REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS AA

ANO LXIII - Nº 051 - QUARTA-FEIRA, 16 DE ABRIL DE 2008 - BRASÍLIA-DF MESA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS (Biênio 2007/2008)

PRESIDENTE ARLINDO CHINAGLIA – PT - SP

1º VICE-PRESIDENTE NARCIO RODRIGUES – PSDB-MG

2º VICE-PRESIDENTE INOCÊNCIO OLIVEIRA – PR - PE

1º SECRETÁRIO OSMAR SERRAGLIO – PMDB - PR

2º SECRETÁRIO CIRO NOGUEIRA – PP - PI

3º SECRETÁRIO WALDEMIR MOKA – PMDB - MS

4º SECRETÁRIO JOSE CARLOS MACHADO – DEM - SE

1º SUPLENTE MANATO – PDT - ES

2º SUPLENTE ARNON BEZERRA – PTB - CE

3º SUPLENTE ALEXANDRE SILVEIRA – PPS - MG

4º SUPLENTE DELEY – PSC - RJ

CONGRESSO NACIONAL

ATO DO PRESIDENTE DA MESA DO CONGRESSO NACIONAL Nº 22, DE 2008

O Presidente da Mesa do Congresso Nacional, cumprindo o que dispõe o § 1º do art. 10 da

Resolução nº 1, de 2002-CN, faz saber que, nos termos do § 7º do art. 62 da Constituição Federal, com a redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001, a Medida Provisória nº 419, de 20 de fevereiro de 2008, que “Altera as Leis nºs 10.683, de 28 de maio de 2003, e 10.678, de 23 de maio de 2003, transformando o cargo de Secretário Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial em Ministro de Estado Chefe da Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial”, terá sua vigência prorrogada pelo período de sessenta dias, a partir de 20 de abril de 2008, tendo em vista que sua votação não foi encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional.

Congresso Nacional, 15 de abril de 2008. – Senador Garibaldi Alves Filho, Presidente da

Mesa do Congresso Nacional.

ATO DO PRESIDENTE DA MESA DO CONGRESSO NACIONAL Nº 23, DE 2008

O Presidente da Mesa do Congresso Nacional, cumprindo o que dispõe o § 1º do art. 10 da

Resolução nº 1, de 2002-CN, faz saber que, nos termos do § 7º do art. 62 da Constituição Federal, com a redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001, a Medida Provisória nº 420, de 25 de fevereiro de 2008, que “Abre crédito extraordinário, em favor de Encargos Financeiros da União, no valor de R$ 12.500.000.000,00, para o fim que especifica”, terá sua vigência prorrogada pelo período de sessenta dias, a partir de 26 de abril de 2008, tendo em vista que sua votação não foi encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional.

Congresso Nacional, 15 de abril de 2008. – Senador Garibaldi Alves Filho, Presidente da

Mesa do Congresso Nacional. 15190 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 CÂMARA DOS DEPUTADOS

SUMÁRIO

SEÇÃO I

1 – ATA DA 69ª SESSÃO DA CÂMARA DOS Nº 172/08 – Do Senhor Deputado Mário Ne- DEPUTADOS, ORDINÁRIA, DA 2ª SESSÃO LE- gromonte, Líder do PP – indicando o Deputado GISLATIVA ORDINÁRIA, DA 53ª LEGISLATURA, Beto Mansur para integrar a Comissão Especial EM 15 DE ABRIL DE 2008 destinada a proferir parecer ao PLP nº 98/00...... 15242 I – Abertura da sessão Nº 174/08 – Do Senhor Deputado Mário Ne- II – Leitura e assinatura da ata da sessão gromonte, Líder do PP – indicando o Deputado Luis anterior Carlos Heinze para integrar a Comissão Especial III – Leitura do expediente destinada a proferir parecer ao PLP nº 98/00...... 15242 AVISOS Nº 175/08 – Do Senhor Deputado Mário Ne- gromonte, Líder do PP – indicando os Deputados do Nº 86/08-TCU – Do Senhor Ministro Walton PP que integrarão a Comissão Especial destinada Alencar Rodrigues, Presidente do Tribunal de Contas a proferir parecer à PEC nº 223/08...... 15242 da União, encaminhando cópia do Acórdão proferi- Nº 178/08 – Do Senhor Deputado Mário Ne- do nos autos do processo nº TC 018.688/2003-7.. 15203 gromonte, Líder do PP – indicando o Deputado João Nº 100/08-TCU – Do Senhor Ministro Wal- Leão e a Deputada Aline Corrêa para integrarem a ton Alencar Rodrigues, encaminhando cópia do Comissão Especial destinada a proferir parecer ao Acórdão proferido nos autos do processo nº TC PL nº 1.927/03...... 15242 025.781/2007-4...... 15203 Nº 131/08 – Do Senhor Deputado Eduardo MENSAGENS Cunha, Presidente da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, encaminhando os PDCs que Nº 156/2008 – Do Poder Executivo – Encami- especifica, apreciados pela referida Comissão...... 15243 nha, ao Congresso Nacional, o demonstrativo das Nº 21/08 – Do Senhor Deputado João Maia, emissões de Real, referente ao mês de fevereiro de Vice-Presidente no exercício da Presidência da Co- 2008, as razões delas determinantes e a posição missão de Desenvolvimento Econômico, Indústria das reservas internacionais a elas vinculadas...... 15203 e Comércio, comunicando a apreciação do PL nº Nº 162/2008 – Do Poder Executivo – Comuni- 3.926/04...... 15243 ca que foi autorizada a transferência indireta, para Nº 57/08 – Do Senhor Deputado Pedro Eu- outro grupo de cotistas, do controle societário da gênio, Presidente da Comissão de Finanças e Tri- Televisão Rondon Ltda., concessionária de serviço butação, comunicando a leitura da Mensagem nº de radiodifusão de sons e imagens no Município de 55/08...... 15243 Rondonópolis, Estado de Mato Grosso...... 15213 Nº 82/08 – Do Senhor Deputado Pedro Eu- OFÍCIOS gênio, Presidente da Comissão de Finanças e Tri- butação, comunicando a leitura da Mensagem nº Nº 190/08-CNJ – Da Senhora Ministra Ellen 89/08...... 15243 Gracie, Presidente do Conselho Nacional de Jus- Nº 83/08 – Do Senhor Deputado Pedro Eu- tiça, encaminhando parecer de mérito do referido gênio, Presidente da Comissão de Finanças e Tri- Conselho ao PL nº 4.364/04...... 15214 butação, comunicando a leitura da Mensagem nº Nº 181/08-PR/MT – Do Senhor Thiago Lemos 940/07...... 15243 de Andrade, Procurador da República em Mato Gros- Nº 84/08 – Do Senhor Deputado Pedro Eu- so, informando que o procedimento administrativo gênio, Presidente da Comissão de Finanças e Tri- instaurado a partir de cópia do Relatório Final da butação, comunicando a leitura da Mensagem nº CPI dos Combustíveis foi arquivado...... 15241 1.013/07...... 15244 Nº 402/08 – Do Senhor Deputado José Aní- Nº 85/08 – Do Senhor Deputado Pedro Eu- bal, Líder do PSDB – indicando o Deputado Freire gênio, Presidente da Comissão de Finanças e Tri- Júnior para integrar a Comissão Especial destinada butação, comunicando a leitura da Mensagem nº a proferir parecer à PEC nº 292/04...... 15242 1.018/07...... 15244 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15191

Nº 86/08 – Do Senhor Deputado Pedro Eugê- INDICAÇÕES nio, Presidente da Comissão de Finanças e Tributa- Nº 2.137/2008 – Da Srª. Vanessa Grazziotin ção, encaminhando o PL nº 6.802-A/06, apreciado – Sugere ao Ministro do Planejamento, Orçamento pela referida Comissão...... 15244 e Gestão a adoção de medidas urgentes visando a Nº 87/08 – Do Senhor Deputado Pedro Eugê- solução da Greve dos Auditores Fiscais da Receita nio, Presidente da Comissão de Finanças e Tributa- Federal do Brasil...... 15252 ção, encaminhando o PL nº 6.015-A/05, apreciado Nº 2.138/2008 – Do Sr. Dr. Talmir – Sugere ao pela referida Comissão...... 15244 Ministério da Saúde a criação de um BANCO DE Nº 88/08 – Do Senhor Deputado Pedro Eugê- CORDÃO UMBILICAL, para auxiliar no tratamento nio, Presidente da Comissão de Finanças e Tributa- de diversas doenças...... 15253 ção, encaminhando o PL nº 3.487-A/00, apreciado Nº 2.139/2008 – Do Sr. Dr. Talmir – Sugere ao pela referida Comissão...... 15244 Ministério da Saúde a introdução da MULTIMISTU- Nº 90/08 – Do Senhor Deputado Pedro Eugê- RA, utilizada pela Pastoral da Criança, nas Unida- nio, Presidente da Comissão de Finanças e Tributa- des Básicas de Saúde-UBS do Sistema Único de ção, encaminhando o PL nº 7.049-B/06, apreciado Saúde-SUS...... 15253 pela referida Comissão...... 15244 Nº 2.140/2008 – Do Sr. Dr. Talmir – Sugere Nº 33/08 – Do Senhor Deputado Pedro Fer- ao Ministério da Saúde a criação de um BANCO nandes, Presidente da Comissão de Trabalho, de DE EMBRIÕES, advindos da fecundação in vitro ou Administração e Serviço Público, comunicando a reprodução assistida para que, por intermédio do apreciação do PL nº 1.476/07 e apensados...... 15245 Sistema Único de Saúde-SUS, as mulheres possam Nº 36/08 – Da Representação Brasileira no conceber seus próprios fi lhos...... 15253 Parlamento do Mercosul, encaminhando a lista- Nº 2.142/2008 – Do Sr. Elismar Prado – Suge- gem de presenças de parlamentares referente à re ao Ministro das Comunicações a realização dos VIII Sessão Ordinária do Parlamento do Mercosul, esforços necessários no sentido de cumprir Termo de realizada em Montevidéu, Uruguai...... 15245 Compromisso e proposta de acordo relacionados à PROJETOS DE LEI elaboração do Plano de Cargos, Carreiras e Salários (PCCS) dos funcionários da Empresa Brasileira de Nº 3.093/2008 – Do Sr. José Airton Cirilo – Correios e Telégrafos (ECT), pagamento do Abono Dispõe sobre a obrigatoriedade de instalação de Emergencial, do Adicional de Risco e percentual berçário em órgãos e entidades públicas e dá ou- da Participação nos Lucros e Resultados (PLR) à tras providências...... 15248 categoria...... 15253 Nº 3.105/2008 – Do Sr. Filipe Pereira – Altera Nº 2.143/2008 – Do Sr. Pedro Fernandes a redação do § 2º do art. 52 da Lei nº 8.078, de 11 – Sugere ao Poder Executivo, por intermédio do de setembro de 1990, que “dispõe sobre a proteção Ministério de Minas e Energia a adoção de proce- do consumidor e dá outras providências”...... 15248 dimentos para levar o Programa Luz Para Todos a Nº 3.147/2008 – Do Sr. Carlos Bezerra – Obri- Ilhas Costeiras no estado do Maranhão...... 15254 ga a comunicação escrita, por carta registrada, ao Nº 2.144/2008 – Do Sr. Barbosa Neto – Su- consumidor adquirente de produto ou serviço em gere ao Ministério do Planejamento, Orçamento e que se constate periculosidade após a sua intro- Gestão a necessidade de serem atendidas as rei- dução no mercado de consumo e dá outras provi- vindicações apresentadas pela Federação Nacional dências...... 15249 dos Policiais Rodoviários Federais...... 15255 Nº 3.156/2008 – Da Srª. Gorete Pereira – Au- Nº 2.146/2008 – Do Sr. Major Fábio – Suge- toriza o Poder Executivo a criar campus avançado re ao Ministro de Estado da Integração Nacional a da Universidade Federal do Ceará (UFC) no muni- liberação de cestas básicas para os desabrigados cípio de Crateús – CE...... 15250 das chuvas, no Estado da Paraíba...... 15255 Nº 3.235/2008 – Do Senado Federal – Autoriza Nº 2.147/2008 – Do Sr. Carlos Bezerra – Su- o Poder Executivo a criar a Escola Técnica Federal gere a Ministra-Chefe da Casa Civil da Presidência de Rolim de Moura, no Estado de Rondônia...... 15251 da República e aos Ministros de Minas e Energia; Nº 3.237/2008 – Do Senado Federal – Alte- da Agricultura, Pecuária e Abastecimento; da Edu- ra a Lei nº 5.917, de 10 de setembro de 1973, que cação; e da Ciência e Tecnologia, a adoção do aprova o Plano Nacional de Viação e dá outras pro- Programa “Batata-doce: bioenergia na agricultura vidências, para modifi car o traçado da BR-251. .... 15251 familiar” nas Regiões Norte e Centro-Oeste...... 15256 Nº 3.240/2008 – Do Senado Federal – Autoriza Nº 2.148/2008 – Do Sr. João Dado – Sugere o Poder Executivo a transformar a Escola Agrotéc- ao Poder Executivo, por intermédio do Ministério nica Federal de Sousa, no Estado da Paraíba, em do Planejamento, Orçamento e Gestão, o encami- Centro Federal de Educação Tecnológica de Sousa nhamento ao Congresso Nacional de projeto de lei (Cefet/Sousa)...... 15252 que disponha sobre a reestruturação da Carreira

13504.indd 15191 25/08/2008 10:04:42 15192 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 de Fiscal Federal Agropecuário do Ministério da Nº 2.159/2008 – Do Sr. Eliene Lima – Sugere Agricultura, Pecuária e Abastecimento...... 15257 ao Ministro de Estado das Cidades, Márcio Fortes Nº 2.149/2008 – Do Sr. João Dado – Sugere de Almeida , que sejam tomadas providências para ao Poder Executivo, por intermédio do Ministério a alocação de recursos necessários à execução de do Planejamento, Orçamento e Gestão, o envio, pavimentação asfáltica no município de Sorriso/ ao Congresso Nacional, de projeto de lei dispondo MT...... 15262 sobre a criação da Carreira de Gestão e Política Nº 2.160/2008 – Do Sr. Eliene Lima – Sugere de Transportes e do Plano Especial de Cargos do ao Ministro de Estado do Esporte, Orlando Silva de Ministério dos Transportes...... 15257 Jesus Júnior, a necessidade de viabilizar recursos Nº 2.150/2008 – Da Srª. Perpétua Almeida – para a construção de um Ginásio de Esportes no Sugere ao Ministro dos Transportes sejam realizadas município de Ipiranga do Norte/MT...... 15263 pesquisas com o objetivo de utilizar pneus usados Nº 2.161/2008 – Do Sr. Eliene Lima – Sugere nacionais em pavimentação de estradas federais.. 15258 ao Ministro de Estado da Justiça, Tarso Genro, no Nº 2.151/2008 – Do Sr. Marcos Antonio – Su- âmbito da FUNAI, viabilizar recursos para aquisi- gere ao Poder Executivo, por intermédio do Ministé- ção de um veículo para atender as necessidades rio do Planejamento, Orçamento e Gestão, o envio da Aldeia Indígena Belém, no município Canarana, de projeto de lei que obrigue os órgãos públicos a Mato Grosso...... 15263 fornecerem algum tipo de atividade física no traba- Nº 2.162/2008 – Da Srª. Vanessa Grazziotin lho para os servidores que trabalhem mais de seis – Sugere ao Ministro da Fazenda a instalação de horas seguidas...... 15258 uma Agência do Banco do Brasil na cidade de São Nº 2.152/2008 – Do Sr. Flávio Bezerra – Su- Paulo de Olivença, estado do Amazonas...... 15263 gere ao Ministério do Meio Ambiente que modifique Nº 2.163/2008 – Da Srª. Vanessa Grazziotin a legislação vigente, com a finalidade de proibir a – Sugere ao Ministro da Previdência e Assistência pesca de peixes ornamentais por mergulho com o Social a instalação de um posto do INSS na cidade uso de compressores...... 15259 de São Paulo de Olivença, estado do Amazonas.. 15264 Nº 2.153/2008 – Do Sr. Eliene Lima – Sugere Nº 2.164/2008 – Do Sr. João Bittar – Sugere ao Ministro de Estado da Justiça, Tarso Genro, no ao Ministério dos Transportes a vistoria em todas âmbito da FUNAI, viabilizar recursos para aquisi- as pontes das Rodovias Federais para emissão de ção de um veículo para atender as necessidades laudo de estado de conservação...... 15264 da Aldeia Indígena Utawana, do Parque Nacional Nº 2.166/2008 – Do Sr. Sandro Matos – Suge- do Xingu, no município de Gaúcha do Norte, Mato re ao Ministério das Cidades a criação de delegacias Grosso...... 15260 especializadas para atender vítimas de trânsito ou Nº 2.154/2008 – Do Sr. Eliene Lima – Suge- seus familiares...... 15264 re ao Ministro de Estado da Educação Fernando REQUERIMENTOS Haddad, a necessidade de criação de um Centro Vocacional Tecnológico (CVT), no município de Ju- Nº 2.502/08 – Do senhor Deputado Valdir ruena/MT...... 15260 Colatto e outros, requerendo o registro da Frente Nº 2.155/2008 – Do Sr. Eliene Lima – Suge- Parlamentar da Agropecuária...... 15265 re, ao Ministro de Estado da Educação, Fernando Nº 2.557/08 – Do Senhor Deputado Elis- Haddad, a necessidade de criação de um Centro mar Prado, solicitando a retirada da Indicação nº Vocacional Tecnológico (CVT), no município de 2.141/08...... 15274 Juscimeira/MT...... 15261 SESSÃO ORDINÁRIA DE 15-4-2008 Nº 2.156/2008 – Do Sr. Eliene Lima – Suge- PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Aviso re ao Ministro de Estado da Educação, Fernando ao Plenário sobre a realização de sessão conjunta Haddad, a necessidade de criação de um Centro hoje, às 19h15min, destinada à apreciação de vetos Vocacional Tecnológico (CVT), no município de In- presidenciais...... 15275 diavaí/MT...... 15261 IV – Pequeno Expediente Nº 2.157/2008 – Do Sr. Eliene Lima – Suge- FLÁVIO BEZERRA (Bloco/PMDB – CE) – re ao Ministro de Estado da Educação, Fernando Agradecimento ao Presidente Luiz Inácio Lula da Haddad, a necessidade de criação de um Centro Silva pela edição da medida provisória sobre a ex- Vocacional Tecnológico (CVT), no município de Ipi- tensão do benefício do seguro safra aos agricultores ranga do Norte/MT...... 15261 nordestinos atingidos por enchentes...... 15275 Nº 2.158/2008 – Do Sr. Eliene Lima – Suge- SIMÃO SESSIM (PP – RJ) – Carência de re ao Ministro de Estado da Educação, Fernando professores nas escolas públicas brasileiras, nota- Haddad, a necessidade de criação de um Centro damente nas áreas de química e física...... 15275 Vocacional Tecnológico (CVT), no município de Ita- PEDRO FERNANDES (PTB – MA) – Confian- nhagá/MT...... 15262 ça no atendimento, pelo Governo Federal, da pauta Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15193 de reivindicações constantes da Marcha a Brasília fesa dos Municípios. Reivindicações da Associação em Defesa dos Municípios. Conseqüências da rejei- dos Prefeitos do Ceará...... 15282 ção, pelo Senado Federal, da proposta de prorroga- COLBERT MARTINS (Bloco/PMDB – BA) – ção do prazo de vigência da Contribuição Provisória Urgência na aprovação da proposta de regulamen- sobre Movimentação Financeira – CPMF...... 15276 tação da Emenda Constitucional nº 29, de 2000, ALEX CANZIANI (PTB – PR) – Saudações sobre garantia de recursos mínimos para finan- aos Prefeitos participantes na XI Marcha a Brasília ciamento das ações e serviços públicos de saúde. em Defesa dos Municípios...... 15276 Cumprimentos a José Carlos Brito, novo Secretário MAURO BENEVIDES (Bloco/PMDB – CE) Municipal de Saúde, Salvador, Estado da Bahia.... 15283 – Homenagem póstuma ao empresário cearense ARNALDO JARDIM (PPS – SP) – Perspectiva Edmilson Albuquerque...... 15277 de elevação da taxa básica de juros pelo Comitê WALDIR MARANHÃO (PP – MA) – Reporta- de Política Monetária do Banco Central do Brasil. gem da revista Veja sobre queima de livros e apos- Prejuízos causados à balança comercial brasileira tilas em manifestação do Sindicato dos Professores pela valorização do real frente ao dólar norte‑ame- do Ensino Oficial do Estado de São Paulo – APEO- ricano Dados da Fundação Getúlio Vargas sobre ESP. Protesto do orador contra o ato público da crescimento de setores da economia brasileira. entidade. Prioridade dos governantes à educação Conveniência de limitação do acesso ao crédito nacional. Conveniência de inclusão da proposta para manutenção da estabilidade econômica no de reforma universitária na pauta de votações da Brasil...... 15283 Casa...... 15277 LOBBE NETO (PSDB – SP) – Saudações aos GONZAGA PATRIOTA (Bloco/PSB – PE) – Prefeitos participantes na XI Marcha a Brasília em Balanço positivo das exportações de produtos do Defesa dos Municípios. Artigo sobre o envolvimento agronegócio brasileiro. Comentários do Coordena- de Prefeituras Municipais administradas pelo Parti- dor de Planejamento Estratégico, do Ministério da do dos Trabalhadores em esquemas de corrupção, Agricultura, Pecuária e Abastecimento, José Garcia publicado pela revista Época...... 15284 Gasques, sobre aumento da renda agrícola e o bom HUGO LEAL (Bloco/PSC – RJ) – Manifesta- momento da agricultura nacional...... 15278 ção de pesar pelo falecimento do monge beneditino ADÃO PRETTO (PT – RS) – Realização do Dom Estevão Tavares Bettencourt...... 15284 Fórum Nacional pela Reforma Agrária e Justiça no PINTO ITAMARATY (PSDB – MA) – Desempe- Campo sobre o tema Limite da propriedade da ter- nho do novo Comandante do Policiamento Metropo- ra, em defesa da reforma agrária e da soberania litano de São Luís, Estado do Maranhão. Realização territorial e alimentar, em Brasília, Distrito Federal. da XI Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios. Rememoração do massacre de trabalhadores ru- Encontro da bancada federal maranhense com Pre- rais ocorrido no Município de Eldorado dos Carajás, feitos do Estado...... 15285 Estado do Pará...... 15279 EDUARDO VALVERDE (PT – RO) – Realiza- DÉCIO LIMA (PT – SC) – Realização da ção da Conferência Estadual da Agricultura Familiar XI Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios. Solidária e Sustentável, em Porto Velho, Rondônia. Conquistas alcançadas pela municipalidade bra- Anúncio de reunião da bancada federal de Rondônia sileira...... 15279 com Prefeitos Municipais rondonienses presentes MAX ROSENMANN (Bloco/PMDB – PR) – Ine- à Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios...... 15285 xistência de justificativa para o anunciado aumen- BARBOSA NETO (Bloco/PDT – PR) – Entra- to da taxa básica de juros pelo Comitê de Política ves ao desenvolvimento econômico do País, decor- Monetária – COPOM do Banco Central...... 15280 rentes da burocracia e da alta tributação. Urgente JOSÉ CARLOS VIEIRA (DEM – SC) – Asso- necessidade de realização da reforma tributária.... 15285 ciação ao pronunciamento do Deputado Max Ro- CLEBER VERDE (Bloco/PRB – MA) – Re- senmann em protesto contra o possível aumento alização da XI Marcha a Brasília em Defesa dos da taxa básica de juros. Realização da XI Marcha Municípios. Prejuízos causados pelas chuvas a a Brasília em Defesa dos Municípios. Apresenta- Municípios do Estado do Maranhão...... 15285 ção de proposta de emenda à Constituição sobre LELO COIMBRA (Bloco/PMDB – ES) – Re- a garantia da destinação de um terço das receitas alização da XI Marcha a Brasília em Defesa dos fiscais do País aos Municípios. Escalada dos lucros Municípios. Reunião da bancada federal do Espí- bancários no País. Considerações sobre resolução rito Santo com Prefeitos do Estado. Transcurso do do Banco Central do Brasil sobre regularização e Dia Nacional da Conservação do Solo. Destaque limitação de tarifas bancárias. Conveniência de da Sociedade Civil dos Bombeiros Voluntários de aumento de fiscalização e controle nas instituições Santa Teresa, Espírito Santo, na ação de replantio financeiras...... 15281 de palmitos, em comemoração à data. Saudação RAIMUNDO GOMES DE MATOS (PSDB – aos participantes�������������������������������� da Conferência Nacional de Edu- CE) – Realização da XI Marcha a Brasília em De- cação Básica, em Brasília, Distrito Federal...... 15286 15194 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008

