent pour la collecte groupée ; ce qui réduit les distances dans un vaste rayon ca- ractérisé par un accès difficile. L’expérience du uddugol reste une réussite, quoique des réorientations semblent nécessaires. L’amélioration de la production dans cette zone dépend de la volonté de renfor- cer l’organisation des producteurs, mais aussi du désenclavement de villages et de l’extension de la collecte, de la mise en place d’infrastructures appropriées à un produit périssable comme le lait. Dans la zone sylvopastorale caractérisée par un modèle d’élevage extensif structuré par la mobili- té des acteurs, l’élevage laitier a donné peu de satisfaction. L’expérience de cette zone intimement liée au développement de la culture de la graine oléagineuse (l’économie de traite avec la commercialisa- tion de l’arachide) dans le bassin arachidier a montré les limites de la modernisation du système de collecte du lait venu en aval de l’extensif et dans un contexte spatial et culturel peu préparé à une telle dynamique. Ni les objectifs affichés par la firme Nestlé en 1991, ni ceux de ses successeurs regroupés au sein d’associations en 2003 et appuyés par des structures misant sur l’intensification de la production laitière par l’amélioration génétique et la sédentarisation des pasteurs n’ont pu prospérer. Le lait de la zone sylvopastorale est resté faiblement collecté. Dans la Région de Dakar, le système combine un élevage intensif hors sol et un élevage extensif. Ces deux systèmes sont asphyxiés par la croissance urbaine débordante de Dakar qui hypothèque leur survie. L’élevage extensif, qui avait fait le succès de la périphérisation, s’essouffle dans la Communauté rurale de Sangalkam. De nouveaux acteurs s’installent : des fermiers détenant de grands domaines, des promoteurs immobiliers ou touristiques. La production laitière de Dakar, encore très faible, est es- sentiellement issue des fermes intensives ; celle des élevages extensifs est reléguée en profondeur dans les Départements de Thiès et de Mbour. Les différents territoires du lait étudiés révèlent ainsi des singularités sur plusieurs aspects : spatial, économique, ethnoculturel, politique. Ils dessinent également des interconnections à différents échelons. Les importations massives de lait, particulièrement de la poudre, qui atteignent la barre des 50 milliards de francs CFA et qui couvrent plus de 60 % des besoins nationaux ont fortement influencé l’organisation spatiale et les échanges entre zones de production (des espaces ruraux et périurbains) et zones de consommation (espaces urbains surtout). Les laits importés sont fortement interconnectés avec les différents espaces, traduisant à la fois la concurrence et la complémentarité entre les produits. Cela pose la nécessité d’une bonne réflexion autour des options et des stratégies de développement de la production laitière. Si les options politiques les contraintes de divers ordres ont des impacts sur le développement au Sénégal de l’élevage en général et de celui de la filière laitière en particulier, il demeure constant que les espaces de production ont des réponses spécifiques relativement adaptées, ou parfois inoppor- tunes, pour justifier une orientation en faveur de la production laitière. Dans le Fouladou, comme dans la zone sylvopastorale, les producteurs élèvent pour le lait. Or, les politiques coloniales et actuelles sont davantage orientées sur la viande. MOTS CLÉS FOULADOU — ZONE SYLVOPASTORALE — BASSIN ARACHIDIER — PÉRIURBAIN — TERRITOIRE — LAIT — CEINTURE LAITIÈRE — COLLECTE — RELATIONS VILLE/CAMPAGNE — IMPORTATIONS. Djiby DIA 4 Ucad/FLSH/géographie Les territoires d’élevage laitier à l’épreuve des dynamiques politiques et économiques : Éléments pour une géographie du lait au Sénégal Abstract Milk is a product of identity that shaped many spaces in Senegal, defined systems, created net- works and intense relationships. In Eastern Senegal and Upper Casamance, milk has contributed to bring the originally uddugol system and new professions in the sector such as collectors (so-called "transporteurs") that represent the real actors promoting the relationship between cities and countryside. From the space point of view, the milk product has helped the area structuring in several basins with actors who are organized for the pooling collection, which reduces the distances in a wide range characterized by a difficult access. The experience of uddugol is a success, but changes seem necessary. The improvement of production in this area depends on the willingness to strengthen the organization of producers, but also the reduction of village isolation and the extension of collection and the establish- ment of appropriate infrastructure for perishable product like milk. In the sylvopastorale zone characterized by a model structured by extensive system and mobility of the actors, dairy farming gave little satisfaction. The experience of this area, intimately linked to the development of the cultivation and the marketing of peanut in the peanut basin has shown the limits of the modernization of milk collection from downstream of the extensive system in an area culturally un- prepared for that dynamics. Neither the objectives set by the Nestlé Company in 1991, nor those of his followers reassembled in associations in 2003 and supported by structures focusing on the intensification of milk production by improving the breeding and the sedentarization of breeders could not prosper. The milk of the sylvopastorale area is still low collected. In the Dakar region, the system combines intensive and extensive livestock farming. Both entities are stifled by a high urban growth of Dakar. The extensive livestock farming which had been successful in the rural periphery is in decline in the rural community of Sangalkam. New actors move in: farmers owning large properties, actors of tourism, housing developer. Milk production in Dakar is still very low and provide mainly from intensive farming. The production of extensive livestock farming is relegated in the departments of Mbour and Thies. Different milk areas were studied, revealing several features on spatial aspects, economic, ethno- cultural, political interconnections also drawing at different scales. If the policies, the constraints of various kinds have impacts on Senegalese development of livestock farming in general and that of the dairy sector particularly, the fact remains that the areas of production have relatively specific responses adapted or sometimes inappropriate to justify a policy for milk production.

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