Wolność Nauki I Nauczania Oraz Autonomia Uczelni a Jakość Naukowa Uniwersytetów
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PRZEGLĄD SEJMOWY DWUMIESIĘCZNIK ROK XXIV 6(137)/2016 KOMITET REDAKCYJNY Redaktor naczelny WALDEMAR PARUCH Zastępca redaktora naczelnego BOGUMIŁ SZMULIK Sekretarz naukowy WOJCIECH ARNDT Redaktorzy tematyczni ARKADIUSZ ADAMCZYK, MAREK DOBROWOLSKI, BOGDAN SZLACHTA, JAROSŁAW SZYMANEK Członek WOJCIECH KULISIEWICZ RADA NAUKOWA Waldemar Paruch (Rzeczpospolita Polska — przewodniczący), Bogusław Banaszak (Rzeczpospolita Polska), Marek Bankowicz (Rzeczpospolita Polska), Igor Cependa (Ukraina), Tihomir Cipek (Chorwacja), Wojciech Dajczak (Rzeczpospolita Polska), Andrzej Dziadzio (Rzeczpospolita Polska), Maria Gintowt-Jankowicz (Rzeczpospolita Polska), Jan Holzer (Czechy), Ferenc Hörcher (Węgry), Bohdan Hud (Ukraina), Jolanta Jabłońska-Bonca (Rzeczpospolita Polska), Károly Kocsis (Węgry), Tomasz Kuczur (Rzeczpospolita Polska), Semjon Kundas (Białoruś), Pavol Mačala (Słowacja), Jan Majchrowski (Rzeczpospolita Polska), Sergiu Miscoiu (Rumunia), Lech Morawski (Rzeczpospolita Polska), Xavier Moreno Julia (Hiszpania), Vytautas Nekrošius (Litwa), Béla Pokol (Węgry), Herman H. Shugart (Stany Zjednoczone Ameryki), Tomasz Sikorski (Rzeczpospolita Polska), Vojtěch Šimiček (Czechy), Wojciech Sokół (Rzeczpospolita Polska), Rafał Sura (Rzeczpospolita Polska), Ewa Thompson (Stany Zjednoczone Ameryki), Antonio Varsori (Włochy), Michał Warciński (Rzeczpospolita Polska), Jan Wintr (Czechy). Redaktorzy EWA ĆWIĘKAŁA, URSZULA NAŁĘCZ-RAJCA Asystentka redaktora naczelnego KATARZYNA MĄCZNIK Tłumaczenia na język angielski ALBERT POL „Przegląd Sejmowy” znajduje się w wykazie czasopism naukowych prowadzonym przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na potrzeby oceny jednostek naukowych z przyznaną liczbą 11 punktów. „Przegląd Sejmowy” jest dostępny w bazach danych CEJSH i EBSCO Business Source Complete. W wypadku wykorzystania tekstów i informacji z „Przeglądu Sejmowego” w innych publikacjach prosimy o powołanie się na nasze czasopismo. U w a g a. Artykułów niezamówionych nie zwracamy. Zastrzegamy sobie prawo do skrótów w tekstach nadesłanych do publikacji. © Copyright by Kancelaria Sejmu, Warszawa 2017 „Przegląd Sejmowy” ukazuje się od 1993 r. ISSN 1230-5502 KANCELARIA SEJMU Przygotowanie: Wydawnictwo Sejmowe Wydanie pierwsze Nakład 500 egzemplarzy Warszawa, styczeń 2017 Adres: „Przegląd Sejmowy”, ul. Zagórna 3, 00-441 Warszawa, tel. 22 694-13-00 e-mail: przegsejm @ sejm.gov.pl; http://www.sejm.gov.pl/publikacje/przeglad sejmowy SPIS TREŚCI Lista recenzentów . 7 ARTYKUŁY Jacek Falski Problem aborcji w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Na podstawie wyroku z 26 maja 2011 r. w sprawie R.R. versus Polska . 9 Tomasz Gąsior Prawne i praktyczne zagadnienia fi nansowania kampanii wyborczej w wyborach prezydenckich w Polsce w latach 2010 i 2015 . 25 Władysław T. Kulesza Konstytucja kwietniowa i konstytucje republikańskich państw autorytarnych w między- wojennej Europie. Próba porównania — wybrane zagadnienia (część I) . 65 Bartosz Lewandowski Suwerenność państwa w normatywistycznej teorii prawa Františka Weyra (1879–1951) . 91 Monika Stachowiak-Kudła Wolność nauki i nauczania oraz autonomia uczelni a jakość naukowa uniwer- sytetów . 