FREDERIKSBERG KOMMUNE HELHEDSPLAN FOR PLADSEN BAG RÅDHUS DECEMBER 2017 KOLOFON

Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus December 2017

Projektleder: Ditte Klerens Søndergaard (Frederiksberg Kommune)

Helhedsplanen er udarbejdet af COWI: Anne Sophie Hjermind (projektleder) Thomas Knudsøø Damm Rasmus Albrink Kia Madsen

Layout og illustrationer: COWI

20. december 2017 - version 5.0 INDHOLD

Indledning...... 5 Parkeringspladsen...... 5 Torvehaller og aktiviteter...... 5 Formålet med helhedsplanen...... 5 Proces...... 7 Pladsinterviews...... 7 Dialogmøde...... 7 Interviews med naboer...... 7 Pladsens identitet...... 11 Et nyt mødested og attraktion på Frederiksberg...... 11 Trafikanalyse...... 15 Bilister ...... 15 Cyklister...... 15 Fodgængere...... 15 Forudsætninger...... 17 Trafik ...... 19 Loppemarked...... 19 Torvehal...... 19 Beplantning...... 19 Klimatilpasning...... 19 Ejerforhold...... 19 Helhedsplanen...... 20 Rampeplacering...... 21 Scenarie 1...... 22 Scenarie 2...... 26 Scenarie 3...... 30 Scenarie 4...... 34 Referencer...... 38 Den videre proces...... 41 4

Projektafgrænsning

Projektområdet har et samlet buttoareal på ca. 14.600 2m , heraf: Søen: 800 m2 Møstings Hus: 180 m2 Grønnegården: 1.700 m2 Rådhusarkaden: 350 m2 Øvrige arealer: 11.570 m2 14.600 m2

Fotos: Pladsen bag Rådhuset Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 5

INDLEDNING

Frederiksberg Kommune har siden 2015 TORVEHALLER OG AKTIVITETER Helhedsplanen for pladsen bag rådhuset overvejet muligheden for at omdanne plad- Der er store ambitioner for en omdannelse bygger videre på analyserne, og søger at sen bag rådhuset til et nyt levende byrum af det centralt beliggende byrum, som kan konkretisere og udfolde pladsens forudsæt- med plads til aktiviteter og rekreation. blive endnu en perle på den lange snor af ninger, funktioner og arealer. attraktive destinationer på Frederiksberg. PARKERINGSPLADSEN Helhedsplanen skal endvidere skabe Pladsen bag rådhuset er i dag udelukkende Der er ønsker om funktioner som torvehal- overblik over og afklare de planlægnings- inddraget til parkering for biler og cykler. ler, madmarked eller lignende bylivsskaben- problemstillinger og udviklingsmuligheder, Dog undtaget om lørdagen i sommerhalv- de funktioner. der er i hele området omkring pladsen bag året, hvor pladsen omdannes til et popu- Frederiksberg Rådhus. lært og meget levende loppemarked. Der er samtidig ønsker om at finde plads til forskellige former for leg, bevægelse og Endvidere skal helhedsplanen være med Som forudsætning for at frigive pladsen aktiviteter, da disse funktioner er begræn- til at sikre, at der ikke ses isoleret på bag rådhuset til nye byrumsorienterede sede i området. oprettelse af Torvehaller, men også at aktiviteter, er det tanken at flytte bilparke- planlægningen tænkes sammen med det ringen under jorden i et nyt underjordisk Indrettes pladsen med rum for rekreation omkringliggende område. Særligt er trafik, P-anlæg. og leg for alle, er der potentiale for en parkering og flowet til og fra Rådhuset vigti- plads, der bidrager til synergiskabende ge elementer. Desuden er det relevant at se Det er samtidig en forudsætning, at et nyt møder mellem generationer. på pladsen i relation til Rådhuspladsen og byrum indrettes, så loppemarkedet også i til inddragelsesprojektet på Allégade. fremtiden lever og skaber liv i området. FORMÅLET MED HELHEDSPLANEN EN INDDRAGENDE PROCES Arkitektfirmaet Juul & Frost udarbejdede i Helhedsplanen er en uformel plantype, Ligeledes skal en fremtidig omdannelse af august 2017 en forundersøgelse af pladsen som ikke er bindende - men skal følges Helhedsplanen er udarbejdet i en inddragende pladsen sikre kapacitet for tilbageholdelse med fokus på pladsens grundlæggende op af evt. kommuneplantillæg, lokalplan proces, hvor der er foretaget interviews af brugere på pladsen og afholdt dialogmøde for 3 af op imod 5.000 m regnvand under bindinger og potentialer ift. byliv mv. samt beslutninger på grundlag af anden interesserede borgere. Fotos ovenfor er fra skybrud. lovgivning. dialogmødet afholdt i november 2017. 6 PROCES

MØDER Projektgruppemøde Styregruppemøde Projektgruppemøde Interviews med naboer Møde om torvehaller Styregruppemøde Dialogmøde Projektgruppemøde Styregruppemøde og aflevering Præsentation

Opstart Oktober November December første halvår 2018 halvår første Politisk behandling - Politisk Ultimo oktober 2017 Ultimo oktober

ANALYSER Gadeinterviews og Trafikanalyse- løsninger og Flow funktioner og Arealstudier programmering Indarbejdelse af ønsker og forslag, behov Afrapportering Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 7