COSTA FERREIRA (Bloco/PSC – MA) – Pre- JOSÉ GUIMARÃES (PT – CE) – Anúncio de sença de Prefeitos Municipais do Estado do Mara- votação, pela Comissão Mista de Planos, Orçamen- nhão no Distrito Federal. Defesa da aprovação do tos Públicos e Fiscalização, de medida provisória Projeto de Lei nº 2.733, de 2008, sobre as restrições que abre crédito extraordinário em favor dos Minis- ao uso e à propaganda de bebidas alcoólicas. Vin- térios dos Transportes e da Integração Nacional, culação entre o consumo de álcool e os acidentes para atendimento das necessidades das populações de trânsito...... 15286 atingidas por enchentes na Região Nordeste...... 15292 PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Mani- DOMINGOS DUTRA (PT – MA) – Manutenção festação de boas-vindas ao Vice‑Prefeito de Belo do Decreto nº 4.887, de 2003, acerca da titulação Horizonte, ex-Deputado Ronaldo Vasconcellos, pre- de terras dos quilombos...... 15293 sente no plenário...... 15287 CARLOS BRANDÃO (PSDB – MA) – Solida- WALTER PINHEIRO (PT – BA – Pela ordem) riedade aos Prefeitos participantes na XI Marcha a – Realização da marcha de Prefeitos Municipais a Brasília em Defesa dos Municípios. Apresentação Brasília. Falecimento do ex-Deputado Federal Eral- de projeto de lei complementar sobre a criação de do Tinoco...... 15287 novos municípios. Pedido ao Governo Federal de PEDRO EUGÊNIO (PT – PE) – Realização auxílio às cidades da Região Nordeste atingidas da XI Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios. por enchentes...... 15294 Urgente realização da reforma tributária...... 15288 WANDENKOLK GONÇALVES (PSDB – PA) – CLAUDIO CAJADO (DEM – BA) – Falecimento Editorial O que me Preocupa é o Silêncio dos Bons, do ex-Deputado Federal Eraldo Tinoco. Concessão publicado pelo jornal Diário do Pará...... 15295 de prêmio a gestores municipais pela Confedera- INOCÊNCIO OLIVEIRA (PR – PE) – Realiza- ção Nacional de Municípios. Importância da Lei de ção da XI Marcha a Brasília em Defesa dos Municí- Responsabilidade Fiscal. Desempenho da Prefeita pios. Interesse dos municípios na regulamentação Municipal de Dias D’Ávila, Andréia Xavier Cajado da Emenda Constitucional nº 29, de 2000, sobre a Sampaio. Acolhimento, pela Casa, das reivindica- garantia de recursos mínimos para o financiamento ções de Prefeitos municipais brasileiros...... 15289 de ações e serviços públicos de saúde. Conveniên- EDINHO BEZ (Bloco/PMDB – SC – Pela or- cia do aumento no repasse de recursos tributários dem) – Existência no Estado de Santa Catarina de aos municípios. Conquistas das municipalidades lei complementar à Lei de Inovação Federal sobre brasileiras...... 15295 a aplicação de 2% da receita líquida do Estado em DANIEL ALMEIDA (Bloco/PCdoB – BA) – pesquisas. Inclusão do Compressor de Capacidade Contrariedade à elevação da taxa básica de juros Variável da EMBRACO, do Município de Joinville, pelo Comitê de Política Monetária – COPOM, do entre as 10 maiores inovações do País na última Banco Central...... 15296 década. Elevado número de pedidos de registro PEDRO WILSON (PT – GO) – Realização da de patentes pelas empresas do Estado de Santa XI Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios. Prin- Catarina...... 15290 cipais reivindicações dos participantes na Marcha. EDIGAR MÃO BRANCA (PV – BA) – Necro- Realização da 1ª Conferência Nacional da Educa- lógio do ex-Deputado Federal Eraldo Tinoco. Sau- ção Básica e do Encontro Nacional de Prefeitos e dações aos Prefeitos participantes na XI Marcha a Prefeitas do PT – no Distrito Federal...... 15296 Brasília em Defesa dos Municípios. Presença, na NELSON MARQUEZELLI (PTB – SP) – Ações Casa, do Prefeito José Raimundo Fontes, do Mu- do orador na defesa da avicultura. Prejuízos cau- nicípio de Vitória da Conquista, Estado da Bahia. sados ao agronegócio pela precariedade da malha Reunião de produtores rurais da Região Nordeste rodoviária brasileira...... 15298 com o Ministro da Fazenda para debate da rene- NILSON MOURÃO (PT – AC) – Assinatura gociação de dívidas do setor agrícola. Lançamento de contratos entre o Governador Arnóbio Marques da Frente Parlamentar em Defesa da Música, dos de Almeida Júnior e o BNDES para implementação Compositores e Músicos Brasileiros. Desempenho do Programa Integrado de Desenvolvimento Sus- do Esporte Clube Vitória da Conquista no Campe- tentável do Estado do Acre...... 15298 onato Baiano de Futebol de 2008...... 15290 PAULO ROCHA (PT – PA) – Realização da ZEQUINHA MARINHO (Bloco/PMDB – PA) XI Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios. – Visita de lideranças evangélicas à Câmara dos Realização do Encontro de Prefeitos e Prefeitas Deputados. Saudações aos Prefeitos participantes do Partido dos Trabalhadores, em Brasília, Distrito na XI Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios. Federal...... 15300 Conveniência de aprovação, pela Casa, do Projeto ANTONIO BULHÕES (Bloco/PMDB – SP) – de Lei nº 3.253, de 2008, sobre a obrigatoriedade Situação de calamidade reinante no Rio de Janeiro de pagamento, pelo locador, de impostos incidentes em decorrência da epidemia de dengue. Respon- sobre o imóvel...... 15291 sabilidade do Poder Público pelo avanço da doen- Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15195

ça no Estado. Necessidade de ações conjuntas de VANESSA GRAZZIOTIN (Bloco/PCdoB – AM) governantes para prevenção da dengue...... 15301 – Imediatas providências do Ministério da Justiça NELSON BORNIER (Bloco/PMDB – RJ) – para punição de fraudadores da Superintendência Urgente adoção, pelo Governo Federal, de provi- do Desenvolvimento da Amazônia – SUDAM...... 15311 dências contra os reajustes abusivos dos preços PERPÉTUA ALMEIDA (Bloco/PCdoB – AC) dos medicamentos...... 15302 – Lançamento, pelo Governo Federal, do Progra- LEONARDO QUINTÃO (Bloco/PMDB – MG) ma Banda Larga nas Escolas. Inclusão de escolas – Situação caótica do trânsito em Belo Horizonte, rurais no programa...... 15311 Estado de Minas Gerais. Deficiência do Metrô de ELISEU PADILHA (Bloco/PMDB – RS) – Ra- Belo Horizonte. Necessidade de investimentos go- zões do insucesso de administrações estaduais no vernamentais no sistema de transporte público..... 15302 combate à crise financeira do Rio Grande do Sul. CARLOS BEZERRA (Bloco/PMDB – MT) – Participação da sociedade no Programa Sociedade Aumento da safra de cana‑de‑açúcar no Estado de Convergente, de iniciativa do Presidente da Assem- Mato Grosso...... 15304 bléia Legislativa do Rio Grande do Sul, Deputado CIRO PEDROSA (PV – MG) – Transcurso do Alceu Moreira...... 15312 Dia Nacional da Conservação do Solo. Necessida- MARCELO SERAFIM (Bloco/PSB – AM) – de de adoção de medidas destinadas à garantia da Inauguração da Escola Municipal Charles Garcia, correta utilização do solo. Importância de cumpri- no Município de Parintins, Estado do Amazonas... 15312 mento dos Objetivos de Desenvolvimento do Milê- ALEXANDRE SILVEIRA (PPS – MG) – Con- nio, integrantes do Programa das Nações Unidas tenção pela polícia de rebelião no Centro de Re- para o Desenvolvimento – PNUD...... 15304 manejamento de Presos do Município de Ipatinga, FELIPE BORNIER (PHS – RJ) – Transcurso Estado de Minas Gerais. Atuação do Governador do Dia Mundial da Saúde. Lançamento pela Orga- Aécio Neves no setor de segurança pública...... 15313 nização Mundial da Saúde do tema Protegendo a LUIZ BITTENCOURT (Bloco/PMDB – GO) Saúde frente às Mudanças Climáticas...... 15305 – Ocorrência de epidemia de dengue no Estado MANUELA D’ÁVILA (Bloco/PCdoB – RS) – do Rio de Janeiro. Alerta da Organização Mundial Realização do 9º Fórum Internacional de Software de Saúde sobre a evolução da doença em face do Livre, em Porto Alegre, Estado do Rio Grande do aquecimento global...... 15313 Sul...... 15306 CIRO NOGUEIRA (PP – PI) – Transcurso IRAN BARBOSA (PT – SE) – Recrudescimen- do 5º aniversário de criação do Estatuto do Idoso. to da violência contra homossexuais no País. Rea- Apoio ao Projeto de Lei nº 6.015, de 2005, sobre a lização da 1ª Conferência Nacional de Gays, Lés- instituição do Fundo Nacional do Idoso...... 15314 bicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais – GLBT, FÉLIX MENDONÇA (DEM – BA) – Necrológio em Brasília, Distrito Federal, e da 1ª Conferência do ex-Deputado Federal Eraldo Tinoco...... 15314 Estadual GLBT do Estado de Sergipe, em Aracaju, V – Grande Expediente com o tema Direitos Humanos e Políticas Públicas: O caminho para garantir a cidadania de Gays, Lés- MAURO BENEVIDES (Bloco/PMDB – CE – bicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais...... 15306 Pela ordem) – Posicionamento do empresariado EUGÊNIO RABELO (PP – CE) – Transcurso do nacional, contrário à elevação da taxa básica de 282º aniversário de fundação de Fortaleza, Estado do juros pelo Comitê de Política Monetária – COPOM Ceará. Realização da XI Marcha a Brasília em Defesa do Banco Central...... 15315 dos Municípios...... 15308 MANOEL SALVIANO (PSDB – CE – Pela or- VANDER LOUBET (PT – MS) – Participação dem) – Realização da XI Marcha a Brasília em De- nas comemorações do transcurso do centenário da fesa dos Municípios. Saudação ao Prefeito Afonso imigração japonesa ao Brasil, no Estado de Mato Domingos Sampaio, do Município de Nova Olinda, Grosso do Sul...... 15308 Estado do Ceará...... 15315 ARNON BEZERRA (PTB – CE) – Necessida- OSÓRIO ADRIANO (DEM – DF) – Transcur- de de ampliação dos investimentos governamentais so do 48º aniversário de fundação de Brasília, Dis- no ensino superior. Falta de mão-de-obra qualificada trito Federal. Anúncio da realização pela Casa de no País. Relação entre a renda da população e o sessão solene em homenagem à Capital Federal. acesso ao ensino universitário. Características das Abuso dos cartões corporativos por membros do instituições de ensino superior no Brasil...... 15309 Governo Federal. Incoerência do veto presidencial MARCOS MONTES (DEM – MG) – Repúdio ao dispositivo da proposta de reconhecimento de ao veto presidencial aposto ao Projeto de Lei nº centrais sindicais referente à fiscalização pelo Tri- 5.908, de 2001, sobre tratamento fora do domicí- bunal de Contas da União de recursos repassados lio para pacientes do Sistema Único de Saúde – às entidades. Empenho do DEM na revogação do SUS...... 15310 veto. Possibilidade de desvio de recursos públicos 15196 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 por organizações não-governamentais, conforme PEDRO WILSON (PT – GO – Pela ordem) – dados levantados por CPI do Senado Federal...... 15315 Realização da Conferência Nacional da Educação GERALDO THADEU (PPS – MG) – Trans- Básica no Distrito Federal. Realização da XI Marcha curso do 44º aniversário de criação do Conselho a Brasília em Defesa dos Municípios. Saudações Federal de Odontologia. Baixo acesso a serviços aos participantes no Encontro de Prefeitos e Pre- odontológicos no País. Avanços no acesso a trata- feitas do Partido dos Trabalhadores, na Capital da mento dentário promovidos pelo Programa Brasil República...... 15325 Sorridente, do Governo Federal. Precariedade da COSTA FERREIRA (Bloco/PSC – MA – Pela malha rodoviária federal brasileira. Compromisso ordem) – Saudações aos Prefeitos Municipais pre- do orador com a recuperação das rodovias no País. sentes no Distrito Federal e apoio às suas reivindi- Protesto contra a proibição, pelo Ministério Público cações...... 15326 Eleitoral, da divulgação da atividade parlamentar do ÍRIS DE ARAÚJO (Bloco/PMDB – GO – Pela Deputado no Município de Poços de Caldas, Estado ordem) – Realização da XI Marcha a Brasília em de Minas Gerais...... 15319 Defesa dos Municípios. Apoio às reivindicações dos PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Manifesta- Prefeitos Municipais brasileiros...... 15326 ção de boas-vindas à Presidente da Índia, Pratibha EDUARDO VALVERDE (PT – RO – Pela or- Devisingh Patil, e à sua comitiva. Compromisso da dem) – Realização da XI Marcha a Brasília em De- Casa de votação do projeto de ratificação de acordo fesa dos Municípios. Saudações aos participantes internacional de interesse da Índia...... 15322 na 1ª Conferência Nacional da Educação Básica, Usou da palavra a Sra. PRATIBHA DEVISIN- realizada em Brasília, Distrito Federal...... 15327 GH PATIL, Presidenta da Índia...... 15322 LUIZ CARLOS HAULY (PSDB – PR – Pela PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Agrade- ordem) – Solicitação à Presidência de providências cimento à Presidenta da Índia, Pratibha Devisingh para melhoria da iluminação do ambiente ocupado Patil, pela visita à Casa. Maior aproximação entre por cafeteria na Casa e substituição de porta de os Parlamentos dos Brasil e da Índia...... 15323 banheiro situado nas imediações do plenário...... 15327 PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Convo- LINCOLN PORTELA (PR – MG – Pela or- cação dos Deputados ao plenário para início da dem) – Aprovação, pela Comissão de Finanças e Ordem do Dia...... 15323 Tributação, do projeto de lei sobre a limitação do tempo de permanência em filas nas instituições -fi TONHA MAGALHÃES (PR – BA – Pela or- nanceiras. Dificuldades na aprovação de propostas dem) – Falecimento do ex-Deputado Federal Eraldo de autoria dos Parlamentares...... 15327 Tinoco...... 15323 JANETE ROCHA PIETÁ (PT – SP – Pela RENATO MOLLING (PP – RS – Pela ordem) ordem) – Realização da XI Marcha a Brasília em – Urgente revisão da política cambial brasileira. Defesa dos Municípios. Declarações do Presidente Preocupação com a redução das exportações na Luiz Inácio Lula da Silva sobre o Programa Bolsa região do Vale dos Sinos, Estado do Rio Grande do Família e sobre o combate à dengue. Falecimen- Sul...... 15323 to de Pedro Moisés Souza e de Fábio Pinheiro de MENDONÇA PRADO (DEM – SE – Pela or- Lima, ex‑Presidente de sindicato de servidores dem) – Necessidade de alteração da proposta de da região do Município de Arujá, Estado de São reforma tributária encaminhada à Casa pelo Poder Paulo. Importância da aprovação de proposta de Executivo...... 15324 regulamentação da Emenda Constitucional nº 29, FERNANDO FERRO (PT – PE – Pela ordem) de 2000, sobre garantia de recursos mínimos para – Realização da XI Marcha a Brasília em Defesa a saúde pública, e da Medida Provisória nº 411, de dos Municípios. Contribuições do Presidente Luiz 2007, sobre o Programa Nacional de Inclusão de Inácio Lula da Silva para a gestão municipal...... 15324 Jovens – PROJOVEM...... 15328 DR. TALMIR (PV – SP – Pela ordem) – Sau- WILSON SANTIAGO (Bloco/PMDB – PB – dações aos participantes da XI Marcha de Prefeitos Pela ordem) – Homenagem à memória do Senador Municipais a Brasília. Implementação pelos Prefeitos Humberto Lucena, ao ensejo do transcurso dos 10 de medidas para facilidade da locomoção de de- anos do seu falecimento...... 15329 ficientes. Ratificação pela Casa da Convenção da PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Aviso ONU sobre os portadores de deficiência. Criação ao Plenário sobre realização de acordo de Líderes do Estatuto da Pessoa Portadora de Deficiência... 15325 para votação de medida provisória...... 15330 EMANUEL FERNANDES (PSDB – SP – Pela ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB – SP – Pela ordem) – Indagação à Presidência sobre início da ordem) – Promoção, por Vereador do Município de Ordem do Dia...... 15325 Pindamonhangaba, de reunião para debate sobre PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Resposta construção de viaduto entre a Cidade Nova e o ao Deputado Emanuel Fernandes...... 15325 Bairro das Campinas. Realização de reunião na Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15197

