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N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 Directeur de publication Mohamed Mounjid

Les patrons qui ont marqué

RECONNAISSANCE DE LA MAROCANITÉ DU SAHARA UN TOURNANT QUI PROMET ... 2 N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 www.libreentreprise.ma EDITO MERCI 2020!

nnée de toutes les mots à coucher dehors. A commencer leçons. Une année par le civisme fiscal, le CESE nous qui nous a enseigné informe que la participation à l’IS à que faire le bien en hauteur de 50% est portée seulement [email protected] vaut la A chandelle que résister au mal, par 73 entreprises, soit 0,06% des pour contredire l’alphabet de Machiavel. entreprises déclarantes, alors que les Nombre de chefs de PME ont contredit TPME ne réalisent que 36,7% du total aussi la Théorie des sentiments moraux du chiffre d’affaires, bien que le tissu d’Adam Smith, alors que chacun d’eux entrepreneurial actif compte 99,4% des aurait mérité le titre de personnalité TPME. Lesquelles représentent les de l’année. A l’épreuve de la covid19, principales pourvoyeuses de l’emploi, ces petits et moyens patrons marocains avec près de 73% de l’effectif déclaré ont mis en danger la sécurité et la à la CNSS. Sachant aussi que 55% des santé de leurs employés, coupé dans salariés du Maroc ne disposent d'aucun les salaires, imposé le chômage partiel contrat formalisant leur relation avec ou total ; dictant la loi de la jungle les l'employeur. poussant à une ruée scandaleuse vers L’Opération de régularisation spontanée les portes de l’aide de l’Etat. Merci n’a laissé aucun doute à celui qui veut Coronavirus d’avoir mis à nu cette bien l’entendre que la méthode la plus catégorie de dirigeants très éloignée efficace reste par excellence celle de de l’engagement citoyen pour ne pas la carotte et du bâton. Les déclarations Directeur de publication et de la redaction : brandir la carte de la responsabilité au titre de la contribution libératoire Mohamed Mounjid sociale, fort rapprochée de la caricature se sont chiffrées à près de 6 milliards habituelle. Cette pâte humaine « made de dirhams en 2020. Tout cela pour • Rédaction : in » qui accole deux mots de remettre au goût du jour le mode de Khadija Falahi, Abdeslam Bouhani, sens opposés : orgueil et arrogance comportement de ces petits et moyens Saida Ammor versus morale, une vertu fondamentale patrons qui ne cessent de chanter les • Ont collaboré à ce numéro: Aziz du libéralisme au sens noble du terme. plaisirs de la liberté chérie de l’Hymne Messaoudi , Jean-michel Huet, Zineb Comment pourrait-on appeler cette national. La liberté ne veut pas dire voir Fassi Fehri, Mustapha El Khayat, rage diabolique et cette mesquinerie un opérateur nuire à tout un secteur Amine Elbied ignominieuse des secteurs privés de la ou à l’ensemble d’une chaine de valeur Santé et de l’Enseignement? Les grands du « made in morocco » comme ce fut • Service Commercial : profiteurs des carottes fiscales servis le cas dans l’affaire des exportations Gsm : 06 41 79 09 11 en premier sont malheureusement les d’agrumes vers la Russie. La liberté [email protected] derniers arrivés à répondre à l’appel de ne veut aucunement dire prendre en solidarité nationale. Comment pourrait- otage la représentativité patronale • Libre entreprise est édité (fédérations, associations) pour servir par Ratus Sarl 26, Avenue Mers on qualifier cette guerre intestine à Sultan,Appt 3, Etage 1. Casablanca couteaux tirés au sein de l’AMITH au ses propres intérêts et reléguer au second • Tél/fax : 0522 27 05 85 sujet de la production de masques? plan ceux collectifs. Ironie du sort, • Dossier de presse : 47/2014 La covid19 a révélé au grand jour que la liberté que proclament ces chefs de • Dépôt légal : 2015PE0068 la responsabilité personnelle morale PME transgresse même les dimensions • ISSN : 2422-006X du dirigeant marocain n’a pas encore morales et sociales du libéralisme. • Distribution : Sochpress • Impression/CTP : BahiPrint atteint sa maturité. A ses yeux, le Il est grand temps que les PME pensent patriotisme économique, l’intégrité sérieusement à « établir des liens de www.libreentreprise.ma et la transparence dans la conduite confiance et de servir l’intérêt général des affaires ne fussent que de vains commun sur un mode coopératif ».

www.libreentreprise.ma N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 3 SOMMAIRE EN COUV 26 QUE VOUS A APPRIS LA COVID 19 COMME LEÇONS DE VIE?

COVID 19

Les patrons ANALYSE qui ont 14 Alternatives aux emprunts! marqué 2020 MADE IN MOROCCO 6-13 17 JE T’AIME, MOI NON PLUS ENTRETIEN FLASH 18 CIH BANK ACCOMPAGNE LES EXPORTATEURS

CONNECTIVITE MONDIALE LE MAROC GAGNE 20 5 PLACES

20 FEMMES : LE COÛT DES VIOLENCES 15 25 PHYSIQUES ET SEXUELLES HAMID BEN RHRIDO Mohamadi RACHDI CIRCULATION MONETAIRE ÇA ROULE! EL YACOUBI 22 Les experts 23 CROISSANCE UNE RÉCESSION DE 7,2% EN 2020v 29 STRATÉGIE Quels enjeux pour les entreprises ? RETRAITE 30-31 RETRO #2020 VERS UNE RÉFORME SYSTÉMIQUE? 32-33 Fiscalité 26-28 Les principales dispositions fiscales relatives à l’entreprise 34-35 LOGISTIQUE UNE NOUVELLE APPROCHE POUR LE MAROC 36-38 DROIT DES AFFAIRES Le vide juridique des Stock-Options en Droit Marocain 30-31 PERSPECTIVE QUELLES PROJECTIONS POUR 2021? TRIBUNE LIBRE 42 SAHARA UN TOURNANT QUI PROMET ...

4 N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 www.libreentreprise.ma La région est-elle en mesure de se rattraper et devenir le nouveau hub du câblage? À suivre !

TARIFS BANCAIRES UN COMPARATEUR POUR MAROC PME-AMDIE détérioration de leur santé depuis 2021 UNE FUSION EN GESTATION le début de la pandémie selon une L’année 2020 a marqué la mise Un projet de fusion entre Maroc enquête du ministère des Finances. en place d’un groupe de travail PME et l’AMDIE est en gestation, Une part considérable de 37% des BAM-GPBM pour l’élaboration d’un confie une source. Les premières répondants estiment qu'ils n'ont pas comparateur des tarifs bancaires conséquences de ce projet de été en mesure de gérer leur stress. et des dates de valeurs. Objectif : rapprochement sont d’ores et Alors que 36% des fonctionnaires se Permettre aux Marocains de mieux déjà observées au sein de Maroc sentent à l'aise à l’idée de retourner comparer leurs frais bancaires PME avec le départ de quelques au bureau, contre 43% qui ne le sont et découvrir via un site officiel- cadres. Les démissions annoncées pas, note-t-on. Comparatif frais bancaires, quelle remettent en cause le mode de rapprochement entre deux banque est la moins chère. Son AFRIQUE-COVID-19 déploiement est prévu pour le 2ème institutions étatiques aux statuts LES ENTREPRISES différents. D’autant plus vrai que semestre 2021. l’échec observé lors du processus CONTAMINÉES de fusion-absorption AMDI-MAROC Le développement des entreprises EXPERT nourrit l’ambiguïté sur marocaines en Afrique a, en REPOS DU GUERRIER ? la définition des objectifs d'un partie, été impacté par la crise Cela fait un bon bout de temps que projet de rapprochement étatique. pandémique. En effet, 55% des Aziz Akhannouch s'est éclipsé loin Comme l’atteste aussi la vague entreprises marocaines interrogées des regards. Cumulant les échecs des départs enregistrée au sein de estiment que la crise pandémique politiques, le patron des bleus a -t-il l’AMDIE, devenue une coquille vidée du Covid-19 a eu des impacts directs enfin trouver les bonnes tactiques et de ses compétences voire même de sur leurs activités en Afrique, selon les bonnes instructions pour mettre sa substance et sa raison d’être, à le cabinet d’étude BearingPoint. fin à la frustration? Sans jamais savoir l’Investissement (Lire notre réussir à convaincre, l’« apprenti article dans le numéro 29). AUTOMOBILE politique » ne semble pas encore DELPHI S’INSTALLE À suffisamment entraîné pour le sport OMPIC OUJDA politique. Et la course aux élections COUP DE THÉÂTRE! Le Conseil de la région de l'Oriental prochaines s'annonce être plus dure À la tête de la direction de l’OMPIC a scellé courant décembre 2020 un que prévue. A suivre ! depuis novembre 2018, Larbi partenariat avec Delphi, l’un des Benrazzouk a été démis de ses leaders mondiaux de la fabrication fonctions le lundi 21 décembre de composantes automobiles. 2020, confie une source. C’est Mme Un partenariat qui couronnera la CHIFFRE Belkaid qui assure pour le moment construction d’une unité industrielle l’intérim. Aucune information ne de câblage automobile au niveau filtre sur les circonstances de son arrêt. Le ministère du Commerce, de la zone industrielle. Il devrait 6,7 de l’Industrie et de l’Économie verte permettre la création d’environ et numérique a publié un appel à 3.500 emplois directs et indirects. Le Maroc dispose d’un candidatures pour le poste. A souligner que l'Oriental accuse un écart fiscal de 6,7 retard au niveau des investissements points de PIB contre 8,3 TÉLÉTRAVAIL en câblage, puisque l'initiative dans les pays à revenu INQUIÉTUDES SUR LA SANTÉ royale pour le développement de intermédiaire de la DES FONCTIONNAIRES ! la région de l'oriental 2003-2013 tranche supérieure, selon L’expérience du télétravail a identifie ce « métiers » parmi Bank Al-Maghrib. montré qu’une grande partie d’autres (plasturgie, métallurgie, des fonctionnaires regrette la ...) comme secteurs prometteurs.

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Les patrons

qui ont émotionnelles…), leur dévouement et leur force. marqué Ces baroudeurs tout-terrains n’hésitent pas à 2020 partager leurs meilleures pratiques à l’épreuve de ’est 2020 dont vous êtes les héros! la Covid19 avec la menace de perte de contrôle Dans une année à nulle autre pareille, dans une zone de grandes turbulences. Leurs bien de Marocains auraient mérité le batailles chacun dans son propre terrain pour Ctitre de personnalité de l’année. Aux premières chercher des solutions nous ont aidés à garder loges, les 10 patrons qui ont marqué 2020 ont espoir à une année marquée par un énorme effort su se distinguer avec brio grâce à leurs solides collectif. Voici les patrons de l’année 2020, compétences (techniques, managériales, choisis par l’équipe de Libre Entreprise.

L’Homme des situations difficiles!

ieux routier qui a blanchi présentées. Sur le chapitre des équilibres sous le harnais. Les idées extérieurs, le recours aux différents types et la politique monétaire du d'emprunts, y compris la LPL, a permis de gouverneurV de Bank Al-Maghrib (BAM) porter les avoirs officiels de réserve(AOR) ne laissent pas indifférent. Après avoir à près de 294 milliards de dirhams au orchestré les tenants et les aboutissants 23 octobre, soit l’équivalant de près de 7 du PAS, voici que Abdellatif Jouahri mois d’importation de biens et services. La fait face à une crise inédite au soir de sa banque centrale a continué sur sa réforme carrière. Le grand commis de l’Etat ne du régime de change. Il a été décidé, le cache pas que le choc reste d’une ampleur 9 mars 2020, l’élargissement de la bande exceptionnelle, mais les mesures de soutien de fluctuation du dirham de ±2,5% à ±5%, et de relance mises en place ont contribué tout en maintenant de nouveau le panier à atténuer la détérioration des équilibres de devises inchangé. Face à la montée des Abdellatif Jouahri macroéconomiques. En vue d’éteindre le risques, elle a demandé aux banques de feu, le patron des banquiers a réduit le 17 suspendre la distribution de dividendes au mars son taux directeur de 25 points de titre de 2019. Face également à la hausse base (pb) puis une deuxième fois le 16 juin sans précédent de la demande de cash de 50pb, le ramenant ainsi à 1,5%, son plus (retraits de 65,9 milliards à fin juillet bas niveau jamais atteint. dernier, soit plus que trois fois et demi Il a libéré intégralement le compte de ceux en 2019), elle a mis en œuvre un plan réserve au profit des banques, ramenant d’approvisionnement exceptionnel pour son taux à 0%. En prévision du creusement couvrir l’ensemble des besoins. du besoin de liquidité des banques, BAM Et pour renforcer la protection de la a assoupli ses conditions de refinancement clientèle, Jouahri a exigé aux banques de et ce, non seulement pour les banques fournir à la clientèle toute l’information conventionnelles, mais également pour les sur la mesure de report d’échéances en banques participatives et les associations de termes de conditions applicables et de microcrédit(AMC). Ces mesures ont permis coût y afférent et d’assurer le conseil sur de rehausser le volume des interventions les options possibles. Et de communiquer, de BAM sur le marché monétaire de 72 enfin, le motif de rejet aux demandeurs de milliards de dirhams au 29 février à 105,7 crédit et répondre aux réclamations sans milliards au 5 novembre 2020, et satisfaire, oublier la consolidation du dispositif de la ainsi, toutes les demandes de refinancement médiation bancaire. EN COUV

FLAIR DE BANQUIER

eul le labeur paie! Le Président du situation de difficulté tout au long de la crise groupe Banque Centrale Populaire sanitaire traversée actuellement. Un important du Maroc (BCP), Mohamed Karim dispositif a été mis en place en vue de faciliter MOUNIR,S en est la preuve vivante. Fort de le transfert et le retrait des aides financières son sens des affaires, le magnat du secteur allouées aux ménages des secteurs formel et bancaire a tout pour s’imposer à l’épreuve informel. Et ce n’est pas tout ! Le groupe offre d’une crise sanitaire inédite. Le dévouement la gratuité des opérations bancaires initiées sur qui le porte fait de lui aujourd’hui une figure ses canaux digitaux jusqu’au 30 juin 2020 afin de proue, qui vole au secours de l’économie de de protéger et soutenir ses clients. notre pays. En effet, fidèle à son engagement Apprécié pour son management et son citoyen et solidaire historique, le groupe BCP professionnalisme, dont les ambitions n’ont fait don d’un milliard de dirhams au Fonds plus de limites, le Chef stratège déploie à partir spécial covid créé sur Hautes Instructions du 6 Juillet 2020 une nouvelle organisation du royales. Le groupe a également appelé ses groupe. Celle-ci vise à accompagner l’inflexion Mohamed Karim MOUNIR sociétaires à participer à ce grand élan de stratégique du groupe, améliorer davantage la solidarité nationale. proposition de valeur pour les clients et Il vient au chevet des entreprises impactées par assurer une croissance solide et pérenne des la pandémie covid19, allégeant la pression sur différentes activités, dans le respect des valeurs leur trésorerie. A une période exceptionnelle, et de l’ADN unique du groupe. Et les fruits ne des mesures exceptionnelles : report jusqu’au tardent pas à tomber. Le Produit Net Bancaire 30 juin 2020 des échéances fixes et ce sans du Groupe affiche une croissance dynamique pénalités de retard ; une ligne additionnelle de 11,2% sur les neuf premiers mois de l’année de trésorerie, sous forme de crédit in fine à pour s’établir à 14,5 milliards de Dirhams. Le échéance au 31 décembre 2020, destinée à PNB des filiales à l’international s’est affermi couvrir jusqu’à 3 mois de charges courantes de 54% à fin septembre 2020, portant leur (le versement des salaires, le règlement des contribution au PNB consolidé à 26%. fournisseurs, le paiement de loyer, etc). Et les Mounir, cet ingénieur de formation ayant entreprises dans l’incapacité de rembourser ce rejoint la BCP depuis 1997, porte une belle crédit à la date d’échéance pourront bénéficier histoire managériale avec le groupe qui a de son amortissement sur 5 ans. quelque chose de prescience. Il œuvre au Mieux encore, la Banque Populaire donne service de quelques 7 millions de clients dans à ses clients ayant subi une perte de revenus 32 pays répartis sur quatre continents et, dont la possibilité de reporter le paiement des plus d'un million d'expatriés Marocains et échéances de leurs crédits immobiliers et de Africains au Sud du Sahara. consommation, sans frais pour une durée de Ses compétences professionnelles et ses 4 mois (de mars à juin). Sont concernées par qualités humaines lui ont valu cette année cette mesure exceptionnelle de report sans d’être élevé au grade de Commandeur de frais, les personnes bénéficiant de crédits l’Ordre National de Côte d’Ivoire. Cette FOGARIM ainsi que celles en perte d’activité, distinction a été remise au nom du Président de indemnisées par le Fonds spécial. la République, pour les services rendus à titre Mounir et ses équipes se mobilisent activement personnel et en tant que Président du groupe au service de la population qui se trouve en BCP.

BIO EXPRESS

• 1982: Lauréat de l’Ecole Mohammadia d’Ingénieurs (EMI) de Rabat (super major de la promotion 1982) et du Conservatoire National des Arts et Métiers de Paris. • 1982-1997: Différents postes de responsabilité au sein de l’OCP. • 1997: Il rejoint la Banque Centrale Populaire (BCP). • Depuis octobre 2011 : Directeur général de la BCP. • Depuis novembre 2018 : Président-directeur général du Groupe BCP. • Il était président de la Fondations Banque Populaire et président fondateur de l’Association des Utilisateurs des Systèmes d’Information Au Maroc (AUSIM). EN COUV

L’HOMME DE L’OMBRE

ux grands projets, les fins stratèges. sur la résilience des entreprises a contribué à À la tête de l’Office Chérifien transformer ses pratiques de travail, permettant des phosphates depuis février au personnel de bureau de travailler à domicile 2006,A Mostafa Terrab a apporté sa touche dans la mesure du possible. En cas de réunion d’ingéniosité faisant de l’OCP ce qu’il est avec présence physique, l’effectif maximum aujourd’hui, une référence mondiale de est plafonné à 10 personnes et le nombre de l’industrie des phosphates qui a son mot participants doit respecter la règle de distance à dire. Loin de s’incliner devant la crise d’au moins 1 mètre entre deux personnes. Tout sanitaire coronavirus, l’OCP consolide au long de ces temps fragiles, les mines, les ses fondamentaux et contribue au Fonds usines de fabrication et les ports continuent spécial Covid19 à hauteur de 3 milliards de fonctionner en prenant toutes les mesures de dirhams. Au troisième trimestre 2020, possibles pour minimiser le risque d’infection le résultat opérationnel du groupe mondial par COVID-19 pour les équipes réduites s’élève à 31 milliards de dirhams contre 27 travaillant sur ces sites. Mostafa Terrab milliards de dirhams réalisées à la même Le fin stratège a affiné un programme période de 2019. Le chiffre d’affaires s’est d’investissements gourmand et ambitieux de inscrit en légère baisse pour se situer à 14,2 près de 200 milliards de dirhams entre 2008 milliards au lieu de 14,8 milliards sur la même et 2027 offrant des perspectives de création période de comparaison. A l’épreuve de la de valeur et de croissance exponentielle. C’est pandémie COVID-19, la priorité du Groupe ainsi qu’il a doublé sa capacité minière et triplé OCP est d'assurer la sécurité et le bien-être celle de transformation pour atteindre les 12 de ses employés, fournisseurs et partenaires. millions de tonnes d’engrais phosphatés dès Le leader mondial a introduit de nouveaux 2018. Sur les dix dernières années, le groupe protocoles pour minimiser le risque d’infection a doublé ses parts de marché sur le segment pour toutes ses équipes et ses parties prenantes. des engrais passant de 11% à 22%. Fort de Dès les premiers signes d’apparition de ses réserves mondiales de 71%, soit plus de l’épidémie, le groupe a mis en place une «task 50 milliards de tonnes, ce rang de leader force Covid-19». Il a entamé une campagne incontesté l’a mis en appétit pour consolider préventive de dépistage du Covid-19 auprès davantage ses positions fortes sur la roche de ses collaborateurs et de ses partenaires phosphatée, l’acide phosphorique et l’engrais. sur les sites industriels, en collaboration avec Avec plus de 160 clients sur les 5 continents, le ministère de la Santé. Ce groupe de travail l’OCP capte la part de 31% du marché mondial.

CET HOMME N’EST PAS EN SUCRE!

igure emblématique du monde des financiers solides, Cosumar est loin de fondre affaires, l’un des plus influents de à la crise. Le chiffre d’affaires consolidé à fin l’équipe Maroc de l’export a vu son septembre 2020 s’élève à 6,4 milliards de nomF gravé dans le sucre. La crise sanitaire inédite dirhams, soit une hausse de 2,7% par rapport à Coronavirus n’a pas eu raison de ce stratège, la même période de l’année précédente. Cette dont les compétences et les talents lui ont amélioration est tirée principalement par la enseigné qu’il s’en sortira toujours. Mohamed croissance des ventes à l’export, enregistrant un Fikrat, PDG du groupe Cosumar, et son capital volume des ventes de 459 Kt à fin septembre humain n’ont cessé de se mobiliser pour 2020 contre 364 Kt à fin septembre 2019. assurer le fonctionnement normal des unités de Fikrat est une illustration parfaite de l’ouverture production et des agences commerciales afin de de notre pays à l’international. Lui qui vient garantir un approvisionnement en sucre suffisant depuis peu de temps d’ouvrir grand les portes aux citoyens marocains malgré les contraintes de l’export à Cosumar. Le groupe sucrier a sanitaires et les perturbations du circuit pulvérisé en 2017 un record pour la première MOHAMED FIKRAT logistique. Le groupe sucrier n’a pas lésiné fois de son histoire. Un chiffre résume à lui sur les moyens durant cette période difficile. Il seul cette prouesse : les exportations du sucre fait don de 100 millions de dirhams au Fonds blanc ont culminé à 421 kilotonnes (KT), spécial covid et accompagne ses partenaires contre 328 KT et 191 KT en 2016 et 2015 agricoles tout au long de la campagne sucrière. respectivement. Ces performances traduisent A titre de prévention, des mesures sanitaires ont la qualité remarquable du « Made in Morocco été mises en place dans les différentes usines de » présent aujourd’hui dans près de 40 pays production et agences pour réduire les risques répartis sur le bassin méditerranéen, le Moyen- de contamination : port de masques, respect Orient, l’Afrique de l'Ouest, Afrique de l'Est… des mesures de distanciation sociale, points et Le sucre marocain est servi même en Corée du tunnels de désinfection. Affichant des résultats Sud ou encore en Colombie. EN COUV

UN HÉROS AU FRONT

u cœur de la tempête sanitaire, « Je voulais étudier la médecine en France, premier marocain à passer à mais ça n’a pas marché. Où parle-t-on le l’histoire, vers lequel les regards français? À Bruxelles », confesse-t-il au journal de A l’humanité ont été virés. Moncef Slaoui belge l’Echo. Cette passion pour la médecine et a troqué cette année inédite son uniforme de le monde de la vaccination a vu le jour après scientifique pour un politique aux premières avoir assisté à la disparition de sa sœur, encore loges de l’hécatombe à côté de l’homme le plus enfants, morte de la coqueluche. fort au monde. Le choix par le président américain D.Trump A partir de 1988, Slaoui jette la chemise de du Docteur Moncef Slaoui aux commandes l’Enseignant chercheur pour endosser celle de l’«Opération Warp Speed», développer et du cadre supérieur privé. Il s’est fait carrière fabriquer des centaines de millions de doses de au groupe pharmaceutique GSK allant vaccin Covid-19 a fait couler beaucoup d’encre. jusqu’à devenir numéro deux et président du Voir la triple nationalité marocaine, belge département vaccins. En 2016, le magazine « et américaine prendre la parole à la maison Fortune » l’a désigné parmi l’une des cinquante MONCEF SLAOUI blanche devant le monde entier redonne de la personnalités qui changent le monde. fierté et l’espoir à nos autres marocains. Mais qui est ce marocain né à Agadir en 1959 ? Après Le Doctorant de Harvard est aujourd’hui avoir décroché son baccalauréat, la nouvelle membre du conseil d’administration de figure emblématique de l’immunologie, s’est Moderna, associé chez Medicxi Ventures envolé en Belgique à l’Université libre de (Jersey) Ltd. et directeur et conseiller Bruxelles (ULB) où il a eu son doctorat en stratégique chez Longwood Fund Management immunologie et en biologie moléculaire. Fixé LLC. Slaoui est toujours actionnaire de dans ses objectifs professionnels, il a choisi 156.000 stock-options chez le fabricant de dans un premier temps d’enseigner à l’ULB et médicaments Moderna, d’une valeur de plus à l’Université de Mons toujours en Belgique. La de 10 millions de dollars au cours actuel de la biologie était-elle vraiment son rêve d’écolier? société, rapporte le site StatNews.

