AYUNTAMIENTO DE YÉCORA / IEKORAKO UDALA

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA

• APROBACIÓN INICIAL •

• DOCUMENTO A. MEMORIA •

Septiembre 2014

C/ MANUEL IRADIER Nº 40 BAJO • 01005 VITORIA-GASTEIZ § TFNO / ¨ FAX: 945 13 17 57 • E-MAIL: [email protected]

ÍNDICE

A.1. MEMORIA INFORMATIVA ...... 9

CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN, ANTECEDENTES Y DOCUMENTACIÓN...... 11

I.1. INTRODUCCIÓN...... 11

I.2. ELECCIÓN DE LA FIGURA DE PLANEAMIENTO ...... 11

I.3. CONTENIDO Y DOCUMENTACIÓN ...... 11

I.4. DOCUMENTOS DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA...... 13

CAPÍTULO II. PROCEDIMIENTO Y TRAMITACIÓN ...... 15

II.1. PROCEDIMIENTO DE FORMULACIÓN Y TRAMITACIÓN ...... 15

II.2. FASE DEL TRABAJO...... 16

II.3. TRAMITACIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA ...... 16

II.4. SUSPENSIÓN DE LICENCIAS...... 18

CAPÍTULO III. INFORMACIÓN DEL MUNICIPIO ...... 19

III.1. DISPOSICIONES PREVIAS ...... 19

III.2. ENCUADRE ...... 19

III.3. USOS GENERALES DEL SUELO ...... 19

III.4. MEDIO ATMOSFÉRICO ...... 21

III.4.1. Clima...... 21 III.4.2. Calidad del aire...... 21 III.4.3. Ruido ...... 21

III.5. MEDIO FÍSICO...... 22

III.5.1. Geología y litología ...... 22 III.5.2. Geomorfología...... 22 III.5.3. Pendientes y relieve...... 23 III.5.4. Edafología. Suelos ...... 23 III.5.5. Hidrogeología e hidrología subterránea...... 23 III.5.6. Hidrografía ...... 24

III.6. MEDIO BIÓTICO...... 25

III.6.1. Vegetación ...... 25 III.6.2. Hábitats de interés comunitario ...... 26 III.6.3. Biotipos-Fauna ...... 27

III.7. MEDIO SOCIOECONÓMICO...... 28

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III.7.1. Parámetros generales...... 28 III.7.2. Evolución de la población...... 28 III.7.3. Estructura poblacional ...... 29 III.7.4. Dinámica poblacional ...... 30 III.7.5. Sectores de actividad económica ...... 33 III.7.6. Establecimientos...... 34 III.7.7. Ocupación laboral...... 34

III.8. MEDIO URBANO ...... 35

III.8.1. Descripción del núcleo urbano. Usos y tipologías...... 35 III.8.2. Equipamiento urbano ...... 37 III.8.3. Espacios libres...... 38 III.8.4. Servicios básicos urbanos...... 38

III.9. REDES GENERALES...... 40

II.9.1. Redes generales de comunicación ...... 40 II.9.2. Redes generales de servicios...... 41

III.10. PAISAJE ...... 42

III.11. ASPECTOS RELEVANTES DEL MEDIO...... 43

III.11.1. Hábitats de interés comunitario ...... 43 III.11.2. Corredores ecológicos ...... 43 III.11.3. Paisajes singulares y sobresalientes...... 43 III.11.4. Patrimonio de interés histórico-arquitectónico ...... 44 III.11.5. Patrimonio de interés arqueológico...... 46

CAPÍTULO IV. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DEL PLANEAMIENTO VIGENTE...... 48

IV.1. PLANEAMIENTO VIGENTE...... 48

IV.2. ANÁLISIS DE SITUACIÓN URBANÍSTICA...... 48

IV.2.1. Análisis del suelo urbano y urbanizable ...... 48 IV.2.2. Análisis del suelo no urbanizable ...... 49

IV.3. DIAGNÓSTICO...... 52

IV.3.1. Diagnóstico del suelo urbano y urbanizable ...... 52 IV.3.2. Diagnóstico del suelo no urbanizable ...... 54

CAPÍTULO V. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DEL PLANEAMIENTO SUPRAMUNICIPAL...... 57

V.1. DIRECTRICES DE ORDENACIÓN TERRITORIAL...... 57

V.2. PLAN TERRITORIAL PARCIAL DEL ÁREA FUNCIONAL DE LAGUARDIA (RIOJA ALAVESA)...... 57

V.3. PLANES TERRITORIALES SECTORIALES...... 60

V.3.1. Plan Territorial Sectorial de Ordenación de los Ríos y Arroyos de la CAPV...... 60 V.3.2. Plan Territorial Sectorial de Zonas Húmedas de da CAPV...... 62 V.3.3. Plan Territorial Sectorial de Creación Pública de Suelo para Actividades Económicas y Equipamientos Comerciales de la CAPV ...... 63

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V.3.4. Plan Territorial Sectorial Agroforestal de la CAPV...... 63 V.3.5. Plan Territorial Sectorial de Patrimonio Cultural de la CAPV ...... 64 V.3.6. Plan Territorial Sectorial de Promoción Pública de Vivienda de la CAPV...... 64

CAPÍTULO VI. ALTERNATIVAS ESTUDIADAS Y PROCESO DE SELECCIÓN ...... 65

VI.1. ALTERNATIVAS “0” O DE NO ACTUACIÓN...... 65

VI.2. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA LOS SUELOS RESIDENCIALES (A) ...... 65

VI.3. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA LOS SUELOS DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS (B) ...... 72

VI.4. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA LOS SISTEMAS GENERALES ...... 74

VI.5. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA LA ZONIFICACIÓN DE LOS SUELOS NO URBANIZABLES (J) ...... 75

VI.6. CONDICIONANTES SUPERPUESTOS...... 77

VI.7. PROCESO DE SELECCIÓN Y ALTERNATIVAS SELECCIONADAS...... 79

CAPÍTULO VII. MARCO NORMATIVO ...... 83

VII.1. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y LEGISLACIÓN ...... 83

VII.2. PLANEAMIENTO TERRITORIAL ...... 88

VII.3. ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS ...... 89

VII.4. PLANES DE GESTIÓN ...... 90

A.2. MEMORIA JUSTIFICATIVA...... 91

CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN ...... 93

I.1. INTRODUCCIÓN...... 93

I.2. JUSTIFICACIÓN DE LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE REVISAR LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL ...... 93

CAPÍTULO II. CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN ...... 95

II.1. CRITERIOS ...... 95

II.2. OBJETIVOS ...... 96

II.3. SOLUCIONES GENERALES ...... 97

CAPÍTULO III. DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL MODELO ELEGIDO...... 100

III.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MODELO TERRITORIAL PROPUESTO...... 100

III.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MODELO URBANO PROPUESTO ...... 101

III.3. CUANTIFICACIÓN DE LA OFERTA DE NUEVO SUELO RESIDENCIAL ...... 101

III.3.1. Hipótesis de crecimiento demográfico...... 101 III.3.2. Hipótesis de la variación en la estructura familiar ...... 103 III.3.3. Cálculo de la oferta de nuevo suelo residencial...... 103

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III.4. SOSTENIBILIDAD Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL MODELO...... 104

CAPÍTULO IV. ORDENACIÓN ESTRUCTURAL ...... 106

IV.1. ÁMBITOS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA ...... 106

IV.2. CLASIFICACIÓN DE SUELOS ...... 107

IV.2.1. Definición y metodología ...... 107 IV.2.2. Cuantificación ...... 111

IV.3. CALIFICACIÓN GLOBAL DE SUELOS ...... 111

IV.3.1. Definición...... 111 IV.3.2. Metodología y sistematización...... 112 IV.3.3. Cuantificación ...... 118

IV.4. RED DE SISTEMAS GENERALES...... 120

CAPÍTULO V. ORDENACIÓN PORMENORIZADA...... 122

V.1. CALIFICACIÓN PORMENORIZADA DE SUELOS ...... 122

V.1.1. Definición...... 122 V.1.2. Metodología y sistematización...... 123 V.1.3. Cuantificación ...... 126

V.2. RED DE SISTEMAS LOCALES...... 127

A.3. MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA...... 129

1. ANTECEDENTES ...... 131

2. ÁREAS DE CALIDAD Y FRAGILIDAD AMBIENTAL...... 132

3. OBJETIVOS AMBIENTALES ESTRATÉGICOS, PRINCIPIOS Y CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD...... 132

4. PROPUESTA DE INDICADORES CUANTITATIVOS Y/O CUALITATIVOS A CONSIDERAR EN EL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL...... 133

5. IDENTIFICACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS AFECTADAS Y DEL PÚBLICO INTERESADO QUE DEBERÁ SER CONSULTADO EN LA FASE DE INFORMACIÓN PÚBLICA POR EL PROMOTOR DEL PLAN...... 134

6. CONCLUSIÓN...... 134

A.4. MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES ...... 135

1. INTRODUCCIÓN...... 137

2. ESTÁNDARES MÁXIMOS Y MÍNIMOS DE EDIFICABILIDAD URBANÍSTICA ...... 137

3. CRECIMIENTO RESIDENCIAL...... 138

4. VIVIENDAS SOMETIDAS A ALGÚN RÉGIMEN DE PROTECCIÓN PÚBLICA ...... 139

5. SUPERFICIE DESTINADA A SISTEMA GENERAL DE ESPACIOS LIBRES Y ZONAS VERDES PÚBLICAS POR HABITANTE...... 139

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A.5. MEMORIA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA...... 141

1. PREVISIONES LEGALES SOBRE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ELABORACIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO ...... 143

2. ANTECEDENTES ...... 144

3. SUGERENCIAS PRESENTADAS DURANTE LA FASE DE AVANCE DE PLANEAMIENTO...... 145

4. RESOLUCIÓN MUNICIPAL DE LAS SUGERENCIAS PRESENTADAS DURANTE LA FASE DE AVANCE DE PLANEAMIENTO...... 146

5. FASE ACTUAL DE PLANEAMIENTO Y PERIODO DE INFORMACIÓN PÚBLICA CORRESPONDIENTE...... 147

6. DOCUMENTACIÓN GRÁFICA...... 147

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A.1. MEMORIA INFORMATIVA

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CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN, ANTECEDENTES Y DOCUMENTACIÓN

I.1. INTRODUCCIÓN

El presente apartado contiene la MEMORIA INFORMATIVA del proyecto del Plan General de Ordenación Urbana del Término Municipal de Yécora/Iekora, diseñado para un horizonte temporal de ocho (8) años.

El proyecto, iniciado en enero de 2013, es el resultado de un proceso dinámico y multidisciplinar que recoge el trabajo desarrollado por el equipo técnico y jurídico encargado de su redacción, por la corporación municipal y sus técnicos, por las diversas administraciones sectoriales que han aportado información y/o emitido informes al respecto, y por la ciudadanía, en general, que ha colaborado activamente en cuantas ocasiones ha sido convocada. Es, consiguientemente, un proyecto colectivo fruto de un proceso de revisión participativa de las normativa actual con criterios de sostenibilidad ambiental, y de equilibrio territorial y socioeconómico.

Se presenta a los efectos de su Aprobación Inicial por el Ayuntamiento de Yécora/Iekora.

I.2. ELECCIÓN DE LA FIGURA DE PLANEAMIENTO

Un objetivo como el planteado -la revisión del planeamiento urbanístico general municipal requiere, para la ordenación integral del territorio municipal, de la formulación, en el nuevo contexto legal que plantea la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo, de un Plan General de Ordenación Urbana con arreglo a las determinaciones de dicha Ley cuyos principales preceptos recogemos a continuación:

• Rango jerárquico ...... artículo 52. • Contenido sustantivo...... artículo 61. • Documentación...... artículo 62. • Formulación...... artículo 84. • Suspensión otorgamiento de licencias...... artículo 85. • Avance...... artículo 87. • Publicación y vigencia ...... artículo 89. • Formulación y tramitación ...... artículo 90 y siguientes. • Modificación y revisión ...... artículo 102 y siguientes. • Programa de participación ciudadana...... artículo 108. • Consejo Asesor del Planeamiento Municipal ...... artículo 109.

I.3. CONTENIDO Y DOCUMENTACIÓN

El artículo 61 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, define el contenido sustantivo de un plan general:

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El Plan General de Ordenación Urbana establece las siguientes determinaciones de ordenación: a) Con carácter mínimo, la ordenación estructural del término municipal completo y la ordenación pormenorizada del suelo urbano que el plan general incluya en la categoría de suelo urbano consolidado. b) Con carácter potestativo, la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable sectorizado y del suelo urbano no incluido por el plan general en la categoría de suelo urbano consolidado, pudiendo ser remitida en ambos supuestos a su ordenación por planeamiento de ordenación pormenorizada.

El artículo 62 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, recoge la documentación de un plan general:

1. El contenido de los planes generales se formalizará con carácter mínimo en los siguientes documentos: a) Memoria informativa y justificativa, que deberá recoger toda la información que contenga los elementos de juicio para el ejercicio de la potestad de planeamiento, y describir el proceso de formulación y selección de alternativas para la adopción de decisiones, el análisis de las alegaciones, sugerencias y reclamaciones formuladas a título de participación ciudadana, y la justificación de las soluciones asumidas. b) Memoria justificativa de cumplimiento del informe preliminar de impacto ambiental, que asimismo deberá motivar la ordenación adoptada desde el principio de desarrollo sostenible, considerando la capacidad de acogida de los suelos para el cumplimiento de las previsiones contenidas en el plan. c) Planos de información. d) Planos de ordenación estructural. e) Planos de ordenación pormenorizada. f) Estudio de viabilidad económico-financiera. 2. Los planes generales podrán incluir asimismo los catálogos y las ordenanzas de urbanización y de edificación.

De la misma manera, el Decreto 105/2008, de 3 de junio, de medidas urgentes en desarrollo de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, complementa en su artículo 31 la documentación de los planes de ordenación urbanística:

1. Todos los planes urbanísticos que deban estar sometidos a evaluación conjunta de impacto ambiental (ECIA) por aplicación de la Ley 3/1998, de Protección del Medio Ambiente, deberán contener, al menos y sin perjuicio del resto de la documentación específica exigida en la Ley 2/2006, de suelo y urbanismo, para determinados planes de ordenación urbanística, la siguiente documentación: a) Memoria informativa y justificativa que deberá recoger toda la información que contenga los elementos de juicio para el ejercicio de la potestad de planeamiento. Así mismo, dicha memoria hará expresa mención del proceso seguido desde la formulación hasta la selección de alternativas para la adopción de decisiones considerando el análisis de las alegaciones, sugerencias y reclamaciones formuladas en dicho proceso a título de participación ciudadana, en el que se facilitará o fomentará una presencia equilibrada de ambos sexos, incluido en su caso el informe preceptivo del Consejo Asesor de Planeamiento, así como la justificación de las decisiones asumidas. b) Informe de sostenibilidad ambiental que así mismo deberá motivar la ordenación adoptada desde el principio de desarrollo sostenible. Dicho informe de sostenibilidad ambiental incluirá un mapa de riesgos naturales del ámbito objeto de ordenación. También se acompañará de un estudio de la capacidad de acogida de dichos suelos para las previsiones contenidas en el plan y que considerará los siguientes informes sólo para el caso de que resulten preceptivos y cuando no deban emitirse en una fase posterior del procedimiento, de conformidad con su legislación reguladora: 1. Informe de la administración hidráulica sobre la existencia de recursos hídricos necesarios para satisfacer las nuevas demandas y sobre la protección del dominio público hidráulico, cuando sea preceptivo según su normativa sectorial. 2. Informe de la administración de costas sobre el deslinde y la protección del dominio público marítimo- terrestre, en su caso.

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3. Informe de las administraciones competentes en materia de carreteras y demás infraestructuras preexistentes acerca de la afección previsible de las previsiones contenidas en el plan. Este informe analizará el impacto de la actuación urbanística en su capacidad de servicio. c) Planos de información, de ordenación estructural y de ordenación pormenorizada, en su caso. d) Normativa urbanística, entendiendo en su caso incluido en las mismas, las Ordenanzas de Edificación y Urbanización y los Catálogos. e) Estudio de viabilidad económico–financiera de la actuación urbanística. f) Memoria de sostenibilidad económica en el que se ponderará particularmente el impacto de la actuación urbanística en las Haciendas públicas afectadas por la implantación y el mantenimiento de las infraestructuras necesarias o la puesta en marcha y la prestación de los servicios resultantes, así como el impacto de la misma en la superficie y adecuación de suelo que resulte destinado a usos productivos una vez deducido el suelo objeto de urbanización. g) Justificación del cumplimiento de los estándares máximos y mínimos de edificabilidad urbanística, así como del respeto a la cifra máxima de crecimiento residencial de la población, expresada en número de viviendas, señalada en los instrumentos de ordenación del territorio, y en general de la adecuación del planeamiento urbanístico al planeamiento territorial. 2. Esta documentación tendrá carácter preceptivo y deberá ser presentada ante el órgano ambiental a los efectos de la emisión por el mismo, con carácter previo al trámite de informe de la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco, de la memoria ambiental prescrita por la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, que deberá considerar expresamente los informes sectoriales emitidos previstos en la letra b) del párrafo primero de este artículo.

I.4. DOCUMENTOS DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA

Los documentos incluidos en el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Yécora/Iekora son:

• Documento “A. Memoria”. • Documento “B. Normativa urbanística”. • Documento “C. Planos”. • Documento “D. Estudio de viabilidad económico-financiera y memoria de sostenibilidad económica”. • Evaluación Ambiental Estratégica. Informe de Sostenibilidad Ambiental.

El documento “A. Memoria” se estructura en cinco partes:

• “A.1. Memoria informativa”, que recoge a descripción, el análisis y diagnóstico del medio así como aquellos instrumentos de ordenación y normativas de base para el desarrollo del futuro planeamiento. • “A.2. Memoria justificativa”, que recoge la descripción y justificación de las propuestas planteadas y las soluciones asumidas, así como la información precisa, incorporando la motivación de la ordenación planteada desde el principio del desarrollo sostenible y la participación ciudadana. • “A.3. Memoria justificativa de la Evaluación Ambiental Estratégica”, que pretende motivar la ordenación adoptada desde el principio del desarrollo sostenible. • “A.4. Memoria justificativa del cumplimiento de estándares”, donde se justifica el cumplimiento de las determinaciones de los artículos 77, 78 y 80 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, referente a los estándares, así como el respeto a la cifra máxima de crecimiento residencial de la población, expresado en número de viviendas y, en general, de la adecuación del planeamiento urbanístico al planeamiento territorial.

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• “A.5. Memoria del proceso de participación ciudadana”, que pretende incorporar el cómo y el cuándo de la participación ciudadana llevada a cabo durante el proceso de redacción del planeamiento.

El documento “B. Normativa urbanística” contiene distintas partes claramente diferenciadas, aunque complementarias:

• “B.1. Normas generales (Libro 1)”, aplicables, en las condiciones que se exponen, en la totalidad del municipio. • “B.2. Normas particulares (Libro 2)”, que definen el régimen urbanístico específico. • “B.3. Normas de protección del patrimonio histórico-arquitectónico y de los espacios naturales (Libro 3)”, que determinan los elementos construidos o naturales existentes en el municipio que, por su interés artístico, cultural, histórico, ecológico o naturalístico, han de ser preservados y protegidos por el planeamiento municipal. Se completa con el Anejo I, donde se presentan las fichas de cada uno de los elementos catalogados. • “B.4. Plan de vigilancia ambiental (Libro 4)”, que verifica tanto la magnitud de los impactos negativos y/o positivos previstos como las posibles incidencias no previstas que pudieran surgir durante la fase de desarrollo del planeamiento y la fase de proyección y construcción.

El documento “C. Planos” incluye la documentación gráfica correspondiente, formada por los planos de ordenación estructural, aquellos otros de ordenación pormenorizada, los de ejecución y los de alineaciones y rasantes.

El documento “D. Estudio de viabilidad económica-financiera y memoria de sostenibilidad económica” incluye un análisis de la viabilidad de la propuesta para el horizonte de ejecución del plan y el impacto de la actuación urbanística en las Haciendas Públicas afectadas por la implantación y mantenimiento de las infraestructuras necesarias, o por la puesta en marcha y la prestación de los servicios resultantes, así como el impacto de la misma en la superficie y adecuación de suelo que resulte destinado a usos productivos, una vez deducido el suelo objeto de urbanización.

El documento “Evaluación Ambiental Estratégica. Informe de Sostenibilidad Ambiental” recoge la integración de los aspectos ambientales en el proceso de redacción del planeamiento, así como la previsión sobre los impactos significativos de su aplicación y las determinaciones ambientales que ha de respetar.

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CAPÍTULO II. PROCEDIMIENTO Y TRAMITACIÓN

II.1. PROCEDIMIENTO DE FORMULACIÓN Y TRAMITACIÓN

La redacción del Plan General de Ordenación Urbana debe llevar a cabo la siguiente formulación y tramitación:

- Acuerdo plenario...... artículo 90 LvSU.

o Solicitud a administraciones competentes de GV y DFA de información (riesgos existentes y condicionantes medioambientales, de protección del patrimonio cultural y del medio natural) ...... artículo 90.1 LvSU.

o Solicitud de información a otras administraciones sectoriales ...... artículo 30.1 DMU.

– Informe de la administración hidráulica sobre la existencia de recursos hídricos necesarios para satisfacer las nuevas demandas y sobre la protección del dominio público hidráulico, cuando sea preceptivo según su normativa sectorial. – Informe de las administraciones competentes en materia de carreteras y demás infraestructuras preexistentes acerca de la afección previsible de las previsiones contenidas en el plan.

o Programa de Participación Ciudadana...... artículo 108 LvSU.

- Solicitud de Documento de Referencia...... artículo 8 D211/2012.

- Avance ...... artículo 90.3 LvSU.

o Exposición Pública del Avance...... artículo 90.3 LvSU.

o Solicitud de Informe Ayuntamientos colindantes...... artículo 90.3 LvSU.

o Solicitud Informe a Dirección General de Aviación Civil...... DA2ª Real Decreto 2591/1998.

- Adopción de Criterios y Objetivos...... artículo 90.4 LvSU.

- Aprobación Inicial...... artículo 90.5 LvSU y 11 D211/2012.

o Información Pública ...... artículo 90.5 LvSU y. 12 D211/2012.

o Solicitud de Informes Sectoriales ...... artículo 90.5 LvSU.

- Solicitud de Memoria Ambiental...... artículo 13 D211/2012.

- Remisión Integración Memoria Ambiental ...... artículo 13.4 D211/2012.

- Aprobación Provisional ...... artículo 90.6 LvSU.

o Remisión Aprobación Provisional a COTPV...... artículo 91 LvSU y 13.5 D211/2012.

- Aprobación Definitiva ...... artículo 91.4 LvSU.

- Declaración de la Integración del Plan General y Publicidad ...... artículo 89 LvSU y 15 D211/2012.

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II.2. FASE DEL TRABAJO

El presente expediente corresponde a la fase de APROBACIÓN INICIAL del Plan General de Ordenación Urbana y Evaluación Ambiental Estratégica del Municipio de Yécora/Iekora (Araba/Álava). La iniciativa es pública, correspondiendo al Ayuntamiento de Yécora/Iekora (Araba/Álava).

II.3. TRAMITACIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA

Por acuerdo en Pleno de 7 de noviembre de 2012, el Ayuntamiento acordó iniciar el procedimiento para la revisión de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal (Tipo “B”) aprobándose el expediente de contratación del servicio de redacción del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora/Iekora, adjudicado por acuerdo en Pleno de 26 de diciembre de 2012.

Durante enero y febrero de 2013, se llevo a cabo la solicitud de información a las siguientes administraciones sectoriales:

- Viceconsejería de Agricultura y Desarrollo Rural. Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad. Gobierno Vasco. - Viceconsejería de Industria y Energía. Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad. Gobierno Vasco. - Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial. Gobierno Vasco. - Dirección de Patrimonio Cultural. Viceconsejería de Cultura, Juventud y Deportes. Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura. Gobierno Vasco. - Dirección de Atención de Emergencias y Meteorología. Departamento de Interior. Viceconsejería de Interior. Gobierno Vasco. - Viceconsejería de Vivienda. Departamento de Empleo y Políticas Sociales. Gobierno Vasco. - Confederación Hidrográfica del Ebro. Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. - Servicio de Patrimonio Histórico y Arquitectónico. Departamento de Euskera, Cultura y Deporte. Diputación Foral de Álava. - Servicio de Protección Civil y Miñones. Diputación Foral de Álava.

De las solicitudes planteadas se recibieron las siguientes contestaciones:

- Con fecha de registro de entrada de 14 de febrero de 2013 se recibió asunto en relación a actividades mineras reguladas por la vigente Ley 22/1983, de 21 de julio, de minas y demás normativa de desarrolla, de la Dirección de Energías y Minas del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad del Gobierno Vasco. - Con fecha de registro de entrada de 21 de febrero de 2013 se recibió informe técnico referente a la competencia sectorial de vivienda, de la Viceconsejería de Vivienda del Departamento de Empleo y Políticas Sociales del Gobierno Vasco. - Con fecha de registro de salida de 4 de marzo de 2013 se recibió asunto en respuesta a la consulta en relación a elementos de Patrimonio Cultural, de la Viceconsejería de Vivienda del Departamento de Empleo y Políticas Sociales del Gobierno Vasco. - Con fecha de registro de entrada de 19 de marzo de 2013 se recibió asunto sobre Patrimonio Arqueológico del Servicio de Museos y Arqueología del Departamento de Euskera, Cultura y Deporte de la Diputación Foral de Álava. - Con fecha de registro de entrada de 16 de abril de 2013 se recibió informe del Área de Gestión Ambiental de la Confederación Hidrográfica del Ebro. - Con fecha de registro de entrada de 23 de julio de 2013 se recibió información de los servicios técnicos de la Dirección de Medio Natural y Planificación Ambiental del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno Vasco.

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- Con fecha de registro de entrada de 13 de noviembre de 2013 se recibió informe emitido por el Servicio de Patrimonio Histórico-Arquitectónico del Departamento de Euskera, Cultura y Deporte de la Diputación Foral de Álava.

Mediante Pleno ordinario celebrado el día 24 de julio de 2013 se llevó a cabo la aprobación del Avance del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora/Iekora en el que se acordó:

- Someter al trámite de exposición pública durante el plazo de 2 meses desde la publicación del anuncio en el BOTHA, el documento de Avance del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora, y el Documento de Inicio de la Evaluación Ambiental Estratégica, plazo durante el cual podrán presentarse sugerencias y alternativas. - Anunciar la exposición pública mediante publicación de anuncios en el BOTHA, en el diario de mayor circulación del territorio (EL CORREO), inserción de anuncios en los tablones de anuncios municipales, así como buzoneo en todas las viviendas del municipio. - Remitir copia de dicho Avance a los servicios competentes de la Diputación Foral de Álava y a los Ayuntamientos colindantes para su conocimiento e informe, en relación a los aspectos básicos de la ordenación estructural propuesta. - Remitir copia de dicho Avance para su informe al Ministerio de Fomento (Dirección General de Aviación Civil) de acuerdo a la Disposición Adicional 2ª del Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre.

Con fecha de registro de entrada de 2 de agosto de 2013 se solicitó al Departamento de Medio Ambiente y Urbanismo de la Diputación Foral de Álava, Documento de Referencia para determinar la amplitud y nivel de detalle del Informe de Sostenibilidad Ambiental. Con fecha de registro de salida de 16 de octubre de 2013 el Servicio de Medio Ambiente y Biodiversidad de la Diputación Foral Álava emitió Documento de Referencia en relación con el procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica que se sigue del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora (Álava). Asimismo, con fecha de registro de salida de 21 de octubre de 2013 el Servicio de Medio Ambiente y Biodiversidad de la Diputación Foral Álava remitió las alegaciones de la Dirección de Medio Natural y Planificación Ambiental del Gobierno Vasco al PGOU de Yécora para adjuntar al Documento de Referencia remitido.

Con fecha de registro de entrada de 3 de agosto de 2013 se solicitó informe a la Dirección General de Aviación Civil sobre la afección al municipio por la zona de servicio del aeropuerto de Logroño-Agoncillo, cuya respuesta fue remitida en diciembre de 2013.

En el BOTHA nº 89 del miércoles 7 de agosto de 2013 fue publica la Exposición Pública del Avance del Plan General de Ordenación Urbana y Evaluación Ambiental Estratégica de Yécora.

En el periódico EL CORREO del miércoles 7 de agosto de 2013 se anunció la Exposición Pública del Avance del Plan General de Ordenación Urbana y Evaluación Ambiental Estratégica de Yécora.

Con fecha de registro de entrada de 6 de agosto de 2013 se comunicó a los ayuntamientos de Oyón-Oion y Lapoblación-Meano la aprobación y exposición al público del Avance del Plan General de Ordenación Urbana y Evaluación Ambiental Estratégica de Yécora. Con fecha de registro de entrada de 8 de agosto de 2013 se comunicó al Ayuntamiento de Lanciego la aprobación y exposición al público del Avance del Plan General de Ordenación Urbana y Evaluación Ambiental Estratégica de Yécora.

Con fecha de registro de entrada del 15 de octubre de 2014, el Ayuntamiento de Yécora/Iekora solicitó al Servicio de Carreteras del Departamento de Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Álava informe relativo a las previsiones futuras de

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actuación sobre la variante urbana en la carretera foral A-2126 a su paso por la localidad de Yécora recogida en el Plan Integral de Carreteras de Álava (PICA) 2004-2015.

Mediante Pleno ordinario celebrado el día 27 de diciembre de 2013 se llevó a cabo la Resolución de Sugerencias de la Exposición al Público del Avance del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora.

Por último mediante Pleno ordinario celebrado el 16 de junio de 2014 se tomó, entre otros, el Acuerdo de Aprobación de Criterios y Objetivos del planeamiento.

II.4. SUSPENSIÓN DE LICENCIAS

De acuerdo a lo establecido en el artículo 85 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, y en el artículo 34 del Decreto 105/2008, de 3 de junio, en desarrollo de la citada ley, la administración competente para la aprobación inicial del PGOU —Ayuntamiento de Yécora/Iekora— podrá acordar la suspensión, por el plazo máximo de dos (2) años, del otorgamiento de toda clase de aprobaciones, autorizaciones y licencias en los ámbitos en las que las nuevas determinaciones previstas supongan modificación del régimen urbanístico vigente, a los efectos de la elaboración de dicho plan desde su Aprobación Inicial, en todo caso, o desde la adopción del acuerdo de formulación del Avance. Asimismo, en el supuesto de que se hubiera acordado por un período inferior al máximo establecido, la suspensión será posible, mediante nuevo acuerdo municipal con sujeción a los requisitos de publicidad establecidos en el artículo 85 de la Ley 2/2006, prorrogar dicha suspensión hasta alcanzar dicho periodo máximo (2 años). En consonancia con esa previsión, la Aprobación Inicial del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora/Iekora conlleva la indicada suspensión de aprobaciones, autorizaciones y licencias.

Se ha de considerar que esta suspensión tiene el alcance material necesario para suspender el desarrollo y la ejecución de las previsiones contenidas en el planeamiento urbanístico vigente y expedientes promovidos para su modificación o desarrollo que no sean acordes con las propuestas del nuevo Plan General, en la medida en que el desarrollo y la ejecución de aquellas contravenga y/o hipoteque el futuro desarrollo y ejecución de esas nuevas propuestas del nuevo Plan. En ese sentido, dicha incidencia se extenderá a las propuestas del nuevo Plan General que conlleven la modificación del régimen urbanístico vigente, pero no así en aquellas otras que sean acordes tanto con el planeamiento vigente como con el propuesto.

La suspensión se extingue por el mero transcurso del plazo máximo para el que haya sido adoptada y, en todo caso, con la aprobación definitiva del plan en tramitación, si ésta fuera anterior. Extinguidos los efectos de la suspensión en cualquiera de los supuestos previstos, no podrán acordarse nuevas suspensiones, en el mismo ámbito espacial y por idéntica finalidad, en el plazo de cinco (5) años.

Los peticionarios de licencias solicitadas con anterioridad a la publicación de la suspensión tendrán derecho a ser indemnizados del coste de los proyectos, que quedará en suspenso hasta que, aprobado definitivamente el plan, se demuestre la incompatibilidad de dicho proyecto. No habrá derecho a la devolución cuando la petición no se ajuste a la normativa y/o ordenación vigente a la fecha de la solicitud.

Para ello, a continuación se incorpora un plano de suspensión de licencias denominado Plano I-1 “Información pública. Ámbitos de suspensión de otorgamientos de licencias”, en el que se señalan los ámbitos y zonas concretas donde se dará esta circunstancia tras la aprobación inicial del documento de planeamiento.

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CAPÍTULO III. INFORMACIÓN DEL MUNICIPIO

III.1. DISPOSICIONES PREVIAS

En este capítulo procedemos a realizar una breve descripción del municipio en la que se recogen los aspectos que lo caracterizan y lo definen, y que han formado parte de los estudios de carácter previo a la redacción del presente planeamiento en su fase de Aprobación Inicial, al objeto de su conocimiento e identificación, así como para la realización de debates y la determinación de los objetivos y necesidades sobre el modelo de desarrollo futuro que ha de abordar el nuevo planeamiento.

Como se ha referido, se trata una descripción extraída del documento de MEMORIA INFORMACIÓN URBANÍSTICA del AVANCE DE PLANEAMIENTO, ya aprobado y expuesto al público, al cual remitimos al lector para ampliar la información.

III.2. ENCUADRE

El municipio de Yécora/Iekora ocupa una extensión de aproximadamente 18,8 Km2 y sus terrenos presentan altitudes que oscilan entre los 450 y los 752 metros sobre el nivel del mar.

Queda ubicado sobre la ladera sur de la sierra de Cantabria, en el extremo meridional de la provincia de Álava en la comarca de la Rioja Alavesa. Limita al norte con el municipio navarro de Lapoblación, al sur y al este con Oyón-Oion y al oeste con Lanciego/Lantziego.

La localidad de Yécora, capital y único núcleo de población del municipio, se encuentra en la zona central septentrional del término municipal, a 694 metros de altitud media sobre el nivel del mar.

III.3. USOS GENERALES DEL SUELO

La división del suelo del municipio de Yécora/Iekora según usos es la siguiente:

- Improductivos y zonas urbanas: Zonas en las que su uso actual impide dicho aprovechamiento de manera casi irreversible (zonas urbanas, carreteras, etc) - Agrícola-cultivos: Zonas sujetas a laboreo más o menos intensivo, englobando áreas dedicadas a cereal, cultivos hortícolas, viñedos, frutales, etc. - Matorrales: Zonas cubiertas de vegetación arbustiva de pequeño o mediano porte. Engloba brezales, argomales, enebrales, coscojares, etc. - Forestal arbolado (incluidos bosques de plantación): Zonas cubiertas por especies arbóreas en densidad suficiente como para que la proyección de sus copas supere el 5% de la superficie del terreno. Las superficies donde esta proyección es inferior al 20% son consideradas como zonas de arbolado ralo. - Bosque de galería en las riberas de los cursos de agua.

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Para la obtención de datos que reflejen las superficies de los usos del suelo del municipio se ha tomado como referencia los datos del Inventario Forestal del año 2010 y que a continuación reflejamos:

Uso/Destino Del Suelo Superficie (ha) % Bosque 45 2,43 Bosque de plantación 97 5,25 Bosque de galería 13 0,70 Matorral 46 2,49 Herbazal 3 0,16 Monte sin Veg. Superior 28 1,51 Agrícola 1.312 70,96 Artificial 13 0,70 Autopistas y autovías 2 0,11 Minería-escombrera-vertedero 4 0,22 Pastizal-matorral 286 15,47 TOTAL 1.849 100

El municipio está ocupado en su mayor porcentaje por suelos destinados al uso agrícola, representando aproximadamente el 70% de la superficie total. La distribución del uso agrícola del suelo viene determinada por las condiciones climáticas y los regímenes hídricos; en Yécora-Iekora domina el cultivo de cereal (cebada) y de viñas (zona centro-sur), con algún cultivo "residual" de olivos y almendros.

La segunda ocupación más importante superficie, aproximadamente el 15%, distribuido en las zonas donde la pendiente no permite el cultivo o tierras de cultivo en reposo (barbecho), se corresponden con uso de matorral y pastizal matorral como formaciones de arbolado mediterráneo. Corresponden con terrenos poblados de especies espontáneas, entre las que predominan los romerales.

En tercer lugar se determina la presencia de bosques con aproximadamente un 8%. Las masas de bosque autóctono actualmente presente quedan como relicto de antiguos bosques que con el desarrollo de la agricultura vieron mermada su extensión hasta quedar hoy como orlas forestales de escasa potencia, y que son más frecuentes entre los campos de cereal que entre las zonas de viñedo donde su representatividad es más escasa.

Las zonas artificializadas suponen escasamente algo más del 1% de la superficie del municipio Están configuradas por los suelos urbanos y urbanizables del núcleo Yécora y por las infraestructuras de carreteras y caminos. Se constatan los siguientes usos obtenidos del UDALPLAN en referencia a estas zonas:

Destino del Suelo artificial municipal Superficie (ha) % SUELO RESIDENCIAL 14,59 57,15 SUELO INDUSTRIAL 0,26 1,02 SISTEMA GENERAL EQUIPAMIENTOS 0,31 1,21 SISTEMA GENERAL ESPACIOS LIBRE 1,89 0,07 SISTEMA GENERAL VIARIO 8,48 33,22 TOTAL 25,53 100

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III.4. MEDIO ATMOSFÉRICO

III.4.1. Clima

La Red Vasca de Meteorología de Gobierno Vasco tiene establecida una red de estaciones meteorológicas en la CAPV, de entre las que la más propicia para obtener información climatológica en el municipio es la estación C060 – Páganos, única estación meteorológica que se localiza en la Rioja Alavesa, concretamente en el municipio de Laguardia.

Con carácter general, en Yécora/Iekora se da un clima mediterráneo de carácter continental. Si bien, la diferencia de altitud entre el norte y el sur por la proximidad a la Sierra de Cantabria determina factores climáticos que establecen dentro del mismo dos zonas o pisos bioclimáticos.

Al norte se da un sector subhúmedo fresco propio del piso supramediterráneo subhúmedo, que corresponde a la franja de terreno próxima a la Sierra de Cantabria situada entre los 600 y los 750 m. Su proximidad a la sierra y su mayor altitud determina que las temperaturas de esta zona sean frescas y más bajas que las tierras al sur. Esta zona recibe de manera debilitada los frentes húmedos del noroeste y las precipitaciones también son mayores que para las tierras bajas, oscilando entre los 600 y 800 mm. anuales.

Al sur, en cotas inferiores donde la orografía es menos acentuada y la influencia mediterránea es mayor, se da un sector seco propio del piso mesomediterráneo. Las temperaturas tienden a igualarse con las del Valle del Ebro, superiores a las del sector subhúmedo fresco, y existe mayor diferencia entre las temperaturas de verano y de invierno. Las precipitaciones son más escasas que para las tierras altas, registrando valores entorno a los 600 mm. anuales.

III.4.2. Calidad del aire

La CAPV dispone de una red de control y vigilancia de la calidad del aire configurada por analizadores y sensores que miden de forma continua los niveles de concentración de los parámetros contaminantes regulados por la legislación vigente.

La estación “Red de Vigilancia de la Calidad del Aire” más cercana al municipio es la situada en Elciego

Los datos recogidas a fecha de redacción del presente documento, reflejaban una calidad buena/admisible en todos sus parámetros, concluyendo con un Índice de Calidad del Aire (ICA) bueno.

N02 03 CO PM10 S02 ICA

III.4.3. Ruido

Se considera ruido ambiental al producido por los focos de ruido presentes en el medio exterior o aquéllos que inciden en receptores sensibles al ruido debido a una propagación del sonido por el medio exterior.

El principal foco de ruido del municipio se debe a las infraestructuras viarias como son la A-2126.

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III.5. MEDIO FÍSICO

III.5.1. Geología y litología

La Rioja Alavesa se encuentra limitada al norte por la Sierra de Cantabria, macizo montañoso con cumbres que rondan entre los 1.200-1.400 m. de altitud, cuyo proceso orogénico de formación coincidió con el hundimiento al sur del macizo del Ebro, lo que propició la entrada de un brazo de mar que abarcó lo que hoy día se conoce como el Valle del Ebro.

Se diferencian por tanto dos grandes unidades morfológicas en la comarca: la Sierra de Toloño-Cantabria y la parte noroccidental de la Depresión del Ebro.

- La Sierra de Toloño-Cantabria es un estrecho macizo calcáreo de afiladas cumbres alineado en dirección Este-Oeste, con alturas entre 750 y 1.458 m. Los afloramientos principales pertenecen al Cretácico Superior, siendo los materiales mayoritarios calizas, dolomías y calcarenitas, con algunos afloramientos locales de conglomerados miocénicos.

- La Depresión del Ebro pertenece la zona comprendida entre el borde de la sierra y la margen izquierda del río Ebro y ocupa la mayor parte de la superficie de la comarca. El relieve es suave pero muy irregular y ondulado, modelado sobre una alternancia de calcarenitas y arcillas del Mioceno que presenta una estructura típica en "mesa", con numerosos barrancos y cárcavas originados por la erosión diferencial de los materiales más blandos. Los desniveles altitudinales oscilan entre los 380 y los 700 m.

En el ámbito de actuación, el municipio de Yécora/Iekora, afloran ampliamente los materiales miocenos que ocupan la depresión terciaria del Ebro-Rioja y constituyen el asiento de los cultivos de la Rioja Alavesa. Estos materiales forman parte de la denominada "facies de Haro" que corresponden con una sedimentación de tipo fluvial meandriforme generada por abanicos fluviales y de edad miocena.

Concretamente predominan los materiales del mioceno inferior cuya litología dominante está constituida por una alternancia de areniscas calcáreas de grano fino a muy fino y limolitas, de color crema (en ocasiones rojizas), estratificadas en bancos centi- decimétricos. Las argilitas y limolitas alternan con los estratos de arenisca en niveles de potencia desde decimétrica hasta un máximo de 4 m. Ocasionalmente, junto con las areniscas, argilitas y limolitas, se reconocen además niveles de margas grises, que presentan abundantes microfósiles resedimentados del Cretácico Superior.

Adicionalmente, en el término municipal se localizan depósitos aluviales conformando las llanuras de inundación de sus principales cursos fluviales, así como otros que se han generado a consecuencia de una dinámica mixta fluvial y de laderas, generalmente bordeando a los depósitos aluviales pero sin límite preciso con los anteriores. Los depósitos están constituidos por conglomerados y arenas; en cambio los correspondientes a la red de arroyos afluentes son casi exclusivamente de limos y arenas, estando los conglomerados restringidos a esporádicos y discontinuos niveles centimétricos.

III.5.2. Geomorfología

Los elementos geomorfológicos que aparecen en el municipio provienen de dos tipos de fenómenos: de origen fluvial y de origen antropogénico.

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El primero agrupa morfologías producidas por la acción morfogenética de las aguas corrientes. Así tenemos:

- Vertientes: Se corresponden con las superficies inclinadas o laderas entre una divisoria de aguas y una vaguada. - Llanura aluvial: Son zonas de aluvionamiento o deposición de aluviones, donde la acumulación de materiales eleva la cota de la llanura original, haciendo avanzar el punto de nivel base sobre ella. - Barrancos y cauces de fondo plano: Son cauces en los que con un perfil transversal bastante profundo respecto a su anchura presentan un fondo de valle amplio o rellenado con materiales de erosión de las laderas.

El segundo agrupa morfologías derivados de la acción humana. Así tenemos:

- Excavaciones, vertidos y rellenos: Se localizan en la zona meridional del municipio.

III.5.3. Pendientes y relieve

El municipio de Yécora/Iekora queda ubicado en la depresión del Ebro, que descansa sobre la base de la vertiente sur de la Sierra de Cantabria, con un relieve suave pero un microrrelieve irregular y complejo, horadado por numerosos barrancos y cárcavas que descienden hacia el Ebro generando numerosas mesas y colinas.

Esta disposición se puede adivinar en su mapa de pendientes en el que se intercalan zonas con pendientes del 5% o inferiores, con zonas con pendientes de entre 20y 30%.

III.5.4. Edafología. Suelos

Comprende la parte superior del regolito, compuesta por la materia mineral originada por la alteración de la roca madre, de la materia orgánica viva y muerta procedente del desarrollo de los procesos biológicos, condicionada por una cierta humedad y que contiene materia orgánica y mineral en estados coloidal y disuelto, así como un determinado volumen de aire.

Los suelos resultantes de Yécora-Iekora son un sustrato donde básicamente se mezclan areniscas y arcillas en distintos estratos.

Atendiendo a la clasificación mundial de los suelos del U.S.D.A. (Soil Taxonomy), los grupos dominantes que se han encontrado corresponderían a dos tipos de suelos: los Entisols, que corresponderían a la zona más septentrional, y los Inceptisols en la zona meridional. Asimismo, según el sistema de clasificación de los suelos de la F.A.O., los diferentes tipos de suelo localizados en el término municipal son Cambisol cálcico, Regosol cálcico y Rendzina ochrica.

III.5.5. Hidrogeología e hidrología subterránea

El ámbito de actuación se circunscribe al Dominio Hidrogeológico de la Cuenca del Ebro cuyo límite lo constituye, al Norte, la Sierra de Cantabria y, al Sur, el río Ebro, colindando a Este y Oeste con las CA Navarra y Castilla León, respectivamente.

Particularmente, en el municipio de Yécora/Iekora se determinan las siguientes características:

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- Los materiales alternantes de areniscas calcáreas, limolitas y argilitas rojas, que ocupan la mayor extensión, cuentan con una permeabilidad baja por porosidad, ligada localmente a niveles areniscos de cierta potencia y mayor granulometría, lo que les confiere una vulnerabilidad de acuíferos muy baja. - En las zonas donde se localizan de forma laminar niveles de areniscas de grano grueso a muy grueso, la permeabilidad es alta por porosidad, si bien la vulnerabilidad de acuíferos se mantiene muy baja. - Los materiales aluviales de la zona de estudio cuentan con una permeabilidad media por porosidad y por lo tanto una vulnerabilidad de acuíferos baja. - Los depósitos antropogénicos existentes cuentan tanto una permeabilidad por porosidad como una vulnerabilidad de acuíferos de nivel medio.

En base a la asignación de permeabilidades y a la disposición geográfica de los distintos términos, el municipio se asocia a un sector hidrogeológico cuyo comportamiento corresponde a la alternancia miocena mayoritaria que ocupa la mayor extensión del dominio, donde se reconocen caudales bajos de aguas subterráneas cuya características hidroquímicas muestran aguas mineralizadas, duras y con contenidos elevados de sulfatos, cloruros y nitratos, tal y como corresponde a la litología predominante y al uso agrícola del suelo. En general, este sector se caracteriza por una reducida permeabilidad que aumenta en zonas más areniscosas, con escasos manantiales y otras surgencias sin importancia, en su mayor parte destinados a abastecimiento urbano y de fuentes públicas.

