Estrategia Local Habitacao Az
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Março de 2021 FICHA TÉCNICA Título Estratégia Local de Habitação (ELH) de Azambuja Promotor Câmara Municipal de Azambuja Com o apoio técnico Terrisirga, Territórios & Redes, Lda. ÍNDICE NOTA INTRODUTÓRIA 4 PROCESSO DE CONSTRUÇÃO DA ESTRATÉGIA 5 RETRATO CONCELHIO 6 DIAGNÓSTICO PROSPETIVO 20 ESTRATÉGIA DE INTERVENÇÃO 48 PLANO DE AÇÃO 57 MONITORIZAÇÃO E AVALIAÇÃO 62 Nota introdutória 4 O processo de construção da ELH de Azambuja • • • • • Processo de Construção da ELH de Azambuja Diagnóstico Prospetivo Construção da Estratégia Plano de Ação Soluções habitacionais para famílias que vivem em Contexto territorial Quais são os grandes desafios? condições indignas Dinâmicas populacionais Operacionalização 1.º Direito e imobiliárias Que opções estratégicas? Candidaturas no quadro do Acordo de Financiamento Caraterização da procura habitacional Que soluções promover? Soluções de melhoria da atratividade do ambiente urbano Quantificação das Carências Habitacionais Graves Que recursos mobilizar ? Operacionalização NGPH e outros Auscultação dos principais Quais os atores Candidaturas (PARU/PAICD/PAA/IFRRU 2020/ Reabilitar para atores territoriais a envolver? Arrendar/FNRE) Quadro de referência das Grandes linhas de politica de habitação Ações a implementar no horizonte temporal da ELH carências habitacionais do Município Processo iterativo e dinâmico 5 1 Retrato Concelhio O concelho de Azambuja Enquadramento Territorial Grandes Números do Concelho 262,6 km2 de Superfície 6% da área total da Região da Lezíria do Tejo 22 455 Habitantes (2018) 9,5% da população total residente da Região da Lezíria do Tejo 12 092 Alojamentos Familiares (2018) 8,7 % dos alojamentos total residente da Região da Lezíria do Tejo 9 718 Postos de trabalho (2017) 12,9 % dos postos de trabalho da Região da Lezíria do Tejo 1 923 Estabelecimentos (2018) 7,4 % dos estabelecimentos totais residente da Região da Lezíria do Tejo 7 O concelho de Azambuja 8 O concelho de Azambuja Modelo Territorial (PROT-OVT) Legenda Centros urbanos regionais Centros urbanos estruturantes Centros urbanos complementares Ocupação do Solo Legenda Fonte: DGT, CORINE Land Cover 2018 9 A população Evolução Demográfica | 2011 a 2018 Fonte: INE- Estimativas da População residente, 2018 160000 Vila Franca de Xira (AML) 140000 22.445 residentes em 2018 +2%, face 2011 120000 100000 80000 Estimativa da População residente em 2018 60000 Santarém Alenquer (Oeste) 40000 Almeirim Cartaxo Benavente Salvaterra de Magos 20000 Coruche Rio Maior Cadaval (Oeste) Azambuja Chamusca Alpiarça Golegã 0 -12% -10% -8% -6% -4% -2% 0% 2% 4% Variação Populacional ( 2011 -2018) 10 A população Evolução dos Saldos Naturais e Migratórios no concelho | 2001-2018 Fonte: INE- Estimativas da População residente, 2018 350 Migratório 300 Natural 250 200 307 150 267 273 239 203 100 Saldo 180 165 149 159 165 142 145 130 144 146 118 50 0 -18 -39 -46 -10 -46 -50 -53 -53 -41 -59 -70 -70 -79 -80 -104 -88 -102 -91 -50 -85 -114 -100 -150 -200 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 11 A população Índice de Envelhecimento Fonte: INE- Estimativas da População residente, 2018 300 250 200 150 Coruche Chamusca 100 Golegã Cadaval Alentejo Alpiarça Santarém Cartaxo Almeirim Lezíria do Tejo Rio Maior Rio Azambuja Portugal 50 Salvaterra de Magos Alenquer Benavente Vila Franca Vila Franca de Xira 0 Pirâmide etária Fonte: INE- Estimativas da População residente, 2001 e 2019 85 ou mais 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 2001 10-14 2001 05-09 2019 2019 0-04 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12 Movimentos pendulares e dinâmica de emprego Entradas e saídas do concelho para trabalhar Fonte: INE- Censos, 2011 População Saídas para 137 residente empregada trabalhar [9.026] [3.420 ] 824 302 Santarém Alenquer 523 População residente Entradas para que trabalha no trabalhar concelho 204 1568 [5.606] [5.559] Cartaxo 1060 330 Bolsa de Emprego [11.165] 32% Comércio 895 519 14% Transportes e Armazenagem 1931 13% Industrias Transformadoras Lisboa 686 Restantes 7% Administração Pública territórios de 13 Movimentos pendulares e dinâmica de emprego Índice de Polarização do Emprego Fonte: INE- Censos, 2011 0,5 0,7 0,9 1,1 1,3 1,5 1,7 1,9 2,1 2,3 Lisboa Azambuja Oeiras Santarém 5.559 Entradas diárias para trabalhar no Palmela município de Azambuja Caldas da Rainha Óbidos Rio Maior Benavente Alcobaça Setúbal Peniche Torres Vedras Alenquer Bombarral Alcochete Coruche 20 km Nazaré Almeirim 40 km Chamusca Cadaval Legenda Montijo Trabalhadores que diariamente entram na Azambuja 60 km Loures Lourinhã Almada 1 a 47 48 a 136 137 a 302 >302 Cascais 14 Atividades económicas e turismo 15 Atividades económicas e turismo Dinâmica e dimensão do