L’infatigable garant!

’est l’infatigable serviteur des garantie pour les crédits bancaires en faveur TPME. Grâce à lui, la cote de des auto-entrepreneurs appelé « Garantie la Caisse Centrale de Garantie Auto-Entrepreneurs Covid-19 ». Le 07 juin (CCG),C n’est plus un objectif à atteindre, dernier, dans le cadre de l’accompagnement mais un capital à consolider. Hicham Zanati du marché des financements participatifs, la Serghini, DG de la CCG, boucle l'année CCG a procédé au lancement de sa fenêtre « 2020 avec 3 fois plus de réalisations, soit SANAD TAMWIL », exclusivement dédiée 85.000 à 86.000 de prêts additionnels. Une à l’activité de la finance participative. année charnière qui commence avec un Une semaine après, la CCG déploie deux chantier royal, en l’occurrence le programme nouveaux mécanismes de garantie : il Intelaka. Au 15 novembre2020, le total des s’agit de « Relance TPE » et « Damane crédits accordés s’élève à 1,9 milliard de Relance ». Ce dispositif a pour objectif de dirhams au profit de 9.443 bénéficiaires. relancer l’activité des entreprises à travers Ces crédits ont bénéficié aux entrepreneurs la garantie des crédits destinés à financer individuels et aux TPE à hauteur de 47% et leurs besoins en fonds de roulement, Hicham Zanatvi Serghini 53%, respectivement. Serghini et ses équipes remboursables sur une durée de 7 ans, avec vont être pris de court comme tout le monde 2 ans de différé. Jusqu’au 08 septembre, ces par la pandémie covid19, qui apporte son lot deux mécanismes ont profité à pas moins de grands mois de travail d'arrache-pied. de 15.183 entreprises, pour un total de 22,4 Dans le cadre de la mise en œuvre des milliards de dirhams de crédits. Et pour plus mesures décidées par le Comité de Veille de flexibilité vis-à-vis des entreprises pour Economique (CVE), visant l’atténuation des financer leur relance, la période de tirage sur effets de la crise induite par le COVID-19 et les crédits « Damane Relance » passe, le 04 ses impacts sur les entreprises, le Ministère décembre, de 6 à 12 mois. de l’Economie, des Finances et de la Enfin, 2020 marque le changement de Réforme de l’Administration a mis en place, statut de la CCG qui se transforme en le jeudi 26 mars 2020, auprès de la CCG, société anonyme à conseil d’administration, un nouveau mécanisme de garantie appelé dénommée la « Société Nationale de « DAMANE OXYGENE ». Le 20 avril Garantie et du Financement de l’Entreprise dernier, la CCG lance un mécanisme de » SA, SNGFE. EN COUV

L’alchimie responsable

oici un cas d’école. Zakiya qu’elles aient été beaucoup moins touchées Sekkat donne l’exemple d’un chef par la pandémie. » fait-elle remarquer. d’entreprise inspirant au moment Avant d’ajouter qu’« en raison de la pandémie où V les concepts d’ « entreprise citoyenne et de la baisse d'activité de manière générale, » et de « responsabilité sociale » sont mis PoudrOX industries a accusé une perte de à rude épreuve. Cette fervente défenseuse 25% de son chiffre d'affaires au terme du de « la dignité par et dans le travail » a mis mois de mai comparé à l'année précédente. l’intérêt de son entreprise et de ses salariés au Sauf que très vite, dès le 31 juillet, ce déficit a même niveau que son intérêt propre. Malgré été absorbé et la fin de l'année sera terminée l’ampleur extravagante de la pandémie avec une progression de 7% par rapport à coronavirus, la patronne engagée n’a licencié 2019 ». personne ni réduit le temps de travail pour ses A son avis, cette performance est à attribuer effectifs. au fait d'avoir gardé l'ensemble des employés « Alors que bon nombre d’hommes d’affaires dans la même dynamique sans transgresser, Zakiya Sekkat ont été pris de panique et ont recouru à la néanmoins, les limites des précautions réduction d'heures voire même arrêt total sanitaires et sécuritaires requises, et bien plus. de travail avec le plus souvent réduction des L'activité de PoudrOX Industries de effectifs et pertes d'emplois pour certains, productions de peintures électrostatiques en les contraignant à recourir à l'indemnité poudre pour le thermolaquage des métaux forfaitaire covid19 accordée par l'Etat », a toujours exigé le port de masque et la témoigne-t-elle. douche obligatoire pour le personnel de Naviguant contre vents et marées, la patronne production à la fin de chaque journée. De plus, de Poudrox a maintenu les salaires de ses l'automatisation de cette industrie fait que collaborateurs leur permettant de continuer à les employés sont distants d'une quinzaine subvenir dignement à leur besoins. de mètres l'un de l'autre. Afin de prévenir Forte de son sens visionnaire, elle a fait les risques de contamination, le transport preuve d’une intuition qui apparaît jusque-là du personnel est assuré par les véhicules de imprévisible à la majorité de ses homologues. l'entreprise ce qui rend l'hygiène plus facile à Les machines de son entreprise n’ont cessé garantir. de tourner tout au long de la pandémie. Cette femme intrépide tourne le dos aux risques Positivement impliquée dans les enjeux de majeurs de la crise sanitaire : « continuer à son pays, Zakiya Sekkat perçoit l’entreprise travailler est une nécessité absolue », soutient- comme un acteur social ayant un rôle légitime elle. Et pour cause : préserver la motivation à jouer au-delà de la vocation lucrative. des travailleurs et le climat social. Sans Son élan citoyen ne se dément pas avouant oublier les pratiques et les habitudes de travail, ouvertement sa déception face à un certain « essentielles pour la productivité. immobilisme politique », et son insatisfaction D’ailleurs, « après le confinement, on constate quant à la gestion de l’épidémie et la prise en que les entreprises qui ont continué à travailler charge des malades Covid19 surtout depuis ont affiché des capacités de se rattraper et de les événements de Aid Al Adha. Son souci rebondir nettement supérieures à celles qui ont pour l'intérêt général est immense, reflétant la arrêté leurs activités, indépendamment du fait puissance que cette émotion véhicule...

BIO EXPRESS

• DATE DE NESSANCE: 31 janvier 1968. • FORMATION: Ingénieure en chimie. • ACTIVITE ENTREPRENARIALE: *PoudrOX Industries en 1990 à Tanger (Fabrication de peintures industrielles en Poudre). *SURFACE SPECIALITES EN 2004 à Mohammedia (Fabrication des poudres à mouler). *Qatar Powder Coating DOHA –QATAR 2006 (Fabrication des peintures Industrielles en poudre). • Depuis 2011: Présidente du Conseil d’affaire Maroco-Tunisien. • Depuis 2013 : Chargée de la commission du suivi de l’Union des Employeurs Magrébins(UME). • Depuis 2017: Consul Honoraire du Chili à Tanger. • En 2020: Membre du Conseil d'administration du CRI (Centre Régional d'Investissement). EN COUV

Le dévouement au service public

n nouveau concept de la sécurité d'alimentation en énergie électrique des différentes de management régions du Royaume, l’ONEE a réalisé d’importants projets destinés d'entreprise, un à la sécurisation de fourniture de l’énergie électrique, à l’amélioration nouvelU acte d’engagement de la qualité de service et à l’accompagnement du développement ou tout simplement une des provinces. Ces projets sont relatifs à la production, au transport nouvelle formule de valeurs et à la distribution de l’énergie électrique, et concernent la poursuite d'excellence et de dévouement des chantiers de la Stations de Transfert d’Energie par Pompage au service public. Le d’Abdelmoumen, des centrales photovoltaïques en bout de ligne, du Directeur Général de l'Office nouveau Dispatching National dédié aux projets renouvelables ainsi National de l'Électricité et que les mises en services d’ouvrages Lignes et Postes de Très Haute, de l'Eau Potable (ONEE), Haute, Moyenne et Basse Tensions. Abderrahim El Hafidi, a su mobiliser ses équipes dans un Dans un autre registre, le sens de la mobilisation et de l’intelligence contexte difficile marqué par collective ne se limite pas là. Il s’étend chez l’ONEE à l'engagement Abderrahim El Hafidi la pandémie du covid 19. citoyen traduit par la participation active au Fonds Spécial dédié En effet, tout au long de cette à la gestion de la pandémie du Coronavirus. Le DG de l’ONEE, à pandémie, les femmes et hommes de l’ONEE n’ont ménagé aucun l’instar d’autres hauts responsables dans le pays, contribue par un effort pour garantir la continuité du service dans les meilleures mois de salaire au moment où les directeurs et le reste du personnel conditions de qualité et de sécurité. ont contribué respectivement à hauteur de 50% et 10%. Durant cette période inédite et difficile également pour les clients, l’Office a fait preuve de flexibilité en matière de recouvrement de L’année 2020 a également enregistré la signature, sous la Présidence ses créances et a accordé un report et des facilités de paiement de Sa Majesté Le Roi, de la convention de mise en œuvre du pour les clients qui en expriment le besoin. D’ailleurs, le taux programme national pour l’eau potable et l’irrigation 2020-2027, de recouvrement des recettes pour les premiers mois de l’état dont 38,7 milliards de dirhams de projets planifiés par l’ONEE. d’urgence sanitaire a observé une chute drastique de plus de 60% L’Office a multiplié les chantiers au point que l’Organisation comparativement à la même période de l’année précédente. Mondiale de la Santé la redésigné en tant que Centre Collaborateur Continuant sur son élan citoyen, l’Office a mis au service des clients en matière de Formation et de Recherche dans le domaine de l’Eau disposant d’un compteur à prépaiement des équipes mobiles de potable et de l’assainissement pour une nouvelle période de quatre recharge leur garantissant un maximum de proximité et ce, dans ans d’octobre 2020 à octobre 2024. le respect des consignes sanitaires et sécuritaires. Plus, il a accordé Plusieurs projets ont été réalisés en 2020 par l’ONEE, dont on peut en faveur des foyers à revenus modestes, une avance en KWh citer : qui sera récupérée ultérieurement à l’occasion des prochaines -Le renforcement de l'alimentation en eau potable de la ville de recharges. Mieux encore, les équipes de l’ONEE ont bouclé le projet Guercif par la mise en service d’un nouveau projet qui permettra ambitieux de déploiement d’une nouvelle génération de compteurs à de résorber le déficit de 35% enregistré dans la production de l’eau prépaiement standard et interopérable. L’objectif étant de renforcer potable le niveau de la qualité de service dans des régions rurales dispersées -Le renforcement de la production d'eau potable par dessalement et enclavées permettant à cette clientèle la possibilité d’effectuer, d’eau de mer et de traitement des eaux usées dans la ville de à tout moment à travers tout le pays, une recharge sans disposer Lâayoune nécessairement d’une carte de recharge, ou encore le maintien de la -La réalisation d’un Programme d’alimentation en eau potable au consommation en Kwh du client en cas de perte du code de recharge. profit des provinces de Tanger et Chefchaouen et des régions A cela s’ajoute une panoplie de services à la clientèle pour faciliter avoisinantes dans le nord-ouest du Maroc. leur quotidien et assurer une meilleure proximité. -L’achèvement avec succès des essais de mise en service du projet Pleinement conscient que la vie de ses clients et ses collaborateurs de Dessalement d’Eau de Mer à Al Hoceima n’a pas de prix, le patron de l’ONEE a déployé tout un processus Sur le plan international, El Hafidi en tant que Président de l’Union pour garantir la continuité de l’alimentation du pays en électricité et Arabe de l’Electricité a lancé et supervisé le vaste chantier de la en eau potable tout en adoptant des mesures sanitaires permettant restructuration de l’Union. d’assurer la sécurité. A titre d’exemple, les clients ont eu pour la Il est également porté à partir de 2021, à la présidence du Conseil première fois la possibilité de communiquer eux-mêmes leur index d’Administration du Global Sustainable Electricity Partnership de consommation d’électricité. (GSEP). Le GSEP, alliance stratégique des plus importants Avec l’objectif d’éviter au maximum le déplacement aussi des électriciens au monde, sera pour la première fois, dirigé par une collaborateurs, l’Office adopte les mesures sanitaires et sécuritaires présidence africaine, permettant ainsi au Maroc de mobiliser un tant au niveau des infrastructures stratégiques de l’électricité et savoir-faire de très haut niveau au profit de l’Afrique. de l’eau potable qu’au niveau des agences. Une réorganisation du Enfin, le DG de l’ONEE boucle en 2020 son mandat à la tête de travail a été coordonnée (télétravail, distanciation sociale et suivi l’Association Africaine de l’Eau (AAE), un tournant décisif a été rapproché du personnel…) afin de pouvoir répondre de manière opéré pour repositionner l’Association en tant qu’organisation de mutualisée à cette crise. référence pour l’amélioration des performances des opérateurs de Sur le plan industriel, et dans le cadre des actions de renforcement l’eau dans le continent. EN COUV

MONSIEUR EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE

ui c’est Monsieur Ces pratiques, nombreuses et variées, sont génératrices de multiples e f f i c a c i t é effets bénéfiques tels que la réduction des consommations d’énergie énergétique du à travers le recours à l’Efficacité énergétique et/ou à la production Maroc.L Said Mouline s’est alternative via les Energies renouvelables, la rationalisation des lancé dans la bataille depuis matières premières et de l’eau et aussi la minimisation et le recyclage ses premiéres armes pour des déchets dans le cadre d’une économie circulaire. Néanmoins, chercher des solutions l’impact global de leur mise en œuvre sur l’entreprise peut être et guider les politiques difficilement appréhendable. Il semble donc utile d’accompagner et publiques, mais aussi pour d’aider les industriels à mettre en place ces pratiques et évaluer les nous révéler le potentiel impacts de leurs mises en œuvre à travers le développement d’un d’utilisation rationnelle de outil de Production Plus Propre. Ceci exige une gestion responsable l’énergie. Curieusement, de l’environnement, un changement d’attitudes et l’évaluation et l’histoire donne au patron l’application des connaissances et des options technologiques SAID MOULINE de l’Agence marocaine contribuant à la décarbonisation du secteur et l’optimisation des pour l’efficacité énergétique procédés industriels à travers le recours aux nouvelles technologies (AMEE) rendez-vous en 2020 : l’année de la récolte des semis où plus propre. l’AMEE monte en puissance pour devenir une super agence. Il est donc nécessaire de mettre en place les outils et supports Le 24 septembre dernier, le Conseil de gouvernement a adopté le d’accompagnement à différents niveaux, notamment, le projet de décret n° 2.20.393 modifiant le décret n° 2.10.320 portant développement de mécanismes de financement propre (subvention application de la loi n° 16.09 relative à l’Agence marocaine pour et aide, Financement vert, ESCOs), le développement d’un l’efficacité énergétique (AMEE). Avec ce décret, l’AMEE passe sous arsenal juridique et normatif dédié pour assurer une comptabilité la tutelle du Ministère de l’Industrie, du Commerce et de l’Économie environnementale permettant de garantir une production propre, verte et Numérique. ainsi qu’un grand effort de communication et de sensibilisation sur La nouvelle position adoptée en Conseil de gouvernement lui permet les thématiques de la production propre. d’élargir son périmètre d’actions. L’AMEE est devenue une agence Le développement de la mobilité durable au niveau national concerne dédiée à l’économie verte qui, en plus de l’efficacité énergétique, plusieurs axes dont la planification et la gestion du territoire et de intègre la mobilité durable et la production propre dans l’industrie. la politique de la ville qui reste fondamental pour minimiser les Sous l’impulsion de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, Le Maroc déplacements et réduire la consommation d’énergie et la pollution s'est volontairement engagé dans le développement durable et de l’environnement. En effet, l’amélioration de la qualité du l’économie verte avec la mise en place d’une stratégie énergétique transport en commun pour le rendre plus attractif et le développent basé sur les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique dans des déplacements multimodaux, notamment, la mobilité douce au les différents secteurs du bâtiment, de l'industrie du transport, de niveau des villes contribue à la fourniture d’un milieu de vie sain l’éclairage public, ou de l’agriculture. pour les populations. L’électrification des moyens du transport et L'efficacité énergétique constitue un volet important en matière de la mise en place de l’infrastructure dédiée constitue également un réduction des dépenses d'importation des combustibles fossiles et axe majeur pour le développement de la mobilité durable. Dans par conséquent de la facture énergétique qui s’élève à plus de 82 ce cadre l’accompagnement à la création et au développement de Milliards de DH en 2018. Plusieurs mesures et programmes sont nouvelles entreprises nationales pour fabriquer des équipements menés à destination du secteur privé et public. entrant dans la fabrication des véhicules électriques et mettre en Pour réussir cette transition vers l’économie verte, le Maroc est place les infrastructures nécessaires s’avère primordial, telle que amené à élaborer et mettre en œuvre un plan du travail national le soutien des investisseurs pour la fabrication de batteries, de pour cette transition. Les grands axes de ce plan porteront sur la bornes de recharge et d’équipements utilisés dans la fabrication de promotion et le développement de la mobilité durable, la production véhicules électriques, pour alimenter le marché à l’aide de produit propre dans le domaine de l’Industrie, ainsi que le renforcement de local. Un volet très important concerne l’introduction de la mobilité l’efficacité énergétique dans les différents secteurs. durable dans le cadre de l’exemplarité de l’Etat. Dans ce sens une Pour promouvoir donc la production propre dans le secteur de circulaire de Monsieur le Chef de gouvernement en 2019 incite les l’Industrie et face aux changements climatiques et à l’augmentation départements et établissements publics à réserver 10% de leurs des considérations environnementales actuelles, les industriels ont achats de véhicules aux véhicules électrique ou Hybride. de plus en plus recours à des pratiques de production plus propre.

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Saïd Mouline est un ingénieur spécialisé dans les secteurs de la OCP en charge du Développement Durable. Nommé par Sa Majesté Protection de l’Environnement, diplômé de l’Institut National le Roi Mohammed VI, Directeur Général du CDER le 06 Mars 2009, Polytechnique de Grenoble et de l’Université de Pennsylvanie à qui est devenu en 2010, l’Agence Nationale pour le Développement Philadelphie. Ancien Conseiller du Ministre de l’Energie et des des Energies Renouvelables et de l’Efficacité Energétique (ADEREE) Mines en 1989, il a intégré le Centre de Développement des Energies et depuis 2016, l’Agence Marocaine pour l’Efficacité Energétique Renouvelables (CDER) en 1992 en tant que Directeur Scientifique (AMEE). et Technique. Saïd Mouline a également occupé plusieurs postes Saïd Mouline a été élu Président de l'Association Méditerranéenne de responsabilité au sein du groupe Finance.com, toujours dans des Agences Nationales de Maîtrise de l'Energie (MEDENER) le domaine de l’Energie et de l’Environnement, et a été chargé du en 2010. Il a été Président de la Commission énergie, climat et programme QualitAir à la Fondation Mohammed VI pour la protection économie verte à la CGEM , et au sein du comité d'organisation de de l’Environnement. Il fut aussi conseiller du Président du Groupe la Cop 22, il a été responsable du Partenariat Public/Privé. EN COUV

Monsieur Green Innovation

est pas à avec l’Union Européenne, du Cadre International de Coopération pas qu’il a pour l’Hydrogène vert de l’Agence Internationale des Energies gravi les Renouvelables (IRENA). échelons C de’ l’intelligence Il a co-organisé le premier Sommet d’envergure internationale sur innovationnelle. Ce féru la filière et les applications de l’hydrogène vert, le « World Power d'innovation a compris très to X Summit » qui a vu la participation de plus 8.000 personnes tôt qu’il faut changer de avec 90 intervenants de qualité pendant 3 jours, notamment paradigme de manière à plusieurs ministres, secrétaires d’Etat, présidents et directeurs faire divergeant de l’existant. généraux de grands groupes industriels, d’imminents chercheurs, A la tête de l’Institut de experts et acteurs de la société civile. Recherche en Énergie Ikken a également accompagné l’industrialisation de concepts Badr IKKEN Solaire et Énergies Nouvelles technologiques novateurs, notamment le respirateur iVENT (IRESEN), Badr Ilkken a pendant la crise pandémique, mais aussi le premier chargeur bâti son capital R&D sur un de véhicules électriques Marocains iSmart, et bien d’autres ensemble de valeurs (innovation, créativité, esprit d'entreprise et produits hautement technologiques développés au niveau de la compétitivité…). Passionné par les énergies renouvelables et leur plateforme Green Energy Park, inauguré par Sa Majesté le Roi potentiel, il porte le Maroc vers une nouvelle ère d'énergie propre. que Dieu l’Assiste en Janvier 2017, et qui contribue au transfert Pour Ikken, 2020 restera une année charnière dans la mesure technologique dans le secteur des technologies propres. où il a contribué à mettre en terre les semis de l’hydrogène vert En 2020, le patron de l’IRESEN a accompagné le lancement qui va révolutionner le secteur énergétique marocain. Ainsi, il a du chantier de la nouvelle plateforme de test, de recherche et de participé à plus de 20 évènements internationaux afin de faire la formation en Energie Solaire et ses applications dans le secteur promotion des activités du Centre qu’il dirige et des plateformes agricole en Côte d’Ivoire avec l’Université Mohammed VI associées, mais aussi positionner notre pays sur l’échiquier Polytechnique, la plateforme Green Energy Park MCI. Ainsi que international en ce qui concerne l’hydrogène vert. Il est, d’ailleurs, la mise en place d’un laboratoire de prototypage électronique au membre de la commission nationale de l’Hydrogène, initiée par niveau du Green Energy Park. le Ministère en charge de l’Energie, et a contribué activement aux Ses homes et femmes ont orchestré le lancement de trois appels travaux de la commission afin de préparer une feuille de route à projets avec son Ministère de tutelle, afin d’accompagner la nationale pour l’hydrogène vert et ses applications. Il a concouru relance économique dans le secteur des technologies vertes : à la mobilisation de plus de 150 millions de dirhams à travers la -Green InnoBoost 2.0 avec l’objectif d’accompagner Coopération Allemande pour la première plateforme de recherche technologiquement et financièrement les porteurs de projets et d’innovation en Afrique, dédiée à l’hydrogène vert et de ses innovants avec un budget de 20 millions de dirhams ; dérivés green H2A. Il s’agit d’une plateforme de recherche et de -InnoEspaMaroc un appel à projet bilatéral avec le CDTi Espagnol, test dans le domaine Power to X, comprenant différents projets permettant un effet de levier de plus de 40 millions de dirhams ; pilotes pour produire de l’ammoniac vert, du méthanol vert et des -« MICall20 » avec l’Alliance internationale Mission Innovation, carburants synthétiques avec des partenaires importants, tels que dont le Maroc est devenu membre en 2019, l’appel à projet l’Université Mohammed VI Polytechnique, l’OCP et Fraunhofer. multilatéral avec plus de 250 millions de Dirhams. Ikken et ses équipes ont concocté l’adhésion de l’IRESEN dans les Enfin, il a organisé et co-organisé plus de 10 conférences différentes organisations internationales, notamment : L’Alliance et webinaires sur des thématiques importantes, telles que le Allemande de l’hydrogène HYPOS ; L’Alliance Internationale développement durable, le stockage de l’énergie, le photovoltaïque, «Hydrogen Europe Research» - HER ; Le partenariat Africain sur le solaire thermique à concentration, l’industrialisation des l’Hydrogène « African Hydrogen Partnership » AHP ; L’Alliance énergies renouvelables, la mobilité durable, la construction Dii: MENA Hydrogen Alliance (Desertec 3.0)… durable, l’innovation verte, etc. Il a réussi aussi à positionner le Maroc comme co-facilitateur,

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• 1992: Baccalauréat en Sciences expérimentales- Lycée Dar-Essalem, Rabat. • 2000: Ingénieur-génie mécanique-Berlin University of Technology. • 2005 : Ingénieur d’Etat-Berlin University of Technology -Prix National de l’Association Allemande des Ingénieurs Carl Eduard Schulte pour la meilleure thèse dans le domaine de la production industrielle. • 2008 : Doctorant-Chercheur associé-Institut de Génie Industriel IWF du Berlin Institute of Technology. • Novembre 2008-Juin 2010 : Directeur technique (CTO)-LUNOS Lüftungstechnik für Raumluft système GmbH, BerlinAllemagne/ ShenzhenChine. • Septembre 2010-Juin 2011 : Directeur du Développement intégré de MASEN. • Février 2011- A ce jour : Directeur Général de l’IRESEN. • Janvier 2014- A ce jour : Co-Président –Fondation Green Energy Park. ANALYSE

Endettement public Alternatives aux emprunts! L’emprunt est-il l’unique solution en temps de crise ? En 2021, le taux d’endettement public devra dépasser les 100% du PIB. Certes, dans une situation exceptionnelle, l’urgence est de maintenir la machine étatique en équilibre. Mais ne faudrait-il pas en même temps prévoir une crise beaucoup plus grave, en innovant et en osant des changements plus radicaux dans les choix politiques et dans la gestion des finances publiques ?