III.5.6. Hidrografía

La comarca de la Rioja Alavesa pertenece a la vertiente mediterránea dentro de la Unidad Hidrológica del Ebro y se caracteriza por presentar ríos de escaso caudal y de pequeño recorrido entre su nacimiento en la Sierra de Cantabria y su desembocadura en el río Ebro, pertenecientes al ecotipo “Ríos Mineralizados de la Baja Montaña Mediterránea”.

Dentro del municipio se distinguen tres subcuencas con las siguientes masas de agua con entidad

- Subcuenca del río Yécora, la de mayor extensión e importancia, que discurre de norte a sur ocupando la mitad oriental del territorio. Acoge al Río Yécora, que recorre el municipio de norte a sur por su límite este, compartiendo cauce, en su tramo final con el municipio de Oyón/Oion, por donde continúa con la denominación de río Oyón. Tiene su origen en el arroyo de Cueras y el arroyo de Conchaval. - Subcuenca noroccidental, en la mitad occidental, cuyas aguas desguazan en el arroyo Viñaspre. - Subcuenca suroccidental, cuyas aguas desguazan al barranco de Valvarriniga.

Por último, dentro del término municipal, se encuentra una zona húmeda artificial clasificadas dentro del Grupo III, de acuerdo al PTS de Zonas Húmedas, que corresponde con una balsa de riego con capacidad de 291.957 m3.

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III.6. MEDIO BIÓTICO

III.6.1. Vegetación

La vegetación actual existente en la comarca es muy diferente de la que existiría en condiciones naturales sin la intervención del hombre donde predominan los cultivos de vid, que constituyen el elemento paisajístico dominante y cuya influencia en las restantes características territoriales es decisiva.

Considerando la comarca en su conjunto encontramos que la superficie de suelo agrario útil supone unas un 70% del territorio, de las cuales el 50% del cultivo es viñedo y el resto cereal de ciclo largo (38%), olivos (0,5%) y terrenos baldíos (matorrales degradados y vegetación herbácea), girasoles, almendro, etc. La vegetación natural de tipo boscoso, muy a menudo también degradada o en fase juvenil, queda relegada a la Sierra de Toloño-Cantabria y a muy escasos y aislados bosquetes entre cultivos.

Vegetación potencial

Es aquella que se establecería en equilibrio con las condiciones actuales si dejasen de desarrollar actividades humanas. Se han determinado las siguientes formaciones:

- Carrascal mediterráneo seco: Ocuparía prácticamente toda la mitad sur del municipio, compartiendo la norte con el Quejigal submediterráneo. Las especies características de esta formación son: Quercus ilex subsp. rotundifolia, Quercus faginea, Quercus coccifera, Crataegus monogyna, Juniperus communis, Rhamnus alaternus, Rosmarinus officinalis, Erica scoparia, Juniperus oxicedrus, Juniperus phoenicea, Erica vagans, Genista hispanica subsp. Occidentales.

- Quejigal submediterráneo: Ocuparía la mitad norte del municipio compartida con el Carrascal mediterráneo seco. En los estratos arbóreo y arbustivo dominan Quercus faginea (e híbridos), Acer monspessulanum, Juniperus communis. El subvuelo del bosque lo puebla un brezal subcantábrico con Erica vagans, Thymelaea ruizii, Seseli cantabricum, Spiraea hispanica, Cistus Salvifolius y Genista occidentalis. El pasto es dominado por Brachypodium pinnatum y Helictotrichon cantabricum.

- Alameda-aliseda mediterránea y/o de transición: Se determinaría una pequeña macha en el límite sureste del municipio. Las especies características de esta vegetación potencial son: Populus nigra, Populus alba, Fraxinus angustifolia, Alnus glutinosa, Salix triandra, Salix alba, Ulmus minor, Sambucus nigra, Salix eleagnos, Salix purpurea, Salix atrocinerea, Viburnum lantana.

Vegetación actual

Es el resultado de los efectos generados por las poblaciones humanas sobre la vegetación natural de una zona, principalmente en las zonas bajas y fértiles de los valles. En este caso, el aprovechamiento de la capacidad agrícola de la tierra ha propiciado la desaparición de las formaciones anteriormente citadas para ser sustituidas preferentemente por cultivos mediterráneos como los viñedos y olivares, y los cultivos de cereal.

Se han determinado las siguientes formaciones distribuidos en franjas asociadas a la altitud:

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- Cultivos mediterráneos: Está dominada por la triada mediterránea que han sustituido principalmente al Carrascal mediterráneo seco: viñedo, el más extenso y de menor altitud (hasta la cota 600), el cereal en la parte cultivada más alta, y el olivo en la zona más oriental. Algunas especies presentes asociadas a los cultivos mediterráneos son: Diplotaxis erucoides, Platycapnos spicata, Eruca versicaria, Diplotaxis muralis, Erucastrum nasturtiifolium, Fumaria officinalis, Fumaria parviflora, Androsace maxima, Calendula arvensis, Holosteum umbellatum, Muscari neglectum, etc. Asimismo, algunas especies presentes asociadas a los cultivos de secano son: Roemeria hybrida, Hypecoum imberbe, Hypecoum pendulum, Neslia paniculada Subsp. Thracica, Bifora testiculta, Androsace maxima Vicia peregrina, Papaver hybridum, Papaver dubium, Centaurea Cygnus, Bluglossoides arvensis. Sherardia, etc.

- Vegetación potencial persistente: Carrascal mediterráneo seco y Quejigal submediterráneo. Se localizan al norte vestigios aislados del carrascal mediterráneo seco, y, tanto en la zona noreste como centro, pequeñas manchas del Quejigal submediterráneo.

- Series de sustitución de la vegetación potencial: matorrales de Coscojar, romeral y lastonares de Brachypodium pinnatum (u otros pastos mesófilos) y pasto xerófilo de Brachypodium retusum con tomillo y aulaga. Como primera serie de sustitución del carrascal se localizan manchas de matorrales de Coscojar, que al degradarse deja paso al romeral, serie natural más abundante en el municipio, y cuya última fase de degradación conforman los lastonares de Brachypodium pinnatum (u otros pastos mesófilos) y pasto xerófilo de Brachypodium retusum con tomillo y aulaga. La composición típica de los bosques-matorrales de coscojar abarca a las siguientes especies: Quercus coccifera, Rhamnus alaternus, Rubia peregrina, Genista scorpius Dorycnium pentaphyllum, Osyris alba, Erica vagans, Spiraea hypericifolia subsp. obovata, Arctostaphylos uva-ursi, Genista hispanica subsp. occidentales, brachypodium pinnatum, Thymelaea ruizii, etc. Respecto a los romerales, predominan las pequeñas matas y arbustos erectos como Rosmarinus officinalis, Bupleurum fruticescens, Onoris fruticosa, Lithodora fruticosa, Salvia lavandulifolia, Thymus loscosii, Helianthemum cinereum, H. croceum, Thymus vulgaris, Atractylis humulis, Fumana thymifolia, Thymelaea pubescens y Cistus albidus. Las especies predominantes en la serie del lastonar de Brachypodium pinnatum son Brachipodium pinnatum, Briza media, Carex caryophyllea, Bromas erectus, Avenula mirandana, Festuca rubra, Poa pratensis, etc. Por último las especies representativas de la serie pasto xerófilo de Brachypodium retusum y tomillo son Brachipodium retusum, Festuca costei, Koeleria vallesiana, Carex humilis, Dactylis glomerata var. Hispanica, Thymus vulgaris, Lavandula latifolia y Genista scorpius.

- Bosque de ribera de la serie Fresneda-Olmeda: se localiza en las márgenes del río Yécora, aunque en unas condiciones muy mermadas y sometidas. La composición florística de estas formaciones incluye Fraxinus angustifolia, Ulmus minor, Prunus avium, Sambucus nigra, Ligustrum vulgare, Cornus sanguinea, Salix atrocinerea, Hedera helix, Rubia peregrina, Rubís ulmifolius, Clematis vitalba, Rubus caesius, Ruscus aculeatus, Iris foetidissima, Arum italicum, Equisetum arvense, etc.

III.6.2. Hábitats de interés comunitario

Los hábitats de interés comunitario son tipos de ecosistemas cuya distribución natural es muy reducida o ha disminuido considerablemente en el territorio, así como otros destacados y representativos de los hábitats naturales europeos (Directiva Hábitats 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo).

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En el municipio se localizan los siguientes:

- Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea (Código: 6220*): Pastos xerófilos de Brachypodium retusum. Quedan distribuidas a lo largo de todo el municipio. - Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia (Código: 9340): Encinares y carrascales. Dentro del municipio se localizan al norte vestigios aislados del carrascal mediterráneo seco. - Robledales ibéricos de Quercus faginea y Quercus canariensis (Código: 9240): Quejigales. Se localizan tanto en la zona noreste como centro pequeñas manchas del quejigal submediterráneo.

III.6.3. Biotipos-Fauna

La fauna de una zona está constituida por una serie de especies características ligadas a cada uno de los hábitats y por otra serie de especies que, debido a su mayor capacidad adaptativa, pueden aparecer en diferentes hábitats y que, por tanto, no son tan característicos de uno concreto. Es un elemento del medio que se encuentra ligado a la vegetación existente, de manera que las especies que puedan existir en una zona dependerán de las formaciones vegetales y hábitats presentes.

Los principales biotopos presentes los constituyen los cultivos, los dispersos bosquetes naturales y el curso de agua. Así tenemos:

- Áreas de carácter urbano: Corresponde con un hábitat donde algunas especies de vertebrados se han adaptado a vivir.

- Cultivos: Los cultivos configurados principalmente por viñedos y cereal en su practica totalidad, no revelan un interés especial como hábitat para la fauna, aunque si como zona de alimentación, tanto por proveer de frutos (uvas y grano), como por constituir una zona despejada óptima para la caza de animales terrestres, principalmente para las rapaces, muchas de ellas nidificantes en la Sierra de Cantabria

- Coscojar: Están poblados por una comunidad de tipo mediterránea no muy numerosa, aunque en algunos casos con mucha abundancia. Existe una graduación entre el coscojar denso y el romeral casi sin coscoja, marcada por el nivel de actividad pastoril. Esta sucesión también tiene su reflejo en la composición faunística, de forma que la diversidad crece cuando la cobertura vegetal se hace menos densa y comienzan a aparecer pequeños claros ocupados por plantas de porte herbáceo.

- Matorral mediterráneo: Constituye un hábitat de estructura irregular, más o menos arbustiva, de acuerdo con el nivel de degradación que presenta. Es una formación ocupada por especies termoxerófilas de matorral y de espacios abiertos que conforman una comunidad típica de carácter marcadamente mediterráneo. El interés faunístico de estas unidades viene dado por su situación, en medio de tierras de labor, generalmente, en donde las condiciones para el mantenimiento de la fauna son realmente precarias.

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- Alisedas de orillas de cursos de agua, cursos de agua y balsa de riego: Corresponden con formaciones vegetales lineales propias de las orillas de los ríos. La altitud marca diferencias ostensibles entre los tramos más bajos, más contaminados, y las partes altas, menos alteradas. El curso de agua existente junto con sus aisladas formaciones de vegetación natural asociada, son los elementos de mayor valor faunístico y, aunque el escaso caudal del primero no permite la presencia de fauna piscícola muy desarrollada, si ejercen ambos un importante papel como refugio y como corredores ecológicos.

III.7. MEDIO SOCIOECONÓMICO

Se presentan a continuación la síntesis del estudio socioeconómico que recoge los aspectos más relevantes o de mayor interés sobre la demografía y economía del municipio, con el objetivo de entender el modelo seguido, así como conocer el comportamiento de determinados procesos que previsiblemente influirán en los desarrollos urbanísticos futuros.

Las fuentes utilizadas para la redacción de este capítulo son los Censos de población y vivienda, Padrón Municipal y datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), el Instituto Vasco de Estadística (Eustat), Udalplan y otros de elaboración propia.

III.7.1. Parámetros generales

El municipio de Yécora/Iekora ocupa una extensión de aproximadamente 18,8 Km2 y cuenta con una única localidad del mismo nombre, localizada en la zona central septentrional del término municipal.

A fecha de 1 de enero de 2013 contaba con una población de 265 habitantes, de los cuales 129 son mujeres y 136 son hombres, lo que da una densidad de 14,1 hab/km2.

III.7.2. Evolución de la población

Recogemos la evolución de la población de Yécora/Iekora en el siguiente cuadro de acuerdo a los datos recogidos del Eustat:

POBLACIÓN POR ÁMBITOS TERRITORIALES AÑO TOTAL RAZÓN ENTRE SEXOS HOMBRES MUJERES CAPV 2011 2.174.033 0,954 1.061.336 1.112.697 ÁLAVA 2011 318.730 0,993 158.844 159.886 RIOJA ALAVESA 2011 11.648 1,090 6.076 5.572 2011 297 1,205 163 134 2006 298 1,084 155 143 2001 260 1,080 135 125 YÉCORA/IEKORA 1996 254 0,984 126 128 1991 243 1,025 123 120 1986 257 1,024 130 127 Fuente: EUSTAT

En cuanto a la población total, la tendencia general del municipio indica un ligero descenso de la población en la segunda mitad de la década de los ochenta seguido de un aumento durante la última década del siglo pasado y primera de éste para finalmente estabilizarse con el comienzo de la segunda década de este siglo. Bien es cierto que el último dato extraído del Instituto Nacional de Estadística (INE) de enero de 2013 con 265 habitantes, el descenso poblacional es considerable.

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En referencia a la razón de sexos, la población del municipio en 2011 contaba con una razón entre sexos muy a favor de los varones (1,205), dato discordante si lo comparamos con los censos municipales de años anteriores, en los que se puede apreciar una relativa igualdad entre el número de hombres y mujeres, y con las cifras de la CAPV, en la que en los últimos años empieza a existir un mayor número de mujeres que de hombres. Bien es cierto que el último dato extraído del Instituto Nacional de Estadística (INE) de enero de 2013 muestran una razón de sexos de 1,05, similar a los años anteriores al referido de 2011.

III.7.3. Estructura poblacional

Se distinguen tres rangos de edad para analizar la estructura de la población, donde los jóvenes tienen hasta 19 años, los adultos hasta 64, y los ancianos son las personas mayores de 64 años.

GRUPOS DE EDAD POR ÁMBITOS TERRITORIALES AÑO % JÓVENES % ADULTOS % ANCIANOS CAPV 2011 17,4 63,1 19,5 ÁLAVA 2011 17,8 64,5 17,7 RIOJA ALAVESA 2011 19,0 61,2 19,9 2011 13,1 62,2 24,7 2006 14,8 63,8 21,5 2001 17,3 57,7 25,0 YÉCORA/IEKORA 1996 13,4 57,9 28,7 1991 16,9 62,6 20,6 1986 19,5 68,1 12,5 Fuente: EUSTAT

Al observar los grupos de edad del municipio del año 2011 se pueden apreciar valores dispares con respecto al total autonómico, provincial y comarcal en lo referente a los grupos de jóvenes y ancianos. Además puede apreciarse una tendencia hacia el envejecimiento de la población durante las décadas de los ochenta y noventa, mitigada con el comienzo del nuevo siglo y nuevamente acentuada con el paso del tiempo hasta nuestros días.

ÍNDICE DE ENVEJECIMIENTO POR ÁMBITOS TERRITORIALES Y AÑO 1986 1991 1996 2001 2006 2011 CAPV 0,10 0,13 0,15 0,17 0,19 0,20 ÁLAVA 0,10 0,11 0,14 0,15 0,17 0,18 RIOJA ALAVESA 0,17 0,19 0,22 0,22 0,20 0,20 YÉCORA/IEKORA 0,12 0,21 0,29 0,25 0,21 0,25 Fuente: EUSTAT

El índice de envejecimiento mide la relación entre los mayores de 64 años y la población total. Si se analizan estos datos, se comprueba que el municipio presenta por lo general una estructura de población con un índice de envejecimiento muy superior al autonómico, provincial y comarcal, salvo en el censo de 2006. Además, puede observarse un aumento constante de dicho índice a finales del siglo pasado para disminuir con el comienzo del nuevo siglo y estabilizarse en los últimos años.

ÍNDICE DE JUVENTUD POR ÁMBITOS TERRITORIALES Y AÑO 1986 1991 1996 2001 2006 2011 CAPV 0,30 0,26 0,21 0,18 0,17 0,17 ÁLAVA 0,31 0,27 0,22 0,19 0,17 0,18 RIOJA ALAVESA 0,24 0,22 0,19 0,18 0,18 0,19 YÉCORA/IEKORA 0,19 0,17 0,13 0,17 0,15 0,13 Fuente: EUSTAT

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Por otro lado, el índice de juventud mide la relación entre los menores de 20 años y la población total. Si se analizan estos datos, se comprueba que el municipio de Yécora/Iekora presenta entre 1986 y 1996 una estructura de población con un índice de juventud muy inferior al del resto de ámbitos territoriales, con valores parecidos a principios de este siglo y volviéndose a desmarcar en 2011. Igualmente, entre 2001 y 2011, mientras que las estructuras de población autonómica, provincial y comarcal poseían unos índices de valores parejos, en el municipio de Yécora/Iekora descendía notablemente su valor

III.7.4. Dinámica poblacional

Se aportan a continuación los factores que han motivado el crecimiento del municipio. Se debe tener en cuenta que, al tratarse de poblaciones pequeñas, a no ser que se dé un movimiento espectacular de la población por alguna razón como pudiera ser una migración fuerte, un ascenso de la natalidad o defunciones notorias y continuas, puede que el análisis quede ligeramente superficial.

Crecimiento natural o vegetativo

El crecimiento vegetativo es la diferencia entre el número de nacimientos y el número de defunciones de una población en un período determinado.

Se aprecia un claro y acusado carácter negativo del crecimiento vegetativo en la población del municipio, sobre todo a comienzos de este siglo, pudiendo ser debido a que, hasta ese momento, el municipio contaba con una población bastante envejecida y es en estos años cuando las defunciones superan a los nacimientos, tendencia general en la mayoría de los municipios de la CAPV.

COMPOSICIÓN DEL CRECIMIENTO VEGETATIVO POR ÁMBITOS TERRITORIALES AÑO NACIMIENTOS DEFUNCIONES CRECIMIENTO VEGETATIVO CAPV 2011 21.180 19.832 +1.348 ÁLAVA 2011 3.429 2.519 +910 RIOJA ALAVESA 2011 123 108 +15 2011 1 6 -5 2010 3 3 0 2009 2 5 -3 2008 0 3 -3 2007 2 3 -1 2006 0 4 -4 2005 1 6 -5 2004 1 3 -2 2003 3 5 -2 YÉCORA/IEKORA 2002 2 3 -1 2001 5 5 0 2000 6 2 +4 1999 0 2 -2 1998 4 3 +1 1997 0 3 -3 1996 0 3 -3 1994 0 1 -1 1992 1 3 -2 1990 1 3 -2 Fuente: EUSTAT

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Saldo migratorio

La migración neta es la diferencia entre inmigración y emigración, es un componente destacado del crecimiento demográfico y es sumamente importante a la hora de explicar los cambios ocurridos en la evolución de una población.

- El saldo migratorio externo lo constituyen el número de personas que entran en el municipio procedente de fuera de CAPV menos las que salen a otro municipio fuera de la CAPV. - El saldo migratorio interno está constituido por el número de personas que entran en ese municipio procedente de la CAPV menos las que salen con destino otro municipio de la comunidad.

Los movimientos migratorios parecen haber tenido una importancia decisiva en la evolución de la población.

Por un lado, el saldo migratorio externo ha sufrido altas y bajas a lo largo de las dos últimas décadas aunque, por lo general, ha sido positivo.

MOVIMIENTOS MIGRATORIOS EXTERNOS DE LA POBLACIÓN POR ÁMBITOS TERRITORIALES AÑO INMIGRACIÓN EMIGRACIÓN SALDO MIGRATORIO EXTERNO CAPV 2011 36.366 21.380 +14.986 ÁLAVA 2011 7.011 3.463 +3.548 RIOJA ALAVESA 2011 490 432 +58 2011 12 12 0 2010 21 19 +2 2009 14 25 -9 2008 31 17 +14 2007 23 12 +11 2006 18 9 +9 2005 23 12 +11 2004 30 12 +18 2003 27 6 +21 YÉCORA/IEKORA 2002 22 20 +2 2001 10 11 -1 2000 11 17 -6 1999 6 5 +1 1998 10 4 +6 1997 9 6 +3 1996 3 0 +3 1994 5 6 -1 1992 2 7 -5 1990 0 4 -4 Fuente: EUSTAT

MOVIMIENTOS MIGRATORIOS INTERNOS DE LA POBLACIÓN POR ÁMBITOS TERRITORIALES SALDO MIGRACIONES MIGRACIONES AÑO MIGRATORIO INTERNAS DESTINO INTERNAS ORIGEN INTERNO CAPV 2011 48.779 48.779 0 ÁLAVA 2011 4.365 4.209 +156 RIOJA ALAVESA 2011 177 162 +15 YÉCORA/IEKORA 2011 8 0 +8 2010 6 15 -9 2009 4 3 +1 2008 2 4 -2 2007 0 13 -13 2006 7 0 +7 2005 4 0 +4

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MOVIMIENTOS MIGRATORIOS INTERNOS DE LA POBLACIÓN POR ÁMBITOS TERRITORIALES SALDO MIGRACIONES MIGRACIONES AÑO MIGRATORIO INTERNAS DESTINO INTERNAS ORIGEN INTERNO 2004 1 3 -2 2003 2 2 0 2002 4 10 -6 2001 0 5 -5 2000 9 3 +6 1999 4 1 +3 1998 5 0 +5 1997 1 4 -3 1996 2 4 -2 1994 3 0 +3 1992 0 0 0 1990 0 1 -1 Fuente: EUSTAT

Por otro lado, el saldo migratorio interno, al igual que el externo, ha sufrido altas y bajas a lo largo de las dos últimas décadas pero sin un patrón reconocible.

Resumen y conclusión

Finalmente, se ha elaborado la siguiente tabla a modo de resumen, en la que puede observarse un crecimiento poblacional del municipio de estudio con altibajos en los últimos años, teniendo como causa principal los movimientos migratorios, los cuales contrarrestan en mayor o menor medida el negativo y continuo crecimiento vegetativo existente, especialmente acentuado desde comienzos de siglo.

TABLA RESUMEN POR ÁMBITOS TERRITORIALES SALDO SALDO Nº CRECIMIENTO CRECIMIENTO AÑO MIGRATORIO MIGRATORIO HABITANTES VEGETATIVO POBLACIONAL EXTERNO INTERNO CAPV 2011 2.174.033 +1.348 +14.986 0 +16.334 ÁLAVA 2011 318.730 +910 +3.548 +156 +4.614 RIOJA ALAVESA 2011 11.648 +15 +58 +15 +88 2011 291 -5 0 +8 +3 2010 — 0 +2 -9 -7 2009 — -3 -9 +1 -11 2008 — -3 +14 -2 +9 2007 — -1 +11 -13 -3 2006 298 -4 +9 +7 +12 2005 — -5 +11 +4 +10 2004 — -2 +18 -2 +14 2003 — -2 +21 0 +19 YÉCORA/IEKORA 2002 — -1 +2 -6 -5 2001 260 0 -1 -5 -6 2000 — +4 -6 +6 +4 1999 — -2 +1 +3 +2 1998 — +1 +6 +5 +12 1997 — -3 +3 -3 -3 1996 254 -3 +3 -2 -2 1994 — -1 -1 +3 +1 1992 — -2 -5 0 -7 1990 — -2 -4 -1 -7 Fuente: elaboración propia

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III.7.5. Sectores de actividad económica

Recogemos en el siguiente cuadro el valor añadido bruto de la actividad económica en el municipio de Yécora/Iekora y su comparación con la comarca, provincia y comunidad autónoma, según datos recogidos del Eustat.

DISTRIBUCIÓN DEL VALOR AÑADIDO BRUTO (VAB) POR SECTORES ECONÓMICOS, ÁMBITOS TERRITORIALES Y AÑO AÑO PRIMARIO % INDUSTRIA % CONSTRUCCIÓN % SERVICIOS % CAPV 2008 0,7 27,9 9,2 62,2 ÁLAVA 2008 1,3 34,5 8,1 56,0 RIOJA ALAVESA 2008 11,0 57,0 5,2 26,8 2010 25,4 13,20 4,3 57,1 2008 31,8 14,3 11,5 42,4 YÉCORA/IEKORA 2005 38,4 18,1 5,2 38,3 2000 60,2 7,7 5,2 26,9 1996 54,8 10,9 2,1 32,1 Fuente: EUSTAT

El Valor Añadido Bruto (VAB) constituye la riqueza generada en el proceso productivo durante un período de tiempo, medida en unidades monetarias. Corresponde a la diferencia entre la producción y los inputs intermedios y se destina a la remuneración a los factores participantes en dicha actividad económica (remuneración del personal asalariado y excedente bruto de explotación). Se compararán los siguientes procesos productivos:

- VAB SECTOR PRIMARIO: Presenta la contribución porcentual del valor añadido bruto generado por las actividades de agricultura, ganadería, selvicultura y pesca al valor añadido bruto total (por todos los sectores productivos). - VAB SECTOR INDUSTRIAL: Presenta la contribución porcentual del valor añadido bruto generado por las actividades de la industria manufacturera, extractiva y de energía y agua al valor añadido bruto total (generado por todos los sectores productivos). - VAB SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN: Presenta la contribución porcentual del valor añadido bruto generado por las actividades de construcción y actividades auxiliares (instalaciones, mantenimiento) al valor añadido bruto total (generado por todos los sectores productivos). - VAB SECTOR SERVICIOS: Presenta la contribución porcentual del valor añadido bruto generado por las actividades de servicios al valor añadido bruto total (generado por todos los sectores productivos).

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0 1996 2000 2005 2008 2010

PRIMARIO % INDUSTRIA % CONSTRUCCIÓN % SERVICIOS %

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La trayectoria de desarrollo de los distintos sectores de actividad del municipio indica una tendencia constante en los sectores de construcción e industria. Por otro lado, se aprecia una clara tendencia en el descenso prolongado en los últimos 10 años del sector primario en detrimento de un mismo pero incremento del sector servicios.

Asimismo, el sector primario, aun cuando denota en los últimos años un descenso pronunciado con respecto a la década de los noventa, prevalece sobre la media autonómica, provincial y comarcal, en donde destaca claramente la producción bruta en los sectores de la industria y servicios.

III.7.6. Establecimientos

Profundizando más en la economía municipal recogemos a continuación la relación de establecimientos con los que cuenta:

ESTABLECIMIENTOS 2013 2012 2011 2010 2009 2008 Agricultura, ganadería y pesca 38 32 . . . . Industria, energía y saneamiento 8 8 9 8 8 9 Construcción. 2 4 3 3 2 3 Comercio, transporte y hostelería 2 2 2 2 3 3 Información y comunicaciones ...... Activ. financieras y seguros . 1 1 1 1 1 Activ. Inmobiliarias ...... Activ. profesionales y auxiliares 1 1 3 3 3 2 Adm. pública, educación y sanidad 4 5 5 5 4 4 Activ. artísticas y otros servicios 1 1 1 1 1 1 TOTAL 56 54 24 23 22 24

En este caso resulta más que evidente la prevalencia de las actividades agrarias en el municipio.

III.7.7. Ocupación laboral

Por último recogemos la ocupación laboral de la población del municipio. Presenta la participación de las personas residentes en el municipio ocupadas en unidades económicas o empresas de los diferentes sectores expuestos. Refleja la actividad sectorial de las empresas en que trabajan las personas residentes en el municipio, pudiendo desarrollarse en el propio municipio de residencia o en el exterior.

OCUPACIÓN POR RAMAS DE ACTIVIDAD 2011 2006 2001 1996 Agricultura, ganadería, caza, silvicultura 49 22 41 37 Pesca, acuicultura 0 0 0 0 Industrias extractivas 0 0 0 0 Industria manufacturera 21 43 20 36 Producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua 1 0 0 0 Construcción 7 6 6 6 Comercio y reparación 3 14 13 5 Hostelería. 7 7 3 3 Transporte, almacenamiento y comunicaciones. 1 5 4 3 Intermediación financiera 2 2 2 1 Alquiler, inmobiliarias y servicios a empresas 7 5 5 3 Administración pública 3 7 7 2 Educación 3 2 2 1 Actividades sanitarias y veterinarias; servicios sociales 6 4 5 1 Otras actividades sociales y servicios personales 3 3 2 4

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OCUPACIÓN POR RAMAS DE ACTIVIDAD 2011 2006 2001 1996 Hogares que emplean personal doméstico 1 2 1 0 Organismos extraterritoriales 0 0 0 0 TOTAL 114 122 111 102

El sector primario emplea a casi el 43% de la población ocupada, muy superior a la media provincial y vasca, dejando patente la gran importancia del sector viticultor no sólo del municipio sino que de la comarca.

Por otro lado cabe también destacar la activiad industrial que copa el 20% de la población y que, a tenor de la escasa actividad industrial del municipio, denota la importancia de los municipios colindantes con núcleos cabeceras como Labastida, Laguardia y Oyón-Oion, e incluso la colindancia de Logroño.

III.8. MEDIO URBANO

III.8.1. Descripción del núcleo urbano. Usos y tipologías

El núcleo urbano se presenta vertebrado de norte a sur por la carretera comarcal A-2126 que conecta Bernedo con Oyón-Oion.

Su núcleo fundacional se encuentra situado al Este de dicha carretera y queda caracterizado por el tipo de edificación adosada, que conforma un caserío apretado y bastante orgánico, urbanizándose en calles relativamente paralelas y en declive bastante pronunciado a carasol. Abundan los edificios renacentistas con presencia menos abundante de barrocos. Su aspecto urbano es envidiable por el aseo de las carreras y el cuidado en el ornato de las casas. También puede apreciarse una gran uniformidad en cuanto a los rasantes de las edificaciones, como si hubiesen sido producto de una ordenanza urbana, hecho que puede observarse en las casas situadas en la plaza Mayor y en la calle Norte, comunicadas ambas a través de una rampa y coronada por unas escaleras.

La plaza Mayor, o plaza de la Iglesia, es un espacio urbano, ubicado en la parte más alta del pueblo, en el que se hallan el ayuntamiento, la iglesia parroquial —dedicada a San Juan Bautista— y varias casas de tipología popular.

La calle de San Juan, que partiendo de la plaza de la Iglesia y siguiendo dirección norte-sur atraviesa toda la población, es la más monumental del pueblo. Es, en su primera mitad del recorrido, donde se encuentran los edificios más interesantes, que configuran un bello rincón urbano como de lugar detenido en el siglo XVI, aunque la pavimentación se ha encargado de restarle años.

La calle de la Plaza aglutina, en su recorrido, una serie de edificios de lo más heterogéneos en lo referente a su volumen, número de plantas y acabados de sus fachadas.

La calle de la Fuente, al igual que la calle Norte y la calle San Miguel, es una de las que marcan las curvas de nivel de la cuesta sobre la que se asienta Yécora. Algunos edificios son de interés, como muestra de la arquitectura de 1500 y, quizás, lo más antiguo que guarda la población. La fuente de la que toma su nombre la calle se halla al pie de una cuesta, a nivel mucho más bajo que el pueblo. Es la fábrica, en su género, más importante de la Rioja Alavesa.

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Lo más interesante de la arquitectura popular se encuentra en la parte baja del pueblo, camino de la Fuente y calle del Colegio, donde se logran algunos ambientes urbanos reducidos y rincones interesantes. Uno de estos últimos lo forman edificios humildes y populares de mampostería tostada.

La calle San Miguel, continuación de las primeras, sigue una curva de nivel rodeando a la parte alta por su costado levante. La calle San Sebastián parte del núcleo del pueblo y, siguiendo dirección sur, nos traslada a las afueras del mismo. Su trazado es convergente. Aquí, de nuevo, sus casas presentan una gran uniformidad en cuanto a los rasantes de edificación.

El predominio de la edificación en la zona centro de la localidad o núcleo fundacional, conformada entorno a la delimitación que conforman las calles Eskide, La Iglesia, San Miguel, El Sur, San Sebastian, San Bartolomé y Avenida Diputación Foral de Álava, corresponde a un tipo edificatorio entre medianeras, bien constituyendo manzanas bien en hilera alineada a calle, existiendo contadas excepciones de edificaciones aisladas.

Sus perfiles edificatorios varían entre planta baja y una alturas o dos alturas con o sin bajocubierta, existiendo un número no pequeño de excepciones que corresponden con pequeñas bordas o garajes asociadas a edificaciones residenciales colindantes. Cabe mencionar sobre estos que debido a los desniveles que se conforman entre las calles, los perfiles varían según nos situemos encontrando sobre una calle la planta baja y en su paralela o colindante la planta baja más una o dos alturas y bajocubierta.

Yécora/Iekora no parece, como otros pueblos del área oriental de la comarca, afectado del fenómeno observado en la zona occidental de urbanizaciones modernas para uso estacional. El dinamismo de las casas labradoras, almacenes, cocheras, etc. se ha asentado en el extrarradio.

A medida que nos alejamos del centro de la localidad hacia la periferia por cualquiera de sus lados o si cruzamos al otro margen de la carretera foral A-2126, la tipología edificatoria es más dispersa y heterogénea, dominando las tipologías de edificios aislados de viviendas unifamiliares que coexistentes con pabellones agrícolas aislados. El perfil edificatorio para las viviendas unifamiliares es de baja más una planta con bajocubierta y para los pabellones agrícolas de planta baja, aunque con alturas muy diversas.

Así, circundando al núcleo fundacional por su parte Este y Sur, podemos encontrar una tipología edificatoria completamente distinta a la anteriormente descrita, conformada principalmente por construcciones aisladas de nueva planta, destinadas a vivienda unifamiliar o bifamiliar.

Por otro lado, situado en la plaza de Ntra. Sra. De Estíbaliz, al Sureste del núcleo fundacional, existe un grupo de bloques de viviendas plurifamiliares de cuatro alturas, así como una residencia de ancianos, que quedan consolidadas con la normativa propuesta en las actuales NN.SS., evitando así quedar fuera de ordenación.

Al norte del núcleo, colindante con la carretera foral A-2126 en su parte este, encontramos un ámbito de suelo urbano consolidado de uso industrial, en donde predominan edificios conjuntos edificados formados por cuerpos adosados y exentos destinados a la actividad agropecuaria de bodegas.

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Por otro lado, en toda la franja de terrenos situados en la parte oeste de la carretera foral A-2126 encontramos una tipología edificatoria conformada principalmente por construcciones aisladas tradicionales, destinadas a vivienda unifamiliar, bifamiliar o plurifamiliar, en muchos casos asociadas a construcciones de carácter agrario.

III.8.2. Equipamiento urbano

Se encuadran aquí los edificios considerados como aquellas construcciones de uso público que permiten actividades cuya naturaleza obliga a la administración pública de las mismas. Se incluyen, asimismo, iglesias y ermitas de propiedad y/o administración eclesiástica, así como equipamientos terciarios de titularidad privada, pero todos ellos con uso y servicio a la comunidad.

Equipamiento genérico

El edificio multiusos «San Prudencio» puede estar destinado a cualquier uso de equipamiento sin distinción, adquiriendo de esta forma el carácter de equipamiento genérico. En él se encuentra actualmente el ambulatorio para consultas médicas.

Equipamiento docente

El sistema educativo depende del colegio público Ikastola de Oyón-Oion, donde se imparte enseñanza infantil y primaria. Por lo tanto, en el núcleo no existe equipamiento docente alguno que abastezca a los usuarios potenciales del mismo, cubiertos con el existente en municipios vecinos.

Equipamiento cultural

En el edificio destinado a hogar de jubilados y centro médico existe una sala de cultura con usos múltiples, recogiendo en la actualidad el aula telemática con el programa KZ-Gunea. Asimismo, destaca la presencia del viejo trujal, ahora totalmente rehabilitado, al suroeste del núcleo.

Equipamiento deportivo

El equipamiento deportivo existente en el núcleo se compone de las piscinas municipales y un frontón municipal cerrado y cubierto, que puede hacer las veces de polideportivo.

Equipamiento sanitario

Ubicado en el edificio «San Prudencio», hay un ambulatorio para consultas, dotado de un médico y un ATS. Las necesidades farmacéuticas son abastecidas desde el Centro de Oyón-Oion.

Equipamiento de servicios sociales

Existe un hogar del jubilado en el edificio situado al sur de las piscinas municipales. Asimismo, cuenta con una residencia privada para la 3ª edad (Residencia Virgen de Bercijana, S.L.).

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Equipamiento de servicios públicos

Existe un cementerio en el municipio ubicado en el suroeste, a una distancia aproximada del límite urbano de 260 metros. En la calle Nuestra Señora de Estíbaliz se halla una parada de autobús. Asimismo se dispone de un pabellón sito en la Avenida Diputación en el acceso al núcleo por el norte.

Equipamiento religioso

El equipamiento religioso existente en el núcleo se compone de la iglesia de San Juan Bautista, situada en el propio núcleo, y la ermita de Nuestra Señora de Bercijana, en el extrarradio.

Equipamiento institucional

Está compuesto por el Ayuntamiento de Yécora/Iekora, situado en la calle La iglesia nº 4. En él se ubica el Juzgado de Paz.

Equipamiento terciario

Si bien la dotación comercial no es muy completa, sí se considera suficiente en virtud de la cercanía de otros núcleos de población. Hay dos bares y una oficina bancaria.

III.8.3. Espacios libres

El núcleo de Yécora dispone de plazas y/o espacios con apertura visual y capacidad de uso suficiente para ser considerados como tales:

- Plaza de la Iglesia (Calle La Iglesia). - Parques entorno a la Calle Nuestra Señora de Estíbaliz, la Fuente de los moros y los equipamientos públicos. - Zonas verdes entorno al lavadero y Fuente Vieja.

Por otro lado, fuera ya del suelo urbano, se dispone de un área recreativa en el entono natural de la Ermita de Santa María de Bercijana.

Desde el punto de vista de estándares urbanísticos legales, la superficie destinada actualmente a espacios libres se considera más que suficiente.

III.8.4. Servicios básicos urbanos

Abastecimiento de agua

Yécora/Iekora se suministra del Sistema Yécora y del Sistema de abastecimiento de la Rioja Alavesa para abastecer al depósito de Yécora que tiene una capacidad de 500 m3 y esta situado a la cota de 750 m. El sistema no tiene ETAP para el tratamiento del agua. Desde el depósito se distribuye el agua al núcleo urbano.

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Como se observa en la tabla inferior, la red de abastecimiento esta configurada en su mayor parte - aproximadamente el 85% de la red- mediante tubería de polietileno de alta densidad de 10 atmósferas de presión y de 32 a 90 mm. de diámetro nominal.

Fuente: AUDITORIA TÉCNICA DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE YECORA (T.M.YECORA)

Saneamiento y vertidos

Actualmente el municipio vierte las aguas en dos vertientes. La vertiente Sur, que vierte a cuneta sita al Sur del núcleo a través de una fosa séptica, y la Norte, que vierte al río Yécora a través de fosa séptica sita al Este del núcleo junto al camino a Barriobusto y el río Yécora.

Salvo algunas edificaciones sitas en el suelo no urbanizable colindante con el núcleo de Yécora, todas las demás tienen acometida a la red municipal de saneamiento.

La red de saneamiento es unitaria por lo que acometen sobre la misma tanto las aguas residuales como las aguas pluviales. Esta configurada, con carácter general, mediante tuberías de hormigón y PVC, de 160 a 400 mm. de diámetro nominal.

Hay en marcha un proyecto (“Proyecto modificado de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Yécora”) para la instalación de una estación depuradora de aguas residuales (EDAR) que incluye el bombeo de las aguas de vertiente Sur. Dicho proyecto incluye, además, la instalación de una estación de bombeo ubicada en la prolongación hacia el Sur de la calle San Sebastián, Con motivo de la nueva EDAR, las fosas sépticas de las vertientes Norte y Sur serán eliminadas.

Energía eléctrica y alumbrado público

La electricidad llega al núcleo de Yécora mediante Línea eléctrica aérea y subterránea a 13,2 Kv., procedente de la línea «El Villar», constituida por cable de aluminio-acero de 32,9 mm2 el tramo aéreo y de aluminio de 150 mm2 con aislamiento DH12/20 Kv. el tramo subterráneo, hasta el Centro de Transformación proyectado denominado «Fuente» situado en la Calle La Fuente, en el límite Este del núcleo urbano.

La línea eléctrica y el alumbrado público se disponen soterrados y aéreos, tanto en fachada como en postes.

Telefonía

La línea telefónica se dispone soterrada y aérea, tanto en fachada como en postes.

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Gas y otros

No existe instalación de distribución de gas, no siendo, por otra parte, ni previsible que se llegue a disponer de ella en un futuro inmediato.

Finalmente, no se detectan otras infraestructuras de importancia en la capital del municipio.

III.9. REDES GENERALES

II.9.1. Redes generales de comunicación

El municipio de Yécora/Iekora queda atravesado en dirección norte-sur por la carretera foral A-2126 (red comarcal), la cual conecta los núcleos de Bernedo y Oyón. Según datos de 2011 proporcionados por el Servicio de Carreteras de la DFA, la densidad media diaria (IMD) de circulación en esta carretera (estación número 480 de Yécora/Iekora) es de 1.125 vehículos/día, con un porcentaje de vehículos pesados del 3%, destacando asimismo el numeroso tráfico agrícola que utiliza normalmente esta carretera debido a la actividad productiva.

Según el análisis realizado por el Plan Integral de Carreteras de Álava (PICA), la accesibilidad al núcleo de Yécora/Iekora se apoya principalmente en la red comarcal de carreteras, siendo de 4,36 Km la distancia existente entre el citado núcleo y la red básica de carreteras más cercana, esto es, la carretera foral A-126.

Toda esta red de carreteras garantiza la accesibilidad al núcleo de Yécora/Iekora, si bien desde el Plan Integral de Carreteras de Álava (PICA) se detecta la necesidad de intervenir en la carretera foral A-2126 entre Bernedo y Oyón, con plataforma inferior a 6 metros —el tramo Yécora-Oyón ya está ejecutado el acondicionamiento a sección 6/8— e inscrita dentro del programa de mejora de trazado y ampliación de plataforma, al objeto de facilitar la conexión de Oyón con Vitoria-Gasteiz a través de las carreteras forales A-126 y A-2124. Esta intervención incluye la travesía de Yécora en el itinerario, cuya problemática se pretende resolver mediante la construcción de una variante, ya reflejada en las Normas Subsidiarias que se revisan, en un ámbito sin valores ambientales altos. Asimismo, para la citada intervención sería precisa la oportuna coordinación con la Diputación Foral de Navarra para garantizar en este territorio la continuidad de la actuación a desarrollar en el tramo alavés de esta carretera.

Como vías secundarias se encuentran los caminos asfaltados que conectan el núcleo urbano de Yécora con Viñaspre-Lanciego al oeste y Barriobusto-Labraza al este.

Desde el PTP del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa) se propone la creación del denominado “Eje transversal Elvillar- Barriobusto” con el objetivo de mejorar la accesibilidad al sector Este del Área Funcional con Laguardia a partir del acondicionamiento de los caminos rurales existentes, debidamente mejorados, no sólo en firme sino también en trazado. En concreto se requieren actuaciones en el tramo Barriobusto-Yécora, con una longitud aproximada de 4 kilómetros, y en el tramo Yécora-Viñaspre, con una longitud de casi 2,5 kilómetros. Esta propuesta no está contemplada en el Plan Integral de Carreteras de Álava (PICA)

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II.9.2. Redes generales de servicios

Red eléctrica y telefonía

Entre las líneas de red eléctrica de alta tensión que atraviesan el municipio destaca el tendido entre las subestaciones de «Las Llanas» y «Laguardia» (220 kV); la línea cruza el barranco de Yécora por el este (desde la zona de “El Acerío”), bordea la balsa de riego por el sur y se dirige hacia el suroeste en línea recta. La distancia media entre apoyos es de 300 metros, con una altura media de los apoyos de 35 metros y una distancia mínima del cable con el terreno de 8,5 metros.

La línea telefónica cruza el municipio de norte a sur.

Red de abastecimiento

Todos los municipios de la Cuadrilla de la Rioja Alavesa están conectados a la red del Sistema de abastecimiento de la Rioja Alavesa, excepto los municipios de Labastida, La Puebla de Labarca y Samaniego. Además de abastecerse de este sistema, Yécora/Iekora, como Baños de Ebro, Cripán, Elciego, Elvillar, Leza y Navaridas, se suministran de sus correspondientes tomas.

El abastecimiento del Sistema de abastecimiento de la Rioja Alavesa se realiza con agua de las captaciones de una serie de sondeos del agua subterránea de la Sierra de Cantabria como son los de Leza, Cripan, Laguardia y Peñarda. De estos sondeos salen una serie de conducciones que distribuyen el agua hasta los depósitos de las entidades de población. Concretamente, el agua procedente del sondeo de Cripán se incorpora a un depósito cercano a Cripán, de 250 m3 de capacidad, del que se abastecen los municipios de Cripán y Yécora, y, una vez incorporado a la red general del Sistema, abastece las entidades de Laserna y El Campillar (Laguardia), Assa (Lanciego), Moreda de Álava, Oyón, Barriobusto (Oyón) y Labraza (Oyón).

Asimismo, Yécora se suministra de su correspondiente toma, Sistema municipal de Yécora, abasteciéndose únicamente del Sistema de abastecimiento de la Rioja Alavesa cuando no es suficiente con el aporte del manantial o la turbidez del agua suministrada por el mismo es elevada.

El Sistema Yécora es un sistema compuesto por la captación de dos manantiales situados en la Sierra Cantabria, uno de ellos en la Comunidad de Navarra. De la captación del manantial de Laserna sale una conducción por gravedad, hasta el manantial del Fuenteanales (Navarra). En este punto se juntan las aportaciones de los dos manantiales y parte una nueva conducción, también por gravedad, para abastecer al depósito de Yécora, al que, como se ha citado, llega también el agua del Sistema de Rioja Alavesa. El depósito tiene una capacidad de 500 m3 y esta situado a la cota de 750 m. El sistema no tiene ETAP para el tratamiento del agua.

Según la información recogida, este municipio, con doble sistema de abastecimiento, no presenta problemas de agua.

Por otro parte, el abastecimiento para riego se realiza a través de la Comunidad de Regantes. Para tal fin el municipio cuenta con una balsa artificial de riego con una capacidad de 291.957 m3, situada en un alto al sureste del núcleo urbano y las conducciones de regadío soterradas que distribuyen el agua hacia los diferentes cultivos.

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Red de saneamiento

En cuanto a la depuración de aguas residuales, actualmente el municipio vierte las aguas en dos vertientes. La vertiente sur, que vierte a cuneta sita al sur del núcleo a través de una fosa séptica, y la norte, que vierte al río Yécora a través de fosa séptica sita al este del núcleo junto al camino a Barriobusto y el río Yécora.