115 Łukasz Walter Specyfi ka tzw. podstawowych zasad uznanych przez ustawy w porządku prawnym V Republiki Francuskiej . 141 OPINIE, GLOSY, RECENZJE OPINIE Piotr Chybalski W sprawie trybu udostępniania informacji publicznej o działalności biura posel- skiego . 161 Piotr Chybalski W sprawie szczegółowych zagadnień związanych z postępowaniem w sprawie wstęp- nego wniosku o pociągnięcie określonej osoby do odpowiedzialności przed Trybuna- łem Stanu . 165 Piotr Chybalski W sprawie dopuszczalności sprawowania przez posła funkcji prokuratora gene- ralnego . 169 Piotr Czarny W sprawie skutków nieudzielenia posłom informacji przez organy jednostek samo- rządu terytorialnego . 174 Wojciech Odrowąż-Sypniewski W sprawie roli przedstawiciela wnioskodawców w postępowaniu Komisji Odpowie- dzialności Konstytucyjnej zainicjowanym wstępnym wnioskiem o pociągnięcie do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu . 183 4 Przegląd Sejmowy 6(137)/2016 SpisArtykuły treści GLOSY Marcin Gubała Glosa do wyroku Sądu Najwyższego z dnia 12 stycznia 2016 r. (sygn. akt II PK 195/15) 189 Ryszard Jamka Glosa do postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 25 lutego 2016 r. (sygn. akt I KZP 17/15) . 196 RECENZJE The Future of Europe. Democracy, Legitimacy and Justice after the Euro Crisis, red. Serge Champeau, Carlos Closa, Daniel Innerarity, Miguel Poaires Maduro (Karolina M. Cern) . 203 Tomasz Sienkiewicz, Pozwolenie w ochronie zabytków (Wojciech Lis) . 213 Parliament and Parliamentarism. A Camparative History of a European Concept, red. Pasi Ihalainen, Cornelia Ilie, Kari Palonen (Jarosław Szymanek) . 220 ŹRÓDŁA Litwa Wyrok Sądu Konstytucyjnego Republiki Litewskiej z 20 października 2015 r. w sprawie materialnej równości wyborów do Sejmasu, sygn. KT27-N16/2015 (przekład i opracowanie Marcin Rulka) . 229 VARIA INFORMACJE NAUKOWE Viktoriya Serzhanova, Pierwsza ustawa zasadnicza Naddniestrzańskiej Republiki Mołdawskiej . 235 TABLE OF CONTENTS 5 List of the Reviewers . 7 ARTICLES Jacek Falski The Problem of Abortion in the Case Law of the European Court of Human Rights: Remarks on the Basis of the Judgment of 26 May 2011 in R.R. v. Poland . 9 Tomasz Gąsior Legal and Practical Issues concerning the Financing of Election Campaign in Presidential Elections in Poland in 2010 and 2015 . 25 Władysław T. Kulesza The April 1935 Constitution of Poland and the Constitutions of Authoritarian Re- publics in Interwar Europe: An Attempt for Comparison – Selected Issues (Part I) 65 Bartosz Lewandowski State Sovereignty under the Normative Theory of Law of František Weyr (1879– –1951) . 91 Monika Stachowiak-Kudła Academic Freedom and University Autonomy versus Scientifi c Performance of Uni- versities . 115 Łukasz Walter Specifi c Nature of the So-called Fundamental Principles Recognized by the Laws under the Legal Order of the Fifth French Republic . 141 OPINIONS, COMMENTARIES, REVIEWS OPINIONS Piotr Chybalski On the procedure for disclosure of public information about the activities of a Depu- ty’s offi ce . 161 Piotr Chybalski On detailed issues concerning the proceedings relating to a preliminary motion for holding a particular person accountable before the Tribunal of State . 165 Piotr Chybalski On the admissibility of performing of the function of Prosecutor General by a Deputy to the Sejm . 