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Deutscher Bundestag

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Deutscher Bundestag Plenarprotokoll 14/192 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 192. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 11. Oktober 2001 Inhalt: Nachträgliche Glückwünsche zum Geburtstag Ersten Gesetzes zur Änderung des der Abgeordneten Inge Wettig-Danielmeier Vereinsgesetzes und Dr. Edzard Schmidt-Jortzig . 18679 A (Drucksache 14/7026) . 18698 A Erweiterung der Tagesordnung . 18679 A b) Erste Beratung des von der Bundes- Absetzung der Tagesordnungspunkte 3 g und h regierung eingebrachten Entwurfs ei- sowie 18 c und d . 18679 D nes ... Strafrechtsänderungsgesetzes – § 129 b StGB (... StrÄndG) Absetzung des Tagesordnungspunktes 19, Auf- (Drucksache 14/7025) . 18698 B setzung des Tagesordnungspunktes 23 a und b c) Erste Beratung des von der Bundes- Nachträgliche Ausschussüberweisung . 18679 D regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes ... Gesetzes zur Änderung der Strafprozessordnung Zusatztagesordnungspunkt 2: (Drucksache 14/7008) . 18698 B Abgabe einer Regierungserklärung: Aktu- elle Lage nach Beginn der Operation ge- d) Erste Beratung des von den Abgeordne- gen den internationalen Terrorismus in ten Norbert Geis, Erwin Marschewski Afghanistan . 18680 A (Recklinghausen), weiteren Abgeord- neten und der Fraktion der CDU/CSU Gerhard Schröder, Bundeskanzler . 18680 B eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes Dr. Angela Merkel CDU/CSU . 18684 C zur Verbesserung der Bekämpfung von Straftaten der organisierten Kri- Dr. Peter Struck SPD . 18688 B minalität und des Terrorismus Hans-Peter Repnik CDU/CSU . 18690 C (Drucksache 14/6834) . 18698 B Dr. Peter Struck SPD . 18690 D e) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes Dr. Wolfgang Gerhardt FDP . 18691 B zur Ergänzung der Kronzeugenrege- Joseph Fischer, Bundesminister AA . 18692 D lungen im Strafrecht (KrZErgG) (Drucksache 14/5938) . 18698 C Dr. Guido Westerwelle FDP . 18694 C Roland Claus PDS . 18695 C f) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg 18696 C zur Änderung der Strafprozessord- nung (§ 110 Abs. 1, § 111 f Abs. 3, § 163 a Abs. 6 StPO) Tagesordnungspunkt 3: (Drucksache 14/6079) . 18698 C a) Erste Beratung des von der Bundes- Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin regierung eingebrachten Entwurfs eines BMJ . 18698 D 18744 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 192. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. Oktober 2001 Vizepräsidentin Anke Fuchs (A) und Schlussabstimmung. Ich bitte diejenigen, die dem Mecklenburg-Vorpommern (C) Gesetzentwurf zustimmen wollen, sich zu erheben. – Die – Drucksachen 14/161, 14/25, 14/2689 – Gegenprobe! – Enthaltungen? – Bei Enthaltung der FDP Berichterstattung: ist der Gesetzentwurf angenommen. Abgeordnete Christel Deichmann Dr.-Ing. Paul Krüger Ich rufe Tagesordnungspunkt 26 c auf: Beratung der Beschlussempfehlung und des Be- Unter Buchstabe b empfiehlt der Ausschuss die Ableh- richts des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz nung des Antrags der Fraktion der PDS auf Drucksache und Reaktorsicherheit (16. Ausschuss) zu der Ver- 14/25 zur Ansiedlung einer Airbus-Fertigungsstätte in ordnung der Bundesregierung Mecklenburg-Vorpommern. Wer stimmt für diese Be- schlussempfehlung? – Die Gegenprobe! – Enthaltungen? – Verordnung zur Änderung abfallrechtlicher Gegen die Stimmen der PDS ist die Beschlussempfehlung Bestimmungen zur Altölentsorgung angenommen. – Drucksachen 14/6653, 14/6907 Nr. 2.1, 14/7056 – Weiter empfiehlt der Ausschuss unter Buchstabe c sei- Berichterstattung: ner Beschlussempfehlung die Annahme einer Entschlie- Abgeordnete Rainer Brinkmann (Detmold) ßung. Wer stimmt für diese Beschlussempfehlung? – Die Georg Girisch Gegenprobe! – Das ist einstimmig. Dr. Reinhard Loske Birgit Homburger Nun rufe ich die Tagesordnungspunkte 5 a und 5 b auf: Eva Bulling-Schröter Der Ausschuss empfiehlt, der Verordnung zuzustim- a) Zweite und dritte Beratung des von den Abgeord- men. Wer ist für diese Beschlussempfehlung? – Die Ge- neten Alfred Hartenbach, Hermann Bachmaier, genprobe! – Enthaltungen? – Gegen die Stimmen der FDP Bernhard Brinkmann (Hildesheim), weiteren Ab- ist die Beschlussempfehlung angenommen. geordneten und der Fraktion der SPD sowie den Abgeordneten Volker Beck (Köln), Grietje Bettin, Ich rufe Tagesordnungspunkt 26 d auf: Irmingard Schewe-Gerigk, weiteren Abgeordne- ten und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE Beratung der Beschlussempfehlung und des Be- GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Geset- richts des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz zes zur Modernisierung des Schuldrechts und Reaktorsicherheit (16. Ausschuss) zu der Ver- ordnung der Bundesregierung – Drucksache 14/6040 – (Erste Beratung 171. Sitzung) Verordnung zur Änderung abfallrechtlicher (B) (D) Nachweisbestimmungen Beschlussempfehlung und Bericht des