Sin embargo, hay en marcha un proyecto (“Proyecto modificado de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Yécora”) para la instalación de una estación depuradora de aguas residuales (EDAR). Dicho proyecto incluye, además, la instalación de una estación de bombeo. Con motivo de la nueva EDAR ambas fosas sépticas de las vertientes norte y sur serán eliminadas.

Otros servicios

El municipio de Yécora/Iekora queda atravesado, en dirección noroeste-sureste, por el oleoducto subterráneo que conecta Miranda-Pamplona-Zaragoza.

III.10. PAISAJE

El paisaje actual de la comarca es el resultado de la persistente actuación humana a lo largo del tiemp que ha transformado el primitivo paisaje natural en un paisaje humanizado. La relación entre clima, vegetación y suelo, permite definir 2 zonas, denominadas pisos bioclimáticos.

En las zonas norte y centro se da un paisaje agrícola de secano accidentado sobre laderas y lomas, con predominio del cereal sobre la viña y otros cultivos mediterráneos menores, estratos arbustivos del carrascal (romeral y coscojar) y pequeñas áreas de pastizal y coscojar. Combinando con este paisaje y hacia el sur se encuentra una franja de viñedos en laderas y lomas más onduladas, ocupando las zonas más productivas.

Desde la franja anterior hacia el sureste se observa un mosaico agrícola de secano creando terrazas en un terreno ondulado con presencia de matorral (romero) reducida a laderas y zonas no aptas para el cultivo. Finalmente una estrecha franja de bosque de ribera acompaña las márgenes del río Yécora de forma irregular en detrimento de viñedos, frutales y huertas, a lo largo del fondo de valle plano en la zona este.

De una manera más definida, dentro de la delimitación del municipio se distinguen las siguientes unidades paisajísticas:

- Agrícola de secano en dominio fluvial: domina la parte media y norte del municipio. - Viñedo en dominio fluvial: constituye la parte media del municipio. - Mosaico agrícola de secano con matorral en dominio fluvial: domina la sur del municipio. - Bosque de galería en dominio fluvial: la red hidrográfica no presenta en general un bosque de galería muy desarrollado. - Urbano en dominio antropogénico: Se corresponde con el paisaje del núcleo urbano.

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III.11. ASPECTOS RELEVANTES DEL MEDIO

III.11.1. Hábitats de interés comunitario

Se corresponde con los Hábitats de Interés Comunitario recogidos en el listado de la Directiva Hábitats (92/43/CEE) ya definidos en el apartado III.5.2 del presente documento. Estos son:

- Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea. Código: 6220* - Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia. Código: 9340. - Robledales ibéricos de Quercus faginea y Quercus canariensis. Código: 9240.

III.11.2. Corredores ecológicos

Corredores ecológicos de la CAPV

En el municipio se localiza los siguientes elementos de la Red de Corredores Ecológicos de la CAPV:

- Corredor enlace comarcal Sierra de Cantabria-Pinar de Dueñas-Coscojal Laserna: Actúa como elemento de conexión entre los siguientes corredores comarcales: C30 (Pinar de Dueñas - Sierra de Cantabria), C31 (Carrascales de Cripán - Sierra de Cantabria) y C32 (Coscojal de Laserna - río Ebro Sierra de Cantabria) - Tramos fluvial de especial interés conector San Gines, El Soto, Galijo, Lavar, Vinaspre. Se trata de un tramo fluvial que juega un destacado papel conector para los siguientes corredores comarcales: C31 (Carrascales de Cripán - Sierra de Cantabria), C32 (Coscojal de Laserna, río Ebro - Sierra de Cantabria) y C33 (Carrascal de Navaridas, Quejigales de Leza, río Ebro - Sierra de Cantabria). - Áreas de amortiguación: se sitúan rodeando tanto las zonas a vincular como a los elementos conectores citados. - Tramo de concentración de accidentes.

Corredores ecológicos del Territorio Histórico de Álava

En el municipio se localiza los siguientes elementos de la Red de Corredores Ecológicos de la DFA:

- Áreas de amortiguación: Intersecciona con el Corredor enlace comarcal Sierra de Cantabria-Pinar de Dueñas-Coscojal Laserna propuesto por la CAPV.

III.11.3. Paisajes singulares y sobresalientes

No se incluye ningún paisaje del municipio en el Anteproyecto del Catálogo de Paisajes Singulares y Sobresalientes de la CAPV ni el en el Catálogo de Paisajes Singulares y Sobresalientes del Territorio Histórico de Álava. Cabe matizar que durante la redacción del planeamiento se está llevando a cabo por parte del Gobierno Vasco la redacción del Catálogo del Paisaje y de las Directrices del Paisaje del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa), mediante el cual se realizará la evaluación de sus paisajes y se incorporarán normas, recomendaciones y actuaciones para cumplir unos objetivos de calidad paisajística.

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III.11.4. Patrimonio de interés histórico-arquitectónico

Bienes calificados e inventariados

Se incluyen los elementos de interés histórico-arquitectónico calificados e inventariados por el órgano competente en materia de protección del patrimonio cultural vasco.

¾ Paisaje Cultural del Vino y el Viñedo de la Rioja Alavesa (Álava) (BOPV nº 111, viernes 13 de junio de 2014)

Bienes inmuebles propuestos para declarar como monumento / conjunto monumental de la CAPV

Se incluyen los elementos que, tras los análisis de valoración sectorial del patrimonio cultural realizados por el órgano competente en materia de protección del patrimonio cultural vasco, cuentan con propuesta para ser protegidos legalmente a través de los mecanismos previstos en la Ley 7/1990, de 3 de julio, de patrimonio cultural vasco (monumentos calificados e inventariados).

¾ 15. Fuente vieja ¾ 10. Fuente-abrevadero-lavadero ¾ 1. Iglesia de San Juan Bautista ¾ 2. Ermita de Nuestra Señora de Bercijana

Bien inmuebles propuestos para ser protegidos a nivel municipal

Comprenden los bienes de interés histórico-arquitectónico que, sin estar calificados, inventariados ni propuestos para declarar como monumentos / conjuntos monumentales, su protección se considera de interés municipal.

¾ 7. Casa en C/ San Juan 3-5 ¾ 8. Casa en C/ San Juan 6 ¾ 9. Casa en C/ San Juan 8 ¾ 20. Casa con escudete en C/ El colegio 8 ¾ 13. Casa en C/ San Bartolomé 8-10 ¾ 12. Casa blasonada en C/ Fueros 6-8 ¾ 19. Casa en C/ Fueros 24 ¾ 3. Antigua Ermita de San Sebastián ¾ 4. Casa (1841) en C/ Doctores Sarralde 1 ¾ 5. Casa en C/ San Prudencio 14 ¾ 6. Casa barroca en C/ San Prudencio 3 ¾ 16. Casa en C/ San Prudencio 5 contigua a casa barroca ¾ 18. Casa en C/ San Bartolomé 4-6 ¾ 17. Casa en C/ La iglesia 10 ¾ 21. Casa en C/ San Sebastián 12-14-16 ¾ 23. Escuelas (actual hogar del jubilado) ¾ 24. Frontón

44 DOC A - MEMORIA - T.M. YÉCORA.doc C/ MANUEL IRADIER Nº 40 BAJO • 01005 VITORIA-GASTEIZ § TFNO / ¨ FAX: 945 13 17 57 • E-MAIL: [email protected]

¾ 11. Casa blasonada C/ San Sebastián 21

Elementos menores

Comprenden construcciones y elementos de interés ambiental, etnográfico o histórico que, sin estar reflejados en los apartados anteriores, su protección se considera de interés.

¾ Abejera (YEC-1) ¾ Abejera (YEC-2) ¾ Casilla (YEC-3) ¾ Chozo (YEC-4) ¾ Chozo (YEC-5) ¾ Casilla (YEC-6) ¾ Chozo (YEC-7) ¾ Casilla (YEC-8) ¾ Chozo (YEC-9) ¾ Casilla (YEC-10) ¾ Chozo (YEC-11) ¾ Casilla (YEC-12) ¾ Casilla (YEC-13) ¾ Chozo (YEC-14) ¾ Chozo (YEC-15) ¾ Choza (YEC-16) ¾ Chozo (YEC-17) ¾ Chozo (YEC-18) ¾ Casilla (YEC-19) ¾ Chozo (YEC-20) ¾ Casilla (YEC-21) ¾ Chozo (YEC-22) ¾ Chozo (YEC-23) ¾ Casilla (YEC-24) ¾ Chozo (YEC-25) ¾ Chozo (YEC-26) ¾ Casilla (YEC-27) ¾ Chozo (YEC-28) ¾ Chozo (YEC-29) ¾ Chozo (YEC-30) ¾ Casilla (YEC-31) ¾ Chozo (YEC-32) ¾ Chozo (YEC-33) ¾ Chozo (YEC-34) ¾ Chozo (YEC-35) ¾ Chozo (YEC-36)

DOC A - MEMORIA - T.M. YÉCORA.doc 45 C/ MANUEL IRADIER Nº 40 BAJO • 01005 VITORIA-GASTEIZ § TFNO / ¨ FAX: 945 13 17 57 • E-MAIL: [email protected]

¾ Chozo (YEC-37) ¾ Corral (YEC-38) ¾ Corral (YEC-39) ¾ Paridera Las Rencillas o Raicillas (YEC-40) ¾ Corral del Cura (YEC-41) ¾ Corral (YEC-42) ¾ Corral-chozo (YEC-43) ¾ Corral (YEC-44) ¾ Vía crucis (YEC-45) ¾ Frontón (YEC-46) ¾ Fuente (YEC-47) ¾ Fuente (YEC-48) ¾ Fuente (YEC-49) ¾ Fuente-abrevadero-lavadero neoclásica (YEC-50) ¾ Fuente vieja (YEC-51) ¾ Abrevadero (YEC-52) ¾ Juego de bolos (YEC-53) ¾ Molino la tejería (YEC-54) ¾ Nevera (YEC-55) ¾ Puente Vallarmén (YEC-56) ¾ Puente camino viejo a Labraza (YEC-57) ¾ Regadera y presa de San Miguel (YEC-58) ¾ Tejería de Yécora (YEC-59) ¾ Trujal (YEC-60) ¾ Calero (YEC-61) ¾ Abejera (YEC-62) ¾ Abrigo (YEC-63) ¾ Puente/s camino Oyón (YEC-64)

III.11.5. Patrimonio de interés arqueológico

Zona de presunción arqueológica (Resolución de 4 de julio de 1997. BOPV nº 157, 20 de agosto de 1997)

Comprenden la zonas de presunción arqueológica definidas por el órgano competente en materia de protección del patrimonio cultural vasco, según Resolución de 4 de julio de 1997, del Viceconsejero de Cultura, Juventud y Deportes, por la que se emite Declaración de Zonas de Presunción Arqueológica de Yécora (Álava) (BOPV nº 157 de 20 de agosto de 1997).

¾ 2. Ermita de San Sebastián ¾ 4. Templo de San Miguel ¾ 5. Templo de Nuestra Señora de Bercijana ¾ 6. Ermita de San Cristóbal ¾ 7. Ermita del Santo Espíritu

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¾ 8. La Solana ¾ 10. Asentamiento La Borda

Zonas arqueológicas propuestas para declarar

Comprenden zonas arqueológicas que, si bien no han sido objeto de declaración por el órgano competente en materia de protección del patrimonio cultural vasco, presentan un interés destacable en el panorama general de la arqueología de Álava.

¾ 1. Iglesia de San Juan Bautista ¾ 3. Poblado de Esquide y Templo de San Esteban ¾ 9. Poblado Pago de Eskide ¾ 11. Poblado La Carrascosa ¾ 13. El Romeral

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CAPÍTULO IV. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

IV.1. PLANEAMIENTO VIGENTE

Mediante la Orden Foral 952/0005, de 11 de noviembre tuvo lugar la aprobación definitiva con condiciones del expediente de Normas Subsidiarias de Planeamiento del Municipio de Yécora/Iekora (BOTHA nº 142 del Viernes, 16 de diciembre de 2005). Posteriormente, mediante la Orden Foral 876/2006, de 3 de octubre, en relación con la aceptación del cumplimiento de las condiciones impuestas en la Orden Foral 952/2005, de 11 de noviembre (BOTHA nº 128 del Miércoles, 8 de noviembre de 2006), se resolvió definitivamente el expediente de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del municipio de Yécora/Iekora.

Durante el transcurso de la presente revisión del planeamiento se llevó a cabo la primera modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento mediante la Orden Foral 256/2014, de 3 de junio, de aceptación del cumplimiento de las condiciones impuestas en la Orden Foral 55/2014, de 17 de febrero, de la Diputada de Medio Ambiente y Urbanismo, por la que se aprobó definitivamente el expediente de 1ª modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del municipio de Yécora, relativa a la implantación del suelo urbano en las parcelas 1280 y 1281 del polígono 1.

Acompañando a la citada normativa se desarrolló sin ejecutar, el planeamiento pormenorizado Plan Parcial del Sector SAUR-2, aprobado definitivamente mediante Orden Foral 7/2007, de 16 de enero (BOTHA nº 17 del viernes, 9 de febrero de 2007).

Todos estos son los documentos que conformaban hasta la fecha el planeamiento urbanístico municipal de Yécora/Iekora.

IV.2. ANÁLISIS DE SITUACIÓN URBANÍSTICA

IV.2.1. Análisis del suelo urbano y urbanizable

Atendiendo al planeamiento municipal que se revisa, el núcleo se conforma por los siguientes parámetros generales:

Superficie Nº viviendas Nº viviendas Densidad Calificación del suelo Clasificación del suelo Superficie (m2) vacante (Ha) existentes por ejecutar (Viv./Ha) Urbano 127.100 10.078,71 211 14 17,70 SUELO RESIDENCIAL Urbanizable 18.800 18.800 1 39 21,28 SUELO INDUSTRIAL Urbano 2.600 0,00 - - - EQUIPAMIENTOS Urbano 2.300 0,00 - - - ESPACIOS LIBRES Urbano 13.400 0,00 - - - TOTAL - 164.200 28.878,71 212 53 -

De acuerdo a lo establecido en las NN.SS, que se revisan, el núcleo quedaba ordenado mediante cinco (5) tipos:

- el SUR-1, que recogía las edificaciones adosadas conformantes del núcleo fundacional; - el SUR-2, que recogía edificaciones con una tipología en base a construcciones aisladas tradicionales, destinadas a vivienda unifamiliar, bifamiliar o plurifamiliar; - el SUR-3, que presentaba edificaciones aisladas de nueva planta, destinadas a vivienda unifamiliar o bifamiliar;

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- el SUR-4, que recogía un grupo de bloques de viviendas plurifamiliares de 4 alturas, así como una residencia de ancianos;

UNIDAD DE Superficie Nº viviendas Nº viviendas Densidad ACTUACIÓN (m2) existentes por ejecutar (viv/ha) SUR-1 66.300 161 1 24,43 SUR-2 26.700 23 - 8,61 SUR-3 24.400 7 10 6,97 SUR-4 2.400 21 - 87,50

- el SUI-1, en donde predominaban edificios aislados de uso exclusivo o compartido con el industrial, y conjuntos edificados formados por cuerpos adosados y exentos;

Dentro del suelo urbano se determinaban dos (2) unidades de actuación que conforman suelos urbanos no consolidados (no consolidados por la urbanización, según LvSU):

UNIDAD DE Densidad Superficie (m2) Nº Viviendas Tipología ACTUACIÓN (viv/ha) - Unifamiiliar aislada, pareada o adosada en hilera. UA1 7.329,39 14 19,10 - Bifamiliar No definido No definido - Edificio aislado de una vivienda UA2 2.749,32 expresamente expresamente - Edificio aislado de dos viviendas (SUR1) (SUR1) - Edificio adosado de una vivienda

Por otro lado, en suelo urbanizable, el núcleo contenía otros dos ámbitos:

UNIDAD DE Densidad Superficie (m2) Nº Viviendas Tipología ACTUACIÓN (viv/ha) SAU1 12.282,86 24 19,5 Viviendas unifamiliares aisladas adosadas o en hilera. SAU2 6.494,06 16 24,6 Viviendas unifamiliares aisladas adosadas o en hilera.

IV.2.2. Análisis del suelo no urbanizable

El planeamiento municipal que se revisa dividía al ámbito espacial del suelo no urbanizable en las siguientes zonas:

- A) SUELO NO URBANIZABLE DE ESPECIAL PROTECCIÓN.

o Zona 1. Zona de Especial Protección. Son aquellas áreas del término municipal de Yécora que por reunir excepcionales valores ecológicos, paisajísticos y naturales, deben ser preservados de las acciones constructivas aunque mantendrán los usos agropecuarios y forestales tradicionales. En esta zona se incluyen las áreas arboladas bien conservadas al Noroeste del Municipio, donde se conservan los escasos fragmentos de mosaico forestal-matorral de quejigales y carrascales.

- B) SUELO NO URBANIZABLE PRESERVADO.

o Zona 2. Zona de Protección de Aguas Superficiales.

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Se establece en las márgenes de los cauces en suelo no urbanizable la categoría de "Suelo No Urbanizable de Protección de Aguas Superficiales" con las subcategorías derivadas del PTS de Ordenación de Márgenes de los Ríos y Arroyos de la CAPV.

o Zona 3. Zona Forestal. Es aquel suelo forestal, proveniente de roturaciones, parcelas de monte público o forestable, que por no tener condicionantes litológicos específicos, en él las operaciones constructivas y los usos no se ven limitados más que por los lógicos principios selvícolas de conservación y mejora de las masas y los que en concreto indiquen estas Normas y la Legislación Sectorial aplicable.

o Zona 4. Zona de Mejora Ambiental Es aquel suelo forestal con zonas más degradadas, con escaso suelo o con grandes muestras de erosión, que albergan actualmente escombreras y rellenos de vertidos que presentan un grado medio de vulnerabilidad, en las que hay que realizar con la mayor brevedad posible labores de mejora y restauración del ecosistema con el fin de evitar que continúe la pérdida del recurso.

o Zona 5. Zona Agroganadera y Campiña. (Uso limitado). Es aquel suelo agrícola que por sustentarse sobre un suelo de excesiva pendiente (comprendida entre un 12 y un 20%), en él las actuaciones constructivas y los usos lo deben ser con limitaciones, y en concreto los que indiquen estas normas y la legislación sectorial aplicable.

o Zona 6. Zona de Protección Agrícola. Es aquel suelo agrícola que, por tener pendientes no superiores al 12% y condicionantes litológicos específicos, en él las actuaciones constructivas y los usos no se ven limitados más que por los lógicos principios de aprovechamiento y explotación agrícola y, en concreto, los que señalen estas Normas y la legislación sectorial aplicable.

Superpuestos a las anteriores categorías de ordenación, se establecen unos condicionantes que limitan la forma en que se pueden desarrollar sobre ellas determinadas actividades, según el tipo de riesgo o situación particular que se presenta en cada caso, siendo los siguientes:

- C) CONDICIONANTES SUPERPUESTOS.

o C.1.- Arcas Inundables. Se trata de las manchas de inundación para periodos de recurrencia de 10,100 y 500 años del PTS de Ordenación de Márgenes de los Ríos y Arroyos de la CAPV.

o C.2.- Áreas Erosionables. Se trata de áreas que por sus características litológicas y de relieve presentan un alto grado de susceptibilidad a la aparición de fenómenos erosivos, de acuerdo con los resultados de aplicación del Modelo de Erosión del PTS Agroforestal y del Medio Natural., identificadas en el plano a-A-2 "Medio Físico-Elementos de Especial protección" del PTP de Laguardia.

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o C.3.- Arcas Vulnerables a la Contaminación de Acuíferos. Corresponden a las áreas de recarga de los acuíferos subterráneos que presentan un alto o muy alto grado de vulnerabilidad a la contaminación de estos recursos, según los criterios del "Mapa de vulnerabilidad de los acuíferos a la contaminación" de la CAPV. En el Municipio de Yécora no se encuentran zonas que presenten un alto o muy alto grado de vulnerabilidad. Las zonas más degradadas que albergan escombreras y rellenos de vertidos presentan un grado medio de vulnerabilidad, y se incluye en esta categoría por la idoneidad de su restauración.

o C.4.- Zona de Protección de las Comunicaciones Viarias (PC). Constará de las siguientes zonas:

- de dominio público. - de servidumbre. - de afección, y se superponen además alas mismas, las siguientes líneas: o limite de edificación. o de servidos públicos generales. Se propone modificación del trazado de la carretera A-2126, para efectuar la "Variante de Yécora", en base al estudio realizado por el Dto de Carreteras de la DFA, estando condicionada a lo que establezca el Plan Integral de Carreteras de Álava y a los resultados y efectos que se deriven del procedimiento de Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental al que está sometida la Revisión de dicho Plan de Carreteas, así como al de Evaluación Individualizada de Impacto Ambiental al que deberá someterse el Proyecto concreto de ejecución de la Variante.

o C.5.- Zona de Protección Arqueológica. Son aquellas Zonas Arqueológicas propuestas para declarar como Monumento/Conjuntos Monumentales por la CAPV.

- 1. Iglesia de San Juan Bautista. (en Suelo Urbano) - 3. Poblado de Esquide y Templo de San Esteban (desaparecidos). - 9. Poblado Pago de Eskide. - 11. Poblado La Carrascosa

o C.6.- Zonas Arqueológicas Declaradas de Presunción Arqueológica por la Comunidad Autónoma del País Vasco (Resolución de 4 de julio de 1997 del Viceconsejero de Cultura, Juventud y Deportes). Se trata de aquellas zonas, solares o edificaciones, en los que se presume la existencia de restos arqueológicos.

- 2. Ermita de San Sebastián (sin estructuras visibles) (A) (en Suelo Urbano) - 4. Templo de San Miguel (sin estructuras visibles) (E). - 5. Templo de Nuestra Sra. de Bercijana (B). - 6 Ermita de San Cristóbal (sin estructuras visibles) (E) - 7. Ermita del Santo Espíritu (sin estructuras visibles) (E) - 8. La Solaña (E) - 10. Asentamiento La Borda (E).

Atendiendo al planeamiento municipal que se revisa, el suelo no urbanizable se conforma por las siguientes zonas y superficies:

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CALIFICACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE Superficie (m2) DOT PLANEAMIENTO MUNICIPAL Zona de protección de excepcional valor científico y/o natural sin uso Especial Protección 455.200 Zona de protección arqueológica Mejora Ambiental Zona de mejora ambiental 8.400 Forestal Zona de protección forestal a restaurar 5.184.200 Zona de protección agrícola Agroganadera y Campiña 11.902.700 Zona de protección agrícola de uso limitado Pasto Montano - - Protec. Aguas Sup. Zona de protección de aguas superficiales 711.500 Sin Vocacion - - Act. Extractivas - Núcleos Rurales - Cauces Fluviales Cauces Fluviales 61.800

IV.3. DIAGNÓSTICO

IV.3.1. Diagnóstico del suelo urbano y urbanizable

Del análisis urbanístico realizado, podemos recoger el diagnóstico con las conclusiones, problemas y/o debilidades detectadas en el núcleo de Yécora, que han de replantearse en el desarrollo del nuevo planeamiento urbanístico:

Actividad urbanística

Las intervenciones constructivas realizadas en suelo urbano en el transcurso de las vigentes NN.SS. han sido más bien escasas. Entre estas destacan la realización del edificio multiusos «San Prudencio» situado al norte de las piscinas municipales (parcela 1060 del polígono 2) y, con carácter general, diversas rehabilitaciones de edificaciones existentes, como la ejecutada en el edificio situado en la parcela 144 del polígono 2.

Por otro lado, en los terrenos clasificados como urbanos no consolidados (UA-1 y UA-2) y urbanizables (SAU-1 y SAU-2), las actuaciones constructivas han sido nulas ya que ninguno de los propuestos han sido desarrollados y ejecutados. Únicamente, el SAU-2 cuenta con la preceptiva figura de desarrollo pormenorizado (plan parcial) y el proyecto de urbanización pero, tal y como se ha dicho, finalmente no fue ejecutado.

Todo esto nos da una idea de la escasa actividad urbanística a la que ha sido sometido el núcleo de Yécora durante estos 7 años, más aún cuando se es conocedor por todos de las épocas de bonanzas que se han vivido y, por tanto, de la idiosincrasia en el aspecto urbanístico y que ha de guiarnos hacia su urbanismo de futuro.

Comunicaciones urbanas

A este respecto se ha llevado a cabo un análisis de las comunicaciones viarias actuales en coherencia con la capacidad de uso y la idiosincrasia del municipio, sobre el que recogemos las siguientes conclusiones:

- Flexibilizar los parámetros de las secciones tipo de la viabilidad y alineaciones, atendiendo al servicio destinado y la carga de tráfico predecible, para evitar la alteración del tejido y la fisionomía tradicional de las zonas configuradas por los

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asentamientos residenciales anteriores a la segunda mitad del siglo XIX o antiguos asentamientos rurales, para los que – entendemos- deberían preservarse, por su singularidad e interés histórico, cultural y urbanístico, sus aspectos fundamentales, la parcelación originaria y su morfología espacial y edificatoria, asegurando la conservación de todos los elementos de edificación y urbanización cuyos valores relevantes lo justifiquen. - Adaptar la calle Nuestra Señora de Estíbaliz incorporando las pautas de accesibilidad peatonal requeridas por la legislación vigente y recogiendo las alineaciones para ordenar los aparcamientos, ya que se trata la zona con más tráfico. - Incorporar las secciones tipo requeridas por el Plan Integral de Carreteras de Álava para la A-.2126 a su paso por el núcleo, calle Avenida Diputación Foral de Álava.

Eventuales conflictos entre usos

Con carácter general, el núcleo se encuentra ocupado prácticamente por el uso residencial en el que, en no muchos casos, contiene en su planta baja almacenes destinados a actividades agrarias. Para este caso, la imbricación entre la actividad agrícola y vivienda, tradicional en este tipo de núcleos urbanos de la comarca, da lugar a un arquetipo edificatorio de implantación universal que, por presentarse asumido, convierte en adecuada su localización, sin aparentar conflictos entre ellos.

Igualmente, la existencia de usos industriales en la periferia del núcleo urbano no altera esta convivencia tradicional sino que la complementa, sin interferir en el habitual desarrollo de la vida urbana, proporcionando tipologías edificatorias típicas de las explotaciones bodegueras de la comarca.

Asimismo, coexisten, dentro del propio núcleo, otros tipos de usos en proporción mucho menos apreciable desde el punto de vista cuantitativo, como son los de equipamiento (administrativo, religioso, deportivo, etc.), terciarios, etc. que complementan el uso residencial citado.

Por último, el uso de espacios libres, dado el carácter rural del municipio, adquiere unas connotaciones y características que lo diferencian, notoriamente, del que con el mismo nombre se considera en núcleos de mayor población y desarrollo.

Agresiones estéticas al medio ambiente urbano

Se han detectado algunas actuaciones consideradas como agresiones sobre el ambiente urbano:

- Núcleo fundacional: se reconocen como tales al frontón, pequeñas edificaciones de nueva construcción como cocheras o similares y edificaciones derruidas abandonadas - Zona periurbana: edificaciones en precario estado de conservación y/o con materiales disonantes.

Por otro lado último cabría citar ciertos peligros que acechan al ámbito urbano y que, en el futuro, pudieran ocasionar graves distorsiones sobre el mismo. Así, se pueden citar:

- Creación de barrios residenciales en el entorno del núcleo en el que se emplean tipologías edificatorias ajenas a la región, con volúmenes que compiten u ocultan los de los núcleos tradicionales, y materiales industrializados que no contextualizan. - El uso inadecuado de materiales de construcción ajenos a la imagen de la arquitectura tradicional de la zona o descontrol en el uso de los materiales de revestimiento.

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- La implantación de tipologías edificatorias diferentes a las que tradicionalmente han conformado el parque edificado del núcleo. - Elevación de alturas respecto a las dominantes en la edificación histórica, mezcla en la trama urbana de alturas, sin conexión entre las mismas. - El abandono de los edificios que conforman la imagen actual de la trama urbana. - La implantación indiscriminada de usos difícilmente compatibles.

Regularización del suelo urbano

Del estudio de la estructura parcelaria del núcleo de Yécora, se han localizado varias parcelas dentro de la delimitación del suelo urbano que carecen de frente a vial por lo que no cumplen las condiciones exigidas para ser solar (artículo 12 de la Ley 2/2006, de 30 de junio). Por tanto, la gestión de las mismas se ven comprometidas o abocadas a acuerdos entre particulares para la obtención de, al menos, un acceso rodado, con las peculiaridades que ello conlleva, o, en caso contrario, carecen de capacidad para llevar a cabo su aprovechamiento urbanístico.

Por ello, se entiende necesario la solución de tales circunstancias desde el planeamiento municipal y, por tanto, su control por la administración. Las posibles soluciones planteadas atendiendo a las características de las parcelas serían:

- Delimitar con parcelas colindantes, previo estudio de la relación de propietarios a efectos de facilitar posteriores gestiones, una Unidad de Ejecución de Suelo Urbano No Consolidado por la Urbanización que se ha de desarrollar mediante una actuación integrada. - Delimitar con parcelas colindantes, previo estudio de la relación de propietarios a efectos de facilitar posteriores gestiones, una actuación aislada para su agrupación y normalización (artículo 136a de la L2/2006, de 30 de junio).

IV.3.2. Diagnóstico del suelo no urbanizable

Pese a la intensa modificación que ha sufrido el territorio a lo largo de su historia, el medio natural del término municipal de Yécora/Iekora cuenta con una serie de valores socioeconómicos, ambientales y paisajísticos meritorios en sí mismos y con potencial de aprovechamiento en relación con su cultura, el ocio y el desarrollo económico, que deben protegerse y revalorizarse, ya que constituyen un activo específico de calidad del municipio.

Debe destacarse esa diferenciación natural respecto al resto de la CAPV que le hace el pertenecer al ámbito mediterráneo que constituye La Rioja Alavesa.

Este activo lo conforman principalmente los enclaves naturales que aún persisten en la zona y que por sus específicas cualidades, han de ser objeto de una especial atención, adoptando medidas encaminadas a garantizar su mantenimiento, conservación y protección. Deben considerarse como un punto de partida para un proceso de recuperación naturalística que contribuya a consolidar y, en su caso, diversificar la singularidad del municipio. Entre estos nos podemos encontrar:

- Recursos físicos del territorio: son aquéllos que presentan unas características, singularidades o valores específicos que resultan básicos en la conservación de los hábitats naturales, de la flora y la fauna silvestres y del resto de elementos ambientales del territorio.

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- Recursos procedentes de las acciones humanas: son aquellos elementos de la historia que representan elementos, reglas y manera de actuar procedentes de códigos sociales y culturales que constituyen parte de la identidad y tradición de la ciudad o del municipio.

Para la identificación de estos recursos ambientales valiosos se han considerado principalmente los siguientes parámetros:

- Zonas que constituyan espacios protegidos. - Zonas relevantes desde el punto de vista de la conservación. - Fragilidad, entendida como la susceptibilidad al deterioro de una formación concreta. - Singularidad, entendida como excepcionalidad de una formación concreta y su importancia ecológica para la fauna y flora, y las especies singulares o protegidas.

Recursos ambientales

Los principales recursos ambientales del municipio de Yécora/Iekora son:

- Áreas de elevado interés naturalístico:

o Hábitats de Interés Comunitario: - Formaciones herbosas naturales y seminaturales: 9 6220* Pastos xerófilos de Brachypodium retusum (*) Prioritario. Zonas subestipicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea. - Bosques mediterráneos caducifolios: 9 9240 Quejigales. Robledales ibéricos de Quercus faginea y Quercus canariensis. 9 9340 Encinares y carrascales. Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia. o Red de corredores ecológicos: - Corredores de enlace: corredor comarcal Sierra Cantabria - Áreas de amortiguación: bandas que rodean las anteriores categorías para reducir el efecto borde. - Tramos fluviales de especial interés conector

- Otras zonas de interés naturalístico:

o Suelos de alto valor agrológico (según PTS Agroforestal). o Áreas forestales de interés (según PTP) y zonas arboladas cubiertas por vegetación autóctona. o Ribazos, sotos y alamedas que constituyen casi las únicas zonas de arbolado dentro de amplios espacios de cultivo, por lo que cumplen un papel decisivo como pequeños conectores ecológicos. Se trata de retazos de vegetación natural tales como franjas arboladas, árboles aislados y matorrales marginales. o Área de interés especial para determinada fauna y flora.

- Dominio público hidráulico y zonas húmedas:

o Red hidrográfica del municipio. o Balsa de Riego de Yécora

- Zonas sometidas a riesgos naturales:

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o Zonas sensibles a la erosión. o Zonas con vulnerabilidad media de acuíferos.

- Áreas o enclaves que constituyen parte del patrimonio histórico-artístico-arquitectónico: o Patrimonio Histórico-Arquitectónico. o Patrimonio Arqueológico. o Rutas de interés.

Problemas o debilidades

Por el contrario, los principales problemas o debilidades detectadas en el diagnóstico ambiental del municipio y que han de ser objeto de especial atención en la redacción del nuevo planeamiento son:

- Ausencia de zonas de especial protección por su valor natural como espacios naturales protegidos, parques naturales, áreas pertenecientes a la Red Natura 2000 o áreas de interés naturalístico señalados en las DOT. - La intensificación en el cultivo de la vid ha originado una mayor presión sobre el medio natural: o El relieve y su topografía se encuentra muy alterado. o El paisaje, tanto natural como agrícola, se ha simplificado. o Escasos reductos de masas forestales autóctonas que conformaban la vegetación potencial del municipio. o Riesgo de desaparición de retazos, bandas y setos arbolados presentes entre las parcelas agrícolas, con gran importancia ecológica y paisajística. o Amplias superficies del municipio sometidas a procesos erosivos violentos. - Presencia de vertederos y escombreras ilegales en suelo no urbanizable que configuran suelos potencialmente contaminados. En muchos casos corresponden con la acumulación de vertidos, fundamentalmente inertes, procedentes de la adecuación de terrenos agrícolas (piedras de los campos de viñas) y de los movimientos de tierras de la construcción.

Se considera por tanto que los principales objetivos detectados para la ordenación del municipio de Yécora/Iekora deberán estar encaminados a:

- Conservación y restauración de los retazos de vegetación natural y autóctona que discurren entorno los suelos no urbanizables agrícolas, tales como franjas arboladas, árboles aislados y matorrales marginales, y que constituyen el papel de conexión ecológica. - Conservación y restauración de la vegetación de ribera en la red fluvial que discurre por el municipio. - Protección del paisaje del municipio, que aún transformado y excesivamente monótono, resulta particular, atractivo y diferenciado respecto al resto de la CAPV. - Racionalizar el consumo del suelo posibilitando un desarrollo sostenible y compatible con la conservación de los elementos más valiosos del medio y, especialmente, en defensa de las actividades agrarias. - Compaginar la producción agrícola con el equilibrio ecológico. - Protección de aquellos suelos sometidos a procesos erosivos graves, muy graves y extremos.

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CAPÍTULO V. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DEL PLANEAMIENTO SUPRAMUNICIPAL

V.1. DIRECTRICES DE ORDENACIÓN TERRITORIAL

Las Directrices de Ordenación Territorial (DOT) fueron aprobadas definitivamente mediante el Decreto 28/1997, de 11 de febrero, y publicadas en el BOPV nº 29, de 12 de febrero de 1997. Los errores cometidos en dicho decreto fueron subsanados mediante el Decreto 127/1997, de 27 de mayo, y publicados en el BOPV nº 105, de 4 de junio de 1997.

Determinan una serie de directrices que intervienen en la comarca de Laguardia (Rioja Alavesa), de la que recogemos aquellas consideraciones que afectan directamente al término municipal de Yécora/Iekora.

El municipio se engloba dentro del Área Funcional de Laguardia, que se extiende a la totalidad de la comarca de Laguardia (Rioja Alavesa), al sur del T.H. de Álava, cuyas acciones estructurantes están marcadas por la concepción de que la Rioja Alavesa está insertada en un territorio que supera el del Área Funcional y cuyo núcleo polarizante (Logroño) es exterior al Área Funcional y a la Comunidad Autónoma.

La posición de Yécora/Iekora dentro del Área Funcional de Laguardia queda jerarquizada dentro de “resto de los núcleos” que conforman capital de municipio, en un rango inferior a los núcleos cabecera (Labastida, Laguardia y Oyón-Oion) y subcabecera (Elciego, Lapuebla de Labarca, Lanciego y Villabuena de Álava), sobre los que se ha de apoyar en el caso de la localización de los servicios de tipo territorial.

Las DOT otorgan a Yécora/Iekora el papel de un núcleo en el que potenciar la segunda residencia reequilibradora (SRM) del sistema de asentamientos de la comarca.

V.2. PLAN TERRITORIAL PARCIAL DEL ÁREA FUNCIONAL DE LAGUARDIA (RIOJA ALAVESA)

Mediante Decreto 271/2004, de 28 de diciembre, se aprobó definitivamente el Plan Territorial Parcial (PTP) del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa). Posteriormente mediante Decreto 251/2010, de 28 de septiembre, se aprobó definitivamente la primera modificación del PTP del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa), relativa a la regulación de las construcciones agrícolas y bodegas (BOPV nº 194 de 7 de octubre de 2010).

Recogemos a continuación aquellas determinaciones que afectan directamente al municipio de Yécora/Iekora.

Ordenación del medio físico

En el término municipal se localizan los siguientes espacios a proteger o recuperar:

- Áreas forestales de interés: El municipio cuenta con un área de interés forestal en el límite este del municipio, en colindancia con el municipio de Oyón-Oion, en torno al arroyo Yécora. - Áreas de interés hidrológico: Dentro de las áreas de interés hidrológico de aguas superficiales a proteger o recuperar en el municipio de Yécora, el PTP recoge los arroyos tributarios del río Ebro.

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En cuanto al resto del territorio, se establecen las siguientes categorías a establecer:

- Áreas de mejora ambiental - Áreas forestales - Áreas agroganaderas y de campiña - Áreas de pastos montanos - Áreas de protección de aguas superficiales.

Asimismo establece los siguientes condicionantes superpuestos a la ordenación que se plantee:

- Áreas erosionables o con riesgos de erosión. - Red de corredores ecológicos.

Sistema urbano

Yécora/Iekora queda jerarquizado como núcleo principal capital de municipio junto con los núcleos de Baños de Ebro, Elvillar, Kripan, Leza, Moreda de Álava, Navaridas y Samaniego.

Corresponde con el tercer nivel del sistema de asentamientos del Área Funcional, por debajo de los núcleos cabeceras — Labastida, Laguardia y Oyón-Oion— y subcabeceras —Elciego, Lapuebla de Labarca, Lanciego y Villabuena de Álava—. Este tercer nivel contará con los servicios elementales que se prevean para el conjunto de los municipios —servicios de rango municipal—, y tendrén en las cabeceras —Oyón-Oion— y subcabeceras —Lanciego—, sus puntos de apoyo territoriales en el caso de la localización de los servicios de tipo territorial.

Políticas de suelo

Define una complementariedad interna-interna, para lo cual propopne la operación «Lanciego, Elvillar, Kripan y Yécora» con estrategia de sinergias internas basada en conseguir umbrales suficientes de población, el objetivo sería alcanzar el umbral de los 2.000 habitantes, para adquirir servicios o aprovechar situaciones favorables o, simplemente, dar respuesta a una necesidad de desarrollo.

Sistema de áreas de esparcimiento y núcleos de acceso al territorio

El PTP delimita para el municipio el Área de Esparcimiento de Bercijana.

Necesidades de vivienda y cuantificación de la oferta de nuevo suelo residencial

Las propuestas del PTP para el municipio de Yécora/Iekora son:

- Objetivos demográficos:

1996 2011 2019 YÉCORA/IEKORA 260 273 283

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- Ajuste de la oferta: nuevas viviendas principales previstas.

VIVIENDAS PRIMERA VIVIENDAS PRIMERA VIVIENDAS TOTALES RESIDENCIA RESIDENCIA

AÑO 1996 PREVISTAS AÑO 2011 PREVISTAS AÑO 2019 MÍN. MÁX. MÍN. MÁX. YÉCORA/IEKORA 172 33 52 44 69

- Ordenación de la segunda residencia: se propone una oferta de segunda residencia extensiva a concretar por el planeamiento municipal bajo las siguientes directrices: o Se considera una oferta, restringida en principio, muy vinculada a la realidad urbana existente: desde procesos de rehabilitación de patrimonio arquitectónico de valor con fórmulas atractivas de cara a la comercialización, operaciones de colmatación de vacíos o intersticios, apoyo a procesos de regeneración urbana, apoyo a la obtención de dotaciones y espacios libres y zonas verdes. o Deberá cuidar las fórmulas tipológicas a emplear de modo que no se alteren aspectos sustanciales de la morfología existente. o La clasificación del suelo será preferentemente el suelo urbano o urbanizable. o No se impone un mínimo a las operaciones vinculadas al desarrollo de segunda residencia, pero si un máximo de 20 viviendas por operación, para evitar que el efecto de repetición de la edificación suponga una alteración grave de los componentes tradicionales.

Las actividades económicas: apoyo a la diversificación

En lo referente al sector primario, el PTP plantea para el municipio su potenciación y diversificación, así como la mejora de la conexión con el embudo del Ebro —eje más activo de la comarca— mediante actuaciones de instalación de servicios, equipamientos y actividades económicas ligadas a la actividad agraria.

En cuanto al sector industrial, el PTP prevé para el municipio un «bajo desarrollo» para la ordenación, gestión y promoción urbanística de los suelos destinados a la actividad económica. Podrán admitirse pequeñas áreas urbanas aptas para la acogida de talleres y pequeñas empresas de ámbito local hasta una superficie máxima de suelo vacante de 3 hectáreas de extensión superficial, siempre que exista capacidad de acogida suficiente sin provocar impactos significativos sobre el medio natural. Estos polígonos deberán localizarse ligados a núcleos urbanos, como complemento de su estructura urbanística.

En lo concerniente al sector terciario, ha de valorarse la posibilidad de organizar centros de trabajo terciario vinculados a la telemática. Dentro del sector terciario, el subsector turístico o la economía derivada de la explotación de los recursos naturales, culturales, etnográficos, etc. es una de las grandes bazas del Área Funcional. El activo turístico, para un área relativamente pequeña como ésta, enclavada en un territorio de gran valor turístico (numerosos enclaves de mucho valor cultural, histórico, etc.), cobra su verdadera dimensión de su puesta en valor conjunto. La integración de todos los activos de la zona es el verdadero reto de cara a su máximo aprovechamiento. El objetivo sería, por tanto, cambiar el actual comportamiento de visitas breves a Rioja Alavesa, normalmente apoyándose en la infraestructura hotelera o similar existente en La Rioja, y pasar a un turismo que tomo como base de su campaña turística a Rioja Alavesa. Así, el PTP anima al desarrollo del sector turístico del municipio de Yécora/Iekora.

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Infraestructura viaria: mejora de la accesibilidad

Las actuaciones sobre el viario propuestas son las siguientes:

- Mejora del viario: A-2126 (Bernedo – Yécora – Oyón-Oion – Logroño): acondicionamiento de todo su recorrido por la Rioja Alavesa para conseguir una sección 6/8, con el objetivo de crear una infraestructura eficiente que potencie la relación del este del Área Funcional con la Montaña Alavesa vía Bernedo y con Logroño vía Oyón-Oion. - Nueva infraestructura: Eje transversal Viñaspre – Yécora – Barriobusto.

Obra hidráulica, residuos y suelos contaminados

Referente a las obras hidráulicas públicas de saneamiento y depuración de aguas, el PTP prevé para el municipio de Yécora un sistema de depuración de aguas propio.

En lo concerniente a los suelos contaminados, el planeamiento municipal deberá contener un apartado específico expresando el modo en que se aborda la problemática de los suelos contaminados a la hora de definir las estrategias de regeneración o renovación.

Ordenación del patrimonio cultural

Como parte de la actuación prevista dentro del PTP para la revalorización del conjunto patrimonial del municipio de estudio se propone el acondicionamiento de la Ruta de Interés Arquitectónico a su paso por Yécora.

Equipamientos: la apuesta por la calidad urbana

Se propone la consolidación de la actual oferta de servicios deportivos básicos a piscina, frontón y polideportivo o pistas polideportivas, partiendo de las existencias y sus insuficiencias sobre la propuesta tipo.

V.3. PLANES TERRITORIALES SECTORIALES

V.3.1. Plan Territorial Sectorial de Ordenación de los Ríos y Arroyos de la CAPV

El Plan Territorial Sectorial (PTS) de Ordenación de los Ríos y Arroyos de la CAPV (Vertiente Mediterránea) fue aprobado definitivamente mediante el Decreto 455/1999, de 28 de diciembre, y publicado en el BOPV nº 17, de 26 de enero de 2000. Posteriormente, mediante Decreto 449/2013, de 19 de noviembre, se aprobó definitivamente la Modificación del PTS de Ordenación de los Ríos y Arroyos de la CAPV (Vertientes Cantábrica y Mediterránea), publicándose en el BOPV nº 236, de 12 de diciembre de 2013. Asimismo se publicó una corrección de errores de dicha modificación en el BOPV nº 17, de 27 de enero de 2014.

El PTS desarrolla de los criterios en cuanto a la protección a otorgar a los cauces en orden a evitar inundaciones y, por otro, establece los criterios de protección de las márgenes de los cauces en atención al valor ecológico de su vegetación de ribera, para concluir con unos criterios de ordenación de los diferentes tramos de cada cauce en cuanto a los diferentes usos que pudieran darse en sus márgenes fundamentalmente en lo relativo a los usos urbanísticos y edificatorios.

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Con este fin las márgenes de los ríos y arroyos se zonifican y/o tramifican a través del PTS de la siguiente forma:

• Zonificación de las márgenes según su componente medioambiental. • Tramificación de los cursos de agua según sus cuencas hidráulicas. • Zonificación de las márgenes según su componente urbanística.

La normativa a aplicar a cada punto del ámbito del presente PTS será la resultante de la aplicación conjunta de la normativa que le corresponde en virtud de cada componente. En el caso de superposición de determinaciones normativas será de aplicación la que conlleve un mayor grado de protección de los valores medioambientales.

El planeamiento establecerá en las márgenes de los cauces en suelo no urbanizable la categoría de Suelo No Urbanizable de Protección de Aguas Superficiales con las zonas derivadas de este PTS. Este SNU de Protección de Aguas Superficiales tendrá en cada margen las anchuras definidas en el punto 1 del apartado F.1 de la Normativa del presente Plan. Además el planeamiento municipal deberá recoger sobre la banda de 100 metros de anchura a cada lado de los cauces los criterios definidos en el PTS.