’esprit des réformes des finances marge de manœuvre de l’Etat dans l’avenir. publiques se trouve déjà dans la Mais le risque le plus important est relatif à Le « dégraissage de loi organique des finances (LOF), l’affaiblissement de la souveraineté de l’Etat adoptée en 2015. C’est le résultat en matière de conception stratégique des l’Etat“ » a déjà commencé Ld’une prise de conscience s’inspirant de politiques publiques. En fait, surtout lorsque l’évolution des meilleures expériences les emprunts ne sont pas destinés à des depuis longtemps avec le internationales. L’application effective de investissements, l’endettement n’est qu’une la LOF aurait permis à l’Etat de disposer fuite en avant, voire un acte de paresse, plan d’ajustement structurel. d’une importante marge de manœuvre, en c’est-à-dire un manque de volontarisme termes de rationalité des dépenses et de politique, pour biser un cercle vicieux de Ce qui explique le déficit transparence budgétaire. A côté de cette dépendance externe. LOF, aujourd’hui mise en œuvre beaucoup En effet, malgré cela, les alternatives actuel des infrastructures de plus formellement que réellement, la existent et n’exigent que la volonté politique réforme du système fiscal, qui demeure pour les mettre en œuvre. L’axe stratégique base, surtout au niveau de à l’ordre du jour, est l’une des «jambes», de réforme des établissements et entreprises sans laquelle le budget de l’Etat risque publics, certes nécessaire, ne pourra donner l’enseignement et de la santé, de continuer à «sautiller» pour éviter les que des résultats à moyen et long terme. En « trous budgétaires », tout en se dirigeant fait, cet axe ne pourrait rapporter à l’Etat et particulièrement dans le fatalement vers le « ravin». que quelques recettes exceptionnelles de monde rural A l’instar des lois de finances (LF) privatisation avec une relative compression ” antérieures, la LF 2021 a pour objectif des dépenses publiques. Mais le « cœur pouvant alimenter le « processus politique principal le maintien des équilibres de l’Etat » constitué de « départements de décisionnel » : remettre à plat les dépenses macro-économiques. Le principal outil souveraineté », liés à la survie de l’ensemble fiscales dont le coût annuel moyen est de pour atteindre cet objectif réside dans les du système politique, ne peut pas faire 33 MMDH, et dont l’impact économique, emprunts à moyen et long termes dont le l’objet de coupes budgétaires. La réforme de social ou environnemental, est souvent nul, montant prévu, en 2021, atteint 107 MMDH, l’Etat a des limites. Dans la LF 2021, trois voire négatif. La question des exonérations soit presque 47% des recettes ordinaires du ministères (Intérieur, Santé et Défense), fiscales devrait être placée dans le cadre du budget général (BG) et 139% des dépenses à eux seuls, concentrent presque 87% des partenariat public privé, dans une logique d’investissements du BG. Cela veut dire tout postes budgétaires prévus. En termes de contractuelle, avec des engagements en simplement que les emprunts, en grande dépenses, si l’on ajoute le ministère de termes de résultats mesurables. Dans partie, ne serviront pas à des dépenses de l’éducation nationale, les dépenses prévues ce cadre, la préférence devrait être maintien ou de renforcement des capacités (fonctionnement et investissements) pour accordée à l’appui budgétaire direct, plus de production. Une bonne partie servira ces quatre ministères, atteignent 52,21% transparent. La lutte systématique contre tout simplement au remboursement de du montant total des dépenses publiques la fraude fiscale est le 2ème levier à la dette, surtout dans sa composante (fonctionnement et investissements). Le mettre en place. Actuellement, le contrôle externe. Emprunter pour rembourser. «dégraissage de l’Etat» a déjà commencé fiscal est structurellement déficitaire. C’est finalement ce qui est observé dans depuis longtemps avec le plan d’ajustement L’impunité fiscale règne, encouragée par la la fin de cette année «covidienne» avec structurel. Ce qui explique le déficit actuel répétition des amnisties fiscales. Pour être le remboursement anticipé de 1 milliard des infrastructures de base, surtout au intelligente et contribuer à une dynamique de dollars. Par rapport à la LF 2020, les niveau de l’enseignement et de la santé, et d’investissement et de développement, emprunts augmentent de 10,28% dans la LF particulièrement dans le monde rural. la fiscalité devrait peser lourdement sur 2021. Cette tendance date d’avant la crise Parmi les alternatives possibles et les activités spéculatives, les activités de sanitaire. Mais, cette fois-ci, ce sont surtout réalistes, sans coloration idéologique monopole, celles à faible valeur ajoutée les emprunts externes qui s’accroissent, quelconque, la réforme fiscale peut (…). En favorisant fiscalement un secteur pour passer de 31 MMDH, en 2020, à 41 doter l’Etat de ressources domestiques, à faible valeur ajoutée, l’Etat crée un effet MMDH, en 2021. Les arguments officiels stables et pérennes. C’est la voie la plus d’éviction où l’argent choisit le sommeil, s’appuient sur les «bonnes conditions» du réaliste et la plus prometteuse. Il s’agit voire la paresse, annulant ainsi l’espoir de marché financier international. Mais, même notamment de propositions émanant même voir l’émergence d’un avenir meilleur et à 0% d’intérêt, une dette est une dette. Il d’institutions officielles telles que le Conseil prospère pour les générations futures. A.B faudra la rembourser, ce qui rétrécira la économique, social et environnemental, et Evolutions des emprunts à moyen et long terme (en MMDH). LF 2019 LF 2020 LFR 2020 LF 2021 76,20 97,20 136,20 107,20

14 N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 www.libreentreprise.ma FOCUS

ENTRETIEN HAMID BEN RHRIDO, PRÉSIDENT DE LA FÉDÉRATION MAROCAINE DES INDUSTRIES DU CUIR «De nouveaux investissements dans le secteur à partir de 2021»

banque des projets. Tous les écosystèmes une vague importante d'investissements du cuir en sont concernés : Chaussures, dans le secteur est prévue à partir de omment évaluez-vous l’impact Maroquinerie & Vêtements en Cuir et 2021 grâce, notamment, aux nouvelles de la covid19 sur votre secteur? tannerie. zones industrielles prévues. A l'instar des autres secteurs L’écosystème du cuir fait face à bien de L’industrie marocaine du cuir n’a Cindustriels, la pandémie et les différents défis : compétitivité sur les prix, absence plus la même dynamique enregistrée confinements organisés à travers le de chaîne d’approvisionnement en aux années 1980-90. Pourquoi? monde ont eu des effets négatifs sur les cuir brut, absence de traçabilité et Ce déclin relatif, par rapport aux volumes des échanges commerciaux de réglementation fiscale en amont… années que vous avez citées, a été tant sur le plan national qu'international. Qu’en pensez-vous ? dû principalement à la montée en La période la plus difficile a été de mi- Tous ces facteurs que vous venez de citer production, à partir du début des années mars à fin juin. Au cours du deuxième sont d'une grande importance et sont 90, des pays asiatiques, notamment semestre, une reprise significative a été déterminants pour le développement la Chine, et avec des coûts défiant observée, à la fois, au niveau des marchés du secteur. Cependant, je peux vous toute concurrence. Cette donne a à l'export que du marché local. Nous confirmer que notre secteur est commencé progressivement à changer estimons la chute du chiffre d'affaires intrinsèquement compétitif. Il faut juste avec l'augmentation des coûts de (Local et export) afin de l’année 2020 à améliorer l'environnement d'exercice production dans ces pays et la sensibilité environ 25 %. grandissante d'une grande partie Le plan de relance répond-t-il à vos des consommateurs par rapport aux aspirations? normes environnementales et sociales. Nous avons, au cours du confinement Aujourd'hui, les Aujourd'hui, les produits marocains du généralisé, travaillé avec nos partenaires Cuir sont redevenus compétitifs et nous institutionnels sur les différentes produits marocains du aurons de beaux jours devant nous si actions de relance. Nous avons été “ nous travaillerions et améliorerions nos associés à la conception de ces mesures Cuir sont redevenus facteurs structurels : Abattoirs, bourses extraordinaires, qui ont permis de de cuir, Formation.... sauver un nombre important d'unités compétitifs et nous Dans votre secteur d’activité, industrielles. Nous avions exprimé aurons de beaux comment évaluez-vous le « Made in notre entière satisfaction par rapport Morocco » au fil du temps? aux mesures concrètes déployées, jours devant nous si Le Made in Morocco a été ébranlé notamment la prime COVID aux salariés pendant un certain moment à cause de et les lignes de crédit octroyées aux nous travaillerions la concurrence asiatique. Aujourd'hui, entreprises et garanties par l'Etat. Nous c'est notre cheval de bataille pour sommes en train de travailler aujourd'hui et améliorerions nos recapter une partie des consommateurs avec le Ministère de l'Industrie pour facteurs structurels : locaux qui ont migré vers les produits décliner la stratégie de notre secteur dans importés. les meilleures conditions. Notre secteur Abattoirs, bourses de A votre avis, comment pourrait- se prépare aujourd'hui pour capter les on promouvoir le label «Made in énormes opportunités qui se présenteront cuir, Formation... Morocco»? à partir de l'année 2021, à l'issue du ” Les mesures déclinées aujourd'hui transfert d'une partie de la production par les pouvoirs publics en matière mondiale des pays asiatiques vers notre de ses unités productives. Parmi ces de protection des produits fabriqués pays, et la politique de substitution aux éléments, nous trouvons la qualité de localement sont très encourageantes. importations. l'abattage, la classification et sauvegarde Nous avons chaque année un plan La filière cuir a-t-elle sa place dans des peaux, la traçabilité, la réglementation de promotion, au niveau national la banque de projets lancée par le fiscale en amont. Nous avons également et international. Nous doublerons ministère de l’Industrie? beaucoup d'efforts à faire au niveau de les efforts avec nos partenaires Oui, en effet, nous avons contribué avec le la formation afin d'avoir les ressources institutionnels afin de promouvoir Ministère de l'Industrie à l'identification, humaines qualifiées pour la mise à niveau les produits "Made in Morocco". Ces à la conception et à la caractérisation des des unités existantes et le démarrage de mesures permettront d'améliorer la projets du Cuir lancés dans le cadre de la nouvelles unités compétitives. En effet, compétitivité de nos produits. K.F www.libreentreprise.ma N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 15 16 N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 www.libreentreprise.ma ZOOM

MADE IN MOROCCO JE T’AIME, MOI NON PLUS ous êtes 76% à considérer matières premières nécessaires. en mesure de valoriser le « Made in le produit «Made in Mener une stratégie de valorisation et Morocco », directement impacté par Morocco » comme étant de promotion du « Made in Morocco» l’image, la réputation et le pouvoir de qualité médiocre ou passe d’abord par une « réflexion de d’influence de notre pays? moyenne. En termes fond sur un label «Made in Morocco», Certes, il est le meneur de jeu, mais de prix et de sécurité, il est perçu ses attributs, ses marqueurs et l’Etat ne peut à lui seul assumer la Vcomme moyen par 58,5% et 57,5% composantes, ainsi que les valeurs qu’il lourde tâche de promouvoir le « Made des consommateurs marocains, selon incarne », soulignent les chercheurs. in Morocco ». La pierre est à jeter les résultats d’une étude. Pourquoi ce Encore faut-il établir les possibilités de aussi dans le camp des entreprises. « déficit de confiance? Vu de manière convergence des initiatives et politiques Le marketing, aujourd’hui peu utilisé globale, c’est le résultat d’un cumul de publiques sectorielles et territoriales, (60% des entreprises utilisant le déficits reportables. Cette perception et de rapprochement des actions de marketing y consacrent moins de 1% de méprisante du « Made in Morocco promotion du label menées par les leur chiffre d’affaires48 ), est pourtant » émane en premier lieu des produits différents intervenants publics et privés. un vecteur de développement de nos importés défiant toute concurrence A vrai dire, le débat sur les enjeux et ventes, tant sur le marché national locale, que ce soit en termes de qu’à l’international. Notre approche qualité-prix, fiabilité, sécurité, désigne, «technicienne» de la production est ergonomie, image, etc. à renforcer d’une véritable culture En second lieu, elle provient du manque marketing de valorisation de nos de contrôle de prix ou de qualité et de produits », peut-on lire. Qu’en est-il respect des normes. Sans vrai pouvoir Pour bien de l’enregistrement et la protection de pression, le consommateur marocain comprendre“ la tendance des marques? L'Office marocain de la reste à la merci de toutes les dérives du propriété industrielle et commerciale monde : fraude, duperie, contrefaçon… baissière de la cote du dans son rapport 2019 nous informe Comment pourrait-on expliquer le « Made in Morocco », il que les demandes d’enregistrement paradoxe des différences entre le des marques d’origine marocaine sont produit fabriqué pour l’export et celui n’y a qu’à se demander passées à 9894 en 2019. Un chiffre, destiné au marché local ? sur la durée de vie des en évolution positive, mais qui en Pour bien comprendre la tendance dit long sur l’absence de stratégie. baissière de la cote du « Made in produits manufacturés Mais pas seulement! L’analyse des Morocco », il n’y a qu’à se demander (équipements électriques, demandes d’enregistrement des sur la durée de vie des produits marques d’origine marocaine laisse manufacturés (équipements électriques, produits textiles, mobilier, un après goût de déception : seulement produits textiles, mobilier, etc.) en vente etc.) en vente sur le 6% des demandes émane des activités sur le marché. Il semble que le chantier «vêtements, chaussures…» et d’une transition vers une économie marché «appareils et instruments scientifiques, circulaire de Moulay Hafid Elalamy, ” nautiques…». Le reste, c’est-à-dire ministre de l’Industrie, du Commerce contours d’une stratégie « Made in la partie prépondérante, porte sur et de l'Économie Verte et Numérique, Morocco » ne date pas d’aujourd’hui. Et l’éducation, le divertissement, la n’est que des « mots en l’air ». toutes les réflexions, propositions voire publicité, le thé et café, la viande, les Son initiative de Banque de projets même actions (timides soient-elles) services de restauration, etc. Une industriels visant 83 milliards d'import- sont restées lettre morte. Et ce n’est pas stratégie «Made in Morocco » digne de substitution se veut bel et bien louable l’Agence Marocaine de Développement ce nom requiert d’utiliser pleinement et encourageante. des Investissements et des Exportation le soft power, engager les différents Sauf qu’il s’agit d’un état de fait imposé (AMDIE) qui dirait le contraire. Car acteurs, encourager la R&D et la par la crise sanitaire coronavirus, et loin comme l’explique certains experts montée en gamme des compétences, d’être une vraie stratégie de promotion : « la consolidation de l’image du durcir le contrôle et développer des du « Made in Morocco ». Maroc sur la scène internationale normes nationales, améliorer les « Avant toute chose, le concept « made dépend en grande partie du caractère partenariats Grands groupes-TPME… in Morocco » est à définir, sur la base uniforme de son message de marque comme le recommande bon nombre de critères clairs, liés notamment à ». Et d’ajouter « qu’il n’existe pas de d’experts. l’utilisation de matières premières dispositif permettant de contrôler Autant dire que le «Made in Morocco», locales, à la part de la production l’offre exportable, d’où le risque de voir annoncé dernièrement en grand pompe, effectivement réalisée localement... un opérateur nuire à tout un secteur ou relève plus des effets d'annonces », note une étude de la CGEM. Là où à l’ensemble d’une chaine de valeur ». et du saupoudrage médiatique le bât blesse, encore une fois, c’est la L’Agence de MHE a-t-elle les moyens, et communicationnel que d’une dépendance de notre industrie aux les pouvoirs et les compétences de mobilisation et mise en action effective. approvisionnements extérieurs en ces «ambitions-prétentions»? Est-elle Abdeslam Bouhani www.libreentreprise.ma N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 17 FLASH

FINANCEMENT FRET AÉRIEN CIH BANK ACCOMPAGNE RAM CONTINUE SUR SA DIGITALISATION LES EXPORTATEURS Royal Air Maroc poursuit le processus de digitalisation et s’appuie désormais sur la plateforme électronique du guichet unique PortNet pour le dépôt et le traitement des documents douaniers à l’import à partir du lundi 21 décembre 2020. Ces fonctionnalités, qui seront déployées de manière progressive, incluent notamment la gestion électronique du bon à délivrer, la notification automatique à l’import de l’avis d’arrivée des marchandises, et la gestion coordonnée du contrôle physique des marchandises. Ainsi, le bon à délivrer, auparavant remis physiquement par le transporteur au destinataire de la marchandise pour permettre son dédouanement, sera désormais généré automatiquement et transmis par voie électronique à l’importateur ou son représentant. De même, les avis d’arrivée transmis aux importateurs pour les informer des dates et des lieux de livraison feront dorénavant l’objet de notifications instantanées et automatisées. Enfin, les rendez-vous d’inspection CIH Bank a présenté, lors d’un webinaire organisé physique seront à présent gérés par la plateforme PortNet, qui le 3 décembre par l’ASMEX, son dispositif assurera la coordination entre Royal Air Maroc, l’Administration d’accompagnement des exportateurs intégrant des des Douanes et des Impôts Indirects et les autres organismes de solutions de financement, des outils digitaux dont contrôle non douaniers, pour la définition d’une date d’inspection et CIH E-trade qui permet l’initiation et la gestion des la mise à disposition de l’objet de l’inspection dans l’aire de visite. transactions à l’international ainsi que des offres de Actuellement, la soumission digitale des déclarations sommaires, déposées auprès de la Douane avant l’arrivée des vols concernés change et de couverture. CIH BANK est aujourd’hui et contenant toutes les informations relatives aux cargaisons une Banque universelle qui sert tous les segments de transportées par Royal Air Maroc, est déjà opérationnelle. marché et tous les secteurs d’activité et qui se positionne, entant que Banque avant-gardiste dans la digitalisation des services bancaires réalisées au niveau national et BMCE BANK OF AFRICA-EXIM BANK international. Cette digitalisation concerne les services PROMOUVOIR LES SECTEURS offerts à tous les segments de clients en l’occurrence ceux, à destination des entreprises et ce pour leur INNOVANTS permettre d’initier, de gérer et de suivre leurs opérations bancaires à l’international en temps réel, d’une manière totalement efficace et sécurisée. CIH BANK déploie une stratégie ciblée au service des PME. Le groupe a contracté un prêt de 60 millions d’euros auprès de la Banque européenne d’investissement, selon notre confrère le Matin. Objectif : financer et accompagner les PME et les entreprises de taille intermédiaire.

BOURSE Le Groupe BMCE Bank of Africa et Export-Import Bank of India (EXIM Bank) ont annoncé, courant décembre, SOTHEMA EN BONNE FORME avoir signé un mémorandum d’entente visant à appuyer Le chiffre d’affaires de Sothema a connu une hausse les entreprises marocaines et indiennes et à promouvoir les de 4,4% à fin septembre 2020, comparativement à la investissements notamment dans des secteurs innovants. même période de l’année 2019, en se situant à 1,28 Détenue à 100% par l’Etat, EXIM Bank of India s’assigne pour objectifs de financer, faciliter et promouvoir le commerce milliard de dirhams contre 1,23 milliard de dirhams. international et agit en tant qu’agence nodale par laquelle le Sur le 3ème trimestre de 2020, le laboratoire côté gouvernement indien accorde des lignes de crédit aux pays en à la bourse a enregistré un chiffre d’affaires de 445 développement. L’annonce de la signature du mémorandum MDH contre 390 millions courant la même période intervient lors d’un webinaire ayant rassemblé les principales de l’exercice écoulé. A rappeler enfin que Sothema parties prenantes marocaines et indiennes dans le but de mettre s’est engagé dans le projet de vaccin de Sinopharm se en exergue le potentiel de croissance et des investissements limitant aux essais cliniques. dont disposent les deux pays, rapporte MAP.

