1 INSTITUTO GUATEMALTECO DE TURISMO -INGUAT- DIRECCION DE DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO DEPARTAMENTO DE PLANEAMIENTO TURÍSTICO PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO DE LOS MUNICIPIOS PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS 2020 - 2024 DICIEMBRE 2019 2 Instituto Guatemalteco de Turismo Autoridades Superiores Lic. MBA. Jorge Mario Chajón Aguilar Director General INGUAT Lic. Msc. Juan Pablo Nieto Cotera Subdirector General INGUAT Licda. Ericka Yolanda Guillermo Soto Directora de Desarrollo del Producto Turístico Ing. Pablo Jiménez Chang Jefe, Departamento de Planeamiento Turístico 3 Instituto Guatemalteco de Turismo Coordinación Técnica Arq. Ana Lucrecia Gordillo Sandoval Dr. Julio Antonio Girón Beteta Con la colaboración Ing. Silvia Villamar Jefe, Oficinas Regionales INGUAT Elaboración de Mapas Ing. Osman Rodriguez Sección Estudios y Proyectos Elaboración Marco Antonio Xicay Poz Delegado Sub Regional VI Licda. Patricia del Rosario Pérez Rabanales Delegada Regional VI 4 INDICE Acrónimos y Abreviaturas.................................................................................................. 7 I. Introducción…............................................................................................................... 8 II. Metodología…….......................................................................................................... 10 III. Diagnostico general..................................................................................................... 13 Información general del departamento de San Marcos....................................................... 13 Territorio del departamento de San Marcos....................................................................... 14 Socioeconómico del departamento de San Marcos............................................................ 16 IV. Diagnostico Plan de Desarrollo Turístico……………………………………......... 18 Actividad turística en Guatemala........................................................................................ 18 Actividad turística en San Marcos……...………………………………...……...….......... 18 San Marcos como destino turistico..................................................................................... 23 Municipios priorizados con atractivos turisticos................................................................. 23 Municipios priorizados con planta turística …………..……………………..……........... 25 Descripción de 11 municipios priorizados del departamento de San Marcos………….... 27 1. Municipio de Ayutla…………………………………….……………………….. 27 2. Municipio de la Blanca……………………………….…………………………... 28 3. Municipio de Malacatán………………………………………………………….. 28 4. Municipio de Ocos………………………………………………………………. 29 5. Municipio de San Marcos………………………………………………………… 29 6. Municipio de San Pablo…………………………………………………………... 31 7. Municipio de San Pedro Sacatepéquez…………………………………… ……... 31 8. Municipio de San Rafael Pie de la Cuesta………………………………………... 33 9. Municipio de Sibinal……………………………………………………………... 33 10. Municipio de Tacaná……………………………………………………………... 34 11. Municipio de Tajumulco ……………………………...……................................. 34 Mercadeo Turístico……………………………………………………………………...... 36 Análisis de Actores……………………………………………………………….............. 38 Análisis FODA de 11 municipios priorizados del departamento de San Marcos……….. 40 V. MARCO ESTRATEGICO…………………………………………………………. 43 Criterios focales del PMTS……………………………………………………………. 43 Marco estratégico PDT de los municipios priorizados del departamento de San Marcos. 45 Misión………………………………………………………………..…………… 45 Visión……………………………………………………………………………... 45 Líneas estratégicas………………………………………………………………... 45 1. Eje estratégico: Marco institucional……………………………………………… 45 2. Eje estratégico: Desarrollo turístico sostenible……………………………………46 3. Eje estratégico: Consolidación y diversificación de la oferta turística…………… 46 4. Eje estratégico: Sistema de información turística………………………………... 47 5 5. Eje estratégico: Competitividad turística…………………………………………. 47 6. Eje estratégico: Mercadeo turístico………………………………………………. 48 7. Eje estratégico: Programa Nacional de seguridad turística………………………. 49 8. Eje estratégico: Instrucciones Nacionales y regionales………………………….. 49 VI. PLAN DE ACCIÓN PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO DE LOS MUNICIPIOS PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS…………………………... 49 1. Plan de acción para el desarrollo turístico de los municipios priorizados del departamento de San Marcos (Nivel general)……………………………………. 50 2. Plan de acción para el desarrollo del Municipio de Ayutla………………………. 52 3. Plan de acción para el desarrollo turístico del Municipio de la Blanca.................. 54 4. Plan de acción para el desarrollo turístico del Municipio de Malacatán………..... 56 5. Plan de acción para el desarrollo turístico del Municipio de Ocos………. ……... 