Zapisnik 16. Sjednice Hrvatskoga Sabora
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
HRVATSKI SABOR ZAPISNIK ŠESNAESTE SJEDNICE HRVATSKOGA SABORA održane 21.,22.,23.,28.,29. i 30 rujna i 5.,6.,7.,12.,13. i 14. listopada 2005. Zagreb, rujan-listopad 2005. HRVATSKI SABOR Zapisnik šesnaeste sjednice Hrvatskoga sabora održane 21.,22.,23.,28.,29. i 30 rujna i 5.,6.,7.,12.,13. i 14. listopada 2005. Sjednicu Hrvatskoga sabora, 21. rujna 2005. godine, u 9,34 sati otvorio je predsjednik Vladimir Šeks. Na početku sjednice, kojom je započelo redovito zasjedanje Hrvatskoga sabora odana je počast Domovini, izvođenjem himne "Lijepa naša Domovino". Hrvatski sabor je minutom šutnje odao počast palim hrvatskim braniteljima i svim civilnim žrtvama iz Domovinskog rata. Zapisnici 14. i 15. sjednice prihvaćeni su u predloženom tekstu. Na početku sjednice održane 5. listopada 2005. godine, zastupnik Pero Kovačević, u ime Kluba zastupnika HSP-a, predložio je da se zastupnicima obrati predsjednik Vlade Republike Hrvatske, a u svezi proglašavanja epikontinentalnog pojasa slovenskog parlamenta, te zatražio da se i raspravi Prijedlog odluke o izmjenama i dopunama odluke o proširenju jurisdikcije Republike Hrvatske na Jadranskom moru. Zastupnici Zlatko Tomčić, u ime Kluba zastupnika HSS-a, Damir Kajin, u ime Kluba zastupnika IDS-a i Dragutin Lesar, u ime Kluba zastupnika HNS-PGS-a, također su zatražili da zastupnici provedu raspravu o novonastaloj situaciji, kao i da predsjednik sazove prošireno Predsjedništvo. Predsjednik Vlade Republike Hrvatske, dr.sc. Ivo Sanader, podnio je izvješće i stajalište Vlade Republike Hrvatske vezano za donošenje zakona u Slovenskom parlamentu o epikonatinentalnom pojasu i ribolovno-ekološkoj zoni. Predsjednik Hrvatskoga sabora izvjestio je zastupnike da je na Predsjedništvu Sabora postignut dogovor svih klubova zastupnika, osim Kluba nezavisnih zastupnika, koji nisu prisustvovali sjednici Predsjedništva, da se donese usaglašen tekst Deklaracije u povudu Zakona o zaštićenoj ekološkoj zoni i epikontinentalnom pojasu, što ga je donio slovenski parlament, dana 4. listopada 2005. godine, o kojoj bi u raspravi sudjelovali samo predsjednici klubova zastupnika. Tijekom sjednice 14. listopada 2005. godine, Pero Kovačević, u ime Kluba zastupnika HSP-a zatražio je da se sazove Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost, a u svezi natpisa u novinama o prislušivanjima za vrijeme bivše vlasti. Zastupnik Damir Kajin, u ime Kluba zastupnika IDS-a, također je zatražio informaciju o tim događajima. Potpredsjednik Hrvatskoga Sabora, Luka Bebić, izvjestio je zastupnika da će o tome obavijestiti predsjednika Vlade i predsjednika Odbora. 1 UTVRĐIVANJE DNEVNOG REDA Uz poziv za sjednicu zastupnici su primili Prijedlog dnevnog reda, a na sjednici je podijeljen Konačni prijedlog dnevnog reda. U Konačni prijedlog dnevnog reda uvrštene su dvije nove točke i to: 1.PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PODRUČJIMA I SJEDIŠTIMA SUDOVA, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 355; 2.PRIJEDLOG ODLUKE O DODJELI JEDNOKRATNE POMOĆI GRADOVIMA I OPĆINAMA ZA DJELOMIČNO UBLAŽAVANJE POSLJEDICA ŠTETE OD OLUJE I BURE IZ STUDENOG 2004. GODINE TE MRAZA I NANOSA SNIJEGA IZ VELJAČE 2005. GODINE - Predlagatelj Državno povjerenstvo za procjenu štete od elementarnih nepogoda; /jednoglasno, 123 "za"/ Primjedbu na primjenu hitnog postupka dao je zastupnik Damir Kajin, u ime Kluba zastupnika IDS-a na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o područjima i sjedištima sudova, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 335. Hrvatski sabor prihvatio je prijedlog predlagatelja i u dnevni red su po hitnom postupku uvršteni: 1.