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CAM UN EMPRUNT OBLIGATAIRE DE 200 IMMOBILIER MDH LES PRIX DES BIENS A USAGE PROFESSIONNEL EN HAUSSE Les prix des biens à usage professionnel ont progressé de 3% au 3ème trimestre 2020, selon Bank Al-Maghrib (BAM) et l’Agence nationale de la conservation foncière du cadastre et de la cartographie (ANCFCC). S’agissant des transactions, les ventes des biens à usage professionnel ont progressé de 22,8%. Pour cette catégorie d’actifs, l’évolution des prix des biens à usage professionnel résulte des hausses de 3% Le Crédit Agricole du Maroc (CAM) a bouclé avec succès pour les locaux commerciaux et de 3,8% pour les l'émission d'un emprunt obligataire subordonné perpétuel avec bureaux. En ce qui concerne les transactions, elles mécanisme d’absorption de pertes et d’annulation de paiement ont progressé de 22,8%, avec des accroissements des coupons, a annoncé le Groupe. Les titres de dettes sont de 22,4% des ventes des locaux commerciaux et réparties en deux tranches : A non cotée et B non cotée. Le de 25% de celles des bureaux. Par ailleurs, l’indice montant total sur les deux tranches ne devra pas dépasser 200 des prix des actifs immobiliers (IPAI) a baissé, en millions de dirhams. La souscription à cette émission a eu lieu glissement annuel, de 0,8% au troisième trimestre entre le 07 décembre et le 09 décembre 2020 inclus, indique le de 2020 et les transactions de 9,5%, selon la même CAM dans un communiqué, faisant savoir que 8 investisseurs source. Par ville, ladite note fait ressortir que les prix de différentes catégories (Organismes de placement se sont accrus, en glissement trimestriel, à Rabat, collectif en valeurs mobilières, compagnie d’assurance et Casablanca, Marrakech et Tanger de 12%, 2,9%, de réassurance) ont participé à cette opération. Cet emprunt 0,9% et 5,3% respectivement. obligataire subordonné perpétuel permettra au Crédit Agricole du Maroc de renforcer ses fonds propres réglementaires, ainsi que de promouvoir le financement du monde rural dans son ANOUAR INVEST intégralité, et plus spécifiquement le secteur de l’agriculture et LA BISCUITERIE DOUBLE SA de l’agro-industrie, ajoute la même source. PRODUCTION STARTUP 2M- PLUS DE 7 MDH DE FONDS LEVÉS

2M, en partenariat avec inwi, lance « Qui va investir dans mon projet? Spécial startups», le 1er techshow qui met face à face, en prime time, Startups et investisseurs. Le total des fonds proposés après cinq primes dépasse ainsi les 7,3 millions de dirhams. Depuis le 1er Prime, 20 startups venues de tout le Maroc ont présenté leurs projets à une audience toujours avide de ces nouvelles pépites de la scène Le Groupe Anouar Invest a achevé en 2020 entrepreneuriale marocaine, tous domaines confondus. Pour le 5éme Prime, 500.000 DH est le total des fonds l’extension de l’usine Best Biscuits Maroc. Ce proposés par les ‘Business Angels’ en faveur de la startup développement a permis de doubler sa capacité de Miratti : une marque de maroquinerie qui conçoit, fabrique production de l’usine et de créer 600 emplois directs, et commercialise des sacs et des sacoches en cuir haut de pour un montant total de 300 millions de dirhams. gamme, tout en mettant en valeur l’artisanat marocain. L’effectif employé par l’usine Best Biscuits Maroc Les candidats pourront ainsi compter sur le soutien de la est de 1200 personnes. Soulignons que l’usine est Caisse Centrale de Garantie (CCG) en tant que partenaire certifiée par l’AFNOR ISO 9001 et ISO 22000. Elle d’investissement, l’Agence du Développement du Digital (ADD) est également certifiée Halal par l’Institut marocain et la Fédération marocaine des Technologies de l’Information, des Télécommunications et de l’Offshoring (APEBI). de normalisation (IMANOR).

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FEMMES CONNECTIVITÉ MONDIALE 2020 LE COÛT DES VIOLENCES LE MAROC GAGNE 5 PLACES PHYSIQUES ET SEXUELLES

Selon la dernière édition de l’Indice DHL de connectivité mondiale 2020, le Maroc se place au Parmi l’ensemble des femmes victimes de la violence 62éme rang dans le classement des pays les plus physique et/ou sexuelle au cours des 12 mois précédant connectés au monde. Il gagne ainsi 5 places par l’enquête tous contextes confondus, 22,8% ont dû rapport à l’édition précédente. Cette édition de supporter, elles ou leurs familles, des coûts directs ou l’Indice DHL de connectivité mondiale s’appuie indirects de la violence, selon une étude du HCP. Le sur plus de 3,5 millions de points de données pour coût global de la violence est estimé à 2,85 milliards de représenter le taux de mondialisation dans 169 pays Dh. En rapportant ce coût au nombre total des victimes, sur la période 2001-2019. Il mesure la connectivité le coût moyen est de l’ordre de 957 Dh par victime. La mondiale de chaque pays en se basant sur le volume part du milieu urbain dans le coût économique global de ses flux internationaux par rapport à la taille de de la violence est de 72% (2,05 Milliards de Dh), celle son économie nationale (« l’intensité ») et sur le du milieu rural est de 28% (792 Million de Dh). Le coût degré d’internationalisation de ces échanges ou moyen supporté par les victimes citadines (1000 Dh par leur distribution plus ciblée (ce que nous appelons victime) est plus élevé que celui des victimes rurales (862 « répartition géographique »). En relation avec la Dh par victime). Les coûts directs constituent la majeure taille de son économie nationale, le Maroc se classe partie du coût économique global avec une part de 82% 102é à l’échelle mondiale, avançant de deux rangs. (2,33 Milliards de Dh) contre seulement 18% pour les S’agissant de la répartition des flux, notre pays coûts indirects (517 Million de Dh). L’espace conjugal affiche une performance mondiale caracolant à la 48é s’accapare, à lui seul, plus des deux tiers du coût global place au lieu de la 51é. En termes de flux d’échanges de la violence avec une part de 70% (un coût global de commerciaux, notre pays occupe le 33é rang mondial, 1,98 Milliards de Dh), suivi des lieux publics avec 16% améliorant son score d’une place. Au niveau des flux (448 millions de Dh) et du contexte familial avec 13% de capitaux, le Maroc traîne à la 58é place, perdant (366 millions de Dh). S’agissant des formes de violence, un rang. Il pointe à la 89é place pour ce qui est des près de 85% du coût global concerne la violence physique flux d’informations. Enfin, il occupe le 67é rang au (2,4 Milliards de Dh) et 15,3% la violence sexuelle (436 niveau des flux de personnes. millions de Dh).

ENTREPRENEURIAT LANCEMENT DU PORTAIL NATIONAL « ALMOUKAWALA » Le Ministère de l’Économie, des Finances et de la Réforme de l’Administration (MEFRA) a lancé, jeudi 17 décembre 2020 à Rabat, le « Portail national d’appui à l’entrepreneuriat », regroupant l’ensemble des offres d’appui public aux entrepreneurs. Ce portail, qui se veut un « guichet unique » des instruments d’appui public dédiés à l’entreprise, a pour objet principal de renforcer la visibilité et la communication, dans les différentes régions du Royaume, autour des instruments de soutien à l’entreprise, particulièrement auprès des porteurs de projets, des entrepreneurs et des autres parties prenantes de l’écosystème entrepreneurial. Le portail « www.almoukawala.gov.ma » qui regroupe et consolide les liens électroniques des différentes institutions et plateformes dédiées à l’écosystème entrepreneurial, offre également une multitude d’informations et fonctionnalités spécialement conçues pour l’entrepreneur telles que le calendrier des évènements majeurs liés à l’entreprenariat, l’actualité économique, la foire aux questions et le glossaire de l’entreprenariat.

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VÉHICULES ÉLECTRIQUES DOUANES UNE BORNE DE RECHARGE NOUVEAU SERVICE DIGITAL INTELLIGENTE 100% MAROCAINE POUR LES ENTREPRISES Soutenue par le Ministère de l’Energie, des Mines et de l’Environnement ainsi que le Ministère en charge de l’Industrie et développée par un consortium Marocain composé de Green Energy Park (IRESEN, UM6P), l’entreprise EDEEP, et l’industriel Halmes Maroc, la première borne de recharge intelligente, pour véhicules électriques, 100% marocaine: « iSmart » a été présentée officiellement, lundi 21 décembre 2020. La série préindustrielle a été finalisée et la production industrielle commencera début 2021.Dans le cadre de l’écosystème vert, dans son volet mobilité durable, une ligne de production de cette nouvelle génération de bornes intelligentes sera installée à Benguerir en 2022, avec l’appui du Ministère de l’Industrie, du Commerce et de l’économie Verte et Numérique pour l’industrialisation de ce projet. La capacité de production de cette usine sera de 5000 bornes par an. L’Administration des Douanes et Impôts Indirects (ADII) a lancé une nouvelle prestation en ligne, baptisée Diw@anati, destinée, dans un premier temps, aux Chefs TPME d’entreprise. Cette plateforme est organisée autour de LE CRI CASABLANCA-SETTAT six fonctions principales dont la mise en service sera progressive : LANCE LE PROGRAMME QIMAM -Le tableau de bord, noyau de Diw@nati : il offre un Le Centre Régional d’Investissement de Casablanca- aperçu schématique et synthétique sur les principaux Settat lance le programme «QIMAM». Un dispositif aspects de l’activité de l’opérateur économique d’accompagnement de 6 mois au profit des TPME de la région (déclarations, régimes économiques, créances, solde Casablanca-Settat dont l’objectif est de soutenir et d’accélérer de son crédit, taux de visite, délais de dédouanement, leur croissance afin de renforcer leur développement et leur litiges…) ; compétitivité sur le marché, et aussi d’assurer une meilleure -Les e-documents : l’opérateur économique pourra compréhension des différents mécanismes de financement recevoir sous format électronique de certains documents liés à ses opérations de dédouanement existants. 100 entreprises seront sélectionnées pour participer (DUM, mainlevée, certificat de décharge, autorisation, au programme après un appel à candidature qui prendra fin le 31 quittance…) ainsi que des documents ayant trait à Décembre 2020. A la suite de Bootcamps régionaux, de séances d’éventuels litiges ou procédures de recouvrement de formations et de mentoring, 50 entreprises continueront (Dernier avis sans frais, commandement, ATD …) ; le programme afin de bénéficier du label « QIMAM » qui -Les services en ligne : cette rubrique qui sera enrichie préparera les projets à bénéficier des différents dispositifs de progressivement permet à l’opérateur de réaliser financement notamment le programme INTELAKA. certaines transactions directement à partir de Diw@ nati. Cela va de la possibilité de régler des créances douanières, à la demande d’une autorisation donnée, en CHIFFRE DU NUMERO passant par le dépôt d’une réclamation ; -Le service de notification : il s’agit d’un système d’alertes que l’opérateur recevra à chaque évènement important concernant ses activités en douane ; 1151,2 -L’historique des opérations : l’opérateur pourra consulter et éventuellement télécharger l’historique de toutes ses opérations douanières antérieures ; L’économie nationale a enregistré un -Le conseiller douanier : chaque entreprise pourra produit intérieur brut (PIB) en valeur rentrer en relation avec un douanier pour tout conseil en de 1151,2 milliards de dirhams en lien avec ses opérations douanières. Accessible via le 2019, en augmentation de 3,9% par portail Internet de l’ADII et en version mobile, Diw@ rapport à 2018, selon le HCP. nati utilise la technologie « responsive web design » offrant une expérience de consultation optimale quel que soit le terminal de consultation utilisé.

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CIRCULATION MONÉTAIRE TÉLÉTRAVAIL ÇA ROULE! LES FONCTIONNAIRES L'activité économique commence à reprendre S’EXPRIMENT souffle comme l’atteste le niveau de circulation monétaire. Selon Bank Al Magreb, à fin novembre 2020, la croissance de la masse monétaire s’est accélérée à 7,7% après 7,3% en octobre 2020, en glissement annuel. Cette évolution recouvre une progression de 10,6% après 9,8% des dépôts à vue auprès des banques, une décélération du rythme de progression de la circulation fiduciaire à 20,6% après 22,6% et une accentuation de la baisse des comptes à terme de 12% à 12,9%. Pour sa part, le crédit bancaire s’est accru de 5,2 % après 4,3%, avec Selon l'enquête réalisée par le Département de la une augmentation des prêts au secteur non financier Réforme de l’Administration, 56% des fonctionnaires de 4,7% contre 4,9% le mois dernier. La ventilation estiment que l'expérience du télétravail a été positive. par objet économique des crédits alloués au secteur Soulignant que les deux principaux avantages étant le non financier fait ressortir une décélération de la gain de temps pour les déplacements et une plus grande croissance des facilités de trésorerie de 10,8% à flexibilité. La contrainte principale pour assurer un 9% ; une accentuation de la baisse des crédits à la télétravail efficace a été l'incapacité d'effectuer certaines consommation de 2,9% à 3,3% ; une accélération de tâches en dehors du bureau (43%), suivie des exigences la progression des crédits à l’immobilier de 1,8% de confidentialité et de sécurité des données (18%), à 2,1% et une quasi-stagnation de la croissance note-t-on. Avant de conclure que les trois principales des prêts à l’équipement à 1,5%. S’agissant des contraintes du télétravail durant la pandémie sont : le créances en souffrance, leur rythme de progression manque de ressources et équipements (58%), le problème annuelle s’est accéléré de 14,7% en novembre après de conciliation du télétravail et des tâches ménagères 14,3% en octobre. (43%) et le non-respect des horaires de travail (39%).

MRE LES TRANSFERTS D’ARGENT AU PLUS HAUT Les envois de fonds effectués par les Marocains premiers mois de 2020, s’explique principalement Résidents à l’Etranger (MRE) atteignent leur plus par le recul des ventes du câblage (–20,5% ), de haut niveau des cinq dernières années. Ainsi, ils la construction (-15,4%)et de l’intérieur véhicules enregistrent une hausse de 3,9% à 61,9 milliards de et sièges (-9%). A souligner que les exportations dirhams à fin novembre2020 contre 59,5 milliards du secteur de l’aéronautique affichent la baisse la de dirhams à fin novembre 2019. Ils s’établissaient plus notable, soit -30,1% à 11 milliards de dirhams. à 60,6 et 57,8 milliards de dirhams à fin novembre Concernant les exportations du secteur textile et cuir 2017 et à fin novembre 2016, respectivement. Les à fin novembre2020, celles-ci ont perdu 18% à 28,2 indicateurs des échanges extérieurs publiés par milliards, affectées principalement par le recul des l’Office des changes montrent aussi une baisse de ventes des vêtements confectionnés (-21%) et celles 8,4% des exportations chiffrés à 239,2 milliards des articles de bonneterie (-21,6%). En revanche, contre 261,2 milliards un an auparavant. Pour plus les exportations du secteur agriculture et agro- de détails, les ventes à l’étranger de l’automobile alimentaire enregistrent une légère hausse de 1% à fin ont tombé à 66,2 milliards contre 74,3 milliards, novembre2020. La part de ce secteur dans le total soit un repli de 10,8% sur la même période de des exportations gagne 2,3 points passant de 21,5% référence. En conséquence, la part de ce secteur à fin novembre 2019 à 23,8%à fin novembre2020. dans le total des exportations passe à 27,7% contre A noter enfin que les importations enregistrent une 28,5% un an auparavant. L’évolution négative des baisse de 15,9% et le déficit commercial s’allège de exportations du secteur automobile au titre des onze 26,2% ou de 49,1 milliards de dirhams.

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BOURSE PRIX HASSAN II POUR TOP5 DES SECTEURS L’ENVIRONNEMENT PERFORMANTS EN 2O2O A VOS CANDIDATURES!

Le Ministère de l'Energie, des Mines et de l'Environnement - Département de l’Environnement lance la 13ème édition du Prix Hassan II pour 2020 aura été somme toute une année boursière de l'Environnement. Ce prix vise à encourager toutes les cauchemar, assombrie par les conséquences de pandémie actions et les initiatives qui contribuent à la protection de la Covid-19. Ainsi, la lecture des indices sectoriels de l'Environnement et au Développement Durable dans les domaines suivants : Recherche Scientifique montre que seulement 9 secteurs se sont inscrits en vert et Technique, Médias, actions Associatives, initiatives sur un total de 24 secteurs composant le marché. Le top des entreprises et initiatives des Collectivités 5 fait la part belle au secteur « matériels, logiciels & Territoriales. L’édition de cette année sera marquée services informatiques » - L&SI, avec une performance par l’ajout d’une nouvelle catégorie de prix dans le domaine de l’Exemplarité de l’Administration en annuelle du cours de 52,33 %. Sur la deuxième marche matière de Développement Durable. Les dossiers du podium, on retrouve le secteur pharmaceutique avec de candidature doivent être envoyés par courrier une progression de 17,47 %. Le secteur minier accroche recommandé ou déposés au siège du Département de la troisième marche du podium avec une amélioration de l’Environnement, et ce avant le 31 Mars 2021. Pour plus 14,03 %. Suivi par le secteur de la distribution, dont le de renseignements, le dossier du prix est disponible sur le site Internet du Département de l’Environnement. cours a gagné 9,84 %, en glissement annuel. Le secteur des sociétés de portefeuille-holdings (SP&H) boucle le DETTE INTÉRIEURE top 5 et ressort en bas de la liste des variations des indices sectoriels avec un cours en évolution de 1,75 %. AGGRAVATION DE 10,5% S’élevant à 619,9 milliards de dirhams, l’encours de la dette intérieure s’est accentué de 10,5% par rapport ÉCONOMIE NATIONALE à son niveau à fin décembre 2019, selon le bulletin de statistiques des finances publiques à fin novembre UNE RÉCESSION DE 7,2% 2020 publié par la Trésorerie Générale du Royaume (TGR). La situation des charges et ressources du Au troisième trimestre 2020, l’économie nationale Trésor dégage un déficit budgétaire de 57,7 milliards a affiché une récession de -7,2%, selon le HCP. Les contre un déficit budgétaire de 43 milliards un an auparavant. Les recettes nettes réalisées au titre de activités non agricoles ont enregistré une baisse de la fiscalité domestique se sont établies à 110 milliards (-6,7%) et celles du secteur agricole un recul de (-8,6%). contre 115,4 milliards, en diminution de 4,7%. Les La demande intérieure s’est contractée de (-6,6%) au recettes douanières nettes (droits de douane, TVA à troisième trimestre 2020 au lieu d’une hausse de 2,2% l’importation et TIC sur les produits énergétiques) ont été de 50,9 milliards, en baisse de 11,4%. Afin la même période de l’année précédente, avec une novembre2020, le taux de couverture des dépenses contribution à la croissance négative de (-7,1) points au ordinaires par les recettes ordinaires a été de 98,9% lieu d’une contribution positive de 2,3 points. Pour sa contre 103,9% un an auparavant. Sur le chapitre part, la demande l’extérieure a diminué de (-13,7%) dans de la compensation, les dépenses émises ont baissé de de 25,9% à 9,2 milliards. S’agissant, enfin, des le contexte d’une baisse d’inflation et d’un allégement du dépenses de personnel, les salaires servis par la TGR besoin de financement de l’économie nationale. à fin novembre2020 se sont établis à 121,4 milliards contre 115,1 milliards, en hausse de 5,5%.

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ENTRETIEN Mohamadi RACHDI EL YACOUBI, Consultant et ancien professeur à l’université Cadi Ayyad de Marrakech « La transformation digitale fait face aux problèmes de gouvernance, de culture et de législation »

uelles sont les contraintes de la l’administration numérique. Il est clair recrutement dans les administrations transformation digitale au Maroc? que nous avançons dans le bon sens, publiques. Le dépôt des candidatures QD’après les études et analyses faites mais ces résultats positifs ne doivent dans le portail est également en cours de sur les réalisations effectuées, les contraintes pas nous faire oublier la nécessité de dématérialisation. qui ont limité l’atteinte des objectifs des poursuivre les efforts pour offrir plus Le Portail national des réclamations différentes stratégies sur le développement de services en ligne qui satisfont les «chikaya.ma» développé en partenariat du numérique ont été dues à des problèmes besoins des usagers, en particulier ceux avec le Ministère de l’Industrie, de de gouvernance, de culture et de législation. qui requièrent une coordination et un l’Investissement, du Commerce et de Pour pallier la contrainte, le Club des dirigeants échange d’informations et de documents l’Economie Numérique. Il s’agit d’un soutient le projet de loi sur l’administration entre les départements ministériels et les portail national unifié et multicanal électronique. Ce projet de loi vise à repenser établissements publics. L’ambition des pour le traitement et la gestion des le mode de délivrance des services publics pouvoirs publics est de moderniser les réclamations, des suggestions et des administratifs afin que l’usager n’ait plus à pratiques administratives et d’améliorer observations des usagers, actuellement, fournir à une administration une information leur efficacité par la dématérialisation des le Ministère assure le suivi d’adhésion de ou un document fourni par une autre procédures administratives. l’ensemble des administrations publiques administration. L’atteinte de cet objectif Les pouvoirs publics marocains avaient dans le portail national des réclamations nécessite de mettre en place deux piliers. fait de l’introduction des TI dans « chikaya.ma », qui englobe l’ensemble Le premier est le partage des données l’administration publique un enjeu majeur des départements ministériels et des entre administrations et ce via l’échange pour améliorer son efficacité, promouvoir établissements publics. d’informations entre deux administrations, la qualité des services rendus et l’habiliter Le Portail de géolocalisation des services l’une fournissant une information nécessaire à accompagner les réformes structurelles publics « maps.service-public.ma », à une autre pour l’accomplissement d’une entreprises. Conscient de l’importance lequel vise à aider les citoyens dans démarche demandée par l’usager, et/ou via que revêt le chantier de la transformation l’accomplissement de leurs démarches la création de bases de données fédératrices numérique dans l’essor de l’administration administratives en leur facilitant partagées et collaboratives, donnant aux publique marocaine, le gouvernement l’accès aux services publics, à travers la administrations l’accès à une donnée fiable, à ainsi que les associations professionnelles géolocalisation de plus de 14.000 points jour et complète au sujet de l’usager. ont placé les technologies de l’information, d’intérêt administratifs ; Le second pilier consiste à la simplification d’une manière conséquente et opératoire, Et finalement le centre d’appel et des procédures administratives via le au cœur même de leurs plans d’action… d’orientation, qui couvre l’ensemble des remplacement des pièces justificatives A cet effet, le programme gouvernemental domaines des quatre portails, et qui permet demandées à l’usager par l’accès à une base prévoit le lancement d’une réforme aux usagers non-initiés au numérique de données partagée, ou par un échange globale et profonde de l’administration, d’interagir avec les administrations pour avec l’administration qui délivre la pièce basée essentiellement sur l’administration obtenir des informations ou déposer leurs justificative en question. électronique et ce afin de répondre réclamations. Par ailleurs, notre Commission Économie aux besoins des usagers (entreprises et Quelles sont les attentes des Marocains? numérique et innovation propose une particuliers). Ainsi, le Maroc a placé la Les entreprises et les citoyens, action de recueil des services publics transformation numérique, d’une manière familiarisés aux usages numériques et électroniques et l’évaluation de leur niveau conséquente et opératoire, au cœur même aux différentes formes d’interactivité de transformation électronique, ceci en de son programme de réforme. dans leur vie professionnelle et mettant en place un référentiel de définition Dans ce sens, un dispositif d’interaction personnelle, attendent de l’administration et de classification des services publics et électronique multicanal avec l’usager de publique d’intégrer à son tour cette la mesure de leurs maturités électroniques. l’administration publique a été mis en culture numérique et qu’elle fasse preuve L’objectif est d’explorer la manière de place « le dispositif Idarati ». Lequel se de plus d’agilité et d’efficience dans le progresser dans les services en ligne et aussi compose de 4 portails thématiques dotés processus d’implémentation des TI dans de disposer d’une cartographie des services de leurs applications mobiles et d’un ses politiques de développement afin de publics en ligne disponibles au Maroc et centre d’appel et d’orientation. proposer des éléments de réponse aux d’un aperçu sur la maturité des démarches Le Portail « service-public.ma » qui préoccupations des usagers et de fournir administratives dématérialisées. regroupe plus de 800 procédures des services publics de meilleure qualité. Quid des défis de cette transformation administratives réparties selon 14 thèmes Je tiens enfin à souligner que l’utilisation digitale ? (papiers, famille, fiscalité, emploi, …) et des TI nécessite de faire preuve d’un Le Maroc, grâce aux énergies combinées plus de 170 services publics électroniques. esprit de collaboration intersectoriel et des acteurs du secteur public et privé, a Le Portail « Emploi-public.ma » qui d’adopter une approche multi partenaires, enregistré des progrès importants dans permet l’accès à toutes les annonces de fondée sur l’ouverture des données. SA www.libreentreprise.ma N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 25 RETRO #2020

COVID-19 UNE REMISE EN CAUSE MÉDITATIVE 'irruption de la pandémie Covid-19 sonne comme un choc inédit, ayant pris tout le monde de court. Le 2 mars 2020, les autorités ont réagi rapidement, procédant à la fermeture des frontières, de tous les établissements d'enseignement et de certaines activités économiques Let sociales. Elles ont également suspendu le transport inter-villes de voyageurs. À partir du 20 mars, un confinement généralisé a été décrété. Suivi le 22mars par l’état d’urgence sanitaire prolongé à plusieurs reprises. Toutes ces mesures ont mis à mal les capacités de résilience la santé mentale publique et révélé les fragilités individuelles des Marocains. Le principal impact psychologique à ce jour est un taux élevé de stress ou d'anxiété. La crise actuelle et ses remises en causes amènent chacun à se demander sur le sens que l'on donne à sa vie. QUE VOUS A APPRIS LA COVID 19 COMME LEÇONS DE VIE?