Foto: Pladsinterviews PROCES

Helhedsplanen er udarbejdet i et proces- for yderligere dialog og undersøgelse af følge af de mange cyklister og bilister, der Brugernes ønsker til fremtidig brug af plad- forløb, hvor borgere og interessenter er pladsens disponering og design. parkerer på pladsen. sen afspejler et ønske om at bevare nogle blevet inddraget på forskellig vis. Processen af de nuværende funktioner og aktiviteter, har indeholdt interne og eksterne akti- PLADSINTERVIEWS Ophold på pladsen er i høj grad forbundet herunder at der fortsat er mulighed for viteter, som samlet har været med til at Formålet med pladsinterviews har været med de omkringliggende funktioner, og cykel- og bilparkering samt bevarelse af det kvalificere forslaget. at lave en ”temperaturmåling” for at få ikke ophold for opholdets skyld, hvilket re- populære lørdagsloppemarked. et billede af, hvordan pladsen benyttes sulterer i, at pladsen primært har funktion Der er blevet foretaget: 1) Interviews på i dag, og hvordan brugerne vurderer, at af et gennemgangsrum. Der er ønsker til en plads, som kan rumme pladsen (i dagtimerne) med 17 respon- den kan benyttes i fremtiden. Det skal dog events og arrangementer samt funktioner, denter 2) Interviews med naboer og 3) I præciseres, at der er tale om en måling på Det primære flow på pladsen udgøres af der kan skabe liv, leg og bevægelse til november var Frederiksberg Kommune fire timer, hvorfor undersøgelsen ikke er cyklister og bilister, og tilfredsheden med flere målgrupper. Flere udtrykte, at dette vært for et stort åbent dialogmøde i repræsentativ for hele byområdet. området varierer efter om man repræ- mangler på byens pladser i denne del af Møstings Hus med efterfølgende mulighed senterer de bløde eller hårde trafikanter. Frederiksberg. for kommentering på opsamlingen. I det følgende er de væsentligste interview- Blandt bilisterne opleves generelt stor Sideløbende er der afholdt møder med budskaber beskrevet. tilfredshed med pladsens funktion samt Flere af respondenternes forslag til helhedsplanens styre- og projektgruppe, udbuddet af centrale parkeringspladser, pladsens fremtidige navn relaterer sig til hvor formålet har været at få forvaltningens Pladsen bag Rådhuset benyttes af mange mens cyklister og fodgængere oplever pladsens nuværende funktion, altså parke- tværfaglige vurdering af forslaget. mennesker herunder fodgængere, cyklister langt lavere tilfredshed, bl.a. som følge rings- eller loppemarkedspladsen. Der var og bilister fra lokalområdet, men samtidig af manglende cykelparkeringspladser og dog også andre forslag som: Frederiksberg I december 2017 blev helhedsplanen tiltrækker den også mennesker uden for det faktum, at bilerne opleves som meget Plads, Rådhusets Baghave, Bag Rådhuset afleveret til Frederiksberg Kommune. I Frederiksbergs grænser. I kraft af pladsens dominerende. eller 4. Maj Pladsen. første halvår af 2018 fremlægges planen for centrale placering genereres et stort flow af det politiske niveau, og herefter planlægges mennesker på kryds og tværs, særligt som 8

Foto: dialogmødets deltagere blev bedt om, at nedskrive de vigtigste budskaber for en videre proces. Hovedbudskaberne herfra er gengivet i beskrivelsen. Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 9

PROCES

INTERVIEWS MED NABOER idet den er lukket fra tre sider, og af og data, men også få en retning for pladsens bestemt funktion, men er fleksibel og Der er foretaget interviews med de tre til har højt græs. Ligeledes har gården programmering og funktioner. multifunktionel i sin udformning og nærmeste naboer til pladsen: Møstings Hus andre sanselige elementer, som er en stor indretning (udstillingssted for samtidskunst og del af oplevelse for de helt små børn. Mødet forløb i to dele: Første del af mødet »» at pladsen skal være et modtagelses- Frederiksberg Muserne), 4. Maj Kollegiet blev brugt til at orientere om baggrunden rum, som kobler byen og haven og Hassager kollegiet (samme bygning), og Flowet til Frederiksberg Have er desuden for projektet. Derefter var der tre korte »» at en evt. torvehal ikke må afsted- Frederiksberg Sogn Børnehus (institution noget, som bør styrkes. I dag oplever 4. Maj oplæg med foranalyser (trafik, pladsinter- komme for meget musik og larm for 0 -6 år). Kollegiet at besøgende til Frederiksberg views og programmeringsprincipper) v. »» at cykel- og bilparkering indtænkes i De er alle positive overfor en udvikling, og Have havner i en blindgyde i deres private COWI. Efter plenum var der mulighed for at forslaget ønsker at bidrage livet på pladsen. have, og samtidig vil Møstings Hus gerne besøge to af tre temaværksteder: Flow & »» at adgangen til Frederiksberg Have styrke flowet omkring deres hus. forbindelser, Trafik eller Byrum & byliv. forbedres Ved Møstings Hus og ved 4. Maj Kollegiet »» at sammenhængen og adgangen til er der behov for at arbejde med overgange En mulighed kunne være at etablere en Mange af de fremmødte havde stærke fø- Møstings Hus og søen styrkes og grænser. For Møstings Hus gælder, at de sti mellem Møstings Hus 4. Maj Kollegiet, lelser for pladsen – både for dens primære ønsker, at adgangen til huset bliver langt således at adgangen til Frederiksberg Have funktion som parkeringsplads, men også for Der var endvidere udbredt enighed blandt mere åben, og de vil meget gerne bringe tydeliggøres og understøttes. I processen den midlertidige brug som loppemarked om mødets deltagere, at flytning af det deres have i spil omkring huset. For 4. Maj har både Møstings Hus og 4. Maj Kollegiet lørdagene i sommerhalvåret. På mødet var eksisterende kryds ved Andebakkestien til Kollegiet/Hassager Kollegiet gælder, at de givet udtrykt for, at de er åbne overfor at der ikke entydig opbakning til at opføre en Hospitalsvej er en god idé. Derudover blev ønsker at tydeliggøre grænsen til huset, da indgå i en dialog om ny stiforbindelse. torvehal, idet der fortsat er mange spørgs- der foreslået flere støttepunkter i midten af de har mange uvedkommende besøgende. mål, som mangler at blive besvaret. for at lette adgangen til og fra Frederiksberg Sogn Børnehus ser sig selv DIALOGMØDET pladsen. som intensive brugere af pladsen. De Dialogmødet blev afholdt i Møsting I en fremtidig omdannelse af pladsen var ønsker elementer til leg og elementer der Hus, Andebakkestien 5. Der var ca. 50 det for mange deltagere vitalt at pladsen Desuden var der flere der nævnte, at styrker sanserne samt elementer, som un- fremmødte herunder borgere (primært bevarer sin egen unikke Frederiksbergske pladsen skal være fleksibel hen over dagen, derstøtter, at de kan indtage pladsen med naboer), erhvervsdrivende og institutioner. identitet – med eller uden en torvehal. over ugen og sæsoner, men at der skal eksempel små udstillinger eller mulighed Frederiksberg Kommune var også repræ- tages hensyn til naboerne. for at plante i bede og plantekasser. senteret ved medarbejdere fra byudvikling, Der var bred enighed om en lang række byrum, trafik og erhverv. emner: Ved en omdannelse af pladsen med tor- Som nogle af de eneste, bruger institutio- vehaller eller andre publikumsorienterede nerne Grønnegården aktivt. Grønnegården Formålet med dialogmødet var at få kortlagt »» at loppemarkedet skal bevares funktioner, blev der udtrykt bekymringer for er særlig attraktiv for de helt små børn, og kvalificeret de allerede indsamlede »» at pladsen ikke skal fastlåses til én afledte effekter som øgede støjgener. 10