Zonificación de las márgenes según su componente medioambiental

En el término municipal se localizan márgenes con Zonas con Riesgo de Erosión y/o Deslizamientos, que conforman áreas con suelos frágiles y/o inestabilidad de laderas próximas al cauce, con riesgo de sufrir problemas erosivos e incluso deslizamientos más o menos significativos.

Tramificación de los cursos de agua según sus cuencas hidráulicas

Se establece para el conjunto de los cursos de agua contemplados en el PTS su segmentación en 8 tramos —desde el nivel 00 al nivel VI— en función de la superficie de la cuenca afluente en cada punto.

Dentro del municipio de estudio se reconocen los siguientes niveles:

SUPERFICIE CUENCA CATEGORÍA AFLUENTE (Km2) NIVEL I 10 < C ≤ 50 NIVEL 0 1 < C ≤ 10 NIVEL 00 C ≤ 1

Zonificación de las márgenes según su componente urbanística

Se establece para el conjunto de los cauces contemplados en el PTS una zonificación pormenorizada de sus márgenes en función de su nivel de desarrollo urbanístico general:

• Márgenes en ámbito rural. • Márgenes ocupadas por infraestructuras de comunicaciones interurbanas. • Márgenes en ámbitos desarrollados. • Márgenes con potencial de nuevos desarrollos urbanísticos.

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Dentro del municipio de estudio se reconocen márgenes en ámbito rural y márgenes ocupadas por infraestructuras de comunicaciones interurbanas.

V.3.2. Plan Territorial Sectorial de Zonas Húmedas de da CAPV

El Plan Territorial Sectorial (PTS) de Zonas Húmedas de la CAPV fue aprobado definitivamente mediante el Decreto 160/2004, de 27 de julio, y publicado en el BOPV nº 222, de 19 de noviembre de 2004.

El marco general para la ordenación de las zonas húmedas de la CAPV queda definido mediante la creación del Inventario de Zonas Húmedas de la CAPV del presente PTS. Este inventario clasifica las zonas húmedas de la CAPV en 3 Grupos, en función del grado de desarrollo de la propuesta de ordenación y la regulación aplicable en cada caso. Éstos son:

• Grupo I: humedales afectados por la declaración de Espacios Naturales Protegidos o la Reserva de la Biosfera de Urdaibai. • Grupo II: humedales protegidos por planeamiento especial urbanístico, o bien aquéllos pormenorizadamente ordenados por el PTS de zonas húmedas. • Grupo III: comprende el resto de los humedales inventariados y no incluidos en los anteriores grupos y que carecen de instrumentos de ordenación y regulación.

Posteriormente, mediante la Orden de 3 de mayo de 2011, de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca (BOPV nº 102, de 31 de mayo de 2011), el citado Inventario de Zonas Húmedas de la CAPV fue modificado. Asimismo, mediante el Decreto 231/2012, de 30 de octubre, de modificación del Decreto por el que se aprueba definitivamente el PTS de Zonas Húmedas de la CAPV (BOPV nº 220, de 14 de noviembre de 2012), se modificó nuevamente el citado Inventario de Zonas Húmedas.

El municipio de Yécora/Iekora contiene una balsa de riego perteneciente al grupo III.

CÓDIGO DENOMINACIÓN LOCALIZACIÓN GRUPO FA136 Balsa de Riego de Yécora (171-III) WN4412 III Características: - Zona de regadio: Yécora - Titular: Comunidad de Regantes de Iekora - Capacidad: Balsa de acumulación de 291.957 m3 - Superficie: 400 Ha - Situación: Parcela 1356 del polígono 1 Criterio de actuación: Favorecer la conservación de la calidad de las aguas, evitar la ocupación o alteración de los cauces y riberas, y minimizar los daños derivados de riesgos naturales.

La tipología F se corresponde con zonas húmedas artificiales como son las balsas de riego.

Con el fin de garantizar la conservación de las zonas húmedas inventariadas y no ordenadas pormenorizadamente, el PTS establece, a modo de recomendación, una relación entre las tipologías definidas y las categorías de ordenación. Esta relación se determina en función de las características de cada tipología (de su estado actual y de los posibles impactos). Así el planeamiento municipal podrá aplicar dichas categorías de ordenación:

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o F - Balsas de Riego: Protección de Aguas Superficiales (S). El criterio para la actuación en estas zonas es favorecer la conservación de la calidad de las aguas, evitar la ocupación o alteración de los cauces y riberas y minimizar los daños derivados de riesgos naturales.

V.3.3. Plan Territorial Sectorial de Creación Pública de Suelo para Actividades Económicas y Equipamientos Comerciales de la CAPV

El Plan Territorial Sectorial de Creación Pública de Suelo para Actividades Económicas y Equipamientos Comerciales de la CAPV fue aprobado definitivamente mediante el Decreto 262/2004, de 21 de diciembre, y publicado en el BOPV nº 19, de 28 de enero de 2005.

Con el objetivo de sistematizar las pautas de localización de las implantaciones de actividad económica, el PTS propone la clasificación de la totalidad de los municipios de la CAPV en tres categorías. Dentro de éstas, Yécora/Iekora queda englobado dentro de los municipios de “bajo desarrollo” del suelo para actividades económicas.

Para este tipo de municipios se establece la limitación en el planeamiento urbanístico del dimensionamiento del suelo destinado a la implantación de actividades económicas. Así podrán admitirse pequeñas áreas urbanas aptas para la acogida de talleres y pequeñas empresas de ámbito local hasta una superficie máxima de suelo vacante de 3 Has. de extensión superficial. Estos pequeños polígonos destinados a la implantación de talleres y pequeñas empresas se entiende que deberán localizarse ligados a los núcleos urbanos como complemento de su estructura urbanística y no en ámbitos rurales aislados del territorio del término municipal. Se permitirán, asimismo, nuevos desarrollos de suelo para posibilitar la acogida de intervenciones públicas en operaciones de incentivación económica de carácter comarcal.

Por último, respecto a las propuestas para la ordenación territorial de los grandes equipamientos comerciales, el municipio de Yécora/Iekora queda englobado dentro de la categoría C (municipios en los que no se prevé la implantación de un gran equipamiento comercial), para los que se limita el dimensionamiento máximo de los nuevos equipamientos a los siguientes parámetros:

• Superficie neta máxima de plataforma explanada: 15.000 m2 (computarán, además del suelo edificable, las áreas de aparcamiento, la red interna de accesos, todos los espacios de servicios y las zonas verdes perimetrales, quedando únicamente excluidas las zonas ocupadas por desmontes, terraplenes y cauces públicos). • Superficie máxima de techo edificado: 5.000 m2 (incluidas las plantas sótanos).

V.3.4. Plan Territorial Sectorial Agroforestal de la CAPV

Mediante la Orden de 8 de noviembre de 2010, de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca, se aprobó provisionalmente el PTS Agroforestal de la CAPV. A fecha de redacción del presente documento sigue la tramitación del expediente.

Tiene como objetivos principales la defensa y protección de la tierra y, en general, del sector agrario y sus medios, la concreción del panorama rural actual y el impulso de una ordenación territorial que plantee la planificación desde criterios rurales. Para ello, y como base para la regulación del suelo no urbanizable de la CAPV, realiza una definición y contraste entre elementos normativos y aspectos puramente del medio físico, estructurada de la siguiente forma:

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• Definición de usos y actividades: a partir del esquema propuesto en las DOT, realiza una definición de los usos y actividades a considerar en las diferentes zonas. • Categorías de ordenación: en las que se subdivide el suelo no urbanizable, derivadas de las DOT: o Alto valor estratégico. o Agroganadera y campiña o Paisaje rural de transición. o Forestal. o Forestal-monte ralo. o Pastos montanos. o Pastos montanos-roquedos. o Mejora ambiental. o Protección de aguas superficiales. • Condicionantes superpuestos: limitan la forma en que se pueden desarrollar sobre las categorías de ordenación determinadas actividades, según el tipo de riesgo que se presenta en cada caso, y de acuerdo a los criterios y directrices para el tratamiento de los elementos del medio físico y regulación de actividades en los diferentes ámbitos establecidos en las DOT (Áreas vulnerables a la contaminación de acuíferos, áreas erosionables, montes de utilidad pública y montes protectores, áreas de interés naturalístico, corredores ecológicos, áreas con paisaje poco alterado).

Si bien se trata de un documento sin aprobación definitiva, se han tomado en cuenta sus previsiones a la hora de determinar el contenido del uso natural, las categorías del suelo no urbanizable, los condicionantes superpuestos y las ordenanzas de usos y edificaciones del suelo no urbanizable del municipio de Yécora/Iekora.

V.3.5. Plan Territorial Sectorial de Patrimonio Cultural de la CAPV

El PTS del Patrimonio Cultural de la CAPV se encuentra en fase de avance, aprobado mediante la Orden 06/07/2001.

En él se propone el establecimiento de criterios, objetivos y determinaciones generales que deben regir las actuaciones que afecten a los bienes inmuebles —suelo, construcciones y espacios—, considerados como Bienes Culturales o pertenecientes al Patrimonio Cultural de la CAPV, con la última y evidente finalidad de su protección, recuperación y mejora.

Al tratarse de un documento cuya tramitación se encuentra en sus fases prematuras, nos remitiremos a la Ley 7/1990, de 3 de julio, de Patrimonio Cultural Vasco.

V.3.6. Plan Territorial Sectorial de Promoción Pública de Vivienda de la CAPV

El PTS de Promoción Pública de Vivienda de la CAPV se encuentra en la fase de avance desde el año 2003 por lo que, al tratarse de un documento cuya tramitación se encuentra en fases muy prematuras, nos remitiremos a la legislación vigente.

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CAPÍTULO VI. ALTERNATIVAS ESTUDIADAS Y PROCESO DE SELECCIÓN

VI.1. ALTERNATIVAS “0” O DE NO ACTUACIÓN

Se define como alternativa “0” o de “no intervención” a la propuesta de ordenación urbanística que decide mantener la situación existente correspondiente con las Normas Subsidiarias vigentes, aprobadas definitivamente mediante la Orden Foral 876/2006, de 3 de octubre, y la modificación puntual posterior aprobada mediante la Orden Foral 256/2014, de 3 de junio,

El hecho de proponer una alternativa 0 supone que no tenga lugar la revisión del planeamiento y que el municipio siga en su estado actual, es decir, se entiende como el reflejo de la situación que se produciría siguiendo la tendencia actual de desarrollo. Así pues, no se darían por cumplidas las determinaciones y justificaciones que dieron origen a la revisión de las NNSS que tomará la figura urbanística de Plan General de Ordenación Urbana:

- La previsión legal del artículo 52 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, de superioridad de la ordenación del territorio y la prevalencia de sus determinaciones sobre las de ordenación y planeamiento urbanístico, justificada por la posterior aprobación de la modificación del PTP de Laguardia (Rioja Alavesa) y de diversos PTS. - La disposición Transitoria Segunda de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, sobre la vigencia y adaptación de planes y demás instrumentos de ordenación a la citada ley. - Buscar un modelo de planeamiento más acorde a la idiosincrasia del municipio y a su situación socioeconómica actual y previsible futura, así como la resolución de aquellos problemas de carácter estructural que a lo largo de los años se han devenido de las actuales NN.SS.

VI.2. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA LOS SUELOS RESIDENCIALES (A)

Las alternativas planteadas no tienen un carácter estructural global ya que, atendiendo al sistema de asentamiento actual, a la fisionomía y a la ordenación estructural establecida, no hay necesidad que justifique un cambio integral del planeamiento.

Sin embargo, sí se han considerado una serie de alternativas parciales con el objeto de reconsiderar y dar cabida a los crecimientos previstos y/o solucionar algunos de los problemas constatados durante el desarrollo de las normas que se revisan; otros tantos, se han resuelto mediante ajustes en la normativa urbanística del planeamiento.

En aplicación de los criterios, objetivos, y soluciones generales expuestas en apartados anteriores, y en orden a procurar una respuesta adecuada a las necesidades espaciales derivadas de la cuantificación de la oferta de suelo residencial desarrollada, se han estudiado las alternativas que a continuación se exponen.

Alternativa 1. Sector Residencial Noreste I (Antiguo SAU2)

Se corresponde con el Suelo Apto para Urbanizar Residencial Sector 2 de las NN.SS. que se revisan.

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Superficie total 6.631 m2s Edificabilidad total 0,40 m2t/m2s Densidad 24 Viv./Ha. Nº de Viviendas 16 Tipología edificatoria Vivienda unifamiliar adosada de protección municipal En esta alternativa se mantienen los parámetros preexistentes de crecimiento para el núcleo de Yécora recogidos en las Normas Subsidiarias que se revisan y que ya cuentan con planeamiento de desarrollo (Plan Parcial Sector SAUR 2 aprobado mediante la Orden Foral 7/2007, de 16 de enero). * Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Avance que fue seleccionada dentro de las propuestas de crecimiento en el nuevo planeamiento.

Alternativa 2. Sector Residencial Sur I (Antiguo SAU1)

Se corresponde con el Suelo Apto para Urbanizar Residencial Sector 1 de las NN.SS. que se revisan.

Clasificación Suelo urbanizable Superficie total 12.282 m2s Edificabilidad total 0,40 m2t/m2s Densidad 19,5 Viv./Ha. Nº de Viviendas 24 Tipología edificatoria Vivienda unifamiliar aislada, adosada o en hilera En esta alternativa se mantienen los parámetros preexistentes de crecimiento para el núcleo de Yécora recogidos en las Normas Subsidiarias que se revisan. Durante el transcurso de la presente revisión del planeamiento se llevó a cabo la 1ª modificación puntual de las NN.SS. mediante la OF 256/2014, de 3 de junio, de aceptación del cumplimiento de las condiciones impuestas en la OF55/2014, de 17 de febrero, de la Diputada de Medio Ambiente y Urbanismo, por la que se aprobó definitivamente el expediente de 1ª modificación puntual de las Normas Subsidiarias, relativa a la implantación del suelo urbano en las parcelas 1280 y 1281 del polígono 1. En esta se excluyen del SAU1 las parcelas 1280 y 1281 del polígono 1 pasando a formar parte del suelo urbano. * Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Avance que no fue seleccionada dentro de las propuestas de crecimiento en el nuevo planeamiento.

Alternativa 3. Sector Residencial Noreste II

Se corresponde con un nuevo suelo residencial que en las precedentes NN.SS. estaba calificado como Sistema General de Espacios Libres.

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Clasificación Suelo urbanizable Superficie total 8.778,62 m2s Edificabilidad total 0,26 m2t/m2s Densidad 18,22 Viv./Ha. Nº de Viviendas 16 Tipología edificatoria Vivienda unifamiliar aislada, adosada o en hilera Esta alternativa pretende trasladar el crecimiento residencial previsto en el SAUR2 a un ámbito más colindante con el núcleo para su mejor integración, que actualmente constituye una zona destinada a espacios libres, recalificando el SAUR2 que pasaría a conformar un Sistema General de Espacios Libres. Podría definirse como un “cambio de cromos” entre dos suelos -residencial y de sistema general de espacios libres- colindantes. Comprende un ámbito con una topografía bastante accidentada. Se compone de antiguos cultivos aterrazados abandonados y cubiertos actualmente con vegetación ruderal-nitrófila, pero con algunas áreas de interés para el desarrollo hábitats de interés comunitario prioritario. Asimismo, por su pendiente elevada se puede considerar como una zona de interés paisajístico, dado que constituye una atalaya desde la que se divisa una amplia cuenca visual de alta calidad paisajística. * Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Avance que no fue seleccionada dentro de las propuestas de crecimiento en el nuevo planeamiento.

Alternativa 4. Sector Residencial Sur II

Se corresponde con una reconsideración del Suelo Apto para Urbanizar Residencial Sector 1 de las NN.SS. que se revisan.

Clasificación Suelo urbanizable Superficie total 4.801,04 m2s Edificabilidad total 0,36 m2t/m2s Densidad 25 Viv./Ha. Nº de Viviendas 12 Tipología edificatoria Vivienda unifamiliar aislada, adosada o en hilera En esta alternativa comprende una modificación de la ALTERNATIVA 2, que reclasifica como suelos urbanos a aquellos que cumplen con el artículo 11 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, y además cuentan con edificación preexistente. De esta manera, además de recoger la 1ª modificación puntual de las NN.SS. aprobadas mediante la OF 256/2014, de 3 de junio, relativa a la ampliación del suelo urbano, para las parcelas 1280 y 1281, se simplificarían los correosos procesos de gestión que han acompañado al SAUR2 impidiendo su desarrollo, en cuanto a los costes de urbanización e indemnización, reparto de cargas y número de propietarios. * Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Avance que fue seleccionada dentro de las propuestas de crecimiento en el nuevo planeamiento.

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Alternativa 5. Sector Residencial Suroeste

Se corresponde con un nuevo suelo residencial destinado a un reducido crecimiento en el límite suroeste y a la integración del garbigune dentro del núcleo.

Clasificación Suelo urbanizable Superficie total 3.658 m2s Edificabilidad total 0,35 m2t/m2s Densidad 19 Viv./Ha. Nº de Viviendas 7 Tipología edificatoria Vivienda unifamiliar aislada o bifamiliar Este alternativa pretende un pequeño crecimiento que a su vez permita: ¾ La integración del garbigune dentro del suelo urbano. ¾ Acondicionamiento y urbanización de la zona del trujal para continuar con la mejora urbanística de esta zona. Comprende una zona con un elevado porcentaje de suelos que ya están artifializados. * Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Avance que fue seleccionada dentro de las propuestas de crecimiento en el nuevo planeamiento.

Alternativa 6. Área Residencial Sureste I

Se corresponde con el Suelo Urbano no consolidado denominado UA.1 en las NN.SS. que se revisan.

Clasificación Suelo urbano no consolidado Superficie total 7.329,39 m2s Edificabilidad total 0,40 m2t/m2s Densidad 19 Viv./Ha. Nº de Viviendas 14 Tipología edificatoria Vivienda unifamiliar aislada, pareado o en hilera, o bifamiliar En esta alternativa se mantienen los parámetros preexistentes de crecimiento para el núcleo de Yécora recogidos en las Normas Subsidiarias que se revisan. La presente alternativa incluye como determinación estructurante la inclusión de un vial que comunique las calles El Sur y Nuestra Señora de Estíbaliz. * Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Avance que no fue seleccionada dentro de las propuestas de crecimiento en el nuevo planeamiento.

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Alternativa 7. Área Residencial Sureste II

Se corresponde con una reconsideración del Suelo Urbano no consolidado denominado UA.1 en las NN.SS. que se revisan.

Suelo urbano no consolidado (+ suelo urbano no consolidado por incremento de Clasificación la edificabilidad) Superficie total 1.606,34 m2s (+ 5.723,05 m2s) Edificabilidad total 0,79 m2t/m2s Densidad 62 Viv./Ha. Nº de Viviendas 10 Tipología edificatoria Vivienda unifamiliar en hilera Esta alternativa comprende una modificación de la ALTERNATIVA 6 que divide la UA.1 en un suelo urbano no consolidado por la urbanización (imagen inferior izquierda), cuyos parámetros quedan recogidos en la presente tabla, y un suelo urbano no consolidado por incremento de la edificabilidad (imagen inferior derecha).

* Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Avance que fue seleccionada dentro de las propuestas de crecimiento en el nuevo planeamiento.

Alternativa 8. Área Residencial Centro

Se corresponde con el Suelo Urbano no consolidado denominado UA.2 en las NN.SS. que se revisan.

Clasificación Suelo urbano no consolidado Superficie total 2.749,32 m2s Edificabilidad total Se remite a las alineaciones Densidad y Nº de Viviendas No se precisa, se remite a PERI Tipología edificatoria Vivienda adosada En esta alternativa se mantienen los parámetros preexistentes de crecimiento para el núcleo de Yécora recogidos en las Normas Subsidiarias que se revisan. La presente alternativa contiene como determinación estructurante la inclusión de un vial que comunique las calles Avenida Diputación Foral de Álava (Carretera Foral A-2126) y Eskide. * Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Avance que no fue seleccionada dentro de las propuestas de crecimiento en el nuevo planeamiento, pasando a formar parte directamente del suelo urbano al eliminar la conexión propuesta.

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Alternativa 9. Sector Residencial Sur III

Se corresponde con una reconsideración del Suelo Apto para Urbanizar Residencial Sector 1 de las NN.SS. que se revisan.

Clasificación Suelo urbanizable Superficie total 6.870,96 m2s Edificabilidad total 0,36 m2t/m2s Densidad 17,5 Viv./Ha. Nº de Viviendas 12 Tipología edificatoria Vivienda unifamiliar aislada, adosada o en hilera En esta alternativa comprende una modificación de la ALTERNATIVA 2 y 4, que reclasifica como suelos urbanos a aquellos que cumplen con el artículo 11 de la Ley 2/2006, de 30 de junio. De esta manera, además de recoger la 1ª modificación puntual de las NN.SS. aprobadas mediante la OF 256/2014, de 3 de junio, se simplificarían los correosos procesos de gestión que han acompañado al SAUR2 impidiendo su desarrollo, en cuanto a los costes de urbanización e indemnización, reparto de cargas y número de propietarios. * Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Aprobación Inicial.

Alternativa 10. Sector Residencial Sureste III

Se corresponde con una reconsideración del Suelo Urbano no consolidado denominado UA.1 en las NN.SS. que se revisan.

Clasificación Suelo urbanizable (+ suelo urbano no consolidado por incremento de la edificabilidad) Superficie total 5.639,27 m2s (+`1.155,95 m2s Edificabilidad total 0,40 m2t/m2s Densidad 21,27 Viv./Ha. Nº de Viviendas 12 Tipología edificatoria Vivienda unifamiliar aislada, adosada o en hilera Esta alternativa comprende una modificación de las ALTERNATIVAS 6 y 7, que divide la UA.1 en un suelo urbano no consolidado por incremento de la edificabilidad (imagen inferior izquierda) y en suelo urbanizable (imagen inferior derecha).

* Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Aprobación Inicial.

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Alternativa 11. Sector Residencial Nuevo Sureste

Se corresponde con un nuevo suelo residencial destinado a un reducido crecimiento en el límite suroeste.

Clasificación Suelo urbanizable Superficie total 2.705,31 m2s Edificabilidad total 0,45 m2t/m2s Densidad 18,48 Viv./Ha. Nº de Viviendas 5 Tipología edificatoria Vivienda unifamiliar aislada, adosada o en hilera Esta alternativa pretende un pequeño crecimiento en baja densidad que completa la urbanización de la calle Nuestra Señora de Estibaliz junto a la ALTERNATIVA 10. * Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Aprobación Inicial.

Alternativa 12. Redelimitación del suelo urbano residencial (suelo urbano consolidado y no consolidado)

En coherencia con las alternativas anteriormente seleccionadas, se analiza a continuación la propuesta de redelimitación del suelo urbano residencial para la fase de aprobación inicial.

2 1. AMPLIACIÓN OESTE 6 2. REDUCCIÓN NORTE 3. AMPLIACIÓN ESTE 4. REDUCCIÓN SURESTE 5. AMPLIACIÓN SUR 1 3 6. AMPLIACIÓN NOROESTE

4

5

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Recogemos en la imagen superior, comparativa entre la delimitación del suelo urbano que se revisa (línea y trama verde) y la delimitación del suelo urbano propuesto en la fase de aprobación inicial (línea roja), señalando aquellos límites que han sido modificados con la numeración de referencia que a continuación exponemos.

1. AMPLIACIÓN OESTE Se incorpora al suelo urbano del núcleo una superficie de aproximadamente 638 m2s que comprende una parcela con un almacén en su interior, teniendo en cuenta su colindancia y que cumplen con el artículo 11 de la Ley 2/2006, de 30 de junio.

2. REDUCCIÓN NORTE Se excluye una superficie de aproximadamente 346 m2s, que pasa a formar parte del suelo urbanizable industrial propuesto por las alternativas 13 y 15 para permitir una mejor conexión con el mismo.

3. AMPLIACIÓN ESTE Se incorpora una superficie de aproximadamente 1.435 m2s como suelo urbano no consolidado por incremento de la edificabilidad del núcleo.

4. REDUCCIÓN SURESTE Se excluye una superficie de aproximadamente 5.639 m2s, que pasa a formar parte del suelo urbanizable residencial propuesto por la alternativa 10 por incumplimiento del artículo 11 de la Ley 2/2006, de 30 de junio.

5. AMPLIACIÓN SUR Se incorpora una superficie de aproximadamente 5.411 m2s como suelo urbano no consolidado por incremento de la edificabilidad que se desclasifica del suelo urbanizable propuesto por la alternativa 1 por cumplimiento del artículo 11 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, tal y como se recogió en la modificación puntual de las NN.SS. aprobadas mediante la OF 256/2014, de 3 de junio, relativa a la ampliación del suelo urbano, para las parcelas 1280 y 1281.

6. AMPLIACIÓN NOROESTE Se incorpora una superficie de aproximadamente 400 m2s correspondiente a la parcela 1383 como suelo urbano y que formará parte de la parcela 1036.

VI.3. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA LOS SUELOS DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS (B)

Se propone dentro del núcleo de un pequeño desarrollo de suelo industrial, al objeto de posibilitar el asentamiento de almacenes, bodegas, etc., como complemento de su estructura residencial urbanística, que limiten, en la medida de lo posible, el impacto de la construcción de pabellones aislados en el suelo no urbanizable y/o posibiliten su construcción a aquellos agricultores que ni siquiera disponen del mismo.

Estos desarrollos se engloban dentro de los crecimientos de «bajo desarrollo» permitidos por el PTP del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa) para este tipo de municipios. “Podrán admitirse pequeñas áreas urbanas aptas para la acogida de talleres y pequeñas empresas de ámbito local hasta una superficie máxima de suelo vacante de 3 hectáreas de extensión

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superficial, siempre que exista capacidad de acogida suficiente sin provocar impactos significativos sobre el medio natural. Estos polígonos deberán localizarse ligados a núcleos urbanos”.

En cuanto a los estándares mínimos legales, el o los ámbitos finalmente propuestos deberán cumplir que las edificaciones ocupen, al menos, el 30% de la superficie del sector; y para la red de sistemas locales reservarán un 12% de dicha superficie, siendo el 6% destinado para zonas verdes.

Alternativa 13. Sector Industrial Norte I

Se corresponde con un nuevo suelo industrial destinado en el límite norte.

Clasificación Suelo urbanizable Superficie total 11.940 m2 Edificabilidad total 0,97 m2t/m2s Esta alternativa comprende un suelo de uso predominantemente industrial al norte de la localidad al objeto de posibilitar el asentamiento de almacenes, bodegas, etc. en una zona colindante y ocupada por este tipo de usos. El sector conectaría con el actual suelo urbano por las calles San Sixto, Eskide y San Miguel, sin necesidad de un acceso por la carretera foral A- 2126. * Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Avance que fue seleccionada dentro de las propuestas de crecimiento en el nuevo planeamiento.

Alternativa 14. Sector Industrial Suroeste

Se corresponde con un nuevo suelo industrial destinado en el límite suroeste

Clasificación Suelo urbanizable Superficie total 18.652,5 m2s Edificabilidad total 0,97 m2t/m2s Esta alternativa comprende un suelo de uso predominantemente industrial al oeste de la localidad al objeto de posibilitar el asentamiento de almacenes, bodegas, etc. y recoger aquellas preexistentes dentro del núcleo urbano. El sector incluye dos edificaciones de carácter agrario y una vivienda unifamiliar como uso compatible con edificación de carácter agrario. El sector conectaría con el actual suelo urbano por las calles Camino Lanciego y San Bartolomé, constatando cierta dependencia con la carretera foral A-2126 para su comunicación con el núcleo urbano. * Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Avance que no fue seleccionada dentro de las propuestas de crecimiento en el nuevo planeamiento.

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Alternativa 15. Sector Industrial Norte II

Se corresponde con un nuevo suelo industrial destinado en el límite norte.

Clasificación Suelo urbanizable Superficie total 6.188,7 m2s Edificabilidad total 0,97 m2t/m2s Esta alternativa comprende una modificación de la ALTERNATIVA 13 que comprende un suelo de uso predominantemente industrial al norte de la localidad al objeto de posibilitar el asentamiento de almacenes, bodegas, etc. en una zona colindante y ocupada por este tipo de usos. El sector conectaría con el actual suelo urbano por las calles San Sixto, Eskide y San Miguel, sin necesidad de un acceso por la carretera foral A-2126. * Se trata de una alternativa propuesta en la fase de Aprobación Inicial.

VI.4. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA LOS SISTEMAS GENERALES

Alternativas Sistemas Generales de Equipamientos (G y D)

El nuevo PGOU no prevé la clasificación de nuevo suelo destinado a sistemas generales de equipamientos por lo que no se han considerado alternativas.

Por otro lado, cabe matizar que los nuevos desarrollos, remitidos al planeamiento de desarrollo, supondrán la incorporación al municipio de los estándares dotacionales exigidos por la legislación vigente.

Alternativas Sistemas Generales de Comunicaciones (E)

El nuevo PGOU recogerá los suelos destinados a sistemas generales de comunicaciones procedentes de la ordenación supramunicipal, acomodándolos a lo dispuesto en el Plan Integral de Carreteras de Álava (PICA) para el periodo 2004-2015, aprobado definitivamente mediante Norma Foral 11/2008, de 16 de junio, y publicado en el BOTHA nº 74, de 30 de junio de 2008.

A este respecto se recogerá como Condicionante Superpuesto tanto la propuesta de Variante recogida en el PICA como sus afecciones (100 metros a cada lado) al objeto de preservar este suelo de cualquier construcción y/o instalación que condicione su posterior desarrollo.

En cualquier caso, la construcción de la variante de la carretera A-2126 estará sometida al preceptivo Estudio de Impacto Ambiental, y al propio Plan Integral de Carreteras de Álava y al resultado de la Evaluación Ambiental Estratégica que la Revisión de éste arroje.

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Alternativas Sistemas Generales de Espacios Libres (F)

Con carácter general, el nuevo planeamiento consolidará la zonificación existente, calificando, adicionalmente, como sistema general de espacios libres a la parcela que contienen a la Ermita de Bercijana en el suelo no urbanizable.

Así en la totalidad del municipio, de acuerdo al artículo 78 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, y artículo 5 del Decreto 123/2012, de 3 de julio, de estándares urbanísticos, dispondrá suelo destinado a dotaciones públicas de la red de espacios libres para el uso de zonas verdes y parques urbanos en una superficie inferior a cinco (5) metros cuadrados por habitante previsto en el planeamiento, tal y como queda justificado en el apartado 5. Superficie destinada a Sistema General de Espacios Libres y Zonas Verdes Públicas por Habitante del A.4. MEMORIA JUSTIFICATIVA DE CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES de la presente memoria.

Por otro lado, cabe matizar que los nuevos desarrollos, remitidos al planeamiento de desarrollo, supondrán la incorporación al municipio de los estándares dotacionales destinados a zonas verdes y espacios libres exigidos por la legislación vigente.

Alternativas Sistemas Generales de Infraestructuras de Servicios (H)

El nuevo PGOU no prevé la clasificación ni recalificación de nuevo suelo destinado a sistemas generales de infraestructuras de servicios por lo que no se han considerado alternativas, consolidando los existentes.

A este respecto se ha recogido como sistema general de infraestructuras de servicios, las superficies destinadas a la nueva estación depuradora de aguas residuales de Yécora (parcela 273 del polígono 1) y la estación de bombeo de las aguas de vertiente sur (parcela 294 del polígono 1) asociada, previstas en el “Proyecto modificado de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Yécora”.

Por otro lado, cabe recordar que los nuevos desarrollos residenciales, remitidos al planeamiento de desarrollo, requerirán su conexión con la red general de infraestructuras en unas condiciones de servicio óptimas.

VI.5. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA LA ZONIFICACIÓN DE LOS SUELOS NO URBANIZABLES (J)

Se recogen a continuación los diferentes tipos de zonas propuestas para la calificación del suelo no urbanizable del término municipal atendiendo a las directrices de las Direcciones de Ordenación del Territorio y los Planes Territoriales Parciales y/o Sectoriales.

J.1. Zonas De Especial Protección

Englobarán las diversas zonas dirigidas a cumplir los objetivos de especial protección plasmados en el planeamiento territorial o la legislación sectorial. Se trata de zonas de protección supramunicipal.

J.1.1. Por su Valor Natural La integrarán los parques naturales, las zonas ZEPA, los lugares de Interés Comunitario (LIC), los humedales RAMSAR y las áreas de interés naturalístico señalados en las DOT.

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J.1.2. Por su Valor Histórico-Cultural Comprenderán las zonas arqueológicas y las edificaciones, construcciones y elementos calificados e inventariados por el órgano competente en materia de protección del patrimonio cultural.

J.1.3. De Mejora Ambiental A Comprenderán las áreas degradadas de bosques, de matorral y suelo marginales, cuya evolución hacia mayores grados de calidad se considera beneficiosa, que están ubicadas en el interior de los espacios sujetos a protección territorial por los planes territoriales parciales y/o sectoriales.

J.1.4. Por su Valor Forestal Comprenderán los espacios forestales y montes de utilidad pública, no incluidos en la zona J11, protegidos por los planes territoriales parciales y/o sectoriales.

J.1.5. Por su Valor Agroganadero Comprenderán los terrenos de cultivo no incluidos en el resto de las zonas J1, protegidos por los planes territoriales parciales y/o sectoriales por su mayor capacidad de uso agrícola dentro del territorio alavés. Estas zonas son consideradas desde una perspectiva estratégica para el sector agrario, de manera que su mantenimiento y su preservación frente a otros usos se consideran prioritarios. Se integran tanto los suelos con mayor capacidad agrológica como los terrenos de explotaciones agrarias que, por su modernidad, rentabilidad o sostenibilidad, se consideran estratégicas para el sector.

J.1.6. De Pastos Montanos A Comprenderán los terrenos ganaderos de altura, situados en las zonas cacuminales de los macizos montañosos, no incluidos en el resto de las zonas J1, sometidos a protección territorial por los planes territoriales parciales y/o sectoriales.

J.1.7. De Protección de Aguas Superficiales Comprenderán los terrenos de las márgenes de ríos y arroyos definidos por el PTS de márgenes de ríos y arroyos de la CAPV y de las zonas húmedas del PTS de zonas húmedas de la CAPV.

J.2. Zonas Preservadas

Corresponderán a las diversas zonas que, sin poseer los valores de las anteriores, el planeamiento cree oportuno preservar del desarrollo urbano.

J.2.1. Por su Interés Natural Estarán constituidos por aquellos espacios naturales que no habiendo sido especialmente protegidos desde el planeamiento territorial, tiene suficientes valores para su identificación y preservación por el planeamiento urbanístico municipal.

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J.2.2. Por su Interés Histórico-Cultural Comprenderán las zonas, edificaciones, construcciones y elementos arquitectónicos no incluidos en la zona J12; lugares que rememoran acontecimientos históricos, tradicionales y/o populares; etc., y cuya conservación se considera de interés por el planeamiento municipal.

J.2.3. De Mejora Ambiental B Comprenderán las áreas no incluidas en las Zonas J1, degradadas de bosques, de matorral y suelo marginales que, por su ubicación en el interior de otras zonas protegidas y/o preservadas o junto a ellas, su evolución hacia mayores grados de calidad se considera necesaria desde el planeamiento municipal.

J.2.4. Por su Interés Forestal Comprenderán todos los espacios forestales no incluidos en las zonas J1 y/o aquellas áreas con vegetación arbórea y, en general, los de pendiente superior al 20%, cuya preservación resulta de interés por el planeamiento municipal.

J.2.5. Por su Interés Agroganadero Comprenderán los suelos que por su importante capacidad de uso agrícola, aunque inferior a la de los espacios protegidos desde los planes territoriales parciales, resulta necesario proteger desde el nivel municipal. Se trata de zonas cultivadas de menor capacidad productiva que categoría J.15 o de protección agrícola o de áreas de campiña cubiertas por prados y pequeños rodales forestales en mosaico con aquellos.

J.2.6. De Pastos Montanos B Comprenderán las zonas ganaderas de altura, situadas en las zonas cacuminales de los macizos montañosos que, sin haber sido incluidas en las zonas J1, el planeamiento municipal estima necesario conservar.

VI.6. CONDICIONANTES SUPERPUESTOS

Se recogen a continuación una serie de condicionantes superpuestos propuestos con el objeto de limitar, en función de las características del medio específicas, el desarrollo de determinadas actividades.

Áreas erosionables o con riesgo de erosión

Comprenden las áreas que, por sus características litológicas y de relieve, presentan un alto grado de susceptibilidad a la aparición de fenómenos erosivos. El modelo aplicado para predecir los niveles de erosión hídrica laminar o en regueros potenciales es la Ecuación Universal de Pérdidas de Suelo, en su versión revisada de 1997, modelo RUSLE, en el que se recogen las siguientes tasas de pérdidas de suelos:

ƒ 50 a 100 (t/ha y año): zonas con procesos erosivos graves. ƒ 100 a 200 (t/ha y año): zonas con procesos erosivos muy graves. ƒ Más de 200 (t/ha y año): zonas con procesos erosivos extremos.

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Áreas inundables

Integrarán aquellas áreas que presentan, por su localización, relieve y características topográficas, riesgos ciertos de inundación en las máximas avenidas ordinarias según los periodos de recurrencia establecidos.

ƒ Áreas inundadas por avenidas con periodo de retorno de 10 años: son ámbitos estrechamente relacionados con el sistema fluvial que presentan una probabilidad anual de ocurrencia superior al 10%. ƒ Áreas inundadas con avenidas de periodo de retorno comprendido entre 10 y 100 años: se trata de áreas con un alto riesgo potencial de inundación, con probabilidad anual de ocurrencia entre el 1,0% y el 10%. ƒ Áreas comprendidas entre las líneas de avenida de 100 y 500 años de periodo de retorno: se trata de áreas con bajo riesgo potencial de inundación, con probabilidad anual de ocurrencia entre el 0,2% y el 1%. ƒ Áreas que quedan fuera de la mancha de la avenida de 500 años de periodo de retorno: se trata de ámbitos con pequeño o nulo riesgo potencial de inundación, con probabilidad anual de ocurrencia inferior al 0,2%.

Áreas vulnerables a la contaminación de acuíferos

Se corresponden con aquellas áreas de recarga de los acuíferos subterráneos que presentan un grado de vulnerabilidad medio, alto o muy alto a la contaminación de estos recursos.

Zonas de presunción arqueológica

Estas áreas corresponden con las zonas declaradas de presunción arqueológica por la CAPV mediante Resolución de 4 de julio de 1997, del Viceconsejero de Cultura, Juventud y Deportes (BOPV nº 157 de 20 de agosto de 1997).

Zonas arqueológicas propuestas para declarar como monumentos / conjuntos monumentales

Estas áreas corresponden con zonas arqueológicas que, si bien no han sido objeto de declaración por el órgano competente en materia de protección del patrimonio cultural vasco, presentan un interés destacable en el panorama general de la arqueología de Álava, hecho por el que dicho órgano tiene previsto incoar el correspondiente expediente para su protección.

Red de corredores ecológicos

Comprenden zonas incluidas en la Red de Corredores Ecológicos del Gobierno Vasco y de la Diputación Foral de Álava.

Paisajes singulares y sobresalientes:

Comprenden las zonas incluidas en el Catálogo de Paisajes Singulares y Sobresalientes del Gobierno Vasco y de la Diputación Foral de Álava.

Suelos contaminados

Se corresponden con los suelos recogidos en el Decreto 165/2008, de 30 de septiembre, de inventario de suelos que aportan o han aportado actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo

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Rutas e itinerarios naturalísticos y afecciones

Comprenden las sendas o itinerarios turísticos, tales como la red de GR (Grandes Recorridos), la de PR (Pequeños Recorridos) o similares.

Hábitats de interés comunitario

Se corresponden con ecosistemas cuya distribución natural es muy reducida o ha disminuido considerablemente en el territorio, así como otros destacados y representativos de los hábitats naturales europeos (Directiva Hábitats 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo).

Áreas de interés geológico

Se corresponden con formaciones geológicas y geomorfológicas destacables.

Áreas de interés especial para la fauna

Se corresponden con los enclaves relativamente pequeños, bien delimitados, que se caracterizan por su elevada importancia para la conservación de las poblaciones de la especio y/o muestran una fragilidad acusada antes posibles perturbaciones.

Variantes y afecciones

Comprende la propuesta de variante recogida en el Plan Integral de Carreteras de Álava (PICA).

VI.7. PROCESO DE SELECCIÓN Y ALTERNATIVAS SELECCIONADAS

Tal y como se ha podido apreciar, ninguna de las alternativas planteadas tienen un marcado carácter estructural o de cambio integral del actual planeamiento tanto en el suelo de carácter urbano como no urbanizable, por lo que se mantiene, con carácter general, la actual fisionomía y ordenación estructural.

Sí se han considerado una serie de alternativas parciales al objeto de:

ƒ Adaptar el planeamiento a la legislación urbanística y sectorial vigente así como recoger las directrices marcadas por la ordenación territorial; ƒ Solucionar algunos de los problemas constatados durante el desarrollo de las normas que se revisan; ƒ Dar cabida a los crecimientos previstos tanto en los suelos residenciales como industriales; ƒ Dotar de las previsiones establecidas para suelos destinados a dotaciones, referente a los sistemas viarios y a infraestructuras.

Las alternativas y soluciones adoptadas son el resultado del proceso seguido desde el acuerdo municipal producido y se justifican en este mismo proceso, en el debate surgido con el Ayuntamiento de Yécora/Iekora, en las aportaciones ciudadanas llevadas a cabo durante la exposición pública de Avance, en las aportaciones sectoriales con motivo de las preceptivas o no consultas realizadas, así como en la capacidad de coordinar e integrar todas ellas en este documento.

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La maduración de las soluciones responde también a la integración transversal de los criterios ambientales y de las consideraciones emanadas del Documento de Referencia remitido por el órgano ambiental, como se justifica expresamente en el Informe de Sostenibilidad Ambiental del planeamiento que acompaña al presente documento.

Por último, estas alternativas y soluciones adoptadas responden de manera adecuada a los Criterios, Objetivos y Soluciones Generales aprobados por el Ayuntamiento de Yécora/Iekora.

Suelos Residenciales

Los suelos residenciales corresponderán con aquellas zonas que engloban los usos de vivienda en sus diferentes modalidades según protección (viviendas de protección oficial, protección pública o libres) o según tipologías edificatorias (unifamiliar, bifamiliar, adosadas, plurifamiliar, etc.).

Recogemos esquemáticamente las alternativas seleccionadas en la presente fase de Aprobación Inicial:

ALTERNATIVAS CLASIFICACIÓN DEL Nº Densidad DENOMINACIÓN m2s SELECCIONADAS SUELO viviendas (Viv./ha) PGOU Alternativa 1. Sector Residencial Suelo urbanizable 6.631 16 24 YE.06 (AI.06) Noreste I (Antiguo SAU2) Alternativa 9. Sector Residencial Suelo urbanizable 6.870,96 12 17,5 YE.06 (AI.05) Sur III. Suelo urbanizable (+ suelo YE.07 (AI.03) Alternativa 10. Sector Residencial urbano no consolidado por 5.639,27 12 21,27 (+ YE.01/a.2-02 Sureste III. incremento de la (+ 1.155,95) (AD.12)) edificabilidad) Alternativa 11. Sector Residencial Suelo urbanizable 2.705,31 5 18,48 YE.08 (AI.04) Nuevo Sureste. AMPLIACIÓN OESTE 638,96 - - YE.03/a.2-01 (Suelo urbano) Pasa a formar parte REDUCCIÓN NORTE - 346 - - del suelo industrial (Suelo urbanizable) YE.05 (AI-01) YE.04/ AMPLIACIÓN ESTE a.2-08 (AD.08) (Suelo urbano no 1.435 4 27,87 a.2-09 (AD.09) consolidado por incremento a.2-10 (AD.10) Alternativa 12. Redelimitación del de la edificabilidad) a.2-11 (AD.11) suelo urbano residencial. Pasa a formar parte REDUCCIÓN SURESTE - 5.639,27 - - del suelo residencial (Suelo urbanizable) YE.07 (AI-03) AMPLIACIÓN SUR YE.03/ (Suelo urbano no 5.411 - - a.2-08 consolidado por incremento a.2-11 de la edificabilidad) AMPLIACIÓN NOROESTE YE.03 (AA.05)/ 400 - - (Suelo urbano) g.7-01

Suelos de actividades económicas

Las zonas destinadas a suelos de actividades económicas se corresponden con aquellas zonas que engloban los usos industriales, que tiene por finalidad llevar a cabo operaciones de extracción de productos energéticos y de elaboración,

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transformación y reparación de productos. Igualmente, se incluye en este uso la actividad de depósito, guarda o almacenaje de bienes y productos, así como las funciones de almacenaje y distribución de las propias del comercio mayorista.

ALTERNATIVAS SELECCIONADAS CLASIFICACIÓN DEL SUELO m2s DENOMINACIÓN PGOU Alternativa 15. Sector Industrial Norte II Suelo Urbanizable 6.188,7 YE.05 (AI.01)

Suelos de sistemas generales

El nuevo PGOU no prevé la clasificación de nuevo suelo destinado a sistemas generales de equipamientos por lo que no se han considerado alternativas.

El nuevo PGOU recogerá los suelos destinados a sistemas generales de comunicaciones procedentes de la ordenación supramunicipal, acomodándolos a lo dispuesto en el Plan Integral de Carreteras de Álava (PICA) para el periodo 2004-2015, aprobado definitivamente mediante Norma Foral 11/2008, de 16 de junio, y publicado en el BOTHA nº 74, de 30 de junio de 2008.

Con carácter general, el nuevo planeamiento consolidará la zonificación existente, calificando, adicionalmente, como sistema general de espacios libres el Parque de Bercijana (Red Nareak) que contienen a la Ermita de Bercijana en el suelo no urbanizable.

El nuevo PGOU no prevé la clasificación ni recalificación de nuevo suelo destinado a sistemas generales de infraestructuras de servicios por lo que no se han considerado alternativas, consolidando los existentes. A este respecto se ha recogido como sistema general de infraestructuras de servicios, las superficies destinadas a la nueva estación depuradora de aguas residuales y la estación de bombeo de las aguas de vertiente sur asociada previstas.

Suelos no urbanizables

Comprende las zonas cuyo fin prioritario es su protección y la explotación productiva del territorio.

Respecto a las Zonas De Especial Protección, se han considerado los siguientes tipos:

¾ J.1.5. Por su Valor Agroganadero

En esta zona se han recogido pormenorizadamente aquellos suelos incluidos en el PTS Agroforestal en la subcategoría Agroganadera de Alto valor Estratégico, que comprenden zonas consideradas desde una perspectiva estratégica para el sector agrario, de manera que su mantenimiento y su preservación frente a otros usos se consideran prioritarios. Se integran tanto los suelos con mayor capacidad agrológica como los terrenos de explotaciones agrarias que, por su modernidad, rentabilidad o sostenibilidad, se consideran estratégicas para el sector. En atención a su alta productividad, se incluyen zonas con viñedos o potencialmente muy aptas para este cultivo.