COMMENTAIRES SUR LES RÉSEAUX SOCIAUX

• Ne pas et/ou jamais prévoir à long terme. Et apprendre à gérer le changement... • Il faut vivre vite la mort vient tôt • Que l'on ne saura jamais de quoi sera fait demain • Il faut profiter, la mort vient tôt… • Rien ne mérite ! • Qu’il faut faire très vite. Qu’on est là que de passage. Et que ça se passe plus vite que l’on pense ... • L'allaitement naturel est le bienvenu • Il faut avoir plusieurs sources de revenu • Rien n’est plus important que la santé... • Apprécier les plaisirs simples de la vie • Que la culture est minuscule devant la nature... • La vie n'est qu'un instant de mirage ! • L’humilité • Solidarité • Le comportement de certains ne fait qu'empirer comme s'ils garantissent une vie éternelle. • Profiter de chaque instant de sa vie...rien n’est garanti • Être plus autonome plus responsable et plus entreprenant • « Tout le monde est mortel ; (Seule) subsistera La face (l’Essence) de ton Seigneur, Plein de Majesté et de Noblesse »

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UNE RÉCESSION QUI NE DIT PAS SON NOM !

’économie’économie nationalenationale devraitdevrait connaîtreconnaître uneune récessionrécession • Versement d’indemnités au profit de plus 950.000 salariés Lde 5,8% en 2020, la première depuis plus de deux affiliés à la CNSS en arrêt partiel ou total du travail pour décennies, L sous l’effet conjugué de la pandémie et de la un montant global de 5,5 milliards de dirhams. sécheresse, selon le HCP. Le déficit budgétaire devrait • Record de 2 millions de réclamations en une semaine en s’accentuer pour atteindre près de 7,5% du PIB, dépassant lienlien avecavec lesles abusabus gravesgraves quiqui ontont portéporté sursur l’opérationl’opération dede largementlargement lele niveauniveau atteintatteint enen moyennemoyenne annuelleannuelle entreentre lesles distribution des aides directes au secteur Informel. années 2011 et 2013, soit 6,1% du PIB. Ces conditions • Report de 3 à 4 mois des échéances des crédits pour les devraient porter l’encours de l’endettement global du ménages connaissant des difficultés liées à la crise. trésortrésor àà 76%76% dudu PIBPIB enen 2020.2020. S’ajoutantS’ajoutant àà lala partpart dede lala dettedette • Exonération des droits de bail pour les locataires des extérieure garantie, la dette publique globale dépasserait locauxlocaux desdes HabousHabous destinésdestinés auau commerce,commerce, auxaux métiers,métiers, lele seuilseuil dede 90%90% dudu PIB,PIB, enen haussehausse dede prèsprès dede dixdix pointspoints parpar aux services et à l'habitation. rapportrapport àà unun anan auparavant.auparavant. LeLe tauxtaux dede chômagechômage devraitdevrait • Octroi d’un crédit à taux zéro pour les auto-entrepreneurs. atteindre près de 14,8%, soit une hausse de 5,6 points par • Lancement d’un plan de relance de 120 milliards de rapportrapport auau niveauniveau enregistréenregistré enen 2019.2019. dirhams. 2020 reste une année tristement exceptionnelle, rythmée • Mise en place de l’Enseignement à distance. par une pandémie inédite. Pour la première fois nous • Les clients de l’ONEE peuvent communiquer eux-mêmes assistons à : l'indexl'index affichéaffiché sursur leurleur compteur,compteur, quiqui serviraservira dede basebase pourpour • Création d’un Fonds spécial de solidarité Covid-19 doté lele calculcalcul dede lala facture.facture. d’une enveloppe de 34,5 milliards de dirhams, ayant • Le taux directeur à son plus bas niveau jamais observé profité à 5,5 millions de ménages. • Plus de 80% du tissu entrepreneurial à l’arrêt

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ISRAËL ET LA MAROCANITÉ DU SAHARA ne décision historique avec la normalisation l’autorisation des compagnies aériennes israéliennes des relations Maroc-Israël. « La proclamation pour transporter des membres de la communauté juive présidentielleU reconnaissant la marocanité du Sahara, marocaine et des touristes israéliens vers le Maroc, la ainsi que les mesures annoncées pour la reprise des pleine reprise des contacts et des relations diplomatiques mécanismes de coopération avec Israël, constituent des et officiels avec Israël au niveau approprié, la promotion développements majeurs pour le renforcement de la paix d’une coopération économique bilatérale dynamique et de la stabilité régionale », note un communiqué du et innovante, et l’action en vue de la réouverture des Cabinet royal. Et d’ajouter que « ces mesures concernent bureaux de liaison à Rabat et à Tel Aviv ».

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BYE BYE TRUMP 020 restera gravée dans les annales de l'histoire des Etats unis et dans la mémoire de son ex- président Donald Trump. Malgré sa défaite cuisante, la personnalité la plus contestée du monde décidait de 2ne pas la reconnaître après son étrange croisade de faire recompter des voix dans certains Etats. Résultat des courses : Joe Biden élu président des États-Unis, avec 78 millions de voix remportées, dans une élection marquée par un record de participation.

ADIEU MARADONA a figure la plus emblématique de l'histoire du football mondial s’en va suite à un arrêt cardiaque. Après sa retraite il y a presque 20 ans, LDiego Armando Maradona a mené une vie tumultueuse alternant hauts et bas. Cette année charnière a marqué d’une pierre blanche la mort aussi de Valéry Giscard d'Estaing, président de la République française de 1974 à 1981; Hosni Moubarak, ex-président égyptien; Sabah al-Ahmad al-Jaber al-Sabah, émir du Koweït ; Sidi Ould Cheikh Abdallahi, premier président démocratiquement élu de Mauritanie ou encore Kirk Douglas, le célèbre acteur et producteur américain…

LE CRI DE VICTOIRE DE BORIS JOHNSON nfin! Le Premier ministre britannique Boris Johnson et les dirigeants de l'Union européenne ont signé fin décembre 2020 El'accord post-Brexit. Après avoir paraphé le document de 1.246 pages, Johnson, criant victoire historique, lève les deux pouces en l'air devant les caméras. Après y être entrés en 1973, les Britanniques ont quitté définitivement l'union douanière et le marché commun de l'UE le 1er janvier 2021.

FEUX DE FORÊT SANS PRÉCÉDENT ne année des feux de forêt "sans précédent" aux Etats-Unis. « Des régions telles que le cercle arctique et l’ouest des Etats-Unis ont Uconnu des feux d’une intensité et causantes des émissions sans précédent, dont les fumées avaient atteint l'Europe, à 8.000 kilomètres de distance », rapportent les médias. Le dernier rapport du WWF montre qu’au Brésil, 307.000 hectares de forêts sont partis en fumée durant les six premiers mois de l’année (+26 % par rapport à 2019). L’Australie a notamment connu les pires incendies de forêt de son histoire. Un arbre sur cinq est parti en fumée et trois milliards d’animaux ont été victimes des flammes. En avril, des feux dévastateurs ont touché le nord de la Thaïlande et dévasté 20 % de la forêt.

LES LIBANAIS PLEURENT LEUR PAYS LA FIN DU FRANC CFA ! BIEN-AIME a France a acté officiellement la fin du franc CFA e 4 août dernier, la capitale libanaise Beyrouth a tremblé. Il ne en Afrique, qui devrait dorénavant s'appeler Ls’agit pas d’un séisme, mais d’une double explosion de 2.750 Ll'éco. Conformément à l'accord de décembre 2020 tonnes de nitrate d’ammonium ayant anéanti le port de Beyrouth. Ressentie jusque dans les pays limitrophes du Liban, cette explosion entre la France et les États de l'UEMOA, le conseil néfaste a généré une puissance équivalente à 5 % de la bombe nucléaire des ministres français a adopté le mercredi 20 mai le de Hiroshima, selon des chercheurs britanniques. Déclarée ville projet de loi mettant fin au franc CFA dans huit pays "sinistrée", Beyrouth compte ses dégâts : des centaines de morts, des d'Afrique de l'Ouest. Pourtant, malgré les annonces milliers de blessés et près de 700.000 sans-abri. Le coût économique faites, le lancement de l'éco n'a pas encore eu lieu. des dégâts dépasse les 15 milliards de dollars, selon les médias. Les experts STRATÉGIE

4G-5G Jean-Michel Huet, associé Bearing- Quels enjeux pour Point les entreprises ?

es territoires de croissance un vrai sujet pour cela. La question du un peu négligé au profit des offres dans les télécoms sont développement rapide de ces réseaux prépayées grand public. L’impact encore nombreux car si est liée au modèle économique car ce semble particulièrement clé pour les l’explosion des usages sont des développements très coûteux TPE / PME, avec la spécificité que télécoms et numériques en investissements. Le rôle de la cette gamme de clients représente est impressionnante depuis 20 ans, il ne régulation télécom est clé en cela pour l’essentiel du tissu économique. Lfaut pas oublier que l’Afrique demeure que les acteurs privés puissent investir Certains domaines notamment le continent le moins connecté. Donc, et avoir un business model pérenne, autour de l’internet des objets ou les nous sommes encore au début de quitte à compléter une partie du innovations au croisement des sujets l’histoire. Si 66% des 400.000 villes financement par le service universel télécoms et utilities par exemple. et villages africains ont aujourd’hui pour les zones faiblement peuplées. Plus que dans les autres régions une couverture télécom (contre moins Les modèles économiques vont évoluer du monde, en Afrique, bâtir un de 2% en 2000) c’est une excellente notamment avec la convergence entre écosystème autour des services que nouvelle, mais cela veut dire que le les médias et les télécoms. pourraient apporter la 5G fait sens. tiers n’est pas encore connecté. Ce Dans le domaine culturel, il faut que Les opérateurs télécoms ont un vrai sont souvent les zones rurales qui les différents acteurs y trouvent leur rôle à jouer dans ce domaine car ils sont défavorisées alors qu’elles ont compte entre ceux qui diffusent et sont naturellement les orchestrateurs aussi moins d’infrastructures dans ceux qui produisent le contenu. La de ces écosystèmes. Dans les d’autres domaines (eau, électricité). Il question n’est pas simple car elle domaines économiques où la 5G peut y a donc bien encore une dimension s’inscrit aussi dans une dynamique apporter un vrai « saut quantique », géographique forte renforcée par mondiale où il faut jouer avec des la capacité des opérateurs à animer le développement des câbles sous- acteurs de production de contenu ces écosystèmes est clé. Certains marins qui conforte les pays côtiers, qui amortissent leur coût sur une secteurs paraissent au cœur de mais ne doit pas faire oublier qu’il y échelle mondiale et une production cette transformation : les transports a de nombreux pays enclavés dans le plus locale, africaine s’entend ici. (notamment les zones portuaires), continent. Une question fondamentale est aussi le développement de zones urbaines Une fois vue cette question la rémunération des artistes quand connectées, les usages du digital géographique qui reste clé, les on sait le retard du continent sur les dans l’agriculture, la connectivité champs de croissance sont importants droits d’auteurs : l’Afrique représente pour changer la donne dans l’énergie, notamment dans le B2B (l’internet 2% des droits d’auteurs dans le monde le domaine de la santé et enfin des objets dans le domaine portuaire), dont 80% concentrés sur deux pays. Il celui de l’éducation. En s’inscrivant dans l’agriculture (le digital peut en va de la survie des artistes ici. dans une logique d’écosystème, la contribuer de manière forte), dans Dans le domaine informationnel, il dynamique est alors double. Bien la santé (avec aussi le rôle des s’agit aussi de trouver une place pour sûr les entreprises, notamment mégadonnées), etc. les médias d’information entre l’offre PME africaines, travaillant dans Le haut débit mobile est clairement internationale (nord-américaine, ces domaines seront au cœur de l’avenir en Afrique même si tous européenne, des pays du golfe ou cette transformation et donc seront les services numériques n’ont pas d’Asie) et une offre locale complexe à des clients directs des opérateurs forcément de très haut débit (l’internet monter tant d’un point de vue politique télécoms. Mais, et c’est le deuxième des objets, le paiement mobile par qu’économique vue l’étroitesse du effet, ces PME et quelques grands exemple). Il y aura sans conteste un marché publicitaire. groupes pourront aussi être des usage personnel fort autour notamment En Afrique, l’arrivée de la 5G partenaires pour bâtir de nouveaux des contenus vidéos ou musicaux. Le sera plus tardive que sur les autres modèles économiques hybrides en monde de l’entreprise va jouer un rôle continents mais l’impact sur le visant d’autres clients :entreprises ou clé dans le développement des usages monde de l’entreprise est bien perçu grand public. Dans ce modèle, les de la 4G et demain de la 5G. L’usage notamment par certains acteurs liens avec les Etats et les financements stimule l’usage, notamment dans les pour qui le B2B est le nouvel axe de des bailleurs de fonds sont aussi une offres grands public, il y aura donc développement des télécoms, segment dimension à intégrer. www.libreentreprise.ma N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 29 Les experts GESTION

Nisrine Ghefou, Retraite Cadre supérieur au HCP. Docteur Vers une réforme chercheur en sciences économiques et systémique? gestion

a problématique des Au Maroc, la réforme systémique se tel élément du système. déséquilibres financiers du décline comme étant la plus approprié en Le principe de la réforme des retraites système de retraite marocain vue de garantir la pérennité et l’équilibre consiste souvent à modifier les constitue une menace pour son financiers des régimes de retraite. Le mécanismes de fonctionnement et de Lavenir, puisque ce dernier est caractérisé passage d’un régime en annuité à un financement des régimes de retraite par un pluralisme institutionnel régime en comptes notionnels constitue existants, particulièrement, en termes de coordonné et une couverture limitée à ainsi une piste à emprunter pour éviter la modalité d’acquisition et de liquidation une population relativement réduite. faillite du système de retraite marocain. des droits à la retraite. Face à ses déséquilibres, nous proposons En effet, plusieurs pays du monde ont opté La majorité des régimes de retraite une étude actuarielle qui porte sur une pour le passage à un système en comptes publics, pour rétablir leur équilibre réforme systémique. Notre objectif notionnels qui est un subtil mélange actuariel, adoptent des réformes s’inscrit dans le cadre de la création de solidarité et d’équité. Son principe paramétriques qui fonctionnent selon une d’une nouvelle architecture des systèmes est de cumuler les aspects de solidarité nouvelle tarification. Ces modifications de de retraite, qui va remettre en cause de la répartition à une meilleure équité paramètres ont des effets, à divers degrés, les modalités de fonctionnement du individuelle, en reliant plus directement sur le nombre d’annuités à acquérir pour système actuel. Les mérites de ce type les prestations obtenues aux cotisations liquider à taux plein, le prix d’acquisition de financement font l’unanimité des que chacun a versées durant sa vie active. de ces droits et leur valeur au moment de opinions des observateurs tant pour Ainsi, le principe des comptes notionnels la liquidation et durant la retraite. C’est sa valeur ajoutée en terme d’équilibre maintient le mécanisme de la répartition en ce sens que l’assuré peut déterminer actuariel durable du régime de retraite : ce sont bien les actifs du moment et comparer entre ce qu’il verse pendant que pour ses qualités en terme de respect qui paient pour les retraités mais la la vie active pour accumuler des droits d’engagement. Dans ce cadre, nous nouveauté réside dans le mode de calcul et ce qu’il peut recevoir sous forme de nous sommes focalisé sur le régime des de la pension, celle-ci est calculée à partir pension pendant la retraite. On parle pensions civiles de la caisse marocaine des cotisations réellement versées par souvent, de la mutualisation des risques des retraites qui constituera l’essentiel de l’individu durant sa vie active. Il s’agit démographiques et économiques entre notre étude. donc d’un système en contributions tous les assurés dans les régimes de En effet, les régimes des retraites définies. On crée un compte virtuel dans retraite fonctionnant selon la technique marocains en déjà tenter d’enrayer lequel les contributions sont inscrites et de la répartition dans la mesure où la les déséquilibres financiers et d’éviter fictivement capitalisée tout au long de la tarification n’est pas individuelle mais un essoufflement complet par le carrière, une fois l’affilié arrive à l’âge collective. C’est pour cela que les recettes recours aux réformes paramétriques de la retraite, cette épargne virtuelle est futures doivent être suffisantes pour qui ont pour objet de ne pas changer convertie en rente selon les principes financer les prestations compte tenu de fondamentalement les règles du jeu actuariels classiques d’équivalence. Dans la progression projetée de l’assiette des mais de modifier tel ou tel paramètre les faits il n’y a pas d’épargne réelle cotisations afin d’être compatible avec du système en vue d’en améliorer la puisque le mécanisme est basé sur la l’équilibre actuariel à long terme de ce viabilité. Cependant si le recours à de répartition, on maintient ainsi la solidarité régime. Ce critère est indispensable et telles réformes paramétriques est sans entre les générations, mais simultanément permet de mesurer la solvabilité d’un doute la voie la plus simple politiquement le système responsabilise l’individu en régime. Il s’applique sur les régimes de à emprunter car ne remettant pas en introduisant une équité individuelle et en retraite à prestations définies et aussi à cause le fonctionnement du système et reliant de manière directe les prestations cotisations définies. en nécessitant pas de débats de société, reçues aux efforts réalisés pour la Dans ce cadre, on est amené à répondre il n’est pas exempt de graves défauts et financer. aux questions suivantes : quel est l’impact limitations. Les mesures apparaissent Pour comprendre et analyser la réforme d’une modification de la tarification de manière très négative à la population d’un système de retraite, il est nécessaire d’équilibre sur la pension liquidée par sans réelle perspective d’avenir. De plus de s’intéresser à l’architecture générale un assuré ? Et pour fixer la contrainte de en ajoutant constamment de nouvelles du système de retraite en question. En solvabilité, comment sont pris en compte règles, elles rendent de plus en plus effet, une réforme, si elle a souvent les engagements viagers des régimes opaque le mode de détermination des comme objectif affiché d’assurer la ? Quels sont les mécanismes et les pensions. En caricaturant quelque peu, viabilité financière à moyen et long terme instruments de pilotage les plus efficaces on pourrait donc être tenté d’assimiler ces du système, a également souvent des pour respecter cette contrainte et suivre réformes paramétriques à des emplâtres incidences, plus ou moins débattues, plus une trajectoire d’équilibre ? sur une jambe en bois… ou moins choisies socialement, sur tel ou Tous les pays qui se sont engagés dans des

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chantiers de réformes de leurs régimes de de la dette implicite. Ainsi que les •La 2ème forme de transition peut retraite en répartition se sont posés cet caractéristiques de neutralité actuarielle consister à fermer l’ancien régime et à ensemble de questions. Pour apprécier et d’équité envers les pensionnés et aussi recalculer à cette date l’intégralité des la situation d’un régime de retraite et, la cause de la diminution du niveau des droits encours de cotisation dans l’ancien éventuellement prévoir une réforme prestations et par la suite l’amélioration de régime. qui permettra de rétablir son équilibre la performance du régime. •La 3ème forme de transition va consister actuariel à long terme. Nous devons nous Cependant j’aimerais bien faire à distinguer deux types de transitions intéresser à la formalisation de la carrière trois remarques qui me semblent progressives en fonction des générations salariale et de l’effort contributif, ainsi indispensables: affiliées à l’ancien et au nouveau régime. qu’au montant de la pension liquidée et du •1ère remarque : aucune réforme ne La pension dans ce cas sera égale à la taux de remplacement du dernier salaire permet en elle-même d’assurer le retour somme pondérée des pensions qui ont dans les deux types de régimes de retraite à l’équilibre financier d’un régime de été acquises dans chacun des régimes à savoir : les régimes en annuité et les retraite déséquilibré. Et d’ailleurs c’est ce selon des pondérations évoluant au fil des régimes en comptes notionnels. que les auteurs de ces réformes cherchent générations. Ainsi que la possibilité d’une adoption de à masquer et qui ne fait jamais l’objet Plus généralement, ces questions se posent cette réforme pour le cas marocain. Le d’un débat politique et démocratique. dès lors qu’on veut assurer dans une règle but de cette réforme est, dans une grande Tout système peut être paramétré pour unique une conversion de règles issues mesure, la recherche d’un équilibre organiser une baisse ou une hausse des de plusieurs régimes différents : régime actuariel et financier durable et pérenne pensions. générale, régimes complémentaires, des caisses de retraite marocaines. •2ème remarque : aucun changement fonction publique… qui fonctionnent Lorsqu’on parle, sur le plan théorique, pour les retraités et les futurs retraités selon des principes spécifiques. de l’équilibre d’un régime de retraite on des années qui viennent : la réforme Une solution possible est de créer un fait référence à l’approche actuarielle proposée ne doit pas changer pas votre régime unique « de base » assorti de qui repose sur le respect du lien qui situation si vous êtes déjà retraité ou régimes complémentaires pour tenir doit exister entre les paramètres de bien les personnes qui prendront leur compte de certaines spécificités (et fonctionnement du régime en question. La retraites dans les cinq années à venir. Il d’identités professionnelles). notion d’équilibre d’un régime de retraite y a là un certains soulagement au vu de Cependant, répartition ou capitalisation, est tributaire, des choix qui devraient être l’expérience des précédentes réformes système par points, par annuités ou par faits au préalable sur certaines options qui qui avaient des effets immédiats ou étalés comptes notionnels, systèmes à cotisations conditionnent le fonctionnement de ce sur une période assez courte. Sauf que définies ou à prestations définies ne sont régime, cependant, ces options ne peuvent l’allongement de la durée des cotisations pas équivalents du point de vue des droits, être fixées indépendamment des capacités requises pour un taux plein, la mise en de leur mode d’acquisition, de la protection permises par la réalité de l’économie œuvre de la décote … peuvent développer qu’ils offrent ou de l’incertitude qu’ils nationale. Dans ce cadre une réforme doit une certaine anxiété des actifs vis-à- génèrent, de la solidarité qu’ils organisent s’inscrire dans une phase de transition en vis de cette mesure susceptible de leur ou rejettent à la marge de la répartition portant sur les valeurs cibles qu’il serait tomber dessus, conduisant parfois à des entre perdants et gagnants que l’idéologie souhaitable d’atteindre à l’horizon fixé. mouvements de panique comme les qu’ils véhiculent et de la conception de la départs anticipés. société qu’ils portent. CONSTAT ET RECOMANDATIONS Cependant ces personnes qui ne seront Surtout que les systèmes de retraite sont A travers notre étude, nous avons mis pas touchés par cette réforme systémique des construits historiques, le produit l’accent sur une problématique qui seront touchées de plein fouet de plus en de luttes sociales, de débats qui se sont constitue actuellement une question d’un plus par les réformes précédentes. développés pendant des décennies, débat social à savoir le financement du •3ème remarque : la réforme systémique d’identités professionnelles et on ne fait régime des pensions civiles gérés par risque d’impacter les droits acquis : pas de meccano en ignorant tout cela, en la CMR. Pour cela, nous avons élaboré passer d’un nombre important de régimes rayant d’un trait de plume technocratique un diagnostic exhaustif à partir duquel différents à un régime unique, et changer toute cette histoire. nous avons pu détecter les défaillances le mode de calcul des droits implique de du régime. Le diagnostic a dévoilé les définir une politique de la transition entre Enfin, cet article se veut un essai qui faiblesses du RPC et a montré que sa les différents systèmes existants. permet de donner une vision claire sur pérennité est menacée, le régime a connu Cette transition pose des problèmes très la problématique du régime des pensions donc son premier déficit financier en 2014 complexes et peut se faire sur une période civiles géré par la CMR au pouvoir et ses réserves seront épuisés dans un plus au moins longue : il est préférable décideur, puisque la solution est loin d’être horizon très proche. que la transition soit progressive. seulement un changement des paramètres Nous pouvons considérer que les Trois types de transition sont du régime mais on devrait penser tout réformes systémiques peuvent être envisageables : d’abord à bien gérer les réserves, à fixer une piste de réflexion pour remédier à •La 1ère transition peut consister à des paramètres basés sur des fondements certains problèmes qui s’opposent à ces n’appliquer les nouvelles règles qu’aux bien construits avant de se lancer dans derniers. Comme par exemple l’étalement nouveaux entrants sur le marché du une telle démarche qui vise à changer de l’horizon de viabilité, et la diminution travail. complètement le régime. www.libreentreprise.ma N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 31 Les experts Fiscalité

