Redalyc.PRESERVAÇÃO DO PATRIMÔNIO CULTURAL COMO
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Revista de Políticas Públicas ISSN: 0104-8740 [email protected] Universidade Federal do Maranhão Brasil da Silva, Geórgia Patricia PRESERVAÇÃO DO PATRIMÔNIO CULTURAL COMO ESTRATÉGIA UTILIZADA PARA MANUTENÇÃO DO PODER POLÍTICO Revista de Políticas Públicas, octubre, 2012, pp. 253-262 Universidade Federal do Maranhão São Luís, Maranhão, Brasil Disponível em: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=321131651026 Como citar este artigo Número completo Sistema de Informação Científica Mais artigos Rede de Revistas Científicas da América Latina, Caribe , Espanha e Portugal Home da revista no Redalyc Projeto acadêmico sem fins lucrativos desenvolvido no âmbito da iniciativa Acesso Aberto PRESERVAÇÃO DO PATRIMÓNIO CULTURAL COMO ESTRATÉGIA UTILIZADA PARA MANUTENÇÃO DO PODER POlÍTICO Geórgia Patricia da Silva Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia Roraima (IFRR) PRESERVAÇÃO DO PATRIMÔNIO CULTURAL COMO ESTRATÉGIA UTILIZADA PARA MANUTENÇÃO DO PODER pOLíTICO Resumo: Este trabalho procura enunciar algumas contradições entre discursos e práticas manifestadas nas intervenções do centro histórico da cidade de São Luís, tendo como objetivo principal analisar quem mais se beneficiou com a questão da proteção do património histórico-cultural do centro antigo. Do ponto de vista teórico-metodológico, a pesquisa teve caráter exploratório e descritivo, permeada pela interdisciplinaridade. Foram consultados documentos institucionais relativos ao programa de preservação, partindo para identificação e análise de fatos. Assim, o trabalho ressalta que a prática preservacionista resultou em novas configurações urbanas e funcionou como um lócus privilegiado de oportunidades rentáveis ao poder político, o que acabou legitimando e mantendo o status quo de determinados indivíduos. Palavras-chave: Poder político, património cultural, preservação, Centro Antigo. PRESERVATION OF THE CULTURAL HERITAGE AS A STRATEGY TO KEEP POLlTICAL POWER Abstract: This paper aims to show some contradictions between speeches and practices manifested in the interventions at the Historical Center of São Luís, aiming principally to analyze those who have benefited from the protection of the historic cultural heritage of the old town. From the theoretic methodological point of view the research has an exploratory and descriptive feature permeated by interdisciplinary study. Institutional documents have been studied which are related to the Preservation Program starting from the identification and analyzes offacts. Thus, this studyhighlights that the preservationist practice resulted in new urban configurations and it functioned as a place privileged by profitable opportunities to politicai power, which ended by legitimizing and keeping the status quo of some individuais. Key words: Politicai power, cultural heritage, conservation, Old Center Recebido em: 10.11.2010. Aprovado em: 16.06.2011. 253 R. PaI. Públ. I Sãa Luis MA I Número Especial Ip. 253 262 I Outubro de 2012 Geargia Patricia da Silva 1 INTRODUÇÃO relevância no centexto das políticas públicas. Mas, o que se percebe é que, na maioria das A crescente cempetição entre as cidades a vezes, os resultados dessa intervenção são partir dos anos 80 intensificeu o debate sobre apresentados como fatos que só têm lado as possibilidades da obtenção de recursos positivo, já que o movimento da preservação, externos em vários países. Com o objetivo de baseado no discurso da proteção do patrimônio obter um melhor posicionamento' e embora não cultural, ofusca as estratégias desveladas e os seja divulgada, a cultura passou a ser explorada reais beneficiados cem o movimento da suposta sob formas diversas. Foi assim que se viram valorização da tradição. tão presentes os movimentos de proteção da Resgatando um centexto, viu-se que cem a tradição, tendo em vista que se (re)descobriu a influência das agências multilaterais, na década sua potencialidade cemo elemento que atrai de 1970, o centro antigo de São Luís censiderado pessoas e divisas. "inadequado", e preterido pelo poder públice, foi Sob a bandeira de salvaguardar a cultura incorporado ao planejamento e gestão do ameaçada, houve um direcionamento de projetos território, fato que consubstanciou uma para os centros antigos2 onde estão localizados cenfiguração de novos usos e funções cem a muitos bens arquitetônices e histórices.Atualmente, famosa política cultural, a qual passou a ser existem inúmeros casos de programas de pouco mais que interpretações de versões preservação voltados para estes centros. No caso internacionais, imbuídas de sistema de ideias e do Brasil, temos o exemplo de Ouro Preto, Salvador, valores globais. Olinda, São Luis, São Paulo, Rio de Janeiro e Seguindo a tese da homogeneidade