emprego na Azambuja, por setor de atividade | 2017 Fonte: INE-Sistema de contas integradas das empresas (2001 -2017) 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 Variação face a 2011 G - 0% H 59% M 53% C -6% N 226% A 60% F -6% I -24% Q 51% S -8% E -13% P 2% L 26% R 60% J -40% D - 0% Legenda G: Comércio por grosso e a retalho; reparação de veículos Q: Atividades de saúde humana e apoio social automóveis e motociclos S:Outras atividades de serviços H: Transportes e armazenagem E: Captação, tratamento e distribuição de água; saneamento, M: Atividades de consultoria, científicas, técnicas e similares gestão de resíduos e despoluição C: Indústrias transformadoras P: Educação N: Atividades administrativas e dos serviços de apoio L: Atividades imobiliárias A: Agricultura, produção animal, caça, floresta e pesca R:Atividades artísticas, de espetáculos, desportivas e recreativas F: Construção J: Atividades de informação e de comunicação I: Alojamento, restauração e similares D: Eletricidade, gás, vapor, água quente e fria e ar frio 16 Atividades económicas e turismo Alojamentos turísticos no concelho Fonte: Turismo de Portugal, 2020 Camas e hóspedes |2014 e 2018 Fonte: Turismo de Portugal, 2020 400 9.548 10.000 Camas 9.261 350 Legenda Hóspedes Estabelecimento 300 8.000 Apartamento Moradia 6.109 250 253 6.000 5.049 229 200 3.340 182 150 4.000 175 134 100 2.000 50 - 0 2014 2015 2016 2017 2018 17 Condições de vida e respostas sociais Evolução do desemprego registado no IEFP (média anual) | Variação do valor índice entre 2011 e 2019 (2011 =100) Fonte: IEFP, 2019 140 Portugal 130 Alentejo 120 Lezíria do Tejo Azambuja 110 100 90 80 70 60 50 40 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Evolução do desemprego registado no IEFP (mensal)| 2019, 2020 e 2021 Fonte: IEFP, 2019 700 600 500 400 300 200 100 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez jan 2019 2020 2021 18 Condições de vida e respostas sociais Indicadores sociais Indicador Índice de Poder de compra (%) (2017) Beneficiários do RSI (% da pop. Residente) (2019) População com ensino superior (2011, censos) Taxa de retenção ensino secundário (%) (2019) Desempregados inscritos há mais de 1 ano(% do total) (2019) Desemprego jovem (% do total) (2019) Desempregados s/ ensino secundário completo (% do total) Rede social Azambuja 19 2 Diagnóstico prospetivo População, alojamentos e famílias Concentração populacional por freguesia Grandes números das freguesias do concelho Fonte: INE-Censos 2011 Fonte: INE-Censos 2011 Legenda Concentração Populacional *Nota: o desempenho desta freguesia poderá estar distorcido pela presença de dois estabelecimentos prisionais e da 1 a 5 6 a 15 16 a 25 26 a 100 101 a 313 contabilização estatística de reclusos como população residente. 21 População, alojamentos e famílias Migrações no concelho relativamente a 2005 | 2011 Fonte: INE-Censos 2011 2.944 Novos residentes 52% 48% 2.685 Novos residentes externos internos Estrangeiros Outra freguesia do 407 (14 %) 5.629 concelho residentes com 485 (18%) alteração de residência face a 2005 Outros concelhos Dentro da mesma freguesia 2.537 (86%) 2.200 (82%) Atratividade do concelho (Migrações externas) Atratividade do concelho (Migrações internas) Fonte: INE-Censos 2011 Fonte: INE-Censos 2011 UF de Manique do UF de Manique do Intendente, V.N. de S. Alcoentre Intendente, V.N. de S. Alcoentre Pedro e Maçussa Pedro e Maçussa Aveiras de Cima Aveiras de Cima Vale do Paraíso Vale do Paraíso Aveiras de Baixo Aveiras de Baixo Azambuja Azambuja Vila Nova da Vila Nova da Rainha Rainha Legenda Legenda Novos Residentes Novos Residentes 66 a 200 201 a 500 501 a 995 14 a 50 51 a 100 101 a 204 22 População, alojamentos e famílias Evolução da população residente, das famílias e dos alojamentos no concelho da Azambuja Fonte: INE-Censos 1991,2001,2011, Estimativas populacionais 25000 23000 21000 Estimativas Populacionais confirmam tendência de ganho populacional (mais 631 novos residentes face a 2011. 19000 Entre 2001 e 2011, o concelho de Azambuja ganhou 977 novos residentes. 17000 15000 A partir de 2001, segundo os censos, começa a registar-se um ritmo de crescimento dos 13000 alojamentos superior ao crescimento das famílias. 11000 Em 2011 (censos), o concelho de Azambuja dispunha de um stock habitacional de 3.721 9000 alojamentos que não estavam afetos a habitação de residência permanente. 7000 5000 1991 2001 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 23 População, alojamentos e famílias Alojamentos familiares clássicos, por forma de ocupação | 2011 Fonte: INE - Censos 2011 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Portugal 68% 19% 13% Alentejo (NUTII) 64% 21% 15% Lezíria do Tejo (NUTIII) 70% 13% 17% Azambuja (CC) 68% 15% 17% Alcoentre 57% 18% 25% Aveiras de Baixo 69% 24% 6% Aveiras