LF 2021 Abdelaziz Messaoudi, • Ex haut cadre au ministère de Les principales l'économie et des finances dispositions fiscales • Enseignant chercheur à l'IAV relatives à l’entreprise Hassan II

’année 2020 a été faits. L’un visait à encourager nouveau un recul dans le traitement exceptionnelle, sur tous l’investissement en recherche fiscal des sociétés de services ayant le les plans. Sur le plan et développement, un domaine statut de « Casablanca Finance City », fiscal, on s’attendait à stratégique pour l’économie nationale, en excluant les entreprises financières des mesures qui reflètent l’autre à favoriser l’investissement en de l’exonération totale de l’IS pendant le contexte et traduisent une réelle « économie verte », un engagement les 5 premiers exercices, suivie de Lprise de conscience quant à la international prioritaire pour le l’application du taux réduit de 8,75%. nécessité et à l’urgence d’entamer Royaume qui a accueilli la COP 22, Mais c’est surtout au niveau du une réforme fiscale. Or nous voilà en 2016, à Marrakech. Ces deux contrôle fiscal que la LF 2021 a serré face à une simple routine budgétaire amendements ont été rejetés par le la vis, en simplifiant la procédure de fondée avant tout sur les dogmes de la ministre des Finances. Ils auraient pu pénalisation de la fraude fiscale dans doxa libérale prônant des équilibres constituer un pas symbolique vers la le cas des factures fictives/fausses, macroéconomiques. En effet, nous modernité de l’entreprise marocaine. et en prévoyant la publication de la sommes face à une économie qui Ne perdons pas l’espoir. Certaines liste des contribuables défaillants, tourne au ralenti. Des secteurs dispositions adoptées vont dans la sur le site de l’administration fiscale. stratégiques en arrêt quasi-total. bonne direction. Ainsi la déductibilité Il a aussi été prévu une interruption Un chômage en recrudescence. Des fiscale des dons en argent ou en de la prescription suite à la demande recettes fiscales qui fondent comme nature, en matière d’IS, a été étendue de renseignements adressée aux neige au soleil. Et face à cela, une aux « associations reconnues d’utilité administrations fiscales des Etats loi de finances qui passe comme une publique (…) qui œuvrent dans un but ayant conclu avec le Maroc des simple « lettre à la poste ». Comparée (…) environnemental ». En matière conventions, ainsi que des amendes au projet de loi de finances, la loi de de TVA, l’exonération sans droit à à l’encontre des entreprises ayant finances de l’année 2021 finalement déduction a été étendue à la vente des liens de dépendance directe ou adoptée n’est guère différente. des panneaux photovoltaïques et aux indirecte avec des entreprises situées L’institution parlementaire demeure chauffes eaux solaires, auparavant hors du Maroc et qui ne produisent une simple chambre d’enregistrement. taxés au taux réduit de 10% avec pas à l’administration fiscale les Ainsi, l’entreprise, à travers son droit à déduction. Dans la même informations exigées et prévues dans principal représentant qu’est la optique, l’exonération des métaux les Code général des impôts. Ce CGEM, au sein de la Chambre des de récupération, connus comme renforcement juridique du contrôle Conseillers, espérait plus. Le grand source de risques de dégradation de fiscal et des sanctions devrait être patronat avait mis tout le paquet. l’environnement, a été abrogée. compris, en principe, comme le début Mais il doit rester à nouveau sur sa Par ailleurs, avec la « liste grise de la fin d’une impunité fiscale qui faim. Pourtant deux amendements » des paradis fiscaux que l’Union a fait beaucoup de mal au civisme significatifs proposés par les Européenne fait miroiter et où figure fiscal, fondement naturel de tout représentants du patronat ont été le Maroc la LF-2021 a dû faire à système fiscal déclaratif.

Retour de la contribution sociale de solidarité sur les bénéfices et les revenus (CSSBR) Déjà instaurée en 2014, la voilà de retour. La chute des recettes fiscales de plus de 18%, annoncée déjà dans la loi de finances rectificatives adoptée au mois de juillet 2020, semble justifier ce retour, de manière exceptionnelle, pour l’année 2021. C’est la mesure phare de la LF-2021 qui a fait le plus de bruit. L’objectif financier de cette mesure est très ponctuel. Elle vise à doter le Trésor public de ressources fiscales exceptionnelles, au titre de l’année 2021. Les entreprises concernées sont celles qui réalisent un bénéfice net supérieur ou égal à 1 MDH, au titre du dernier exercice comptable clos. Les taux applicables sont proportionnels et non progressifs, comme indiqués dans le tableau suivant :

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Barème de la CSSBR pour les personnes morales assujetties à l’IS Institution d’une Contribution Professionnelle Unique «CPU» Tranche de bénéfice net imposable Taux proportionnel applicable pour les personnes physiques soumises à l’IR selon le régime du De 1 MDH à 5 MDH 1,50% bénéfice forfaitaire > 5 MDH et < ou = 40 MDH 2,50% Cette contribution met fin au régime du forfait, bien connu pour son > 40 MDH 3,50% caractère arbitraire. En effet, la LF 2021 a remplacé les dispositions En fait, compte tenu des conséquences économiques de la crise sanitaire relatives au régime du bénéfice actuelle, le nombre d’entreprises éligibles à cette contribution risque d’être forfaitaire par la CPU qui englobera assez réduit. Elle devrait rapporter, au maximum, en matière d’IS, une tous les impôts et taxes, dus par les cagnotte de 1,5 MMDH. contribuables au titre de l’exercice Pour les salariés de l’entreprise, l’employeur a aussi l’obligation d’effectuer, de leur activité professionnelle. Une en matière de CSSBR, un prélèvement à la source des salaires nets d’impôt, partie de cette contribution sera versés aux employés, lorsque les montants annuels desdits salaires sont = destinée à la couverture médico- ou > à 240 000 dirhams, soit une moyenne mensuelle nette d’impôt de 20 sociale des contribuables concernés, 000 dirhams. Le taux applicable étant de 1,5%. Si le salaire net annuel est principal chantier stratégique devant inférieur à 240 000 dirhams et que le salarié détient d’autres revenus (exemple être réalisé au cours des prochaines : revenus fonciers), c’est au salarié lui-même de déclarer et payer la CSSBR. années. La LF 2021 prévoit également Pour l’entreprise individuelle assujettie à l’IR Professionnel, et tenant une une simplification de la procédure comptabilité normale ou simplifiée, le bénéfice annuel net de tout impôt, supérieur de la CPU en mettant en place un ou égal à 240 000 dirhams, est soumis, en matière de CSSBR, au taux de 1,5%. paiement annuel ou trimestriel.

Intégration des chevaux et volailles dans le périmètre de la fiscalité AUTRES MESURES agricole ·Exonération de l’IR des salaires à Auparavant limité, pour l’élevage ou la production animale, à quatre espèces: compter du 1er Janvier 2021 pour une période de 36 mois à compter bovins, ovins, caprins et camélidés, le champ d’application de la fiscalité agricole de la date du recrutement au profit des a été étendu aux équidés et aux gallinacés. C’est là une victoire des lobbies de recrues âgées de 35 ans Max à la date de la volaille. L’autonomie du droit fiscal a fait que la définition fiscale de l’élevage signature du CDI. ou production animale destinée à l’alimentation humaine et/ou animale diffère ·Réduction de 1 à 0,5% des des définitions couramment admises. Cependant, l’introduction de l’élevage des droits d’enregistrement pour les chevaux risque d’être une sourced’incohérence supplémentaire dans la mesure constitutions et augmentations de où le premier paragraphe de l’article 46 du Code général des impôts relatif capital par apport en nature. à la définition des revenus agricoles impose une autre restriction contenue ·Suppression des droits d’enregistrement sur les obligations, reconnaissances de dans l’expression « produits (végétaux ou animaux) destinés à l’alimentation dettes et cessions de créances (y compris humaine et/ou animale ». Si le problème ne se pose pas, en général, pour les « les Comptes courants d’associés). viandes blanches », que les humains ont l’habitude de consommer massivement ·Prorogation du régime fiscal transitoire (encore qu’un perroquet ne se mange pas, à moins d’être trop bavard), il en de deux ans à partir de 01 Janvier 2021 est tout autrement des équidés, dont l’élevage a, en principe, une finalité tout à au titre des opérations d’apports des fait autre que leur consommation humaine et/ou animale, certes possible, mais immeubles aux OPCI réalisées par assez rarissime, comme les « pauvres ânes ou mulets » servis en morceaux aux les contribuables personnes morales lions et autres tigres dans les zoo. soumises à l’IS, ou personnes physiques soumises à l’IR professionnel (RNR/ Cette discrimination fiscale entre les animaux (qui malheureusement ne RNS), ou les particuliers soumis à l’IR disposent pas encore d’une déclaration universelle de leurs droits) posera sur profit foncier. certainement beaucoup de problèmes et mobilisera une armée de comptables et ·Hausse des droits de douane sur les d’agents du fisc dans le traitement d’affaires contentieuses. Alors que le bon sens cartouches Toner (de 2,5% à 17,5%), devrait tout simplement mener vers une harmonisation de la définition fiscale produits du chocolat (de 175% à et de la définition comptable, celle-ci plus large, et plus proche de la définition 40%), des parapluies, ombrelles et scientifique, tout en prenant en considération les particularités du secteur parasols autres que ceux des jardins de agricole mais surtout en adoptant une vision globale et cohérente intégrant (2,5% à 40%), etc. ·Baisse des droits de douane sur les objectifs stratégiques des politiques agricoles ainsi que les contraintes Pneumatiques pour autobus, camions, inhérentes à la protection de l’environnement. Pour l’instant, abeilles, escargots, tracteurs routiers, véhicules et engins lapins, (…) ne font guère partie du champ d’application de la fiscalité agricole, agricoles, engins de génie civil : de bien que figurant dans le pilier stratégique de l’agriculture solidaire. 40% à 17,5%.

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AFRIQUE Mustapha EL Khayat, Professeur des UNE NOUVELLE APPROCHE universités, Président de POUR LE MAROC l’AMLOG

’Afrique est un immense en concurrence de plusieurs pays y marché pour les compris européens, a choisi le Maroc chercheurs de débouchés à la fois comme base nationale et à leurs produits et internationale. Adidas, sans produire services. Toutes les sur place, a pris la même décision Amazon puissances s’intéressent à l’Afrique et Amazon envisage de prendre en envisage“ de prendre Lpour ses richesses en matières concession une centaine d’hectares premières stratégiques, pour ses dans la zone franche de Tanger pour en concession une terres agricoles riches et étendues et en faire un hub logistique pour le pour sa population très importante nord et le centre de l’Afrique. DHL centaine d’hectares comme marché de consommation très est présent sur 120 pays, sur tout le important (500 millions d’africains Maghreb et au Maroc depuis 30 ans dans la zone franche de classe moyenne émergente sur avec 350 employés (autour de 50 % une population qui dépassera les 2 de parts de marché). Il assure trois de Tanger pour en faire milliards en 2050). C’est dans cette rotations aériennes par jour dont deux perspective que le Maroc opte pour sur Casablanca et une sur Tanger un hub logistique pour une politique officielle de pénétrer depuis 2015 avec un avion et un le marché africain qui est son terminal spécialisé, et dispose d’une le nord et le centre de prolongement naturel vers le Sud. flotte de 90 véhicules qui assurent l’Afrique Or conquérir ce marché nécessite une partie des livraisons en propre. Sa ” une solide industrie au Maroc, capacité vers l’Afrique est déjà de 60 africains à travers 10 filiales. Les un cadre institutionnel adéquat tonnes. Comme les autres opérateurs montants investis par les banques sont et une infrastructure de transport FEDEX et UPS, DHL compense du même niveau, plus de 600 millions logistique innovante. L’industrie le frein au développement du colis de dollars. Ainsi, , marocaine est en construction sur express pour éviter d’être déficitaire. BMCE Bank of Africa et Banque deux piliers : industrie mondialisée Mais dans le même temps, le Maroc populaire ont développé leurs activités qui relève des compétences des a été également émetteur d’un flux dans plus de vingt pays africains, grands groupes multinationaux croissant d’IDE, notamment vers facilitant l’implantation d’entreprises (industries automobiles, industries l’Afrique et plus précisément l’Afrique marocaines. Pour certaines d’entre aéronautiques, agro-alimentaires, subsaharienne qui a représenté plus elles, une part non négligeable du services : finances, informatiques, de 60 % des IDE marocains dans chiffre d’affaires et des bénéfices est énergie, etc.) et industrie marocaine le monde, lesquels ont progressé réalisée en Afrique subsaharienne. dans des créneaux spécifiques : régulièrement depuis leur niveau de Ainsi, Maroc Telecom y a réalisé en BTP, Télécommunication, Banques, 18 millions de dollars en 1999. 2015 41% de son chiffre d’affaires, Pharmacie, Électricité, etc. Les principaux acteurs des IDE 31% du résultat net part du groupe de Depuis 2005, les IDE ayant eu le marocains sont les banques, les BMCE Bank of Africa proviennent Maroc comme destination se sont entreprises de télécommunications, de l’Afrique. Les filiales africaines élevés à environ 3 milliards de dollars les assurances mais aussi les groupes deviennent ainsi stratégiques par an avec des variations liées à la immobiliers, les sociétés industrielles comme pour Ciments de l’Afrique présence ou non de grands projets et le transport aérien. Les principales (CIMAF) qui compte déjà 12 unités comme l’installation de l’usine sociétés concernées sont : Maroc opérationnelles et 7 autres en cours Renault ou prochainement Peugeot Telecom, Attijariwafa bank, BMCE de développement en Afrique. dans un nouveau pôle à Kenitra. Bank of Africa, BCP, , Lafarge-Holcim a fondé une filiale L’industrialisation génère des flux et Royal Air Maroc, Ynna Holding, marocaine avec SNI (Société nationale ainsi rentabilise des investissements Addoha et Alliances, etc. d’investissement) qui joue ici un rôle logistiques. Cette règle est Avec un investissement cumulé de fonds d’investissement. Cette filiale opérationnelle au Maroc puisqu’on de plus de 700 millions de dollars commune vise un développement en voit des logisticiens investir depuis sur la période, Maroc Telecom Afrique, notamment via le rachat du peu : Décathlon, après une mise est désormais présent dans 9 pays leader ivoirien du ciment, la Société

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ivoirienne de ciment et des matériaux région qui a un long passé historique marocaines (AWB/BMCE/BCP) sur (SOCIMAT). Des terminaux avec le Maroc. Avoir des relations le continent africain devrait être un d’ensachage, de broyeurs et d’usines privilégiées avec cette région est facteur d’accélération et de facilitation intégrées devraient être implantés tout à fait naturel. Néanmoins, avoir des échanges et des investissements dans des pays comme le Burkina des relations économiques suppose marocains dans la zone Afrique en Faso, le Mali, le Sénégal, la RD l’existence d’une infrastructure dépit de ce morcellement. Le constat Congo, la Mauritanie ou le Congo. économique et une maîtrise des cependant est que ces banques ne Dans le même temps, Holding, moyens de transport facilitant les répondent pas toujours aux besoins des filiale du groupe SNI, développe avec échanges. entreprises marocaines dans l’accès au le français ENGIE des projets de crédit pour exporter (l’État marocain production d’électricité dans des pays Les échanges commerciaux Maroc- garantit des crédits mezzanines sur comme l’Egypte, la Côte d’Ivoire, le Afrique cibles et des montants spécifiques Sénégal, le Ghana ou le Cameroun. Les échanges extérieurs du Maroc en appui des banques) ou dans le De son côté, OCP, le spécialiste des avec l’Afrique sont encore modestes, financement d’infrastructures locales phosphates, a développé des filiales en environ 10% du total des exportations. (notamment sous formes de PPP) dont Côte d’Ivoire et en Ethiopie, première Sur les 5 000 entreprises marocaines des plateformes logistiques. Mais étape d’une démarche devant s’étendre exportatrices dénombrées par elles devraient constituer un véritable à l’ensemble de l’Afrique. Managem l’ASMEX, dont 500 font 80% de atout pour l’avenir des relations entre (secteur des métaux) est également l’activité, 10% seulement exportent le Maroc et l’Afrique, notamment en présent dans 6 pays africains (Gabon, vers l’Afrique. accompagnant les projets des grands Ethiopie, Soudan, Congo, etc.) Les Le Maroc dégage un excédent acteurs logistiques marocains comme principaux promoteurs immobiliers commercial avec ses partenaires la SNTL. L’AMDL a également marocains (Alliances, Addoha, africains. L’Afrique est bien une cible signé des accords de partenariat avec Palmeraie Développement, groupe majeure dans la stratégie du Maroc certains pays africains comme le Holmarcom…) sont également actifs car ses avantages comparatifs sont Sénégal ou la Tunisie. A cet égard, en Afrique mais les projets n’ont pas évidents à l’égard de ses partenaires l’AMDL a créé un Fonds pour aider les tous abouti. Notons que des entreprises commerciaux. Le Maroc se trouve projets en Afrique. Ce fonds doit ainsi de plus petite taille ont aussi investi donc dans une position stratégique permettre aux petites et moyennes en Afrique subsaharienne : IB Maroc, favorable : il est un fournisseur entreprises d’externaliser une partie Stroc Indutries, Sothema, etc. Les important de produits manufacturés de la chaîne logistique, tant au niveau leaders du secteur marocain de pour les pays d’Afrique et il pourrait du transport et de l’entreposage que de l’assurance sont également présents profiter de la montée en gamme la préparation des commandes et de dans une vingtaine de pays du de sa production pour renforcer sa la livraison. Ce fonds, sur la période continent. Ainsi, dans de nombreux position. L’installation d’usines de 2017/2018, était initialement doté secteurs d’activité le Maroc est prêt montage d’automobiles ou d’appareils d’une enveloppe budgétaire de 63 à faire de l’Afrique une nouvelle électriques est une étape dans cette millions de dirhams afin de permettre frontière de son développement. direction. le financement partiel des projets en Il est à noter que le marché africain cause. Le financement restant des Stratégies logistiques du Maroc et est encore largement fragmenté avec projets serait assuré par les entreprises d’Afrique subsaharienne une prédominance de réglementations participantes ainsi que Translog, Le soutien de l’État à ses opérateurs nationales, ce qui entrave groupement interprofessionnel d’aide économiques pour conquérir des considérablement les échanges. C’est au conseil du secteur du transport et marchés à l’échelle mondiale doit se ainsi que les négociations de libre- de la logistique. traduire par : l’accès à l’information échange avec l’UEMOA qui est la Enfin, au-delà des accords de libre- (intelligence économique) ; le soutien zone naturelle de développement échange, les autres obstacles à logistique ; l’accès aux réseaux du Maroc sont toujours en cours. A l’exportation vers l’Afrique sont : d’influences tissés par le cours contrario, cela montre le potentiel • le maritime avec l’absence de ligne diplomatique national à l’étranger du commerce avec l’Afrique, si une directe ; ; les facilitations douanières et non libéralisation des échanges était • le routier avec le poids de l’informel douanières ; l’accès aux financements effective, même si l’absence totale de et les questions de sécurité ; du commerce international et lignes directes de transport terrestre • l’aérien qui reste trop cher en dépit l’assurance pour couvrir le risque ou maritime génère des surcoûts des accords de baisse tarifaire signés; du commerce et de l’investissement et limite la compétitivité-prix des • l’absence de plateformes logistiques internationaux produits échangés. en Afrique avec des implantations L’Afrique subsaharienne est une La présence des principales banques régionales à créer.