Asimismo se ha tenido en cuenta en esta zonificación las Áreas de Interés Agrario incluidas en el PTP de Laguardia (Rioja Alavesa)

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¾ J.1.7. De Protección de Aguas Superficiales

En esta zona se han recogido los terrenos de las márgenes de ríos y arroyos definidos por el PTS de márgenes de ríos y arroyos de la CAPV y de las zonas húmedas del PTS de zonas húmedas de la CAPV. Recoge la mayor parte de los suelos ocupados por vegetación autóctona que conforma la alameda-aliseda mediterránea y/o de transición.

Respecto a las Zonas Preservadas, se han considerado los siguientes tipos:

¾ J.2.1. Por su Interés Natural

En esta zona se recogen las superficies de suelo ocupadas por las siguientes formaciones de vegetación potencial: carrascal mediterráneo seco y quejigal submediterráneo (Hábitats de Interés Comunitarios: Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia. Código: 9340; robledales ibéricos de Quercus faginea y Quercus canariensis. Código: 9240); alameda-aliseda mediterránea y/o de transición (para esta último formación se han recogido en esta zona aquellas superficies no incluidas en el J.17) y coscojares.

¾ J.2.3. De Mejora Ambiental B

En esta zona se recogen las superficies de suelo ocupadas por zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea (Hábitats de Interés Comunitarios: Código: 6220*) y pastos xerófilos de Brachypodium retusum con tomillo y aulaga, así como aquellos romerales colindantes con estas series de sustitución de la vegetación potencial, y cuya evolución hacia mayores grados de calidad se considera necesaria desde el planeamiento municipal.

¾ J.2.4. Por su Interés Forestal

Comprenden el resto de zonas de matorral y arbóreas no incluidas en las zonas J21 y J23, así como los espacios forestales de plantación.

¾ J.2.5. Por su Interés Agroganadero

Comprenderán el resto del suelo con importante capacidad de uso agrícola no recogida en la categoría J.15.

Condicionantes superpuestos

¾ Áreas erosionables o con riesgo de erosión ¾ Áreas vulnerables a la contaminación de acuíferos ¾ Zonas de presunción arqueológica ¾ Zonas arqueológicas propuestas para declarar como monumentos / conjuntos monumentales ¾ Red de corredores ecológicos ¾ Suelos contaminados ¾ Rutas e itinerarios naturalísticos y afecciones ¾ Hábitats de interés comunitario ¾ Variantes y afecciones

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CAPÍTULO VII. MARCO NORMATIVO

VII.1. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y LEGISLACIÓN

Las disposiciones administrativas y la legislación jerárquicamente superiores a considerar por el nuevo Plan General son:

- Legislación urbanística

o Decreto 123/2012, de 3 de julio, de estándares urbanísticos. o Ley 11/2008, de 28 de noviembre, por la que se modifica la participación de la comunidad en las plusvalías generadas por la acción urbanística. o Real Decreto legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el TR de la Ley de Suelo. o Decreto 105/2008, de 3 de junio, de medidas urgentes en desarrollo de la Ley 2/2006, de 30 de junio (DMU). o Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo (LvSU). o Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el reglamento de gestión urbanística para el desarrollo y aplicación de la ley sobre régimen del suelo y ordenación urbana. o Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el reglamento de planeamiento para el desarrollo y aplicación de la ley sobre régimen del suelo y ordenación urbana.

- Legislación evaluación ambiental

o Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. o Decreto 211/2012, de 16 de octubre, por el que se regula el procedimiento de evaluación ambiental estratégica de planes y programas (D211/2012). o Ley 6/2010, de 24 de marzo, de modificación del texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero. o Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. o Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente. o Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio de 2001 relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente. o Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, aprobado por Real Decreto 1131/1988.

- Legislación general medio ambiente

o Ley 7/2012, de 23 de abril, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior. o Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. o Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco. o Decreto 171/1985, de 11 de junio, por el que se aprueban las normas técnicas de carácter general de aplicación a las actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas a establecer en suelo urbano residencial.

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- Legislación actividades clasificadas

o Ley 7/2012, de 23 de abril, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior. o Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación. o Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco. o Decreto 171/1985 de 11 de Junio, por el que se aprueban las normas técnicas de carácter general de aplicación a las actividades molestas, insalubres nocivas y peligrosas a establecerse en suelo urbano residencial.

- Legislación patrimonio natural y biodiversidad

o Decreto Legislativo 1/2014, de 15 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Conservación de la Naturaleza del País Vasco. o Ley 1/2010, de 11 de marzo, de modificación de la Ley 16/1994 de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco. o Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres. o Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. o Real Decreto 1421/2006, de 1 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres. o Real Decreto 1193/1998, de 12 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. o Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen Medidas para Contribuir a Garantizar la Biodiversidad Mediante la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Fauna y Flora Silvestres. o Directiva 92/43/CEE del Consejo, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.

- Legislación residuos y suelos contaminados

o Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que se modifican la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación y la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. o Decreto 112/2012, de 26 de junio, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición. o Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. o Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y la ejecución de los rellenos. o Decreto 165/2008, de 30 de septiembre, de inventario de suelos que soportan o han soportado actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo. o Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición. o Decreto 199/2006, de 10 de octubre, por el que se establece el sistema de acreditación de entidades de investigación y recuperación de la calidad del suelo y se determina el contenido y alcance de las investigaciones de la calidad del suelo a realizar por dichas entidades. o Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo.

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o Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos.

- Legislación contaminación acústica

o Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma del País Vasco. o Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas. o Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental. o Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.

- Legislación montes

o Decreto Foral 36/2011, del Consejo de Diputados de 19 de abril, que crea el Catálogo de Reservas Forestales de Álava. o Norma Foral de Montes, 11/2007, de 26 de marzo. o Ley 10/2006, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. Su disposición adicional primera ha sido derogada por la Ley 42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. o Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.

- Legislación explotaciones agrarias y ganaderas

o Decreto 515/2009, de 22 de septiembre, por el que se establecen las normas técnicas, higiénico-sanitarias y medioambientales de las explotaciones ganaderas. o Ley 17/2008, de 23 de diciembre, de Política Agraria y Alimentaria. o Orden Foral 8/2007, de 25 de enero, que complementa la regulación del procedimiento establecido por el Decreto Foral 76/2006, de 29 de noviembre, para la autorización previa al otorgamiento de licencia municipal de construcción de vivienda vinculada a una explotación agrícola y ganadera. o Decreto Foral 76/2006, del Consejo de Diputados de 29 de noviembre, que regula el procedimiento para la concesión de autorizaciones por el Departamento de Agricultura, con carácter previo a la licencia municipal de construcción de vivienda vinculada a explotación agrícola o ganadera en suelo no urbanizable. o Decreto 81/2006, de 11 de abril, de núcleos zoológicos. o Decreto 168/1997, de 8 de julio, por el que se regulan las Explotaciones Agrarias Prioritarias en la CAPV y se determinan las unidades mínimas de cultivo en los distintos Territorios Históricos y Comarcas de la CAPV.

- Legislación aguas

o Decreto 112/2011, de 7 de junio, por el que se aprueba el Código de Buenas Prácticas Agrarias aplicable a las zonas de la CAPV no declaradas como vulnerables a la contaminación de las aguas por los nitratos procedentes de la actividad agraria. o Orden de 2 de noviembre de 2009 de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca y de modificación de la Orden de la Consejera de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y del Consejero de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueba el plan de actuación sobre las zonas declaradas vulnerables a la contaminación de las aguas por los nitratos procedentes de la actividad agraria (Corrección de errores).

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o Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación y el deterioro. o Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril. o Real Decreto-Ley 4/2007, de 13 de abril, por el que se modifica el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio. o Ley 1/2006, de 23 de junio, de Aguas. o Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas. o Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2000 por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas. o Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes y se modifica el Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril. o Decreto 390/1998, de 22 de diciembre, por el que se dictan normas para la declaración de Zonas Vulnerables a la contaminación de las aguas por los nitratos procedentes de la actividad agraria y se aprueba el Código de Buenas Prácticas Agrarias de la CAPV. o Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.

- Legislación paisaje

o Decreto 89/2014, de 3 de junio, por el que se califica como Bien Cultural, con la categoría de Conjunto Monumental, el Paisaje Cultural del Vino y el Viñedo de la Rioja Alavesa (Álava). o Decreto 90/2014, de 3 de junio, sobre protección, gestión y ordenación del paisaje en la ordenación del territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco. o Norma Foral 1/2012, de 23 de enero, de itinerarios verdes del T.H. de Álava. o Acuerdo 829/2005, del Consejo de Diputados de 27 de septiembre, que aprueba el Catálogo de Paisajes Singulares y Sobresalientes del T.H. de Álava.

- Legislación carreteras

o Norma Foral 13/2003, de 31 de marzo, de primera modificación de la Norma Foral 20/1990, de 25 de junio, de carreteras del Territorio Histórico de Álava. o Norma Foral 11/2008, de 16 de junio, de aprobación definitiva del Plan Integral de Carreteras de Álava para el periodo 2004-2015. o Ley 5/2002, de 4 de octubre, de segunda modificación de la Ley Reguladora del Plan General de Carreteras del País Vasco. o Decreto 250/1999, de 8 de junio, de aprobación del 2º Plan General de Carreteras del País Vasco, correspondiente al período 1999-2010. o Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Carreteras. o Ley 2/1991, de 8 de noviembre, de modificación de la Ley Reguladora del Plan General de Carreteras del País Vasco. o Norma Foral 20/1990, de 25 de junio, de carreteras del Territorio Histórico de Álava, modificada en sus artículos 29 y 30 mediante Norma Foral 13/2003, de 31 de marzo. o Ley 2/1989, de 30 de mayo, Reguladora del Plan General de Carreteras del País Vasco. o Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras.

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- Legislación aeropuertos

o Orden FOM/926/2005, de 21 de marzo, por la que se regula la revisión de las huellas de ruido de los aeropuertos de interés general. o Real Decreto 1541/2003, de 5 de diciembre, por el que se modifica el Decreto 584/1972, de 24 de febrero, de Servidumbres Aeronáuticas, y el Decreto 1844/75, de 10 de julio, de servidumbres aeronáuticas en helipuertos, para regular excepciones a los límites establecidos por las superficies limitadoras de obstáculos alrededor de aeropuertos y helipuertos. o Ley 37/2003, de 17 de noviembre, de Ruido (Disposiciones Adicional Tercera y Transitoria Tercera). o Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea. o Orden del Ministerio de Fomento de 5 de julio de 2001 por la que es aprobado el Plan Director del Aeropuerto de Logroño-Agoncillo. o Ley 55/1999, de 29 de diciembre, sobre Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, por la que se establecen las Servidumbres Aeronáuticas en razón de la Navegación Aérea. o Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, de Ordenación de los Aeropuertos de Interés General y su Zona de Servicio, en ejecución de lo dispuesto en el artículo 166 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, modificado por el Real Decreto 297/2013, de 26 de abril. o Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social (Artículo 166). o Decreto 2490/1974, de 9 de agosto, por el que se modifica el artículo 30 del Decreto 584/72, de 24 de febrero, de Servidumbres Aeronáuticas. o Decreto 584/1972, de 24 de febrero, de Servidumbres Aeronáuticas, modificado por el Decreto 2490/1974, de 9 de agosto, por el Real Decreto 1541/2003, de 5 de diciembre, por el Real Decreto 1189/2011, de 19 de agosto, y por el Real Decreto 297/2013, de 26 de abril. o Decreto 2891/1968, de 9 de noviembre por el que se modifican las servidumbres aeronáuticas y las de los terrenos inmediatos a las instalaciones radioeléctricas de ayuda a la navegación del aeródromo de Agoncillo (Logroño). o Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegación Aérea, modificada por Ley 55/1999, de 29 de diciembre, sobre Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, por la que se establecen las Servidumbres Aeronáuticas en razón de la Navegación Aérea.

- Legislación cultura

o Decreto 89/2014, de 3 de junio, por el que se califica como Bien Cultural, con la categoría de Conjunto Monumental, el Paisaje Cultural del Vino y el Viñedo de la Rioja Alavesa (Álava). o Decreto 317/2002, de 30 de diciembre, sobre actuaciones protegidas de rehabilitación del patrimonio urbanizado y edificado. Corrección de errores. o Decreto 308/2000, de 26 de diciembre, sobre actuaciones protegidas de rehabilitación del patrimonio urbanizado y edificado. o Decreto 342/1999, de 5 octubre, del Registro de Bienes Culturales Calificados y del Inventario General del País Vasco. o Decreto 306/1998 de 10 de noviembre, sobre Declaración de Estado Ruinoso de los bienes culturales calificados y de los inventariados y actuaciones previas y posteriores a la resolución sobre el derribo de los mismos. o Norma Foral 5/1998, de 23 de febrero, de Patrimonio del Territorio Histórico de Álava. o Resolución de 4 de julio de 1997, del Viceconsejero de Cultura, Juventud y Deportes, por la que se emite Declaración de Zonas de Presunción Arqueológica de Yécora (Álava).

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o Decreto 234/1996, de 8 de octubre, por el que se establece el régimen para la determinación de las zonas de Presunción Arqueológica. o Ley 7/1990, de 3 de julio, de Patrimonio Cultural Vasco.

- Legislación telecomunicaciones

o Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones. o Real Decreto 844/1989, de 7 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenación de las Telecomunicaciones en relación con el dominio público radioeléctrico y los servicios de valor añadido que utilicen dicho dominio.

- Legislación accesibilidad

o Orden VIV/561/2010, de 1 de febrero, por la que se desarrolla el documento técnico de condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados. o Decreto 68/2000, de 11 de abril, sobre Normas Técnicas sobre condiciones de accesibilidad en los entornos urbanos, espacios públicos, edificaciones y sistemas de información y comunicación del Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente del Gobierno Vasco. o Ley 20/1997, de 4 de diciembre, para la promoción de la accesibilidad.

- Legislación turismo

o Decreto 396/2013, de 30 de julio, de ordenación de los campings y otras modalidades de turismo de acampada en la C.A. de Euskadi. o Decreto 200/2013, de 9 de julio, de ordenación de los albergues turísticos. o Decreto 201/2013, de 16 de abril, de modificación del Decreto por el que se establece la ordenación de los establecimientos hoteleros. o Decreto 199/2013, de 16 de abril, por el que se regulan los establecimientos de alojamiento turístico en el medio rural. o Decreto 198/2013, de 16 de abril, por el que se regulan los apartamentos turísticos.

VII.2. PLANEAMIENTO TERRITORIAL

Los instrumentos de ordenación territorial jerárquicamente superiores a considerar por el nuevo Plan General son:

- Directrices de Ordenación Territorial

- Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa)

- Planes Territoriales Sectoriales:

o Plan Territorial Sectorial de Ordenación de los Ríos y Arroyos de la CAPV. o Plan Territorial Sectorial de Zonas Húmedas de la CAPV. o Plan Territorial Sectorial de Creación Pública de Suelo para Actividades Económicas y Equipamientos Comerciales de la CAPV. o Plan Territorial Sectorial Agroforestal de la CAPV.

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o Plan Territorial Sectorial de Patrimonio Cultural de la CAPV. o Plan Territorial Sectorial de Promoción Pública de Vivienda de la CAPV.

VII.3. ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS

A continuación recogemos aquellas estrategias y planes con incidencia a considerar por el nuevo Plan General:

- Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible 2002-2020

La Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible fija cinco metas ambientales y cinco condiciones necesarias que deben ser impulsadas prioritariamente por la Administración Pública Vasca. Estas metas y condiciones se han establecido en coherencia con las formuladas en la Estrategia de la Unión Europea para un desarrollo sostenible y en el Sexto Programa de Acción Comunitaria en materia de medio ambiente.

- III Programa Marco Ambiental 2011-2014

El objetivo del Programa Marco Ambiental (PMA) es contribuir a cambiar las inercias de los comportamientos de las organizaciones públicas o privadas y de la ciudadanía que inciden de forma negativa en el medio ambiente, y orientarlas hacia una tendencia positiva de mejora del bienestar y de la calidad de vida de la ciudadanía, impulsando una transición hacia una industria más ecoeficiente y un modelo económico sostenible.

- Estrategia de Biodiversidad de la CAPV

La Estrategia de Biodiversidad formula una visión alcanzable para el futuro, se encuadra en el marco de prioridades y compromisos internos e internacionales, y se estructura en cuatro objetivos fundamentales: la preservación y restauración de la biodiversidad en las áreas protegidas, su conservación fuera de ellas, la integración de la biodiversidad en otras políticas sectoriales, y la obtención y el uso de un mayor conocimiento científico para la toma de decisiones.

- I Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible del Territorio Histórico de Álava 2011-2015

El I Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible del T.H. de Álava 2011-2015 tiene como objetivos integrar este concepto dentro de su organización, y apoyar y orientar a las distintas partes interesadas del T.H. de Álava a dar cumplimiento a los Compromisos de Aalborg+10. Concretamente, se pretende articular un modelo de gestión para Álava que refuerce el capital natural y cultural, protegiéndolos y poniéndolos en valor; optimice e integre las dinámicas de trabajo dirigidas a preservar la calidad de vida ahora y en el futuro; avance hacia una economía basada en modelos sostenibles, dinámicos e innovadores; revalorice aquellas actuaciones que ya se están ejecutando a favor del desarrollo sostenible en la entidad foral; atienda a las inquietudes de una sociedad cada vez más concienciada con la huella ecológica y social del actual modelo de desarrollo; y suponga formas de gobierno integradoras y cada vez más cercanas a la ciudadanía, reforzando la cohesión social.

- Estrategia y Directrices para la conservación de la Conectividad Ecológica y Paisajística en el Territorio Histórico de Álava

Esta Estrategia tiene el propósito de definir las pautas generales de actuación de la DFA en relación a la conectividad ecológica y paisajística. La función de dichas actuaciones es la de complementar, en el ámbito de las competencias forales, las medidas que el Gobierno Vasco adopte sobre esta materia, en cumplimiento del Programa Marco Ambiental. La

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finalidad de las directrices es conseguir la incorporación de los requisitos de la conectividad ecológica y paisajística en los procesos de toma de decisión que puedan incidir sobre ella.

VII.4. PLANES DE GESTIÓN

Recogemos a continuación aquellos planes con incidencia en la elaboración del nuevo Plan General:

- Plan de Gestión de Residuos Urbanos del Territorio Histórico de Álava 2006-2016

El presente documento tiene como objeto definir las líneas de actuación concretas sobre las que se debe actuar en el marco de la gestión de residuos urbanos en el T.H. de Álava en el horizonte 2006-2016. Da continuidad al Plan de Gestión de Residuos del T. H. de Álava 1998-2001.

- Plan de Gestión de Especies Amenazadas

Estos Planes de Gestión contienen las directrices y medidas necesarias para tratar de eliminar las amenazas existentes sobre una especie, promoviendo la recuperación, conservación o manejo adecuado de sus poblaciones, así como la protección y mantenimiento de sus hábitats, conforme dispone el artículo 50.3 de la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco. Así tenemos:

o Plan de Gestión del pez Lamprehuela (Cobitis calderón) o Plan de Gestión del Avión Zapador (Riparia riparia) o Plan de Gestión del Visón Europeo (Mustela lutreola) o Plan de Gestión del Nutria (Lutra lutra) o Plan de Gestión del Blenio de Río (Salaria fluviatis)

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A.2. MEMORIA JUSTIFICATIVA

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CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN

I.1. INTRODUCCIÓN

El presente apartado contiene la MEMORIA JUSTIFICATIVA del proyecto del Plan General de Ordenación Urbana del Término Municipal de Yécora/Iekora diseñado para un horizonte temporal de ocho (8) años.

El proyecto, iniciado en enero de 2013, es el resultado de un proceso dinámico y multidisciplinar que recoge el trabajo desarrollado por el equipo técnico y jurídico encargado de su redacción, por la corporación municipal y sus técnicos, por las diversas administraciones sectoriales que han aportado información y/o emitido informes al respecto, y por la ciudadanía, en general, que ha colaborado activamente en cuantas ocasiones ha sido convocada. Es, consiguientemente, un proyecto colectivo fruto de un proceso de revisión participativa de las normativa actual con criterios de sostenibilidad ambiental, y de equilibrio territorial y socioeconómico.

Se presenta a los efectos de su Aprobación Inicial por el Ayuntamiento de Yécora/Iekora.

I.2. JUSTIFICACIÓN DE LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE REVISAR LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL

En el transcurso del desarrollo de las vigentes Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal se han producido numerosos cambios, tanto en el marco legal de la ordenación territorial y urbanística como en las propias necesidades sociales y medioambientales del municipio, que hacen necesaria la revisión y adaptación de la actual normativa.

Así pues, la revisión de las vigentes Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal viene determinada y justificada por:

¾ La previsión legal del artículo 52 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, de superioridad de la ordenación del territorio, y la prevalencia de sus determinaciones sobre las de ordenación y planeamiento urbanístico, justificada por la posterior aprobación del Plan Territorial Parcial de Laguardia (Rioja Alavesa) y de diversos Planes Territoriales Sectoriales.

¾ La Disposición Transitoria Segunda de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, sobre la vigencia y adaptación de planes y demás instrumentos de ordenación a la citada ley. De la misma manera, se han aprobado con posterioridad el Decreto 105/2008, de 3 de junio, de medidas urgentes en desarrollo de la Ley 2/2006, de 30 de junio; el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de suelo o el Decreto 123/2012, de 3 de julio, de estándares urbanísticos, entre otros.

¾ El artículo 4 de la normativa urbanística de las vigentes Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal, en el que se establece que:

1.- Se procederá a la revisión de las Normas si se produjeren algunas de las siguientes circunstancias: a) Aprobación de un documento de ordenación territorial de ámbito superior que así lo disponga o lo haga necesario. b) Agotamiento del 50% de la capacidad residencial o industrial de las Normas.

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c) Necesidad de alguna intervención estructural dentro del término municipal que suponga una distorsión generalizada en relación con el modelo territorial propuesto. d) La apreciación de errores o insuficiencias en las hipótesis que han sido utilizadas para el dimensionamiento de las determinaciones básicas del planeamiento; y concretamente cuando se compruebe que el crecimiento residencial producido en cuatro años consecutivos ha resultado inferior al 50% del estimado en las hipótesis de crecimiento.

¾ La búsqueda de un modelo de planeamiento más acorde a la idiosincrasia del municipio y a su situación socioeconómica actual y previsible futura, así como la resolución de aquellos problemas de carácter estructural que, a lo largo de los años, se han devenido de las actuales Normas Subsidiarias.

Considerado por tanto los cambios producidos y las razones legales recogidas, queda justificado plenamente la conveniencia de la revisión de las actuales Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal.

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CAPÍTULO II. CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN

II.1. CRITERIOS

Entenderemos por criterios del planeamiento las normas de conducta o pautas generales según las cuales se deberán establecer los diversos objetivos conforme a los distintos soportes que confluyen en el término municipal de Yécora/Iekora. Constituyen la base conceptual y metodológica del proceso de elaboración del Plan General de Ordenación Urbana.

ESTRUCTURA Y TIPOLOGÍA URBANA

¾ Llevar a cabo la ordenación global e integral de suelos de la localidad de Yécora/Iekora en función de sus recursos y potencialidades. ¾ Aplicar la política de crecimiento prevista en el PTP del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa) para el núcleo de Yécora/Iekora —incluido en el tercer nivel del Sistema Urbano— con una oferta de segunda residencia extensiva. ¾ Generar y reconducir el diseño urbano a modelos prefijados, tanto formales de tipología como estructurantes de trazado, apostando por la regeneración e incorporación de áreas degradadas al conjunto urbano. ¾ Completar la trama urbana incorporando áreas que no provoquen disfunciones sobre las ya consolidadas. ¾ Equilibrar e igualar los derechos y obligaciones de los ciudadanos asignando al Ayuntamiento la distribución de las rentas generadas en el proceso de transformación del municipio, regulando la utilización del suelo y delimitando las actuaciones públicas y privadas.

SOPORTE FÍSICO Y MEDIO AMBIENTE

¾ Aplicar las protecciones en el medio físico derivadas de las leyes, de los diferentes planes territoriales sectoriales y del resto de la normativa vigente. ¾ Realizar la ordenación global e integral de suelos en función de sus recursos y potencialidades. ¾ Potenciar los valores intrínsecos de la estructura económica del municipio (agricultura, servicios, residencial de descongestión), así como los paisajísticos y culturales del conjunto del término municipal, con especial atención a la vocación agrícola.

GESTIÓN Y FINANCIACIÓN

¾ Diseñar un Plan General de gestión sencilla y adecuada a cada espacio produciendo un documento claro y preciso que evite las interpretaciones. ¾ Controlar el crecimiento y su adecuación a las nuevas necesidades a través de operaciones supeditadas a la iniciativa municipal, tanto para equipamiento como para edificación de viviendas. ¾ Aumentar el patrimonio municipal de suelo. ¾ Impulsar, canalizar y controlar las actuaciones e inversiones públicas, tanto aquéllas de la propia corporación de Yécora/Iekora como las de la Administración del Territorio Histórico de Álava y de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

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II.2. OBJETIVOS

Los objetivos pertenecen a las grandes líneas de gobierno municipal. Son la expresión coherente e integrada de las aspiraciones que, en materia de política urbanística, pretenden alcanzarse.

ESTRUCTURA Y TIPOLOGÍA URBANA

¾ Llevar a cabo la ordenación integral del suelo urbano del término municipal en cuanto a los sistemas edificados, sistemas libres y equipamientos. ¾ Explorar un incremento razonable y sostenible del suelo urbano y/o urbanizable de manera que permita un control municipal sobre la calidad del futuro crecimiento urbano atendiendo, por un lado, a la demanda existente y a las previsiones de ordenación territorial y manteniendo, por otro, en la medida de lo posible, la morfología urbana típica de la localidad de Yécora/Iekora. ¾ Delimitar suelos urbanizables en conexión y continuidad con la trama urbana de la localidad de Yécora/Iekora prefigurando la imagen final de los elementos estructurantes que la conforman: red viaria, espacios libres, equipamientos y parcelas aptas para edificación. ¾ Señalar las operaciones encaminadas a corregir los déficits dotacionales en cuanto a espacios libres, equipamientos e infraestructuras básicas y de servicios del núcleo urbano de Yécora/Iekora, así como resolver situaciones que imposibiliten el crecimiento armónico del mismo. ¾ Proyectar la implantación y ejecución de las infraestructuras de servicios, abastecimiento de agua, control de depuración de los vertidos de saneamiento urbano y de comunicaciones capaces a las nuevas intensidades creadas en el Plan General de Ordenación Urbana y a las necesidades del municipio a largo plazo. ¾ Establecer las ordenanzas reguladoras de la edificación y usos de cada parcela con las siguientes determinaciones:

o Usos autorizados (principal, auxiliar, servidor y asimilado) y prohibidos. o Edificabilidad. o Tipo edificatorio. o Alineaciones y rasantes. o Número de plantas. o Parcela mínima. o Ocupación.

¾ Regular y mantener los pequeños usos industriales asociados al sector agrícola en áreas residenciales. ¾ Catalogar los elementos del patrimonio urbanizado y edificado estableciendo las oportunas políticas de protección.

SOPORTE FÍSICO Y MEDIO AMBIENTE

¾ Delimitar áreas de protección especial en función de su calidad, grado de aptitud y/o fragilidad como frente a las actividades a desarrollar en ellas. ¾ Llevar a cabo la protección, conservación y mejora de los enclaves y lugares ecológicos y científicos en función de su vocación de flora y fauna, así como de sus restos arquitectónicos y arqueológicos, manteniendo la situación actual y favoreciendo su evolución hacia estados de equilibrio más valiosos. ¾ Preservar activamente los suelos de alto valor agrológico. ¾ Proteger aquellos accidentes naturales o artificiales de fuerte impacto visual positivo y tomar las convenientes medidas correctoras frente a los de impacto negativo.

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¾ Proteger la flora y fauna autóctonas con especial atención a las riberas de la trama hidrológica. ¾ Acometer la protección, conservación y mejora de los ríos y arroyos a su paso por el municipio, con especial atención a:

o Conservar, proteger y, en su caso, restaurar la cubierta vegetal arbórea y arbustiva. o Controlar la depuración y/o eliminación de todo aporte sólido, líquido o gaseoso a las aguas y eliminar progresivamente todo uso en la cuenca vertiente directa que implique aportes de sustancias de imposible control y/o depuración (agricultura intensiva, vertederos incontrolados, uso residencial aislado, canteras, industria, etc.) incluyendo en situación de “fuera de ordenación” aquellas construcciones que alberguen usos incompatibles con las determinaciones que resulten del planeamiento. o Regular los usos y actividades en el entorno de los cauces, con especial atención a sus márgenes, favoreciendo la recuperación progresiva de la calidad del recurso agua y el mantenimiento de los ecosistemas de ribera y acuático.

¾ Controlar el desarrollo de aquellas actividades que puedan provocar contaminación de acuíferos, edáfica, ambiental o paisajística, definiendo las oportunas medidas de prevención y/o corrección. ¾ Limitar la aparición de vivienda aislada en el ámbito rural permitiendo únicamente aquélla ligada a los procesos agrarios que permita la ley.

GESTIÓN Y FINANCIACIÓN

¾ Hacer una adecuada gestión y control municipal de las transformaciones de los usos del suelo y de las edificaciones. ¾ Establecer y analizar la viabilidad económica-financiera adecuada a cada tipo de suelo y a cada forma de intervención. Las actuaciones deberán tener autonomía técnica y financiera. ¾ Fijar a cada actuación un sistema de gestión, de acuerdo con las posibilidades fijadas por la ley, que garantice el reparto equitativo de las cargas y beneficios. ¾ Limitar las actividades edificatorias y urbanizadoras únicamente a los suelos urbanos y urbanizables. ¾ Racionalizar la oferta de nueva vivienda de acuerdo a los programas familiares y a la situación socioeconómica. ¾ Mantener el carácter público de los elementos urbanos existentes.

II.3. SOLUCIONES GENERALES

Las soluciones generales de planeamiento municipal serán las siguientes:

SUELO NO URBANIZABLE

Para la calificación del suelo no urbanizable se delimitarán conjuntos de terrenos con las mismas características urbanísticas globales, en coordinación con la categorización de las DOT, del PTP del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa) y del PTS Agroforestal.

Adicionalmente, sobre esta calificación se superpondrán una serie de condicionantes superpuestos con el objeto de limitar, en función de unas características del medio específicas, el desarrollo de determinadas actividades. Éstos serán:

¾ Áreas vulnerables a la contaminación de acuíferos.

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¾ Áreas erosionables o con riesgo de erosión. ¾ Áreas de presunción arqueológica. ¾ Red de corredores ecológicos. ¾ Hábitats de interés comunitario. ¾ Rutas e itinerarios naturalísticos. ¾ Suelos contaminados. ¾ Variante y sus afecciones.

De la misma manera se incorporarán, a modo de afecciones urbanísticas, las áreas de protección de infraestructuras generales con el objeto de limitar, en función de su legislación específica, el desarrollo de determinadas actividades.

La normativa general será el instrumento de concreción formal y de regulación normativa donde se aplicarán las directrices de sostenibilidad más desarrolladas y contrastadas y las soluciones técnicas a desarrollar por acciones posteriores. Asimismo se incluirán aquellas medidas protectoras, correctoras o compensatorias impuestas por la correspondiente evaluación ambiental estratégica.

SUELO URBANIZABLE

Para la clasificación de nuevos suelos urbanizables de carácter residencial se tendrán en cuenta los crecimientos, en términos de número de viviendas, previstos en el PTP del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa).

La ordenación pormenorizada de los suelos urbanizables se remitirá a un planeamiento de desarrollo posterior (Plan Parcial).

Los principios básicos que regirán el tratamiento y ordenación del núcleo urbano son:

¾ Reconsideración de los límites de los suelos urbanizables no desarrollados. ¾ Garantizar la integración entre el espacio urbano existente y los nuevos desarrollos creando y reforzando los espacios públicos. ¾ Adopción de estructuras y tipologías diversas que no distorsionen la morfología del núcleo actual. ¾ La altura de la edificación se adaptará a la media existente en el entorno. ¾ Los nuevos desarrollos deberán tener autonomía técnica y financiera. ¾ La densidad media de los nuevos desarrollos se situará, al menos, en el ratio entre 15-30 viv./ha. ¾ Diversificación de las tipologías residenciales (superficie, características, etc.) y de las opciones de acceso a la vivienda (promociones públicas, privadas, etc.).

La normativa general y la normativa particular serán los instrumentos de concreción formal y de regulación normativa donde se aplicarán las directrices de sostenibilidad más desarrolladas y contrastadas y las soluciones técnicas a desarrollar por acciones posteriores. Asimismo se incluirán aquellas medidas protectoras, correctoras o compensatorias impuestas por la correspondiente evaluación ambiental estratégica.

Adicionalmente, las ordenanzas municipales no ligadas al planeamiento constituirán la vía complementaria —versátil y con mayor flexibilidad— para la búsqueda de determinados objetivos de sostenibilidad, como la regulación de la actuación de terceros y de la propia administración.

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SUELO URBANO

Para el desarrollo de los suelos urbanos se distinguirán las categorías de suelo urbano consolidado, suelo urbano no consolidado por incremento de la edificabilidad ponderada y suelo urbano no consolidado por la urbanización, remitiendo para estos últimos la ordenación pormenorizada a un planeamiento de desarrollo posterior (Plan Especial).

Al igual que para los suelos urbanizables, para los suelos urbanos no consolidados por incremento de la edificabilidad ponderada y suelos urbanos no consolidados por la urbanización se tendrán en cuenta los crecimientos, en términos de número de viviendas, previstos en el PTP del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa).

Se tenderá a finalizar y consolidar las tramas urbanas preexistentes incompletas y a garantizar la integración entre el espacio urbano existente y los nuevos desarrollos.

Los principios básicos que regirán el tratamiento y ordenación del núcleo urbano son:

¾ Reconsideración de los límites del suelo urbano. ¾ Recoger el mayor porcentaje de los crecimientos previstos en el cálculo de la oferta de suelo. ¾ Consolidación de las tramas urbanas preexistentes incompletas garantizando la integración entre el espacio urbano existente y creando y reforzando los espacios públicos. ¾ Adopción de estructuras y tipologías diversas que no distorsionen la morfología del núcleo actual. ¾ La altura de la edificación se adaptará a la media existente en el entorno. ¾ Reconsideración de las estrictas alineaciones que se recogen en las vigentes NN.SS. ¾ Reconsideración de las situaciones de fuera de ordenación que se recogen en las vigentes NN.SS. ¾ Los nuevos desarrollos deberán tener autonomía técnica y financiera. ¾ La densidad media de los nuevos desarrollos se situará, al menos, en el ratio entre 15-30 viv./ha. ¾ Diversificación de las tipologías residenciales (superficie, características, etc.) y de las opciones de acceso a la vivienda (promociones públicas, privadas, etc.). ¾ Promoción y flexibilización de la rehabilitación de viviendas, tanto en edificaciones preexistentes cuyo uso principal sea el residencial como en construcciones auxiliares (bordas, almacenes, etc.).

La normativa general y la normativa particular serán los instrumentos de concreción formal y de regulación normativa donde se aplicarán las directrices de sostenibilidad más desarrolladas y contrastadas y las soluciones técnicas a desarrollar por acciones posteriores. Asimismo se incluirán aquellas medidas protectoras, correctoras o compensatorias impuestas por la correspondiente evaluación ambiental estratégica.

Adicionalmente, las ordenanzas municipales no ligadas al planeamiento constituirán la vía complementaria —versátil y con mayor flexibilidad— para la búsqueda de determinados objetivos de sostenibilidad, como la regulación de la actuación de terceros y de la propia administración.

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CAPÍTULO III. DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL MODELO ELEGIDO

III.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MODELO TERRITORIAL PROPUESTO

La ordenación del espacio no puede eludir la responsabilidad de influir efectivamente sobre el territorio apostando por la mejora de las prestaciones a la ciudadanía pero también asumiendo la prevención de las afecciones ambientales que genera su funcionamiento.

Tal y como recoge la propia Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenación del Territorio del País Vasco, el marco general de referencia del modelo territorial de la revisión de las Normas Subsidiarias de Yécora que tomarán la figura de Plan General de Ordenación Urbana son las Directrices de Ordenación Territorial (DOT) de la CAPV, el Plan Territorial Parcial (PTP) de Laguardia (Rioja Alavesa) y las Planes Territoriales Sectoriales (PTS) de aplicación.

Más concretamente el presente planeamiento municipal pretende un tratamiento a escala local —la del municipio de Yécora/Iekora— de las directrices marcadas por los documentos mencionados, adaptándolas a las singularidades del propio municipio.

En referencia al medio físico, se ha establecido para el suelo clasificado como suelo no urbanizable una calificación siguiendo las denominaciones y criterios de las categorías de ordenación establecidas por las DOT, estableciendo una regulación más específica de usos y actividades atendiendo a los criterios de aplicación del PTP y de cada ámbito sectorial de los PTS, y respetando a las peculiaridades del municipio.

Adicionalmente, se ha superpuesto sobre esta calificación una serie de condicionantes superpuestos con el objeto de limitar, en función de las características del medio específicas, el desarrollo de determinadas actividades.

En general, el modelo seguido viene enmarcado en los criterios y objetivos para el medio físico recogidos en el capítulo anterior, y que pretenden adoptar las medidas de preservación de los espacios naturales relevantes, de los suelos de alto valor agrícola y de la vegetación autóctona persistente, con especial incidencia sobre los corredores fluviales que conforman los ríos y arroyos del municipio, y sobre los retazos, bandas y setos arbolados presentes entre las parcelas agrícolas, con gran importancia ecológica y paisajística.

En referencia al núcleo de población, de pequeña dimensión, se ha optado por el mantenimiento global del modelo territorial previsto para el municipio de Yécora/Iekora por el PTP del Laguardia (Rioja Alavesa), consolidando el asentamiento existente con una oferta de segunda residencia extensiva, de acuerdo al modelo de cuantificación residencial recogido en el propio PTP, mediante la asignación de suelos residenciales que garanticen un crecimiento ordenado, equilibrado y sostenible, minimizando las ocupaciones por nueva urbanización y dando prioridad a la ocupación del suelo vacante más cercano al núcleo urbano.

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III.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MODELO URBANO PROPUESTO

Con carácter general se propone la preservación de este asentamiento por su singularidad e interés histórico, cultural y urbanístico, manteniendo en sus aspectos fundamentales la parcelación originaria y su morfología espacial y edificatoria, asegurando la conservación de todos los elementos de edificación y urbanización cuyos valores relevantes lo justifiquen.

El modelo pretende fomentar y dar prioridad a la reutilización de suelos antropizados en vez de artificialización de los suelos naturales o no urbanizados, o en su caso, con nuevos crecimientos en zonas degradadas o sin uso, anexas a las zonas urbanas ya edificadas, potenciando el modelo de núcleo razonablemente compacto y previendo un sistema de espacios públicos de calidad, de tal forma que se complete el patrimonio edificado y se consolide el suelo urbano existente.

Cuando hablamos de núcleo razonablemente compacto y contenido, queremos decir que la densidad tiene que ir acompañada de la compacidad para conseguir espacios integrados, de la contenida diversidad en los tejidos y tipologías edificatorias que no distorsionen las morfologías actuales, del correspondiente esponjamiento a través de los espacios libres y zonas verdes, y del incremento de la calidad de los espacios públicos.

En cuanto a los equipamientos, se ha considerado como óptimos los servicios actuales, ya que se deben aprovechar las sinergias que supone la colindancia con los núcleos cabeceras y subcabeceras de la comarca.

Los principios básicos que regirán el tratamiento y ordenación del asentamiento de Yécora/Iekora son:

¾ Reconsideración de los límites del suelo urbano y suelos urbanizables no desarrollados. ¾ Recoger los crecimientos previstos en el cálculo de la oferta de suelo (recogido en el apartado III.3 siguiente) ¾ Consolidación de las tramas urbanas preexistentes incompletas, garantizando la integración entre el espacio urbano existente y los nuevos desarrollos, y creando y reforzando los espacios públicos. ¾ Adopción de estructuras y tipologías diversas que no distorsionen la morfología del núcleo actual, diversificación de las tipos residenciales (superficie, características, etc.). ¾ La altura de la edificación se adaptará a la media existente en el entorno. ¾ Los nuevos desarrollos deberán tener autonomía técnica y financiera. ¾ Creación de operaciones urbanísticas que no superen el máximo de aproximadamente 20 viviendas. ¾ Promoción y flexibilización de la división en viviendas de la edificación existente tanto para aquellas cuyo uso actual sea residencial como para las construcciones auxiliares (Bordas, etc.).

III.3. CUANTIFICACIÓN DE LA OFERTA DE NUEVO SUELO RESIDENCIAL

Para la cuantificación de la oferta de nuevo suelo residencial se ha utilizado el método de cálculo establecido en el Anexo 1.5 de las DOT, incorporando al mismo las pautas establecidas en el Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa) y haciendo uso de los últimos datos oficiales facilitados por el Ayuntamiento a fecha de redacción de la presente memoria.

III.3.1. Hipótesis de crecimiento demográfico

Recogemos a continuación la evolución de la población del municipio de Yécora/Iekora en el período 1981-2013:

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Año 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2013 Habitantes 214 257 243 254 260 298 297 304

Tal y como se aprecia de forma más visual en la gráfica inferior, la evolución demográfica del municipio ha mantenido una constante moderadamente creciente.

Evolución demográfica en el municipio de Yécora/Iekora

350

300 257 254 243 304 298 291 250 260 214 200

150 Habitantes

100

50

0 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2013 Año

Con el objetivo de ofertar desde el planeamiento urbanístico un número de viviendas acorde al crecimiento poblacional venidero, nos vemos obligados a interrogarnos respecto a la evolución demográfica del municipio en un futuro próximo.

Para ello, nos interesamos no sólo por cuál será el efectivo total de la población sino también por la evolución de algunas de las categorías que la componen y por los sucesos demográficos que ocurren y que influirán en el estado de la población en los años siguientes. Esto, que a primera vista parece un gran objetivo y además atractivo en cuanto que nos ofrece la posibilidad de conocer las tendencias hacia las que se dirige la población, resulta muy útil en el estudio de la población en general, fundamentalmente aplicado a la planificación.

Pero hay que llamar la atención sobre el hecho de que en demografía es preciso observar períodos relativamente dilatados a través del tiempo para comprobar si los cambios operados en cualquier población son anecdóticos, coyunturales o debidos a causas estructurales. Con esto se pone de manifiesto la relatividad en el manejo de las cifras anteriormente expuestas.

Para realizar las proyecciones de población existen diversos métodos. En el caso de aplicación de este estudio suele utilizarse el método sencillo de emigración y aumento natural, el cual permite trabajar por separado los movimientos naturales y los migratorios. Normalmente se formulan dos o tres hipótesis de partida que hacen referencia a los principales agentes demográficos, las cuales dan lugar a otras tantas hipótesis de crecimiento diferenciado que, en principio, permiten prever con cierta holgura la evolución del municipio.

En este caso no se van a hacer especulaciones y, directamente, aplicaremos la media de las tasas anuales de crecimiento en el período 1981-2013, con base de referencia el año 2013, que nos acarrea una tasa de crecimiento anual (TAC) del 0,83%.

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Considerando como base el año 2013 con una población de 304 habitantes y considerando la tasa anual de crecimiento expuesta, arroja un saldo positivo de 26 habitantes más -330 habitantes en total- para el año 2023.

III.3.2. Hipótesis de la variación en la estructura familiar

Para el cálculo del número de viviendas necesarias en función de las variaciones previsibles en la estructura familiar se tiene en cuenta también el Tamaño Medio de la Unidad Familiar (TMF) obtenido a través del cociente entre el número total de habitantes del municipio y el número total de viviendas ocupadas.

Recogemos a continuación la vivienda ocupada en el municipio de Yécora/Iekora en el período 1991-2013:

Año 1991 1996 2001 2006 2013 Viviendas totales 191 183 186 194 195 Viviendas desocupadas 29 82 13 12 14 Viviendas desocupadas 196 91 176 182 181

Considerando la idiosincrasia actual que se está produciendo de forma generalizada en todos los municipios de la CAPV en cuanto a la reducción del tamaño medio de las unidades familiares debido alguno de los siguientes factores como la reducción de la tasa de natalidad, la prolongación de la esperanza de vida, la emancipación de los jóvenes y la proliferación de la vida monoparental, aplicaremos la media de las tasas anuales de crecimiento en el período 2001-2013, con base de referencia el año 2013, que nos acarrea una tasa de crecimiento anual (TAC) del 0,15%.

Considerando como base el año 2013 con un total de 181 viviendas ocupadas de 181 y considerando la tasa anual de crecimiento expuesta, arroja un saldo positivo de 3 viviendas ocupadas más -184 viviendas ocupadas en total- para el año 2023.

Así, atendiendo a las hipótesis planteadas de un total de 330 habitantes y 184 viviendas ocupadas para el año 2023, el Tamaño Medio de la Unidad Familiar (TMF) obtenido para el mismo año será de 1,80 habitantes por vivienda, frente a los 1,64 habitantes por vivienda del año 2013.

III.3.3. Cálculo de la oferta de nuevo suelo residencial

DATOS DE PARTIDA Año base 2.013 Año horizonte 2.023 Población base 304 hab Período TAC 2.013 - 2.023 10 años Tasa Anual Crecimiento 0,83% anual Población año horizonte 330 hab Viviendas ocupadas año base 181 viv Tamaño medio familiar año base 1,68 hab/viv Viviendas ocupadas año horizonte 184 viv Tamaño medio familiar año horizonte 1,80 hab/viv

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Componente 1 (C1) IMPLICACIONES DEL MODELO TERRITORIAL C1 Máxima 0 0,75 = 0 viv C1 Mínima 0 0,75 = 0 viv

Componente 2 (C2) CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO Población año base 304 hab Población año horizonte 330 hab TMF (año horizonte) 1,80 hab/viv C2 15 viv

Componente 3 (C3) VARIACIÓN DE LA ESTRUCTURA FAMILIAR Población año base 304 hab Nº viv ocupadas 181 viv TMF (año horizonte) 1,80 hab/viv C3 -12 viv

Componente 4 (C4) CORRECCIÓN DE LA RIGIDEZ DE LA OFERTA Valor máximo - CR Directrices 0,35 Valor mínimo- mitad CR Directrices 0,175 C4 máxima 64 viv C4 mínima 32 viv

Componente 5 (C5) SEGUNDA RESIDENCIA Coeficiente de segunda residencia 2 C5 máxima 34 viv C5 mínima 17 viv

NÚMERO DE VIVIENDAS OFERTA MÁXIMA 101 viv OFERTA MÍNIMA 52 viv

III.4. SOSTENIBILIDAD Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL MODELO

El planeamiento urbanístico actual, tanto en su estructura instrumental como en sus aspectos propositivos, está obligado a garantizar una coherencia técnica (exigencias funcionales y soluciones formales…), una coherencia jurídica (garantías, derechos y deberes, procedimientos…) y una coherencia económica y de gestión (equidistribución de beneficios y cargas, unidades de ejecución…). En esta lógica profundamente asentada debe integrarse una coherencia ecológica o de sostenibilidad (integración ambiental y social, equilibrio entre sistemas…) al mismo nivel de exigencia que las anteriores.

