PARLAMENTARI [Sinteză Livia Dandara]
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
VICTIMELE GENOCIDULUI: PARLAMENTARI [sinteză Livia Dandara] CRONOLOGIE -LEGIFERARE GENOCIDARĂ 1944 GUVERN Sănătescu ( I,II ) : 23 aug.- 5 dec.'44 / 31 august 1944 :-Decret regal nr.1 626 :revenirea la Constituţia 1923 Prin acest decret ,a fost repusă în drepturi Constituţia din 1866 ,cu modificările ulterioare aduse de Constituţia din 29 martie 1923 ,care stipula exercitarea puterilor în stat în cadrul monarhiei constituţionale;garantarea egalităţii în drepturi a cetăţenilor ;libertatea cuvântului, a presei, a întrunirilor. / 4 oct.'44 :Completarea Constituţiei : art.IV Constituţia din '23 a fost completată cu art.IV (consecinţă a Armistiţiului din 12 sept.'44, prin care Comisia Aliată (Sovietică ) juca un rol esenţial.Articolul stipula : <Legi speciale vor prevedea condiţiunile în care vor putea fi urmăriţi sau sancţionaţi toţi acei care au contribuit la dezastrul ţării , în special în legătură cu războiul purtat împotriva Naţiunilor Unite . Aceste legi vor putea prevedea şi măsuri pentru urmărirea averilor .> Cu acest articol-în virtutea căruia s-au elaborat legi ,decrete,circulări, ordine , a fost deschisă calea tuturor abuzurilor , răfuelilor şi represiunilor ce vor degenera în genocid . / 10 oct.'44 :Legea nr.488 ( Decret-lege nr.1.850 ) [LD prin această lege, guvernanţii şi comandanţii militari din perioada 1940-'44,au fost lăsaţi la discreţia ocupantului sovietic, producând abuzuri fără precedent în istoria României .] Guvernul român , preluând atribuţii ale puterii legislative , şi-a asumat misiunea <stabilirii responsabilităţii politice şi penale împotriva autorilor şi complicilor morali şi materiali ai dezastrului ţării >, în special în legătură cu războiul purtat alături de Germania hitleristă împotriva Naţiunilor Unite,în conformitate cu art.14 din Convenţia de Armistiţiu . / 30 oct.'44:Comisie de anchetă a vinovaţilor de dezastrul ţării Funcţionează pe lângă Cosiliul de Miniştri.Este formată din 10 membri numiţi prin Decret-regal , selecţionaţi dintre "persoane care au practicat convingeri democratice şi constituţionale ." Termenul :cel mult 3 luni .Pentru fiecare persoană anchetată, un Raport special GUVERNUL Rădescu : 6 dec.'44-5 mart.'45 1945 / 3- 20 ian.'45 :Legea nr.50 (Decret 148 )-pedepsirii criminalilor de război . -La 17 dec.'44,Scânteia anunţa că, până la apariţia unui decret-lege care să precizeze culpa de "criminal de război " ,vor fi arestaţi membrii guvernelor din perioada dictaturii mareşalului Antonescu .Lucreţiu Pătrăşcanu ( Justiţie ) a fost însărcinat cu redactarea decretului-lege . -La 3 ian.'45,s-a publicat Proiectul de lege redactat de Pătrăşcanu ,"privind pedepsirea criminalilor de război şi a celor vinovaţi de dezastrul ţării ". "Art 1.Sunt vinovaţi de dezastrul ţării cei care , în orice calitate :a)au pus în primejdie securitatea Statului sau interesele publice prin semnarea de tratate internaţionale cu unii beligeranţi sau au permis intrarea armatei germane pe teritoriul ţării ;b ) precum şi cei care au hotărît declararea războiului contra URSS şi a Naţiunilor Unite ori au continuat războiul ; militând pentru o politică externă alături de Germania hitleristă , au consimţit la cedarea Transilvaniei de Nord ;c ) după 1 ianuarie 1938 au contribuit în mod efectiv la pregătirea sau desfăşurarea faptelor de mai sus prin grai , prin scris sau prin orice mijloace." - La 20 ian'45, Guvernul a emis Legea nr 50( Decretul nr 148) <pentru urmărirea şi pedepsirea criminalilor şi profitorilor de război>, în care :s-au precizat categoriile conceptuale ;pedepsele ce urmau a fi date ( inclusiv pedeapsa cu moartea sau muncă silnică pe viaţă ) ;s-a înfiinţat instituţia "acuzatorilor publici" (şi personalul implicat în actul de justiţie ) care urmau să cerceteze toate cazurile deferite de Consiliul de Miniştri Art.7 prevedea că arestările ordonate de Consil.de Min."nu erau supuse confirmării şi nici vreunei căi de atac, ordinară sau extraordinară ". Art.10 prevedea ca autorităţile militare erau obligate să pună la dispoziţia acuzatorilor publici "inclusiv militarii care fac parte din cadrele armatei ". Pentru judecarea celor vizaţi, era înfiinţată Curtea Specială pentru criminalii de război ,de pe lângă Ministerul de Justiţie , obligat să alcătuiască mai multe complete de judecată . ...Anticipând viitoarele numiri de "acuzatori publici" de către Lucreţiu Pătrăşcanu , N.Moraru scria :"Pentru această demnitate nu este necesar să prezinţi certificate de doctorat etc , urmând să poată să fie numiţi şi funcţionari publici , luptători antifascişti , etc "( România liberă , 3 ian.'45 ) / 21 ian.'45:Decrete-legi 50 şi 51 :pedepsirea criminalilor şi vinovaţilor... /Se dau publicităţii decretele-legi nr.50 şi 51.Ele conţin unele modificări faţă de pr.iniţiat