Rapport De Gestion & Comptes Communaux 2017
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Rapport de gestion & comptes communaux 2017 Photo: D. Favre N°07/18 RAPPORT de gestion de la Municipalité pour l'exercice 2017 Vallorbe, le 7 mai 2018 - SC/FM/VD/mbu Au Conseil communal de et à 1337 VALLORBE Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Conseillers, Conformément aux dispositions de la loi sur les communes et du règlement du Conseil communal, la Municipalité a l'honneur de vous présenter son rapport de gestion et des comptes de l'année 2017. Après amortissements et dotations aux provisions, le résultat final des comptes, adoptés par la Municipalité dans sa séance du 7 mai 2018, est le suivant : Comptes 2017 Budget 2017 Total des revenus CHF 19'699'068.65 CHF 17'841’900.- Total des charges CHF 19'653'383.92 CHF 17'813’000.- Excédent de recettes / charges + CHF 45'684.73 + CHF 28'900.-- Vous trouverez, comme d'habitude, soit directement en regard des comptes ou dans les rapports concernant chaque service, les commentaires particuliers justifiants les écarts importants. **************** - 2 - 1 ADMINISTRATION GENERALE 10 Autorités 101 Conseil communal Le Conseil communal a été présidé par Mesdames Christine Leuenberger puis Véronique Teuscher. Il a tenu 6 séances. Composition du bureau Dès le 1er juillet, le bureau se présentait ainsi : Président Madame Véronique Teuscher Première vice-présidente Monsieur Marcel Anex Deuxième vice-président Monsieur Daniel Rosetti Secrétaire Madame Francine Manière Secrétaire suppléant Madame Carole Perrin Scrutateurs Madame Sandrine Robadey Madame Catherine Huguenin Scrutateurs suppléants Monsieur Cédric Huguenin Monsieur Joël Jeanmonod Préavis Le Conseil communal a statué sur les préavis municipaux et postulats suivants : n° libellé décision 12/16 Préavis municipal relatif à une demande de crédit de CHF 430'000.- Accordé le pour la préparation du projet de rénovation de la station d’épuration de 27 février Vallorbe 01/17 Préavis municipal relatif à la création de la société « Sports et loisirs de Autorisé le Vallorbe SA » 24 avril 02/17 Préavis municipal relatif à une demande de crédit de CHF 3'980'000.- en Accordé le faveur de l’entretien, de l’agrandissement des bâtiments ainsi que de la 24 avril pose d’une toiture sur la patinoire au site du Frézillon 03/17 Préavis municipal relatif à une demande de crédit de CHF 179'000.- Accordé le pour la réfection de l’estacade longeant la façade de la Maison de 24 avril Commune jusqu’au Pont de Ville 04/17 Préavis municipal relatif à l’adoption des statuts et l’adhésion à la Adopté le nouvelle Association intercommunale de l'Organisation régionale de la 19 juin protection civile du district Jura-Nord vaudois 05/17 Préavis municipal relatif à une demande de crédit de CHF 60'000.- pour Accordé le la mise à jour et la finalisation du Plan directeur de la distribution d’eau 19 juin potable (PDDE) 06/17 Préavis municipal relatif à une demande de crédit de CHF 52'000.- pour Accordé le la transformation de l’appartement situé dans le Collège 1915 en 19 juin bureaux et en salle de psychomotricité 07/17 Préavis municipal relatif au cautionnement d’un montant de Accordé le CHF 300'000.- en faveur de la Fondation des Fontaines 19 juin 08/17 Rapport de gestion et des comptes de la Municipalité pour l’exercice Adopté le 2016 19 juin - 3 - 09/17 Réponse de la Municipalité à la motion « Bellevue en zone 30km/h » Pris acte le 4 septembre 10/17 Rapport de la Municipalité en réponse au postulat «Easyvote » Approuvé le 23 octobre 11/17 Préavis municipal relatif à la révision du règlement communal sur la Approuvé le taxe de séjour et sur la taxe sur les résidences secondaires 11 décembre 12/17 Projet de budget 2018 Adopté le 11 décembre Autres Rapport de la commission de gestion sur la gestion communale pour l’exercice Adopté le 2016 20 juin Communications Entre autres communications de la Municipalité au Conseil communal, les principales ont été : - l’installation des caméras de vidéosurveillance à la déchetterie ; - la réouverture du sentier vers la « Prise d’Eau » aux Gorges de l’Orbe ; - la création de la société « Sports et loisirs de Vallorbe SA » ; - la mise en consultation par la Confédération des dossiers du plan sectoriel Asile pour l’ensemble du territoire helvétique ; - l’engagement, au 1er septembre, de Messieurs Michel Ortega comme chef du service de voirie et Cédric Vallotton comme chef de la sécurité municipale ; - la présentation du plan de fermeture des chemins forestiers ; - la rénovation du sentier des planètes ; - l’installation d’une caméra panoramique sur le toit de la Tour à la rue de la Boulangerie 2 ; - la mise en place provisoire d’un giratoire au bas de la Grand-Rue. Votations – Elections (les chiffres indiqués sont les résultats pour Vallorbe) L'assemblée de commune a été convoquée les : 12 février Votations fédérales sur : 1. Arrêté fédéral du 30 septembre 2016 concernant la naturalisation facilitée des étrangers de la troisième génération (oui :562, non : 319) Participation au scrutin : 889 votants sur 2’110 électeurs inscrits, soit 42,13 %. 