Payments for Ecosystem Services of Mangroves: a Case Study of the Savegre Delta, Costa Rica
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Serie Técnica 13 PAYMENTS FOR ECOSYSTEM SERVICES OF MANGROVES: A CASE STUDY OF THE SAVEGRE DELTA, COSTA RICA El Proyecto Biodiversidad Marino Costera en Costa Rica, Desarrollo de Capacidades y Adaptación al Cambio Climático es un proyecto en el marco de la Iniciativa Internacional de la Protección del Clima “IKI” del Ministerio de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de la República Federal de Alemania Publicado por: BIOMARCC-SINAC-GIZ Investigación y Reporte Técnico: Roman Leupolz-Rist Coordinación y Revisión: Christian-Albrechts-Universität zu Kiel, Equipo técnico BIOMARCC-SINAC-GIZ Copyright: © 2014. BIOMARCC-SINAC-GIZ Esta publicación puede citarse sin previa autorización con la condición que se mencione la fuente. Citar como: BIOMARCC-SINAC-GIZ. 2014. Payments for ecosystem services of mangroves: A case study of the Savegre Delta, Costa Rica. San José-Costa Rica. 73 pags. Fotografías: Manglar y desembocadura del Río Savegre (Roman Leupolz-Rist) Financimiento: “ Proyecto Biodiversidad Marino Costera en Costa Rica, Desarrollo de Capacidades y Adaptación al Cambio Climático (BIOMARCC-SINAC-GIZ)” Las opiniones que el autor expresa en esta publicación no reflejan necesariamente las opiniones del Proyecto BIOMARCC-GIZ-SINAC. SINAC BIOMARCC El Sistema Nacional de Áreas de Conservación de BIOMARCC-SINAC-GIZ, es un proyecto de apoyo al Costa Rica (SINAC) es un sistema de gestión Sistema Nacional de Áreas de Conservación institucional descentrado y participativo, que (SINAC-MINAET) ejecutado por la Deutsche integra las competencias en materia forestal, de Gesellschaft fὕr Internationale Zusammenarbeit vida silvestre y áreas silvestres protegidas del (GIZ) GmbH, por encargo del Ministerio Alemán de Ministerio de Ambiente, Energía y Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza y Telecomunicaciones (MINAET), con el fin de dictar Seguridad Nuclear (BMU) en el marco de su políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a Iniciativa Protección del Clima (IKI). lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica. (Ley de El objetivo principal del proyecto es “Incrementar Biodiversidad 1998). El SINAC está constituido las capacidades de adaptación de los ecosistemas por once subsistemas denominados Áreas de marino-costeros de Costa Rica ante las Conservación y su Sede Central. Un Área de consecuencias del Cambio Climático” y tiene como Conservación es una unidad territorial objetivos específicos: administrativamente delimitada, en donde se 1. Contribuir a establecer un Sistema de Áreas interrelacionan actividades tanto privadas como Protegidas Marino – Costeros ecológicamente estatales y se buscan solucione conjuntas, representativo adaptado al cambio climático. orientadas por estrategias de conservación y desarrollo sostenible de los recursos naturales. 2. Fortalecer las capacidades de gestión de las instituciones responsables del manejo de áreas “El SINAC es un concepto de conservación integral de conservación marino - costeras y de otros que ofrece la posibilidad de desarrollar una actores locales relevantes, especialmente gestión pública responsable, con la participación referentes a los desafíos del cambio climático. del Estado, la Sociedad Civil, la empresa privada, y 3. Elaborar e implementar conceptos y de cada individuo del país interesado y mecanismos financieros para la adaptación de comprometido con la construcción de un ambiente las Áreas Protegidas Marino – Costeras al sano y ecológicamente equilibrado”. Cambio Climático con la participación activa de los actores relevantes. 4. Establecer una plataforma de información, comunicación y cooperación (Mecanismo de Facilitación Nacional) que permita el intercambio y la transferencia de conocimientos y experiencias sobre manejo de los ecosistemas marino - costeros y su adaptación al Cambio Climático entre los actores relevantes (SINAC; MINAET; Instituciones Científicas; grupos y población locales). 5. Validar y transferir conceptos, instrumentos y estrategias desarrollados en el marco del proyecto hacia otros países de la región centroamerican 333.918 C8374p Costa Rica.Biodiversidad Marina y Costera de Costa Rica Payments for ecosystem services of mangroves: a case study of the Savegre Delta, Costa Rica / Biodiversidad Marina y Costera de Costa Rica. - - 1ª ed. - - San José, C.R.: Biodiversidad Marina y Costera de Costa Rica, Creación de Capacidades y Adaptación al cambio climático, 2016. 93 p. – (Serie Técnica) ISBN 978-9930-9497-2-6 1. MANGLARES 2. ECOSISTEMAS – INVESTIGA- CIONES 3. COSTA RICA I. Titulo CONTENIDO / TABLE OF CONTENT ÍNDICE DE TABLAS / TABLE INDEX ................................................................................................ iii ÍNDICE DE FIGURAS / FIGURE INDEX ............................................................................................ iii LIST OF APPENDICES / LISTA DE APÉNDICES ............................................................................. iv LISTA DE ABREVIACIONES / ABBREVIATIONS ............................................................................. v Resumen ............................................................................................................................................................. vii Abstract .............................................................................................................................................................. vii PARTE I – RESUMEN EJECUTIVO (EN ESPAÑOL) ......................................................................... 1 Introducción ....................................................................................................................................................... 1 Teoría de los Pagos por Servicios Ecosistémicos (PES)..................................................................... 2 Estrategia empírica y presentación de resultados .............................................................................. 3 Discusión de resultados ................................................................................................................................. 4 Conclusiones y recomendaciones .............................................................................................................. 4 Información adicional sobre el sector turismo ..................................................................................... 6 PARTE II – PAYMENTS FOR ECOSYSTEM SERVICES OF MANGROVES: A CASE STUDY OF THE SAVEGRE DELTA, COSTA RICA ................................................................................................. 9 Introduction ........................................................................................................................................................ 9 Research objectives and hypothesis .......................................................................................... 10 Relevance in literature .................................................................................................................... 10 Description of the study area ....................................................................................................... 13 Materials and methods ................................................................................................................... 17 Theory on Payments for Ecosystem Services ..................................................................................... 28 The ecosystem service framework ............................................................................................. 28 Definition, principles, structure and classification of PES ................................................ 31 The “Pagos por Servicios Ambientales” scheme of Costa Rica ........................................ 36 Empirical strategy and presentation of findings ............................................................................... 39 Land cover analysis .......................................................................................................................... 39 Financial analysis with net present value criterion (NPV) ............................................... 45 i Adapting price level (NPV= 0) ...................................................................................................... 59 Discussion ......................................................................................................................................................... 65 Conclusions and recommendations ....................................................................................................... 72 BIBLIOGRAFÍA / REFERENCES ........................................................................................................ 81 ANEXOS / APPENDIX .......................................................................................................................... 86 ii ÍNDICE DE TABLAS / TABLE INDEX Table 1 Database of the study (own representation) ............................................................................................ 29 Table 2 PSA amounts paid according to executive order No. 35159-MINAET ........................................... 38 Table 3 PSA with reforestation modality in national parks, biological reserves and surrounding areas (NPBRS) between 2005-2007 .............................................................................................................................. 39 Table 4 Land cover of the PNMA and the buffer zone (100 m and 200 m) ................................................