Subprefeitura de Cidade Ademar para discussão de observância de 1 minuto de silêncio em home- do Projeto Sete Campos...... 15330 nagem póstuma ao ex-Parlamentar...... 15335 JÚLIO CESAR (DEM – PI – Pela ordem) – Apresentação de proposições: MARIA DO Realização da XI Marcha a Brasília em Defesa dos ROSÁRIO , VICENTINHO ALVES , ZEQUINHA MA- Municípios. Participação do orador em marchas RINHO , BARBOSA NETO , LINCOLN PORTELA anteriores. Defesa da repartição das receitas do , CARLOS BRANDÃO , ANTONIO CARLOS BIS- Imposto sobre Produtos Industrializados – IPI entre CAIA , WANDENKOLK GONÇALVES , REGIS DE Estados e Municípios...... 15331 OLIVEIRA , VIRGÍLIO GUIMARÃES , GLADSON PERPÉTUA ALMEIDA (Bloco/PCdoB – AC CAMELI , MARCIO JUNQUEIRA , NEILTON MULIM – Pela ordem) – Apresentação de projeto de lei so- , LUIZ CARREIRA , COMISSÃO DE CIÊNCIA E bre estabelecimento de princípios e diretrizes para TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA , política nacional de mitigação e adaptação a mu- NILSON MOURÃO , VIEIRA DA CUNHA , CARLOS danças climáticas e a criação do Programa Bolsa BEZERRA , PERPÉTUA ALMEIDA , RODRIGO Floresta...... 15331 ROLLEMBERG , COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E JOÃO LEÃO (PP – BA – Pela ordem) – Fale- CULTURA , MOACIR MICHELETTO , COMISSÃO cimento do ex-Deputado Federal Eraldo Tinoco..... 15332 DE EDUCAÇÃO E CULTURA , LELO COIMBRA , COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CULTURA , FLÁVIO PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Asso- BEZERRA , VITAL DO RÊGO FILHO , RATINHO ciação da Casa às manifestações de pesar pelo JUNIOR , CIRO NOGUEIRA , ILDERLEI CORDEIRO falecimento do ex-Deputado Eraldo Tinoco...... 15332 , PERPÉTUA ALMEIDA , VITAL DO RÊGO FILHO , NILSON MOURÃO (PT – AC – Pela ordem) COMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA E COM- – Decisão do Governo Luiz Inácio Lula da Silva BATE AO CRIME ORGANIZADO , DR. ADILSON de manutenção do Programa Luz para Todos até SOARES , RAUL JUNGMANN...... 15336 2010...... 15332 VI – Ordem do Dia SÉRGIO BRITO (Bloco/PDT – BA – Pela ZENALDO COUTINHO (PSDB – PA – Como ordem) – Apoio à XI Marcha a Brasília em Defesa Líder) – Imediato funcionamento de hospital no Mu- dos Municípios...... 15332 nicípio de Santarém, Estado do Pará. Transcurso RODRIGO ROLLEMBERG (Bloco/PSB – DF dos 12 anos do massacre de trabalhadores rurais – Pela ordem) – Realização, pelo Conselho Univer- ocorrido no Município de Eldorado dos Carajás. Cli- sitário da Universidade de Brasília, de reunião para ma de terror reinante no Município de Parauapebas. escolha do novo reitor. Expectativa de solução da Alerta sobre a iminência de eclosão de guerra civil crise por que passa a UnB...... 15332 no Estado. Lançamento do movimento Alerta Pará WALDIR MARANHÃO (PP – MA – Pela or- pelo Fórum das Entidades Empresariais do Estado dem) – Lançamento do Programa de Desenvol- do Pará. Denúncia do Bispo de Marajó sobre pros- vimento do Partido Progressista no Estado do tituição e tráfico de drogas na região...... 15342 Maranhão. Urgente realização da reforma univer- EFRAIM FILHO (DEM – MG – Pela ordem) sitária...... 15333 – Estabelecimento de consenso entre os partidos PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Mani- de oposição e da base governista para votação de festação de boas-vindas aos oficiais superiores matéria constante na pauta...... 15343 alunos dos cursos de Política e Estratégia das For- PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Comu- ças Armadas brasileiras presentes nas galerias do nicação ao Plenário sobre a realização de acordo plenário...... 15333 para apreciação de matéria da pauta. Esclareci- PAULO MALUF (PP – SP – Pela ordem) – Ma- mento sobre os procedimentos para discussão da téria da revista The Economist sobre a economia matéria...... 15344 mundial. Repúdio à política monetária adotada pelo PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Discus- Banco Central...... 15334 são, em turno único, da Medida Provisória nº 411, PAULO RUBEM SANTIAGO (Bloco/PDT – de 2007, que dispõe sobre o Programa Nacional de PE – Pela ordem) – Posicionamento contrário à Inclusão de Jovens – PROJOVEM, instituído pela elevação da taxa básica de juros, a Taxa SELIC, Lei nº 11.129, de 30 de junho de 2005, altera a Lei pelo Comitê de Política Monetária – COPOM do nº 10.836, de 9 de janeiro de 2004, e dá outras Banco Central...... 15334 providências...... 15344 ANTONIO CARLOS MAGALHÃES NETO EFRAIM FILHO (DEM – PB – Pela ordem) – (DEM – BA – Como Líder) – Necrológio do ex-De- Retirada de requerimentos do DEM...... 15344 putado Federal Eraldo Tinoco...... 15335 LOBBE NETO (PSDB – SP – Pela ordem) – PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Manifesta- Retirada de requerimentos do PSDB...... 15344 ção de solidariedade aos familiares do ex-Deputado Usou da palavra para proferir parecer à medi- Federal Eraldo Tinoco. Determinação ao Plenário da provisória e às emendas, pela Comissão Mista, 15198 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 o Sr. Deputado ANDRÉ VARGAS (PT – PR), con- (PSDB – SP), EFRAIM FILHO (DEM – PB), RE- cluindo por projeto de lei de conversão...... 15345 GINALDO LOPES (PT – MG), PASTOR MANOEL LOBBE NETO (PSDB – SP – Pela ordem) – FERREIRA (PTB – RJ), BRIZOLA NETO (Bloco/ Indagação à Presidência sobre realização de alte- PDT – RJ), LINCOLN PORTELA (PR – MG), LU- rações no parecer do Relator...... 15368 CIANA GENRO (PSOL – RS), JOSÉ FERNANDO PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Solicita- APARECIDO DE OLIVEIRA (PV – MG), LUIZ CAR- ção ao Relator da matéria de leitura das alterações LOS HAULY (PSDB – PR)...... 15376 promovidas no parecer...... 15368 PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Aprova- Usou da palavra o Sr. Deputado ANDRÉ VAR- ção do projeto de lei de conversão...... 15377 GAS (PT – PR), Relator da matéria...... 15368 Votação e aprovação da redação final...... 15381 Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado Encaminhamento da matéria ao Senado Fe- LOBBE NETO (PSDB – SP)...... 15368 deral, incluindo o processado...... 15381 Usou da palavra para discussão da matéria PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Elogio ao o Sr. Deputado EFRAIM FILHO (DEM – PB)...... 15368 Relator André Vargas e à Oposição pela votação LUCIANA GENRO (PSOL – RS – Como Lí- da matéria...... 15381 der) – Estudo do economista Márcio Pochmann Usou da palavra o Sr. Deputado ANDRÉ VAR- sobre inserção dos jovens no mercado de trabalho. GAS (PT – PR), Relator da matéria...... 15381 Posicionamento do PSOL favorável à criação do Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado Programa Nacional de Inclusão de Jovens – PRO- EFRAIM FILHO (DEM – PB)...... 15381 JOVEM. Preocupação com possíveis irregularida- PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Declara- des em convênios firmados entre organizações ção de encerramento da Ordem do Dia...... 15381 não‑governamentais e o Governo Federal...... 15369 FERNANDO FERRO (PT – PE – Pela ordem) Usaram da palavra para discussão da maté- – Importância da aprovação da medida provisória ria os Srs. Deputado DR. UBIALI (Bloco/PSB – SP), para a juventude brasileira. Congratulações à Casa LOBBE NETO (PSDB – SP), FERNANDO CORUJA pela aprovação da matéria...... 15381 (PPS – SC)...... 15370 VII – Comunicações Parlamentares FERNANDO CORUJA (PPS – SC – Como ANTONIO CARLOS MENDES THAME (PSDB Líder) – Considerações sobre a medida provisória – SP) – Oportunidade para transformação do Brasil acerca da criação do Programa Nacional de Inclusão em exportador mundial de biocombustíveis...... 15382 de Jovens – PROJOVEM. Riscos para a democracia ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB – SP – Pela brasileira decorrentes de eventual terceiro mandato ordem) – Aprovação, pelo Senado Federal, de pro- do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Posicio- postas de interesse dos aposentados e pensionistas namento contrário à proposta de reformulação de mantidos pelo Instituto Nacional do Seguro Social normas regimentais para celeridade nas votações – INSS...... 15383 da Câmara dos Deputados...... 15371 VIII – Encerramento PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Votação DISCURSO PROFERIDO PELO SR. DE- do parecer do Relator quanto ao atendimento dos PUTADO DANIEL ALMEIDA (Bloco/PCdoB – BA pressupostos constitucionais de relevância e ur- – Pela ordem) NO PERÍODO DESTINADO AO PE- gência e de sua adequação financeira e orçamen- QUENO EXPEDIENTE DA SESSÃO ORDINÁRIA tária...... 15371 DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Nº 048, REALI- Usaram da palavra para orientação das res- ZADA EM 25 DE MARÇO DE 2008 – RETIRADO pectivas bancadas os Srs. Deputados EFRAIM PELO ORADOR PARA REVISÃO: Transcurso do FILHO (DEM – PB), LOBBE NETO (PSDB – SP), 86º aniversário de fundação do Partido Comunista LUIZ CARLOS HAULY (PSDB – PR), REGINALDO do Brasil – PCdoB...... 15441 LOPES (PT – MG), LUCIANA GENRO (PSOL – RS), 2 – DECISÃO DO PRESIDENTE PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB – RJ)...... 15372 Arquive-se, nos termos do § 4º do artigo 164 PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Aprova- do RICD, o PL nº 3.032/08...... 15442 ção do parecer...... 15372 3 – PARECERES – Projetos de Lei nºs 3.487- Votação e aprovação do parecer do Rela- B/00, 3.926-B/04, 6.015-B/05, 6.802-B/06, 7.049- tor quanto ao não‑atendimento dos pressupostos B/06 e 1.476-A/07; Projetos de Decreto Legislativo constitucionais de relevância e urgência e de sua nºs 458-A/07, 464-A/07, 492-A/08, 493-A/08 e 494- adequação financeira e orçamentária...... 15373 A/08...... 15442 PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Aprova- ção do parecer...... 15373 COMISSÃO Votação do projeto de lei de conversão...... 15373 4 – DESIGNAÇÃO Usaram da palavra para orientação das res- a) Comissão de Relações Exteriores e de pectivas bancadas os Srs. Deputados LOBBE NETO Defesa Nacional, em 15-4-08...... 15474 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15199

SEÇÃO II c) Designar (substitutos): Anísia Baptista 5 – ATOS DO PRESIDENTE Martins Filha, Lêda Maria Louzada Melgaço, Maria a) Dispensar: Helenita de Souza Batista do Gorette da Silva Pessoa...... 15476 Carmo, José Carlos Tavares, Marcos Alberto Lou- d) Exonerar: José Carlos Pires...... 15476 reiro, Wellington Carlos Silva Santos, Wilson de e) Nomear: José Carlos Pires, Renata Gomes Godoi Falleiros...... 15475 Machado...... 15476 b) Designar: Jacqueline Fernanda Rodrigues, João Portela de Medeiros, José Carlos Tavares, Ju- 6 – MESA bal Florêncio da Silva, Mário Luís Gurgel de Souza, 7 – LÍDERES E VICE-LÍDERES Roberto Alezina Braule Pinto Júnior, Sônia Hypolito 8 – DEPUTADOS EM EXERCÍCIO Lichtsztejn, Wilson de Godoi Falleiros...... 15475 9 – COMISSÕES 15200 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 SEÇÃO I Ata da 69ª Sessão, em 15 de abril de 2008 Presidência dos Srs. Arlindo Chinaglia, Presidente; Nárcio Rodrigues, 1º Vice-Presidente

ÀS 14 HORAS COMPARECEM À CASA ACRE OS SRS.: Nilson Mourão PT Arlindo Chinaglia Perpétua Almeida PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Narcio Rodrigues Sergio Petecão PMN PsbPdtPCdoBPmnPrb Inocêncio Oliveira Presentes Acre: 3 Osmar Serraglio TOCANTINS Waldemir Moka Partido Bloco Laurez Moreira PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Lázaro Botelho PP RORAIMA Moises Avelino PMDB PmdbPscPtc Angela Portela PT NIlmar Ruiz DEM Edio Lopes PMDB PmdbPscPtc Vicentinho Alves PR Francisco Rodrigues DEM Presentes Tocantins: 5 Marcio Junqueira DEM MARANHÃO Maria Helena PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Carlos Brandão PSDB Neudo Campos PP Cleber Verde PRB PsbPdtPCdoBPmnPrb Presentes Roraima: 6 Costa Ferreira PSC PmdbPscPtc AMAPÁ Flávio Dino PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Pedro Fernandes PTB Dalva Figueiredo PT Pinto Itamaraty PSDB Fátima Pelaes PMDB PmdbPscPtc Sarney Filho PV Jurandil Juarez PMDB PmdbPscPtc Waldir Maranhão PP Sebastião Bala Rocha PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Presentes Maranhão: 8 Presentes Amapá: 4 CEARÁ PARÁ Aníbal Gomes PMDB PmdbPscPtc Beto Faro PT Chico Lopes PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Lira Maia DEM Eudes Xavier PT Paulo Rocha PT Flávio Bezerra PMDB PmdbPscPtc Vic Pires Franco DEM José Guimarães PT Wandenkolk Gonçalves PSDB José Linhares PP Zenaldo Coutinho PSDB José Pimentel PT Zequinha Marinho PMDB PmdbPscPtc Manoel Salviano PSDB Presentes Pará: 7 Mauro Benevides PMDB PmdbPscPtc Paulo Henrique Lustosa PMDB PmdbPscPtc AMAZONAS Raimundo Gomes de Matos PSDB Marcelo Serafim PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Vicente Arruda PR Vanessa Grazziotin PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Zé Gerardo PMDB PmdbPscPtc Presentes Amazonas: 2 Presentes Ceará: 13 RONDÔNIA PIAUÍ Moreira Mendes PPS B. Sá PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Presentes Rondônia: 1 Júlio Cesar DEM Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15201 Marcelo Castro PMDB PmdbPscPtc Paulo Magalhães DEM Mussa Demes DEM Sérgio Brito PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Nazareno Fonteles PT Tonha Magalhães PR Paes Landim PTB Veloso PMDB PmdbPscPtc Presentes Piauí: 6 Walter Pinheiro PT Presentes Bahia: 14 RIO GRANDE DO NORTE Fátima Bezerra PT MINAS GERAIS Felipe Maia DEM Bonifácio de Andrada PSDB Presentes Rio Grande do Norte: 2 Carlos Willian PTC PmdbPscPtc PARAÍBA Eduardo Barbosa PSDB Fábio Ramalho PV Armando Abílio PTB Humberto Souto PPS Damião Feliciano PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Jairo Ataide DEM Luiz Couto PT Jô Moraes PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Vital do Rêgo Filho PMDB PmdbPscPtc João Magalhães PMDB PmdbPscPtc Wilson Santiago PMDB PmdbPscPtc Luiz Fernando Faria PP Presentes Paraíba: 5 Márcio Reinaldo Moreira PP PERNAMBUCO Marcos Montes DEM Maria do Carmo Lara PT Bruno Araújo PSDB Miguel Corrêa Jr. PT Bruno Rodrigues PSDB Odair Cunha PT Fernando Coelho Filho PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Rafael Guerra PSDB Fernando Ferro PT Virgílio Guimarães PT Gonzaga Patriota PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Vitor Penido DEM Maurício Rands PT Pedro Eugênio PT Presentes Minas Gerais: 17 Renildo Calheiros PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb ESPÍRITO SANTO Roberto Magalhães DEM Jurandy Loureiro PSC PmdbPscPtc Silvio Costa PMN PsbPdtPCdoBPmnPrb Lelo Coimbra PMDB PmdbPscPtc Wolney Queiroz PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Neucimar Fraga PR Presentes Pernambuco: 11 Rita Camata PMDB PmdbPscPtc ALAGOAS Presentes Espírito Santo: 4 Benedito de Lira PP RIO DE JANEIRO Carlos Alberto Canuto PMDB PmdbPscPtc Andreia Zito PSDB Presentes Alagoas: 2 Antonio Carlos Biscaia PT SERGIPE Ayrton Xerez DEM Eduardo Amorim PSC PmdbPscPtc Chico Alencar PSOL Jerônimo Reis DEM Cida Diogo PT Valadares Filho PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Felipe Bornier PHS Presentes Sergipe: 3 Hugo Leal PSC PmdbPscPtc Indio da Costa DEM BAHIA Jair Bolsonaro PP Claudio Cajado DEM Jorge Bittar PT Daniel Almeida PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Léo Vivas PRB PsbPdtPCdoBPmnPrb Edigar Mão Branca PV Leonardo Picciani PMDB PmdbPscPtc Guilherme Menezes PT Pastor Manoel Ferreira PTB João Almeida PSDB Rodrigo Maia DEM José Carlos Aleluia DEM Silvio Lopes PSDB José Carlos Araújo PR Simão Sessim PP Jusmari Oliveira PR Solange Almeida PMDB PmdbPscPtc Mário Negromonte PP Presentes Rio de Janeiro: 17 15202 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 SÃO PAULO Ronaldo Caiado DEM Antonio Carlos Pannunzio PSDB Rubens Otoni PT Arnaldo Faria de Sá PTB Sandro Mabel PR Arnaldo Jardim PPS Presentes Goiás: 10 Cândido Vaccarezza PT MATO GROSSO DO SUL Carlos Zarattini PT Devanir Ribeiro PT Geraldo Resende PMDB PmdbPscPtc Dr. Nechar PV Presentes Mato Grosso do Sul: 1 Dr. Talmir PV PARANÁ Dr. Ubiali PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Affonso Camargo PSDB Duarte Nogueira PSDB Alex Canziani PTB Edson Aparecido PSDB Andre Vargas PT Guilherme Campos DEM Angelo Vanhoni PT João Dado PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Barbosa Neto PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb João Paulo Cunha PT Chico da Princesa PR Jorge Tadeu Mudalen DEM Eduardo Sciarra DEM José Genoíno PT Gustavo Fruet PSDB Lobbe Neto PSDB Luiz Carlos Setim DEM Luciana Costa PR Moacir Micheletto PMDB PmdbPscPtc Luiza Erundina PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Nelson Meurer PP Marcelo Ortiz PV Márcio França PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Presentes Paraná: 11 Nelson Marquezelli PTB SANTA CATARINA Paulo Maluf PP Celso Maldaner PMDB PmdbPscPtc Paulo Renato Souza PSDB Décio Lima PT Regis de Oliveira PSC PmdbPscPtc Fernando Coruja PPS Reinaldo Nogueira PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb João Matos PMDB PmdbPscPtc Renato Amary PSDB José Carlos Vieira DEM Silvinho Peccioli DEM Zonta PP Silvio Torres PSDB Presentes Santa Catarina: 6 Vicentinho PT William Woo PSDB RIO GRANDE DO SUL Presentes São Paulo: 31 Adão Pretto PT MATO GROSSO Afonso Hamm PP Cezar Schirmer PMDB PmdbPscPtc Carlos Abicalil PT Saturnino Masson PSDB Darcísio Perondi PMDB PmdbPscPtc Valtenir Pereira PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Enio Bacci PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Presentes Mato Grosso: 3 Germano Bonow DEM Henrique Fontana PT DISTRITO FEDERAL Ibsen Pinheiro PMDB PmdbPscPtc Jofran Frejat PR Luciana Genro PSOL Laerte Bessa PMDB PmdbPscPtc Luis Carlos Heinze PP Osório Adriano DEM Luiz Carlos Busato PTB Rodrigo Rollemberg PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Manuela DÁvila PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Tadeu Filippelli PMDB PmdbPscPtc Marco Maia PT Presentes Distrito Federal: 5 Mendes Ribeiro Filho PMDB PmdbPscPtc Nelson Proença PPS GOIÁS Onyx Lorenzoni DEM Chico Abreu PR Paulo Pimenta PT Íris de Araújo PMDB PmdbPscPtc Pepe Vargas PT João Campos PSDB Renato Molling PP Leonardo Vilela PSDB Tarcísio Zimmermann PT Marcelo Melo PMDB PmdbPscPtc Vieira da Cunha PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Pedro Chaves PMDB PmdbPscPtc Vilson Covatti PP Pedro Wilson PT Presentes Rio Grande do Sul: 22 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15203 I – ABERTURA DA SESSÃO processo nº TC 025.781/2007-4, pelo Plenário desta O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – A lista Corte na Sessão Ordinária de 20-2-2008, bem como de presença registra na Casa o comparecimento de do Relatório e do Voto que fundamentaram aquela deliberação. 224 Senhoras Deputadas e Senhores Deputados. Respeitosamente, – Walton Alencar Rodrigues, Está aberta a sessão. Presidente. Sob a proteção de Deus e em nome do povo brasileiro iniciamos nossos trabalhos. Encaminhe-se, por cópia, à Comissão O Sr. Secretário procederá à leitura da ata da de Fiscalização Financeira e Controle. Pu- sessão anterior. blique-se o Aviso nº 100–Seses/TCU/Plená- rio, e este despacho, ressalvados os anexos. II – LEITURA DA ATA Arquive-se. O SR. GONZAGA PATRIOTA, servindo como 2º Em 15-4-08– Arlindo Chinaglia, Pre- Secretário, procede à leitura da ata da sessão antece- sidente. dente, a qual é, sem observações, aprovada. O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Passa- MENSAGEM Nº 156, DE 2008 se à leitura do expediente. (Do Poder Executivo) O SR. GONZAGA PATRIOTA, servindo como 1º Aviso nº 215/2008 – C. Civil Secretário, procede à leitura do seguinte III – EXPEDIENTE Encaminha, ao Congresso Nacional, o demonstrativo das emissões de Real, Aviso nº 86–Seses–TCU–Plenário referente ao mês de fevereiro de 2008, as razões delas determinantes e a posição Brasilia–DF, 20 de fevereiro de 2008 das reservas internacionais a elas vincu- A Sua Excelência, o Senhor ladas. Deputado Federal Arlindo Chinaglia Despacho: Às Comissões de Desen- Presidente da Câmara dos Deputados volvimento Econômico, Indústria e Comércio Praça dos Três Poderes – Câmara dos Deputados e de Finanças e Tributação, ambas para co- Brasília – DF nhecimento. Senhor Presidente da Câmara dos Deputados, Senhor Presidente, Encaminho a Vossa Excelência, para conhe- Nos termos do inciso II do art. 7º da Lei nº 9.069, cimento, cópia do Acórdão proferido nos autos do de 29 de junho de 1995, encaminho a Vossa Excelên- processo nº TC 018.688/2003–7, pelo Plenário desta cia o demonstrativo das emissôes do real referente Corte na Sessão Ordinária de 20-2-2008, bem como ao mês de fevereiro de 2008, as razões delas deter- do Relatório e do Voto que fundamentaram aquela minantes e a posição das reservas internacionais a deliberação. elas vinculadas. Respeitosamente, – Walton Alencar Rodrigues, Brasília, 4 de abril de 2008. – Luiz Inácio Lula Presidente. da Silva. 12/2008–BCB Encaminhe-se, por cópia, à Comissão EM nº de Fiscalização Financeira e Controle. Pu- Brasília, 26 de março de 2008 blique-se o Aviso nº 86-Seses/TCU/Plená- rio, e este despacho, ressalvados os anexos. Excelentíssimo Senhor Presidente da República, Arquive-se. Em cumprimento ao disposto na Lei nº 9.069, de Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- 29 de junho de 1995, que estabeleceu as condições sidente. para emissão do Real, a fórmula de apuração das emis- sões realizadas e as bases para o acompanhamento Aviso nº 100–Seses–TCU–Plenário e controle monetário, encaminho a Vossa Excelência Brasília–DF, 20 de fevereiro de 2008 o anexo demonstrativo das emissões referentes ao mês de fevereiro de 2008, as razões delas determi- A Sua Excelência, o Senhor nantes e a posição das reservas internacionais a elas Deputado Federal Arlindo Chinaglia vinculadas. Presidente da Câmara dos Deputados 2. Na forma do que estabelece a mencionada Praça dos Três Poderes – Câmara dos Deputados lei, o demonstrativo das emissões do Real deve ser Brasília – DF enviado aos Excelentíssimos Senhores Presidentes Senhor Presidente, das duas Casas do Congresso Nacional. Encaminho a Vossa Excelência, para conhe- Respeitosamente, – Alexandre Antonio cimento, cópia do Acórdão proferido nos autos do Tombini,Presidente, substituto. 15204 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Anexo à EM nº 12/2008–BCB, de 26-3-2008 III. Os meios de pagamento (M1) e o multipli- Demonstrativo das emissões do real cador Mês de fevereiro de 2008 IV. Os meios de pagamento amplos I. A base monetária restrita e a emissão II. A base monetária ampliada V. Anexos Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15205 15206 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15207 15208 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15209 15210 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15211 15212 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Notas explicativas referentes ao 5. O papel-moeda emitido corresponde à soma demonstrativo de emissão do real das unidades monetárias (reais) que estão fora do 1. O Conselho Monetário Nacional, conforme Voto Banco Central do Brasil. nº 11/99, aprovado em 28 de janeiro de 1999, utilizando 6. As reservas bancárias expressam os depósitos a prerrogativa que lhe confere o artigo 3º, § 4º, inciso compulsórios e possíveis excessos em espécie sobre III da Lei nº 9.069, de 29-6-95, alterou o parâmetro de depósitos à vista não remunerados, mantidos pelo sis- vinculação entre a emissão do Real e seu lastro em tema bancário no Banco Central do Brasil. reservas internacionais, passando a adotar a paridade 7. As operações com títulos federais referem-se cambial corrente. ao resultado líquido das compras e vendas de títulos 2. Com relação à emissão de moeda, o Artigo 4º públicos federais, bem como aos financiamentos toma- daquela lei estabelece que: dos e concedidos pelo Banco Central com lastro em títulos de emissão do próprio Banco Central do Brasil “Observado o disposto nos artigos an- e do Tesouro Nacional. O conjunto dessas operações teriores, o Banco Central do Brasil deverá visa o controle da liquidez, a administração das taxas obedecer, no tocante às emissões de Real, de juros no curto prazo e ainda a rolagem da dívida o seguinte: pública federal. (1) limite de crescimento para o trimestre 8. As operações do setor externo referem-se, prin- outubro-dezembro/94 de 13,33% (treze vír- cipalmente, às compras e vendas de moeda estrangeira gula trinta e três por cento) para as emissões pelo Banco Central do Brasil, as quais resultam dos de REAL sobre o saldo de 30 de setembro movimentos de exportação, importação, pagamentos de 1994; e recebimentos de serviços e das entradas e saídas (II) limite de crescimento percentual nulo de recursos de origem financeira, isto é, das aplica- no quarto trimestre de 1994 para as emissões ções e dos resgates dos investimentos de estrangeiros de REAL no conceito ampliado; nos mercados financeiro e de capitais, bem como dos (III) nos trimestres seguintes, obedecido rendimentos obtidos nessas aplicações. o objetivo de assegurar a estabilidade da mo- 9. As operações com instituições financeiras en- eda, a programação monetária de que trata globam todas as movimentações de reservas mone- o art. 6º desta lei estimará os percentuais de tárias entre o Banco Central e o sistema financeiro, alteração das emissões de REAL em ambos decorrentes do cumprimento de normas regulatórias os conceitos mencionados acima.” estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional, tais No mesmo Artigo 4º, em seu § 2º, foi explicita- como: do que o Conselho Monetário Nacional, para aten- – encaixes em espécie sobre depósitos der a situações extraordinárias, poderá autorizar de poupança; o Banco Central do Brasil a exceder em até 20% – encaixes em espécie sobre depósitos (vinte por cento) os valores resultantes dos percen- a prazo; tuais previstos. – encaixes em espécie sobre depósitos 3. A Exposição de Motivos nº 206, de 30-6-94, à vista remunerados; aprovada pelo Exmº Sr. Presidente da República fixou – encaixes em espécie sobre fundos de os critérios a serem adotados pelo Conselho Monetário investimento; Nacional na regulamentação dos eventuais ajustes nos – assistência financeira de liquidez; limites de emissão necessários para atender circuns- – operações com deriváticos; tâncias excepcionais. – recolhimentos compulsórios sobre de- 4. Em conformidade com o expresso no § 4º do ficiências em aplicações de crédito rural; e artigo 4º da Lei nº 9.069, o Voto CMN nº 84/94, que deu – outras contas. origem a Resolução nº 82, de 30.6.94, dispôs sobre os limites de emissão e a manter forma de lastreamento 10. As operações do Tesouro Nacional refletem os da nova unidade do Sistema Monetário Brasileiro, de- pagamentos e recebimentos de recursos primários do terminando que, para efeito do cumprimento dos limi- Tesouro, não incluindo, por conseguinte, as operações tes de emissões autorizadas, o volume de emissões com títulos de emissão do Tesouro. Por dispositivo da realizadas será apurado pela média dos saldos diários Constituição – Artigo nº 164, § 3º – esses recursos de- da base monetária. vem estar depositados no Banco Central do Brasil. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15213 MENSAGEM Nº 162, DE 2008 MC nº 416 EM (Do Poder Executivo) Brasília, 4 de setembro de 2006 Aviso nº 221/2008 – C. Civil Excelentíssimo Senhor Presidente da República, Comunica que foi autorizada a transfe- 1. Submeto à apreciação de Vossa Excelência o rência indireta, para outro grupo de cotistas, incluso Processo Administrativo nº 53000.039024/2005, do controle societário da Televisão Rondon em que a Televisão Rondon Ltda. solicita autorização para Ltda., concessionária de serviço de radio- promover alteração em seu contrato social, com cessão difusão de sons e imagens no Município de de totalidade das cotas representativas de seu capital so- Rondonópolis, Estado de Mato Grosso. cial, resultando na transferência indireta da outorga para Despacho: À Comissão de Ciência e outro grupo de cotistas, que passará a deter o mando da Tecnologia, Comunicação e Informática, para sociedade, conforme previsto no art. 89, § 2º, do Regu- conhecimento. lamento dos Serviços de Radiodifusão, aprovado pelo Senhores Membros do Congresso Nacional, Decreto nº 52.795, de 31 de outubro de 1963. Nos termos do art. 222, § 5º, da Constituição, 2. A entidade em apreço detém concessão para alterado pela Emenda Constitucional nº 36, de 28 de explorar serviço de radiodifusão de sons e imagens, no maio de 2002, comunico a Vossas Excelências que foi Município de Rondonópolis, Estado do Mato Grosso, autorizada, conforme despacho publicado no Diário conforme Decreto nº 91.110, de 12 de março de 1985, Oficial da União de 11 de março de 2008, a transferên- vencida desde 14 de março de 2000, sendo que atu- cia indireta, para outro grupo de cotistas, do controle almente tramita, neste Ministério das Comunicações, societário da Televisão Rondon Ltda., concessionária processo de revisão de outorga, referente ao período de serviço de radiodifusão de sons e imagens no Mu- compreendido entre 2000 e 2015. nicípio de Rondonópolis, Estado do Mato Grosso. 3. Em decorrência da transferência efetuada, os Brasília, 4 de abril de 2008. – Luiz Inácio Lula quadros societário e diretivo da concessionária ficarão da Silva. constituídos da seguinte forma:

4. O pedido está formalmente instruído com a DESPACHO DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA documentação prevista no Regulamento dos Serviços de Radiodifusão, tendo merecido parecer favorável da Ministério das Comunicações Consultoria Jurídica deste Ministério, preenchendo os Exposição de Motivos cotistas as qualificações exigidas para dar continuida- Nº 416, de 4 de setembro de 2006 (Processo nº de da exploração do serviço. 53000.03902412005-38). Transferência indireta, para 5. Nessa conformidade, e tendo em vista o dispos- outro grupo de cotistas, do controle societário da Te- to no art. 96, item 3, alínea a, do citado Regulamento dos Serviços de Radiodifusão, que atribui ao Presidente levisão Rondon Ltda., concessionária de serviço de da República a decisão final sobre o pedido de trans- radiodifusão de sons e imagens, no Município de Ron- ferência indireta de concessão, submeto o assunto à donópolis, Estado de Mato Grosso. Autorizo. consideração de Vossa Excelência. Em 10 de março de 2008. – Luiz Inácio Lula Respeitosamente, – Hélio Calixto da Costa. da Silva. 15214 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Ofício nº 190/GP/CNJ de 13 de agosto de 2007, encaminho-lhe cópias do Brasília, 26 de março de 2008 estudo do Comitê Técnico de Apoio, do parecer de mé- rito e da certidão de julgamento do Plenário do Con- A Sua Excelência, o Senhor selho Nacional de Justiça referente ao Projeto de Lei Deputado Arlindo Chinaglia

Presidente da Câmara dos Deputados nº 4.364/2004, que “dispõe sobre a criação de cargos Referência: Parecer de Mérito do CNJ ao Projeto de em comissão, funções comissionadas e cargos efeti- Lei nº 4.364/2004 vos no quadro de pessoal do Tribunal Regional Federal Excelentíssimo Senhor Presidente, da 2ª Região”. Cumprimentando Vossa Excelência, e para os Atenciosamente, – Ministra Ellen Gracie, Pre- fins do disposto no art. 87, inciso IV, da Lei nº 11.514, sidente. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15215 15216 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15217 15218 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15219 15220 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15221 15222 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15223 15224 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15225 15226 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15227 15228 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15229 15230 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15231 15232 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15233 15234 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15235 15236 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15237 15238 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15239 15240 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15241 OF/PR/MT/7º Oficio/nº 181/2008 sem apontar, todavia, qualquer fato concreto que esteja Cuiabá, 25 de março de 2008 a reclamar a atuação do Ministério Público Federal, ao menos no Estado de Mato Grosso. Excelentíssimo Senhor Ainda assim, exarou-se o despacho de ff. 18/21, Deputado Arlindo Chinaglia Júnior requisitando-se uma gama de informações que per- Digníssimo Presidente da Câmara dos Deputados mitissem diagnosticar a situação do mercado de com- Câmara dos Deputados bustíveis neste Estado e adotaras medidas porventura Palácio do Congresso Nacional cabíveis. Em resposta, foram juntados os documentos Praça dos Três Poderes de ff. 37/153, dos quais se extrai, em síntese: Brasília/DF • que as Procuradorias da República em CEP 70160-900 Santa Catarina, Espírito Santo e São Paulo Procedimento Administrativo nº 1.20.000.000417/2006- instauraram procedimentos administrativos 28 análogos, os quais restaram arquivados com homologação da 3ª CCR (ff. 37/54); Senhor Presidente, • que a Secretaria de Direito Econômico Ao tempo em que o cumprimento, faço uso do (SDE) instaurou procedimentos administrati- presente pará informar que o procedimento administra- vos para investigar suposta formação de cartel tivo em epígrafe, instaurado a partir de cópia do Rela- na distribuição e revenda de combustíveis em tório Final da Comissão Parlamentar de Inquérito dos Mato Grosso (ff. 55/56 e 76); Combustíveis (CPI dos Combustíveis), foi arquivado, • que, entre os anos de 2000 e 2006, a conforme razões expostas em promoção própria, cuja Agência Nacional de Petróleo (ANP) autuou cópia segue anexa. diversas empresas por comercialização de Sem mais, renovo protestos de estima e consi- combustível adulterado em Mato Grosso (ff. deração. 79/121); Atenciosamente, – Thiago Lemos de Andrade, • que, apesar das várias ações fiscais Procurador da República. empreendidas pela Receita Federal do Brasil junto a empresas do segmento de combustíveis neste Estado, não há registro de representação DELIBERAÇÃO fiscal para fins penais (ff. 129/131). O presente procedimento administrativo é con- Pelo exposto, vê-se que, no que toca a possível sectário dos trabalhos de Comissão Parlamentar de sonegação fiscal, não se logrou apurar qualquer deli- Inquérito da Câmara dos Deputados que, no ano de to, cujo aperfeiçoamento, aliás, depende da definitiva 2003, ocupou-se de “investigar operações no setor constituição do crédito tributário. de combustíveis, relacionados com a sonegação dos Quanto à formação de cartéis e outras práticas tributos, máfia, adulteração e suposta indústria de li- configuradoras de abuso do poder econômico, nota-se minares.” Tal comissão ficou conhecida pelo epíteto de que os órgãos responsáveis pela fiscalização e repres- “CPI dos Combustíveis”. são desses ilícitos vêm agindo a contento. Cópias do relatório final e das peças de infor- Consta, a propósito, que a SDE possui dois pro- mação coletadas pela “CPT do Combustíveis” foram cedimentos administrativos referentes a empresas encaminhadas à 3ª Câmara de Coordenação e Revi- sediadas em Mato Grosso. são do MPF, a qual, com arrimo na nota técnica CT O mesmo se diga a respeito da adulteração de nº 7/2005, concluiu que, “quanto à caracterização de combustíveis. A ANP, dentro de sua capacidade estru- cartéis [...] não foram levantadas provas materiais de tural, tem exercido seu poder de policia e aplicado as conluio entre distribuidoras” (f. 11), resolvendo redi- sanções administrativas cabíveis aos infratores. recionar o expediente à 5ª Câmara de Coordenação Convém salientar que eventuais crimes relacio- e Revisão, “para análise dos elementos levantados nados a adulteração de combustível e formação de relativos à tributação e sonegação fiscal no setor de cartel refógem à competência da Justiça Federal, à combustíveis” (f. 12). míngua de previsão legal em contrário (art. 109, VI, A 5ª Câmara de Coordenação e Revisão, por da CR/88) seu turno, separou e compilou toda a documentação, Isso posto, tendo em vista que não se fazem conforme a unidade da federação a que se referia, presentes indícios concretos de irregularidades que encaminhando cada lote à Procuradoria da República demandem a adoção de medidas judiciais ou extra- correspectiva. judiciais por parte do Ministério Público Federal, e con- Compulsando o material recebido, depreende-se siderando que os entes estatais incumbidos da fisca- que as irregularidades são expostas de forma genérica. lização primária das fraudes aventadas pela “CPI dos O relatório final catalogou as fraudes mais comuns no Combustíveis” vêm cumprindo seu dever, determina-se âmbito da produção e comercialização de combustíveis, o arquivamento deste procedimento administrativo e 15242 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 seu imediato encaminhamento à 5ª Câmara de Coor- Of. nº 174 denação e Revisão do MPF, para os fins de Direito. Brasília, 15 de abril de 2008 Cientifique-se a Câmara dos Deputados, com cópia desta deliberação. Cuiabá, 24 de março de 2008. – Thiago Lemos A Sua Excelência, o Senhor de Andrade, Procurador da República. Deputado Arlindo Chinaglia Arquive-se nos autos da CPI dos Com- Presidente da Câmara dos Deputados bustíveis. Publique-se. Senhor Presidente, Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- Indico o Deputado Luis Carlos Heinze PP/RS, sidente. como Titular na Comissão Especial destinada a pro- ferir parecer ao Projeto de Lei Complementar nº 98, Of. PSDB nº 402/2008 de 2000, do Sr. Júlio Redecker, que “dispõe sobre o comércio exterior e dá outras providências”. Brasília, 15 de abril de 2008 Atenciosamente, – Deputado Mário Negromon- te, Líder do PP. A Sua Excelência, o Senhor Publique-se. Deputado Arlindo Chinaglia Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- Presidente da Câmara dos Deputados sidente. Senhor Presidente, Indico a Vossa Excelência o Deputado Freire Jú- Of. nº 175 nior, como membro titular, em substituição ao Deputado Brasília, 15 de abril de 2008 Eduardo Gomes, para integrar a Comissão Especial destinada a proferir parecer à Proposta de Emenda à Constituição nº 292/04, que concede Imunidade Tribu- A Sua Excelência, o Senhor tária na comercialização e Produção do Gás Liqüefeito Deputado Arlindo Chinaglia de Petróleo. Presidente da Câmara dos Deputados Respeitosamente, – Deputado José Aníbal, Lí- Senhor Presidente, der do PSDB. Indico os Deputados Gerson Peres PP/PA e Paulo Publique-se. Maluf – PP/SP, como Titulares e os Deputados Márcio Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- Reinaldo Moreira – PP/MG e João Leão – PP/BA, como sidente. Suplentes da Comissão Especial destinada a proferir parecer à Proposta de Emenda à Constituição nº 223, Of. nº 172 de 2008, do Poder Executivo, que “Altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras providências”. Brasília, 15 de abril de 2008 Atenciosamente, – Deputado Mário Negromon- te, Líder do PP. A Sua Excelência, o Senhor Publique-se. Deputado Arlindo Chinaglia Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- Presidente da Câmara dos Deputados sidente. Senhor Presidente, Of. nº 178 Indico o Deputado Beto Mansur PP/SP, como Su- Brasília, 15 de abril de 2008 plente na Comissão Especial destinada a proferir pa- recer ao Projeto de Lei Complementar nº 98, de 2000, A Sua Excelência, o Senhor do Sr. Júlio Redecker, que “dispõe sobre o comércio Deputado Arlindo Chinaglia exterior e dá outras providências”. Presidente da Câmara dos Deputados Atenciosamente, – Deputado Mário Negromon- Senhor Presidente, te, Líder do PP. Indico o Deputado João Leão PP/BA, como Publique-se. Titular e a Deputada Aline Corrêa – PP/SP, como Em 15-4-08 – Arlindo Chinaglia, Pre- Suplente ���������������������������������������da Comissão Especial destinada a profe- sidente. rir parecer ao Projeto de Lei nº 1.927, de 2003, do Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15243 Sr. Fernando Fabinho, que “acrescenta dispositivo Of. P– nº 57-8-CFT

à Lei nº 10.336, de 19 de dezembro de 2001, para Brasília, 9 de abril de 2008 isentar as empresas de transporte coletivo urbano municipal e transporte coletivo urbano alternativo A Sua Excelência, o Senhor da Contribuição de intervenção no Domínio Econô- Deputado Arlindo Chinaglia mico – CIDE”. Presidente da Câmara dos Deputados Atenciosamente, – Deputado Mário Negromon- Assunto: Leitura de Mensagem te, Líder do PP. Senhor Presidente, Publique-se. Comunico a Vossa Excelência que, nos termos dos Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- arts. 41, IV e 50, III, a, do Regimento Interno, esta Presidên- sidente. cia fez a leitura da Mensagem nº 55/08, do Poder Executivo, na reunião ordinária da Comissão realizada hoje. Of. nº 131– PP/2008 – CCJC Atenciosamente, – Deputado Pedro Eugênio, Brasília, 8 de abril de 2008 Presidente. A Sua Excelência, o Senhor Publique-se. Deputado Arlindo Chinaglia Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- DD. Presidente da Câmara dos Deputados sidente. Nesta Of. P– nº 82-8-CFT Senhor Presidente, Brasília, 9 de abril de 2008 Encaminho a Vossa Excelência, para as provi- A Sua Excelência, o Senhor dências regimentais cabíveis, os Projetos de Decreto Deputado Arlindo Chinaglia Legislativo apreciados por este Órgão Técnico, nesta Presidente da Câmara dos Deputados os data, a seguir relacionados: n 458/07, 464/07, 492/08, Assunto: Leitura de Mensagem 493/08 e 494/08. Aproveito o ensejo para reiterar a Vossa Exce- Senhor Presidente, lência protestos e distinta consideração. – Deputado Comunico a Vossa Excelência que, nos termos dos Eduardo Cunha, Presidente. arts. 41, IV e 50, III, a, do Regimento Interno, esta Presidên- cia fez a leitura da Mensagem nº 89/08, do Poder Executivo, Publique-se. na reunião ordinária da Comissão realizada hoje. Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- Atenciosamente, – Deputado Pedro Eugênio, sidente. Presidente.