Por tanto, el planeamiento urbanístico debe aportar respuestas encaminadas a la satisfacción de las necesidades de desarrollo territorial y de las propias de un núcleo urbano bajo criterios de sostenibilidad. Es decir, la ordenación del espacio, en los diferentes tipos de suelos del término municipal, no puede eludir la responsabilidad de influir efectivamente sobre los mismos, apostando por la mejora de las prestaciones a la ciudadanía, pero también asumiendo la prevención de las afecciones ambientales que genera su funcionamiento.

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La alteración del entorno natural de los núcleos urbanos como consecuencia del crecimiento y expansión territorial es un hecho al que no podemos dar la espalda. Los importantes desequilibrios producidos por esta transformación es una de las principales causas de decrecimiento de la calidad de vida urbana. Es por tanto imprescindible que desde el planeamiento urbanístico se potencie la relación de la ciudad con el medioambiente que la rodea, a todas las escalas, mediante la mejora de la gestión de los recursos naturales, la eficiencia energética y una red de espacios que estructuren y posibiliten la continuidad viaria y la integración paisajística.

Para tal efecto, la Evaluación Estratégica Ambiental que acompaña al presente documento de Aprobación Inicial mediante la figura del Informe de Sostenibilidad Ambiental, así como el punto A.3. Memoria Justificativa de la Evaluación Ambiental Estratégica del presente documento, constituyen el instrumento para la integración de los criterios de sostenibilidad y las consideraciones medioambientales en la preparación y adopción de decisiones en lo que conformará el nuevo Plan General de Ordenación Urbana de Yécora/Iekora.

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CAPÍTULO IV. ORDENACIÓN ESTRUCTURAL

IV.1. ÁMBITOS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

El ámbito de ordenación pormenorizada (o, indistintamente, AOP) define el ámbito del suelo urbano y urbanizable que ha sido sometido a una ordenación pormenorizada uniforme por el planeamiento general o ha de serlo, en desarrollo del mismo, a través del planeamiento pormenorizado.

También comprende este concepto los sistemas generales sitos en suelo no urbanizable que han de ser ejecutados a través del planeamiento urbanístico que define el presente Plan General de Ordenación Urbana.

Cada ámbito de ordenación pormenorizada puede estar formado por una o varias zonas privadas y/o públicas.

En el presente Plan General de Ordenación Urbana existen los siguientes ámbitos de ordenación pormenorizada:

¾ YE.01 Asentamiento antiguo de carácter urbano. ¾ YE.02 Zona industrial norte. ¾ YE.03 Zona residencial periférica. ¾ YE.04 Sector industrial norte “El pago”. ¾ YE.05 Sector residencial noreste de bajo desarrollo “Noque”. ¾ YE.06 Sector residencial sureste de muy bajo desarrollo “San Martín”. ¾ YE.07 Sector residencial sur de bajo desarrollo “Viña vieja”.

Recogemos a continuación la cuantificación de las mismas:

AOP Superficie (m2) YE.01 64.988,27 YE.02 6.648,85 YE.03 51.241,20 YE.04 23.383,09 YE.05 6.188,70 YE.06 6.477,91 YE.07 5.639,27 YE.08 2.705,31 YE.09 6.870,96

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IV.2. CLASIFICACIÓN DE SUELOS

IV.2.1. Definición y metodología

El artículo 10 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, establece la clasificación del suelo, entendiendo por ésta “la vinculación por la ordenación urbanística estructural de superficies concretas al régimen legal propio de las siguientes clases: urbano, urbanizable y no urbanizable”.

A continuación se recoge la definición y/o determinación de cada clase y/o categoría de suelo.

SUELO URBANO

Se incluyen en esta clase de suelo los terrenos que cumplen los requisitos establecidos, entre otros, en el artículo 11 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, así como en el artículo 1 del Decreto 105/2008, de 3 de junio, de medidas urgentes en desarrollo de la citada ley. Asimismo, el punto 1 de la Disposición Transitoria Primera de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, incluye el régimen transitorio para los suelos urbanos.

Dentro de esta clase de suelo se diferenciarán las dos categorías siguientes:

¾ Suelo urbano consolidado

Independiente a la obvia remisión a la legislación vigente, de una forma más esquemática se entenderá que tienen esa condición los suelos urbanos que:

o O bien están urbanizados y construidos, y se consolidan en su actual situación, sin perjuicio de, en su caso, posibles reajustes a la baja en lo referente a la edificabilidad ponderada autorizada en las mismas. o O bien son construibles y no están construidos, y reúnen los requisitos necesarios para su consideración como solares. o O bien son construibles y no están construidos y no reúnen los requisitos necesarios para su consideración como solares, estando pendiente la adquisición de esta condición de la ejecución de obras de urbanización de alcance limitado, sin que su coste económico trascienda de los criterios establecidos en la legislación vigente. En concreto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 195.1 de la citada Ley, dicho coste no puede exceder del 5% del presupuesto de ejecución por contrata de la obra de edificación autorizada en la correspondiente licencia municipal. o O bien no son construibles y están urbanizados, y se consolidan en su actual situación, sin perjuicio de la previsión de actuaciones de mejora de dicha urbanización. o O bien no son construibles y están pendientes de la ejecución de obras de urbanización de alcance y coste limitados, y están ubicados dentro de la trama urbana consolidada.

Este tipo de suelos se desarrollará mediante las actuaciones aisladas y sus instrumentos de gestión aplicables serán: Estudios de Detalle, Proyecto de Reparcelación o Parcelación (proyecto de normalización de fincas), Proyecto de Obras complementarias de urbanización y Proyecto de Edificación.

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Según cada caso, se condicionarán a la previa o simultánea cesión obligatoria y gratuita de los terrenos calificados como espacios de dominio y uso público.

En el caso de los elementos de los sistemas generales y locales no incluidos en ámbitos de ejecución, se gestionarán mediante los instrumentos: Expropiación y Proyectos de Obras de dotaciones públicas.

¾ Suelo urbano no consolidado

Se diferencian dos subcategorías de suelos urbanos no consolidados:

o Suelo urbano no consolidado carente de urbanización consolidada:

Se incluyen en esta clase y categoría de suelo, los terrenos que, además de cumplir los requisitos establecidos, entre otros, en el artículo 11.3.b.1 de la citada Ley, a los efectos de la ejecución de la ordenación prevista en ellos, se integran en ámbitos de actuación integrada o se adscriben a los mismos.

Tienen esa condición los terrenos clasificados y categorizados de esa manera bien en este mismo planeamiento general, bien en el planeamiento pormenorizado promovido en su desarrollo.

Este tipo de suelo se desarrollará mediante actuaciones integradas y sus instrumentos de gestión aplicables serán: Plan Especial (en caso de no ser ordenado pormenorizadamente por el propio Plan General de Ordenación Urbana), Estudios de Detalle, Programa de Actuación Urbanizadora, Proyecto de Reparcelación o de Expropiación (en su caso), Proyecto de Urbanización y Proyectos de Edificación.

o Suelo urbano no consolidado por incremento de la edificabilidad ponderada:

Se incluyen en esta clase y categoría de suelo los terrenos que cumplen los requisitos establecidos en, entre otros, el artículo 11.3.b.2 de la citada Ley.

Así, de acuerdo con esos requisitos, tienen esa condición los suelos urbanos que no reúnen los requisitos para su integración en la categoría y la subcategoría anteriores, y en los que se prevé un incremento de la edificabilidad ponderada.

Este tipo de suelo se desarrollará mediante actuaciones de dotación y sus instrumentos de gestión aplicables, tras liberar la carga dotacional, serán: Estudios de Detalle, Proyecto de Reparcelación o Parcelación (proyecto de normalización de fincas), Proyecto de Obras complementarias de urbanización y Proyecto de Edificación.

SUELO URBANIZABLE

Se incluyen en esta clase de suelo los terrenos que cumplen los requisitos establecidos, entre otros, en el artículo 14 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo. Asimismo, el punto 2 de la Disposición Transitoria Primera de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, incluye el régimen transitorio para los suelos urbanizables.

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Se corresponde con aquellos suelos que, no siendo urbano, el Plan General considera adecuado para su transformación urbanística.

Dentro de esta clase de suelo se diferenciarán los dos siguientes tipos:

¾ Suelo urbanizable en ejecución

Es el clasificado como suelo urbanizable por el planeamiento anterior, que ha realizado su planeamiento de desarrollo y ha iniciado su ejecución en el momento de redactar el presente Plan General de Ordenación Urbana, pero que aún no tiene el grado de urbanización exigido en el artículo 11 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo.

¾ Suelo urbanizable sectorizado

Es aquél que, conteniendo todas las determinaciones propias de la ordenación estructural, debe ser ejecutado en los plazos establecidos al efecto por el presente Plan General de Ordenación Urbana. Puede ser ordenado pormenorizadamente por el propio Plan General de Ordenación Urbana o mediante el planeamiento de desarrollo.

Este tipo de suelo se desarrollará mediante actuaciones integradas y sus instrumentos de gestión aplicables serán: Plan Parcial (en caso de no ser ordenado pormenorizadamente por el propio Plan General de Ordenación Urbano), Estudios de Detalle, Programa de Actuación Urbanizadora, Proyecto de Reparcelación o de Expropiación (en su caso), Proyecto de Urbanización y Proyecto de Edificación.

¾ Suelo urbanizable no sectorizado

Es aquél que constituye una mera reserva de suelo y que, al no contener aún las determinaciones propias de la ordenación estructural, precisará para su desarrollo de la previa redacción de un plan de sectorización.

Este tipo de suelo se desarrollará mediante actuaciones integradas y sus instrumentos de gestión aplicables serán similares al anterior si bien requiere previamente de un Plan de Sectorización.

SUELO NO URBANIZABLE

Se incluyen en esta clase de suelo los terrenos que cumplen los requisitos establecidos, entre otros, en el artículo 13 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo. Asimismo, el punto 3 de la Disposición Transitoria Primera de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, incluye el régimen transitorio para los suelos no urbanizables.

Se corresponde con aquellos suelos preservados de la transformación urbanísticas por sus cualidades intrínsecas, por disponerlo la legislación sectorial o porque el planeamiento lo considera inadecuado para su transformación urbanística.

En el suelo no urbanizable se actuará de la siguiente manera:

¾ Se ejecutarán directamente los usos y actividades autorizados directamente por la calificación global del Plan General de Ordenación Urbana.

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Para que un uso pueda ser autorizado directamente se requiere:

o Que se cite como uso autorizado en los artículos. o Que cumpla las condiciones genéricas de protección establecidas en el punto 5.2 del apartado 8. “La ordenación del medio físico” de las DOT, así como las contenidas en el Plan Territorial Parcial (PTP) del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa). o Que cumpla los condicionantes recogidos en los artículos 34 y 34 bis del Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa). o Que cumpla los requisitos fijados por los planes y normativa sectorial, cuando sea aplicable. o Que incluya las medidas y cautelas correctoras impuestas por la evaluación de impacto ambiental, en los casos en los que éstas sean exigibles. o Que cumpla las limitaciones y condiciones adicionales impuestas a las áreas con condicionantes superpuestos. o Que cumpla las limitaciones y condiciones adicionales impuestas a las áreas de protección de las infraestructuras generales.

Estos usos y actividades no estarán por tanto afectadas ni condicionadas por la previsión de formulación de un planeamiento especial.

¾ Podrán autorizarse las actividades descritas en el artículo 28.5 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo.

Para ello podrán tener lugar mediante alguno de estos procedimientos:

o A través de la formulación de un plan territorial sectorial, si se desarrolla por la administración supramunicipal en el ejercicio estricto de sus competencias. o A través de la formulación de un plan especial de los previstos en el artículo 59.2.c de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, siempre y cuando no tengan carácter de sistema general, bien sea por exigencia de un plan territorial o por iniciativa propia de la entidad promotora o Mediante la aprobación de un plan especial recogido en los artículos 34 y 34 bis del Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa) para la implantación de las «pequeñas instalaciones de transformación», las «grandes bodegas» y otras construcciones agrícolas, distintas al de bodega

La redacción del referido plan especial cumplirá las condiciones y parámetros fijados en los artículos 34 y 34 bis del Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa) y posteriores modificaciones.

¾ Si las actividades citadas tienen carácter de sistema general, se formulará la pertinente modificación del presente Plan General de Ordenación Urbana. ¾ Mediante redacción de un plan especial de protección del medio físico dirigido al logro de las finalidades señaladas en el artículo 59.2.c de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo.

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IV.2.2. Cuantificación

La cuantificación del suelo de todo el término municipal, según su clasificación, es la siguiente:

Clasificación de suelo Superficie (m2) % SUELO URBANO 146.261,41 0,78 SUELO URBANIZABLE 27.882,15 0,15 SUELO NO URBANIZABLE 18.478.590,12 99,07 TOTAL 18.652.733,68 100,00

La totalidad del suelo urbano comprende los ámbitos espaciales representados en la serie de planos P-1 «Clasificación del suelo y ámbitos de ordenación».

IV.3. CALIFICACIÓN GLOBAL DE SUELOS

IV.3.1. Definición

El artículo 15 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, define la calificación del suelo como “la asignación por el planeamiento de los distintos usos globales y usos pormenorizados a las diferentes zonas en las que divide la totalidad o parte del término municipal”.

La calificación global supone la interrelación sistemática de las zonas públicas y privadas con los usos asignados a cada ámbito así definido, y establece para cada una de ellas las determinaciones fundamentales que definen las facultades de la ordenación urbanística.

Dentro del concepto de calificación global se incluye el de zonificación -artículo 53.1, párrafo “c”, de la Ley 2/2006, de 30 de junio-, que constituye la componente gráfica de aquella. La zona es el ámbito definido por la calificación global que categoriza y delimita un conjunto de terrenos homogéneos por tener las mismas características urbanísticas globales, véase un uso, una edificabilidad urbanística y un tipo edificatorio, y en definitiva, un tejido urbano específico.

Según la utilización del suelo establecida por el planeamiento general, el término municipal queda íntegramente dividido en estos dos grandes grupos de zonas:

¾ Zonas públicas destinadas a los sistemas generales. ¾ Zonas privadas en las que se sitúan los usos de titularidad privada y, en consecuencia, el aprovechamiento lucrativo. Las zonas dotacionales privadas también tienen la consideración de sistemas generales.

En este sentido, la calificación global establece para cada zona del suelo urbano y urbanizable, así como para los sistemas generales del suelo no urbanizable, estas determinaciones:

¾ El carácter de la zona como privada (con usos lucrativos privados) o como pública (carente de aprovechamiento lucrativo y destinada a dar soporte a las dotaciones públicas de carácter general).

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¾ La definición del uso característico —y, en su caso, el priorizado— y la del resto de los usos autorizados o compatibles. ¾ En las zonas privadas, las edificabilidades urbanísticas, máximas y mínimas en su caso, de los usos autorizados o compatibles, con indicación del porcentaje máximo de edificabilidad urbanística correspondiente a estos últimos. ¾ A efectos de garantizar el cumplimiento de las determinaciones del planeamiento territorial, el número máximo de viviendas en las zonas con uso característico de vivienda, si bien en suelo urbano consolidado por la urbanización podrá ser libre o tener carácter orientativo. ¾ Opcionalmente, los tipos edificatorios. ¾ Opcionalmente, el número máximo de plantas de los edificios, regulado de modo directo. ¾ Opcionalmente, la ocupación máxima de suelo por los edificios, regulada de modo directo.

Asimismo, la calificación global establece para cada zona rural del suelo no urbanizable estas determinaciones:

¾ Los usos o actividades soportados en edificación autorizados en cada zona. ¾ La superficie mínima de la parcela, y la mínima vinculada en función de cada uso del suelo permitido. ¾ Las edificabilidades urbanísticas, los tipos edificatorios, el número máximo de plantas y demás características arquitectónicas de las edificaciones de nueva planta.

IV.3.2. Metodología y sistematización

La sistematización de la calificación global se llevará a cabo estratificando la zonificación en estos tres niveles:

¾ Tipos básicos de zonas de uso global: las zonas quedan clasificadas, en primer lugar, en función del uso característico de cada una. ¾ Grupos de zonas: cada tipo se vuelve a dividir en grupos según sus características urbanísticas básicas, los tipos edificatorios y los sistemas de ordenación de cada grupo. ¾ Zonas: son los ámbitos generalmente continuos, específicos y singulares.

Cada zona tiene una identificación precisa según se ubique en el suelo urbano y urbanizable o en el suelo no urbanizable.

¾ En el suelo urbano y urbanizable cada zona está identificada con una etiqueta del tipo “A.n-BB.nn-nn”, donde: o La primera letra mayúscula “A” corresponde al tipo de zona; por ejemplo: “A” tipo de zona residencial. o El número “n” siguiente es el del grupo; por ejemplo, “A.1” zona residencial de asentamiento antiguo urbano. o Los dígitos “BB.nn” corresponden al código o etiqueta del ámbito de ordenación pormenorizada en la que se integra la zona. El concepto de ámbito de ordenación pormenorizada se define en el apartado V.1 “Ámbitos de ordenación urbanística pormenorizada” de la presente memoria. o Los dos últimos dígitos “nn” corresponden al número de orden de la zona dentro del ámbito de ordenación pormenorizada. ¾ En el suelo no urbanizable la etiqueta corresponderá al tipo “A.n.n-nn”, donde: o Los dígitos “A.n.n” se refieren al código o etiqueta de la zona rural. o Los dígitos “nn” corresponden al número de orden de la zona dentro del grupo “A.n.n”.

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Por ejemplo, “J.2.5-03” significa que se trata de la zona número 3, perteneciente al grupo J.2.5 “Zona preservada por su interés agroganadero”.

Los tipos básicos de zonas de uso global son:

A. Zonas privadas residenciales. B. Zonas privadas industriales. C. Zonas privadas de uso terciario. D. Zonas privadas de equipamiento comunitario. E. Zonas públicas de comunicaciones. F. Zonas públicas de espacios libres. G. Zonas públicas de equipamiento comunitario. H. Zonas de infraestructuras de servicios. I. Zonas de dominio público hidráulico superficial. J. Zonas rurales.

Los tipos básicos de las zonas de uso global reseñadas se desarrollan con arreglo a los grupos que se definen a continuación, cada uno de los cuales se caracteriza por un régimen específico de uso y edificación:

A. Zonas privadas residenciales.

A.1. De asentamientos antiguos urbanos. Son las zonas configuradas por los asentamientos residenciales anteriores a la segunda mitad del siglo XIX, que se propone preservar por su singularidad e interés histórico, cultural y urbanístico, manteniendo en sus aspectos fundamentales la parcelación originaria y su morfología espacial y edificatoria y, asegurando la conservación de todos los elementos de edificación y urbanización cuyos valores relevantes lo justifiquen. El tejido se distingue por configurar la imagen tradicional de calle, delimitada por las edificaciones de carácter adosado. La nueva edificación se referirá en sus pautas tipológicas fundamentales a las edificaciones y elementos constructivos originarios existentes en la zona.

A.2. De asentamientos de periferia. Son las zonas configuradas por las edificaciones que ocupan la periferia del núcleo. Es un tejido urbano no homogéneo donde pueden convivir casas aisladas junto con pequeños grupos de edificios adosados conformando calle.

B. Zonas privadas industriales comunes.

Son las zonas configuradas por los suelos industriales sin una definición específica de su tejido. La nueva edificación se referirá en sus pautas tipológicas fundamentales a las edificaciones y elementos constructivos originarios existentes en la zona.

C. Zonas privadas de uso terciario.

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C.0. Genéricos. Son las zonas que se destinan a los usos terciarios genéricos que se definan de manera particularizada para cada ámbito de ordenación pormenorizada y que responderán a un régimen de edificación singularizado cuya regulación se remite a la norma particular correspondiente.

C.1. Comerciales. C.1.1. Comunes. C.1.2. De grandes superficies comerciales.

Son las zonas que se destinan a la actividad comercial diversa y sin especificación que responderá a un régimen singularizado cuya regulación se remite a la norma particular correspondiente y al planeamiento pormenorizado en su caso.

C.2. De hostelería. Son las zonas destinadas a los usos hosteleros con carácter general.

C.3. De oficinas. Son las zonas que se destinan a los usos terciarios de oficinas, con tolerancia de equipamientos y hostelería asimilables.

C.4. De parques empresariales. Son las zonas que se destinan a la actividad comercial diversa y sin especificación que responderá a un régimen singularizado cuya regulación se remite a la norma particular correspondiente y al planeamiento pormenorizado en su caso.

D. Zonas privadas de equipamiento comunitario.

Son las zonas que se destinan a los usos de equipamiento comunitario privado que se definan de manera particularizada para cada ámbito de ordenación pormenorizada y que responderán, asimismo, a un régimen de edificación singularizado cuya regulación se remite a la norma particular correspondiente. La zona D.0 se destina a cualquier uso de equipamiento sin distinción. El resto de las zonas se destinará específicamente el uso que motiva la denominación de cada una de ellas.

D.0. Genérico. D.1. Docente. D.2. Cultural. D.3. Recreativo. D.4. Deportivo. D.5. Sanitario. D.6. De servicios sociales. D.7. De servicios públicos. D.8. Religioso.

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E. Zonas públicas de comunicaciones.

E.1. Viarias. E.1.1. Carreteras. Son las zonas destinadas a las comunicaciones y transporte interurbanos, en las que se excluye la edificación, con excepción de las construcciones destinadas a los elementos funcionales y usos auxiliares de las autopistas, autovías y carreteras, autorizados por la legislación sectorial aplicable.

E.1.2. Calles. Son las zonas destinadas a las comunicaciones y transporte urbanos, en las que se excluye la edificación, con excepción de las construcciones bajo rasante destinadas a los usos autorizados en esas condiciones, y de la implantación sobre rasante de los elementos funcionales propios de las vías urbanas.

E.2. Peatonales y/o de bicicletas. Son las zonas destinadas al tránsito peatonal y/o de bicicletas, en las que no se autoriza la edificación, salvo la destinada al desarrollo de la propia actividad de la zona.

E.3. Ferroviarias. Son las zonas en las que se autoriza exclusivamente la edificación vinculada a los usos ferroviarios y a los usos auxiliares de los mismos, en las condiciones establecidas por la legislación sectorial aplicable y, de acuerdo en cada caso, con las determinaciones contenidas en la norma particular correspondiente.

F. Zonas públicas de espacios libres.

F.1. Parques urbanos. Son las zonas de arbolado extensivo y urbanización ligera, en las que se excluye, en principio, la edificación, salvo en determinadas condiciones.

F.2. Extraurbanos: áreas recreativas. Son las zonas destinadas al uso concentrado de carácter extraurbano donde predominan las actividades de picnic y de contacto con la naturaleza, en las que se excluye, en principio, la edificación, salvo la destinada al desarrollo de la propia actividad de la zona y en determinadas condiciones.

F.3. Baños y playas. Son las zonas destinadas a los baños públicos en zonas acotadas de ríos y embalses, en los que queda excluida la edificación, salvo la destinada al desarrollo de la propia actividad de la zona.

G. Zonas públicas de equipamiento comunitario.

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Son las zonas que se destinan a los usos de equipamiento comunitario público que se definan de manera particularizada para cada ámbito de ordenación pormenorizada y que responderán, asimismo, a un régimen de edificación singularizado cuya regulación se remite a la norma particular correspondiente. La zona G.0 se destina a cualquier uso de equipamiento sin distinción. El resto de las zonas se destinará específicamente el uso que motiva la denominación de cada una de ellas.

G.0. Genérico. G.1. Docente. G.2. Cultura. G.3. Recreativo. G.4. Deportivo. G.5. Sanitario. G.6. De servicios sociales. G.7. De servicios públicos. G.8. Religioso. G.9. Institucional.

H. Zonas de infraestructuras de servicios.

Son las zonas que se destinan a los usos de las infraestructuras de servicios específicos que se definan de manera particularizada para cada ámbito de ordenación pormenorizada y que responderán, asimismo, a un régimen de edificación singularizado cuya regulación se remite a la norma particular correspondiente.

H.1. De abastecimiento de agua. H.2. De saneamiento de agua. H.3. De producción y suministro de energía eléctrica. H.4. De tratamiento de residuos. H.5. De gas y productos petrolíferos. H.6. De telecomunicaciones.

I. Zonas de dominio público hidráulico superficial.

Son las zonas que delimitan el dominio público hidráulico de los ríos y arroyos, y los vasos de los embalses.

J. Zonas rurales.

J.1. Zonas de especial protección. Engloban las diversas zonas dirigidas a cumplir los objetivos de especial protección plasmados en el planeamiento territorial o la legislación sectorial. Se trata de zonas de protección supramunicipal.

J.1.1. Por su valor natural. Integran los parques naturales, las zonas ZEPA, los Lugares de Interés Comunitario (LIC), los humedales RAMSAR y las áreas de interés naturalístico señaladas en las DOT.

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J.1.2. Por su valor histórico-cultural. Comprenden las zonas arqueológicas y las edificaciones, construcciones y elementos calificados e inventariados por el órgano competente en materia de protección del patrimonio cultural.

J.1.3. De mejora ambiental A. Se aplica a las áreas degradadas de bosques, de matorral y suelos marginales, cuya evolución hacia mayores grados de calidad se considera beneficiosa, y que están ubicadas en el interior de los espacios sujetos a protección territorial por los planes territoriales parciales pero fuera del resto de las zonas de especial protección (J.1).

J.1.4. Por su valor forestal. Integran los espacios forestales protegidos por los planes territoriales parciales y los montes de utilidad pública, no incluidos en la zona de especial protección por su valor natural (J.1.1).

J.1.5. Por su valor agroganadero. Comprenden los terrenos de cultivo no incluidos en el resto de las zonas de especial protección (J.1), protegidos por el plan territorial parcial y plan territorial sectorial por su mayor capacidad de uso agrícola dentro del territorio alavés.

J.1.6. De pastos montanos A. Integran los terrenos ganaderos de altura situados en las zonas cacuminales de los macizos montañosos que, sin estar incluidos en el resto de las zonas de especial protección (J.1), quedan sometidos a protección territorial por los planes territoriales parciales.

J.1.7. De protección de aguas superficiales. Recoge los terrenos de las márgenes de ríos y arroyos definidas por el PTS de ordenación de márgenes de ríos y arroyos de la CAPV, y de las márgenes de las zonas húmedas definidas por el PTS de zonas húmedas de la CAPV.

J.2. Zonas preservadas. Corresponden a las diversas zonas que, sin poseer los valores de las anteriores, el planeamiento cree oportuno preservar del desarrollo urbano.

J.2.1. Por su interés natural. Están constituidas por aquellos espacios naturales que, no habiendo sido especialmente protegidos desde el planeamiento territorial, tiene suficientes valores para su identificación y preservación por el planeamiento urbanístico municipal.

J.2.2. Por su interés histórico-cultural. Recogen las edificaciones, construcciones y elementos arquitectónicos no incluidos en la zona de especial protección por su valor histórico-cultural (J.1.2). Se trata de lugares que rememoran acontecimientos históricos, tradicionales y/o populares, etc., cuya conservación se considera de interés por el planeamiento municipal.

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J.2.3. De mejora ambiental B. Se aplica a las áreas degradadas de bosques, de matorral y suelos marginales, cuya evolución hacia mayores grados de calidad se considera beneficiosa desde el planeamiento municipal, y que están ubicadas en el interior de otras zonas protegidas y/o preservadas, o junto a ellas, pero fuera del resto de las zonas de especial protección (J.1).

J.2.4. Por su interés forestal. Comprende todos los espacios forestales no incluidos en las zonas de especial protección (J.1) y, en general, los de pendiente superior al 20% cuya preservación resulta de interés por el planeamiento municipal.

J.2.5. Por su interés agroganadero. Comprende los suelos que, por su importante capacidad de uso agrícola, aunque inferior a la de los espacios protegidos desde los planes territoriales parciales, resultan necesarios proteger desde el nivel municipal.

J.2.6. De pastos montanos B. Comprenden las zonas ganaderas de altura situadas en las zonas cacuminales de los macizos montañosos que, sin haber sido incluidas en las zonas de especial protección (J.1), el planeamiento municipal estima necesario conservar.

J.2.7. Por su inadecuación para un desarrollo urbano. Comprenden todos aquellos suelos que, no incluidos en ninguna zona de las anteriores, deben ser preservados del desarrollo urbano por ser inadecuados para ello, bien por imperativo del principio de utilización racional de los recursos naturales,

J.3. Núcleos rurales. Coinciden con la modalidad de suelo no urbanizable de los núcleos rurales definida en el artículo 29 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo.

IV.3.3. Cuantificación

La cuantificación del suelo no urbanizable, según su calificación global, es la siguiente:

Calificación global Superficie (m2) del suelo no urbanizable J.1.1 - J.1.2 - J.1.3 - J.1.4 - J.1.5 4.839.681,03 J.1.6 - J.1.7 328.132,71 J.2.1 265.147,42 J.2.2 - J.2.3 2.132.661,00

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Calificación global Superficie (m2) del suelo no urbanizable J.2.4 2.608.434,38 J.2.5 7.735.775,64 J.2.6 - J.2.7 - J.3 - D.x 153,07 E.1.x 480.019,40 E.2 - E.3 - F.2 2.355,27 F.3 - G.x 707,53 H.x 2.413,96 I 83.108,69 TOTAL 18.478.590,12

La cuantificación del suelo urbano y urbanizable, según su calificación global, es la siguiente:

Calificación global del suelo urbano y Superficie (m2) urbanizable A.1 56.580,94 A.2 77.670,31 B 12.837,55 C.0 - C.1 - C.2 - C.3 - C.4 - D.0 - D.1 - D.2 - D.3 - D.4 - D.5 - D.6 1.495,22 D.7 - D.8 559,26 E.1.1 4.371,04 E.1.2 - E.2 - E.3 - F.1 16.046,75 G.0 2.240,34 G.1 - G.2 - G.3 - G.4 593,06 G.5 - G.6 - G.7 1.636,28 G.8 - G.9 112,81 H.1 -

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Calificación global del suelo urbano y Superficie (m2) urbanizable H.2 - H.3 - H.4 - H.5 - H.6 - I - TOTAL 174.143,56

La cuantificación del suelo urbano y urbanizable, según su calificación global y por ámbitos de ordenación pormenorizada, es la siguiente:

Superficie (m2) AOP TOTAL A.1 A.2 B D.6 D.8 E.1.1 F.1 G.0 G.4 G.7 G.9 YE.01 64.988,27 56.580,94 1.155,94 - 1.495,22 559,26 41,79 2.397,91 2.051,34 593,06 - 112,81 YE.02 6.648,85 - - 6.648,85 ------YE.03 51.241,20 - 45.086,67 - - - 4.329,25 - 189,00 - 1.636,28 - YE.04 23.383,09 - 9.734,25 - - - - 13.648,85 - - - - YE.05 6.188,70 - - 6.188,70 ------YE.06 6.477,91 - 6.477,91 ------YE.07 5.639,27 - 5.639,27 ------YE.08 2.705,31 - 2.705,31 ------YE.09 6.870,96 - 6.870,96 ------TOTAL 173.743,46 56.580,94 77.670,31 12.837,55 1.495,22 559,26 4.371,04 16.046,76 2.240,34 593,06 1.636,28 112,81

IV.4. RED DE SISTEMAS GENERALES

Constituyen la red de sistemas generales el conjunto de elementos dotacionales integrantes de la ordenación estructural establecida por el planeamiento general, y en particular, los espacios libres, los equipamientos colectivos públicos, los equipamientos colectivos privados y las infraestructuras y redes de comunicación, cuya funcionalidad y servicio abarcan más de un ámbito de planeamiento.

Recogemos a continuación aquéllos presentes en el municipio:

SISTEMA GENERAL DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO

¾ De servicios sociales (D.6): comprende la residencia privada para personas mayores (Residencia Virgen de Bercijana, S.L.). ¾ Religioso (D.8): lo constituyen la iglesia de San Juan Bautista y la ermita de Nuestra Señora de Bercijana. ¾ Genérico (G.0): parcela donde se localizan las piscinas, osakidetza, centro multiusos, hogar del jubilado, etc., y el trujal. ¾ Deportivo (G.4): Polideportivo-Frontón. ¾ De servicios públicos (G.7): Almacén municipal y cementerio. ¾ Institucional (G.9): Ayuntamiento.

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SISTEMA GENERAL DE COMUNICACIONES

¾ Viarias (E.1): carretera foral A-2126 (red comarcal), báscula de pesaje, vías secundarias y red de caminos agrícolas.

SISTEMA GENERAL DE ESPACIOS LIBRES

¾ Parques urbanos (F.1). ¾ Extraurbanos (F.2): Parque de Bercijana (Red Nareak).

SISTEMA GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS

¾ De abastecimiento de agua (H.1): Depósito de aguas. ¾ De saneamiento de agua (H.2): Depuradora.

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CAPÍTULO V. ORDENACIÓN PORMENORIZADA

V.1. CALIFICACIÓN PORMENORIZADA DE SUELOS

V.1.1. Definición

El artículo 15 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, define la calificación del suelo como “la asignación por el planeamiento de los distintos usos globales y usos pormenorizados a las diferentes zonas en las que divide la totalidad o parte del término municipal”.

La calificación global de las zonas situadas en suelo urbano y urbanizable debe ser desarrollada por la ordenación urbanística a través de la calificación pormenorizada.

Dentro del concepto de calificación pormenorizada se incluye el de subzonificación, que constituye la componente gráfica de aquélla.

La subzona es el ámbito continuo definido por el planeamiento más elemental existente en la escala de la ordenación urbanística. Engloba el conjunto de terrenos o parcelas homogéneas que tienen los mismos usos pormenorizados y los mismos parámetros edificatorios.

La calificación pormenorizada divide el suelo urbano y urbanizable en dos bloques de subzonas:

¾ Subzonas públicas destinadas a los sistemas locales. ¾ Subzonas privadas en las que se sitúan los usos de titularidad privada y, en consecuencia, el aprovechamiento lucrativo. Las subzonas dotacionales privadas también tienen la consideración de sistemas locales.

Asimismo, la calificación pormenorizada establece con carácter obligatorio para cada subzona estas determinaciones:

¾ El carácter de la subzona como privada (con usos lucrativos privados) o como pública (carente de aprovechamiento lucrativo y destinada a dar soporte a las dotaciones públicas de carácter local). ¾ La definición del uso característico y/o priorizado de la subzona y/o de los edificios, y la del resto de los usos autorizados. ¾ Las edificabilidades físicas de los diversos usos autorizados. ¾ A efectos de garantizar el cumplimiento de las determinaciones del planeamiento territorial, el número máximo de viviendas que pueden construirse en una subzona, una parcela o un edificio residenciales. ¾ El trazado y las características del sistema local de comunicaciones y, en su caso, de su enlace con el sistema general de comunicaciones, con señalamiento de alineaciones, rasantes y superficies de protección de toda la red pública viaria y peatonal, así como, en su caso, de los aparcamientos públicos. ¾ Características y trazado, a nivel de esquema, de los elementos fundamentales del sistema local de servicios urbanos comprendiendo las redes de abastecimiento de agua, evacuación de aguas pluviales y residuales, dotación de energía eléctrica, alumbrado público y de aquellos otros servicios que, en su caso, prevea el planeamiento.

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¾ Ordenanzas de edificación, gráficas y escritas, de las subzonas privadas y, en su caso, de las subzonas públicas conteniendo los siguientes extremos: o Tipos edificatorios autorizados para realizar las construcciones de nueva planta. o La parcelación resultante del plan, con indicación de la parcela mínima, y los criterios para su posterior modificación. o Altura, número de plantas y demás parámetros que definen la forma y situación de las construcciones de nueva planta, de sustitución y de ampliación de las existentes. o Señalamiento de las edificaciones y demás elementos urbanos que deben conservarse, con indicación de las intervenciones constructivas autorizadas en cada uno de ellos. o La identificación de los edificios y construcciones situados fuera de ordenación. o Con carácter optativo, asignación pormenorizada de los usos del suelo a las diversas plantas de los edificios o, en su caso, remisión a los usos permitidos y a los criterios de compatibilidad de usos establecidos para cada subzona.

V.1.2. Metodología y sistematización

La sistematización de la calificación pormenorizada se llevará a cabo estratificando la zonificación en estos tres niveles:

¾ Tipos básicos de subzonas de uso pormenorizado: las subzonas quedan clasificadas, en primer lugar, en función del uso característico de cada una. ¾ Grupos de subzonas: cada tipo se vuelve a dividir en grupos según sus características urbanísticas básicas, los tipos edificatorios y los sistemas de ordenación de cada grupo. ¾ Subzonas: son los ámbitos generalmente continuos, específicos y singulares.

Cada subzona tiene una identificación precisa según se ubique en el suelo urbano y urbanizable:

¾ En el suelo urbano y urbanizable cada zona está identificada con una etiqueta del tipo “a.n-BB.nn-nn”, donde: o La primera letra minúscula “a” corresponde al tipo de zona; por ejemplo: “a” tipo de zona residencial. o El número “1” siguiente es el del grupo; por ejemplo, “a.1”subzona residencial de asentamiento antiguo urbano. o Los dígitos “BB.nn” corresponden al código o etiqueta del ámbito de ordenación pormenorizada en la que se integra la zona. o Los dos últimos dígitos “nn” corresponden al número de orden de la zona dentro del ámbito de ordenación pormenorizada.

Los tipos básicos de subzonas de uso pormenorizado son:

a. Subzonas privadas residenciales. b. Subzonas privadas industriales. c. Subzonas privadas de uso terciario. d. Subzonas privadas de equipamiento comunitario. e. Subzonas públicas de comunicaciones. f. Subzonas públicas de espacios libres.

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g. Subzonas públicas de equipamiento comunitario. h. Subzonas de infraestructuras de servicios. i. Subzonas de dominio público hidráulico superficial.

Estos tipos básicos de subzonas se desarrollan con arreglo a las variantes o grupos que se relacionan a continuación:

a. Subzonas privadas residenciales.

a.1. De asentamientos antiguos urbanos. a.2. De asentamientos de periferia.

b. Subzonas privadas industriales comunes. c. Subzonas privadas de uso terciario.

c.0. Genéricos. c.1. Comerciales. c.1.1. Comunes. c.1.2. De grandes superficies comerciales. c.2. De hostelería. c.3. De oficinas. c.4. De parques empresariales.

d. Subzonas privadas de equipamiento comunitario.

d.0. Genérico. d.1. Docente. d.2. Cultural. d.3. Recreativo. d.4. Deportivo. d.5. Sanitario. d.6. De servicios sociales. d.7. De servicios públicos. d.8. Religioso.

e. Subzonas públicas de comunicaciones.

e.1. Viarias. e.1.1. Carreteras. e.1.2. Calles. e.1.2.1. Calzadas. e.1.2.2. Aceras. e.1.2.3. Aparcamientos anexos. e.1.2.4. Espacios de protección.

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e.2. Peatonales y/o de bicicletas. e.2.1. Calles y paseos peatonales. e.2.2. Calles peatonales con tolerancia. e.2.3. De bicicletas. e.3. Ferroviarias.

f. Subzonas públicas de espacios libres.

f.1. Urbanas. f.1.1. Parques y jardines. f.1.2. Áreas de juego y recreo de niños. f.1.3. Plazas y áreas peatonales. f.1.4. Jardines y espacios residuales. f.2. Extraurbanas. f.2.1. Áreas de picnic y/o de contacto con la naturaleza. f.2.2. Baños y playas.

g. Subzonas públicas de equipamiento comunitario.

g.0. Genérico. g.1. Docente. g.2. Cultural. g.3. Recreativo. g.4. Deportivo. g.5. Sanitario g.6. De servicios sociales. g.7. De servicios públicos. g.9. Institucional.

h. Subzonas de infraestructuras de servicios.

h.1. De abastecimiento de agua. h.2. De saneamiento de agua. h.3. De producción y suministro de energía eléctrica. h.4. De tratamiento de residuos. h.4.1. Urbanos. h.4.2. Inertes e inertizados. h.4.3. Otros tratamientos. h.5. De gas y productos petrolíferos. h.6. De telecomunicaciones.

i. Subzonas de dominio público hidráulico superficial.

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V.1.3. Cuantificación

La cuantificación del suelo urbano y urbanizable, según su calificación pormenorizada, es la siguiente:

Calificación pormenorizada del suelo urbano y Superficie (m2) urbanizable a.1 37.070,12 a.2 48.848,16 b 5.237,26 c.0 - c.1 - c.2 - c.3 - c.4 - d.0 - d.1 - d.2 - d.3 - d.4 - d.5 - d.6 1.495,22 d.7 - d.8 559,26 e.1.1 4.371,04 e.1.2 27.875,76 e.2.1 211,85 e.2.2 - e.2.3 - e.3 - f.1.1 16.331,70 f.1.2 47,12 f.1.3 - f.1.4 373,78 g.0 2.240,34 g.1 - g.2 - g.3 - g.4 593,06 g.5 - g.6 - g.7 1.636,28 g.8 - g.9 112,81 h.1 - h.2 - h.3 7,94 h.4 - h.5 - h.6 - i - TOTAL 147.011,70

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La cuantificación del suelo urbano y urbanizable, según su calificación pormenorizada y por ámbitos de ordenación pormenorizada, es la siguiente:

AOP TOTAL a.1 a.2 b d.6 d.8 e.1.1 e.1.2 e.2.1 f.1.1 f.1.2 f.1.4 g.0 g.4 g.7 g.9 h.3 YE.01 64.988,27 35.910,86 4.210,52 - 1.495,22 559,26 41,79 17.171,58 98,46 2.397,91 - 345,48 2.051,34 593,06 - 112,81 - YE.02 6.648,85 - - 5.237,26 - - - 1.411,60 ------YE.03 51.241,20 1.159,26 36.798,94 - - - 4.329,25 6.796,43 - 284,95 47,12 - 189,00 - 1.636,28 - - YE.04 23.383,09 - 7.838,70 - - - - 1.746,24 113,39 13.648,84 - 28,30 - - - - 7,94 YE.05 6.188,70 ------YE.06 6.477,91 ------YE.07 5.639,27 ------260,65 ------YE.08 2.705,31 ------489,26 ------YE.09 6.870,96 ------TOTAL 173.743,46 37.070,12 48.848,16 5.237,26 1.495,22 559,26 4.371,04 27.875,76 211,85 16.331,70 47,12 373,78 2.240,34 593,06 1.636,28 112,81 7,94

V.2. RED DE SISTEMAS LOCALES

Se entiende por red de sistemas locales el conjunto de elementos dotacionales, en particular espacios libres, equipamientos colectivos públicos, infraestructuras, redes de comunicación, y equipamientos colectivos privados, definidos por la ordenación pormenorizada, y cuya función se puede circunscribir al uso y servicio predominante de los residentes en un área o sector concreto.

Recogemos a continuación aquéllos presentes en el municipio:

SISTEMA LOCAL DE COMUNICACIONES

¾ Calles viarias, incluyendo calzadas, aceras, aparcamientos, etc. (e.1.2): comprende el conjunto de calles del núcleo con excepción de la Avenida Diputación Foral de Álava (carretera foral A-2126). ¾ Calles peatonales (e.2.1).

SISTEMA LOCAL DE ESPACIOS LIBRES

¾ Parques urbanos (f.1.1): comprende el espacio público entorno al trujal. ¾ Área de juegos de niños (f.1.2): comprende una pequeña zona de juego de niños entorno a las calles Nuestra Señora de Bercijana y Nuestra Señora de Estibaliz. ¾ Jardines (f.1.4): comprenden jardines y espacios residuales presentes en el núcleo urbano.

SISTEMA LOCAL DE INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS

¾ De suministro de energía eléctrica (h.3): Centro de transformación sito en la calle La Fuente.

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A.3. MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA

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1. ANTECEDENTES

La tramitación del nuevo Plan General de Ordenación Urbana de Yécora/Iekora se encuentra sometida al procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica, regulado mediante el Decreto 211/2012, de 16 de octubre, por el que se regula el procedimiento de evaluación ambiental estratégica de planes y programas.

En el marco de dicho procedimiento, el Ayuntamiento de Yécora/Iekora remitió con fecha de 2 de agosto de 2013, Documento de Inicio conforme al artículo 8 y Anexo V del referido Decreto 211/2012, de 16 de octubre, al objeto de solicitar Documento de Referencia ajustándose al artículo 10 y Anexo I del Decreto 211/2012, de 16 de octubre.

Con fecha de 16 de octubre de 2013 fue remitido Documento de Referencia elaborado por el Servicio de Medio Ambiente y Biodiversidad de la Diputación Foral de Álava. El Documento de Referencia según se señala en el artículo 10.2 del citado Decreto por el que se regula el procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica “deberá tenerse en cuenta por el órgano promotor en la elaboración del plan o programa y su contenido deberá integrarse tanto en el plan o programa como en el informe de sostenibilidad ambiental”.

Con dicho documento se llevaron a cabo la fase del procedimiento denominada de “Consultas Previas” consultándose a las administraciones públicas afectadas, asociaciones con fines de estudio y conservación de la naturaleza y resto de público interesado, para que procedan a realizar, si lo estiman conveniente, las observaciones que consideren oportunas en relación a la amplitud, nivel de detalle y grado de especificación del Informe de Sostenibilidad Ambiental, incluyendo además los criterios ambiéntales estratégicos e indicadores de los objetivos ambientales y principios de sostenibilidad aplicables en cada caso. Así fueron consultados:

o Ur Agentzia-Agencia Vasca del Agua. o Dirección de Patrimonio Cultural de Gobierno Vasco. o Dirección de Planificación Ambiental del Gobierno Vasco. o Dirección de Biodiversidad y Participación Ambiental del Gobierno Vasco. o Instituto Alavés de la Naturaleza. o Ekologistak Martxan Araba. o Grupo Alavés para la Defensa y Estudio de la Naturaleza GADEN. o Grupo Ecologísta Eguzki. o Hontza. o Asociación Gaia. o Federación de Montaña. Sección de Medio Ambiente. o UAGA. o Sociedad Pública de Gestión Ambiental IHOBE. o Consorcio de Aguas de La Rioja Alavesa. o Comunidad de Regantes de La Rioja Alavesa. o Servicio de Montes de la Diputación Foral de Álava. o Dirección de Agricultura. o Servicios de Museos y Arqueología de la Diputación Foral de Álava. o Servicio de Patrimonio Histórico-Arquitectónico de la Diputación Foral de Álava. o Servicios de Aguas de la Diputación Foral de Álava.

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Como resultado de la fase de “Consultas Previas” se recibieron cuatro respuestas:

o Servicios de Museos y Arqueología de la Diputación Foral de Álava. o Dirección de Patrimonio Cultural de Gobierno Vasco. o Dirección de Agricultura. o Dirección de Medio Natural y Planificación Ambiental del Gobierno Vasco.