KONTEKST

Metro Cityringen (forventes åbnet i 2019)

Godthåbsvej

Metroen Falkoner Alle

Nordre Solbjerg Plads Frederiksberg Centret

Falkoner Salen Smallegade Møstings Hus Frederiksberg Rådhus

Porcelænshaven e

Allegad Frederiksberg Have Frederiksberg

Søndre Fasanvej Allé

Zoologisk Have Frederiksberg Slot Roskildevej

Cisternerne

Illustration: Pladsens placering i centrum af Frederiksberg og en perlerække af vigtige steder. Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 11

“Det er en vigtig og meget “Der skal være plads central parkeringsplads” “Loppemarkedet er meget populært og skal til leg og bevægelse” fortsat være en del af pladsens identitet”

“Fællesskabstanken er vigtig”

“Et mødested for hele familien - nærvær og møder mellem generationer”

Foto: udstillingen Børnenes Frederiksberg PLADSENS IDENTITET

ET NYT MØDESTED OG ATTRAKTION PÅ loppemarked har en volumen og en Byrummet har potentialet til at blive et af På pladsen skal der være byliv og mulighed FREDERIKSBERG - DET STORE BILLEDE kvalitet, der kan tiltrække et internationalt de steder på Frederiksberg, hvor man kan for møder mellem generationer. Det skal publikum. Ligeledes udgør Møstings Hus en samles i uformelle rammer og nyde solen ikke være en plads udelukkende for én Pladsen bag Frederiksberg Rådhus har del af Frederiksberg Museerne, og bidrager og bylivet. Det kan være på bænke eller ved gruppe mennesker, men derimod appellere potentiale til at blive en vigtig attraktion for til at gøre pladsen til en attraktion. mindre caféborde, altså en kombination til flere mål- og aldersgrupper. både de lokale, men også for turister, som af ”de gratis glæder” og kommercielle gerne vil opleve hverdags- og kulturlivet i Pladsen er i dag én stor plads med mange aktiviteter. I forbindelse med loppemarke- Pladsen skal fastholde sin funktion som hjertet af Frederiksberg. krydsende mennesker, som bevæger sig det om lørdagen eller hvis der opføres en gennemgangsrum mellem byens vigtige mellem de store publikumsmagneter og torvehal, vil byrummet kunne fungere som destinationer i form af tydelige markeringer Pladsen er omgivet af vigtige attraktioner, parkeringspladsen. Pladsen er sparsomt markedsplads og understøtte om et nyt af stier og forbindelser, men skal også i heriblandt Zoologisk Have, Frederiksberg indrettet, og indbyder ikke umiddelbart til mødested. en fremtidig udformning kunne balancere Slot og Cisternerne. Nord for pladsen ligger ophold eller aktivitet udover loppemarked. mellem det urbane og det grønne med hverdagsattraktionerne som Frederiksberg Efter man har opholdt sig på pladsen, kan mulighed for ophold. Centret, Solbjerg Plads og Gammel Byrummet er godt orienteret i forhold man gå på opdagelse i den grønne park – Kongevej, og i umiddelbar nærhed ligger til sol, og særligt den vestvendte side Frederiksberg Have – eller bevæge sig mod Pladsen har potentiale til at blive en attrak- Porcelænshaven, ny musical- og koncerts- mod søen, vil være velegnet til ophold og det kommercielle centrum, Frederiksberg tion i rækken af intense byoplevelser, som cene i Falkoner Salen. udeservering. Her vil man kunne sidde og Bymidte eller Gammel Kongevej, med alle kan tilbyde et lokalt særpræg og værtskab, kigge på de passerende mennesker, som dets butikker og leben. som Frederiksberg er kendt for. Rettes blikket mod pladsen, har en skal til Frederiksberg Have. undersøgelse vist, at det eksisterende 12