2. Arrêté fédéral du 30 septembre 2016 sur la création d’un fonds pour les routes nationales et pour le trafic d’agglomération (oui : 605, non : 258) Participation au scrutin : 887 votants sur 2’110 électeurs inscrits, soit 42,04 %. 3. Loi fédérale du 17 juin 2016 sur l’amélioration des conditions fiscales en vue de renforcer la compétitivité du site entrepreneurial suisse (Loi sur la réforme de l’imposition des entreprises III) (oui : 401, non : 453) Participation au scrutin : 888 votants sur 2’110 électeurs inscrits, soit 42,09 %. A l'échelon fédéral, tous ces objets ont eu le même résultat qu’à l’échelon communal. Votation cantonale sur : 1. Loi du 10 mai 2016 sur la préservation et la promotion du parc locatif (LPPPL) (oui : 428, non : 386) Participation au scrutin : 834 votants sur 2'110 électeurs inscrits, soit 39,53 %. A l'échelon cantonal, c’est objet a eu le même résultat qu’à l’échelon communal. - 4 - 30 avril Election de 15 députés au Grand Conseil pour le district du Jura-Nord vaudois Participation au scrutin : 752 votants sur 2'118 électeurs inscrits, soit 35,51 %. Sont élus : Mmes et MM. Amarelle Cesla, Gander Hugues, Dessemontet Pierre, Balet Stéphane, Guignard Pierre, Pahud Yvan, Durussel José, Jaquier Rémy, Broulis Pascal, Carrard Jean-Daniel, Roulet-Grin Pierrette, Schelker Carole, Simonin Patrick, Venizelos Vassilis et Glauser Krug Sabine. Election du Conseil d’Etat (1er tour) Participation au scrutin : 770 votants sur 2'118 inscrits, soit 36,36 %. Sont élus Mmes et MM. De Quattro Jacqueline, Gorrite Nuria, Broulis Pascal, Maillard Pierre-Yves et Leuba Philippe. 21 mai Votation fédérale sur : Loi du 30 septembre 2016 sur l’énergie (LEne) (oui : 508, non : 323) Participation au scrutin : 835 votants sur 2’123 électeurs inscrits, soit 39,33 %. A l’échelon fédéral, cet objet a eu le même résultat qu’à l’échelon communal. Election du Conseil d’Etat (2e tour) Participation au scrutin : 754 votants sur 2’126 électeurs inscrits, soit 35,47 %. Sont élues Mmes Métraux Béatrice et Amarelle Cesla. 24 septembre Votations fédérales sur : 1. Arrêté fédéral du 14 mars 2017 sur la sécurité alimentaire (contre-projet direct à l’initiative populaire « Pour la sécurité alimentaire », retirée) (oui : 809, non : 80) Participation au scrutin : 898 votants sur 2’136 électeurs inscrits, soit 42,04 %. 2. Arrêté fédéral du 17 mars 2017 sur le financement additionnel de l’AVS par le biais d’un relèvement de la taxe sur la valeur ajoutée (oui : 363, non : 524) Participation au scrutin : 899 votants sur 2’136 électeurs inscrits, soit 42,09 %. 3. Loi fédérale du 17 mars 2017 sur la réforme de la prévoyance vieillesse 2020 (oui : 347, non : 539) Participation au scrutin : 899 votants sur 2’136 électeurs inscrits, soit 42,09 %. A l’échelon fédéral, tous ces objets ont eu le même résultat qu'à l'échelon communal. 102 Municipalité La Municipalité a tenu 29 séances, principalement les lundis après-midi et jeudis matins. La vice- présidence a été assurée par Messieurs Christophe Schwerzmann puis Christophe Maradan. Délégation de compétence Dans le cadre des autorisations générales de statuer délivrées par le Conseil communal le 31 octobre 2016, la Municipalité a vendu la parcelle suivante : parcelle n° 1355 d’une surface totale de 965 m2 à la rue du Simplon. Cette vente représente un montant de 171'800 francs. Représentations Outre les assemblées des sociétés et associations dans lesquelles les municipaux sont délégués, les soirées et spectacles des sociétés locales et des écoles, les concerts et les vernissages, les principales manifestations ou assemblées auxquelles la Municipalité a participé, incorpore ou en délégation, sont les suivantes : - 5 - A Vallorbe - apéritif avec les partenaires du Centre d'accueil temporaire "Turquoise" à la rue de l'Ancienne-Poste 42 - matinées découvertes du Centre médico-social de Vallorbe - assemblée générale de l'Association du pacage franco-suisse à l'Auberge communale - assemblée générale de Vaud Rando au Casino - pré-vernissage de l'exposition "Ex Machina" de Monsieur Sébastien Mettraux à la Gare CFF - 3e concours international de bûcheronnage organisé par les Usines Métallurgiques de Vallorbe à la Halle des Fêtes - Vernissage de l'exposition "Le chemin de la passion" organisée par le "Conseil Point de rencontre Inter Eglise de Vallorbe" au Casino - Inauguration de cabinets médicaux au centre ambulatoire de médecine communautaire à la rue de l'Ancienne-Poste 42 - apéritif organisé au James Pub par la nouvelle gérante - cérémonie des promotions de l'Etablissement