2. ÁREAS DE CALIDAD Y FRAGILIDAD AMBIENTAL

Comprenden las áreas de calidad y fragilidad medioambiental del municipio y que el Plan General de Ordenación urbana deberá proteger de manera que en ningún caso se pongan en riesgo sus méritos ecológicos y paisajísticos. Estas son:

o Hábitats de Interés Comunitario y Prioritario (según Directiva Europea 92/43/CEE, de conservación de los Hábitats Naturales y de la Fauna y Flora Silvestres). o Bosques autóctonos del municipio. o Áreas de Distribución Natural de especies faunísticas amenazadas. o Zonas Húmedas clasificadas en el Grupo III del PTS de Zonas Húmedas de la CAPV. o Red hidrográfica que discurre por el municipio. o Zonas o enclaves que constituyen parte del Patrimonio Histórico-Artístico-Arquitectónico. o Suelos agrícolas de Alto Valor Estratégico según PTS Agroforestal de la CAPV.

3. OBJETIVOS AMBIENTALES ESTRATÉGICOS, PRINCIPIOS Y CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD

El Documento de Inicio identifica las determinaciones y los objetivos ambientales de referencia en base a la normativa territorial y ambiental, señalando criterios de desarrollo a seguir en la definición del Plan General de Ordenación Urbana. Por tanto los objetivos y criterios definidos en cumplimiento de la legislación sectorial ambiental deberán señalarse como objetivos de protección medioambiental y criterios de sostenibilidad también en el Informe de Sostenibilidad Ambiental, así como en el Documento Urbanístico.

En todo caso deberá asegurarse que todas las áreas de calidad y fragilidad medioambiental señaladas en el punto I.2 precedente estén sujetas a una especial protección, de manera que en ningún caso se pongan en riesgo sus méritos ecológicos y paisajísticos. Así, los usos y actuaciones urbanísticas que puedan desarrollarse tanto en el entorno urbano como en el suelo no urbanizable, en ningún caso deberán poner en riesgo los méritos naturalísticos del municipio.

Adicionalmente, el Documento de Referencia establece los siguientes objetivos, principios y criterios de sostenibilidad a considerar en el documento de Informe de Sostenibilidad Ambiental, que ha de redactar el Promotor, y que a su vez se trasladarán al Plan General de Ordenación Urbana:

¾ Como criterio ambiental fundamental a adoptar por el promotor debe establecerse que las actuaciones a realizar en desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana eviten afecciones en zonas cubiertas por vegetación de carácter autóctono, así como sobre los hábitats catalogados de “Interés Comunitario y Prioritario” según Directiva 92/43/CEE, que se localizan en el ámbito del Plan General.

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¾ En lo relativo a la fauna, en las Zonas de Distribución Preferente de especies incluidas en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas se adoptarán los objetivos y criterios ambientales contenidos en las disposiciones de la Ley 16/1994, de 20 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco (artículo 54).

¾ Se evitarán afecciones significativas en los biotopos de relevancia para la fauna silvestre, y en particular sobre las áreas catalogadas de interés especial de especies amenazadas.

¾ En relación a los Itinerarios Verdes que por el término municipal de Yécora discurren deberán cumplirse las determinaciones establecidas en la Norma Foral 1/2012, de Itinerarios Verdes del Territorio Histórico de Álava y estudiarse los posibles impactos a los efectos de prever las oportunas medidas correctoras y protectoras que garanticen la continuidad de las vías en óptimas condiciones. En su caso habrán de proponerse conexiones desde el municipio con Itinerarios Verdes de interés provincial y que discurren por municipios colindantes.

¾ En los ámbitos de mayor calidad paisajística se impulsará la utilización de elementos constructivos que sean acordes con las características de la zona, de manera que se eviten y7o minimicen los efectos propios de la instrucción de nuevos elementos discordantes.

¾ En el entorno natural en el que se plantea el Plan General de Ordenación Urbana hay ámbitos que desempeñan una importante función facilitando movimientos de conexión ecológica. Por tanto se evitarán efectos negativos relevantes sobre estos ámbitos.

¾ Se atenderán las consideraciones establecidas en los Informes remitidos en fase de Consultas por el Servicio de Museos y Arqueología de las Diputación, así como por la Dirección de Patrimonio Cultural de Gobierno Vasco y por la Dirección de Agricultura de la Diputación Foral de Álava.

¾ Se evitarán afecciones a la zona de servidumbre de los cauces, evitándose ocupaciones y afecciones a la vegetación de ribera de interés. Habrán de respetarse en todo caso los retiros mínimos establecidos por el PTS de Ríos y Arroyos de la CAPV.

¾ En todo caso, deberán atenderse a los criterios y determinaciones establecidas en la normativa urbanística y medioambiental vigente, así como en los PTS que sean de aplicación en el ámbito de actuación.

4. PROPUESTA DE INDICADORES CUANTITATIVOS Y/O CUALITATIVOS A CONSIDERAR EN EL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Se incluirán como indicadores los siguientes para la valoración de los impactos por parte del Informe de Sostenibilidad Ambiental:

¾ Superficie afectada por reclasificaciones urbanísticas de espacios de montaña de especial interés ambiental

¾ Superficie afectada por reclasificaciones urbanísticas de Hábitats de Interés Comunitario según Directiva 92/43/CEE y en general de superficies arboladas o arbustivas autóctonas.

¾ Tramos de afección por reclasificaciones urbanísticas en ámbitos ribereños de la red hidrográfica (ríos y arroyos).

¾ Superficie afectada por cambios de clasificación del suelo correspondiente con suelo agrícola catalogado de Alto Valor Estratégico (PTS Agroforestal aprobado provisionalmente).

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¾ Superficie del municipio calificada de Especial Protección por el nuevo planeamiento urbanístico en relación con el planeamiento vigente.

5. IDENTIFICACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS AFECTADAS Y DEL PÚBLICO INTERESADO QUE DEBERÁ SER CONSULTADO EN LA FASE DE INFORMACIÓN PÚBLICA POR EL PROMOTOR DEL PLAN

Deberán realizarse consultas en la fase de Información Pública, al menos, a las siguientes administraciones públicas afectadas y público interesado:

o Ur Agentzia-Agencia Vasca del Agua o Dirección de Patrimonio Cultural de Gobierno Vasco o Dirección de Planificación Ambiental del Gobierno Vasco o Dirección de Biodiversidad y Participación Ambiental del Gobierno Vasco o Instituto Alavés de la Naturaleza o Ekologistak Martxan Araba o Grupo Alavés para la Defensa y Estudio de la Naturaleza GADEN o Grupo Ecologísta Eguzki o Hontza o Asociación Gaia o Federación de Montaña. Sección de Medio Ambiente o UAGA o Sociedad Pública de Gestión Ambiental IHOBE o Consorcio de Aguas de La Rioja Alavesa o Comunidad de Regantes de La Rioja Alavesa o Servicio de Montes de la Diputación Foral de Alava o Dirección de Agricultura o Servicios de Museos y Arqueología de la Diputación Foral de Alava o Servicio de Patrimonio Histórico-Arquitectónico de la Diputación Foral de Alava o Servicios de Aguas de la Diputación Foral de Alava

6. CONCLUSIÓN

La información referida en el presente documento junto con la recogida en el Documento de Referencia emitido por el laborado por el Servicio de Medio Ambiente y Biodiversidad de la Diputación Foral de Álava quedará recogido e integrado en el Plan General de Ordenación Urbana mediante el preceptivo Informe de Sostenibilidad Ambiental, así como en el documento “B.4. Plan de Vigilancia Ambiental (Libro 4)” de las Normas urbanísticas.

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A.4. MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES

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1. INTRODUCCIÓN

En cumplimiento del artículo 31.1.g del Decreto 105/2008, de 3 de junio, de medidas urgentes en desarrollo de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, se incluye en esta memoria la justificación del cumplimiento de los estándares máximos y mínimos de edificabilidad urbanística, así como la del respeto a la cifra máxima de crecimiento residencial de la población — expresada en número de viviendas y señalada en los instrumentos de ordenación del territorio— y, en definitiva, la justificación de la adecuación del planeamiento urbanístico al territorial.

Asimismo se referirá a la justificación respecto a los estándares y cuantías mínimas de viviendas sometidas a algún régimen de protección pública, así como de la proporción de espacios libres y zonas verdes públicas por habitante.

2. ESTÁNDARES MÁXIMOS Y MÍNIMOS DE EDIFICABILIDAD URBANÍSTICA

El artículo 77 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, establece los límites a la edificabilidad urbanística.

En su apartado 1 señala respecto a la edificabilidad urbanística máxima para el suelo urbano no consolidado que:

“en aquellas áreas de suelo urbano no consolidado cuya ejecución se realice mediante actuaciones integradas con uso predominantemente residencial, la edificabilidad física máxima sobre rasante destinada a usos distintos de los de las dotaciones públicas no podrá superar la que resulte de la aplicación del índice de 2,3 metros cuadrados de techo por metro cuadrado de suelo a la superficie del área, sin computar al efecto el suelo destinado a sistemas generales”.

En su apartado 3 incluye respecto a la edificabilidad urbanística máxima para el suelo urbanizable que:

“en cada uno de los sectores de suelo urbanizable con uso predominante residencial, la edificabilidad física máxima sobre rasante destinada a usos distintos de los de las dotaciones públicas no podrá superar la que resulte de la aplicación del índice de 1,30 metros cuadrados de techo por metro cuadrado de suelo a la superficie del sector, sin computar al efecto el suelo destinado a sistemas generales. Asimismo incluye, como es el caso, que este índice quedará fijado en 1,10 en aquellos municipios de población de población igual o inferior a 7.000 habitantes y que no se encuentren incluidos en las áreas funcionales, definidas por las Directrices de Ordenación del Territorio, que comprenden los municipios de Bilbao, Donostia-San Sebastián y Vitoria-Gasteiz”.

Asimismo, en su apartado 4 incluye respecto a la edificabilidad urbanística mínima tanto para el suelo urbano no consolidado como urbanizable que:

“en cada área de suelo urbano no consolidado, cuya ejecución se realice mediante actuaciones integradas, y en cada uno de los sectores de suelo urbanizable con uso predominante residencial, la edificabilidad física mínima sobre rasante destinada a usos distintos de los de las dotaciones públicas no podrá ser inferior con carácter general a la que resulte de la aplicación del índice de 0,4 metros cuadrados de techo por metro cuadrado de suelo a la superficie del área o del sector, sin computar al efecto el suelo destinado a sistemas generales”. “En los municipios no obligados a realizar reserva de suelo para vivienda protegida, conforme a esta ley, la edificabilidad física mínima no será inferior a la resultante de la aplicación del índice de 0,25 metros cuadrados de techo por cada metro cuadrado de suelo”.

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Aplicando estos índices de edificabilidad física máxima y mínima sobre rasante (s/r) que se establecen en los apartados mencionados del artículo 77 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, se obtienen los siguientes resultados:

SUPERFICIE SIN SUPERFICIE TOTAL EDIFICABILIDAD URBANÍSTICA MÁXIMA sobre rasante AOP SISTEMAS GENERALES m2s m2s m2t s/r m2t/m2s s/r YE.06 6.477,91 6.477,91 2.591,16 0,40 YE.07 5.639,27 5.639,27 1.563,00 0,28 YE.08 2.705,31 2.705,31 925,00 0,34 YE.09 6.870,96 6.870,96 1.720,00 0,25

3. CRECIMIENTO RESIDENCIAL

La requerida adaptación del crecimiento residencial propuesto por el presente Plan General de Ordenación Urbana a los criterios del Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Laguardia (Rioja Alavesa) y de las Directrices de Ordenación del Territorio debe cumplir:

¾ Valores máximo y mínimo de crecimiento residencial: 101 y 52 respectivamente, conforme a lo recogido y justificado en el apartado III.3.3. Cálculo de la oferta de nuevo suelo residencial del Documento A.2. Memoria Justificativa del presente documento. ¾ Emplazar sobre suelo urbano y suelo urbanizable programado o sectorizado la capacidad planteada. Por encima del Valor Máximo emplazar la capacidad residencial suplementaria sobre suelo urbanizable no sectorizado.

La cuantificación de las viviendas prevista por el presente Plan General de Ordenación Urbana es la siguiente:

SUELO URBANO AOP Nº VIVIENDAS NUEVAS ESTIMADAS YE.01 11 YE.03 25 YE.04 9 TOTAL 45

SUELO URBANIZABLE AOP Nº VIVIENDAS PROYECTADAS YE.06 16 YE.07 12 YE.08 5 YE.09 11 (*1 existente) TOTAL 44

El número de viviendas total planteado para los suelos urbanos y urbanizables del municipio es de 90 viviendas, de los cuales 45 viviendas corresponden al suelo urbano (deducidas del número de parcelas vacantes y los parámetros urbanísticos propuestos) y 44 viviendas a nuevo suelo programado (suelo urbanizable sectorizado), si bien es cierto que únicamente se ha clasificado como nuevo suelo en el presente Plan General de Ordenación Urbano el ámbito YE.08, siendo el resto preexistente.

En todo caso, el número de viviendas planteado cumple las determinaciones de la ordenación territorial.

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4. VIVIENDAS SOMETIDAS A ALGÚN RÉGIMEN DE PROTECCIÓN PÚBLICA

De acuerdo a lo establecido en el artículo 82.1 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, el municipio de Yécora/Iekora, con una población que, según el último certificado de población emitido por el ayuntamiento con fecha 1 de septiembre de 2014, asciende a 273 habitantes, queda exento de realizar reservas de suelo destinadas a viviendas sometidas a algún régimen de protección pública.

En cualquier caso cabe citar que, conforme a lo establecido en el artículo 27.4 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, el municipio de Yécora/Iekora deberá destinar las parcelas obtenidas por cesión gratuita para vivienda de protección pública ya que en el presente Plan General de Ordenación Urbana no se contempla reserva alguna de suelo con este fin.

5. SUPERFICIE DESTINADA A SISTEMA GENERAL DE ESPACIOS LIBRES Y ZONAS VERDES PÚBLICAS POR HABITANTE

El artículo 78 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, relativo a los estándares mínimos para reserva de terrenos destinados a la red de sistemas generales de espacios libres, establece:

“La ordenación estructural de los planes generales de ordenación urbana deberá destinar a dotaciones públicas de la red de espacios libres para el uso de zonas verdes y parques urbanos una superficie de suelo no inferior a cinco metros cuadrados por habitante previsto en el planeamiento, incluida la superficie ya existente”

La ordenación contenida en el presente Plan General de Ordenación Urbana incluye las siguientes zonas públicas de espacios libres:

CLASIFICACIÓN DEL SUELO ZONA SUPERFICIE m2s SUELO NO URBANIZABLE F.2 2.355,27 F.1-YE.01-(01 a 03) 2.397,91 SUELO URBANO Y URBANIZABLE F.1-YE.04-(01 a 02) 13.648,84 TOTAL 18.402,02

De esta forma tenemos que la red de sistemas generales de espacios libres ordenada en el presente Plan General de Ordenación Urbana supone un estándar para los 330 habitantes previstos en el horizonte del plan de 55,76 m² de sistemas generales de espacios libres/habitante, que supera el mínimo previsto por la legislación urbanística vigente.

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A.5. MEMORIA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

DOC A - MEMORIA - T.M. YÉCORA.doc 141

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1. PREVISIONES LEGALES SOBRE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ELABORACIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

La Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo se articula sobre una serie de principios de obligada observación, como el “principio de participación ciudadana”.

Así, en su artículo 8 establece al respecto que:

“1.– La ordenación urbanística se formulará, tramitará, aprobará y ejecutará favoreciendo y facilitando la participación, en todas sus formas, de las personas físicas o jurídicas, con garantía de las expresamente previstas en esta ley. 2.– El principio de participación comportará el derecho a: a) Comparecer como interesado, sin necesidad de acreditar legitimación especial, en los procedimientos de tramitación del planeamiento, de ejecución y de disciplina urbanística. b) Acceder y obtener copia, en la forma que se determine por cada administración pública de la documenta- ción que obre en los archivos de las administraciones públicas competentes, sin otras limitaciones que las generales establecidas en las leyes. c) Ejercer en vía administrativa y judicial, sin necesidad de legitimación especial, las acciones pertinentes para exigir de las administraciones públicas y de los sujetos privados el cumplimiento de la legislación y la ordenación urbanística”.

En íntima relación con el anterior, la ley autonómica consagra el principio de información pública, que se ha de observar también en cualquier actuación para el desarrollo del planeamiento.

Así, en su artículo 9 establece al respecto que:

“1. – La totalidad de la documentación integrante del planeamiento en vigor tendrá carácter público. Para garantizar su publicidad, las administraciones públicas competentes, además de los anuncios y publicaciones oficiales, deberán: a) Realizar y mantener ediciones actualizadas de los planes y ponerlas a disposición de la ciudadanía. b) Insertar íntegramente los planes, actualizando su contenido, en un lugar de la red telemática de que dis- pongan y que sea de acceso libre. c) Expedir, a solicitud de cualquier persona, certificaciones o copias certificadas de la ordenación urbanística aplicable a unos inmuebles concretos. 2. – Todas las personas físicas o jurídicas podrán actuar de acuerdo con la información que se consigne en los documentos expedidos conforme a la letra c) del párrafo anterior. La confianza en la veracidad y corrección de dicha información se presumirá legítima a los efectos, en su caso, de la responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas. En caso de error, los documentos expedidos no vinculan a la Administración, sin perjuicio de las indemnizaciones procedentes por daños y perjuicios. 3.– En la tramitación de los documentos de planeamiento, los ayuntamientos procurarán la información pública de sus contenidos, proyectos y previsiones mediante instrumentos de información indicativos y comparativos del estado actual y la imagen futura prevista por sus determinaciones”.

En aplicación de tales principios, la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo contempla la previsión de varios periodos de participación pública para hacer efectivos los principios antedichos en cada fase del proceso de formulación y tramitación del Plan General de Ordenación Urbana.

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Así, para la fase de avance de planeamiento, el artículo 90 establece al respecto que:

“3.– Una vez elaborado el avance, el ayuntamiento acordará su exposición al público durante el plazo mínimo de dos meses, en el que se podrán presentar sugerencias y alternativas. La exposición pública será anunciada en el boletín del territorio histórico y en el diario o diarios de mayor circulación del territorio. El avance se remitirá a los ayuntamientos colindantes para su conocimiento, y en el caso de los municipios alaveses también a las juntas administrativas de su término, para su conocimiento e informe, en relación con los aspectos básicos de la ordenación estructural propuesta.”

Igualmente, para la fase de aprobación inicial, el antedicho artículo establece asimismo al respecto que:

“5.– El ayuntamiento aprobará inicialmente el plan general, y lo someterá a información pública por medio de su publicación en el boletín del territorio histórico al que pertenezca el municipio y en el diario o diarios de mayor difusión o de mayor circulación del territorio, por el plazo de un mes a partir de la última publicación. Igualmente se notificará la aprobación inicial, para su conocimiento e informe, a las administraciones públicas con competencias sectoriales, y en el caso de los ayuntamientos alaveses también a las juntas administrativas del municipio.”

Por otro lado, el Decreto 211/2012, de 16 de octubre, por el que se regula el procedimiento de evaluación ambiental estratégica de planes y programas, refuerza la transparencia y la participación ciudadana legalmente establecidas recogiendo de forma expresa el carácter preceptivo del trámite de información pública y de consultas, por un plazo mínimo de 45 días, al que ha de someterse el informe de sostenibilidad ambiental. Así, para la fase de aprobación inicial, el artículo 12 establece al respecto que:

1.– El órgano promotor someterá el informe de sostenibilidad ambiental y la versión preliminar del plan o programa, con la documentación que determine su normativa reguladora, al trámite de consultas de las administraciones públicas afectadas y del público interesado así como al trámite de información pública, por un plazo no inferior a 45 días.

2. ANTECEDENTES

El proceso de participación ciudadana que acompaña a la formulación y tramitación del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Yécora/Iekora ha pasado hasta el momento por los siguientes hitos:

• Con fecha miércoles, 24 de julio de 2013, el Pleno del Ayuntamiento de Yécora, en sesión ordinaria, adopta el acuerdo de aprobar el avance del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora y someterlo a exposición pública durante un plazo de dos meses. • Con fecha viernes, 2 de agosto de 2013, se remite la documentación correspondiente a la fase de avance del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora a los ayuntamientos colindantes y al Ministerio de Fomento (Dirección Ge- neral de Aviación Civil). • Con fecha miércoles, 7 de agosto de 2013, se publica en la página web del Ayuntamiento de Yécora (http://www.ayuntamientodeyecora.es) la documentación correspondiente a la fase de avance del Plan General de Or- denación Urbana de Yécora. • Con fecha miércoles, 7 de agosto de 2013, se publica en el periódico «El Correo» el anuncio de exposición al públi- co correspondiente a la fase de avance del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora.

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• Con fecha miércoles, 7 de agosto de 2013, se publica en el BOTHA nº 89 el anuncio de exposición al público co- rrespondiente a la fase de avance del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora. • Con fecha jueves, 8 de agosto de 2013, se abre el periodo legal de presentación de sugerencias y consultas corres- pondientes a la fase de avance del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora. • Con fecha martes, 8 de octubre de 2013, se da por concluido el periodo legal de presentación de sugerencias y con- sultas correspondientes a la fase de avance del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora. • Con fecha jueves, 26 de diciembre de 2013, se presenta por parte del equipo redactor ante el Ayuntamiento de Yé- cora el informe de análisis y propuestas de conformidad o exclusión de las mismas. • Con fecha viernes, 27 de diciembre de 2013, el Pleno del Ayuntamiento de Yécora, en sesión ordinaria, adopta el acuerdo de resolución de las sugerencias y/o alternativas presentadas durante el periodo de exposición al público co- rrespondiente a la fase de avance del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora. • Con fecha martes, 18 de marzo de 2014, el Ayuntamiento de Yécora remite el citado acuerdo al equipo redactor para su conocimiento y puesta en marcha de la redacción del documento para la aprobación inicial del Plan General de Or- denación Urbana de Yécora.

3. SUGERENCIAS PRESENTADAS DURANTE LA FASE DE AVANCE DE PLANEAMIENTO

Durante el periodo de exposición al público correspondiente a la fase de avance del expediente del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora/Iekora (del 8 de agosto de 2013 al 8 de octubre de 2013) se presentaron, únicamente por parte de propietarios particulares, un total de 17 sugerencias y/o alternativas, las cuales quedan recogidas a continuación a modo de resumen:

CÓDIGO DE FECHA DNI SUGERENCIA DE ENTRADA YE-01 16.595.299-V 29/08/2013 YE-02 16.507.099-E 29/08/2013 YE-03 16.507.463-H 05/09/2013 YE-04 16.185.491-T 05/09/2013 YE-05 72.715.887-F 01/10/2013 YE-06 16.542.053-Q 01/10/2013 YE-07 — 01/10/2013 YE-08 — 26/09/2013 YE-09 — 03/10/2013 YE-10 16.549.568-X 03/10/2013 YE-11 16.549.568-X 03/10/2013 YE-12 72.716.815-S 08/10/2013 YE-13 16.505.338-E 08/10/2013 YE-14 16.552.475-L 08/10/2013 YE-15 16.539.754-V 08/10/2013 YE-16 72.713.397 y 16.507.099 08/10/2013 YE-17 72.715.887-F 08/10/2013

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Todas y cada una de ellas fueron analizadas por parte del equipo redactor recogiendo en un informe técnico, presentado ante el Ayuntamiento de Yécora/Iekora, las propuestas de conformidad o exclusión de dichas sugerencias y/o alternativas, sin perjuicio de su ulterior resolución que, en todo caso, compete a la corporación municipal.

4. RESOLUCIÓN MUNICIPAL DE LAS SUGERENCIAS PRESENTADAS DURANTE LA FASE DE AVANCE DE PLANEAMIENTO

Tras someter a votación la estimación o desestimación de cada una de las sugerencias y/o alternativas presentadas durante el periodo de exposición al público correspondiente a la fase de avance del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora/Iekora, el Pleno del Ayuntamiento de Yécora/Iekora, en sesión ordinaria, el día 27 de diciembre de 2013, acuerda por unanimidad de los concejales presentes:

1.- ESTIMAR las siguientes sugerencias, en los mismos términos establecidos por el equipo redactor:

• YE-02: Sugerencia relativa a la parcela 115 del polígono 2, mediante la que se solicita el aumento del fondo edificable de dicha parcela hasta los 18 metros. • YE-04: Sugerencia relativa a la parcela 269 del polígono 2, mediante la que se solicita actuar como propietario inde- pendiente al objeto de desarrollar y edificar, alegando que cuenta con frente a vial. • YE-06: Sugerencia relativa a la parcela 157 del polígono 1, mediante la que se solicita la reducción de la superficie del sector YE.05. • YE-07: Sugerencia relativa a la parcela 1051 del polígono 2, mediante la que se solicita cambiar la calificación actual de suelo residencial por la de suelo industrial. • YE-08: Sugerencia relativa a la parcela 1056 del polígono 2, mediante la que se solicita cambiar la calificación actual de suelo residencial por la de suelo industrial. • YE-09: Sugerencia relativa a las parcelas 1313 (subparcelas A y B) y a las parcelas 1315 y 1316 del polígono 1, me- diante la que se solicita que se queden como no urbanizables y se saquen del sector YE.08. • YE-10: Sugerencia relativa a la parcela pública colindante con las parcelas 237 y 1057 del polígono 2, mediante la que se solicita cambiar la calificación de dicha parcela como calle, según proyecto de urbanización. • YE-11: Sugerencia relativa a las parcelas 1348 y 1349 del polígono 1, mediante la que solicita la revisión de las ali- neaciones para materializar la edificabilidad prevista. • YE-13: Sugerencia relativa a la parcela 282 del polígono 1, mediante la que se solicita cambiar la incorporación de 3.000 m2 de la misma como suelo urbanizable. • YE-14: Sugerencia relativa a las plantas construidas bajo rasante, mediante la que solicita reducir el cómputo de su edificabilidad (por ejemplo, al 33%) y que la separación mínima a linderos se reduzca lo más posible (por ejemplo, a un metro). • YE-16: Sugerencia relativa a la parcela 1309 del polígono 1, mediante la que solicitan cambiar la calificación actual de suelo residencial por la de suelo industrial.

2.- DESESTIMAR las siguientes sugerencias, en los términos establecidos por el equipo redactor:

• YE-01: Sugerencia relativa a la parcela 1069 del polígono 1, mediante la que se solicita incluir en el sector YE.08 parte de la subparcela 1069-A.

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• YE-03: Sugerencia relativa a la parcela 1068 del polígono 1, mediante la que se solicita clasificar dicha parcela como suelo urbano. • YE-05: Sugerencia relativa a la parcela 1157 del polígono 1, mediante la que solicita incluirla como suelo urbano con- solidado. • YE-06: Sugerencia relativa a la parcela 89 del polígono 1. Se trata de un error de identificación de parcela por lo que carece de sentido. • YE-12: Sugerencia relativa a la parcela 1347 del polígono 1, mediante la que solicita la clasificación de la misma como suelo urbano consolidado. • YE-15: Sugerencia relativa a la parcela 1158 del polígono 1, mediante la que solicita la materialización de la edificabi- lidad asignada de forma que pudiera adosarse al lindero frontal en su límite con la parcela 1339 del polígono 1. • YE-17: Sugerencia relativa a la parcela 1157 del polígono 1, mediante la que solicita que su parcela sea tratada como las parcelas 1125 y 1347, por encontrarse en las mismas condiciones.

5. FASE ACTUAL DE PLANEAMIENTO Y PERIODO DE INFORMACIÓN PÚBLICA CORRESPONDIENTE

La fase en la que actualmente se encuentra la tramitación del expediente del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora/Iekora es la de Aprobación Inicial.

Así, según lo establecido en el artículo 90.5 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, y en el artículo 12 del Decreto 211/2012, de 16 de octubre, por el que se regula el procedimiento de evaluación ambiental estratégica de planes y programas —transcritos ambos en el apartado 1 anterior—, el periodo de información pública y de consultas correspondiente a la fase actual de planeamiento tendrá una duración mínima de 45 días a contar desde su última publicación.

6. DOCUMENTACIÓN GRÁFICA

En este punto se incluyen varios planos que serán expuestos, a modo informativo, al público interesado durante el periodo de información pública correspondiente a la fase de Aprobación Inicial del expediente del Plan General de Ordenación Urbana de Yécora/Iekora.

Su relación es la siguiente:

• I-1. Información pública. Ámbitos de suspensión del otorgamiento de licencias (ver apartado II.4 de esta memoria). • I-2. Información pública. Calificación global de las Normas Subsidiarias. • I-3. Información pública. Calificación pormenorizada de la fase de Avance. • I-4. Información pública. Calificación pormenorizada de la fase de Aprobación Inicial.

En el primero de ellos se plasman aquellos ámbitos y zonas concretas en los que quedará suspendido el otorgamiento por parte del Ayuntamiento de Yécora/Iekora de toda clase de aprobaciones, autorizaciones y licencias de carácter urbanístico tras la aprobación inicial del documento de planeamiento, de acuerdo a lo recogido en el artículo 85 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo, y en el artículo 34 del Decreto 105/2008, de 3 de junio, de medidas urgentes, en desarrollo de la citada ley. Este plano se encuentra disponible en el apartado II.4 de esta memoria.

DOC A - MEMORIA - T.M. YÉCORA.doc 147 1058

B A legenda leyenda

AVENIDA DIPUTACION FORAL DE ALAVA

D

1295 E2 1056 W E

I S E3 PATIO A 157

E1 1033

A

1242 1057

45 I I SOLAR S.U.I.1 1035 A SOLAR 30

1239 CALLE ESKIDE CALLE 1056 E2 I E1 194 1034 28

1241 SOLAR II 12 E1 III+T E1 IV CALLE SAN MIGUEL E1 B III+C 26 II 12 I II+C 1240 ESCAL. SS+I 24 192 MUELLE III 22 E2 SOLAR

1385 PATIO

43 PATIO 1053E121 E1 S+I CALLE SAN SIXTO I PATIO 1342 1036 I E2 E1 I E1 1384 E1 SOLAR 274 60 S.U.R.2 10 I E1 SOLAR 1383 PATIO BASCULA 1272

E1130341 I I E1 79 CALLE SAN SIXTO 10

8 1273 S.G.L.V. S.A.U.2

PATIO 1051 CALLE SAN MIGUEL

9 11

13 39 E1I E1 7 E1 I I A

6 CALLE ESKIDE

80 PATIO 5 SOLAR 1243 II E1 76 32 78

I 77 SOLAR I 75 3 1343 I+T E1 SOLAR 4 SOLAR

IGLESIA 8 E1 81 E1

30 E1 E2 37 74 I 1 PATIO I 2 SOLAR PATIO 5 4 I 1244 6 E1 E2 II E1 I I AVENIDA DIPUTACION FORAL DE ALAVA III II B E1 2 6 E1

73 2 211

16 E1 19 PATIO SS+II 7 II II II CALLE ESKIDE E1 CALLE SAN MIGUEL I+T E1

35 I I 1 E1 82 14 210 FRONTON 7 II PATIO III+C 17 CALLE SAN SIXTO E1 E2 II 8 E1

I II+C CALLE EL NORTE E1 12 209

III 15 4 III+C 213 E1 10 8 E1 57 II E1 208 1052 10 5 AYUNTAMIENTO

1245 28

I 13 II+C E1 E1 III+C 12 I 6 9 III+C CUESTA DEL MORAL E1 SS+I 1042 33 E1

1 10 214 207 10 E1 8

SOLAR 58 12 1045

11 1063 279 E1 6 11 E1 E1 38 E1 III 12 I

I 36 E1 III+C 1 10 II 1044 2 SS+II+C 15

IV 12 37 E1 E320 1046 E1 18 E1 E1 16 I 6 206

III+C 9 I E2

E1 3 215 CALLE SAN MIGUEL SAN CALLE CALLE SAN MIGUEL SAN CALLE

3 II

E1 III+T SS+II+C 39 IV 8 4 II 83 14 S+SS+II+C IV III+T II 1065 P E1 14 I CALLE LA IGLESIA SS+II+C III E1 E1 4 II E2 III S+SS+I E1 205 7 26 70 I+T 6 217 20 E1 II+T III+C 16

P I 59 35 II

31 5 II+C E1 13 E1 E12 E2 E1 216 A E2 SS+I 40 1037 34 11 B S 193 1043

E1 E1 S+I II 41 204 1066

84 E2 18 I E1 E1 8 E1 60 PATIO III

1041 SOLAR 24 II II 7 E2 I I 4 II 63 I+T CALLE EL NORTE

I CALLE ESKIDE 33 SOLAR I+T 14 13 E1 22 SS+I PATIO 5 I E1 CALLE LA IGLESIA E1

III 56 7 9 218 1064 24 61 E1 11 HIRI LURZORUA ETA LURZORU URBANIZAGARRIA 1040 42 5 1283

2 III CALLE EL SUR E1 II+C E1 201 S+III E2

E1 II+C III+C 69 II+C 9 III SUELO URBANO Y URBANIZABLE

1039 15 I+T SS+I+T SS+T

I 2 CALLE SAN MIGUEL

IV 4 1047 15 55 1 CALLE SAN BARTOLOME CALLE SAN JUAN 3 E1

26 II SS+II

22 1 31 E1 E1 3 E1 II E2 Hiri lurzorua

III SOLAR 202 E1 200 45 2 AVENIDA DIPUTACION FORAL DE ALAVA U.A.2 5 1050 30 34 S.U.R.3 85 II II+C E1 I II II SS+II Suelo urbano 29 E1 PATIO II E1 II II 13B SOLAR 62 E2 4 13 1038 II E1 E1 15 19 I E1 32 I B

SOLAR III PATIO II+T Lurzoru urbanizagarria 15 II+C E1 203

CALLE SAN MIGUEL E1

7 54 17

SOLAR 29 6 III 46 1054

13A III II+T Suelo urbanizable SS+P+I 17 E1 III+C E1 1048 28 16 PATIO II III 21 SS+II E1 11 199 E1 17-A B 1246 E1 I 44 II E1 E1 86 9 53 1059 E1 47 SS+P+I E2 E1 E1 E1 I E1 PATIO I I II CALLE LA IGLESIA III+C III III PATIO KALIFIKAZIO OROKORRA 1249 1247 17 A RUINAS

II II 89 E1 I+T E1 E1 8 I E1 1 SOLAR 1248 E2 II 11 III II+T CALIFICACIÓN GLOBAL SS+I P 20 II II E2 III CALLE LA FUENTE E1 E1 II PATIO 9 I 96 E1 E1 CALLE EL SUR II II 91 E1 18 E1 II E1 52 7 E1 198

E1 3 I IV+T I+T 2 E3

E1 27 10 2 36 S.U.R.1 bizitegi-hiri-lurra 30 87 93 66 PATIO II 219 29 1049

II+C 88 94 E1 E2 II V E1 5 E1 S.U.R.1 12 1051

I E1 E1 19 II E1 E1 24 I II 97 68 26 E1 10 E1 Suelo urbano residencial S.U.R.1

II II II 65 III+C 28 E1 50 34 E1 197 E1

PATIO CALLE SAN PRUDENCIO II SS+II I II+C 8 64 PATIO III+C CALLE SAN JUAN 51 SS+II+T 12 CALLE SAN BARTOLOME 26 III+C III 5 23

362 28 III+C I E1 3 E1 SS+II+C E1 PATIO E1 III 6 E1 43 1055

22 II E1 III+C II+C III+C E1 180 I S.U.R.2 bizitegi-hiri-lurra

CALLE EL COLEGIO

A E1 E4 I 25 14 SS+I+T 20 II 4 142 179 S.U.R.2 CALLE SAN BARTOLOME III+C I I+T CALLE LAE1 FUENTE II E1

18 90 5 IV E1 S.G.L.V. Suelo urbano residencial S.U.R.2 95 CALLE EL COLEGIO 41 3 CALLE HERRERIAS E1 II 7

II 92 1 II+C 33 196 16 III III 2 1 E1 E1 140 I

14 III I+T 24 141 181

9 98 E1 III+T 7 12 III III+T IV III E1 4 E1 C / DOCTORES E1 14 183 S.U.R.3 bizitegi-hiri-lurra

II+T II+T 6 CALLE SAN BARTOLOME 23 III II 1052

E1 I 13 E1 CALLE SAN BARTOLOMEII+T 10 8 III III+C S.U.R.3

5 20 143 SARRALDE 31 2 32 1284 E1 III E1 Suelo urbano residencial S.U.R.3 S+I 67 7 139 PATIO

III 4 I S.U.R.1 3 1 22 E1

6 30 184

I II I II+C I+T 39

8

C II E2 E1 I 178 16 III S.U.R.4 bizitegi-hiri-lurra

II+C 9 II 5 138 II 182 E1

S+I E1 E2 I 29 26 I 28 S.U.R.4 SS+II II 3 1 3 CALLE 13 SOLAR 220

E1 II E2 108 E1 I SOLAR 25 Suelo urbano residencial S.U.R.4 17-B 15 E1 PATIO E1 32 18 CALLE LA FUENTE

SS+P+T E1 E1 100 P 21 E1 185 37 PATIO 10 E1

1285 E1 I S+II 137 175 CALLE LA FUENTE

CALLE SAN PRUDENCIO CALLE 221 25 E1 III 1B EL COLEGIO B I I 25 II+C 27 1053

E1 II 30 III Jarduera-unitatea (U.A.1 / U.A.2)

E1 16 I

27 SAN PRUDENCIO 21 E1 E1 1344 U.A. CALLE SAN JUAN 17 RUINAS SS+I 11 136 177

E1 107 186 35 CALLE EL SUR E1 E1 SS+I+T E1

1250 I E3 144 148 E1 28 Unidad de actuación (U.A.1 / U.A.2) 1251 E1 23 E1 104 99 14

E1 E1 106 III I E1 161 E1 222

I 21

II 105 SS+II 147 III+C E1 E1

24 176

102 103 PATIO III+C I+T I 20 E1 III+C 12 E1 II E1 SS+II 223 CALLE LA FUENTE CALLE LOS FUEROS I RUINAS E2 CALLE SAN JUAN E2 III+C E1 I+T 18 22 E1 S.U.I.1 Industrial-hiri-lurra 1072 E1 IV III E1 160 E1 S+II

E1 I III III+T2 E1 146 173 S.U.I.1 III+T4 117 II 19 1135

SOLAR I 1 115 II+C III+C 174 187 E1 Suelo urbano industrial S.U.I.1 PATIO 33 23 II E1 II+T III+T 8 6 I+T E2 II E1 SOLAR E2 I S.U.R.2 101 12 10 135 II I+2T 17 II 224 E2 II 26

1252 II 23 150 CALLE EL COLEGIO 225 116 22

C CALLE LOS FUEROS E1

25 E1 153 I 149 20 E1 S+I II S.A.U.1 Bizitegi-lurzoru urbanizagarria 18 265 1 II III+C 172 I+T II+C E1 109 E1 I 152 E1 1136 S.A.U.1 I CAMINO LANCIEGO E1 PATIO I I E1 E1

E1 III+C III 11 13 Suelo urbanizable residencial S.A.U.1 E1 2 II E1 16 SOLAR

14 E1 SS+III II 118 151 E1

E1 24 PATIO 226 26

111 E2E1 9 CALLE EL E1 SS+I 27 188

112 110 I E1 24 263 262 4 3 II III

I I+T S+II E1 SS+II E3 18 III I 154 E1 189 II 1348 S.A.U.2 Bizitegi-lurzoru urbanizagarria I I II+C E1 PATIO 171 190 I+T CALLE SAN SEBASTIAN II E1 II SOLAR 1137 S.A.U.2 155 18 I III SS+II+T II E1 E1 15 S+II 31 Suelo urbanizable residencial S.A.U.2 E1 COLEGIO CALLE LA FUENTE SOLAR 3 1055 I I

S+I PATIO E1 E1 134 E1 I+T S+I+T I PATIO I 7 I 22

159 14 27 29 S.U.R.3 5 I+T I T

I 7 I+C I+T 191 1349 Ekipamendu generikoko eta espazio berdeko sistema orokorra

20 I E1 ESCAL.

261 II+C 12

B 157 CALLE EL COLEGIO 25 SOLAR S.G.L.V. 10 I

II+T 260 E1 156 E1 I 269 278 Sistema general de equipamiento genérico y espacios verdes E1 22 E2 1138 8 E2

III+C E1 169 227 6 E1

II+C CALLE LOS FUEROS 119 PATIO 168 E1 SOLAR 13 B I E1 I

496 1073 14 258 HUERTA 5 II PATIO II+C 23

3 E1 167 II C PATIO E1 24 E1 229 228 SOLAR E1 I I 158 II+C E1 192 I E1 I I 255 E1 I+T I 29 D I PATIO 6 I 1 166 E1 194 E1 1139

256 II+C I 195 E1

I+E A 193 II 1140

257 ESCAL. 4 II III 5 CALLE EL COLEGIO II+C 12 E1 E2 II SOLAR

A II

I II PATIO 20 164 1141 2

E1 II+T E1 E1 CALLE EL SUR 20 I+T orri-gidatzaile mapa mapa director de hojas III 120 I 17 I+T 19 CALLE EL COLEGIO

8 II PATIO E1 21 276

254 E2 E1 165 1253 PATIO E1 II 31 I E1 21 7 II 162 II I+T SOLAR 252 SOLAR E1 PATIO

I AVENIDA DIPUTACION FORAL DE ALAVA 275 I+T 18 10 I II SOLAR 1142 121 III I E1 PATIO 15 133 E1 270 E1 E1 CALLE SAN JUAN 13 E1 253 9 E1 II 230 SOLAR I E1I+C III+C 232 I SOLAR PATIO E1 122 E1 E1 14

E1 P+T 251 132 11 I 12 III+C 163 8 11 E1 II+C 126 CALLE EL SUR

123 124 II 277 19

8

III+T III II+C 127 235 10 E1 SOLAR III+C PATIO 7 1254 10 234 CAMINO LANCIEGO I II+C II

13 I+T 14 II C SOLAR I+T E1 250 267 III 249 III+C E1 III 15 21 A RUINAS 19 131 I+T E1 E1 9 YÉCORA E1 16 17 125 E1 PATIO I+T

CALLE SAN SEBASTIAN III 278 III+T III+C I D IEKORA 1 III E1 2

E2 6 130 17 I

I+T I 5 I E1 JARDIN PATIO 129 5 E2

3 P+I 281 II I 6 B E1 1255 128 C 23 SOLAR I SOLAR 1 E1 241

3 A

15 II 236 I+T 4 242 E2 P+I 248 CALLE EL SUR II E1I II P+I IV+C

MULTIUSOS 1 U.A.1 7 1256 E1 A SAN PRUDENCIO IV

E1 2 13 I+T E2 E1 AVENIDA DIPUTACION FORAL DE ALAVA 243 I PATIO E1 E1 SS+II 247 II+C I+T 246 20 I IV+C 1257 II C 4 E1

SOLAR 11 1060 3

1069 I SS 9 I+T IV 268 PATIO CALLE NUESTRA SENORA DE ESTIBALIZ E1

1258 245 240 9 E3 A E1 I 1058 SOLAR 1259 ESCAL. I I

1315 IV S.U.R.4 II+C 26 I E1 22 PISCINAS IV+C I+T SS+IV+C B E1

B 244 E1 E1 S/N E1 24 CALLE SAN SEBASTIANE1 7

I C

E1 1263 25 5 II 1313 1274 2 237 1260 7 CALLE SAN SEBASTIAN II+C PATIO E1 S II 1 SOLAR I+T II E4 W E A E1 1365 E5 I CALLE SAN SEBASTIAN I E1

1264 I S E2 I 2

1375 II E2 1275 E1 HOGAR DEL JUBILADO

28 1057 11 E1 I I 1 I PATIO A CALLE NUESTRA SENORA DE BERCIJANA 1340 E3

D 1068 1366 4 3 PATIO I E1 I PISCINA OSAKIDETZA I+T I II E1

E1 1304 CALLE NUESTRA SENORA DE ESTIBALIZ sustatzailea promotor A 6 1071

27 1279 1276 361 CALLE LARRABIDE I A B SS+II E1 1282 E1 I

2 1378 5 1 PASO 29 BASCULA IE1 B 31 1311 S+I

1107 1309 AYUNTAMIENTO DE YÉCORA 10 IEKORAKO UDALA SOLAR II SOLAR 1310 E2

I 33 SOLAR CAMINO LANCIEGO I+T E1 E1 I 7 1312

E2 1106 I 3 S+II

E4 I C 1070 I+T

8 CALLE NUESTRA SENORA DE BERCIJANA 16 E1 E1 1347 12 1267 9 I 282 planoaren izenburua título del plano

I A II 1062 18

E1 4 E1 E1 I 1265 I 3 35 20 11

B I 13 I S.U.R.3 E1

B E2

1 B

10 1108 A E1 22 498 II+C 1150 INFORMAZIO PUBLIKOA E1 1158 SOLAR I 8 6 I

1316 E1 P 24 E3 E1 37 1152 ARAU SUBSIDIARIOEN KALIFIKAZIO OROKORRA E2 SS+II

360 1268 SOLAR 1109 B II 1151 E1 26 1339 SOLAR SOLAR

C SOLAR I I SS+I 28

E2 I CALLE SAN SEBASTIAN E1 P INFORMACIÓN PÚBLICA

E1 B 41 1364 30 S.U.R.2 I+T I 1367 1317 SOLAR 1269 1280 12 CALIFICACIÓN GLOBAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS PATIO

A I 2 II 32

I+T B

B E2 SOLAR

5 SS+P 39 planoaren erreferentziak referencias del plano E2 II

1300 CALLE LARRABIDE SS+II CALLE NUESTRA SENORA DE BERCIJANA seriea orri-zenbakia herrigunea erref-sistema geodesikoa eskala data lan-fasea

SOLAR

I 38 424 SS+P+I 34 serie número de hoja núcleo de población sistema de ref. geodésico escala fecha fase de trabajo 30

SOLAR I E2

36 43 E1 1125 1130 II IEKORA A1 1/1.000 2014 iraila hasierako onespena YÉCORA ED-50 UTM 30N A3 1/2.000 septiembre 2014 aprobación inicial 1127 I-2 01/01 I 1110 I 1157 1321 1126 1281 SOLAR SS+I SOLAR egitasmoa proyecto 497 SS+I E1 14 E3 I E2 B E1 I 1128

SS+II S.A.U.1 SS+P+I 39 A 13 HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA

32 SOLAR 1129

E1 I 40

I CALLE SAN SEBASTIAN I idazle-taldea equipo redactor E2 PATIO 1111 A SOLAR STUDIO TECNICO OBRAS Y ARQUITECTURA, S.L.P.U. SOLAR 1131 1112 SOLAR

