Räpina Valla Üldplaneering
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Räpina Vallavalitsus RÄPINA VALLA ÜLDPLANEERING OLEMASOLEVAST OLUKORRAST TULENEVAD ARENGUEELDUSED JA RUUMILISE ARENGU PÕHIMÕTTED Konsultant: OÜ Hendrikson & Ko Õpetaja 9, 51003 TARTU Tel 742 7777, faks 738 4162 [email protected] www.hendrikson.ee Räpina - Tartu 2004/2005 2 Räpina valla üldplaneering, I köide 3 Sisukord SISSEJUHATUS.....................................................................................................................................6 1. ÜLDPLANEERINGU KOOSTAMISE PROTSESS...................................................................7 2. ÜLDPLANEERINGU ALUSED .................................................................................................11 2.1. ÕIGUSLIK TAUST .....................................................................................................................11 2.2. KÕRGEMAD ARENGUDOKUMENDID JA PLANEERINGUD............................................................12 2.2.1. Euroopa Liidu arengudokumendid .................................................................................12 2.2.2. Riiklikud arengudokumendid ..........................................................................................12 2.2.3. Arengukava Põlvamaa arengu põhisuunad....................................................................14 2.2.4. Põlva maakonnaplaneering ............................................................................................14 2.2.5. Põlva maakonnaplaneeringu teemaplaneering “Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused”....................................................................................................................15 3. RÄPINA VALLA HETKEOLUKORRA KIRJELDUS JA ARENDAMISE PÕHIMÕTTED LÄHTUVALT MAAKASUTUSEST..................................................................................................17 3.1. PLANEERINGUALA ASEND JA FUNKTSIONAALSED SEOSED .......................................................17 3.2. SOTSIAAL-MAJANDUSLIK KESKKOND ......................................................................................19 3.2.1. Elanikkond ja asustus .....................................................................................................19 3.2.2. Majandus, tööhõive.........................................................................................................26 3.2.3. Sotsiaalne infrastruktuur ................................................................................................29 3.2.4. Rahvakultuur, üritused, sport .........................................................................................30 3.3. EHITATUD KESKKOND JA ÜLDINE MAAKASUTUS .....................................................................32 3.3.1. Maakasutus.....................................................................................................................32 3.3.2. Teed, transport................................................................................................................35 3.3.3. Tehniline infrastruktuur..................................................................................................36 3.3.4. Muinsuskaitse .................................................................................................................39 3.4. LOODUSKESKKOND, TURISM ...................................................................................................41 3.4.1. Maavarad........................................................................................................................41 3.4.2. Veekogud ........................................................................................................................42 3.4.3. Põhjavee kaitstus ............................................................................................................42 3.4.4. Säilitamisele kuuluvad loodusväärtuslikud maastikud ja kooslused...............................43 3.4.5. Turism.............................................................................................................................48 3.4.6. Keskkonnaprobleemid.....................................................................................................49 4. KAVANDATAVA RUUMILISE ARENGUGA KAASNEDA VÕIVAD MÕJUD ................51 4.1. SOTSIAAL-MAJANDUSLIKUD JA KULTUURILISED MÕJUD..........................................................51 4.2 LOODUSKESKKONNALE AVALDUVAD MÕJUD ..........................................................................52 4.3 MÕJUDE HINDAMISE KOKKUVÕTE ...........................................................................................52 LISA 1. ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD MAAKASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED NING MAAKASUTUSPIIRANGUD .................................................................................................53 1.1. SANITAARKAITSE ....................................................................................................................53 1.1.1. Veekaitse.........................................................................................................................53 1.1.2. Välisõhu kaitse................................................................................................................54 1.1.3. Müra ...............................................................................................................................55 1.1.4. Vibratsioon .....................................................................................................................56 1.1.5. Jäätmed...........................................................................................................................56 1.2. LOODUSKAITSE .......................................................................................................................57 1.2.1. Kaitsealad.......................................................................................................................57 1.2.2. Kaitsealused pargid........................................................................................................57 1.2.3. Vee-aladest tulenevad piirangud ....................................................................................58 1.3 MUINSUSKAITSE......................................................................................................................61 1.4. METS.......................................................................................................................................61 1.5. KALMISTU SANITAARKAITSEALA ............................................................................................63 1.6. TEHNILINE INFRASTRUKTUUR .................................................................................................63 1.6.1. Teede ja tehnilise infrastruktuuri kaitsevööndid.............................................................64 Räpina Vallavalitsus Töö nr. 511/04 2004/2005 4 Räpina valla üldplaneering, I köide 1.6.2. Kaugküttevõrgu kaitsevööndid .......................................................................................65 Räpina Vallavalitsus 2004/2005 Töö nr. 511/04 Räpina valla üldplaneering, I köide 5 Räpina Vallavalitsus Töö nr. 511/04 2004/2005 6 Räpina valla üldplaneering, I köide Sissejuhatus Ruumiline planeerimine on demokraatlik, erinevate elualade arengukavasid koordineeriv ja integreeriv, funktsionaalne, pikaajaline ruumilise keskkonna ja maakasutuse arengu kavandamine, mis arvestab majandusliku, sotsiaalse, kultuurilise keskkonna ja looduskeskkonna arengu pikaajalisi suundumusi ja vajadusi (planeerimisseadus). Üldplaneeringu eesmärk on valla või linna territooriumi arengu põhisuundade ja tingimuste määramine, aluste ettevalmistamine detailplaneerimise kohustusega aladel ja juhtudel detailplaneeringute koostamiseks ning detailplaneeringu kohustuseta aladel maakasutus- ja ehitustingimuste seadmiseks. Kaasaegsetele nõuetele vastav kehtestatud üldplaneering koos mõjude hindamise ning oskuslikult läbiviidud planeerimisprotsessiga: − Annab läbitöötatud aluse igasuguseks edaspidiseks maa-alade kasutamisega seotud tegevuseks, "korrastab ruumi". − On seaduslik kokkulepe erinevate osapoolte ja huvigruppide vahel ning hõlbustab seega edaspidiseid otsustamisprotsesse. − On mõtestatud tulevikuvisiooni ning strateegilise tegevuskava näol tugimaterjaliks erinevate projektide finantseerimise taotlemisel. − On kasulikuks infobaasiks potentsiaalsele investorile ja elanikule. − On kohaliku omavalitsuse spetsialisti, kohaliku elaniku ja huvilise koolitajaks ruumilise planeerimise valdkonnas, hõlbustades nii hilisemat tööd planeeringutega. Vastavalt planeerimisseadusele koostatakse üldplaneering kogu valla või linna territooriumi või selle osade kohta. Käesoleva üldplaneeringu ala hõlmab Räpina valda selle administratiivpiirides. Üldplaneering koosneb kolmest köitest. Käesolev köide koondab valla olemasolevate strateegiliste dokumentide baasil kogutud hetkeolukorra andmetest tulenevad ruumilise arengu põhimõtted. Valla ruumilised arengueeldused ja –põhimõtted sõnastati arenguseminaride käigus, valla olemasolevate arengudokumentide, läbiviidud koolilaste uuringu tulemuste ning kavandatava ruumilise arenguga kaasneda võivate mõjude hindamise tulemusel. Planeeringu teine köide on üldplaneeringuga kavandatava maakasutuse seletuskiri. Kolmas köide on üldplaneeringu pass mis kajastab üldplaneeringu protsessi. Üldplaneeringu tekstilise materjali juurde kuuluvad lahutamatu osana kaardid. Räpina Vallavalitsus 2004/2005 Töö nr. 511/04 Räpina valla üldplaneering, I köide 7 1. Üldplaneeringu koostamise protsess Räpina valla üldplaneeringu