de Pătrăşcanu , apărut în presă pe 3 ian.Este definită noţiunea de "criminal de război " şi sunt puşi la categoria "vinovaţi de dezastrul ţării " şi demnitarii din timpul regimului carlist ( 1938-'40 ) Instanţele de judecată sunt intitulate "Tribunale speciale" ş.a / 29 ian.'45 :Jurnalele Consil de Miniştri :loturile de inculpaţi La 29 ian.'45,în baza celor trei legi ( 488,50 , 51 ), Consiliul de Miniştri a deferit acuzatorilor publici 89 de persoane "bănuite a fi comis crime de război " ( Jurnal nr .188 ) şi 65 de persoane "bănuite a fi responsabile de dezastrul ţării " ( Jurnal nr.189 ). În ambele loturi, figurau numeroşi generali şi ofiţeri români . GUVERNUL Groza ( -I- ) : 6 mart'45-30 nov.'46 / 23 mart'45:Legea 187 -reforma agrară (M.O. nr 68 , 23 mart.'45 ) La 20 martie 1945 , guvernul a adoptat în unanimitate Legea cu privire la reforma agrară , care a fost publicată pe 22 martie , sub formă de decret -lege . Legea prevedea expropierea a peste 1.468.000 ha ( a noua parte din suprafaţa agricolă a ţării ) , proprietatea maxim-admisă fiind cea de 50 ha. Pe baza ei, au fost împroprietăriţi cca 900.000 ţărani. Reforma agrară prevedea exproprierea pământurilor cu tot inventarul viu şi mort care a aparţinut : a ) cetăţenilor germani şi cetăţenilor români , persoane fizice sau juridice , de origine germană care au colaborat cu Germania hitleristă ; b )criminalilor de război şi celor vinovaţi de dezastrul ţării ; c) celor care s-au refugiat în ţările cu care România este în stare de război ori s-au refugiat în străinătate după data de 23 august 1944 . Bunurile agricole ale cetăţenilor români care s-au înscris voluntari pentru a lupta împotriva Naţiunilor Unite ; toate moşiile care depăşesc 50 ha de pământ ." (M.O. nr 68 , 23 mart.'45 ) [ N.B.: abia pe 5 iunie 1947 reforma agrară din 1945 va fi declarată prin lege "act de guvernământ " .În art.unic se arăta :" Lucrările pentru înfăptuirea reformei agrare săvârşite de organele prevăzute prin legea din 23 martie 1945,regulamentul ei şi deciziile complementare ,ale Minisaterului Agriculturii şi Domeniilor sunt acte de guvernământ şi nu pot fi atăcate de justiţie pe nici o cale." / 12 apr.'45 :Legea nr 312 :criminali de război şi vinovaţi de dezastrul ţării [LD:această lege ,de origine şi inspiraţie sovietică , poate fi imaginată ca o vânătoare de proporţii contra "bărbaţilor de stat" ai unui popor cotropit, ieşit înfrânt din calvarul unui război. Indicându-se pentru fiecare situaţie posibilă o vinovăţie colectivă sau individuală ,filtrată prin ochelarii ideologici ai luptei de clasă , cu un puternic sentiment primitiv de distrugere . O plasă juridică plăsmuită în aşa fel încât prin prevederile ei să poată fi prinsă orice persoană devenită "duşman al poporului " ( pentru PCR şi URSS ). Cunoscând condiţiile în care a fost elaborată ; cum a fost "îmbogăţită" cu decrete,ordine şi circulări de aplicare ;detectând criteriile aberante în constituirea "loturilor de vinovaţi " (aleatorii,abuzive sau înscenate pur şi simplu );avertizând asupra etichetării de-a -valma a învinuiţilor cu titulatura ideologică de "fascist" , "hitlerist" , "legionar ",putem conchide că a fost o lege discreţionară, represivă, nelegitimă şi criminală . Pentru a putea judeca amploarea şi semnificaţia legii ,dar mai ales felul cum ea a fost aplicată, cititorul ar trebui să posede un minim de cunoştinţe istorice privind a doua conflagraţie mondială : Pactul Hitler-Stalin (23 august '39) ;pierderile teritoriale ale României din vara'40 (anexarea Basarabiei,nordului Bucovinei şi Herţei de către URSS ; Dictatul de la Viena ) ; începerea şi desfăşurarea războiului din Răsărit ( iun.'41 -23 august'44 ) ] -La 17 martie'45 ,se anunţase apariţia iminentă a unei legi noi , bazată pe peprimele proiecte de legi ale lui Lucreţiu Pătrăşcanu în guvernarea Rădescu (legile 50,51 din 20 ian.'45,respinse de PNL şi PNŢ ). -La 31 martie '45 ,Consiliul de Miniştri aprobase decretul-lege . -La 12 apr.'45 ,Legea nr 312 a fost publicată în M.O.Legile 50 şi 51 au fost comasate în acest pomelnic acuzator care prevedea<urmărirea şi sancţionarea celor vinovaţi de dezastrul ţării şi a crimelor de război > - La 23 aprilie'45 ,Scânteia publica legea sub titlul de Decret -lege nr.1.318 . În "expunerea de motive" Pătrăşcanu motiva: <am revenit la concepţia unitară că atât criminalii de război cât şi cei vinovaţi de dezastrul ţării , constituie o singură categorie , care urmează să răspundă în faţa poporului român > Art 1 .considera vinovaţi de dezastrul ţării pe cei care : a)Militând pentru hitlerism sau fascism şi având răspunderea politică efectivă , au permis intrarea armatelor germane pe teritoriul ţării ; b ) După 6 sept.1940 au militat pentru pregătirea sau desăvârşirea faptelor de mai sus prin viu grai , prin scris sau prin orice alte mijloace Art.2 preciza că erau vinovaţi