dos Recife, entre outros, que, praticando um estereótipo programas de revitalização disseminados em de um desenho padrão censiderado desejável, várias partes do mundo, cemo aponta Bidou tentaram escelher alguns bens edificados e Zachariasen (2006) receituário, Guedes e Santos "acentecimentos", nos quais categorizaram cemo (2002), cementam que no Brasil, em 1971, foi patrimônio cultural, distinguindo-se dos demais. firmado o Compromisso de Salvador (que Um fato que chama atenção é que esses estabeleceu, como uma das suas principais centros antigos, preservados sob a onda do metas, estimular a criação de órgãos de "rejuvenescimento", tiveram projetos que se preservação do patrimônio nos municípios e nos tornaram muito semelhantes, pelo fato de estados, buscando realizar políticas locais de destinarem recursos para os espaços de grandes preservação). potenciais turísticos, mas que em décadas No ano 1973, foi criado o Programa de anteriores estavam associados à deterioração, ao Cidades Históricas - PCH, para financiar os abandono e à decadência. E foi sob o discurso da projetos de preservação apresentados pelos proteção do patrimônio cultural e da tradição que estados e/ou municípios, buscando recuperar os legitimaram os projetos que têm cemo bandeira a prédios e devolvê-los à sociedade de forma reversão da feição atual, censiderada decadente dinâmica. (GUEDES; SANTOS, 2002). O PCH, e imprópria para o desenvolvimento de atividades gerido pela Secretaria de Planejamento da cemerciais, notadamente vinculadas ao turismo. Presidência da República (SEPLAN), juntamente Assim foi o caso do centro antig03 de São Luís cem a EMBRATUR e o IPHAN, abriu linhas de do Maranhão, onde os monumentos e fragmentos crédito destinadas à restauração de imóveis para urbanos, censiderados significativos no passado, fins turísticos e à concessão de incentivos perderam valor de uso, numa espécie de tributários, entre outras medidas. (RODRIGUES, desintegração, sem quase cenexão cem as novas 2001 ). áreas da cidade, tornando-se inadequados às Com tanta disponibilidade de recursos necessidades urbanas do presente. Vale lembrar externos, não foi por menos, que desencadeou que essa descenexão se deu por vários motivos, o movimento que incerporou os centros antigos tais cemo a setorização das atividades urbanas, à vida centemporânea pelo seu acervo cultural. a habitação nas cidades operárias e também a Essa crescente valorização do espaço antigo transferência do centro administrativo para a promoveu a censagrada união entre turismo e "cidade nova". o legado cultural, apresentada cemo uma forma Observando os inúmeros casos brasileiros, de garantir a revitalização da tessitura urbana e não se pode negar que os temas referentes à o futuro econômice das cidades. revitalização das áreas centrais antigas Independentemente da razão, maior ou adquiriram, na atualidade, incontestável menor, que possa assistir o cemportamento 254 R. PaI. Públ. I Sãa Luis MA I Número Especial I p. 253 262 I Outubro de 2012 PRESERVAÇÃO DO PATRIMÓNIO CULTURAL COMO ESTRATÉGIA UTILIZADA PARA MANUTENÇÃO DO PODER poLíTICO acrítico em relação às práticas de preservação e 2 REVITALIZAÇÃO DO CENTRO HISTÓRICO revitalização, o que parece fundamental é que DE SÃO Luís haja discussões que possam ser confrontadas com o caráter funcionalista das intervenções O antigo centro de São Luís, por ser uma área urbanas, praticamente rodeadas de numerosas portuária, tornou-se centro comercial, de onde "propagandas" que tentam convencer que a se importavam e exportavam mercadorias "reabilitação"4 do antigo centro mediante a controladas por militares e chefes do executivo preservação do patrimônio cultural traz inúmeros da cidade, o que possibilitou a concentração de benefícios, sem na prática apresentar para quem. atividades comerciais e residenciais por muitos A inquietação da pesquisa aponta para a anos. Foi sede das primeiras atividades revitalização do centro antigo de São Luís com econômicas de médio e grande e primeiro quartel seus espaços vazios, e também acusado de de centúria, as quais contaram com benfeitorias decadente5; sua causa e consequência frente para melhorar o intercâmbio comercial com à dinâmica de produção do espaço urbano. O outros países. antigo centro de São Luís, abandonado por Por estes e outros motivos, esse espaço décadas, passou a representar a "identidade" urbano foi em aproximadamente 300 anos o da cidade, tornando-se, em tese, o lugar peculiar centro mais importante da cidade, pois, além da sua cultura e memória. Semelhantemente a de reunir uma gama variada de funções e de outros centros revitalizados, adquiriu uma forte pessoas, concentrava funções institucionais, carga simbólica, acompanhado de inúmeros administrativas, comerciais e financeiras, sendo adjetivos massificados pelas estratégias de privilegiada