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Zineb Fassi Fihri, Le vide juridique des Professeur- Université Sidi Stock-Options en Droit Mohamed Ben Marocain Abdellah

’attribution d’options de stock-options au Maroc fait de lui un sont offertes), (ii) soit par apport d’argent souscription ou d’achat d’actions, mécanisme risqué quant à sa mise en frais de ceux-ci si la souscription est à de même que l’attribution œuvre. titre onéreux. Dans ce dernier cas, le prix gratuite d’actions, se présente Le principe peut être prévu dans un pacte d’exercice est nécessairement bas ( par Lcomme un mode de rémunération à long d’actionnaires dans lequel les actionnaires rapport à la valeur nominale de l’action). terme des personnels des entreprises, en vont organiser et déterminer les modalités La procédure se présentera comme ci- particulier des cadres (dirigeants ou non), d’attribution. Par conséquent, les salariés après : et comme un moyen de les intéresser à la ou dirigeants nouveaux ou futurs •Décision de mise en place d’option par gestion de la société de groupe dont celle- actionnaires devront y adhérer. Il peut les actionnaires, réunis notamment en ci fait partie. Ces dispositifs constituent également être intégré dans les statuts. assemblée générale extraordinaire (AGE) en outre un moyen de les fidéliser et Nous préconisons, cependant, qu’il ne soit et autorisation à cet effet du Conseil d’accroitre leur motivation lors de la mise pas intégré ni dans les statuts de la structure d’Administration (CA) à accorder à titre en œuvre de plans de redressement ou de à créer, ni dans un pacte d’actionnaires, gratuit ou onéreux des options à toute développement à moyen terme. mais plutôt dans le contrat de travail du ou partie des salariés et dirigeants. Si les L’attribution d’options permet à des salarié et dans l’acte de nomination du options sont à titre onéreux, l’AGE fixe salariés ou à des dirigeants de souscrire dirigeant concerné. Ceci pour rester dans les modalités de détermination du prix ou d’acheter à terme des actions de la la logique même attachée aux stock- et la durée pendant laquelle les options société qui les emploie ou d’une société du options : motivation et fidélisation. De s’exerceront. Ou possibilité de délégation groupe liée à celle-ci. ce fait, leur mise en place demeurera la des pouvoirs les plus étendus au CA pour En contrepartie, ils recevront des prérogative seule des actionnaires, réunis fixation de la nature des options offertes, dividendes à la fin de l’exercice comptable en AGE, qui décideront du moment et des des conditions d’attribution de ces options et une éventuelle plus-value lors de modalités de leur mise en place et de leur et des modalités de leur exercice. la vente. Cette rémunération varie en mise en œuvre, quitte à déléguer ladite •Décision de l’AGE sur l’opération fonction des performances de la société. prérogative au CA. après lecture du rapport du Conseil Pour encourager l’octroi d’options d’achat d’Administration, et éventuellement du d’actions par les salariés de la même I/Options et actions gratuites attribuées commissaire aux comptes si l’option entreprise, la législation fiscale marocaine dans les groupes de souscription se traduit par une a mis en place, depuis 2001, un régime Deux sortes d’attribution de société augmentation de capital avec suppression spécial modifié par la loi de Finances 2008. marocaine et étrangère. du droit préférentiel de souscription Mais cela n’a pas encouragé les entreprises A /Attribution par une société marocaine (DPS), comme le précise l’article 192 de la marocaines. «Les avantages juridiques et Mécanisme d’attribution et de mise Loi. Les actionnaires peuvent également fiscaux ne sont pas très importants vu qu’il en œuvre pour l’option par voie de décider de renoncer à leur DPS au profit y a tout de même imposition sur le rabais souscription ; cette première modalité de des bénéficiaires des options. Dans tous et sur la plus-value». mise en œuvre des stock-options permet les cas, l’une ou l’autre des modalités Le principe de l’attribution gratuite est aux dirigeants ou salariés concernés de d’effacement du DPS devra être choisie encore plus simple: la société décide, participer aux augmentations de capital de par les actionnaires : renonciation ou toujours sur autorisation de l’AGE, leur société au fur et à mesure de l’émission suppression ; d’attribuer gratuitement un certain nombre de nouvelles actions. Ces augmentations •Réalisation de l’opération de d’actions à tout ou partie des dirigeants ou sont exclusivement des augmentations l’augmentation de capital par le CA dans salariés, cette attribution étant définitive de capital réservées aux bénéficiaires les trois (3) ans suivant la décision de au terme d’une durée déterminée appelée des stock-options. Il s’agira dans ce cas l’AGE ; «période d’acquisition». pour la société de créer ou d’émettre Il faut noter que dans ce schéma, la dilution Seules les personnes ayant la qualité de de nouvelles actions correspondant au des anciens actionnaires est inévitable. salarié et les dirigeants ont le droit de montant du droit d’option dont bénéficient 1 /bénéficiaire de l’attribution bénéficier d’options ou d’actions gratuites. les salariés ou les dirigeants concernés tel Ces bénéficiaires sont dans le cadre de L’attribution d’options sur actions ou que précisé dans le plan d’options, par le stock-options : d’actions gratuites dans les groupes de conseil d’administration. -Salariés du groupe société, courante en pratique, soulève Concrètement, l’augmentation de capital Les options et actions gratuites peuvent plusieurs questions liées notamment à la sera réservée aux bénéficiaires de l’option être octroyées au personnel salarié des désignation des bénéficiaires del’attribution par voie de souscription et se fera (i) soit sociétés détenant au moins 10 % du au sein du groupe ou à la reconnaissance de par incorporation des réserves ou par capital ou de des droits de vote sont plans d’options ou d’attribution gratuite tout autre mécanisme permettant aux détenus, directement ou indirectement, mis en place par une société étrangère au bénéficiaires des options de souscrire à par la société octroyant les options ou bénéfice de salariés ou dirigeants d’une l’augmentation de capital sans utiliser les actions. En outre, lorsque les actions société marocaine du groupe. leurs fonds propres si la souscription est auxquelles donnent droit les options ou Le vide juridique existant en matière de faite à titre gratuit (i.e. les actions leurs l’attribution gratuite sont admises aux

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négociations sur un marché règlementé, Lorsque la société qui attribue les actions cession de l’action et son prix à la date de les options ou actions gratuites peuvent gratuites est contrôlée majoritairement la levée de l’option. également être octroyées : ; directement ou indirectement ; par une ·Au personnel salarié des salariés détenant société ; le rapport spécial est porte à la II/Régime des options de souscription directement ou indirectement au moins connaissance des actionnaires de cette ou d’achat d’actions 10% du capital ou des droits de vote de la dernière lors de leur assemblé générale La société peut accorder soit des options société octroyant les options ou les actions. ordinaire. d’achat; soit des options de souscription; ·Au personnel salarié d’entreprise dont 4/Revente d’actions non négociées en pour les bénéficiaires des options ; les 50% au moins du capital ou des droits bourse deux formules sont équivalentes. de vote sont détenus, directement ou Les bénéficiaires d’options peuvent Pour la société; les options de souscription indirectement, par une société détenant rencontrer des difficultés pour revendre sont plus avantageuses que les options elle-même, directement ou indirectement les actions qu’ils ont acquises lorsque d’achat. La société peut augmenter ses au moins 50% du capital de la société celles-ci ne sont pas négociées en bourse. fonds propres sans charge excessive. octroyant les options ou les actions. En pratique ; la clause organisant cette Pour les actionnaires; le choix des options -Dirigeants du groupe contrepartie précise les modalités de de souscription est plus désavantageux Si les options ou l’attribution gratuite fixation du prix de rachat et les conditions car susceptible d’entrainer une dilution du portent sur des actions admises aux de paiement de ce prix ; a défaut ; les capital et donc une baisse sensible de la négociations sur un marché réglementé, bénéficiaires n’ont d’autres alternatives valeur des actions. les actions gratuites peuvent être octroyées que d’accepter le prix propose par la A /Conditions d’attribution aux dirigeants contrepartie ou refuser de vendre. Il n’est pas nécessaire que le capital ·Dans une société dont 10% au moins du B / L’attribution par une société d’une société attribuant des options de capital ou des droits de vote sont détenus, étrangère souscription soit entièrement libéré ; en directement ou indirectement, par la Il est possible à une société dont le siège effet ; par dérogation à la règle imposant la société octroyant les actions. est à l’étranger de consentir des options sur libération du capital avant toute émission ·Dans une société détenant, directement ou ses propres actions ou salaries et dirigeants d’actions nouvelles à libérer en numéraire. indirectement, au moins 10% du capital ou d’une société marocaine avec laquelle elle 1/Consultation au comité d’entreprise des droits de vote de la société octroyant est liée dans les conditions. Le comité d’entreprise doit être consulte à les actions. Information des bénéficiaires : la mise en place d’un plan d’attribution qui; ·Dont des sociétés dont 50% au moins du Les plans d’options ou d’attributions par son ampleur; entraine une modification capital ou des droits de vote sont détenus gratuite ne sont opposables au bénéficiaire de l’organisation Economique et juridique directement ou indirectement, par une que s’ils ont été portés à sa connaissance de l’entreprise ou du mode de rémunération société détenant elle-même, directement ; une question se pose en cas de remise à d’un nombre substantiel de salariés ; il en ou indirectement, au moins 50% du capital un salarie ou un dirigeant un plan rédigé va autrement ainsi dans les cas suivants : de la société octroyant les options ou les dans une langue étrangère; la langue de •Une importante catégorie de salaries est actions. l’état dont la société attribuant les options concernée par le plan. -Appréciation de la détention d’une ou les actions est ressortissante : ce plan •L’attribution conduit le ou les bénéficiaires participation indirecte est-il opposable à l’intéressé? à prendre à terme une participation La détention directe ou indirecte d’une Incidence fiscale et sociale : non négligeable dans le capital et participation par la société attribuant Lorsque la société attributrice est une s’accompagne de leur nomination a des les options ou les actions gratuites. société cotée soumise à une législation fonctions de dirigeants dans le capital et Faut-il apprécier la détention indirecte qui n’exige pas un suivi précis des achats s’accompagne de leur nomination a des d’une participation à partir d’une chaine et des ventes de ses propres titres et fonctions de dirigeant directeur général; interrompue de participations, majoritaires lorsque la société émettrice excède celui membre du directoire ; président. détenues ; ensemble ou séparément ; par nécessaire pour couvrir le plan du groupe •Le plan porte sur une fraction importante la société concernée ; ses filiales ou ses d’achat d’actions gratuites. du capital social ou entraine une filiales ? La plus-value d’acquisition est considérée augmentation de capital importante. Telle n’est pas la position de la distraction comme un revenu de source étrangère, en Lorsque les bénéficiaires de l’attribution fiscale : celle-ci considère qu’il convient vertu des dispositions de l’article 25 du sont des salaries d’une autre société d’effectuer le produit des participations Code Général des Impôts (C.G.I), soumise du groupe la consultation du comité pour apprécier si le minimum de 10% est à l’impôt sur le revenu au taux du barème d’entreprise de cette société ne semble pas atteint. prévu à l’article 73-I du C.G.I. La plus- s’imposer car n’est pas elle qui a pris la La loi étant, muette sur l’interprétation value susvisée est égale à la différence décision d’attribution. à retenir ; les sociétés sont à notre avis entre le prix payé par le bénéficiaire et 2/Autorisation d’octroi des options libres de choisir la, méthode de calcul qui la valeur de l’action à la date de la levée L’octroi des options doit être autorise par convient le mieux à leurs intérêts. de l’option. La plus-value de cession est l’assemblée générale extraordinaire ou 2/Sociétés du groupe concernés par assimilée à un profit de capitaux mobiliers pour une SAS ; statuant sur rapport du l’attribution de source étrangère, conformément conseil d’administration ou du directoire ; Toute société par actions du groupe aux dispositions de l’article 25 précité, du président désigné à cet effet par les statuts peut attribuer des options ou des actions soumise à l’impôt sur le revenu au taux et sur rapport spécial des commissaires gratuites ; que ses titres soient ou non libératoire de 20% prévu à l’article 73- aux comptes. L’autorisation ne peut être négociées en bourse. II-F-5° du C.G.I. La plus-value susvisée utilisée par le conseil d’administration ou 3/Information des actionnaires est égale à la différence entre le prix de le directoire que pendant un certain délai

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fixé par l’assemblée. moment ou il a connaissance d’une telle de leur part en échange des actions que la 3/Décision d’attribution des options information ; notamment lorsque celle- société s’engage à leur attribuer. Cette décision relève de la compétence du ci, si elle était rendue publique, serait de A Conditions de l’attribution conseil d’administration ou du directoire; nature à provoquer une baisse du cours Les conditions de l’attribution passent par qui fixe les conditions dans lesquelles des actions en cause. des consultations. les options sont consenties : choix des D/2 Régime fiscal des plus-values liées à 1 /Consultation du comité d’entreprise bénéficiaires ; nombre d’actions auquel la cession des titres Comme en matière de stock optons; donnent droit les options ; prix d’achat ou Le déroulement du régime fiscal des plus- la consultation préalable du comité de souscription. values liées à la cession des titres. obligatoire lorsque par son ampleur, le B/Droits sur les options consentis a/ Avantage tiré de la levée de l’option plan d’attribution gratuite mis en place Les droits résultant des options consentis Au moment de la levée de l’option; le entraine une modification de l’organisation sont inaccessibles jusqu’à ce que l’option salarié bénéficie d’un avantage; égal à la économique et juridique de l’entreprise ait été exercée. Le bénéficiaire ne peut différence entre le cours ou la valeur réelle ou du mode rémunération d’un nombre donc pas en disposer .Toutefois ; en cas des titres à la date de la levée de l’option et substantiel de salaries ; cette consultation du décès du bénéficiaire; les options sont le prix de souscription ou d’achat. appelle les mêmes observations que pour transmissibles a ses héritiers; qui peuvent Cet avantage, qui a la nature d’un les stocks options. les exercer dans un certain délai. complément de salaire, peut cependant 2/Autorisation de l’attribution C/Levée des options être imposé en tant que plus-value sur L’attribution gratuite doit être autorisée Si la décision d’octroi des options engage valeurs mobilières à des taux particuliers. par l’assemblée générale extraordinaire unilatéralement la société ; la levée des Dans tous les cas, l’imposition sautant sur rapport du conseil options est toujours facultative pour les n’interviendra que plus tard ; lors de la d’administration ou du directoire et sur bénéficiaires; sauf clause contraire du cession des titres ou de leur conversion au rapport spécial des commissaires aux règlement ; elle peut être réalisée en porteur. comptes ; l’autorisation peut être utilisée totalité ou en partie ; en une seule fois La cession qui entraine l’imposition de par le conseil d’administration ou le ou par fractions successives ; au choix de l’avantage tire de la levée de l’option s directoire pendant un certain délai. l’intéressé. entend pour les options attribuées ; de la B/Date d’attribution La levée d’options de souscription entraine cession à titre onéreux et des cessions à La date à partir de laquelle les actions sont l’augmentation consécutive du capital de titre gratuit. attribuées est déterminée par le conseil la société qui les a consenties. L’imposition en tant que plus-value sur d’administration ou le directoire dans le En cas de levée d’options d’achat ; valeurs mobilières : l’avantage tire de délai fixé par l’assemblée et sous la réserve la société transfère au compte du la levée de l’option est imposé en tant qui suit. En l’absence de dispositions bénéficiaire le nombre d’actions convenu que plus-value mobilière des lors que les légales ou réglementaires contraires rien par prélèvement sur ses propres titres actions souscrites ou acquises revêtent ne s’oppose. qu’elle les a acquis au préalable. la forme nominative et demeurent C./Actions attribuées aux dirigeants D/ La Cession des actions indisponibles ; sans être donnée en Dirigeants de toute société : lorsqu’ une En principe, les actions sont librement location ; pendant un certain délai ; sauf société attribue gratuitement des actions a cessibles par simple virement de compte à option du bénéficiaire pour l’imposition des dirigeants ; le conseil d’administration compte dès la levée de l’option. comme salaire. ou ; selon le cas le conseil de surveillance Toutefois, le conseil d’administration ou L’avantage est taxé ; pour les options de la société doit soit leur interdire de le directoire peut introduire la revente attribuées ; suivant le régime général céder leurs actions avant la cessation de immédiate des actions que les bénéficiaires des plus-values de cession de valeurs leurs fonctions ; soit fixer la quantité de ont souscrites ou achetés sans que le délai mobilières. ces actions qu’ils sont tenus de conserver soit imposé pour la conversion des titres b /Plus ou moins-value de cession des au nominatif jusqu’ à la cessation de puisse excéder la date de la levée de actions leurs fonctions. Cette restriction doit être l’option. Lorsque les titres acquis au moyen mentionne dans le rapport de gestion D /1 /Obstacles à la cession d’options sont cédés à un prix inférieur à présenté à l’assemblée annuelle des Les bénéficiaires d’options donnant droit leur valeur à la date de la levée de l’option actionnaires. à des actions non négociées en bourse ; la moins-value réalisée est imputable à Dirigeants de société dont les titres sont peuvent rencontrer des difficultés à leur valeur sur le montant de l’avantage admis sur le marché : lorsqu’ une société céder celle-ci ; d ou les mécanismes de tire de l’option ; qu’il soit imposable en dont les titres sont admis aux négociations contrepartie, mis en place pour pallier ces tant que plus-value ou en tant que salaire sur un marché règlementé attribue difficultés. gratuitement des actions a des dirigeants; Un bénéficiaire d’options donnant droit III/Régime des attributions gratuites l’attribution est subordonnée au respect à des actions admises aux négociations d’actions des mêmes conditions qu’en cas d’octroi sur un marché règlementé commettrait Ce dispositif s’inspire très largement du gratuites aux salaries ou bien mise en un délit d initie ; après avoir levée les régime des options de souscription ou place d’un accord d’intéressement ou de options ; il revendait ses titres avant que le d’achats d’actions avec lequel il coexiste ; participation. public ait connaissance d’une information les deux systèmes pouvant d’ailleurs être Code de gouvernance d’entreprise : privilégiée â laquelle il aurait eu accès mis en place simultanément dans la même les sociétés dont les titres sont admis sur les perspectives ou la situation de la société ; entraine aucune prise de risque aux négociations sur un marché société émettrice. En conséquence, il pour le bénéficiaire ; comme son nom réglementé sont invitées à respecter les doit s’abstenir de revendre ses actions au l’indique; il ne nécessite aucun versement recommandations.

38 N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 www.libreentreprise.ma Les experts PERSPECTIVES

CROISSANCE Amine El Bied, Économiste, Expert QUELLES PROJECTIONS en Finance et POUR 2021? Stratégie

a pandémie de la Covid-19 et de l'Institut national de recherche économique ». La dernière déclaration vient de Abdellatif les décisions restrictives pour et sociale du Royaume-Unis (NiGEM). Un Jouahri, wali de Bank Al-Maghrib, lors limiter la propagation du virus scénario favorable prévoit une crise sanitaire d'une séance d'écoute à la Chambre des ont eu un fort impact sur les plus courte et des mesures d’endiguement plus représentants, le mardi 24 novembre 2020. économies du monde entier. clémentes. Le taux de croissance mondiale Il a affirmé que la relance économique Les perspectives mondiales restent aujourd’hui serait affermi de 2 points en 2021, soit à 7%. n’interviendra réellement qu’à partir de Ltrès incertaines. Abdellatif Jouahri, wali Un scénario défavorable, avec une résurgence 2023 (!), et a appelé à de grandes réformes de Bank Al-Maghrib, a lui-même rappelé, plus vigoureuse de la pandémie et des mesures structurelles pour améliorer la résilience du lors d'une séance d'écoute à la Chambre des d'endiguement plus strictes, ampute de 2 à 3 Maroc. représentants le mardi 24 novembre 2020, que points le taux de croissance mondiale, qui Scénarii d’évolution de la pandémie et le monde évolue dans le brouillard. s’établit à 2 à 3%. Le FMI, en se basant sur impact économique au Maroc Dans un tel contexte d’incertitude, l’approche le modèle G20, table sur une croissance Les perspectives nationales et mondiales la plus rationnelle et la plus prudente consiste de 4,9% en 2021. Il prévoit également un demeurent très incertaines, car liées à à construire des scénarii futurs d’évolution, scénario favorable, « à la hausse», avec un l’évolution de la pandémie. Il y a un degré c’est-à-dire des représentations plausibles vaccin rapidement déployé, et une croissance d’incertitude élevé concernant la durée de différents futurs envisageables. C’est mondiale augmentée d’à peu près ½ point en de la pandémie et le moment de la reprise une technique de prospective qui permet 2021, et plus les années suivantes. Il est prévu économique (nationale et mondiale). d’élaborer ensuite des stratégies s’adaptant aussi un scénario « à la baisse », avec une lutte Les perspectives de croissance, le rythme et aux différents scénarios identifiés. Elle a été contre le virus plus difficile et plus prolongée, la durée de la reprise, dépendent d’un nombre utilisée notamment par l’OCDE et le FMI, qui et une croissance mondiale amputée de 3 important de facteurs, tels que l'ampleur et de ont proposé tous les deux leurs scénarii pour points, soit à 2% environ en 2021. la durée des nouvelles vagues de la pandémie 2021, et c’est ce que nous proposons de faire Projections nationales pour 2021 ; le maintien ou le renforcement des mesures dans cet article pour le Maroc. Le HCP, dans son ancienne hypothèse de prises pour la contenir ; la répercussion sur la Nous proposons donc des scénarii d’évolution travail, datant du début de la pandémie, avait confiance et la consommation ; la découverte de la croissance au Maroc en 2021. L’approche tablé sur une fin de la pandémie en décembre d’un vaccin ou traitement réellement efficace que nous avons adoptée consiste à se baser 2020 et un scénario moyen de production et à l’immunité durable contre la Covid-19 ; d’une part sur les estimations faites par le agricole sur la campagne 2020/2021. Selon la durée écoulée avant cette découverte du HCP, la Banque centrale, le Ministère de le HCP, l’évolution de l’économie serait de vaccin ou du traitement ; la disponibilité l’Economie et des Finances, et les hypothèses +4,4% sur 2021, tirée par la reprise de la ensuite de ce vaccin ou traitement pour toute retenues pour faire leurs projections, et d’autre demande intérieure (contribue pour 4,8% à la population mondiale, et en particulier pour part sur les scénarii réalisés par l’OCDE et le la croissance), l’évolution de 4,9% des impôts le Maroc ; les mesures de relance budgétaires FMI concernant l’évolution mondiale en 2021. et taxes sur produits nets de subventions, et monétaires adoptées ; l’évolution générale Les projections présentées ici reflètent les une contribution de la demande extérieure de l’économie mondiale ; le réagencement informations actuellement disponibles. Au de -0,4 point. Le HCP prévoit une hausse du des chaînes d’approvisionnement mondiales, fur et à mesure de l’apparition de nouvelles secteur primaire de 9,1% en 2021. Le taux de l’ampleur des répercussions internationales données, ces projections pourraient être croissance du PIB réel attendu par le Centre de la baisse de la demande extérieure; la potentiellement révisées, et les scénarii marocain de conjoncture (CMC) est de +5,5% réorganisation du marché du travail, et en amenés à être réactualisés. Ils sont présentés pour 2021 et de +4,1% en 2022. Bank al- particulier la capacité des travailleurs touchés à l’instant t pour aider à la décision dans un Maghrib espère pour 2021 une croissance par la crise sanitaire à retrouver de l’emploi ; le environnement qui, de l’avis général, est plein économique de +4,7 % en 2021 (au lieu de +4,2 comportement des ménages et des entreprises d’incertitudes. % espéré en juin). La Banque centrale prévoit qui, dans un contexte d’incertitude élevée, Scénarii à l’international en 2021 une augmentation de 12,6% de la valeur risquent de recourir à l’épargne de précaution, Comme le dit PricewaterhouseCoopers dans ajoutée agricole en 2021, sous l’hypothèse ce qui pourrait freiner la consommation et son rapport « Reconstruire Face à la crise » d’une récolte céréalière de 75 millions de l’investissement privés. (Juin 2020), « Il faut sortir d’une gestion « quintaux. Selon une estimation réalisée à mi- On adopte généralement l’hypothèse d’une mono scénario » et construire une stratégie et octobre 2020, le FMI table sur une croissance reprise en V, ce qui veut dire une reprise un mode de gestion agile capable de faire face de +4,9% en 2021. En avril 2020, la Banque mécanique de la croissance à la fin de la rapidement aux risques non anticipés». mondiale avait prévu une croissance de +5,5% pandémie. La courbe en V suppose qu’on C’est ainsi que l’OCDE a présenté plusieurs en 2021. Mais dans son « Rapport de suivi revient au niveau où on était avant la scénarii d’évolution de la croissance en de la situation économique au Maroc » de pandémie… Sauf que la reprise en V à la 2021. Dans le scénario de référence élaboré juillet 2020, elle est devenue moins optimiste fin du confinement n’a pas eu lieu à cause de par l’OCDE, il est prévu pour le Monde une dans ses prévisions, estimant qu’ « en 2021, l’aggravation de la pandémie causée par le augmentation de +5% en 2021. Il est supposé l’économie s’accroîtra probablement de 3,4 déconfinement. des vagues locales sporadiques d'infections, % avec une augmentation de la production Il reste difficile de faire des prédictions donnant lieu à des interventions locales ciblées agricole grâce à des conditions climatiques étant donné toutes les incertitudes autour plutôt qu'à des confinements nationaux, et on plus normales et un accroissement plus lent de la gravité et de la durée de la pandémie, suppose aussi qu'un vaccin ne sera largement de la production non agricole, alors que tant au Maroc qu’au niveau international. En disponible qu'à la fin de 2021. L’OCDE a l’activité économique intérieure redémarrera tenant compte de l’évolution imprévisible de exposé par ailleurs deux autres scénarii parallèlement au relèvement des principaux la situation épidémiologique, on peut tenter fondés sur le modèle économétrique mondial marchés d’exportation européens du Maroc de présenter des scénarii, sachant que les