Foto: Frederiksberg Have

Foto: Møstings Hus

Foto: Frederiksberg Slot Foto: Falkoner Salen

Foto: Frederiksberg Rådhus

Foto: Solbjerg Plads Foto: Zoologisk Have Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 13

Foto: Frederiksberg Centret

Foto: Cisternerne Foto: Gammel Kongevej Foto: Gammel Kongevej

Foto: Porcelænsfabrikken

Foto: Indgang til Frederiksberg Have Foto: Frederiksberg Have 14

TRAFIKANALYSE

Illustration: Videodetektering af fodgænger- strømme på og omkring pladsen. Videoanalysen viser hvordan de primære fodgængerstrømme fra pladsen fordeler sig mellem Hospitalsvej og Falkonér Allé / Gl. Kongevej. Det forholdsvis store træk mod Hospitalsvej dokumenterer behovet for etablering af fodgængerovergang i krydset.

VIDEODETEKTERING

Videodetekteringen er foretaget over en hverdag i tidsrummet 14-17, og en lørdag i tidsrummet 10.30-13.30, for herved at få indtryk af både en hverdagssituation samt en weekendsituation, og i nogle tilfælde er der stor forskel. Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 15

TRAFIKANALYSE

Som grundlag for helhedsplanen er der FODGÆNGERE foretaget en analyse af trafikken på og Videoanalysen af fodgængerstrømme viser omkring pladsen. Der er set på bilister, en række forhold: cyklister og fodgængere. Analysen er dels foretaget som kvalitativ analyse af områ- »» Mange krydsninger af Smallegade dets vej- og stiforhold, dels kvantitativt ved mellem støttepunktet ved Rådhuset og videodetektering af trafikstrømme. lyskrydset ved Frederiksberg Bredgade med et særligt stor flow mod Hospi- BILISTER talsvej. Mere end 200 personer krydser Bilisternes færdsel på Smallegade har Smallegade i tidsrummet. betydning for, hvordan en evt. ny adgang til pladsen kan placeres og udformes. Det har »» Fodgængere bevæger sig hastigt over også betydning for fodgængere og cykli- Smallegade, grundet den tætte trafik, sters mulighed for krydsning af Smallegade. som virker som en barriere.

Analysen viser, at der er udfordringer »» Fodgængerstrømmen er størst i med fremkommeligheden på Smallegade nordsiden af Smallegade, hvilket i myldretiderne, og særligt adgangen fra sandsynligvis hænger sammen med Hospitalsvej til Smallegade, som er vige- butikkerne i stueetagen. En omdan- Illustration: Videoanalysen viser cyklister og der ses et tydeligt flow fra Hospitalsvej over Smallegade. pligtsreguleret. nelse af pladsen kan udligne denne forskel. Der er udfordringer med trafiksikkerheden for cyklister ved overkørslen til P-plads NYT KRYDS umiddelbart foran Rådhuset, hvor der er SMALLEGADE / HOSPITALSVEJ konflikt i forbindelse med højresving. Der er foretaget en indledende kapaci- tetsberegning som indikerer, at trafikken CYKLISTER til og fra et nyt parkeringsanlæg, vil kunne Cyklister krydser ved Hospitalsvej som afvikles i et nyt kryds på Smallegade/ illustrationen t.h. viser. Der fremgår at Hospitalsvej med en belastningsgrad på ca. antallet af krydsende cyklister er stort, og 80%. Det betyder, at trafikanterne for det at krydsningen foretages mellem parkerede meste vil passere krydset første gang de ser biler og krydsning af tre kørespor. grønt. Der etableres cykelsti på til foråret, hvilket forventeligt genererer mere Det er forudsat, at P-båsene udskiftes én biltrafik på Hospitalsvej. Det må derfor gang i timen i den nye P-kælder, og at de forventes at forsinkelserne stiger i forbin- ekstra P-båse bidrager med 50 % nyskabt Illustration: Videoanalysen viser fodgængeres bevægelseshastighed - og de rødlige zoner indikerer løb delse med adgang til Smallegade. trafik på Smallegade. over Smallegade - og det er tydeligt, at der foregår en del krydsninger i løb. 16

FORUDSÆTNINGER OG ØNSKER

Hospitalsvej

Smallegade Signalanlæg yƩes Ɵl Vejadgang Hospitalsvej lukkes

Busstop yƩes Nyt kryds Vejadgang lukkes pga. traksikkerhed Smallegade TransformerstaƟon? 5000 m3 vand tilbageholdes Træer bevares i Frederiksberg Rådhus muligt omfang Cykel-P Ɵ (175) Grønnegården Areal for VigƟge loppemarked forbindelser Andebakkes Rådhus cykel-p arkaden

Kantzone Bedre kobling MøsMøsƟngs Hus Ankomst Hus Bycykler

4. Maj Kollegiet Forbindelse Adgang Ɵl 4. Maj Ɵl Allegade Kollegiet skal fastholdes Frederiksberg Bredegade Tryg færden for Træ der kan bevares Trafikafvikling skal daginsƟtuƟonerne løses ved Storm P. Vej, Markant træ der kan bevares Frederiksberg Bredegade, Træ der er vanskeligt at bevare Frederiks VI Allé og Markant træ der er vanskeligt at bevare Allégade Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 17

