Zapisnik 18. Sjednice Hrvatskoga Sabora
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
HRVATSKI SABOR ZAPISNIK OSAMNAESTE SJEDNICE HRVATSKOGA SABORA održane 25.,26. I 27. siječnja i 1.,2.,3.,8.,9., 10.,15.,16. i 17. veljače 2006. Zagreb, siječanj-veljača 2006. HRVATSKI SABOR Zapisnik osamnaeste sjednice Hrvatskoga sabora održane 25.,26.i 27. siječnja i 1.,2.,3.,8.,9., 10.,15.,16. i 17. veljače 2006. Sjednicu Hrvatskoga sabora, 25. siječnja 2006. godine, u 9,30 sati otvorio je predsjednik Vladimir Šeks. Na početku sjednice, kojom je započelo redovito zasjedanje Hrvatskoga sabora odana je počast Domovini, izvođenjem himne "Lijepa naša Domovino". Hrvatski sabor je minutom šutnje odao počast svim palim hrvatskim braniteljima i svim civilnim žrtvama rata u borbi za slodobu i demokratsku Hrvatsku državu. Zapisnik 17. sjednice prihvaćen je u predloženom tekstu. Tijekom sjednice 25. siječnja 2006. godine zastupnica Milanka Opačić, u ime Kluba zastupnika SDP-a, iznijela je prigovor, a u svezi kršenja Poslovnika Hrvatskoga sabora prekidom sjednice na aktualnom satu, gdje četvero zastupnika nije imalo mogućnost postaviti svoje zastupničko pitanje. Predsjedavajući Doma, potpredsjednik Luka Bebić izvjestio je zastupnike da će četvero zastupnika koji nisu imali mogućnost postaviti svoja pitanja zbog prekida sjednice, to moći ostvariti na početku slijedećeg aktualnog sata. Tijekom sjednice 26. siječnja 2006. godine, zastupnik Željko Pecek, u ime Kluba zastupnika HSS-a zatražio je da predsjednik Vlade Republike Hrvatske izvjesti zastupnike i hrvatsku javnost što je do sada učinjeno za obranu hrvatskih generala, te ima li Vlada plan kako će to odraditi do završetka procesa, a u svezi raznih komentara i natpisa objavljenih u tisku nekoliko zadnjih dana. Predsjednik Hrvatskoga sabora, Vladimir Šeks, izvjestio je zastupnike da će ovaj prijedlog prenijeti predsjedniku Vlade Republike Hrvatske. 1 Na početku sjednice 2. veljače 2006. godine, zastupnik prof.dr.sc. Miljenko Dorić, postavio je upit, a u svezi imenovanja novog pravobranitelja za djecu, budući da je kandidat kojega je predložila Vlada povukao svoju kandidaturu, te da li će na ovoj sjednici biti riješeno pitanje pravobranitelja za djecu. Predsjednik Hrvatskoga sabora, Vladimir Šeks, izvjestio je zastupnike da će čim Vlada Republike Hrvatske dostavi prijedlog kandidata uvrstiti ga u dnevni red sjednice. Na početku sjednice 8. veljače 2006. godine, predsjednik Hrvatskoga sabora, Vladimir Šeks, u ime svih zastupnika izrazio je žaljenje, osudu, prijekor i ispriku, a u svezi objavljene karikature u listu "Nacionalu", kojom se vrijeđaju vjerski i nacionalni osjećaji Muslimana. Tijekom sjednice 8. veljače 2006. godine, potpredsjednik Hrvatskoga sabora, Zdravko Milinović, pozdravio je Nj.E. gospodina Arnolda Ritela, predsjednika Republike Estonije. Tijekom sjednice 9. veljače 2006. godine, predsjednik Hrvtskoga sabora, Vladimir Šeks, prije prelaska na točku Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj skrbi, drugo čitanje, P.Z. br. 362, izvjestio je zastupnike da je taj Zakon povezan sa Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne uprave, P.Z. br. 389, kojega je Hrvatski sabor na svojoj 17. sjednici, koja je održana od 9. studenoga do 15. prosinca 2005. godine odbio, te se sukladno članku 151. Poslovnika Hrvatskoga sabora i mišljenju Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina o ovoj točki ne može provesti rasprava prije donošenja Zakona o ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne uprave. Na početku sjednice 15. veljače 2006. godine, zastupnici dr.sc. Tonči Tadić, u ime Kluba zastupnika HSP-a, zatražio je odgovor kada će se raspraviti Inicijativa koju su podnjeli još u rujnu prošle godine o reaktiviranju hrvatskog gospodarskog pojasa, odnosno za aktiviranje njegovog ekološkog dijela i Damir Kajin, u ime Kluba zastupnika IDS-a, kada će se raspraviti Zakon o sigurnosti prometa na cestama. Predsjednik Hrvatskog sabora, Vladimir Šeks, izvjestio je zastupnike da se prijedlozi nalaze na dnevnom redu, te da će biti raspravljeni kada se steknu svi poslovnički uvjeti u skladu sa člankom 205. Poslovnika Hrvatskoga sabora. Na početku sjednice 16. veljače 2006. godine, zastupnicima se obratio gospodin Jose Manuel Durao Barrosa, predsjednik Europske komisije. 