www.libreentreprise.ma N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 39 Les experts PERSPECTIVES prévisions du gouvernement, celles de Bank le scénario de référence de l’OCDE, c’est BERD, Marie Alexandra Veilleux-Laborie, al-Maghrib, et celles du HCP, sont différentes une disponibilité du vaccin pour l’ensemble a déclaré qu’« En 2021, le Maroc devrait mais restent à peu près équivalentes. Elles de la population à fin 2021, ce qui veut dire enregistrer une croissance, mais probablement sont peut-être plus optimistes que la réalité, que selon ce scénario favorable de l’OCDE/ faible ». Le HCP avait fait des prévisions très et que ce que laisse présager les données NiGEM, le traitement ou le vaccin pourrait optimistes (mais début juillet 2020, soit avant actuelles. Ces prévisions, comme celles être disponible pour tous dès le premier l’explosion du nombre de cas journalier, et qui d’ailleurs du FMI ou de la Banque mondiale, semestre 2021. supposent la fin de la pandémie en décembre ne cessent d’ailleurs d’être modifiées, en étant De même, ce scénario favorable prévoit 2020), tablant sur une évolution positive de le plus souvent de plus en plus pessimistes. des mesures d’endiguement clémentes qui +4,4% sur l’année 2021. Les prévisions sont Exemple du FMI, qui prévoit à mi-octobre une suffiront à maîtriser la propagation du virus. encore plus optimistes pour Bank al-Maghrib, contraction du PIB au Maroc de -7%, contre Alors que le scénario de référence prévoit des qui espère une croissance de 4,7 % (au lieu -3.7% en avril. vagues locales sporadiques d'infections qui se de 4,2 % en juin). Le HCP suppose dans ses Il y a aussi un autre facteur externe à la poursuivraient en 2021, et qui donneraient lieu prévisions une production agricole moyenne pandémie qui peut influer positivement ou à des interventions locales ciblées tout au long sur la campagne 2020/2021. Pour rester sur négativement sur les prévisions de l’évolution de l’année 2021, ce que ne semble pas prévoir un scénario optimiste, on peut espérer qu’une du PIB au Maroc, c’est le secteur agricole. En le scénario de référence au Maroc. bonne campagne agricole l’année prochaine 2019, le Maroc n’avait connu qu’un taux de Le scénario national de référence prévoyant boostera la croissance en 2021, sachant que croissance de 1,5 % à cause d’une mauvaise une croissance autour de +5% en 2021 est l’agriculture est le premier secteur contribuant pluviométrie. Le Maroc a souffert d’une forte en réalité le scénario le plus optimiste. C’est au PIB. Dans ce cas on pourrait espérer une sècheresse, mais « Si jamais l’agriculture celui qui se rapproche le plus du scénario dit croissance du PIB approchant les 4-5%, est relancée cette saison, espère le Haut- « favorable » par l’OCDE/NiGEM. Il est à conformément aux prévisions (optimistes) Commissaire au Plan, M. Lahlimi, avec une craindre même qu’il soit plus favorable… actuelles. bonne pluviométrie, bien répartie aussi bien Quant au scénario optimiste du FMI, il semble Scénario 2 (intermédiaire) : Pas d’aggravation dans le temps que dans l’espace, cela peut faire l’être moins que celui de l’OCDE puisque le supplémentaire de la pandémie au Maroc et redémarrer une bonne partie de l’économie FMI ne prévoit en 2021 pour les économies retour à la normale au niveau mondial vers fin (…) Si la saison s’annonce bonne, cela peut émergentes qu’une croissance d’à peu près ½ 2021 apporter un motif d’espoir et limiter les point de pourcentage de plus par rapport au C’est le scénario de référence de l’OCDE/ dégâts de la pandémie sur l’économie". Selon scénario de base. Il n’y a donc pas pour le FMI NiGEM qui prévoit des vagues locales donc le comportement du secteur agricole, en 2021 de différence notable entre le scénario sporadiques d'infections se poursuivant en l’évolution estimée du PIB peut être revue à optimiste et le scénario de base. L’effet « 2021, donnant lieu à des interventions locales la hausse ou à la baisse. Malheureusement, optimiste » se fait ressentir plutôt les années ciblées, et un vaccin disponible fin 2021. le pays souffre toujours de la sècheresse en d’après. Le FMI prévoit en effet une reprise Les prévisions du HCP sur une évolution 2020, et on s’attend à une baisse de 5,3% du économique mondiale « longue et difficile » positive de +4,4% sur l’année 2021 seraient secteur agricole, alors que l'agriculture est le (A Long and Difficult Ascent), un redémarrage peu probable en raison du prolongement de premier secteur contribuant au PIB, devant le plus lent que prévu de l’économie. Selon une la pandémie tout au long de 2021. L’OCDE tourisme et l'industrie. Si on peut donc espérer estimation réalisée en mi-octobre 2020, le prévoit environ 2 points de moins pour le taux un impact positif du secteur agricole sur la FMI table sur une croissance de +4,9% pour de la croissance mondiale en 2021 pour ses croissance, ce ne peut être qu’en 2021. le Maroc en 2021, ce qui fait espérer dans un prévisions par rapport au scénario favorable, Tout le monde s’accorde à dire que les scénario optimiste une croissance entre +5 et ce qui, si on l’appliquait au Maroc, nous prévisions de croissance au Maroc, qui sont +5,5%, ce qui correspond plus ou moins au ramènerait à une croissance autour de 2%. On faites sur 2020, et a fortiori celles de 2021, scénario national de référence. suppose ici une campagne agricole moyenne, sont amenées à évoluer tant la situation est Nous proposons à présent des scénarii pour et donc meilleure que celle de 2020 et 2019. encore incertaine. Toutes les prévisions, dans le Maroc en 2021, en se basant d’une part La croissance pourrait être inférieure si le la conjoncture actuelle, sont à prendre avec des sur les estimations faites par le HCP, Bank pays souffre encore de la sécheresse l’année pincettes, le laisse entendre le gouverneur de la al Maghrib, le Ministère de l’Economie et prochaine. Banque centrale. M. Jouahri reconnaît que ces des Finances, et les hypothèses retenues pour Scénario 2bis (intermédiaire) : Aggravation de perspectives vont devoir être régulièrement faire leurs projections, et d’autre part sur les la pandémie au Maroc et retour à la normale actualisées. A ce stade, il n’est possible scénarii réalisés par l’OCDE et le FMI sur au niveau mondial vers la fin du premier d’avoir aucune certitude sur l’évolution de l’évolution mondiale en 2021. semestre 2021 (T2 à T3 2021) la pandémie et ses conséquences, aussi bien Scénario 1 (optimiste) : Pas d’aggravation C’est plutôt là encore un scénario « favorable au niveau national qu’international. On peut supplémentaire de la pandémie au Maroc et » du point de vue de l’OCDE/NiGEM, avec cependant imaginer plusieurs scénarii pour retour à la normale au niveau mondial vers la un retour à la normale au niveau mondial comprendre à quoi on peut s’attendre, ce qu’on fin du premier semestre 2021 (T2 à T3 2021) plus tôt que fin 2021, mais le scénario est peut espérer et ce qu’on peut craindre. La propagation du virus demeure sous plus « défavorable » pour le Maroc puisqu’il Remarque préliminaire: contrôle. Il n’y a pas de mesures de prévoit au niveau national une aggravation de Le scénario de référence au Maroc confinements draconiennes au niveau la pandémie et des mesures très strictes de correspondant aux prévisions actuelles, se national. Les mesures restrictives sont confinements. basait initialement sur une fin de pandémie en limitées géographiquement et dans le temps. L’hypothèse retenue est une « deuxième 2020 et laisse entendre aujourd’hui que la fin La fin de la pandémie mondiale se situe vers vague » avant fin 2020 ou au premier semestre de la pandémie aurait lieu assez tôt en 2021, la fin du premier semestre 2021 (T2 à T3). 2021. Il y aurait des mesures de confinements comme il est prévu pour l’année prochaine La reprise économique post-pandémique au draconiennes au niveau national, mais qui une reprise économique et un rebond de la Maroc est prévue durant le second semestre prennent fin durant le premier semestre 2021. croissance autour de +5%. Ces prévisions 2021. Selon le Haut-Commissaire au Plan, Les mesures restrictives sont généralisées laissent supposer aussi qu’il n’y aura pas au M. Lahlimi : « Il n’y a pas de recette miracle, mais limitées dans le temps. L’impact serait Maroc de futures mesures de confinement la reprise économique dépend de l’évolution négatif sur le PIB pendant la période (« Une draconiennes, à l’échelle nationale. de la situation épidémiologique. Si celle- extension des mesures de confinements Ces hypothèses nationales semblent plutôt ci s’améliore, on peut espérer un retour à la aura un impact négatif à court terme sur la correspondre au scénario optimiste (ou « normale ». La reprise de la croissance est croissance du PIB réel », relève la Banque favorable ») de l’OCDE/NiGEM, qui veut possible au second semestre 2021. L’évolution mondiale). La fin de la pandémie mondiale qu’il y ait un déploiement plus massif et plus du PIB est neutre au premier semestre, positive serait vers la fin du premier semestre 2021 rapide que prévu d’un traitement ou d’un au second, positive mais faible sur l’année (T2 à T3 2021). La reprise économique post- vaccin, sachant que ce qui est prévu dans 2021. La directrice en charge du Maroc à la pandémique au Maroc aurait lieu durant

40 N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 www.libreentreprise.ma Les experts PERSPECTIVES le second semestre 2021. La reprise de la par rapport au scénario de référence. Pour le suivi de la situation économique au Maroc croissance est possible au second semestre Maroc, on a dit que la croissance serait autour », datant de Juillet 2020, reconnaît que « 2021 ou plus lente à démarrer au premier de 2% pour le scénario intermédiaire 2 et les perspectives sont sujettes à un degré semestre 2022. Les prévisions du HCP sur autour de 0% pour le scénario intermédiaire inhabituel de risques, principalement à une évolution positive de +4,4% sur l’année 2 bis. Si on ampute la croissance de 2 à 3 la baisse ». Selon la Banque mondiale, la 2021 seraient peu probable en raison des points par rapport au scénario intermédiaire, principale source d’incertitude et le degré mesures de confinement drastiques faites au comme l’a fait l’OCDE pour la croissance d’ampleur de la crise sont liés à la découverte premier semestre, qui vont plomber le PIB. mondiale, on arriverait pour ce scénario éventuelle ou au contraire de l’absence d’un Bank al-Maghrib espère quant à elle pour pessimiste à une croissance négative, ou au traitement efficace ou d’un vaccin contre la 2021 une croissance de 4,7 %, mais tout en mieux proche de zéro. Le FMI, de son côté, a COVID-19. Si un vaccin réellement efficace, soulignant que les perspectives « restent tablé en mi-octobre 2020 sur une croissance et sûr, est découvert tardivement ou s’il entourées d'un niveau exceptionnellement de 4,9% en 2021 au Maroc pour le scénario s’avère impossible de le mettre au point, élevé d'incertitudes liées notamment à de base. Dans le scénario pessimiste, il comme dans le cas de maladies telles que l'évolution de la pandémie » de Covid-19. prévoit pour les économies émergentes en l’Ebola et le MERS, de nouvelles vagues de la Ce niveau espéré de croissance ne prend pas 2021 une croissance inférieure de près de 4 Covid-19 surviendront, potentiellement sous en compte une aggravation de la pandémie, points par rapport au scénario de base. Ce une variante plus mortelle, comme ce fut le hypothèse de base de ce second scénario. qui ramènerait la croissance à pratiquement cas en 1918–1920 avec la grippe espagnole. L’évolution attendue du PIB serait négative zéro. Mais il suppose dans son scénario Les perspectives économiques mondiales au premier semestre 2021 (autour de -5% si pessimiste qu’en 2021 les progrès dans la seront alors plus désastreuses avec un impact on se base sur 2020), mais positive au second lutte contre le virus sont « plus lents » que négatif sur l’activité économique du Maroc ». semestre (autour de +5% si l’on se base sur prévu, sans pour autant que la situation ne Vu comment la Banque mondiale a formulé les projections à la reprise), donc on peut devienne grave comme on le suppose dans ses craintes, on ne peut que redouter la s’attendre sur toute l’année 2021 sur une ce scénario 3. Il suppose également que les réalisation d’un tel scénario. Il faut espérer croissance proche de zéro. La campagne conditions reviennent progressivement au que la situation ne se détériore pas jusqu’à ce agricole de l’année prochaine peut faire niveau de référence au-delà de 2022. On point, et que les choses n'en arrivent pas là… pencher la balance d’un côté comme de peut donc supposer encore une fois que la L’espoir d’un vaccin et d’un scénario l’autre. HCP a supposé dans ses prévisions croissance sera négative dans ce scénario favorable : une production agricole moyenne sur la pessimiste. Dans un scénario pessimiste Il y a une dizaine de vaccins qui sont encore en campagne 2020/2021. Le retour espéré à une avec une aggravation de la pandémie au phase trois, mais il est prévu leur déploiement évolution annuelle positive et significative du Maroc et un prolongement de la pandémie au avant la fin des études cliniques. Certains PIB est plutôt en 2022. Le dernier rapport de niveau mondial jusqu’à fin 2021 ou au-delà, affichent des tests d’efficacité très positifs, suivi de la situation économique au Maroc, on peut donc s’attendre à ce que l’évolution encore qu’on ait peu de visibilité sur leur durée établi par la Banque Mondiale en juillet du PIB au Maroc soit négative tout au long d’immunité. Quelques laboratoires manquent 2020, semble confirmer cette hypothèse de l’année 2021. La reprise sera difficile en de transparence. Certains vaccins inquiètent : « La reprise économique sera longue, la 2022, avec une évolution très mitigée. Les parce qu’ils utilisent une nouvelle approche croissance ne retrouvant son niveau antérieur effets de la crise seront durables et risquent basée sur la thérapie génique. Se pose aussi à l’épidémie qu’en 2022, au plus tôt ». de se prolonger bien au-delà de 2021. Dans la question de la disponibilité des vaccins, Scénario 3 (pessimiste) : Aggravation de la ce scénario pessimiste, et puisqu’il faut jouer et du délai nécessaire pour une vaccination pandémie au Maroc et prolongement de la les Cassandre, on peut craindre aussi que le massive de la population mondiale. Il y a pandémie au niveau mondial vers la fin 2021 Maroc continue à souffrir de la sécheresse en aussi le problème de la conservation par le ou au-delà 2021, comme en 2020 et 2019. Si c’est le cas, froid. L’urgence de la vaccination se fait Ce scénario national correspond plus ou le PIB risque de se creuser encore plus. plus que jamais ressentir avec la découverte moins au scénario « défavorable » de l’OCDE/ La situation dans ce cas deviendrait récente en Grande-Bretagne d’une nouvelle NiGEM. La propagation du COVID-19 préoccupante. Dans ce scénario comportant souche du virus plus contagieuse. s’accélère et des mesures d'endiguement de sérieuses restrictions tout au long de 2021, Pour finir sur une note optimiste, on pourrait plus fortes s’imposent. On assiste à une les problèmes de liquidité actuels risquent fort espérer, si les différents vaccins tiennent leurs résurgence vigoureuse de la pandémie, avec de se transformer en problèmes de solvabilité, promesses, un retour à la normale au niveau une « deuxième vague » d’ici début 2021 et que ce soient pour les ménages, les entreprises mondial avant la fin de l’année prochaine. Les de nouvelles vagues au courant de l’année. ou les États. Au Maroc, avec l'aggravation des campagnes massives de vaccination dans le Il y aurait des mesures de confinements incertitudes et le prolongement de l’atonie de monde pourraient commencer dès le premier draconiennes au niveau national, fréquentes la demande, beaucoup d’entreprises opérant semestre 2021, et même début 2021. Elles ont tout au long de l’année 2021. Les mesures dans des secteurs frappés par la pandémie d’ailleurs déjà commencé dans certains pays. restrictives seraient généralisées et non et les mesures restrictives vont se retrouver La campagne de vaccination au Maroc est limitées dans le temps ou répétitives. Il y en situation d’insolvabilité. Il est à craindre imminente. Mais étant donné les problèmes aurait un fort impact négatif sur le PIB réel des faillites massives d’entreprises dans tous de disponibilité des produits dans le monde, à moyen-long terme. La fin de la pandémie les secteurs les plus touchés par les mesures il est difficile de prévoir si la pandémie mondiale aurait lieu fin 2021 ou courant 2022. d’endiguement et la pandémie. Le risque est mondiale pourra être jugulée avant la fin du La reprise économique post-pandémique au particulièrement important pour les secteurs premier semestre 2021 ou s’il faudra attendre Maroc se ferait courant 2022. La reprise de exportateurs impactés par la crise. La prime la fin de l’année. la croissance aurait lieu courant 2022 voire de risque sur les obligations d’entreprises On peut espérer aussi qu’il n’y aura pas 2023 si la pandémie se prolonge courant 2022 et les actions va augmenter, renchérissant d’aggravation supplémentaire de la pandémie et affecte de manière durable et profonde le coût du capital et bridant encore plus au Maroc d’ici là, et que le scénario 3 pourra l’économie marocaine. Dans ce scénario, l’investissement. Il y aura une montée être écarté, tout comme le scénario 2 bis. On les prévisions du HCP sur une évolution significative du chômage, et un effondrement envisagerait alors la possibilité du scénario positive de +4,4% sur l’année 2021 seraient de l’investissement des entreprises. Les intermédiaire 2, ou du scénario 1, le plus hautement improbables en cas d’aggravation pertes d’emplois et la hausse du chômage optimiste, selon si le retour à la normale se et prolongement de la pandémie sur toute vont aggraver la pauvreté, sans compter fera à la fin de l’année 2021 ou dès la fin du l’année, avec les mesures de confinement le dénuement de millions de travailleurs premier semestre. drastiques et l’évolution économique informels. Mais quel que soit le scénario qui va mondiale. L’OCDE prévoit pour ce scénario Ce scénario « pessimiste » est loin d’être finalement se réaliser, il convient aujourd’hui défavorable un taux de croissance mondiale irréaliste ou inenvisageable. Même la de tous les envisager, et tout en espérant le en 2021 de 2 à 3%, amputé donc de 2 à 3 points Banque mondiale, dans son « Rapport de meilleur, continuer à se préparer au pire. www.libreentreprise.ma N°30 | Décembre 2020 - Janvier 2021 41 TRIBUNE LIBRE

RECONNAISSANCE DE LA MAROCANITÉ DU SAHARA UN TOURNANT QUI PROMET ... a reconnaissance par Le régime militaire égyptien a mené l’administration américaine une guerre au Yémen et s’est allié de la marocanité du Sahara au régime militaire algérien lors de et la décision de l’Etat la guerre des sables. Ce dernier s’est marocain de reprendre les associé au régime de Kadhafi, pour relations avec l’Etat d’Israël, interrompues récupérer le POLISARIO et en faire un Lau début de ce millénaire, ont fait couler « caillou dans les souliers du Maroc ». beaucoup d’encre. Globalement, les Le régime de Saddam s’est lancé dans Mohammed CHIGUER, Président réactions ont oscillé entre l’approbation une guerre par procuration, contre les du Centre d’Etudes et de Recherches et la réprobation. Ayatollahs qui venaient juste de destituer Aziz Belal (CERAB) Ceux qui ont approuvé font valoir le Chah, considéré comme gendarme l’importance que revêt la reconnaissance de l’impérialisme. Al Assad a mobilisé pour le Sahara marocain, mais refuse de de la marocanité du Sahara par un pays ses troupes pour mettre le Liban sous l’accorder à la Kabylie qui n’a cessé de aussi important que les Etats Unis qui, protectorat syrienne. réclamer son droit à l’autodétermination. non seulement, est la première puissance Ces agissements qui se sont révélés Les puissances, notamment celles qui mondiale, mais aussi et surtout membre un gouffre financier, ont eu des effets ont un passé colonial dans la région qui du conseil de sécurité. Ceux qui ont désastreux sur les peuples de ces pays, auraient dû témoigner et rétablir le Maroc désapprouvé, voient dans la normalisation en particulier, et sur la région en général. dans ses droits, devraient sortir du bois. des relations du Maroc avec Israël, une L’Irak a été détruit, la Syrie a été mise à Cette reconnaissance profite, déviation de la ligne de conduite qui a genoux, la Libye fait l’objet d’une guerre objectivement, à l’ensemble des pays toujours été celle du Maroc depuis qu’il fratricide et le Soudan a été amputé de du Maghreb et par ricochet à la cause a rompu ses relations avec l’Etat d’Israël. son sud et s’est trouvé au banc des nations. palestinienne. Elle peut contribuer à Le conflit du Sahara a trop duré. Toutes Seuls les régimes militaires égyptien l’accélération du règlement du conflit les tentatives du Maroc pour ramener le et algérien ont pu survivre. Le premier du Sahara ; règlement qui est de nature régime algérien à de meilleurs sentiments parce qu’il est entré dans les rangs très à ouvrir de nouvelles perspectives pour se sont heurtées à l’intransigeance de tôt, en signant les accords de Camp reprendre la construction du Grand ce dernier (l’appel à l’ouverture des David, et en s’alignant sur les positions Maghreb ; prélude à un rééquilibrage frontières, la main tendue, l’autonomie anti-démocratiques des monarchies du des rapports de force dans la région de pour les provinces du sud). En Golfe suite au printemps arabe. l’Afrique du Nord et du Moyen Orient. s’accrochant au référendum, que l’ONU Le régime militaire algérien semble En fait, les deux Etats voisins sont a abandonné, le régime algérien cherche bénéficier d’une certaine bienveillance condamnés à s’entendre. Ils finiront par se à éterniser le conflit et fait preuve de son après avoir interrompu le processus mettre autour d’une table de négociation incapacité à renouveler son logiciel pour démocratique et écarté, en conséquence, tôt ou tard, en vue de dissiper les se mettre au diapason avec le monde l’épouvantail islamiste que craignait équivoques et les malentendus et régler d’aujourd’hui. l’Europe en particulier. Néanmoins, ainsi, tous les litiges et les problèmes Faut-il rappeler que le conflit du Sahara beaucoup d’eau a coulé sous les ponts qui les opposent. Le Maroc s’est déclaré est le produit d’une époque révolue où le depuis la fin de la décennie noire. disposé à aller dans ce sens (discours royal monde arabe était divisé en deux blocs Ainsi, le Hirak qui a été contraint au ;2018) en tendant la main que le régime opposés : les panarabistes, constitués confinement suite à la COVID19, a été militaire algérien ne s’est pas empressé de régimes militaires qui se sont alliés un avertissement à la junte militaire pour à prendre. Ce dernier doit donc, assumer au bloc de l’Est, et les « islamistes », qu’elle se retire dans ses casernes avec les les conséquences de son obstination et constitués, essentiellement, de régimes honneurs. D’ailleurs, le taux d’abstention reconnaitre sa responsabilité pleine et monarchiques d’obédience occidentale. lors du référendum sur la nouvelle entière de l’état où se trouve actuellement Le panarabisme, comme l’islamisme, constitution, ne lui a laissé qu’une seule la région. Le Maroc n’a fait jouer la carte sont deux « idéologies locales » conçues et unique légitimité, à savoir la légitimité des Etats-Unis et d’Israël qu’après avoir pour se prémunir contre l’universalisme. des armes. Or, la reconnaissance par les épuisé tous les recours dont il disposait Les régimes militaires qui se voulaient Etats-Unis de la marocanité du Sahara, pour régler le conflit du Sahara. Reste à progressistes et à coloration soi-disant est à même de remettre en cause cette se demander si la position des Etats-Unis socialiste, se sont constitués en front de légitimité en réduisant davantage sa va amener le régime militaire algérien à refus non pour faire triompher la cause marge de manœuvre pour se maintenir changer son fusil d’épaule. palestinienne, mais pour s’en servir en au pouvoir. Il est peu probable que ce régime aille vue de consacrer leur autoritarisme voire Avec la reconnaissance par les USA, de la contre sa nature et accepte de faire leur despotisme, légitimer leur animosité marocanité du Sahara, qui est en fait une son mea -culpa. Il serait plus enclin à vis-à-vis des régimes dits islamiques qui opération de recadrage, le double discours une fuite en avant dans une tentative leur faisaient de la résistance ou qui leur ne serait plus de mise. L’Algérie des désespérée pour se faire une nouvelle disputaient le leadership et justifier, en généraux ne peut plus se cacher derrière légitimité. Cependant, là où croît le péril conséquence, leur hégémonisme et les un principe aussi noble que le droit des croît ce qui sauve. C’est pourquoi, il faut manœuvres qu’ils entreprenaient pour peuples à disposer d’eux –mêmes qu’elle garder l’espoir tant que l’imprévisible les déstabiliser. veut, par ailleurs, sélectif. Elle l’exige relève du possible.

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