169 Piotr Czarny On the consequences of failure of disclosure of information to the Deputies by the local government authorities . 174 Wojciech Odrowąż-Sypniewski On the role played by the representative of applicant party to the proceedings of the Constitutional Accountability Committee initiated by a preliminary motion to hold a particular person accountable before the Tribunal of State . 183 6 Przegląd Sejmowy 6(137)/2016 Table of ContentsArtykuły COMMENTARIES Marcin Gubała Commentary on the Judgment of the Supreme Court of January 12, 2016 (Ref. No. II PK 195/15) . 189 Ryszard Jamka Commentary on the Judgment of the Supreme Court of February 25, 2016 (Ref. No. I KZP 17/15) . 196 REVIEWS The Future of Europe. Democracy, Legitimacy and Justice after the Euro Crisis, Serge Champeau, Carlos Closa, Daniel Innerarity, Miguel Poaires Maduro (eds.) (Karolina M. Cern) . 203 Tomasz Sienkiewicz, Permission in the protection of historic monuments (Wojciech Lis) . 213 Parliament and Parliamentarism. A Comparative History of a European Concept, Pasi Ihalainen, Cornelia Ilie, Kari Palonen (eds.) (Jarosław Szymanek) . 220 SOURCES Lithuania Judgment of the Constitutional Court of the Republic of Lithuania of October 20, 2015 on equality and equal weight of votes in the election to the Sejmas, No. KT27- N16/2015 (translation and preparation Marcin Rulka) . 229 VARIA SCIENTIFIC INFORMATION Viktoriya Serzhanova, First basic law of the Pridnestrovian Moldavian Republic 235 Lista recenzentów Przegląd Sejmowy 6(137)/2016 7 LISTA RECENZENTÓW Bogusław Banaszak, Uniwersytet Zielonogórski Marek A. Bankowicz, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie Andrzej Bisztyga, Uniwersytet Śląski w Katowicach Ewa Bojenko-Izdebska, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie Michał Bożek, Uniwersytet Śląski w Katowicach Anetta Breczko, Uniwersytet w Białymstoku Ewa Bujwid-Kurek, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie Karolina Cern, Uniwersytet Adama Mickiewicza w Poznaniu Przemysław Czarnek, Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II Ryszard M. Czarny, Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach Erhard Cziomer, Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego Paweł Czubik, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie Antoni Dudek, Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie Andrzej Dziadzio, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie Dariusz Górecki, Uniwersytet Łódzki Radosław Grabowski, Uniwersytet Rzeszowski Krzysztof Grajewski, Uniwersytet Gdański Marian Grzybowski, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie Grzegorz Harasimiak, Uniwersytet Szczeciński Mariusz Jabłoński, Uniwersytet Wrocławski Łukasz Jakubiak, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie Jerzy Jaskiernia, Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach Paweł Kaczorowski, Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie Kazimierz Kik, Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach Waldemar Kozyra, Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej Maria Kruk-Jarosz, Uczelnia Łazarskiego Adam Krzywoń, Uniwersytet Warszawski Tomasz Kuczur, Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy Paweł Laidler, Uniwersytet Jagielloński w Krakowie 8 Przegląd Sejmowy 6(137)/2016 Lista recenzentów Anna Łabno, Uniwersytet