58 6. Plan de acción para el desarrollo turístico del Municipio de San Marcos……….. 60 7. Plan de acción para el desarrollo turístico del Municipio de San Pablo…………. 63 8. Plan de acción para el desarrollo turístico del Municipio de San Pedro Sacatepéquez………………………………………………………………………65 9. Plan de acción para el desarrollo turístico del Municipio de San Rafael Pie de la Cuesta……… ……………………………………………………………………. 68 10. Plan de acción para el desarrollo turístico del Municipio de Sibinal...................... 71 11. Plan de acción para el desarrollo turístico del Municipio de Tacana…………….. 74 12. Plan de acción para el desarrollo turístico del Municipio de Tajumulco………… 76 Referencias bibliográficas………………………………………………………………... 79 Anexo 1: Listado de áreas protegidas de CONAP 2018………………………………… 80 Anexo 2: Análisis FODA………………………………………………………………… 81 Anexo 3: Mapas de territorio de los municipios priorizados del departamento de San Marcos……………………………………………………………………………………. 85 6 ACRÓNIMOS Y ABREVIATURAS ANC Agenda Nacional de Competitividad CAMTUR Cámara de Turismo de Guatemala COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo CODEDE Consejo Departamental de Desarrollo CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas DISETUR División de Seguridad Turística de la Policía Nacional Civil EPAC Estudio Potencial Económico Competitividad GRETURSAM Asociación Gremial de Turismo de San Marcos INFOM Instituto de Fomento Municipal INGUAT Instituto Guatemalteco de Turismo INTECAP Instituto Técnico de Capacitación y Productividad MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MCD Ministerio de Cultura y Deportes MINECO Ministerio de Economía MINGOB Ministerio de Gobernación MTDSM Mesa de Turismo Departamental de San Marcos PDT Plan de Desarrollo Turístico PDTMPDSM Plan de Desarrollo Turístico de los Municipios Priorizados del Departamento de San Marcos PMTS Plan Maestro de Turismo Sostenible de Guatemala 2015-2025 PNDTS Política Nacional para el Desarrollo Turístico Sostenible de Guatemala 2012-2022 PNC Policía Nacional Civil PROATUR Programa de Asistencia al Turista Registro Único de Visitantes de la Dirección de Desarrollo del Sistema RUV- SIGAP Guatemalteco de Áreas Protegidas SAT Superintendencia de Administración Tributaria SEGEPLAN Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia de Guatemala Universidad Rural 7 UR I. INTRODUCCION El Plan Nacional de Desarrollo K’atún, Nuestra Guatemala 2032, publicada en el año 2014 por el Organismo Ejecutivo, tiene como visión que la diversidad sea una fuente de riqueza que llevará a convivir y a establecer relaciones interculturales armónicas a partir de la valoración de las especificidades como potencialidades del desarrollo social sostenible. Es un modelo de desarrollo urbano que garantizará mejor calidad de vida a los habitantes y se prestarán de manera eficiente los servicios básicos, de buena calidad, y mejores condiciones de seguridad. En el plano regional, para el año 2032 se habrá aprovechado la posición geoestratégica del país. Se habrá ampliado las posibilidades de intercambio con otros países, aprovechando nuevos espacios de encuentro comercial, económico, político y cultural, en el marco del acceso a nuevos mercados y de la integración regional, económica, social, política y ambiental. La Política Nacional para el Desarrollo Turístico Sostenible de Guatemala 2012-2022, enmarca que la actividad turística es un motor del desarrollo económico y social para Guatemala, acogiendo el modelo de sostenibilidad como eje transversal. Tiene como objetivo superior consolidar al turismo como eje articulador del desarrollo de la Nación en el marco de la sostenibilidad, de forma que contribuya a generar las condiciones necesarias para mejorar la competitividad del país en el ámbito internacional y a favorecer el acceso de los guatemaltecos a una vida digna. En este sentido el INGUAT impulsa el Plan Maestro de Turismo Sostenible de Guatemala 2015-2025, que tiene como objetivo general elevar la competitividad turística del país, por medio de la puesta en valor de la oferta turística actual, su diversificación y promoción, con planificación y mercadeo estratégico; a través del ordenamiento del territorio en función turística, así como de la identificación de las áreas de desarrollo prioritarias, bajo los Criterios Globales de Sostenibilidad Turística. Se tiene como visión que en el año 2025, Guatemala se posiciona como el Corazón del Mundo Maya, es uno de los tres principales destinos culturales de América, y el turismo es la más importante actividad económica del sector de servicios en el país. Su estrategia competitiva es ofrecer productos diferenciados, en segmentos y mercados especializados, que permita aprovechar las fortalezas y característica de Guatemala: Un destino cultural único en un entorno natural