FORUDSÆTNINGER OG ØNSKER Grundlaget for helhedsplanen er en direkte adgang til Rådhuset fra Smallegade, 100-200 pladser. I dag er der 175 cykelpar- kombination af forudsætninger, funktioner, for at øge trafiksikkerheden for cyklisterne keringspladser på terræn. P-anlæg analyser, behov og input fra inddragelses- langs Smallegade. Yderligere fjernes den Som udgangspunkt planlægges der for ca. processen. I det følgende er de vigtigste gennemkørende trafik på Frederiksberg Trafikal grundløsning 400 P-pladser i nyt underjordisk P-anlæg, forudsætning og ønsker, og dermed Bredgade, som bidrager til øget tryghed Samlet set vurderes ovenstående til hvilket er væsentligt flere end de nuværen- pladsens designparametre gennemgået ved daginstitutionerne. Den trafikale løs- at bidrage med den bedste trafikale de omkring 250 P-pladser. Det er antaget, inddelt i temaer. De er ligeledes illustreret ning forudsætter, at der findes en løsning løsning. Trafikken samles i ét nyt kryds at P-anlægget skal være dimensioneret ovenfor og på modstående side. til håndtering af trafik, i området ved Storm ved Hospitalsvej, som sikrer god betjening for mindre varebiler, så varelevering til Petersens Vej, Frederiksberg Bredegade, af den nye P-kælder, samt bidrager til eventuel torvehal kan foregå under jorden. TRAFIK Frederik Vl Allé og Allégade. Løsningen skal en forbedret adgang til/fra Hospitalsvej. Rampen til P-anlægget har derfor en læng- Krydsændring bl.a. håndtere varelevering til Frederiksberg Lukningen af overkørslen til P-pladsen de på ca. 40 m og en bredde på ca. 8 m. T-krydset mellem Frederiksberg Bredegade Rådhus, adgang til Frederiksberg Sogn sikrer, at der ikke fremadrettet vil være og Smallegade lukkes og nyt signalreguleret Børnehus og 4. maj Kollegiet og korttids- gennemkørende trafik på Frederiksberg Korttidsparkering kryds med fodgængerfelter etableres parkering til Rådhuset. Løsningen skal Bredegade. Dette bidrager til et mere Korttidsparkeringen foran Rådhuset kan ved Hospitalsvej. Løsningen betyder, at spille sammen med visioner og ønsker i det fredeligt miljø til glæde for beboerne i flyttes for at reducere trafikken foran busstoppestedet på sydsiden af Smallegade igangværende projekt på Allégade. området bag Frederiksberg Bredegade og rådhuset og frigøre mere plads til nye må flyttes. institutionerne, og ikke mindst fjerner den aktiviteter på pladsen. Langs Smallegade Cykelparkering trafikfarlige konflikt i forhold til cyklisterne - på sydsiden - omdisponeres korttidspar- Adgangsvej til Rådhuset Såfremt der etableres torvehaller og nye langs Smallegade. keringen pga. krydsændring, flytning af Frederiksberg Kommune har af hensyn til byrumsfunktioner på pladsen, vil der blive busstop og lukning af vej. trafiksikkerheden besluttet at lukke den et øget behov for cykelparkering på mellem 18

"bl"

121b 345 87 89a 86 107a 107b 4a 108 "dæ" 4a

109 110b

110a 48a

Frederiksberg Kommune

Illustration: Kort over ejerforhold i området. Privat ejendom Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 19

Illustration: Elementer der skal placeres på pladsen, såfremt der ønskes torvehaller og underjordisk P-anlæg. Torvehal (2.000 m2) Torvehal (2.000 m2) Rampe (40x8 m) Rampe (40x8 m) I de rumlige illustrationer med en torvehalCykel-P på pladsen, (200) Cykel-P (200) er torvehallen vist med 11 m. til kip og 7 m. i siderne. Målene svarer til Møstings Hus.

FORUDSÆTNINGER OG ØNSKER

Adgangsvej til 4. Maj Kollegiet TORVEHAL der kan anvendes i kombination med andre regnvand. Projektet er politisk forpligtet til En omdisponering af pladsen skal sikre I helhedsplanen arbejdes med en torvehal funktioner. at lave klimasikring. Det vil være en fordel at at vejadgangen til 4. Maj Kollegiet og til på 2.000 m². Dette er en størrelse, som finde en løsning, som kategoriseres, som en institutionen opretholdes. giver mulighed for også at arbejde med BEPLANTNING "ikke traditionel spildevandsløsning", idet øvrige funktioner på pladsen. De værdifulde træer der omkranser plad- der så vil kunne opnås ekstern finansiering. LOPPEMARKED sen, er i stor udstrækning bevaringsværdige, Loppemarkedet er en vigtig tilbagevenden- Besluttes det at lade torvehallen blive stør- og skal derfor så vidt muligt bibeholdes. Der EJERFORHOLD de funktion på pladsen, og hvis pladsen re, vil det være svært at få plads til nogle af er dog enkelte træer, som vil være svære Områdets ejerforhold er angivet ovenfor, og i fremtiden skal have samme areal til de andre ønskede funktioner på pladsen, at bevare, hvis der skal etableres en rampe har især betydning, såfremt adgangsvejen stadepladser i størrelse og antal, vil det såsom loppemarked, ikke kommercielt til en p-kælder. Ved en detailplanlægning til 4. Maj Kollegiet omlægges som foreslået kræve: ophold, leg og bevægelse. af pladsen, kræves derfor en vurdering af i det følgende. beplantningen, da nogle træer er mere - 45 stadepladser á 4,8 m x 4,8 m En fremtidig torvehal har ligeledes behov værdifulde end andre. - 42 stadepladser á 2,4 m x 4,8 m for at kunne råde over udendørs arealer til stadepladser. KLIMATILPASNING Dertil kommer areal til cirkulation, toiletter, De udendørs stadearealer har ikke en fast Det er en forudsætning, at der ved en affaldshåndtering mv. størrelse, men helhedsplanen bidrager til omdannelse af pladsen etableres bassin- at belyse, hvor stort et areal på pladsen, kapacitet til tilbageholdelse af 5.000 m³ 20

Helhedsplan Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 21 RAMPEPLACERING Hospitalsvej VINKELRET RAMPE Smallegade Lyskryds yƩes Busstop * Der etableres et nyt signalanlæg i kryd- yƩes set ved Hospitalsvej med fodgængerfelter. Lukkes Smallegade * Rampen tilsluttes vinkelret på Smallega- P-anlæg (skema Ɵsk) de og rampen føres lige ned i P-kælde- Frederiksberg Rådhus ren.