2 UTVRĐIVANJE DNEVNOG REDA Uz poziv za sjednicu zastupnici su primili Prijedlog dnevnog reda, a na sjednici je podijeljen Konačni prijedlog dnevnog reda. U Konačni prijedlog dnevnog reda uvrstio sam osam novih točaka i to: 1.IZVJEŠĆA MANDATNO-IMUNITETNOG POVJERENSTVA; 2.PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU PROTOKOLA BR. 14 UZ KONVENCIJU ZA ZAŠTITU LJUDSKIH PRAVA I TEMELJNIH SLOBODA, O IZMJENI NADZORNOG SUSTAVA KONVENCIJE, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 424; 3.PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU SPORAZUMA IZMEĐU VLADE REPUBLIKE HRVATSKE I VLADE TALIJANSKE REPUBLIKE O KONSOLIDACIJI DUGA REPUBLIKE HRVATSKE, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 426; 4.PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU UGOVORA O JAMSTVU IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I EUROPSKE INVESTICIJSKE BANKE ZA PROJEKT "HRVATSKE CESTE - SPLITSKA OBILAZNICA", S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 427; 5.PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU UGOVORA IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I BOSNE I HERCEGOVINE O SURADNJI NA PODRUČJU PRAVA STRADALNIKA RATA U BOSNI I HERCEGOVINI KOJI SU BILI PRIPADNICI HRVATSKOG VIJEĆA OBRANE I ČLANOVA NJIHOVIH OBITELJI, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 425; 6.PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENI I DOPUNI ZAKONA O IZBORU ČLANOVA PREDSTAVNIČKIH TIJELA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE /REGIONALNE/ SAMOUPRAVE, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 428; 7.PRIJEDLOG ODLUKE O DONOŠENJU PROSTORNOG PLANA PARKA PRIRODE KOPAČKI RIT; 8.IZVJEŠĆE O UREDBAMA KOJE JE VLADA REPUBLIKE HRVATSKE DONIJELA NA TEMELJU ZAKONSKE OVLASTI; Primjedbe na primjenu hitnog postupka dali su zastupnik Luka Bebić, u ime Kluba zastupnika HDZ-a na Prijedlog zakona o dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju, s Konačnim prijedlogom zakona, Predlagatelj: Klub zastupnika SDP-a, P.Z. br. 410; Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o zdravstvenom osiguranju, s Konačnim prijedlogom zakona, Predlagatelj: Klub zastupnika PGS-SBHS-MDS-a, P.Z. br. 415; Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o porezu na dobit, s Konačnim prijedlogom zakona, Predlagatelj: Klub zastupnika HSS-a, P.Z. br. 413 i Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o prijevozu u cestvnom prometu, s Konačnim prijedlogom zakona, Predlagatelj zastupnik Željko Pecek, P.Z. br. 412; Damir Kajin, u ime Kluba zastupnika IDS-a na Prijedlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike 3 Hrvatske i Vlade Talijanske Republike o konsolidaciji duga Republike Hrvatske, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 426, Prijedlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Repulike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 425. i Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne /regionalne/ samouprave, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 428; Ruža Tomašić, u ime Kluba zastupnika HSP-a, na Prijedlog zakona o potvrđivanju Europske konvencije o državljanstvu, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 421; Anto Đapić, na Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne /regionalne/ samouprave, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 428 i Zdenka Babić Petričević, u ime Odbora za useljeništvo na Prijedlog zakona o potvrđivanju Europske konvencije o državljanstvu, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 421. Hrvatski sabor prihvatio je prijedlog predlagatelja i u dnevni red su po hitnom postupku uvršteni: 1.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU PROTOKOLA BR. 14 UZ KONVENCIJU ZA ZAŠTITU LJUDSKIH PRAVA I TEMELJNIH SLOBODA, O IZMJENI NADZORNOG SUSTAVA KONVENCIJE, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 424; /85 "za", 6 "protiv"/ 2.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU SPORAZUMA IZMEĐU VLADE REPUBLIKE HRVATSKE I VLADE TALIJANSKE REPUBLIKE O KONSOLIDACIJI DUGA REPUBLIKE HRVATSKE, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 426; /62 "za", 30 "protiv"/ 3.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU UGOVORA O JAMSTVU IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I EUROPSKE INVESTICIJSKE BANKE ZA PROJEKT "HRVATSKE CESTE - SPLITSKA OBILAZNICA", hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 427; /83 "za", 5 "protiv"/ 4.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU UGOVORA IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I BOSNE I HERCEGOVINE O SURADNJI NA PODRUČJU PRAVA STRADALNIKA RATA U BOSNI I HERCEGOVINI KOJI SU BILI PRIPADNICI HRVATSKOG VIJEĆA OBRANE I ČLANOVA NJIHOVIH OBITELJI, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 425; /73 "za", 16 "protiv"/ 4 5.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU SPORAZUMA IZMEĐU VLADE REPUBLIKE HRVATSKE I KABINETA MINISTARA UKRAJINE O VOJNOJ TEHNIČKOJ SURADNJI, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 420; /85 "za", 5 "protiv"/ 6.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU UGOVORA O SOCIJALNOM OSIGURANJU IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I KRALJEVINE DANSKE, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 414; /85 "za", 4 "protiv"/ Hrvatski sabor nije prihvatio primjenu hitnog postupka kod slijedećih zakona: 1.PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENI I DOPUNI ZAKONA O IZBORU ČLANOVA PREDSTAVNIČKIH TIJELA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE /REGIONALNE/ SAMOUPRAVE, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM