Munlclplo DE PAJAPITA DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS
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MUNlClPlO DE PAJAPITA DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS "ADMINISTRACION DE RIESGO" BRENDA KARINA OSOY AMBROSIO TEMA GENERAL "DIAGN~S-I-ICOSOCIOECON~MICO,PO-TENCIALIDADES PRODUCTIVAS Y PROPUESTAS DE INVERSI~N" MUNlClPlO DE PAJAPITA DEPARTANIENTO DE SAN MARCOS TEMA INDIVIDUAL "ADNIINIS-TRACION DE RIESGO " FACULTAD DE ClENClAS ECONOMICAS UNlVERSlDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA 2011 FACULTAD DE ClENClAS ECONOMICAS EJERClClO PROFESIONAL SUPERVISADO UNlVERSlDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA PAJAPITA -VOLUMEN 10 lmpreso en Guatemala, C. A. UNlVERSlDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE ClENClAS ECONOMICAS "ADMINISTRACION DE RIESGO" MUNlClPlO DE PAJAPITA DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS INFORME INDIVIDUAL a la Honorable Junta Directiva y al Comite Director del Ejercicio Profesional Supervisado de Facultad de Ciencias Econorr~icas Par BRENDA KARINA OSOY AMBROSIO previo a conferirsele el titulo de ADMINISTRADORA DE EMPRESAS en el Grado Academic0 de Guatemala. noviembre de 2011 HONORABLE WNTA DIIPECTIVA DE LA FACUETAD DE CIENCIAS ECONOMICAS DE LA UNWERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA Decano: Lic. JosC Rolando Secaida Morales Seeretario: Lic. Carlos Roberto Casbrera Morales Vocal Primero: Lic. Albaro Joel Gir6n Barahona Vocal Segundo: Lic. Mario Leone1 Perdomo Salguero Vocal Tercero: Lic. Juan Antonio Gdmez Monterroso Vocal Cuarto: P.C. Edgar Arnsldo Quiche Chiyal Vocal Quinto: P.C. Jos6 Antonio Vielman COMITE DIRECTOR DEL EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO Decano: Lic. JosC Rolando Secaida Morales Coordinador General: Lic. b3arcelino Tomas Vivar Director de la Escuela de Economia: Dr. Antonio Muiioz Saravia Director de la Eseuela Contaduria Phblica y Auditoria: Lic. Albaro Joel Girdn Barahona Directora de la Escuela de Administracibn de Empresas: Licda. Olga Edith Siekavizza Grisolia Director del IIES: Lic. Franklin Roberto Valdez Cruz Jefe del Depto. de PROPEC: Lic. Hugo Rolando Cuyan Barrera Delegado Estudiantil Area de Economia: Delegado Estudiantil Area de Contaduria Publica y Auditoria: Delegado Estudiantil Area de Administracidn de Empresas: Cristian Estuardo Mayen Batz UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Edifrcio "S-8" Ciudad Universitaria, Zona 12 GUATEMALA, CENTROAMERICA QUE Su infinito amor, misericordia y sabiduria son mi fortaleza en 10s momentos dificiles, de alegria y triunfos como la culminacion de mi carrera universitaria, la honra y gloria es para Dios. A MIS PADRES Carlos Antonio Osoy Marroquin y Maria Ines Ambrosio Arrecis, con inmensa gratitud por proveerme de una educacion basada en principios y valores, que Dios 10s bendiga siempre, que este triunfo alcanzado sirva de regalo a todos sus esfuerzos y sacrificios. A MI ESPOSO Edgar Moises Giron Ortiz, por su amor, apoyo incondicional y paciencia, para lograr mi superacion academica, este triunfo es de arnbos. A MIS HlJOS Andrea y Cristian, con inmenso amor, gracias por su paciencia y comprension, 10s amo. A MIS SOBRINOS Denissa, Michelle, Andre, que este triunfo les sirva de ejemplo para su superacion. A MIS HERMANOS Doris, Carlos, Wendy y Eder, por sus consejos y apoyo, 10s quiero mucho. A MIS AMIGOS Es imposible mencionarlos a todos, simplemente gracias por su amistad. En especial a mis compaiieros de EPS, por todos 10s niomentos compartidos en especial Xiomara, Betzy, Pedro, Danny, Victor y Walter, exitos en su vida personal y profesional. A LA UNlVERSlDAD DE SAN Sagrada casa de estudios que hoy me otorga el honor CARLOS DE GUATEMALA de pertenecer a su gloriosa trayectoria de profesionales. A USTED Con agradecimiento y respeto. INDICEGENERAL Pagina CAP~TULOI CARACTER~ST~CASSOC~OECONOM~CAS DEL MUNlClPlO MARC0 GENERAL Contexto nacional Contexto departamental Antecedentes historicos del Municipio Localization y extension Clima y terr~peratura Orog rafia Aspectos culturales y deportivos DIVISION P.oL(TIcA - ADMlNlSTRATlVA Division politica Division administrativa Concejo Municipal Alcaldias Auxiliares Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE- Consejo Comunitario de Desarrollo - COCODE- RECURSOS NATURALES Agua Rios Quebradas Bosques Suelos Usos del suelo Fauna I POBLACION Poblacion total, nljmero de hogares y tasa de crecimiento Poblacion por sexo, edad, pertenencia etnica y area geografica Poblacion economicamente activa Vivienda Pobreza Desnutricion ESTRUCTURA AGRARIA Tenencia de la tierra Uso actual y potencial de la tierra Concentracion de la 'tierra SERVICIOS BASICOS E INFRAES-TRUCTURA Educacion . , lnscripciones de alumnos por sector y r~ivel@eescolaridad Cobertura educativa Tasas de desercion, repeticion y promocion educativa Centros educativos por nivel y area Docentes Salud Natalidad Morbilidad Mortalidad Agua Energia electrica Drenajes Letrinas . , Tratamiento de aguas servidas I Extraccion de basura Tratamiento de desechos solidos Correos Cementerio INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Unidades de mini-riego Centros de acopio . , Silos Mercados Vias de acceso Puentes Energia electrica comercial e industrial Telecomunicaciones Telefonia Correo Internet Transporte ORGANIZACION SOCIAL Y PRODUCTIVA Organizaciones sociales Consejo comunitario de desarrollo -GOCODE- Mancomunidad de desarrollo I Asociacion de mujeres Comite de agua Comites de padres de familias Asociaciones deportivas Organizaciones religiosas Asociacion de transporte pljblico Organizaciones productivas ENTIDADES DE APOYO lnstituciones estatales lnstituciones municipales REQUERlNllENTOS DE INVERSION SOCIAL Y PRODUCTIVA ANALISIS DE RIESGOS Identificacion de riesgos Vulnerabilidades DIAGNOSTICO MUNICIPAL Diagnostic0 administrativo y ,financier0 FLUJO COlW ERClAL Y FINANCIER0 Principales productos que importa Principales productos que exporta Flujo financier0 I TURISMO RESUMEN DE ACTlVlDADES PRODUCTIVAS LOSDESASTRES ORIGEN DE LOS DESASTRES De origen natural De origen socionatural De origen antropico DESASTRES EN LA COMUNIDAD HISTORIAL DE DESASTRES LOS RIESGOS Y SUS COMPONENTES 3.1 MODEL0 CONCEPTUAL 3.2 AMENAZAS 3.2.1 Naturales 3.2.2 Socionaturales 3.2.3 Antropicas 3.3 FACTORES DE VULNERABILIDAD 3.4 PREPARAC~ON0 CAPACIDAD DE REACC~O~V 3.5 INTEGRAC~ONDEL RIESGO GES'TIONPARA REDUCIR EL RIESGO 4.1 PLANIFICACION Y DESARROLLO 4.2 REDUCC~O~VDE AMENAZAS 4.3 REDUCC~ONDE VULNERABILIDAD 4.4 MEDIDAS DE PREPARAC~ONY REACCION ORGANIZAC~ONCOMUNITARIA . I 5.2 ORGANIZAC~ONCOMUNITARIA A NlVEL LOCAL CONCLUSIONES RECOMENDACIONES ANEXOS B~BL~OGRAF~A ~NDICEDE CUADROS Niimero Descripcion Pagina 1 Municipio de Pajapita - Departamento de San Marcos, Principales usos del suelo, AAo: 201 0 10 2 Municipio de Pajapita - Departamento de San Marcos, Actividades Productivas, AAo: 2010 37 3 Municipio de Pajapita - Departamento de San Marcos, Inscritos, promocion y desercion por nivel educativo, ARos: 2002 y 2010 63 4 Municipio de Pajapita - Departamento de San Marcos, 68 Inmigracion, ARo: 2010 ~NDICEDE TABLAS Numero Descripcion Pagina 1 Municipio de Pajapita - Departamento de San Marcos, Centros poblados por categoria, AAos: 1994, 2002 y 201 0 5 2 Municipio de Pajapita - Departamento de San Marcos, Mortalidad general por grupos de edades, AAo: 201 0 20 3 Municipio de Pajapita - Departamento de San Marcos, Historial de desastres, AAo: 201 0 50 4 Municipio de Pajapita - Departamento de San Marcos, lntegracion del riesgo, AAo: 2010, , 70 5 Municipio de Pajapita - Departamento de, San Marcos, Propuesta para la reduccion de amenazas, AAo: 201 0 73 6 Iblunicipio de Pajapita - Departamento de San Marcos, Propuesta para la reduccion de vulnerabilidades, AAo: 201 0 77 ~NDICEDE MAPAS Numero Description Pagina . L 1 IVlunicipio de Pajapita - Departamento de San Marcos, Centros Poblados, AAo: 2010 6 2 Mapa tectonic0 para Guatemala 54 3 Municipio de Pajapita - Departamento de San Marcos, Rios principales, AAo: 201 0 56 La Universidad de San Carlos de Guatemala consciente del papel que juega dentro de la sociedad guatemalteca, a traves de la Facultad de Ciencias Economicas proyecta el Ejercicio Profesional Supervisado -EPS-, metodo de evaluacion 'final de la carrera de Economia, Contaduria Pi~blicay Auditoria y Administracion de Empresas, que mediante la aplicacion de 10s conocimientos y tecnicas adquiridas durante la formacion profesional, permite al estudiante conocer la realidad socioeconorrrica de las comunidades guatemaltecas; a la vez que busca y aporta alternativas de solucion a la problematica existente. El presente informe denominado "Adrninistracion de Riesgo" es el resultado del trabajo de campo realizado en el m~~nicipiode Pajapita departamento de San Marcos, durante el mes de junio de 2010, con el objetivo de elaborar un diagnostic0 sobre la situacion actual de la comunidad en materia de prevencion y manejo de riesgos, asimismo presentar propuestas de solucion orientadas a la ges,tion para reducir el riesgo. La frecuencia y diversidad de amenazas naturales socionaturales y antropicas que afectan al pais y su asociacion a dat7os de gran magnitud, perdidas materiales y humanas, hacen imprescindible conocer 10s factores que podrian ayudar a conocer las causas y posibles soluciones ante lo cual es necesaria la administracion de riesgo. La administracion de riesgo contribuye a la integracion de las autoridades de gobierno, poblacion, asociaciones de apoyo y sociedad en general, que tienen por obje,tivo garantizar la mitigacion de desastres, en ella se involucran etapas como prevencion, mitigacion de desastres, respuesta a la emergencia, rehabilitacion y reconstruccion. Este documento presenta conceptos y definiciones relevantes, con el objeto de que el lector tenga un doc~~mentoque oriente y facilite la comprension de la