Ɵ Grønnegården * Parkering og busstop på Smallegade skal flyttes. Andebakkes

* Eksisterende signal og vejadgang ved MøsMøs Frederiksberg Bredegade nedlægges Ɵngs HuHuss (dog ikke i scenarie 4) 4. Maj Kollegiet

Frederiksberg Bredegade Illustration: P-anlæg vinkelret på Smallegade.

Hospitalsvej

Smallegade PARALLEL RAMPE Lyskryds yƩes Busstop * Der etableres et nyt signalanlæg i kryd- yƩes set ved Hospitalsvej med fodgængerfelter. Lukkes Smallegade * Rampen tilsluttes parallelt med Smalle- gade og rampen føres ned langs siden af P-anlæg (skema Frederiksberg Rådhus P-kælderen. Ɵsk)

Ɵ Grønnegården * Parkering og busstop på Smallegade skal flyttes. Andebakkes

* Eksisterende signal og vejadgang ved MøsMøs Frederiksberg Bredegade nedlægges. Ɵngs HuHuss

4. Maj Kollegiet

Frederiksberg Bredegade Illustration: P-anlæg parallelt med Smallegade. 22 SCENARIE 1

Mulighed for cykelparkering Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 23 SCENARIE 1

400 m2

700 m2 (ekskl. 1.000 m2 Møstingshus 2 og søen) 2.000 m 2500 m2 350 m2 1.700 m2

650 m2 800 m2

Illustration: Diagrammet viser arealstørrelser i scenarie 1

SCENARIE 1 mod børneinstitutionen på Frederiksberg indretning, der inviterer til leg og bevægel- godt mikroklima, som kan være anvendes Scenarie 1 er baseret på en adgangsrampe Bredegade. se. Ligeledes vil man kunne stille mobile til rekreation, torvehallens udendørs stader på tværs af byrummet, hvilket giver pladsen plantekasser eller andre elementer, som og visuel forbindelse med Møstings Hus. en naturlig rumopdeling. For at aktivere arkaden og grønnegården kan bruges af områdets institutioner. kan der etableres cykelparkering til ansatte I rummet mellem søen og torvehallen kan På østsiden af rampen friholdes et større på rådhuset. Denne løsning frigører ca. For yderligere at aktivere torvehallens der etableres en ny gangforbindelse, som fleksibelt areal med fast belægning, hvor 175 cykel p-pladser foran rådhuset til østside, vil rampen kunne bearbejdes understøtter flowet mellem Smallegade og loppemarkedet kan finde sted om lørdagen byrumsfunktioner. Kombineret med en landskabeligt eks. med en begrønning på Frederiksberg Have. i sommerhalvåret. Endvidere kan der bearbejdning af grønnegården til både taget, så den indgår i pladsens opholds- og Byrummet mellem kollegiet og torvehallen placeres multifunktionelle elementer, som cykelparkering og intimt byrum. Dette vil udfoldelsesmuligheder. vil mere have karakter af en passage, og understøtter brug af pladsen resten af også være med til at bringe grønnegården det vil være begrænset, hvor meget ophold ugen, men som samtidig kan spille sammen mere i spil. Vest for rampen vil en torvehal kunne der bør etableres pga. mikroklima (skygge med loppemarkedet. I de øvrige måneder fungere i et godt rumligt samspil med og vind). kan pladsen indtages for andre midlertidige I forlængelse af rampen fra Hospitalsvej og Møstings Hus og søen. Samtidig vil det af- aktiviteter, evt. funktioner som er henvendt i midten af pladsen, kan der arbejdes med grænsede sydvestvendte rum på ca. 1.000 en legezone / aktivitetszone med en fast m² mod søen give mulighed for at opnå et 24 SCENARIE 1

Illustration: Rumligt diagram af scenarie 1 - set mod nord. Bevægelsesstrømme er angivet. Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 25 SCENARIE 1

Illustration: Rumligt diagram af scenarie 1 - set mod syd. 26 SCENARIE 2

Mulighed for cykelparkering Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 27 SCENARIE 2

1.000 m2 500 m2 (ekskl. Møstingshus og søen)