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O DOPUNAMA ZAKONA O BLAGDANIMA, SPOMENDANIMA I NERADNIM DANIMA U REPUBLICI HRVATSKOJ, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 352; /jednoglasno 121 "za"/ 2.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA O REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 353; /109 "za", 12 "protiv"/ 3.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU KONVENCIJE O DOSTAVI U INOZEMSTVO SUDSKIH I IZVANSUDSKIH DOKUMENATA U GRAĐANSKIM ILI TRGOVAČKIM STVARIMA, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 319; /jednoglasno 122 "za"/ 4.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU MEMORANDUMA O SUGLASNOSTI O OSNIVANJU NACIONALNOG FONDA IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I EUROPSKE KOMISIJE, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 346; /jednoglasno, 123 "za"/ 2 5.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU UGOVORA IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I REPUBLIKE SAN MARINO O IZBJEGAVANJU DVOSTRUKOG OPOREZIVANJA POREZIMA NA DOHODAK, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 345; /jednoglasno, 123 "za"/ 6.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O OVLASTI VLADE REPUBLIKE HRVATSKE DA UREDBAMA UREĐUJE POJEDINA PITANJA IZ DJELOKRUGA HRVATSKOGA SABORA, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 348; /102 "za", 21 "protiv"/ 7.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DRŽAVNOM INSPEKTORATU, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 341; /120 "za", 3 "protiv"/ 8.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O DOPUNI ZAKONA O OBVEZAMA I PRAVIMA DRŽAVNIH DUŽNOSNIKA, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 351; /121 "za", 2 "protiv"/ 9.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PODRUČJIMA I SJEDIŠTIMA SUDOVA, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 355; /97 "za", 26 "protiv"/ Zastupnik prim.dr.sc. Nikola Ivaniš, zatražio je objašnjenje kada će se u dnevni red uvrstiti točka "Kuponska privatizacija - negativne posljedice po gospodarske interese Republike Hrvatske". Predsjednik Hrvatskoga sabora, Vladimir Šeks, izvjestio je zastupnike da je dopis uputio Vladi Republike Hrvatske, da dostavi odgovarajući materijal, kako bi se ta točka mogla uvrstiti u dnevni red. Na sjednici 23. rujna 2005. dnevni red dopunjen je točkama: 1.IZVJEŠĆA MANDATNO-IMUNITETNOG POVJERENSTVA; 2.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU UGOVORA O ZAJMU ZA PROJEKT SOCIJALNOG I GOSPODARSKOG OPORAVKA IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I MEĐUNARODNE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 357 /96 "za", 1 "protiv"/ Na sjednici 12. listopada 2005. dnevni red dopunjen je točkama: 1.PRIJEDLOG REZOLUCIJE O STRATEGIJSKIM ODREDNICAMA PREGOVORA REPULIKE HRVATSKE S EUROPSKOM UNIJOM; 3 2.ODLUKA O PRIJENOSU 7% DIONICA INA - INDUSTRIJE NAFTE D.D. U FOND HRVATSKIH BRANITELJA IZ DOMOVINSKOG RATA I ČLANOVA NJIHOVIH OBITELJI, BEZ NAKNADE Za 16. sjednicu utvrđen je slijedeći DNEVNI RED 1.PRIJEDLOG ZAKONA O DRŽAVNOM IZBORNOM POVJERENSTVU REPUBLIKE HRVATSKE, prvo čitanje P.Z. br. 329; 2.