16 B

1132 ARQUITECTO: BIÓLOGO: 395 E2 425 CALLE LARRABIDE Iñaki Pedreira INGENIERO DE C.C. Y P.: Unai Fdez. de Mendia INGENIERO INDUSTRIAL:

C I 1113 A Ruiz de Arcaute Sergio Fdez. Oleaga Glez. de Matauco Edorta Núñez Santibáñez CALLE NUESTRA SENORA DE BERCIJANA I E1 E1

E1 42 A kalitate-egiaztapena certificación de calidad C 18 291

I E egitasmoaren erreferentzia berrikuste-zenbakia berrikuste-data behaketak I 7 referencia del proyecto número de revisión fecha de revisión observaciones B

B 13/002 1 sept 2014 iraila batere / ninguna A 281 legenda leyenda 278 A E S W 1054

CALLE NUESTRA SENORA DE BERCIJANA 279 C 1053 1142 D 1139 I E 1052 1138 1034 1050 a.2 D HIRI LURZORUA ETA LURZORU URBANIZAGARRIA 1051

1141 SUELO URBANO Y URBANIZABLE B 1064 E1 282 B Hiri lurzorua 1043 42 1063 1137 Suelo urbano SOLAR A B Lurzoru urbanizagarri sektorizatua Lurzoru urbanizagarri sektorizatu gabea Suelo urbanizable sectorizado Suelo urbanizable no sectorizado 1048 1140 1049

SOLAR 13 40 BIZITEGITARAKO AZPIZONA PRIBATUAK INDUSTRIARAKO AZPIZONA PRIBATUAK

1044 SUBZONAS PRIVADAS RESIDENCIALES SUBZONAS PRIVADAS INDUSTRIALES 1065

B a.1 Antzinako hiritar kokalekuetakoak b Komunak 1348 De asentamientos antiguos urbanos Comunes SOLAR 1045 A

1047 Kanpoaldekoa 1349 1135 a.2

SOLAR KOMUNITATE EKIPAMENDUTARAKO AZPIZONA PRIBATUAK SOLAR a.2 De periferia SUBZONAS PRIVADAS DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO 1055 HIRUGARREN ERABILERAKO AZPIZONA PRIBATUAK

D Generikoa Osasunezkoa

f.1.1 SUBZONAS PRIVADAS DE USO TERCIARIO d.0 Genérico d.5 Sanitario 29 I 1136 1066 267 SOLAR 1046

I

E1 CALLE LA FUENTE 27

E1 Generikoa Bulegokoak Irakaskuntzakoa Gizarte-zerbitzukoak CALLE38 NUESTRA SENORA DE BERCIJANA

268 c.0 c.3 d.1 d.6 1344 CALLE LA FUENTE Genérico De oficinas Docente De servicios sociales

B Merkataritzakoak c.1 c.4 Enpresa parkekoak d.2 Kulturakoa d.7 Zerbitzu publikokoak YE.03 II Comerciales De parques empresariales Cultural De servicios públicos

E2 26 34 I 291 c.2 Ostalaritzakoak d.3 Jolaserakoa d.8 Erlijiokoa 36 E1 De hostelería Recreativo Religioso

e.1.2 III 32 1321

CALLE LA FUENTE E1 Kiroletakoa KOMUNIKAZIOTARAKO AZPIZONA PUBLIKOAK d.4 Deportivo 227 SUBZONAS PÚBLICAS DE COMUNICACIONES A 1033 T

193 a.2 30 YE.06 SOLAR Bidekoak eta trenbidekoak Oinezkoak eta/edo bizikletentzakoak ESPAZIO LIBRETARAKO AZPIZONA PUBLIKOAK I 192

25 E1

A Viarias y ferroviarias Peatonales y/o de bicicletas SUBZONAS PÚBLICAS DE ESPACIOS LIBRES

SOLAR f.1.1 1284 1132 Errepideak Oinezkoentzako kaleak eta ibilbideak Hiriko parkeak e.1.1 e.2.1 Parques urbanos

C 28 Carreteras Calles y paseos peatonales SOLAR a.2 e.1.2 Kaleak e.2.2 Oinezkoentzako kale tolerantziadunak f.1.1 Parkeak eta lorategiak 1130

C Calles Calles peatonales con tolerancia Parques y jardines SOLAR 270 1131 Trenbidekoak Bizikletentzakoak Haurrentzako jolastokiak SOLAR

24 e.3 Ferroviarias e.2.3 De bicicletas f.1.2 Áreas de juego y recreo de niños 22 20 SS+I

f.1.4 26 II 195 CALLE LA FUENTE 23 Plazak eta oinezkoentzako eremuak 11 E1 269 225

E1 S+II

223 f.1.3 18 KOMUNITATE EKIPAMENDUTARAKO AZPIZONA PUBLIKOAK I SOLAR E1 SS+I+T

226 Plazas y áreas peatonales SS+II

S+II

E1 1283 24 SUBZONAS PÚBLICAS DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO 1312 E1 24 I

III a.1 221 B III S+I 224 E1 E1 A S+I 220 222 YE.04 Lorategiak eta hondar espazioak 26 SS+II f.1.4 22 30 28 276 Generikoa Osasunezkoa Jardines y espacios residuales

I 32 E1 E1 a.2 SOLAR g.0 Genérico g.5 Sanitario II I I 228

E2 9 E1

PATIO ZERBITZU AZPIEGITURATARAKO AZPIZONAK II II a.1 277 Irakaskuntzakoa Gizarte-zerbitzukoak

CALLE EL SUR I+T E2 SOLAR 1129

I g.1 g.6 SUBZONAS DE INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS 1310 22

E1 CALLE EL SUR

275 Docente De servicios sociales

43 20 SOLAR B 33

34 SOLAR a.2 CALLE NUESTRA SENORA DE ESTIBALIZ DE SENORA NUESTRA CALLE

I 35 31

1057

I 219

II Kulturakoa Zerbitzu publikokoak Ur-hornikuntzakoa

37 188

SS+II 29 18

E1 g.2 g.7 h.1 SS+I+T SUR EL CALLE B ESCAL.

a.1 E1

E1 I

II Cultural De servicios públicos De abastecimiento de agua 1109

186 39 229 7 187 SOLAR E1 E1 SOLAR 1128

E1 27 I 1058 E1

CALLE EL SUR SS+II 185 II+C

SS Jolaserakoa Erlijiokoa Ur-saneamendukoa

7 41 230 SS+IV+C

I I

E1 g.3 g.8 h.2 189 20 184

I d.6 Recreativo Religioso De saneamiento de agua I YE.03 183 E2 E1 E1 I

E1 II 25

21 E1 1309

II 21 Kiroletakoa Erakundekoa Argindar-ekoizpenekoa eta hornikuntzakoa I CALLE NUESTRA SENORA DE BERCIJANA SOLAR

193

A

190 18 g.4 g.9 h.3 23 1152

I 16 f.1.1 E1 Deportivo Institucional De producción y suministro de energía eléctrica I+T

III a.2 14 RUINAS E1 SOLAR

218 a.1

CALLE LA FUENTE 12 SOLAR E1 II I E2 a.1 180 II

192 E1 E1 19 RUINAS 19 f.1.1 191 237 176 I+T E1 E1 e.1.2 1127 II 217 II

E1 Hondarren tratamendukoa II 182 S+II 181 14

II a.2 II I+T S+III SOLAR 194 h.4 IV+C I+T

E1 AZALEKO JABARI PUBLIKO HIDRAULIKOTARAKO AZPIZONAK I E3

194 a.1 20 E1 E1 I

1151 De tratamiento de residuos SOLAR 18 10 232 E2 177 I

12 E1 169

CALLE SAN MIGUEL SOLAR

I+T SUBZONAS DE DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO SUPERFICIAL E2 16 II S+II A 179 S+I+T 5 E1 II 178 14 I+T

a.2IV+C 173 24 171

II Gasekoa eta petroleo-produktuetakoa E1 SOLAR CALLE SAN MIGUEL SOLAR 172 30 IV I+T II h.5 SS+II 28 195 II 18 II E1

E1 I De gas y productos petrolíferos

IV Azaleko jabari publiko hidraulikoko azpizonak

II+T E1 1108

10 168 CALLE EL COLEGIO EL CALLE E1 II 5 16

14 f.1.2 1282

E1 17 i

II 3 174 20 E1 IV+C

II 26 E1 II I+T

III+T Subzonas de dominio público hidráulico superficial SS+T 236

a.1 II 10 215 200 199 234 E1 II

22 E1 17 SS+II Telekomunikazioetakoa IV E1 E1 E1 175

15 E1 CALLE EL COLEGIO EL CALLE h.6 214 SS+I I

CALLE EL COLEGIO IV 32 8 167

E1 SS+I

a.1 II+C

15 1 De telecomunicaciones 17 165

216 13 II E1 CALLE NUESTRA SENORA DE ESTIBALIZ II E1 19 213

201 E1 E1

III S E1 197 III 10 SS+II 15

II

a.1 196 151 SS+II+T JARDIN

21 I+T CALLE SAN MIGUEL P

6 198 E1 8 6 SS+I+T II II 2 II BASCULA E1 235 E1 202

12 166 a.1 II+C III E1 150 203 a.1 III+C 8

1343 COLEGIO E1

SS+II+C I+T E1 293 SOLAR

E1 E1

CALLE SAN MIGUEL E1 12

4 29

EL COLEGIO EL f.1.1

34 E1 I

36 E1 BALDINTZA BEREZIKO LURSAILAK

PATIO CALLE EL COLEGIO

2 11 9 CALLE EL COLEGIO 7 31 11

7 EL

E1

13

33

13 15 148 III+C 17 III+C

I PARCELAS DE CONDICIÓN ESPECIAL

I

E1 P E1 155 I 19 1150

I

143 I+2T 149 5

III CALLE SAN MIGUEL

I 5 PATIO E1 204 E2 IV E1 205

III+C

CALLE e.1.2

206

207 SUR EL CALLE E1 13A III+T 147 I I II 156 E2 4 III+C 13B E2 208 209 E1

III+C 13 Hiri-Antolamenduko Plan Orokorra E1 210 E1 III+C 152 2 III+C 23 I III+C a.1 211 I 4 PATIO

E1 10

CALLE 164 SS+II II+T III

6 47

II+T II

E1

45 11 8 25 HOGAR DEL JUBILADO Disconformes con el planeamiento

9 9 E1 e.1.2 E1

E1 10 I+T E1 E1 14 12 CALLE EL NORTE I+T 16 E1 III I E1 46

146 II+C E1 E1 142

8 153 154 E5 I 1342 15 1126

f.1.4 II OSAKIDETZA E1

E1 Zuzkidura-jarduketa eta birpartzelatu-egina

E2 SOLAR

1

II COLEGIO EL CALLE SOLAR

13 3 III 7 E1

E1 11 I

144 a.1 CALLE EL NORTE 11 E1 44

E1 f.1.1 26 141 II SS+II 1062 157

E1 E1 E1 38 E1

III+T III+C RUINAS III+C Actuación de dotación y proceso reparcelatorio 24 CALLE SAN MIGUEL 6 17 1 9 E2 2 12 PATIO I S

III 39 3 III+C 2

II 3 a.1 II 41 IV II

4E1 IV E1

II 140

E1 Jarduketa isolatua eta birpartzelatu-egina 1240 1241

1 163 5 10 7 II E2

E1 JUAN

A B

E1

5 YE.07 162 III+C 22 27 Actuación aislada y proceso reparcelatorio PATIO E1

II 8

III E1

CALLE LA FUENTE LA CALLE 25 15 E1 1059 1056 E1 II E1 139 II E1 161 II+C 1060

II

II+C PATIO 42 E1 3

I

40 21 21 III+C 158

CUESTA DEL MORAL E1

E1 f.1.1 23 g.0 31 I E1 1053 E1 E1 PATIO 159 III II+C 1239 II I

37 6 E1

CALLE SAN CALLE E1

55 SOLAR 8 PATIO I 50 E1 PATIO I PATIO 138 E4 E1 274 PATIO E1 A I 160 52

a.1 2 II+C

III E3 6 SOLAR 29 P+I I+T

CALLE SAN JUAN 1364 E1 a.2

E1 35

1 4 137 PISCINAS orri-gidatzaile mapa mapa director de hojas SS+I 2 I E1 53 E1

III+C I

51 56 54 PATIO II 20 II+C II+C E1 28 13 1157 a.1 CALLE SAN MIGUEL III+C E1 S+SS+I E1 PATIO SOLAR 9 11 II II+C 7 36 CALLE SAN JUAN E1 E2 1107

E1 E2

CALLE NUESTRA SENORA DE BERCIJANA I

P+I 9

SS+II+C 18 II+C 5

MULTIUSOS I 16 PATIO 2 IGLESIA

1 3 III SS+II+C

E2 CALLE SAN JUAN S+SS+II+C SAN PRUDENCIO

S+I E1

3 14

d.8 SS+II+C

III 34

E1 II+C

12 II

II+T ESCAL.

7 10 III I

24

I+T 135 4 39

E1 P+I

133

8 I 2 E1 I+T

5 134 33 B III+C I

SS+P

SS+I E1 37

1

E1 E1

I E1

4 IV+T

SS+II CALLE SAN JUAN 6 IV 5 I+T 25

6 E1 26 E1 III I+T E2 E1 I 23 7 II 136

III 30

27 II 3 E1

241

29 1057 I PATIO CALLE LA IGLESIA LA CALLE II I I

SOLAR 30 V E1

240 SS+P+I E2

CALLE SAN PRUDENCIO SAN CALLE II PATIO PATIO

AYUNTAMIENTO 1125 B 1304 I+T E1 2 PATIO

f.1.1 I

YE.01E1 31

SS+I

E2

1051 9 4 E1 E1

E1 E2 II

SOLAR II I S+I 7 PATIO 22 1347 E2 I+T

a.1 II 1

II HUERTA E1 E1 5

I+T YE.03 II

II 1056

14 III E1 11 132 32 242 4 I

g.9 E3

SOLAR 12 131 a.1 YÉCORA I E1

1295

a.1 II

PATIO 6 3 III 1B 115 I E1 II e.1.2 PATIO

E2 4 18 E1 I

I IEKORA 13 E1 IV 21 a.1 E1 28 III I E1 I 12 E1

12 E1 15

8

III+C E1 39 10 14 E1 E1 130 I E1 I I E1 E1 E1 9 III PATIO 20 A E1 III+C E1 8 III I E1

E1 9 E1

I+T I

I 1276 E1 II III III CALLE ESKIDE CALLE E1

19 7 I 16 I 116 III 5 11

II 8 E2

14

1 1275 5 21 IV E1 E4 II 127 17 SOLAR 3 I II+C 12

e.1.2 I E1 III+T

E1

10 CALLE EL SUR EL CALLE II 2 E1

a.1 E2 I

E1 1

129 29 a.2 CALLE HERRERIAS 16

a.1 7 e.1.2

I+T

1058 E1 II+C A ESKIDE CALLE 19 E1 17 1339 6 III SS+II III 10 E1

18 E1 I

E2

II SAN PRUDENCIO SOLAR

2 243 CALLE LA IGLESIA LA CALLE 15 II+C 126

e.1.2 II+C E1 I 2 1281 I I 117 I E2

I+T 2 1280 I II I 118 67 E2 1106 E1

PATIO III 5 E1 1158

E1

1 124 PATIO PATIO 20 66 I

P 1 PATIO I III+C c.2 E1 CALLE SAN SIXTO 128 43 E1

SOLAR

E3

22 3

1 PASO PATIO

III

E1

PISCINA 125 I 26

I DOCTORES / C II SARRALDE

E1 3 E1 III 1279

I+C I 123 E1 I

23 1274 65 III 24 III+C

III+C 41 PATIO

4 E1

II+C 1 E1

I a.1 17

1378 E1 CALLE10 I+C 1273 CALLE SAN SEBASTIAN SAN CALLE 15

E2 E2

III

CALLE LA IGLESIA LA CALLE 119 III 107 13 33 I E1

62 25 122 E2 2 E1 E1 II+C E1 64 E1

III+C 11 III+T 27 E1 I II II+C III+C PATIO 121

57 2 120 E1

28 9

E1 8 III+T CALLE SAN SEBASTIAN 1311 106 E1

III+C e.1.2

7

g.4 I

SOLAR 4 5 SEBASTIAN SAN CALLE 35 b 63 I+T

FRONTON E3 E1 E1

I 108 E1 E1 4 31 6

II ESCAL. S+II

III+T

105 16 III+C

109

III+C 14

a.1 12

E1 SEBASTIAN SAN CALLE E1

E2 PATIO

I 8 59 10 E1 6 1272

I CALLE SAN PRUDENCIO

III 1055

98

E1 58

PATIO

20 26 II+T 28 II II

III 4

6 III 1263

III+C 256 II

E2 251 250 60 I CALLE ESKIDE CALLE 61 II+C

II+C E1

PATIO E1 1

E1

II

2 I+T 6 248

E1 I+T CALLE LOS FUEROS e.1.2 30

E1 E1

99 24

II

III a.1

4 2

E1 SEBASTIAN SAN CALLE E1 254 E1 PATIO E1

1264 7 1269 E2 II

III SOLAR CALLE ESKIDE CALLE a.1 II

110 CALLE LOS FUEROS LOS CALLE

YE.02 I+T E1 246 PATIO 5 P+T I+T

E1

68 7

E1

I SEBASTIAN SAN CALLE

III+C

II SEBASTIAN SAN CALLE I+T 22 III+T 3 I PATIO 257 I+T

E1 II I

8 I

1384 5

245 2 1 a.1

I+T

CALLE SAN BARTOLOME SAN CALLE E1 W E

PATIO II

111 22

73

SS+I

I 3

II+C 32 E1 104 24 II

III+C

2 E1 6 PATIO I

E1 S 249

E1 E1 258

a.1 I 3 I 20 E1

E2 E1 I II

E1 RUINAS II I+T 3 1300 SS+II 244 97 II E1

69 8

252 1267 SS+I III+C SOLAR

1 I 1 8 112 SS+II+T E1 SS+III 74 II E1 E1 E1 II+C III E1 1052

SOLAR 4 f.1.1 II+C a.1 103 260 PATIO E1 I II

E1

E2

E1 g.0 5 E1 I+T III+T SS+P+I 247 III+C I E1 E1 I

I II E1

E1 E1 70 18 E1 96 1268

II+T 6 III

95 10 IV I 102 E2 III+T I I+T 75 E1 PATIO I I 157 a.2

CALLE SAN SIXTO SOLAR 261 E1 II

E2 a.1

I+T

I 94 12

E1

III YE.05 8 E1 16 I 100 I II+T II+T

278 CALLE LARRABIDE CALLE sustatzailea promotor III II a.1 1110 4 E1

III 10 1 II+T E1 101 I E2

II e.1.2

3 262 93 I PATIO 253 E1 II+T E1 SOLAR

E1 E2

E2 9 I CALLE LOS FUEROS 7 a.1 III

P II 92 E1 E1

I SOLAR 7 82 76 14 1385 1366 91 A 1265 I PATIO I 12 SOLAR I+T II 1111

E1 6 AVENIDA DIPUTACION11 FORAL DE ALAVA 255 I 1259 II+C PATIO 14 AYUNTAMIENTO DE YÉCORA

10 E2 IEKORAKO UDALA 3 a.2 2 263

9 1112 E1 II E1 I I+T 90 1365 77 III I 16 PATIO E1 84 CALLE SAN BARTOLOME I E1 E3 SOLAR PATIO E1

I

II 1061 E1 13 II I E2 II+C 1260

a.2 E1 E1 II+C

11 24 II 5 B I I 78 89 E1 18 II 12

a.1 83 E1 E1 E1 SOLAR 10 1113 E3 I II

3

85 88 265 15 E1 II+C 14 planoaren izenburua título del plano SOLAR

20 II 1258 E1 E1 E1 E1 I+T SOLAR e.1.2 I

87

P I

81 7

E2 e.1.1 1114 II 17

22 II 1257 II I+T AVENIDA DIPUTACION FORAL DE ALAVA I 80 a.2 13 1071 28 II

S+I SOLAR

86 CALLE SAN SIXTO SAN CALLE 26 13 18 1070 I I II+C 22 I

I 20 INFORMAZIO PUBLIKOA S+I PATIO

30 A 79 II E1 19 E1 E1 MUELLE

1256 e.1.1 32 ALAVA DE FORAL DIPUTACION AVENIDA

I ESCAL. 4

AVENIDA DIPUTACION FORAL DE ALAVA E1 E1

BASCULA AURRERAPEN-FASEAREN KALIFIKAZIO XEHAKATUA B 21 E1

I

25 424

II

23

b 31 29 B II SOLAR

1251

12 E1 35 I

E1 e.1.2

1255

I 33

1245 a.2 1252

YE.02I YE.08 E1 II+C

1242 YE.03 1254 I PATIO 1313 A I+T 1316 1285 a.1 SOLAR INFORMACIÓN PÚBLICA E1 27 E2 II

PATIO 5 I PATIO 1248 LANCIEGO CAMINO E3 1037

1038

SOLAR

SOLAR

37 E1 24 6 PATIO E1 PATIO I CALIFICACIÓN PORMENORIZADA DE LA FASE DE AVANCE

e.1.1 E1 41

I

PATIO I 39 1303 E1 E2

B CALLE SAN BARTOLOME SAN CALLE I

1253 planoaren erreferentziak referencias del plano I 1317 45

YE.031244 1072 1315 43 B LARRABIDE CALLE SOLAR E2

a.2 I

AVENIDA DIPUTACION FORAL DE ALAVA seriea orri-zenbakia herrigunea erref-sistema geodesikoa eskala data lan-fasea 8

1042 e.1.2

e.1.2 E2 SOLAR I I serie número de hoja núcleo de población sistema de ref. geodésico escala fecha fase de trabajo 1243 I E1 a.2 1247

3 II+C E1 1039 PATIO E1 A1 1/1.000 I

C IEKORA 2014 iraila hasierako onespena

I 26 II E1

1036 ED-50 UTM 30N 1 C I-3 01/01 YÉCORA A3 1/2.000 septiembre 2014 aprobación inicial

E1 10 B A 1069 1035 SOLAR E1 e.1.2 egitasmoa proyecto 1073 B SOLAR A 425

1250

9 12 B a.2 LANCIEGO CAMINO A PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA

I HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA 28 C 1249 1340 SOLAR 1040 I II

1383 14

E2 5 idazle-taldea equipo redactor E1 E1

30 STUDIO TECNICO OBRAS Y ARQUITECTURA, S.L.P.U. I 1246 A D

CALLE SAN BARTOLOME I E1 E1 I C A E1 1041 S+I 11

7 1068 A 496 ARQUITECTO: BIÓLOGO: B 360 Iñaki Pedreira INGENIERO DE C.C. Y P.: Unai Fdez. de Mendia INGENIERO INDUSTRIAL:

Ruiz de Arcaute Sergio Fdez. Oleaga Glez. de Matauco Edorta Núñez Santibáñez

E1 7 16 C

9 I CALLE LARRABIDE CALLE B 1

B kalitate-egiaztapena certificación de calidad A

497 egitasmoaren erreferentzia berrikuste-zenbakia berrikuste-data behaketak referencia del proyecto número de revisión fecha de revisión observaciones

11 498

I 15 13/002 1 sept 2014 iraila batere / ninguna 362 E3 1058

B A legenda leyenda

AVENIDA DIPUTACION FORAL DE ALAVA

D

1295 E2 1056 W E

I S E3 PATIO A 157

E1 1033

A

1242 1057

45 I I YE.02 e.1.2-02 SOLAR b-01 a.2-011035 YE.05 A SOLAR 30 a.1-01

1239 CALLE ESKIDE CALLE 1056 E2 I E1 194 1034 28

1241 SOLAR II 12 E1 III+T E1 IV e.1.1-01 CALLE SAN MIGUEL E1 B III+C 26 II 12 I II+C 1240 ESCAL. SS+I 24 192 MUELLE III 22 E2 SOLAR

1385 PATIO 43 b-03

e.1.2-01 PATIO 1053E121 f.1.1-01 E1 S+I a.1-02 CALLE SAN SIXTO I PATIO 1342 g.7-011036 I E2 E1 I E1 1384 E1 SOLAR 274 60 10 b-02 I e.1.2-01 E1 SOLAR 1383 PATIO BASCULA 1272

E1130341 HIRI LURZORUA ETA LURZORU URBANIZAGARRIA I I E1 e.1.2-01 79 CALLE SAN SIXTO 10 SUELO URBANO Y URBANIZABLE

e.1.1-01 8 1273 YE.06

PATIO 1051 CALLE SAN MIGUEL

9 11

13 39 E1 7 YE.02 I E1 E1 I I A Hiri lurzorua 6 CALLE ESKIDE

80 PATIO 5 e.1.2-01 Suelo urbano SOLAR 1243 II E1 76 32 78

I a.1-0377 Lurzoru urbanizagarri sektorizatua Lurzoru urbanizagarri sektorizatu gabea SOLAR I 75 3 1343 I+T f.1.1-02 Suelo urbanizable sectorizado Suelo urbanizable no sectorizado E1 SOLAR 4 f.1.1-01 SOLAR

IGLESIA 8 E1 81 E1

30 E1 E2 f.1.4-01 37 74 I 1 YE.03 PATIO I 2 SOLAR PATIO d.8-01 1244 5 E1 4 I BIZITEGITARAKO AZPIZONA PRIBATUAK INDUSTRIARAKO AZPIZONA PRIBATUAK E2 e.1.2-01 6 E1 I I a.1-05II SUBZONAS PRIVADAS RESIDENCIALES SUBZONAS PRIVADAS INDUSTRIALES AVENIDA DIPUTACION FORAL DE ALAVA III II B E1 2 6 E1

73 2 211

16 E1 19 PATIO SS+II 7 CALLE ESKIDE a.1-04 Antzinako hiritar kokalekuetakoak Komunak II II II E1 CALLE SAN MIGUEL I+T E1 a.1 b

35 I I 1 E1 De asentamientos antiguos urbanos Comunes 82 g.9-01 14 210 FRONTON 7 II PATIO III+C 17 CALLE SAN SIXTO E1 E2 II 8 E1 Kanpoaldekoa

I II+C CALLE EL NORTE E1 12 209 a.2 KOMUNITATE EKIPAMENDUTARAKO AZPIZONA PRIBATUAK

III 15 4 III+C 213 De periferia E1 10 8 SUBZONAS PRIVADAS DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO E1 57 II E1 208 1052 10 5 AYUNTAMIENTO e.2.1-01

1245 28

I 13 II+C g.4-01 E1 E1 III+C 12 6 HIRUGARREN ERABILERAKO AZPIZONA PRIBATUAK I 9 Generikoa Osasunezkoa III+C CUESTA DEL MORAL E1 SS+I d.0 d.5 1042 33 E1 SUBZONAS PRIVADAS DE USO TERCIARIO

1 10 f.1.4-02 214 Genérico Sanitario 207 10 E1 8

SOLAR 58 12 1045

11 1063 279 E1 6 a.1-0611 E1 E1 38 E1 a.1-07 III 12 I

I 36 E1 III+C 1 10 II 1044 Generikoa Bulegokoak Irakaskuntzakoa Gizarte-zerbitzukoak 2 SS+II+C 15

IV 12 37 a.1-08 c.0 c.3 d.1 d.6 E1 E320 1046 E1 18 E1 E1 Genérico De oficinas Docente De servicios sociales 16 I 6 206

III+C 9 I E2

E1 3 215 CALLE SAN MIGUEL SAN CALLE CALLE SAN MIGUEL SAN CALLE

3 II

E1 III+T SS+II+C 39 IV 8 4 II 83 14 S+SS+II+C IV III+T II 1065 P E1 14 I Merkataritzakoak CALLE LA IGLESIA SS+II+C III E1 E1 Enpresa parkekoak Kulturakoa Zerbitzu publikokoak 4 a.2-02 II E2 III S+SS+I E1 205 7 26 70 c.1 c.4 d.2 d.7 I+T 6 217 20 E1 II+T III+C 16 Comerciales De parques empresariales Cultural De servicios públicos

P I 59 35 II

31 5 II+C E1 13 E1 E12 E2 E1 216 A E2 SS+I 40 Ostalaritzakoak Jolaserakoa Erlijiokoa 1037 34 11 B S 193 1043 c.2 d.3 d.8

E1 e.1.2-01 E1 S+I II 41 204 1066

84 a.1-09 E2 18 De hostelería Recreativo Religioso I E1 E1 8 E1 60 PATIO III

1041 SOLAR 24 II II 7 E2 I I 4 II 63 I+T CALLE EL NORTE

I CALLE ESKIDE 33 f.1.4-03 SOLAR Kiroletakoa I+T 14 13 E1 22 SS+I PATIO 5 I KOMUNIKAZIOTARAKO AZPIZONA PUBLIKOAK d.4 a.2-01 E1 CALLE LA IGLESIA E1 Deportivo

III 56 7 9 e.2.1-02 218 1064 24 61 E1 11 SUBZONAS PÚBLICAS DE COMUNICACIONES 1040 42 5 1283

2 III CALLE EL SUR E1 II+C E1 201 S+III E2

E1 II+C III+C a.1-13 69 a.1-10II+C 9 III

1039 15 I+T SS+I+T SS+T 2 Bidekoak eta trenbidekoak Oinezkoak eta/edo bizikletentzakoak ESPAZIO LIBRETARAKO AZPIZONA PUBLIKOAK

I CALLE SAN MIGUEL YE.04

IV 4 1047 15 55 1 CALLE SAN BARTOLOME CALLE SAN JUAN 3 E1

26 II SS+II Viarias y ferroviarias Peatonales y/o de bicicletas SUBZONAS PÚBLICAS DE ESPACIOS LIBRES

22 1 31 E1 a.2-01 E1 3 E1 II E2 f.1.1-01

III SOLAR 202 E1 200 45 2 AVENIDA DIPUTACION FORAL DE ALAVA 5 1050 30 34 85 II II+C E1 I IIa.1-12 II SS+II 29 E1 PATIOa.1-11 II E1 II Hiriko parkeak II 13B Errepideak Oinezkoentzako kaleak eta ibilbideak SOLAR 62 E2 4 13 1038 II E1 E1 15 19 I e.1.1 e.2.1 Parques urbanos E1 32 I B

SOLAR III PATIO II+T Carreteras Calles y paseos peatonales 15 II+C E1 203

CALLE SAN MIGUEL E1

7 54 17

SOLAR 29 6 III 46 1054

13A III II+T SS+P+I 17 E1 III+C E1 1048 28 16 PATIO II III 21 Kaleak Oinezkoentzako kale tolerantziadunak Parkeak eta lorategiak SS+II E1 11 199 e.1.2 e.2.2 f.1.1 E1 Calles Calles peatonales con tolerancia Parques y jardines 17-A B 1246 E1 I 44 II E1 9 53 1059 E1 47 E1 86 E1 E1 PATIO f.1.4-04 I SS+P+I I E2 E1 E1 I PATIO II CALLE LA IGLESIA III+C III III 1249 1247 17 A RUINAS Trenbidekoak Bizikletentzakoak Haurrentzako jolastokiak

II II 89 E1 I+T E1 e.2.1-03 E1 8 e.3 e.2.3 f.1.2 I E1 1 SOLAR 1248 E2 II a.1-15 11 III II+T SS+I P 20 II II E2 III CALLE LA FUENTE Ferroviarias De bicicletas Áreas de juego y recreo de niños E1 E1 II PATIO 9 I 96 E1 E1 CALLE EL SUR II II 91 E1 18 f.1.4-05 E1 II E1 52 7 E1 198

E1 3 I IV+T I+T 2 E3 f.1.4-06

E1 27 10 Plazak eta oinezkoentzako eremuak 30 87 93 66 2 PATIO 36 II 219 29 1049 f.1.3

II+C 88 94 E1 E2 II V E1 5 E1 KOMUNITATE EKIPAMENDUTARAKO AZPIZONA PUBLIKOAK 12 1051

I E1 E1 19 II E1 E1 Plazas y áreas peatonales 24 I II 97 68 26 E1 10 E1

II II II 65 III+C 28 E1 50 34 E1 197 E1

PATIO CALLE SAN PRUDENCIO II SS+II I SUBZONAS PÚBLICAS DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO II+C 8 64 PATIO III+C CALLE SAN JUAN 51 SS+II+T 12 a.1-17 CALLE SAN BARTOLOME 26 III+C III 5 23

362 28 III+C I E1 3 E1 SS+II+C E1 PATIO E1 a.1-14 II+C III 6 E1 III+C 43 1055 Lorategiak eta hondar espazioak

e.1.2-01 22 II E1 III+C a.1-16E1 180 I CALLE EL COLEGIO

A E1 E4 I 25 14 SS+I+T f.1.4 20 II 4 142 179 f.1.1-02 CALLE SAN BARTOLOME III+C I I+T CALLE LAE1 FUENTE II E1 Generikoa Osasunezkoa Jardines y espacios residuales

18 90 5 IV E1 95 CALLE EL COLEGIO 41 g.0 g.5 3 CALLE HERRERIAS E1 II 7

II 92 1 II+C 33 196 16 III III 2 1 E1 E1 140 I Genérico Sanitario

14 III I+T 24 141 181

9 98 E1 III+T 7 12 III III+T IV III E1 4 E1 C / DOCTORES E1 14 183

II+T II+T 6 CALLE SAN BARTOLOME 23 III II 1052 ZERBITZU AZPIEGITURATARAKO AZPIZONAK

E1 I 13 E1 CALLE SAN BARTOLOMEII+T 10 8 III III+C

5 20 143 SARRALDE 31 2 E1 32 1284 Irakaskuntzakoa Gizarte-zerbitzukoak E1 III 7 139 e.1.2-01 g.1 g.6

S+I III 67 I YE.01 PATIO SUBZONAS DE INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS 4 Docente De servicios sociales 3 1 22 E1

6 30 184

I II I II+C I+T 39

8

C II E2 E1 I 178 16 III

II+C 9 II 5 138 II 182 E1

S+I E1 E2 I 29 26 I 28 SS+II II 3 1 3 f.1.4-01 CALLE 13 SOLAR 220 Kulturakoa Zerbitzu publikokoak Ur-hornikuntzakoa

E1 II E2 108 E1 I SOLAR 25 17-B 15 E1 PATIO E1 32 18 CALLE LA FUENTE g.2 g.7 h.1

SS+P+T E1 E1 100 P 21 E1 185 37 PATIO 10 E1

1285 E1 I S+II 137 175 CALLE LA FUENTE Cultural De servicios públicos De abastecimiento de agua

CALLE SAN PRUDENCIO CALLE 221 25 E1 III 1B EL COLEGIO B I I 25 II+C 27 1053

E1 II 30 III

E1 e.1.2-01 16 h.3-01I

27 SAN PRUDENCIO 21 E1 E1 1344 CALLE SAN JUAN 17 RUINAS SS+I 11 136 177

E1 107 186 35 CALLE EL SUR E1 E1 SS+I+T E1 Jolaserakoa Erlijiokoa Ur-saneamendukoa

1250 I E3 a.1-18 144 148 E1 28 1251 E1 23 E1 104 99 14 g.3 g.8 h.2

E1 E1 106 III I E1 161 E1 222 e.1.2-01

I 21

II 105 SS+II 147 III+C E1 E1 Recreativo Religioso De saneamiento de agua

24 176

a.2-03 102 103 PATIO III+C I+T I 20 E1 III+C 12 E1 II E1 SS+II 223 CALLE LA FUENTE CALLE LOS FUEROS E2 I RUINAS E2 CALLE SAN JUAN III+C E1 I+T 18 22 E1 1072 E1 IV III E1 160 E1 a.1-23 S+II

E1 I III III+T2 E1 146 173

III+T4 117 II 19 1135 1 Kiroletakoa Erakundekoa Argindar-ekoizpenekoa eta hornikuntzakoa

SOLAR I 115 II+C III+C 174 187 E1 PATIO 33 23 II E1 II+T III+T 8 6 I+T a.1-22 E2 II E1 SOLAR g.4 g.9 h.3

E2 I 101 12 10 135 II I+2T 17 II 224 Deportivo Institucional De producción y suministro de energía eléctrica E2 II 26

1252 II 23 150 CALLE EL COLEGIO 225 116 22

C CALLE LOS FUEROS E1 a.2-04

25 E1 153 I 149 20 E1 S+I II 18 265 1 II III+C 172 I+T II+C E1 109 E1 I 152 E1 a.2-031136 I CAMINO LANCIEGO E1 PATIO I I E1 E1

E1 III+C III 11 13 Hondarren tratamendukoa E1 2 II E1 16 SOLAR

14 E1 SS+III II 118 151 E1 AZALEKO JABARI PUBLIKO HIDRAULIKOTARAKO AZPIZONAK h.4

E1 24 PATIO 226 26

111 E2E1 9 CALLE EL E1 a.1-24 SS+I 27 188 De tratamiento de residuos

112 110 I E1 24 e.2.1-01 263 262 4 3 II III

a.2-04 I I+T S+II E1 SS+II E3 18 III I 154 E1 189 II 1348 SUBZONAS DE DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO SUPERFICIAL I I II+C E1 PATIO 171 190 I+T CALLE SAN SEBASTIAN II E1 II SOLAR 1137 155 18 I III SS+II+T a.1-19 II E1 E1 15 S+II 31 Gasekoa eta petroleo-produktuetakoa E1 COLEGIO CALLE LA FUENTE SOLAR 3 1055 I I a.2-06 h.5

S+I PATIO E1 E1 134 E1 I+T S+I+T I PATIO I 7 I 22 Azaleko jabari publiko hidraulikoko azpizonak De gas y productos petrolíferos

159 14 27 a.2-05 5 I+T I 29 T i

I a.1-01 7 I+C I+T 191 1349

20 I E1 ESCAL. Subzonas de dominio público hidráulico superficial

261 II+C 12

B 157 CALLE EL COLEGIO 25 SOLAR 10 I

II+T 260 E1 156 E1 I 269 278 Telekomunikazioetakoa

E1 22 E2 1138

8 E2 a.2-08

III+C E1 169 a.1-25 227 h.6 6 E1

II+C CALLE LOS FUEROS 119 PATIO 168 E1 SOLAR De telecomunicaciones 13 B I E1 I

496 1073 14 258 HUERTA 5 II PATIO II+C 23

e.1.2-01 3 E1 167 II C PATIO E1 24 E1 229 228 SOLAR E1 I I 158 II+C E1 192 a.2-02 I E1 I I e.1.1-01 255 E1 I+T I 29 a.2-07 a.2-10 D I PATIO 6 I 1 166 E1 194 E1 1139

256 II+C I 195 E1

I+E A 193 II 1140

257 ESCAL. 4 II III 5 CALLE EL COLEGIO II+C 12 E1 E2 II SOLAR

A II

I II PATIO 20 164 1141 2

E1 II+T E1 a.1-21 E1 CALLE EL SUR 20 I+T orri-gidatzaile mapa mapa director de hojas III 120 I 17 I+T 19 CALLE EL COLEGIO

8 II PATIO E1 21 276

254 E2 E1 165 1253 PATIO E1 II 31 I E1 21 7 II 162 II I+T SOLAR a.2-09 252 SOLAR E1 PATIO

I AVENIDA DIPUTACION FORAL DE ALAVA 275 I+T 18 10 I a.1-26 II SOLAR a.2-111142 121 III I E1 PATIO 15 a.1-20 133 E1 270 E1 E1 CALLE SAN JUAN 13 E1 253 9 E1 II 230 SOLAR I E1I+C III+C 232 I SOLAR PATIO E1 122 E1 E1 14

E1 P+T 251 132 11 I 12 III+C 163 8 a.2-02 11 E1 II+C 126 CALLE EL SUR

123 124 II 277 19 a.1-27 8

III+T III II+C 127 235 10 E1 SOLAR III+C PATIO 7 1254 10 234 CAMINO LANCIEGO I II+C e.1.2-01 II

13 I+T 14 II C SOLAR I+T E1 250 267 e.1.2-01 III 249 III+C E1 III 15 21 A RUINAS 19 131 I+T E1 E1 9 YÉCORA E1 16 17 125 E1 PATIO a.1-28I+T CALLE SAN SEBASTIAN III 278 III+T III+C I D IEKORA 1 III E1 2

E2 6 130 17 I

I+T I 5 I E1 JARDIN PATIO 129 5 E2

3 P+I 281 II I 6 B E1 1255 128 C 23 SOLAR I SOLAR 1 E1 241

3 A

15 II 236 I+T YE.03 4 E2 242 P+I 248 CALLE EL SUR II E1I II P+I IV+C

MULTIUSOS 1 7 1256 E1 A SAN PRUDENCIO IV

E1 2 13 I+T a.2-05 f.1.1-03 E2 E1 AVENIDA DIPUTACION FORAL DE ALAVA 243 I PATIO E1 E1 SS+II 247 e.1.2-01 II+C I+T I 246 20 IV+C YE.07 C 1257 II 4 E1

SOLAR 11 a.2-03 d.6-01 1060 3

1069 I a.1-29 SS 9 I+T IV 268 PATIO CALLE NUESTRA SENORA DE ESTIBALIZ E1

1258 245 240 9 E3 A E1 I 1058 SOLAR 1259 ESCAL. I I

1315 IV II+C 26 I E1 a.1-02 22 PISCINAS IV+C I+T SS+IV+C B g.0-01 E1

B 244 E1 E1 S/N E1 24 CALLE SAN SEBASTIANE1 7

I C

E1 1263 25 5 II 1313 1274 2 237 1260 7 CALLE SAN SEBASTIAN II+C PATIO E1 S a.1-03 II 1 SOLAR I+T II E4 W E A E1 1365 E5 I CALLE SAN SEBASTIAN I E1

1264 I S E2 I 2

1375 a.1-30II E2 1275 E1 HOGAR DEL JUBILADO

28 1057 11 E1 I I 1 I PATIO A CALLE NUESTRA SENORA DE BERCIJANA 1340 E3

e.1.2-01 D 1068 1366 4 3 f.1.1-03 PATIO I E1 e.1.2-01 I PISCINA OSAKIDETZA I+T I II E1 e.1.2-01

E1 1304 CALLE NUESTRA SENORA DE ESTIBALIZ sustatzailea promotor A 6 1071

27 1279 1276 361 CALLE LARRABIDE I A B SS+II E1 1282 E1 I

2 1378 e.1.2-03 5 e.1.2-02 1 PASO 29 BASCULA f.1.2-01IE1 B f.1.1-01 31 1311 S+I

1107 1309 AYUNTAMIENTO DE YÉCORA 10 IEKORAKO UDALA SOLAR II SOLAR 1310 E2

I a.2-13 33 SOLAR CAMINO LANCIEGO I+T E1 a.1-04 E1 I 7 1312 YE.08

E2 1106 I 3 S+II

E4 I C 1070 I+T

8 CALLE NUESTRA SENORA DE BERCIJANA 16 E1 E1 1347 12 g.0-011267 9 I 282 planoaren izenburua título del plano

I A II 1062 18

E1 4 E1 E1 I 1265 I 3 35 20 11

B a.2-10 I 13 I E1

B E2 f.1.1-02 1 YE.03

B

10 1108 A E1 22 498 II+C 1150 INFORMAZIO PUBLIKOA E1 1158 SOLAR I 8 6 I

1316 E1 P 24 E3 E1 37 1152 HASIERAKO ONESPEN-FASEAREN KALIFIKAZIO XEHAKATUA E2 SS+II

360 1268 SOLAR 1109 B II 1151 E1 26 1339 SOLAR a.2-11 SOLAR e.1.2-02

C SOLAR I I e.1.2-03 SS+I 28

E2 I CALLE SAN SEBASTIAN E1 P INFORMACIÓN PÚBLICA

E1 B 41 1364 30 I+T I 1367 1317 SOLAR 1269 1280 12 e.1.1-01 CALIFICACIÓN PORMENORIZADA DE LA FASE DE APROBACIÓN INICIAL PATIO

A a.1-05 I 2 II 32

a.2-06 I+T B

B E2 SOLAR

5 SS+P 39 planoaren erreferentziak referencias del plano E2 II

1300 CALLE LARRABIDE SS+II CALLE NUESTRA SENORA DE BERCIJANA seriea orri-zenbakia herrigunea erref-sistema geodesikoa eskala data lan-fasea

SOLAR

I 38 424 SS+P+I 34 serie número de hoja núcleo de población sistema de ref. geodésico escala fecha fase de trabajo 30

SOLAR I E2

36 43 E1 a.2-09 1125 1130 II IEKORA A1 1/1.000 2014 iraila hasierako onespena YÉCORA ED-50 UTM 30N A3 1/2.000 septiembre 2014 aprobación inicial 1127 I-4 01/01 I 1110 I 1157 1321 1126 a.2-12 1281 SOLAR a.2-07 SS+I SOLAR egitasmoa proyecto 497 SS+I YE.09 E1 14 E3 I E2 B E1 I 1128

SS+II SS+P+I 39 A 13 HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA

32 SOLAR 1129

E1 I 40

I CALLE SAN SEBASTIAN I idazle-taldea equipo redactor E2 PATIO 1111 A SOLAR STUDIO TECNICO OBRAS Y ARQUITECTURA, S.L.P.U. SOLAR a.2-08 1131 1112 SOLAR

16 B

1132 ARQUITECTO: BIÓLOGO: 395 E2 425 CALLE LARRABIDE Iñaki Pedreira INGENIERO DE C.C. Y P.: Unai Fdez. de Mendia INGENIERO INDUSTRIAL:

C I 1113 A Ruiz de Arcaute Sergio Fdez. Oleaga Glez. de Matauco Edorta Núñez Santibáñez CALLE NUESTRA SENORA DE BERCIJANA I E1 E1

E1 42 A kalitate-egiaztapena certificación de calidad C 18 291

I E egitasmoaren erreferentzia berrikuste-zenbakia berrikuste-data behaketak I 7 referencia del proyecto número de revisión fecha de revisión observaciones B

B 13/002 1 sept 2014 iraila batere / ninguna C/ MANUEL IRADIER Nº 40 BAJO • 01005 VITORIA-GASTEIZ § TFNO / ¨ FAX: 945 13 17 57 • E-MAIL: [email protected]

En el resto de planos queda grafiada la ordenación urbanística (global y pormenorizada) existente y/o propuesta en diversos hitos temporales. Así, usando dichos planos a modo de comparativa, puede observarse las distintas variaciones que ha sufrido dicha ordenación con el paso del tiempo, desde el momento de su aprobación definitiva a través de las Normas Subsidiarias de Planeamiento hasta la actual fase de Aprobación Inicial del nuevo Plan General de Ordenación Urbana, pasando por la fase de Avance del mismo.

Vitoria-Gasteiz, septiembre de 2014

EL EQUIPO REDACTOR

El Arquitecto El Ingeniero de C.C. y P.

Iñaki Pedreira Ruiz de Arcaute Sergio Fdez. Oleaga

El Biólogo El Ingeniero Industrial

Unai Fdez. de Mendia Edorta Núñez Santibáñez Glez. de Matauco

148 DOC A - MEMORIA - T.M. YÉCORA.doc