600 m2 2.000 m2 2500 m2 350 m2 1.700 m2

750 m2

Illustration: Diagrammet viser arealstørrelser i scenarie 2

SCENARIE 2 børnehaven på Frederiksberg Bredegade. cykelparkering og intimt byrum. Dette vil med søen , hvor der langs facaden kan I scenarie 2 er rampen drejet 90 grader Dette vil kunne være boldspil, leg og også være med til at bringe grønnegården arbejdes med en aktiv kantzone. Ligeledes og placerer sig langs Smallegade, så den ophold. mere i spil. kan der skabes en nordsyd-gående gang- ikke opdeler pladsen, hvilket skaber et forbindelse, som kan understøtte ønske om afgrænset rum mod Smallegade. Omvendt I scenarie 2 er der tæt forbindelse mellem I dette scenarie vil torvehallens sydfacade flow på pladsen. mindsker det torvehallens synlighed torvehallens østfacade og arealet foran kunne spille op mod 4. Maj Kollegiet, og fra Smallegade, da bygningen er rykket rådhuset til bl.a. loppemarked, hvilket giver der vil kunne dannes et rum og passage Rampen kan som i scenarie 1 bearbejdes længere ind på pladsen mulighed for at sammensmelte funktioner- mellem de to bygninger, dog i et relativt landskabeligt, så den kan indgå i den ne efter behov, evt. i form af stadepladser. smalt areal. Området vil kunne anvendes samlede oplevelse af pladsen. På østsiden af torvehallen friholdes et til legezone / aktivitetszone med en fast større fleksibelt areal med fast belægning, For at aktivere arkaden og grønnegården indretning, der inviterer til leg og bevægel- hvor loppemarkedet kan finde plads om kan der etableres cykelparkering til ansatte se, og alternativt kan dette rum benyttes lørdagen i sommerhalvåret. Resten af på rådhuset. Denne løsning frigører ca. for udendørs stadepladser. ugen og i de øvrige måneder kan pladsen 175 cykel p-pladser foran rådhuset til indtages for andre midlertidige aktiviteter, byrumsfunktioner. Kombineret med en Vest for torvehallen vil der kunne skabes et evt. funktioner som er henvendt mod bearbejdning af grønnegården til både opholdsrum på ca. 600 m² i et godt samspil 28 SCENARIE 2

Illustration: Rumligt diagram af scenarie 2 - set mod nord. Bevægelsesstrømme er angivet. Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 29 SCENARIE 2

Illustration: Rumligt diagram af scenarie 2 - set mod syd. 30 SCENARIE 3

Rampe

Mulighed for cykelparkering Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 31 SCENARIE 3

600 m2

850 m2 700 m2 (inkl. søen) 2300 m2 (300 m2 er rampe)

2500 m2

2 2 350 m 500 m 2 500 m2 1.700 m (ekskl. Møstings Hus)Huu 1.700 m2

Illustration: Diagrammet viser arealstørrelser i scenarie 3

SCENARIE 3 et smukt arkitektonisk samspil mellem de være mulighed for ophold og ikke større Ved en eventuel bearbejdning af dette For at skabe et så stort sydvendt opholds- to bygningsfacader. pladskrævende funktioner. Byrummets scenarium, skal man være opmærksom på, rum som muligt, er rampen i dette scenarie Med denne løsning vil pladsen kunne ople- smalle form kompenseres dog af det store hvordan stueetagen i torvehallen indrettes indarbejdet i torvehallens østside i forlæn- ves som ét samlet belægningsgulv, idet de vandspejl, og kig til himlen. mod øst, så der kan skabes forbindelse/ gelse af Hospitalsvej. tre rum på hver side af bygningen vil kunne udgange til loppemarkedsområdet. smelte sammen og blive understreget med For at aktivere arkaden og grønnegården Bygningen er rykket mod nord, hvilket har en ensartet belægning. kan der etableres cykelparkering til ansatte givet et pladsareal på ca. 1.700 m², som på rådhuset. Denne løsning frigører ca. kan anvendes til stadepladser, ophold og Vest for torvehallen vil der kunne skabes 175 cykel p-pladser foran rådhuset til midlertidige aktiviteter, evt. funktioner et opholdsrum på ca. 1.200 m² i et samspil byrumsfunktioner. Kombineret med en som er henvendt mod børnehaven på med søen, hvor der langs facaden kan bearbejdning af grønnegården til både Frederiksberg Bredegade. arbejdes med en aktiv kantzone. Ligeledes cykelparkering og intimt byrum. Dette vil kan der skabes en nordsyd-gående også være med til at bringe grønnegården Mellem kollegiet og torvehallen vil der gangforbindelse, som kan understøtte mere i spil. kunne opstå et bredt attraktivt byrum samt ønske om flow på pladsen. Grundet byrummets aflange form, vil der primært 32 SCENARIE 3

Rampe

Illustration: Rumligt diagram af scenarie 3 - set mod nord. Bevægelsesstrømme er angivet. Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 33 SCENARIE 3

Rampe

Illustration: Rumligt diagram af scenarie 3 - set mod syd. 34 SCENARIE 4

Mulighed for cykelparkering Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 35 SCENARIE 4