Rechts- – Drucksachen 14/6808, 14/6907 Nr. 2.2, 14/7055 – ausschusses (6. Ausschuss) Berichterstattung: – Drucksache 14/7052 – Abgeordnete Rainer Brinkmann (Detmold) Berichterstattung: Georg Girisch Abgeordnete Hermann Bachmaier Michaele Hustedt Hans-Joachim Hacker Birgit Homburger Alfred Hartenbach Eva Bulling-Schröter Dirk Manzewski Der Ausschuss empfiehlt, der Verordnung zuzustim- Norbert Geis men. Ich bitte diejenigen, die ihr zustimmen wollen, um Ronald Pofalla das Handzeichen. – Gegenprobe! – Diesmal ist auch die Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten FDP dabei. Die Beschlussempfehlung ist angenommen. Volker Beck (Köln) Rainer Funke Ich rufe Tagesordnungspunkt 26 e auf: Dr. Evelyn Kenzler Beratung der Beschlussempfehlung und des Be- b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundes- richts des Ausschusses für Angelegenheiten der regierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- neuen Länder (17. Ausschuss) zes zur Modernisierung des Schuldrechts – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Paul – Drucksache 14/6857 – Krüger, Ulrich Adam und der Fraktion der CDU/CSU (zurückgezogen) (Erste Beratung 190. Sitzung) Ansiedlung einer Produktionsstätte für den Beschlussempfehlung und Bericht des Rechts- Airbus A 3XX in Mecklenburg-Vorpom- ausschusses (6. Ausschuss) mern – Drucksache 14/7100 – – zu dem Antrag der Abgeordneten Rolf Berichterstattung: Kutzmutz, Dr. Christa Luft, Dr. Dietmar Abgeordnete Hermann Bachmaier Bartsch, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der Hans-Joachim Hacker PDS Alfred Hartenbach Ansiedlung einerAirbus-Fertigungsstätte in Dirk Manzewski Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 192. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. Oktober 2001 18745 Vizepräsidentin Anke Fuchs (A) Norbert Geis (Beifall bei der SPD) (C) Bernd Wilz Unbestreitbar bleibt aber, dass das Bürgerliche Gesetz- Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten buch als Gesamtkodifikation des Zivilrechtes von großer Volker Beck (Köln) dogmatischer Präzision und Konsequenz geprägt ist. Jörg van Essen Christina Schenk (Norbert Geis [CDU/CSU]: Eine rechtsphilo- sophische Vorlesung ist das!) Es liegt je ein Änderungsantrag der Fraktion der CDU/CSU und der Fraktion der PDS vor. – Ich komme schon noch dazu; das gefällt Ihnen wohl Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für die nicht so ganz. – Dadurch haben zentrale Rechtsinstitute Aussprache eineinhalb Stunden vorgesehen. – Ich höre unserer Wirtschaftsordnung, wie zum Beispiel das Eigen- keinen Widerspruch. Dann ist das so beschlossen. tum, klare Konturen erhalten. Ich eröffne die Aussprache und erteile dem Kollegen Schon bald wurde jedoch erkannt, dass insbesondere in Hermann Bachmaier für die SPD-Fraktion das Wort. zwei Bereichen des Bürgerlichen Gesetzbuches grundle- gender Reformbedarf besteht. Das galt zum einen für das Familienrecht und zum anderen für das Schuldrecht. Es ist Hermann Bachmaier (SPD): Frau Präsidentin! sicherlich kein Zufall, dass es immer sozialdemokratisch Meine Damen und Herren! Wir diskutieren, wie wir das geführte Regierungen waren, die den Reformbedarf nicht auch gerade wieder gesehen haben, und verabschieden im nur sahen, sondern die notwendigen Reformen auch um- Bundestag häufig Gesetze, mit denen die Mehrzahl der setzten. Menschen in ihrem Alltag nicht allzu viel zu tun hat. Bei der heute zu verabschiedenden Modernisierung des (Beifall bei der SPD) Schuldrechts handelt es sich aber um ein Gesetz, mit des- Die überfällige Reform des Ehe- und Familienrechts sen Auswirkungen wir praktisch ständig konfrontiert sein wurde in den 70er-Jahren durch die sozialliberale Koali- werden. Ob wir Einkäufe im Kaufhaus tätigen, ob wir ei- tion vollzogen, obwohl Sie zuvor fast 20 Jahre regiert hat- nen Neu- oder Gebrauchtwagen kaufen, ob wir einen ten. Handwerker rufen, in einen Verkehrsunfall verwickelt sind, ein Haus bauen oder eine Eigentumswohnung kau- Nach jahrzehntelangen Vorarbeiten durch Gutachter fen, ein Darlehen aufnehmen oder einen Mietvertrag ab- und Kommissionen verabschieden wir heute ein moder- schließen, immer handelt es sich um Anwendungsfälle nisiertes Schuldrecht. Wir wollen es nicht weiter hinneh- des Schuldrechts. men, dass das Schuldrecht des BGB wegen seiner offen zutage liegenden Defizite einer weiteren Erosion ausge- Als das Bürgerliche Gesetzbuch am 1. Januar 1900 in (B) setzt wird. Schon längst haben Richterrecht und eine Viel- (D) Kraft trat, galt es als großer Wurf. Es hat die Rechtszer- zahl von Nebengesetzen den Kernbereich schuldrechtli- splitterung auf dem Gebiet des Zivilrechts in Deutschland cher Regelungen sukzessive verändert. beendet; es war das zentrale Gesetz zur Regelung der zivilrechtlichen Fragen. Das BGB war ein Spiegelbild der (Norbert Geis [CDU/CSU]: Wir werden in der politischen, wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Ver- nächsten Zeit noch mehr haben!) hältnisse des heraufziehenden
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