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O LOKALNOJ I PODRUČNOJ (REGIONALNOJ) SAMOUPRAVI, drugo čitanje P.Z. br. 265; 3.PRIJEDLOG ZAKONA O LOKALNOJ I PODRUČNOJ (REGIONALNOJ) SAMOUPRAVI - Predlagatelj Klub zastupnika HNS-PGS, prvo čitanje P.Z. br. 310; 4.PRIJEDLOG ZAKONA O IZBORIMA ŽUPANA, GRADONAČELNIKA GRADA ZAGREBA, GRADONAČELNIKA I OPĆINSKIH NAČELNIKA, prvo čitanje P.Z. br. 330; 5.PRIJEDLOG ZAKONA O IZBORU ČLANOVA PREDSTAVNIČKIH TIJELA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE I IZBORU OPĆINSKIH NAČELNIKA, GRADONAČELNIKA, ŽUPANA I GRADONAČELNIKA GRADA ZAGREBA - Predlagatelj Klub zastupnika HNS-PGS, prvo čitanje P.Z. br. 311; 6.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O DOPUNAMA ZAKONA O BLAGDANIMA, SPOMENDANIMA I NERADNIM DANIMA U REPUBLICI HRVATSKOJ, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 352; 7.PRIJEDLOG ZAKONA O DOPUNI ZAKONA O BLAGDANIMA, SPOMENDANIMA I NERADNIM DANIMA U REPUBLICI HRVATSKOJ - Predlagatelj Klub zastupnika IDS-a, prvo čitanje P.Z. br. 349; 8.IZVJEŠĆA MANDATNO-IMUNITETNOG POVJERENSTVA; 9.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O OVLASTI VLADE REPUBLIKE HRVATSKE DA UREDBAMA UREĐUJE POJEDINA PITANJA IZ DJELOKRUGA HRVATSKOGA SABORA, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 348; 10.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANJU UGOVORA O ZAJMU ZA PROJEKT SOCIJALNOG I GOSPODARSKOG OPORAVKA IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I MEĐUNARODNE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 357; 11.KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENI ZAKONA O REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 353; 12.a/OČITOVANJE HRVATSKOG FONDA ZA PRIVATIZACIJU NA IZVJEŠĆE DRŽAVNOG UREDA ZA REVIZIJU O PROVEDENOJ REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE, 4 IZVJEŠĆE O POKRENUTIM POSTUPCIMA I PODUZETIM RADNJAMA, TE PODACI O GOTOVINSKIM PLAĆANJIMA ZA KUPNJU DIONICA I UDJELA KAO I IZDAVANJU SUGLASNOSTI ZA ZALAGANJE IMOVINE; b/IZVJEŠĆE O RADU DRŽAVNIH ODVJETNIŠTAVA NA KAZNENIM PREDMETIMA U SVEZI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE; c/IZVJEŠĆE HRVATSKE NARODNE BANKE O PROCESU OSNIVANJA ODNOSNO PREOBLIKOVANJA BANAKA U DIONIČKA DRUŠTVA ILI DRUŠTVA S OGRANIČENOM ODGOVORNOŠĆU, KOJI JE PROVEDEN NA TEMELJU ZAKONA O BANKAMA I DRUGIM FINANCIJSKIM ORGANIZACIJAMA /"Službeni list SFRJ" br. 10/1989., 40/1989., 87/1989., 18/1990. i 72/1990./ ZA SVAKU BANKU POJEDINAČNO I O PROMJENAMA VLASNIČKE STRUKTURE TIH BANAKA; d/IZVJEŠĆE DRŽAVNE AGENCIJE ZA OSIGURANJE ŠTEDNIH ULOGA I SANACIJU BANAKA, A U SVEZI S IZVJEŠĆEM DRŽAVNOG UREDA ZA REVIZIJU O PROVEDENOJ REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE; /nije provedeno glasovanje/ 13.RASPRAVA O IZVRŠENJU ZAKLJUČAKA HRVATSKOGA SABORA OD 29. SVIBNJA 2002. GODINE, DONESENIH UZ IZVJEŠĆE O RADU NA PROVEDBI REVIZIJE PRETVORBE I PRIVATIZACIJE I IZVJEŠĆE O OBAVLJENIM REVIZIJAMA PRETVORBE I PRIVATIZACIJE - Predlagatelj Vlada Republike Hrvatske; /nije provedeno glasovanje/ 14.GODIŠNJEG IZVJEŠĆE O RADU HRVATSKE AGENCIJE ZA TELEKOMUNIKACIJE, TE O STANJU I OSTVARIVANJU NAČELA I CILJEVA REGULACIJE TELEKOMUNIKACIJSKOG TRŽIŠTA U REPUBLICI HRVATSKOJ; 15.IZVJEŠĆE O RADU VIJEĆA ZA REGULACIJU ENERGETSKIH DJELATNOSTI