Ofício-Pres. nº 21/08 Publique-se. Brasilia, 9 de abril de 2008 Em15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- sidente. A Sua Excelência, o Senhor Of. P– nº 83-8-CFT Deputado Arlindo Chinaglia Presidente da Câmara dos Deputados Brasília, 9 de abril de 2008 Assunto: Solicita publicação de Projeto de Lei A Sua Excelência, o Senhor Senhor Presidente, Deputado Arlindo Chinaglia Em cumprimento ao disposto no art. 58 do Regi- Presidente da Câmara dos Deputados mento Interno, comunico a Vossa Excelência a apre- Assunto: Leitura de Mensagem ciação do Projeto de Lei nº 3.926/04, por este Órgão Senhor Presidente, Técnico. Comunico a Vossa Excelência que, nos termos dos 2. Solicito a Vossa Excelência autorizar a pu- arts. 41, IV e 50, III, a, do Regimento Interno, esta Presidên- blicação do referido projeto e do parecer a ele ofe- cia fez a leitura da Mensagem nº 940/07, do Poder Execu- recido. tivo, na reunião ordinária da Comissão realizada hoje. Respeitosamente, – Deputado João Maia, Vice- Atenciosamente, – Deputado Pedro Eugênio, Presidente no exercício da Presidência. Presidente. Publique-se. Publique-se. Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- sidente. sidente 15244 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Of. P– nº 84-8-CFT Of. P– nº 87/08-CFT Brasília, 9 de abril de 2008 Brasília, 9 de abril de 2008

A Sua Excelência o Senhor A Sua Excelência o Senhor Deputado Arlindo Chinaglia Deputado Arlindo Chinaglia Presidente da Câmara dos Deputados Presidente da Câmara dos Deputados Assunto: Leitura de Mensagem Assunto: Oficio de Publicação Senhor Presidente, Comunico a Vossa Excelência que, nos termos Senhor Presidente, dos arts. 41, IV e 50, III, a, do Regimento Interno, esta Encaminho a Vossa Excelência, para as pro- Presidência fez a leitura da Mensagem nº 1.013/07, vidências regimentais cabíveis, o Projeto de Lei nº do Poder Executivo, na reunião ordinária da Comissão 6.015-A/05, apreciado, nesta data, por este Órgão realizada hoje. Técnico. Atenciosamente, – Deputado Pedro Eugênio, Atenciosamente, – Deputado Pedro Eugênio, Presidente. Presidente. Publique-se. Publique-se. Em 15-4-08.– Arlindo Chinaglia, Pre- Em 15-4-08.– Arlindo Chinaglia, Pre- sidente. sidente. Of. P– nº 85-8-CFT Of. P– nº 88/08-CFT Brasília, 9 de abril de 2008 Brasília, 9 de abril de 2008 A Sua Excelência o Senhor A Sua Excelência o Senhor Deputado Arlindo Chinaglia Deputado Arlindo Chinaglia Presidente da Câmara dos Deputados Presidente da Câmara dos Deputados Assunto: Leitura de Mensagem Assunto: Oficio de Publicação

Senhor Presidente, Senhor Presidente, Comunico a Vossa Excelência que, nos termos Encaminho a Vossa Excelência, para as pro- dos arts. 41, IV e 50, III, a, do Regimento Interno, esta vidências regimentais cabíveis, o Projeto de Lei nº

Presidência fez a leitura da Mensagem nº1.018/07, do 3.487-A/00, apreciado, nesta data, por este Órgão Poder Executivo, na reunião ordinária da Comissão Técnico. realizada hoje. Atenciosamente, – Deputado Pedro Eugênio, Atenciosamente, – Deputado Pedro Eugênio, Presidente. Presidente. Publique-se. Publique-se. Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- sidente. sidente. Of. P-nº 90/08-CFT Of. P– nº 86/08-CFT Brasília, 9 de abril de 2008 Brasília, 9 de abril de 2008 A Sua Excelência o Senhor A Sua Excelência o Senhor Deputado Arlindo Chinaglia Deputado Arlindo Chinaglia Presidente da Câmara dos Deputados Presidente da Câmara dos Deputados Assunto: Ofício de Publicação Assunto: Ofício de Publicação Senhor Presidente, Senhor Presidente, Encaminho a Vossa Excelência, para as providên- Encaminho a Vossa Excelência, para as pro- cias regimentais cabíveis, o Projeto de Lei nº 6.802- vidências regimentais cabíveis, o Projeto de Lei nº A/06, apreciado, nesta data, por este Órgão Técnico. 7.049-B/06, apreciado, nesta data, por este Órgão Atenciosamente, – Deputado Pedro Eugênio, Técnico. Presidente. Atenciosamente, – Deputado Pedro Eugênio. Publique-se. Publique-se. Em 15-4-08.– Arlindo Chinaglia, Pre- Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- sidente. sidente. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15245 Of. Pres. nº 33-8-CTASP Of. S/36/2008 Brasília, 2 de abril de 2008 Brasília, 3 de abril de 2008 A Sua Excelência o Senhor Excelentíssimo Senhor Deputado Arlindo Chinaglia Deputado Arlindo Chinaglia Presidente da Câmara dos Deputados Presidente da Câmara dos Deputados Assunto: Publicação de proposições apreciadas Nesta Senhor Presidente, Senhor Presidente Comunico a Vossa Excelência, em cumprimento ao disposto no art. 58 do Regimento Interno, a aprecia- De ordem do Senador Geraldo Mesquita Junior, ção do Projeto de Lei nº 1.476/2007 e seus apensados, Presidente da Representação Brasileira no Parlamento os Projetos de Lei nºs 5.280/2005 e 5.724/2005, por do Mercosul, encaminho a Vossa Excelência a listagem este órgão técnico. de presenças de parlamentares referente à VIII Ses- Solicito a Vossa Excelência autorizar a publicação são Ordinária do Parlamento do Mercosul, realizada dos referidos projetos e do parecer a eles oferecido. no período compreendido entre 30 de março e 1º de Atenciosamente, – Deputado Pedro Fernandes, abril de 2008, em Montevidéu, no Uruguai, conforme Presidente. determina o art. 14, §§ 2º e 3º da Resolução nº 1-CN, Publique-se. de 2007. Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- Respeitosamente, – Antonio Ferreira Costa sidente Filho, Secretário. 15246 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15247 15248 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 PROJETO DE LEI Nº 3.093, DE 2008 assegurar, com absoluta prioridade, a efetiva- (Do Sr. José Airton Cirilo) ção dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, Dispõe sobre a obrigatoriedade de ins- à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao talação de berçário em órgãos e entidades respeito, à liberdade e à convivência familiar públicas e dá outras providências. e comunitária. Despacho: Apense-se à(ao) PL- ...... 2771/2003. Por oportuno, revejo o despacho Art. 5º Nenhuma criança ou adolescente aposto ao PL nº 2.771/03, para incluir, como será objeto de qualquer forma de negligência, Comissão de Mérito, a Comissão de Trabalho, discriminação, exploração, violência, crueldade de Administração e Serviço Público, que deverá e opressão, punido na forma da lei qualquer se pronunciar antes da Comissão de Seguri- atentado, por ação ou omissão, aos seus di- dade Social e Família. Publique-Se. reitos fundamentais. Apreciação: Proposição Sujeita À Apre- ...... ciação Conclusiva Pelas Comissões – Art. Art. 7º A criança e o adolescente têm 24 II direito a proteção à vida e à saúde, mediante O Congresso Nacional decreta: a efetivação de políticas sociais públicas que Art. 1º Os órgãos e entidades públicas federais permitam o nascimento e o desenvolvimento que contenham cem ou mais servidores ou emprega- sadio e harmonioso, em condições dignas de dos deverão instalar berçários para atender os filhos, existência. com até um ano, desses agentes públicos, durante o ...... horário de expediente. Art. 9º O Poder Público, as instituições e § 1º Os berçários de que trata este artigo deverão os empregadores propiciarão condições ade- ser instalados em área apropriada da repartição, com quadas ao aleitamento materno, inclusive aos os equipamentos necessários, dotados de assistência filhos de mães submetidas a medida privativa adequada por profissional capacitado para esse fim. de liberdade. § 2º Para os fins do disposto no caput, poderão ser realizados convênios com entidades públicas ou Pelo acima exposto, contamos com o apoio dos privadas especializadas no cuidado com crianças da nobres Colegas para aprovação de nosso projeto de idade estabelecida. lei. Art. 3º Esta Lei entra em vigor após decorridos Sala das Sessões, 26 de março de 2008. – De- 180 (cento e oitenta) dias de sua publicação oficial. putado José Airton Cirilo, PT/CE. Justificação PROJETO DE LEI Nº 3.105, DE 2008 (Do Sr. Filipe Pereira) A presente proposição visa a preservar os filhos dos agentes públicos, mantendo as crianças próximas Altera a redação do § 2º do art. 52 da de seus pais pelo menos no primeiro ano de vida. Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, que Tem como finalidade reservar espaço para ama- “dispõe sobre a proteção do consumidor e mentação, em ambiente adequado e zelar pela inte- dá outras providências”. gridade física, emocional e social das crianças no seu Despacho: Apense-se ao PL 2.348/2007. primeiro ano de vida, de modo que a proximidade pro- Em virtude desta apensação, revejo o despa- picie a continuidade do aleitamento materno e favoreça cho aposto ao PL 2.348/07, para incluir a CDC o desempenho profissional nos meses que seguem ao como Comissão de Mérito, que deverá se pro- retorno da licença-maternidade. Busca-se, ao mes- nunciar antes da CFT. Publique-se. mo tempo, assegurar tranqüilidade aos pais durante Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- o trabalho, pois terão seus filhos em local seguro e ciação Conclusiva pelas Comissões – Art. próximo, e às crianças, que estarão com profissionais 24 II. competentes e poderão desfrutar da atenção de seus pais nos intervalos do expediente. O Congresso Nacional decreta: Essa proposta encontra apoio no Estatuto da Art. 1º O § 2º do art. 52 da Lei nº 8.078, de 11 Criança e do Adolescente: de setembro de 1990, passa a vigorar com a seguin- Art. 4º É dever da família, da comunida- te redação: de, da sociedade em geral e do Poder Público “Art. 52...... Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15249 § 2º É assegurada ao consumidor a li- PROJETO DE LEI Nº 3.147, DE 2008 quidação antecipada do débito, total ou par- (Do Sr. Carlos Bezerra) cialmente, mediante redução proporcional dos Obriga a comunicação escrita, por car- juros e demais acréscimos, sendo vedada a ta registrada, ao consumidor adquirente cobrança de multa ou tarifa na prestação des- de produto ou serviço em que se constate te serviço.” (NR) periculosidade após a sua introdução no Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua mercado de consumo e dá outras provi- publicação. dências. Despacho: Às Comissões de Defesa Justificação do Consumidor e Constituição e Justiça e de Os abusos cometidos pelos bancos nas cobranças Cidadania (Art. 54 RICD). de suas tarifas são velhos conhecidos dos consumido- Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- res do país, geram indignação e são responsáveis por ciação Conclusiva pelas Comissões – Art. boa parte das reclamações registradas em diversos 24 II. órgãos e associações de defesa do consumidor. Em O Congresso Nacional decreta: 2006, o setor bancário e financeiro ocupou a segun- Art. 1º O § 1º do art. 10 da Lei nº 8.078, de 11 da posição nas reclamações feitas ao Idec (Instituto de setembro de 1990, passa a viger com as seguinte Brasileiro de Defesa do Consumidor). redação: A concessão de crédito tem se proliferado no § 1º O fornecedor de produtos e servi- país, em vista das “facilidades” oferecidas pelas ins- ços que, posteriormente à sua introdução no tituições financeiras aos consumidores. Por outro mercado de consumo, tiver conhecimento da lado, muitos dos consumidores, embora valham-se periculosidade que apresentem, deverá co- de financiamentos, optam pela quitação antecipada municar o fato imediatamente às autoridades do contrato, buscando livrar-se de uma longa dívida competentes e aos consumidores, mediante e evitar maior cobrança de juros sobre o financia- anúncios publicitários e, sem prejuízo destes, mento obtido. envio de correspondência registrada aos que Essa possibilidade é expressamente garantida adquiriram o produto e cujos dados para con- no artigo 52, parágrafo 2º, do CDC (Código de Defe- tato estão registrados em nota fiscal, fatura, sa do Consumidor), que assegura ao consumidor “a recibo, cadastro de clientes ou outro documento liquidação antecipada do débito, total ou parcialmen- ou banco de dados hábil.” te, mediante redução proporcional dos juros e demais Art. 2º A infringência do disposto nesta lei é pas- acréscimos”. sível de sanção administrativa pelos órgãos do Sistema O que tem se observado como prática bancária Nacional de Proteção e Defesa do Consumidor, sem é a cobrança de uma “tarifa” pela quitação antecipada prejuízo das indenizações civis e cominações penais do débito, sob a justificativa de que esta configuraria cabíveis à espécie, nos termos da legislação vigente. “quebra de contrato” ou “descumprimento de cláusu- Art. 3º Esta lei entra em vigor na data de sua la contratual”. Como agravante, essa tarifa pode não publicação oficial. estar prevista no contrato, além de não ficar demons- trado para o consumidor tanto o valor do abatimento Justificação como valor da tarifa. O art. 10 e seu parágrafo primeiro, do Código de A liquidação antecipada em nada prejudica o ban- Proteção e Defesa do Consumidor, rezam, atualmen- co, antes, devolve mais rapidamente o crédito outrora te, o seguinte: concedido, ou seja, não há justo motivo para o banco “Art. 10. O fornecedor não poderá colocar cobrar qualquer tarifa no ato da quitação. no mercado de consumo produto ou serviço Diante da importância da matéria, estamos que sabe ou deveria saber apresentar alto apresentando este projeto, solicitando o valioso grau de nocividade ou periculosidade à saúde apoio de nossos pares desta Casa para a rápida ou segurança. transformação da proposição que ora apresenta- § 1º O fornecedor de produtos e servi- mos em Lei. ços que, posteriormente à sua introdução no Sala das Sessões, 26 de março de 2008. – De- mercado de consumo, tiver conhecimento da putado Filipe Pereira. periculosidade que apresentem, deverá co- 15250 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 municar o fato imediatamente às autoridades Art. 2º O campus de que trata esta Lei terá por competentes e aos consumidores, mediante objetivo ministrar ensino superior, desenvolver pesqui- anúncios publicitários.” sas e promover a extensão universitária. Art. 3º A instalação do campus avançado de que Isso, no entanto, não é medida suficiente para al- dispõe esta Lei subordina-se à prévia consignação, no cançar os consumidores que efetivamente adquiriram Orçamento da União, das dotações necessárias ao os produtos ou serviços e que não estejam “alcançá- seu funcionamento. veis” pela propaganda. (Aliás, a lei sequer especifica Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data de sua a forma como devem ser veiculados tais anúncios, se publicação. por televisão, rádio, jornal, outdoors ou outro canal). Dada a importância crítica da matéria, é funda- Justificação mental que os compradores sejam alertados sobre a Atendendo reivindicação antiga de diversos seg- constatação superveniente de periculosidade, particu- mentos do Centro-Oeste cearense, apresentamos este larmente dos produtos vendidos. projeto visando a implantação do campus avançado da Para efetivar tal medida, instrumentos hábeis para Universidade Federal do Ceará (UFC), no município de identificação e localização são as notas fiscais, faturas, Crateús, medida que tem por objetivo valorizar o ensino recibos, cadastros de clientes ou outro documento ou superior público, garantindo-se o acesso à educação banco de dados que contenham os registros dos con- como dever do Estado e direito de todos os cidadãos sumidores, que, além de atender aos interesses do brasileiros, principalmente daqueles que habitam regiões fisco e ou dos fornecedores, podem e devem ser utili- mais pobres e desassistidas do país, como é o caso da zados para o envio de correspondências registradas, população crateuense e das cidades adjacentes. contendo todas as informações necessárias e orienta- Crateús pertence à microrregião 67 do Esta- ções idôneas sobre o produto ou serviço, inclusive se do do Ceará, denominada “Sertões de Crateús”. É houver necessidade de interrupção do uso do produto considerada cidade pólo da região, conhecida como ou da prestação do serviço e para comunicação so- “Princesa do Oeste”, banhada pelo rio Poty, distante bre como será sanado o vício ou defeito de produção 340 km da capital Fortaleza e 296 km de Teresina- ou prestação. PI. Localiza-se a oeste do Estado e possui cerca de Dada a magnitude da questão, pugnamos pelo 78.000 habitantes. A base econômica é o comércio e apoio e pela tramitação prioritária da presente inicia- a agropecuária. No município há 4 emissoras de rádio tiva. e um jornal quinzenal. Sala das Sessões, 1 de abril de 2008. – Depu- Destacamos que a instalação do campus avan- tado Carlos Bezerra. çado da Universidade Federal do Ceará (UFC), no mu- PROJETO DE LEI Nº 3.156, DE 2008 nicípio de Crateús-CE, beneficiará aproximadamente (Da Sra. Gorete Pereira) 500.000 (quinhentos mil) habitantes dos municípios circunvizinhos: Ararendá, Independência, Ipaporan- Autoriza o Poder Executivo a criar ga, Poranga, Monsenhor Tabosa, Nova Russas, Novo campus avançado da Universidade Fede- Oriente, Parambu, Tamboril, Tauá, Quiterianópolis, ral do Ceará (UFC) no município de Crate- Ipueiras, Boa Viagem, Santa Quitéria, Hidrolândia, ús – CE. Ipu, São Benedito, Guaraciaba do Norte, Ubarajara, Às Comissões de Trabalho, Despacho: Ibiapina e Tianguá. de Administração e Serviço Público; Educa- Vale registrar ainda que, em visita ao municí- ção e Cultura; Finanças e Tributação (Art. 54 pio cearense, em janeiro de 2006, o Excelentíssimo RICD) e Constituição e Justiça e de Cidadania Senhor Presidente da República Luiz Inácio Lula da (Art. 54 RICD). Silva manifestou o compromisso de apoiar a instala- Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- ção do campus avançado da UFC em Crateús, o que ciação Conclusiva pelas Comissões – Art. representará um importante passo para o desenvol- 24 II. vimento social, educacional, cultural e econômico de O Congresso Nacional decreta: toda a região. Art. 1º É o Poder Executivo autorizado a criar Para isso, contamos com o apoio dos nobres campus avançado da Universidade Federal do Ceará colegas visando a rápida aprovação do projeto de lei (UFC) no município de Crateús, Estado do Ceará, bem que ora submetemos a esta Casa. como os cargos, funções e empregos indispensáveis Sala das Sessões, 2 de abril de 2008. – Depu- ao seu funcionamento. tada Gorete Pereira. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15251 PROJETO DE LEI Nº 3.235, DE 2008 ção, no Orçamento da União, das dotações necessá- (Do Senado Federal) rias ao seu funcionamento. PLS nº 406/2007 Senado Federal, 9 de abril de 2008. – Senador Ga- Ofício nº 468/2008 – SF ribaldi Alves Filho, Presidente do Senado Federal. Autoriza o Poder Executivo a criar a PROJETO DE LEI Nº 3.237, DE 2008 Escola Técnica Federal de Rolim de Moura, (Do Senado Federal) no Estado de Rondônia. PLS nº 693/2007 Despacho: Às Comissões de Trabalho, Ofício nº 471/2008 – SF de Administração e Serviço Público; Educa- ção e Cultura; Finanças e Tributação (art. 54 Altera a Lei nº 5.917, de 10 de setem- RICD) e Constituição e Justiça e de Cidadania bro de 1973, que aprova o Plano Nacional (Art. 54 RICD) de Viação e dá outras providências, para Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- modificar o traçado da BR-251. ciação Conclusiva pelas Comissões – Art. Despacho: Às Comissões de Viação e 24 II. Transportes e Constituição e Justiça e de Ci- O Congresso Nacional decreta: dadania (Art. 54 RICD) Art. 1º É o Poder Executivo autorizado a criar a Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- Escola Técnica Federal de Rolim de Moura, no muni- ciação Conclusiva pelas Comissões – art. 24 cípio de mesmo nome, no Estado de Rondônia, bem II. como os respectivos cargos, funções e empregos in- dispensáveis ao seu funcionamento. O Congresso Nacional decreta: Art. 2º A Escola Técnica Federal de Rolim de Mou- Art. 1º A descrição da Rodovia BR-251, constante ra oferecerá cursos de educação profissional técnica da Relação Descritiva das Rodovias do Sistema Rodo- de nível médio e de formação inicial e continuada de viário Federal do Plano Nacional de Viação, aprovado trabalhadores, com o objetivo de atender as necessi- pela Lei no 5.917, de 10 de setembro de 1973, passa dades regionais de desenvolvimento da agropecuária a vigorar com a seguinte redação: e do manejo florestal. Art. 3º A instalação da escola a ser instituída em “2.2.2 – Relação Descritiva das Rodovias decorrência desta Lei dependerá da prévia consigna- do Sistema Rodoviário Federal

...... ”(NR)