400 m2

700 m2 (ekskl. 1.000 m2 Møstingshus 2 og søen) 2.000 m 2300 m2

350 m2 1.700 m2

650 m2

Illustration: Diagrammet viser arealstørrelser i scenarie 4

SCENARIE 4 Ligesom ved de tre foregående scenarier Byrummet mellem kollegiet og torvehallen ud- og indfletningen af trafikken mod/fra Scenarie 4 er baseret på en adgangsrampe disponeres med cykelparkering i arkaden, i vil mere have karakter af en passage, og Frederiksberg Bredgade. Dette bevirker, på tværs af byrummet, og med vejadgang Grønnegården og foran rådhuset. det vil være begrænset, hvor meget ophold at rampen skal etableres så langt mod syd til/fra Frederiksberg Bredegade. der bør etableres pga. mikroklima (skygge som muligt. Det sydlige restareal der opstår i for- og vind). På østsiden af rampen friholdes et større længelse af rampen mod Frederiksberg Dette kan betyde, at rampen "lander" fleksibelt areal med fast belægning, hvor Bredegade bliver relativt lille, da rampen I forhold til bevægelse og flow henover dårligere i p-kælderen end i de øvrige loppemarkedet kan finde sted om lørdagen rykkes mod kollegiet for at skabe mulighed pladsen, vil rampen bevirke, at den bløde løsninger, og evt. vil tage nogle p-pladser. i sommerhalvåret. Dog vil arealet blive for ind- og udfletning til Smallegade. Dette trafik kommer til at foregå langs kollegiet Det kan også vise sig, at det ikke er geome- reduceret fra ca. 2.500 m² i scenarie 1,2 og betyder, at legezone / aktivitetszone med over Frederiksberg Bredegade og hen til trisk muligt med denne nedkørsel. 3 til ca. 2.300 m² i scenarie 4, da kørebanen en fast indretning, enten må placeres på "loppemarkedspladsen" i et styret forløb. øst for rampen vil tage noget plads. ”loppemarkedsarealet” eller langs passa- Hvis der arbejdes videre med denne gen mellem kollegiet og torvehallen. Trafik løsning, anbefales det som et vigtigt I forhold til oplevelse af pladsen, vil der I dette scenarie skabes forbindelse til opmærksomhedspunkt, at der i en indle- kunne opstå en opdeling af byrummet Vest for torvehal vil der kunne etableres Frederiksberg Bredegade via det nye kryds dende øvelse, foretages en undersøgelse af og barrierevirkling, idet de to kørebaner et velfungerende vestvendt byrum, som ved Hospitalsvej. For at skabe en god og denne problemstilling i form af en detalje- samlet kræver en bredde på 6,5 m., og forholder sig til Møstings Hus og søen. trafiksikker løsning ved Smallegade, kræves ret plantegning og snit, der viser, hvordan hertil kommer en bredde på rampen på ca. Endvidere vil der kunne skabes en ny areal til ind- og udfletning af biler. For at rampen tilsluttes nede i p-kælderen. 8 m. gangforbindelse, som understøtter flowet sikre tilstrækkelig kapacitet i krydset ved mellem Smallegade og Frederiksberg Have. Hospitalsvej, skal der derfor etableres både en højre- og en venstresvingsbane, og samtidig skal der være plads til 36 SCENARIE 4

Illustration: Rumligt diagram af scenarie 4 - set mod nord. Bevægelsesstrømme er angivet. Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 37 SCENARIE 4

Illustration: Rumligt diagram af scenarie 4 - set mod syd. 38 REFERENCER

De udvalgte referencer viser eksempler på, hvordan en fremtidig plads kan bearbejdes ift. funktioner, aktiviteter, flader, belysning mv.

Afskærmet cykelparkering

Hævet byrum over nedgang. Teruel, Spanien

Leg og bevægelse. Folkets Park, Nørrebro Afskærmet cykelparkering. Frederiksberg

Landskabeligt bearbejdet rampeanlæg. Badalona, Barcelona, Spanien Leg og bevægelse. Guldberg Plads, København Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 39 REFERENCER

Fleksibelt byrum med plads til leg og bevægelse. Nice, Frankrig

Reakreativt byrum med plads til ophold og møde mellem generationer. Plads ved Metropolitan Museum of Art, New York

Urban kant mod blåt element. Nice, Frankrig

Torvehal. Malmø, Sverige 40

REFERENCER

Eksempel på en Torvehal (Saluhall). Malmø, Sverige (foto fra www.kjellandersjoberg.se/en/projects/project/malmo-saluhall/) Helhedsplan for pladsen bag Frederiksberg Rådhus 41

Søkant. Soltrappe ved Planetariet, København Søkant. Tanner Springs Park. Portland, USA Søkant. Seoul, Sydkorea DEN VIDERE PROCES

»» Sikre fri bevægelse på pladsen »» Valg af materialer Helhedsplanen kortlægger ønsker, behov nuværende, landskabelig bearbejdning og og funktionskrav til en fremtidig plads bag aptering mv. »» Balancen mellem udendørs stader, »» Overgangen til søen - evt. mulighed for rådhuset. Hvis helhedsplanen skal omsæt- mobile stader og loppemarkedet at arbejde med elementer i/på søen tes i et efterfølgende projekt for pladsen, er I det videre forløb kan projektets samlede der en række elementer, den skal forholde anlægsøkonomi belyses ved estimering af »» Adgang(e) fra P-anlæg til byrum »» Byrummet der udspænder sig mellem sig til i en videre bearbejdning. I det anlæg, mængder, materialer, udgifter til torvehaller og 4. Maj Kollegiet - herun- følgende er væsentlige parametre opridset rådgivning og projektering mv. »» Placering af toiletter der forholdet og afstanden mellem de som en huskeliste i den videre planlægning. to bygningskroppe. SNITFLADER TIL ØVRIGE ANALYSER »» Tryghed TEKNISKE BINDINGER »» Byrumsanalysen / Juul & Frost »» Pga. terrænforhold er det ikke • Adgang for redningskøretøjer »» Terrorsikring hensigtsmæssigt, at anvende pladsen til • Klimatilpasning og afvanding »» Turisters færden på Frederiksberg med forsinkelse af regnvand under skybrud. • Servitutter udgangspunkt i Cisternerne »» Fokus på rolige aktiviteter Evt. magasin for regnvand kan • Transformerstation integreres i konstruktionen af det • Begrønningsstrategi »» Transportvaneundersøgelse af »» Blik for den særlige Frederiksbergske underjordiske P-anlæg • Trafikale forhold medarbejdere på Frederiksberg Rådhus identitet »» Det igangværende projekt på Allégade ØKONOMI »» Funktioner som el, depot og vareindle- inklusiv Rådhusepladsen kan have En omdannelse af pladsen inkluderer en OPMÆRKSOMHEDSPUNKTER vering indflydelse på projektet. række anlægsudgifter som eksempelvis Der er en række opmærksomhedspunkter, rampe til underjordisk p-anlæg, etablering der kræver særlig fokus i en efterfølgende »» Miljøpåvirkninger på pladsen såsom af torvehaller, etablering af nyt signal- bearbejdning og indretning af pladsen: støj, også ved en evt. byggefase for et reguleret kryds og nedlæggelse af det »» Torvehaller - økonomi og funktionskrav underjordisk P-anlæg