Art. 2º O traçado definitivo, a designação oficial e Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. demais características da descrição de que trata o art. Senado Federal, 9 de abril de 2008. – Senador Ga- 1º serão determinados pelo órgão competente. ribaldi Alves Filho, Presidente do Senado Federal. 15252 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 PROJETO DE LEI Nº 3.240, DE 2008 INDICAÇÃO Nº 2.137, DE 2008 (Do Senado Federal ) (Da Sra. Vanessa Grazziotin) PLS nº 563/2007 Sugere ao Ministro do Planejamento, Ofício nº 473/2008 (SF) Orçamento e Gestão a adoção de medidas Autoriza o Poder Executivo a trans- urgentes visando a solução da Greve dos formar a Escola Agrotécnica Federal de Auditores Fiscais da Receita Federal do Sousa, no Estado da Paraíba, em Centro Brasil. Federal de Educação Tecnológica de Sousa Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. (CEFET/Sousa). Excelentíssimo Senhor Ministro de Planejamento, Despacho: Às Comissões de Trabalho, Orçamento e Gestão: de Administração e Serviço Público; Educa- A deputada Vanessa Grazziotin se dirige a V. Exa. ção e Cultura; Finanças e Tributação (Art. 54 para apresentar a seguinte indicação: RICD); e Constituição e Justiça e de Cidadania Como é de conhecimento público, no último mês (Art. 54 RICD) de março os auditores fiscais da Receita Federal en- Apreciação: Proposição Sujeita à Aprecia- traram em greve no Brasil. Levantamento do Sindicato ção Conclusiva pelas Comissões – Art. 24 II. Nacional dos Auditores Fiscais da Receita Federal do O Congresso Nacional decreta: Brasil (Unafisco) indica que, em todo o país, 70% dos Art. 1º É o Poder Executivo autorizado a transfor- auditores fiscais da Receita Federal aderiram à greve mar a Escola Agrotécnica Federal de Sousa em Centro da categoria. Segundo a assessoria de imprensa do Sindicato, em São Paulo o número se repete, já que Federal de Educação Tecnológica de Sousa (Cefet / pelo menos 30% dos funcionários devem continuar a Sousa), no Estado da Paraíba. prestar os serviços. Art. 2º Com o objetivo de exercer a atribuição pre- Nos principais aeroportos do país,os fiscais es- vista no art. 1º, o Poder Executivo é autorizado a: tão liberando apenas produtos perecíveis, remédios e I – criar os cargos de direção e as funções gra- produtos inflamáveis. E no Amazonas a situação não tificadas necessárias ao funcionamento do estabele- é diferente, especialmente, as equipes de vigilância cimento de ensino; dos portos e pistas trabalham em operação padrão e II – Dispor sobre a organização, as competências, não estão liberando cargas que não têm seus papéis as atribuições, a denominação das unidades e dos car- fiscalizados. Tal procedimento tem afetado diretamente gos, suas especificações e funções, bem como sobre a Zona Franca de Manaus, principal pilar econômico o processo de reorganização e de funcionamento do da Região Norte e que está na iminência de ter suas estabelecimento de ensino; fábricas paralisadas por falta de insumos e por não III – lotar no estabelecimento de ensino os ser- ter como escoar sua produção, afetando diretamente vidores que se fizerem necessários ao seu funciona- milhares de funcionários e toda a população. Segun- mento, mediante criação, transferência e transformação do informações do Centro da Indústria do Estado do de cargos efetivos vagos dos quadros de pessoal dos Amazonas cerca de 55 fabricas já conseguiram liminar órgãos e entidades da administração federal direta, judicial para obter a liberação das cargas acumuladas autárquica e fundacional. nos portos e aeroportos de Manaus. Art. 3º O Centro Federal de Educação Tecnológica Considerando a extrema importância e o caráter de Sousa será uma instituição destinada à formação e estratégico que é o trabalho dos auditores fiscais da qualificação de profissionais em nível superior e mé- Receita Federal é que solicito de V. Exa. providências dio, para atender às necessidades socioeconômicas imediatas no sentido de tentar resolver o quanto an- do Estado da Paraíba e dos Estados vizinhos, bem tes o impasse entre o governo e a categoria, que tem como para contribuir com o desenvolvimento tecno- causado a paralisação dos funcionários da Receita lógico do País. Federal e vem prejudicando enormemente não só a Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data de sua Zona Franca de Manaus, mas toda a cadeia produtiva publicação. em nosso país. Senado Federal, 9 de abril de 2008. – Senador Ga- Sala das Sessões, 3 de abril de 2008. – Depu- ribaldi Alves Filho, Presidente do Senado Federal. tada Vanessa Grazziotin, PCdoB/AM. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15253 INDICAÇÃO Nº 2.138, DE 2008 comprovada eficiência na prevenção e no combate de (Do Sr. Dr. Talmir) anemias e desnutrição, evitando assim, as doenças da infância que levam ao tratamento domiciliar ou hospi- Sugere ao Ministério da Saúde a cria- talar com maior custo para o SUS. ção de um Banco de Cordão Umbilical, para Desta maneira, assegura-se o direito à saúde das auxiliar no tratamento de diversas doen- crianças previsto no Estatuto da Criança e Adolescen- ças. te, assim como na Constituição Federal. Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. Assim sendo, rogamos a Vossa Excelência ana- Excelentíssimo Senhor Ministro da Saúde. lisar a presente Indicação para, em seguida, adotar as A presente Indicação tem por objetivo sugerir a providências necessárias visando a implementação da esse Ministério a criação de um Banco de Cordão Um- Multimistura nas UBS/SUS. bilical, para auxílio no tratamento de diversas doenças, Sala das Sessões, 3 de abril de 2008. – Depu- considerando que estudos científicos demonstram que tado Dr. Talmir, PV/SP. o tratamento com células-tronco adultas, advindas de INDICAÇÃO Nº 2.140, DE 2008 cordão umbilical, tem obtido sucesso, pois as mesmas (Do Sr. Dr. Talmir) são pluripontes. A proposta tem também por fundamento o fato de Sugere ao Ministério da Saúde a cria- que têm-se obtido sucesso o tratamento com células- ção de um Banco de Embriões, advindos tronco adultas na cura de anemias, infarto, problemas da fecundação in vitro ou reprodução as- neurológicos, diabetes, entre outras enfermidades. sistida para que, por intermédio do Sistema Por fim, o custo para a implantação do referi- Único de Saúde-SUS, as mulheres possam do Banco de Cordão Umbilical, é mínimo, na medida conceber seus próprios filhos. em que será operacionalizado pelo Sistema Único de Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. Saúde-SUS, trazendo grandes benefícios para a po- Excelentíssimo Senhor Ministro da Saúde. pulação em geral. A presente Indicação tem por objetivo sugerir a Assim sendo, rogamos a Vossa Excelência ana- esse Ministério a criação de um Banco de Embriões, lisar a presente Indicação para, em seguida, adotar as formado por doação voluntária para a fecundação in providências necessárias visando a implementação do vitro ou reprodução assistida, por intermédio do Siste- aludido Banco de Cordão Umbilical. ma Único de Saúde-SUS, a fim de atender as mulheres Sala das Sessões, 3 de abril de 2008. – Depu- que desejam conceber os próprios filhos. tado Dr. Talmir, PV/SP. A proposta tem por fundamento o fato de que te- INDICAÇÃO Nº 2.139, DE 2008 mos aproximadamente 3 mil embriões congelados e o (Do Sr. Dr. Talmir) possível desinteresse dos pais biológicos em levarem adiante o projeto de paternidade e maternidade. Sugere ao Ministério da Saúde a in- Da mesma forma, deve ser ainda considerada trodução da Multimistura, utilizada pela a infertilidade de casais pobres, mas desejosos de Pastoral da Criança, nas Unidades Bási- transmitirem a vida. cas de Saúde-UBS do Sistema Único de Assim sendo, rogamos a Vossa Excelência ana- Saúde-SUS. lisar a presente Indicação para, em seguida, adotar as Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. providências necessárias visando a implementação do Excelentíssimo Senhor Ministro da Saúde. aludido Banco de Embriões. A presente Indicação tem por objetivo sugerir a Sala das Sessões, 3 de abril de 2008. – Deputa- esse Ministério a introdução da Multimistura, utilizada do Dr. Talmir, PV/SP. pela Pastoral da Criança, nas Unidades Básicas de INDICAÇÃO Nº 2.142, DE 2008 Saúde-UBS, do Sistema Único de Saúde-SUS, a fim (Do Sr. Elismar Prado) de atender as crianças que apresentam sintomas de anemias, desnutrição e outras patologias relacionadas Sugere ao Ministro das Comunicações com a qualidade da alimentação. a realização dos esforços necessários no Tal proposta baseia-se no fato de que a Pastoral sentido de cumprir Termo de Compromis- da Criança, por intermédio de sua Coordenadora, Drª so e proposta de acordo relacionados à Zilda Arns, vem fazendo uso dessa técnica nutricio- elaboração do Plano de Cargos, Carreiras nal, como suplemento alimentar, há vários anos e de e Salários (PCCS) dos funcionários da Em- 15254 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 presa Brasileira de Correios e Telégrafos pagar, no mínimo, o valor da PLR/2006 distribuído em (ECT), pagamento do Abono Emergencial, 2007, mantendo os demais critérios aprovados para do Adicional de Risco e percentual da Par- a PLR/2007; e retomar, imediatamente, e concluir as ticipação nos Lucros e Resultados (PLR) à negociações relacionadas ao Termo de Compromisso categoria. em 60 (sessenta) dias. Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. Ante o exposto, Senhor Ministro, demonstrada a importância e necessidade de valorização dos funcio- Excelentíssimo Senhor Ministro, nários dos Correios e desse processo de negociação No dia 20 de novembro de 2007, foi celebrado sugerimos a realização dos esforços necessários para Termo de Compromisso entre a Federação Nacional o cumprimento da proposta de acordo apresentada dos Trabalhadores em Empresas de Correios e Telé- pelo governo federal e para os estudos necessários grafos e Similares (FENTECT) e a Empresa Brasileira para efetivação das outras reivindicações apresenta- de Correios e Telégrafos (ECT), tendo como interve- das pela categoria. niente este Ministério. No documento, a ECT se compromete a pagar Sala das Sessões, 3 de abril de 2008. – Elismar o Adicional de Risco, em definitivo, a partir do mês de Prado, Deputado Federal – PT/ MG. março deste ano, após o pagamento de três abonos INDICAÇÃO Nº 2.143, DE 2008 emergenciais no valor de 30% sobre o salário base dos (Do Sr. Pedro Fernandes) carteiros nos meses de dezembro de 2007 e janeiro e fevereiro de 2008. Sugere ao Poder Executivo, por inter- O acordo também previa a constituição de um médio do Ministério de Minas e Energia a Grupo de Trabalho, com a indicação dos nomes em adoção de procedimentos para levar o Pro- até três dias contatos da data da assinatura do docu- grama Luz Para Todos a Ilhas Costeiras no mento, para elaborar proposta de revisão do plano de estado do Maranhão. cargos, carreiras e salários (PCCS) dos funcionários Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. dos Correios. Esse novo plano deveria ser encaminhado Excelentíssimo Senhor Ministro de Estado de no prazo máximo de 90 (noventa) dias para aprovação Minas e Energia, Senador Edson Lobão. dos órgãos competentes. É inegável o esforço dispendido pelo poder pú- O pagamento do Adicional de Risco é uma reivin- blico visando levar a distribuição de energia elétrica a dicação antiga da categoria e, apesar da vigência do mais de 12 milhões de brasileiros através do Programa Termo assinado entre o governo federal e os funcioná- Luz Para Todos – PLPT, conduzido pelo Ministério de rios dos Correios, no mês de março o pagamento da Minas e Energia. gratificação foi suspenso, assim como, as negociações para a elaboração do novo plano de carreiras – impor- Em que pese todo o avanço do PLPT tante instrumento para corrigir distorções salariais e na oferta de energia elétrica a inúmeras co- funcionais da categoria -, não avançaram nos últimos munidades maranhenses, gostaria de sugerir meses e o mesmo não foi apresentado aos órgãos a Vossa Excelência a adoção de medidas vi- competentes. sando beneficiar as ilhas costeiras do estado Por causa do descumprimento do acordo, os fun- do Maranhão para serem atendidas em cará- cionários decidiram pela greve que durou, em média, ter de prioridade, dado o enorme contingente três dias. Os servidores reivindicam o cumprimento do populacional que habita cerca de 100 ilhas ao Termo de Compromisso, um adicional de periculosida- longo do litoral maranhense. de equivalente a 30% do salário por mês, aumento no percentual da Participação nos Lucros e Resultados Justificação (PLR), contratações de pessoal, a implementação de Em que pese pequenos atrasos no cronogra- um plano de carreira e a retomada do antigo plano ma previsto, o Programa Luz Para Todos– PLPT tem de pensão, Postalis, que está sendo substituído pelo atingido o objetivo proposto no estado do Maranhão. Postalprev. Há uma evidente melhoria de qualidade devida para Em diversos Estados, os servidores estão reuni- milhares de famílias das mais diversas comunidades dos em assembléias para decidir se aceitam ou não a já beneficiadas. proposta de acordo apresentada pelo governo federal Temos a convicção de que agora com a pre- que, se compromete a pagar o abono referente a março sença do Senador Edson Lobão no comando do tão até sexta-feira (04 de abril); a prorrogar o prazo de con- estratégico Ministério de Minas e Energia o programa cessão do abono emergencial por 60 (sessenta) dias; a não sofrerá solução de continuidade, até porque é um Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15255 programa de Governo, e Vossa Excelência saberá di- dos Policiais Rodoviários Federais, considerando que já namizar mais ainda as ações desse programa que é se encontra instalada, no âmbito desse Ministério, Mesa a esperança para outros tantos maranhenses ainda de Negociação para dar a devida solução a questão não beneficiados. de tão alta relevância para a melhoria das condições Apelo a Vossa Excelência para que determine à de segurança das estradas brasileiras. direção do programa para que ele chegue às comuni- Relacionamos, a seguir, as cinco reivindicações dades das ilhas costeiras do nosso estado, onde vivem cujo atendimento reputamos essencial para que a milhares de maranhenses que confiam na determina- população brasileira torne a receber a segurança que ção do governo federal de fazer chegar o benefício da merece nas estradas de nosso País: energia elétrica em suas comunidades. 1. Criação imediata de 10.000 novos car- Comunidades de ilhas como Cajual dos Perei- gos de Policial Rodoviário Federal. ras, Inglês, Croinha e outras no município de Apicum 2. Correção das distorções salariais atu- Açu confiam nessa determinação, assim como os almente existentes, que vêm prejudicando moradores de Pericaua no município de Cedral e as fortemente os integrantes da carreira de Poli- comunidades de Praia Grande, Praia do Borge, Praia cial Rodoviário Federal, fazendo com que se do Carará, Mupéua e outras no município de Cândido restabeleça o tratamento isonômico historica- Mendes também confiam. mente estabelecido com o cargo de Agente da Só o município de Cururupu tem mais de 30 ilhas Polícia Federal. habitadas, como São Lucas, Cabeceira,Valha-me Deus 3. Exigência de graduação em curso de e tantas outras à espera confiante no governo Lula nível superior para ingresso na carreira de e no dinamismo do Ministro Lobão para que o PLPT Policial Rodoviário Federal. também venha lhes beneficiar. 4. Definição de critérios objetivos para Carutapera, Cedral, Bacuri, Godofredo Viana, progressão na carreira de Policial Rodoviário Luís Domingues e Turiaçu têm cerca de 40 ilhas habi- Federal. tadas, que precisam da chegada desse maravilhoso 5. Alocação dos recursos financeiros in- programa. dispensáveis à reestruturação do Departamen- Senhor Ministro, nos referimos aqui a um con- to de Polícia Rodoviária Federal, de forma a tingente de cerca de 5000 famílias que precisam ser aumentar sua operacionalidade e a eficácia assistidas pelo Programa Luz Para Todos, portanto de sua ação. queremos aqui ratificar o apelo ao nosso conterrâneo, Conto, assim, com o alto descortino e a sensibi- o ministro Edson Lobão para determinar à direção do lidade em discernir os genuínos interesses da Nação PLPT uma atenção especial para fazer chegar com brasileira, de que Vossa Excelência tem constante- brevidade a essas comunidades residentes nas ilhas mente dado provas, para que se digne determinar a costeiras do estado do Maranhão o Programa Luz imediata adoção das providências ora indicadas, as Para Todos. quais se revestem de vital importância para a melho- Sala das Sessões, 7 de abril de 2008. – Depu- ria da segurança de todos os que trafegam pelas ro- tado Pedro Fernandes. dovias brasileiras. INDICAÇÃO Nº 2.144, DE 2008 Sala das Sessões, 8 de abril de 2008. – Deputa- (Do Sr. Barbosa Neto) do Barbosa Neto. INDICAÇÃO Nº 2.146, DE 2008 Sugere ao Ministério do Planejamento, (Do Sr. Major Fábio) Orçamento e Gestão a necessidade de se- rem atendidas as reivindicações apresenta- Sugere ao Ministro de Estado da In- das pela Federação Nacional dos Policiais tegração Nacional, a liberação de cestas Rodoviários Federais. básicas para os desabrigados das chuvas, Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. no Estado da Paraíba. Publique-se. Encaminhe-se. Excelentíssimo Senhor Ministro do Planejamento, Despacho: Orçamento e Gestão: Excelentíssimo Senhor Ministro de Estado da Apresentamos a presente Indicação com o obje- Integração Nacional: tivo de requerer a especial atenção e providências de A Paraíba, após decretar estado de emergên- Vossa Excelência para que sejam atendidas as justas cia em quase todos os seus municípios, por conta reivindicações apresentadas pela Federação Nacional da estiagem, experimenta agora o efeito inverso: As 15256 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 enchentes causadas pelas chuvas estão causando Brasil deve, sempre buscar fontes alternativas de um verdadeiro clamor popular, com milhares de de- produção deste importante combustível. sabrigados, mortes e outros efeitos danosos do ex- Faz parte da estratégia de desenvolvimento cesso de águas. desse setor a busca por outras culturas produtoras Nos 53 municípios que estão em situação crítica de etanol além da cana de açúcar, principal maté- na Paraíba, cerca de 12 mil pessoas estão desalojados ria-prima no campo do etanol. No entanto, é sabido e 2.131, desabrigadas. No total, são 197 casas des- que outras culturas podem, também com vantagens, truídas e outras 697 danificadas, com 17.551 pessoas proporcionar a produção de etanol. A mandioca já afetadas. Seis rodovias estaduais foram interditadas e foi alvo de pesquisas e de experimentação, na dé- 19 estão em situação precária. cada de 80. Cidades estão ilhadas em razão do alagamento Neste momento, encontra-se em andamento um das áreas ribeirinhas, açudes e barragens estão trans- bem estruturado programa de pesquisa e desenvolvi- bordando, casas e pontes foram destruídas, o que fez mento tecnológico em execução no Estado do Tocan- com o Governo do Estado da Paraíba mobilizasse todo tins, por convênio entre a Universidade Federal do To- o seu efetivo da Defesa Civil, dos Bombeiros, da Polícia cantins, o Instituto Ecológica de Palmas, a Eletronorte Militar, do Departamento de Estradas e Rodagem, e de e o BID – Banco Interamericano de Desenvolvimento, várias secretarias de Estado (Infra-estrutura, Saúde, com a participação do Governo do Estado e entidades Educação, Planejamento e Gestão e Comunicação, representativas do setor produtivo daquela Unidade para da melhor maneira possível socorrer sobretudo da Federação. vítimas de danos e recuperar estradas. É um Programa deveras interessante e promissor, O Estado da Paraíba pede socorro e não tem por propugnar pelo desenvolvimento de tecnologia de recursos financeiros que bastem para minimizar os produção de etanol a partir de uma cultura genuina- graves problemas causados pelas enchentes, esse mente brasileira, a batata-doce. problema climático que tantos problemas está causan- Vários aspectos valorizam tal iniciativa: trata-se do à população do nosso sofrido Estado. de uma cultura que é produzida somente por agricul- Desse modo, vimos sugerir a Vossa Excelência tores familiares. Portanto, o caráter social de tal em- a liberação de cestas básicas para os desabrigados preendimento é relevante, pois implicará a geração de das chuvas, pois o Estado da Paraíba não quer deixar milhares de empregos e forte impacto distributivo na nenhum município ou localidade isolada ou ilhada, seja renda do setor agropecuário. por queda de pontes ou enchentes. De outra parte, importa ressaltar que a finalidade Sala das Sessões, 8 de abril de 2008. – Depu- da exploração passará a não ser unicamente energia. tado Major Fábio. A transformação da batata-doce em álcool produz importante subproduto que será utilizado no arraçoa- INDICAÇÃO Nº 2.147, DE 2008 mento dos animais, integrando-se a cadeia produtiva (Do Sr. Carlos Bezerra) com outros subsetores da agropecuária. Sugere a Ministra-Chefe da Casa Civil Também permitimo-nos ressaltar que a batata- doce, assim como a mandioca, é um produto culti- da Presidência da República e aos Ministros vado em todos os recantos do Brasil, prestando-se, de Minas e Energia; da Agricultura, Pecuária portanto, para o desenvolvimento de programas de e Abastecimento; da Educação; e da Ciência desenvolvimento regional, sem maiores limitações e Tecnologia, a adoção do Programa “Bata- ecológicas. Particularmente para as Regiões Norte e ta-doce: bioenergia na agricultura familiar” Centro-Oeste, a cultura afigura-se promissora, pela nas Regiões Norte e Centro-Oeste. alta produtividade já identificada. Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. Ao finalizar, queremos manifestar nossa con- Excelentíssima Senhora Ministra-Chefe da Casa vicção de que a implantação de programa de incen- Civil da Presidência da República e Senhores Ministros tivo ao cultivo da batata-doce com fins energéticos de Minas e Energia; da Agricultura, Pecuária e Abaste- e a implantação de miniusinas para processá-la nas cimento; da Educação; e da Ciência e Tecnologia: Regiões Norte e Centro-Oeste significará inestimá- Desnecessário discorrer sobre a importância vel contribuição ao desenvolvimento econômico das das fontes alternativas de energia para o Brasil. Pio- regiões e para a melhoria da renda dos agricultores neiro da produção e utilização do álcool combustível familiares, com reflexos na economia regional como em larga escala, líder mundial neste segmento, o um todo. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15257 Diante do exposto, Srª Ministra e Srs. Ministros, Nacional projeto de lei que disponha sobre a reestru- sugerimos que seja criado programa de pesquisa e turação da Carreira de Fiscal Federal Agropecuário do desenvolvimento, com implantação de miniusinas de Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, produção de etanol e de fomento à cultura da batata- cujo processo, referente a essa matéria, encontra-se, doce com fins energéticos, em toda a Região Norte e desde novembro de 2006, na Secretaria de Recursos Centro-Oeste, nos moldes do Programa já estruturado Humanos desse Ministério. no Estado do Tocantins, cujo documento permito-me Sala das Sessões, 8 de abril de 2008. – Depu- encaminhar em anexo. tado João Dado. Sala das Sessões, 8 de abril de 2008. – Depu- INDICAÇÃO Nº 2.149, DE 2008 tado Carlos Bezerra. (Do Sr. João Dado) INDICAÇÃO Nº 2.148, DE 2008 (Do Sr. João Dado) Sugere ao Poder Executivo, por inter- médio do Ministério do Planejamento, Or- Sugere ao Poder Executivo, por in- çamento e Gestão, o envio, ao Congresso termédio do Ministério do Planejamento, Nacional, de projeto de lei dispondo sobre a Orçamento e Gestão, o encaminhamento criação da Carreira de Gestão e Política de ao Congresso Nacional de projeto de lei Transportes e do Plano Especial de Cargos que disponha sobre a reestruturação da do Ministério dos Transportes. Carreira de Fiscal Federal Agropecuário Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. do Ministério da Agricultura, Pecuária e Exmo. Sr. Ministro de Estado do Planejamento, Abastecimento. Orçamento e Gestão: Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. Como deve ser do conhecimento de V. Exa., o Excelentíssimo Senhor Ministro de Estado do Sr. Ministro de Estado dos Transportes encaminhou, Planejamento, Orçamento e Gestão: a esta Pasta, em 29 de março de 2006, o Aviso nº 55/ O adequado, contínuo e eficiente desempenho GM/MT, que continha, em anexo, minuta de projeto de da Administração Pública diz respeito à toda socieda- lei dispondo sobre a criação da Carreira e do Plano de e deve merecer atenção prioritária por parte dos Especial de Cargos do Ministério dos Transportes. governantes. Com efeito, quando a máquina estatal, O referido projeto trata, precipuamente, da es- por alguma razão, não apresenta desempenho satis- truturação da Carreira de Gestão e Política de Trans- fatório, o conjunto da sociedade é que sofre por essa portes do Ministério dos Transportes, composta pelos atuação ineficaz. O sucesso da implementação efeti- cargos de Analista em Gestão e Política de Transpor- va das políticas públicas é intimamente dependente tes, Analista em Administração, Técnico em Gestão e do engajamento funcional dos agentes públicos, que Política de Transportes, Técnico em Administração e devem estar motivados a desempenhar suas incum- Auxiliar em Administração, cujos cargos serão provi- bências estatais. dos mediante concurso público, nos termos da Cons- Nesse contexto, de aprimoramento do funcio- tituição Federal. namento da Administração Pública, é que se insere a Além disso, a proposta contempla o Plano Es- sugestão contida na presente Indicação. pecial de Cargos do Ministério dos Transportes, que Ano findo, foi encaminhado a esse Ministério, absorverá os servidores ocupantes de cargos efetivos para apreciação, estudo referente a um novo plano oriundos do Plano de Classificação de Cargos – PCC, de carreira para os servidores ocupantes dos cargos instituído pela Lei 5.645/70, e posteriormente enqua- de Fiscal Federal Agropecuário, com a finalidade de drados no Plano Geral de Cargos do Poder Executivo aperfeiçoar a carreira já existente. – PGPE por força do disposto na Lei 11.357/06, pro- Deve ainda ser registrado, que, no decorrer veniente da conversão da Medida Provisória 304/06. do exercício de 2006, o Poder Executivo promoveu Tratam-se, portanto, dos servidores cujos cargos já inúmeras reestruturações de carreiras de servido- pertencem a esta Secretaria de Estado, os quais são res públicos, no propósito de aperfeiçoar a máquina regidos pela Lei 8.112/90 e não integram carreiras estatal e contribuir para concretização do princípio estruturadas. da eficiência, previsto no art. 37, caput, da Consti- Ressaltamos que o referido projeto nasceu dos tuição Federal. entendimentos havidos entre as Bancadas do Governo Dessa forma, por todo o exposto, sugerimos a e Sindical na Mesa Setorial de Negociação Permanente Vossa Excelência que seja enviado ao Congresso do Ministério dos Transportes, cujo objetivo é a imple- 15258 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 mentação de um sistema de remuneração condizente mistura de cimento e pneus usados A utilização de com a valorização dos servidores públicos desta Pasta pneus na fabricação de asfalto colabora com a pre- e conseqüente melhoria dos níveis de qualidade dos servação do meio ambiente, mas também proporciona serviços públicos prestados à sociedade na área de avanços em relação às rodovias. Estudos comprovam transportes. que a utilização de pneus produz um asfalto de melhor Propõe-se, portanto, uma remuneração adequada qualidade e com vida útil maior. Melhoram também as às responsabilidades dos servidores deste Ministério, condições de segurança, uma vez que a composição que deve ser integrada por vencimento básico acres- do produto absorve as propriedades elásticas e esta- cido da Gratificação de Desempenho de Atividade de bilizadoras da borracha de pneu. Por ter uma textura Gestão e Política de Transportes, atendendo, desta mais áspera, aumenta o coeficiente de atrito e aderên- forma, à política de recomposição da remuneração cia pneu/pavimento e reduz a aquaplanagem. Outra dos servidores, que deve ser atribuída em função dos vantagem é que, por ser mais áspero, diminui o efeito resultados da avaliação do desempenho individual e “spray”, ou seja, aquela névoa que se forma quando institucional. um veículo passa sobre o asfalto molhado. Esse sistema de remuneração proposto, aliado Desta forma, apresentada nossas breves argu- à instituição do Adicional de Titulação, devido aos ser- mentações, e certa de que a medida colaborará para vidores ocupantes de cargos efetivos que comprovem reduzir os impactos nefastos dos penus usados ao meio diplomação em cursos de pós-graduação e qualificação ambiente e melhorar as condições de nossas rodovias, profissional, certamente criará uma equipe de técni- manifesto minha confiança em contar com o empenho cos altamente qualificados e comprometidos com o de V. Exa. e do corpo técnico do Ministério dos Trans- desempenho de suas atribuições e cumprimento das portes para concretizar nossa sugestão. metas pessoais e institucionais. Sala das Sessões, 8 de abril de 2008. – Perpétua Isto posto, sugerimos a V. Exa. seja encaminha- Almeida, Deputada Federal PCdoB – AC. do, para análise e aprovação do Congresso Nacional, INDICAÇÃO Nº 2.151, DE 2008 o projeto de lei oriundo do Ministério dos Transportes (Do Sr. Marcos Antonio) que dispõe sobre a criação da Carreira de Gestão e Política de Transportes e do Plano Especial de Cargos Sugere ao Poder Executivo, por in- daquele Ministério, atualmente em poder do Ministério termédio do Ministério do Planejamento, do Planejamento, Orçamento e Gestão. Orçamento e Gestão, o envio de projeto de Sala das Sessões, 8 de abril de 2008. – Depu- lei que obrigue os órgãos públicos a for- tado João Dado. necerem algum tipo de atividade física no INDICAÇÃO Nº 2.150, DE 2008 trabalho para os servidores que trabalhem (Da Sra. Perpétua Almeida) mais de seis horas seguidas. Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. Sugere ao Ministro dos Transportes Excelentíssimo Senhor Ministro de Estado do sejam realizadas pesquisas com o objeti- Planejamento, Orçamento e Gestão: vo de utilizar pneus usados nacionais em A preocupação com a saúde do trabalhador tem pavimentação de estradas federais. sido cada vez mais evidenciada nas organizações em- Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. presariais que, assim, buscam maximizar a eficiência Excelentíssimo Senhor Ministro dos Transportes : nos negócios. Espera-se que o ser humano mais sau- O Brasil descarta mais de 30 milhões de pneus dável, proporcione benefícios para as empresas, que que demoram cerca de 400 anos para se decomporem terão menos absenteísmo e gastos com planos de na natureza. É fundamental que a sociedade estude saúde. Ademais, as ações que visam o bem-estar dos propostas para a utilização destes pneus usados que empregados, acabam por se converter em marketing, são jogados nas ruas das grandes cidades degradan- pois denotam uma imagem positiva, de uma compro- do o meio ambiente e sendo hospedagem para muitas metimento com os seus empregados. doenças, como a dengue. Pesquisadores demonstra- A ginástica laboral – atividade física orientada, ram que os pneus usados podem ser reaproveitados praticada durante o horário do expediente, visando como matéria -prima na pavimentação de estradas benefícios pessoais no trabalho – é apontada como com ganhos econômicos e de segurança. um dos instrumentos mais eficazes de promoção da No Rio Grande do Sul já existe experiências de saúde do trabalhador. Nas experiências ocorridas na pavimentação de estradas com a utilização de uma área empresarial, diversos foram os benefícios citados Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15259 pelos trabalhadores: disposição física; relaxamento; regulamentação que controle a exploração das es- alongamento; qualidade de vida; flexibilidade; con- pécies e critérios a serem utilizados para a pesca. centração; alivio de dores musculares, articulações e Essa regulamentação, apenas surgiu no ano de coluna; integração da equipe de trabalho; melhora do 2004 com a edição da Instrução Nomativa 14/04 que relacionamento interpessoal; bem-estar físico e mental; definiu critérios para a pesca de peixes ornamentais. bom humor; prevenção de doenças ocasionadas por Contudo, foi apenas com a edição da IN 56/04, que esforço repetitivo; diminuição do stress; diminuição do foi criado critérios e listas das espécies a serem ex- sedentarismo; boa respiração e circulação; disposição ploradas, mas sem a preocupação de determinar e para o trabalho; melhora das condições de trabalho e descrever os critérios dos apetrechos liberados para da qualidade do trabalho. a pesca de peixes ornamentais. Na área pública, as experiências existentes tam- Portanto, para a pesca de peixes ornamentais bém têm– se mostrado bem sucedidas. Entretanto, tais é liberado o uso de compressores pelos pescadores. iniciativas não possuem caráter obrigatório, ficando a Embora, tal equipamento seja proibido na utilização critério de cada órgão/entidade a possibilidade de ofe- da pesca de lagosta, conforme o disposto na IN 32/04 recer ou não o benefício aos seus servidores. da IBAMA, por ser este considerado um equipamento A atividade física no âmbito do setor público é que beneficia a pesca predatória e prejudica à saúde uma medida que se mostra em perfeita consonância do pescador. com o princípio basilar da eficiência, que deve nortear Não podemos deixar de mencionar a Lei de Cri- o funcionamento da administração pública. mes Ambientais (Lei 9.605/98), que proibi a pesca de Por estas razões é que encaminhamos a V. Exa. espécies em risco de extinção, ou com tamanhos in- a presente Indicação, sugerindo o envio de projeto feriores aos permitidos, ou em quantidades superio- de lei que obrigue os órgãos e entidades públicas a res ao permitido por lei, como no caso da sardinha, fornecerem algum tipo de atividade física no trabalho da lagosta e dos peixes ornamentais. Mas com a libe- para os servidores que trabalhem mais de seis horas ração do uso dos compressores na pesca de peixes seguidas. ornamentais, estas espécies proibidas ficam a mercê Sala das Sessões, 8 de abril de 2007. – Depu- desses pescadores. tado Marcos Antônio. Diante da facilidade em se conseguir a obtenção da licença para pescar peixes ornamentais, com auto- INDICAÇÃO Nº 2.152, DE 2008 rização de instalação do equipamento de compresso- (Do Sr. Flávio Bezerra) res na embarcação, os pescadores com compressores Sugere ao Ministério do Meio Ambien- em suas embarcações, aproveitam-se da legalização te que modifique a legislação vigente, com deferida pela licença de tal equipamento e desviam a a finalidade de proibir a pesca de peixes sua atividade de pesca de peixe ornamental para a da ornamentais por mergulho com o uso de pesca da lagosta. compressores. Assim sendo, a liberação da licença indiscrimi- Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. nada para a pesca de peixes ornamentais, sem que haja critérios, prazos e formas determinadas, agravam Excelentíssima Senhora Ministra do Meio Am- o conflito entres os pescadores artesanais de lagos- biente: ta e os pescadores com compressores, pois houve O comércio de organismos ornamentais é uma um aumento da pesca predatória realizada com esse indústria mundial sofisticada, que movimenta bilhões equipamento. de dólares anualmente. A demanda por organismos O fato desses pescadores, possuírem uma licença ornamentais marinhos cresce rapidamente no Brasil, que permite a instalação do equipamento nas embar- especialmente no litoral nordestino, onde os estoques cações, tendo assim uma aparente “legalidade” para a tradicionalmente explorados vêm sendo cada vez mais embarcação com compressores, dificultou ainda mais comprometidos. a fiscalização por parte dos órgãos fiscalizadores em O mercado de peixes ornamentais representa autuarem os pescadores e os donos dos barcos por uma parcela significativa no setor pesqueiro, tanto estarem pescando lagosta com compressores. nos aspectos econômico, social e ambiental. Em 2004 Por outro lado, esses pescadores por não terem o Brasil já exportava cerca de 20 milhões de peixes condições financeiras para a compra de equipamentos ornamentais por ano, atividade econômica em torno técnicos e misturas respiratórias adequadas para águas de 3 milhões de dólares ao ano, mas sem qualquer profundas, realizam o mergulho, improvisando os equi- 15260 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 pamentos através de motores dos barcos, mangueiras, dar suporte para serviços de fiscalização do limite da compressores de ar e até botijões de gás de cozinha. terra indígena do Parque do Xingu, verificando pos- Esses pescadores que utilizam os compressores síveis atividades ilegais; e contribuir na solução de para pescar, são em sua maioria, pessoas humildes problemas administrativos da comunidade na sede e sem escolaridade, que se vêem obrigados a traba- do município. lhar sem vínculo empregatício, em condições subu- O veículo reivindicado é imprescindível para a manas, realizando mergulhos com freqüência e com preservação do povo e da cultura indígena e, conse- duração superior às recomendadas pela legislação qüentemente, para o desenvolvimento sustentado da trabalhista, em especial pela Norma Regulamenta- Aldeia Utawana. dora (NR.15). Com os argumentos acima expostos, justifico a Acresço, que tal equipamento é responsável por indicação aguardando o pronto atendimento pelo ór- inúmeros acidentes sofridos pelos pescadores, que gão responsável. decorrem da falta de manutenção no barco, no estou- Sala de Sessões, 8 de abril 2008. – Deputado ro das mangueiras e da precariedade na instalação Eliene Lima. do compressor que é feito a partir de adaptação num botijão de gás de cozinha. INDICAÇÃO Nº 2.154, DE 2008 Desse modo, em razão dos argumentos apresen- (Do Sr. Eliene Lima) tados, sugiro que seja alterada a Instrução Normativa Sugere, ao Ministro de Estado da 56/2004, proibindo a pesca de peixes ornamentais com Educação, Fernando Haddad, a necessi- a utilização de compressores. dade de criação de um Centro Vocacio- Sala das Sessões, 8 de abril de 2008. – Deputa- nal Tecnológico (CVT), no município de do Federal Flávio Bezerra. Juruena/MT. INDICAÇÃO Nº 2.153, DE 2008 Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. (Do Sr. Eliene Lima) Excelentíssimo Senhor Ministro, Sugere, ao Ministro de Estado da Justi- A comunidade do município de Juruena, Mato ça, Tarso Genro, no âmbito da FUNAI, viabi- Grosso, vem através do meu intermédio, sugerir a lizar recursos para aquisição de um veículo criação de um Centro Vocacional Tecnológico (CVT), para atender as necessidades da Aldeia pelas seguintes razões: Indígena Utawana, do Parque Nacional do O CVT é um projeto do Ministério de Ciência e Xingu, no município de Gaúcha do Norte, Tecnologia. O Centro Vocacional Tecnológico deve Mato Grosso. funcionar como uma unidade de ensino profissionali- Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. zante, trazendo avanço para o município de Juruena Excelentíssimo Senhor Ministro, e cidades circunvizinhas. A formação e capacitação O Vereador do município de Gaúcha do Norte no tecnológica da demanda populacional acontecerão Estado de Mato Grosso, o Sr. Sérgio Aparecido Vieira, através de cursos específicos na área de serviços téc- por meu intermédio, vem reivindicar que seja viabilizado nicos e de cursos de extensão na área de processos recursos para aquisição de um veículo para atender as produtivos, agregando mais conhecimento e gerando necessidades da Aldeia Indígena Utawana. profissionais melhores qualificados para o mundo de A comunidade indígena Mehinako da Aldeia Uta- trabalho na própria região, além de contribuir para uma wana fica no Parque Indígena do Xingu, com 200 ha- substancial melhoria de qualidade de vida da comu- bitantes. Fica do lado sul do Parque do Xingu, com nidade em geral. distância de 800 metros entre a Aldeia e limite do A estrutura de ensino do CVT funcionará com Parque, e 40 Km do município de Gaúcha do Norte, o base em laboratórios e oficinas, nas áreas de física, mais próximo e mais utilizado pela comunidade da al- química, biologia, eletromecânica, e futuramente deia para resolver os problemas coletivos e pessoais, de uma biblioteca multimídia, contendo um labora- principalmente os problemas de saúde. tório de informática,. Tudo isso será voltado para A aquisição de um veículo para a Aldeia irá contri- capacitar as pessoas para o trabalho no campo de buir na prestação de assistência à saúde, em especial suas atividades profissionais, suprindo dificuldades no transporte dos casos de emergência e urgências encontradas no próprio município e capacitando médicas; trasportar os artesanatos fabricados pelos novas pessoas, observando-se, sobretudo, a vo- próprios indígenas e vendidos na sede do município; cação da região. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15261 A chegada do CVT em Juruena é uma vitória na criação de um Centro Vocacional Tecnológi- área de Ciência e Tecnologia, afinal se está falando em co (CVT), no município de Indiavaí/MT. transferência de conhecimentos e promoção de uma Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. educação tecnológica de qualidade. Excelentíssimo Senhor Ministro, Sala das Sessões, 8 de abril 2008. – Deputado A comunidade do município de Indiavaí, Mato Eliene Lima. Grosso, vem através do meu intermédio, sugerir a INDICAÇÃO Nº 2.155, DE 2008 criação de um Centro Vocacional Tecnológico (CVT), (Do Sr. Eliene Lima) pelas seguintes razões: O CVT é um projeto do Ministério de Ciência e Sugere, ao Ministro de Estado da Edu- Tecnologia. O Centro Vocacional Tecnológico deve cação, Fernando Haddad, a necessidade de funcionar como uma unidade de ensino profissionali- criação de um Centro Vocacional Tecnológi- zante, trazendo avanço para o município de Indiavaí co (CVT), no município de Juscimeira/MT. e cidades circunvizinhas. A formação e capacitação Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. tecnológica da demanda populacional acontecerão Excelentíssimo Senhor Ministro, através de cursos específicos na área de serviços téc- A comunidade do município de Juscimeira, Mato nicos e de cursos de extensão na área de processos Grosso, vem através do meu intermédio, sugerir a cria- produtivos, agregando mais conhecimento e gerando ção de um Centro Vocacional Tecnológico (CVT), pelas profissionais melhores qualificados para o mundo de seguintes razões: trabalho na própria região, além de contribuir para uma O CVT é um projeto do Ministério de Ciência e substancial melhoria de qualidade de vida da comu- Tecnologia. O Centro Vocacional Tecnológico deve nidade em geral. funcionar como uma unidade de ensino profissionali- A estrutura de ensino do CVT funcionará com zante, trazendo avanço para o município de Juscimeira base em laboratórios e oficinas, nas áreas de física, e cidades circunvizinhas. A formação e capacitação química, biologia, eletromecânica, e futuramente tecnológica da demanda populacional acontecerão de uma biblioteca multimídia, contendo um labora- através de cursos específicos na área de serviços téc- tório de informática,. Tudo isso será voltado para nicos e de cursos de extensão na área de processos capacitar as pessoas para o trabalho no campo de produtivos, agregando mais conhecimento e gerando suas atividades profissionais, suprindo dificuldades profissionais melhores qualificados para o mundo de encontradas no próprio município e capacitando trabalho na própria região, além de contribuir para uma novas pessoas, observando-se, sobretudo, a vo- substancial melhoria de qualidade de vida da comu- cação da região. nidade em geral. A chegada do CVT em Indiavaí é uma vitória na A estrutura de ensino do CVT funcionará com área de Ciência e Tecnologia, afinal se está falando em base em laboratórios e oficinas, nas áreas de física, transferência de conhecimentos e promoção de uma química, biologia, eletromecânica, e futuramente de educação tecnológica de qualidade. uma biblioteca multimídia, contendo um laboratório Sala das Sessões, 8 de abril 2008. – Deputado de informática,. Tudo isso será voltado para capacitar Eliene Lima. as pessoas para o trabalho no campo de suas ativida- des profissionais, suprindo dificuldades encontradas INDICAÇÃO Nº 2.157, DE 2008 no próprio município e capacitando novas pessoas, (Do Sr. Eliene Lima) observando-se, sobretudo, a vocação da região. Sugere, ao Ministro de Estado da Edu- A chegada do CVT em Juscimeira é uma vitória cação, Fernando Haddad, a necessidade na área de Ciência e Tecnologia, afinal se está falan- de criação de um Centro Vocacional Tec- do em transferência de conhecimentos e promoção de nológico (CVT), no município de Ipiranga uma educação tecnológica de qualidade. do Norte/MT. Sala das Sessões, 8 de abril 2008. – Deputado Publique-se. Encaminhe-se. Eliene Lima. Despacho: INDICAÇÃO Nº 2.156, DE 2008 Excelentíssimo Senhor Ministro, (Do Sr. Eliene Lima) A comunidade do município de Ipiranga do Norte, Mato Grosso, vem através do meu intermédio, sugerir Sugere, ao Ministro de Estado da Edu- a criação de um Centro Vocacional Tecnológico (CVT), cação, Fernando Haddad, a necessidade de pelas seguintes razões: 15262 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 O CVT é um projeto do Ministério de Ciência e uma biblioteca multimídia, contendo um laboratório Tecnologia. O Centro Vocacional Tecnológico deve de informática,. Tudo isso será voltado para capacitar funcionar como uma unidade de ensino profissiona- as pessoas para o trabalho no campo de suas ativida- lizante, trazendo avanço para o município de Ipiran- des profissionais, suprindo dificuldades encontradas ga do Norte e cidades circunvizinhas. A formação e no próprio município e capacitando novas pessoas, capacitação tecnológica da demanda populacional observando-se, sobretudo, a vocação da região. acontecerão através de cursos específicos na área de A chegada do CVT em Itanhagá é uma vitória na serviços técnicos e de cursos de extensão na área de área de Ciência e Tecnologia, afinal se está falando em processos produtivos, agregando mais conhecimento transferência de conhecimentos e promoção de uma e gerando profissionais melhores qualificados para o educação tecnológica de qualidade. mundo de trabalho na própria região, além de contri- Sala das Sessões, 8 de abril 2008. – Deputado buir para uma substancial melhoria de qualidade de Eliene Lima vida da comunidade em geral. A estrutura de ensino do CVT funcionará com INDICAÇÃO Nº 2.159, DE 2008 base em laboratórios e oficinas, nas áreas de física, (Do Sr. Eliene Lima) química, biologia, eletromecânica, e futuramente de uma biblioteca multimídia, contendo um laboratório Sugere, ao Ministro de Estado das de informática,. Tudo isso será voltado para capacitar Cidades, Márcio Fortes de Almeida , que as pessoas para o trabalho no campo de suas ativida- sejam tomadas providências para a aloca- des profissionais, suprindo dificuldades encontradas ção de recursos necessários à execução no próprio município e capacitando novas pessoas, de pavimentação asfáltica no município observando-se, sobretudo, a vocação da região. de Sorriso/MT. A chegada do CVT em Ipiranga do Norte é uma Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. vitória na área de Ciência e Tecnologia, afinal se está falando em transferência de conhecimentos e promo- Excelentíssimo Senhor Ministro, ção de uma educação tecnológica de qualidade. O Prefeito Municipal de Sorriso no Estado de Sala das Sessões, 8 de abril 2008. – Deputado Mato Grosso, o Sr. Dilceu Rossato por meu inter- Eliene Lima. médio, vem reivindicar que sejam tomadas provi- dências para a alocação de recursos necessários INDICAÇÃO Nº 2.158, DE 2008 à execução de pavimentação asfáltica naquele (Do Sr. Eliene Lima) município. Sugere, ao Ministro de Estado da Edu- O município tem dificuldades de encontrar meios cação, Fernando Haddad, a necessidade de para fazer frente às inúmeras atribuições de sua com- criação de um Centro Vocacional Tecnológi- petência, em geral engrossadas por outras que foge co (CVT), no município de Itanhagá/MT. à sua alçada, não restando então ao administrador Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. municipal outro caminho a não ser buscar amparo e auxilio em esferas administrativas superiores. Esta é Excelentíssimo Senhor Ministro, uma realidade abrangente e disseminada no contexto A comunidade do município de Itanhagá, Mato político-administrativo brasileiro. Grosso, vem através do meu intermédio, sugerir a As ruas encontram-se em péssimas condições criação de um Centro Vocacional Tecnológico (CVT), de tráfego, dificultando o trânsito intenso de veícu- pelas seguintes razões: los, transeuntes e produtores que ali passam todos O CVT é um projeto do Ministério de Ciência e os dias para transportarem produtos agrícolas e Tecnologia. O Centro Vocacional Tecnológico deve pecuários. funcionar como uma unidade de ensino profissionali- Sabemos que a execução de obras de pavi- zante, trazendo avanço para o município de Itanhagá e cidades circunvizinhas. A formação e capacitação mentação asfáltica demanda investimentos volu- tecnológica da demanda populacional acontecerão mosos, devemos ter em mente que o retorno em através de cursos específicos na área de serviços téc- termos de qualidade de vida compensam plena- nicos e de cursos de extensão na área de processos mente o esforço orçamentário. Isso fica bem claro produtivos, agregando mais conhecimento e gerando se considerarmos o ganho em saúde pública, com profissionais melhores qualificados para o mundo de a redução das internações decorrentes de enfer- trabalho na própria região, além de contribuir para uma midades respiratórias. substancial melhoria de qualidade de vida da comu- Com os argumentos acima expostos, justifico a nidade em geral. indicação aguardando o pronto atendimento pelo ór- A estrutura de ensino do CVT funcionará com gão responsável. base em laboratórios e oficinas, nas áreas de física, Sala de Sessões, 8 de abril 2008. – Deputado química, biologia, eletromecânica, e futuramente de Eliene Lima. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15263 INDICAÇÃO Nº 2.160, DE 2008 A Aldeia Belém é formada por índios Xavantes, no (Do Sr. Eliene Lima) município de Canarana, e vem enfrentando sérias difi- culdades no que diz respeito ao deslocamento de seus Sugere, ao Ministro de Estado do Es- integrantes para a sede do município, principalmente porte, Orlando Silva de Jesus Júnior, a ne- nos casos de emergência e urgências médicas. cessidade de viabilizar recursos para a A sede do município de Canarana dista 60 km construção de um Ginásio de Esportes no (sessenta quilômetros) da referida aldeia. Atualmente, município de Ipiranga do Norte/MT. a aldeia conta com duzentos e setenta e sete indíge- Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. nas e nenhum meio de locomoção, fato que vem oca- Excelentíssimo Senhor Ministro, sionando um grade problema social, moral, além de O Prefeito do município de Ipiranga do Norte no afetar a integridade física dos indígenas. Estado de Mato Grosso, o Sr. Orlei José Grasseli, por A aquisição de um veículo para a Aldeia irá contri- meu intermédio, vem reivindicar que seja viabilizado buir na prestação de assistência à saúde, em especial recursos para a construção de um Ginásio de Esportes no transporte dos casos de emergência e urgências mé- para atender as necessidades esportivas da comuni- dicas; dar suporte para serviços de fiscalização do limite dade daquele município. da terra indígena do Parque do Xingu, verificando possí- Ipiranga do Norte caracteriza-se por uma popu- veis atividades ilegais; e auxiliar na solução de problemas lação jovem, cerca de 7.500 pessoas, formada por administrativos da comunidade na sede do município. O famílias que vieram de vários lugares deste país em veículo reivindicado é imprescindível para a preservação busca de oportunidades oferecidas pela exploração do povo e da cultura indígena e, conseqüentemente, para da atividade agrícola e de outras atividades que dela o desenvolvimento sustentado da Aldeia Belém. dependem. Com os argumentos acima expostos, justifico a O objetivo da construção do ginásio é propor- indicação aguardando o pronto atendimento pelo ór- cionar à população um novo espaço para a prática de gão responsável. esportes e lazer, resultando, conseqüentemente, numa Sala de Sessões, 8 de abril 2008. – Deputado melhor qualidade de vida. O ginásio é uma oportunida- Eliene Lima. de para crianças, adolescentes e adultos praticarem INDICAÇÃO Nº 2.162, DE 2008 diferentes modalidades esportivas, fundamentais para (Da Sra. Vanessa Grazziotin) o desenvolvimento da sociabilidade e das relações entre as pessoas Sugere ao Ministro da Fazenda a ins- Vale ressaltar que os exercícios e a prática de talação de uma Agência do Banco do Brasil esportes são importantes na formação da personali- na cidade de São Paulo de Olivença, estado dade da criança e do adolescente, no seu desenvolvi- do Amazonas. mento físico, psíquico e social. O esporte é um agente Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. importante na formação da personalidade, sendo fun- damental na socialização e na construção do exercício Excelentíssimo Senhor Ministro da Fazenda: da cidadania. A deputada Vanessa Grazziotin se dirige a V. Exa. Com os argumentos acima expostos, justifico a para apresentar a seguinte indicação: indicação aguardando o pronto atendimento pelo ór- Segundo informações, a população do município gão responsável. de São Paulo de Olivença, no estado do Amazonas, Sala de Sessões, 8 de abril 2008. – Deputado tem enfrentado diversas dificuldades no que concer- Eliene Lima. nente ao acesso a serviços bancários. Há algum tempo a população desse município plei- INDICAÇÃO Nº 2.161, DE 2008 teia a instalação de uma Agência do Banco do Brasil, (Do Sr. Eliene Lima) visto que só existi uma agência bancária em determinado local é monopólio, pois não permite a população optar Sugere, ao Ministro de Estado da Justiça, por outro serviço quando se encontrar insatisfeito com Tarso Genro, no âmbito da FUNAI, viabilizar re- os atualmente prestados, no caso, pelo Bradesco. cursos para aquisição de um veículo para aten- Diante do exposto, solicito deste Ministério a der as necessidades da Aldeia Indígena Belém, possibilidade de viabilizar um estudo técnico no sen- no município Canarana, Mato Grosso. tido de atender às justas reivindicações da população Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. do município de São Paulo de Olivença, que deseja a Excelentíssimo Senhor Ministro, implantação de uma Agência Bancária do Banco do O Vereador do município de Canarana no Esta- Brasil, que certamente servirá de referência para toda do de Mato Grosso, o Sr. Evaldo Osvaldo Diehl, por a população residente nos municípios e comunidades meu intermédio, vem reivindicar que seja viabilizado adjacentes. recursos para aquisição de um veículo para atender Sala das Sessões, 9 de abril de 2008. – Deputa- as necessidades da Aldeia Indígena Belém. da Vanessa Grazziotin, PCdoB/AM. 15264 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 INDICAÇÃO Nº 2.163, DE 2008 Senhor Ministro, com o objetivo de colaborar com (Da Sra. Vanessa Grazziotin) a qualidade de vida, bem como com a segurança dos usuários de transporte terrestre, solicito a vistoria das Sugere ao Ministro da Previdência e pontes das rodovias federais com a máxima urgên- Assistência Social a instalação de um posto cia, uma vez que só assim pode-se evitar imprevistos do INSS na cidade de São Paulo de Oliven- e acidentes. ça, estado do Amazonas. Compartilhando os mesmos anseios pela melhoria Despacho: Publique-se. Encaminhe- e pela segurança nas rodovias de nosso País, espero se. contar com a acolhida do Ministério dos Transportes Excelentíssimo Senhor Ministro da Previdência para com a sugestão que ora apresento a Vossa Ex- e Assistência Social: celência. A deputada Vanessa Grazziotin se dirige a V. Exa. Sala das Sessões, 9 de abril de 2008. – Depu- para apresentar a seguinte indicação: tado João Bittar. Segundo informações, a população do município de São Paulo de Olivença, no estado do Amazonas, INDICAÇÃO Nº 2.166, DE 2008 tem enfrentado diversas dificuldades no que concer- (Do Sr. Sandro Matos) ne ao acesso a serviços da Previdência e Assistência Sugere ao Ministério das Cidades a Social. criação de delegacias especializadas para Há muito tempo a população desse município atender vítimas de trânsito ou seus fami- pleiteia a instalação de uma Agência do INSS, visto liares. que quando existe a qualquer necessidade dessa or- Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. dem, como o requerimento de aposentadoria, auxilio doença, auxílio maternidade ou perícia às pessoas Excelentíssimo Senhor Ministro das Cidades, precisam se deslocar até Tabatinga. Não se pode dei- Marcio Fortes: xar de observar que a inexistência de um posto do A par de cumprimentar Vossa Excelência pelo INSS no local prejudica a emissão de carnês para a empenho observado na condução dos nobres desíg- contribuição dos autônomos, o que acaba por refletir nios dessa Pasta e pelos resultados obtidos na formu- negativamente na arrecadação do município. lação e execução das políticas de Segurança Pública Diante do exposto, solicito deste Ministério a e Direitos Humanos e das Minorias, tão caras ao ideal possibilidade de viabilizar um estudo técnico no sen- de justiça social que perpassa a própria condição de tido de atender às justas reivindicações da população existência do Estado Democrático de Direito brasilei- do município de São Paulo de Olivença, no estado do ro, e diante das prerrogativas reservadas ao Poder Amazonas que deseja a implantação de um posto do Executivo pelo texto constitucional, venho sugerir a Instituto Nacional da Seguridade Social. adoção de medidas para a criação de delegacias es- Sala das Sessões, 9 de abril de 2008. – Deputa- pecializadas no atendimento de vítimas de trânsito e da Vanessa Grazziotin, PCdoB/AM. de seus familiares. INDICAÇÃO Nº 2.164, DE 2008 Trata-se da grave questão das vítimas de trân- (Do Sr. João Bittar) sito e de seus familiares, no Brasil. Continuamente a imprensa noticia mais uma vítima que vai-se somando Sugere ao Ministério dos Transportes às dezenas, às centenas, aos milhares, de brasileiros a vistoria em todas as pontes das Rodovias mortos no trânsito a cada ano Federais para emissão de laudo de estado Portanto, é imprescindível a tomada de decisões de conservação. e a formulação de políticas públicas, para enfrentar o Despacho: Publique-se. Encaminhe-se. desafio da redução das mortes, das seqüelas físicas Excelentíssimo Senhor Ministro dos Transportes: e psicológicas de pessoas, além das perdas materiais É premente a necessidade de vistoria em todas decorrentes desses acidentes. Portanto, é importante as pontes da malha rodoviária federal brasileira, a fim ressaltar as seqüelas invisíveis dos acidentes de trân- de constatar as reais condições estruturais destas li- sito, como os impactos do estresse pós-traumático de gações. Com um tráfego de intensidade elevada e ca- uma pessoa vitimada e nas suas relações familiares minhões que suportam pesos cada vez maiores em e sociais. seus eixos, é imprescindível rever a capacidade de Assim sendo, sugerimos a criação de delegacias resistência dessas pontes para que seja adotado um especializadas no atendimento às vítimas de aciden- conjunto de medidas de caráter operacional – inter- te de trânsito, na faixa de trinta e cinco mil /ano e de venções técnicas e permanentes – que visa a conter seus familiares , para que se possa, efetivamente, dar as deteriorações com relação às partes que carecem atendimento digno e humano para as pessoas nesse de renovação periódica. momento tão traumático em suas vidas. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15265 Por tais razões, Senhor Ministro, é que sugiro a Ato da Mesa nº 69 de 10 de novembro de 2005, registro Vossa Excelência as propostas da presente Indicação, da Frente Parlamentar da Agropecuária – FPA, sob a reiterando meu cordial apreço e consideração. responsabilidade legal do Deputado Valdir Colatto. Sala das Sessões, 9 de abril de 2008. – Depu- A Frente Parlamentar da Agropecuária foi lançada tado Sandro Matos. em 20-2-2008, soma 206 (duzentos e seis) membros, entre Deputados e Senadores. REQUERIMENTO Nº 2.502, DE 2008 A entidade tem cunho associativo, visa defender (Do Sr Valdir Colatto e outros) interesses comuns, constituída por representantes de todas as correntes, de forma suprapartidária de opinião Requer registro da Frente Parlamen- política do Congresso Nacional, e tem como objetivo tar da Agropecuária – FPA, conforme Ato estimular a ampliação de políticas públicas para o de- da Mesa nº 69, de 2005. senvolvimento do agronegócio nacional Senhor Presidente, Sala da Sessões, 2 de abril de 2008. – Deputado Requeiro nos termos do artigo 15, inciso I e VIII Valdir Colatto, Presidente da Frente Parlamentar da do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, e Agropecuária – FPA. 15266 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15267 ESTATUTO DA Parágrafo único. A FPA poderá conceder títulos FRENTE PARLAMENTAR DA AGROPECUÁRIA honorífica aprovados em assembléia, a parlamentares, Art. 1º A Frente Parlamentar da Agropecuária a autoridades e a pessoas da sociedade em geral que (FPA), é uma entidade associativa que defende in- se destacarem nas análises e na prática de política para teresses comuns, constituída por representantes de o desenvolvimento da agropecuária nacional. todas as correntes de opinião política do Congresso Art. 4º São órgãos de direção da Frente Parla- Nacional e tem como objetivo estimular a ampliação mentar da Agropecuária: de políticas públicas para o desenvolvimento do agro- I – a Assembléia Geral, integrada pelos membros negócio nacional. fundadores e efetivos, todos com direitos iguais de pa- Parágrafo único. A FPA, que tem sede no Distrito lavra, voto e mandato diretivo, desde que eleitos para Federal, é instituída sem fins lucrativos e com tempo os diversos cargos; e indeterminado de duração. II – a Mesa Diretora, integrada pelo Presidente, Art. 2º São finalidades da Frente Parlamentar da Vice-Presidente, Vice-Presidente da região Sul, Vice- Agropecuária: Presidente região Sudeste, Vice-Presidente região Nor- I – acompanhar a política oficial de desenvol- te, Vice-Presidente região Nordeste, Vice-Presidente vimento da agropecuária nacional, manifestando-se região Centro-Oeste, Secretário Geral, Coordenador quanto aos seus aspectos mais importantes de sua Político, dentre os membros efetivos da Frente Parla- aplicabilidade; mentar da Agropecuária. II – promover debates, simpósios, seminários e Art. 5º A Assembléia Geral reunir-se-á, ordina- outros eventos pertinentes ao exame da política de riamente, uma vez a cada ano, no mês de fevereiro desenvolvimento da agropecuária nacional, divulgan- e, em segunda convocação, trinta minutos após, com do seus resultados; qualquer número. III – promover o intercâmbio com instituições se- Art. 6º Compete à Assembléia Geral: melhantes e parlamentos de outros países, visando o I – aprovar, modificar ou revogar, total ou parcial- aperfeiçoamento recíproco das respectivas políticas mente o Estatuto da Frente Parlamentar da Agrope- agropecuárias; cuária, por maioria absoluta de votos dos seus mem- IV – procurar, de modo continuo, o aperfeiçoa- bros; mento da legislação referente à agropecuária nacional, II – eleger e dar posse à Mesa Diretora influindo no processo legislativo a partir das comissões III – zelar pelo cumprimento das finalidades da temáticas nas duas Casas do Congresso Nacional; FPA; V – conhecer e auxiliar na divulgação de novos IV – admitir ou demitir membros, conceder títu- métodos e processos que fomentem a agropecuária los honoríficos, homologando atos da Mesa Diretora nacional; e que, neste sentido, foram adotados no interregno das VI – apoiar as instituições interessadas no de- assembléias ordinárias; senvolvimento da agropecuária nacional, junto a todos V – homologar termos de convênios e de contra- os Poderes, inclusive em questões orçamentárias nos tos firmados pela Mesa Diretora; e casos das entidades públicas. VI – apreciar toda e qualquer matéria que lhe for Art. 3º Integram a Frente Parlamentar da Agro- apresentada pela Mesa Diretora ou por qualquer de pecuária: seus membros, fundadores ou efetivos. I – como membros fundadores os Deputados Art. 7º A Assembléia Geral, ordinária ou extra- Federais e Senadores da República que, integrantes ordinária, será convocada com antecedência mínima da 53ª legislatura, subscrevam o Termo de Adesão no de dois dias úteis. prazo de noventa dias, contados da data de aprovação Art. 6º Compete à Mesa Diretora: do presente Estatuto; I – organizar e divulgar programas, projetos e II – como membros efetivos os parlamentares que eventos da FPA; subscreveram o Termo de Adesão em data posterior à II – nomear comissões, atribuir funções específi- fixada na alínea anterior; cas a seus membros, nomear integrantes de missões III – como membros colaboradores os ex-parla- externas e requisitar apoio logístico e de pessoal às mentares que se interessem pelos objetivos da FPA; mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Fe- e deral; IV – como membros das Frentes Parlamentares III – manter contato com as Mesa Diretoras e com da Agropecuária das Assembléias Legislativas Esta- as Lideranças Partidárias da Câmara dos Deputados duais e das Câmaras de Vereadores Municipais. e do Senado Federal, visando o acompanhamento de 15268 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 todo o processo legislativo que se referir às palíticas Art. 10. O presente Estatuto entra em vigor nesta agro pecuárias, realizando o mesmo empenho junto data, aprovado pela Assembléia Geral de Constituição aos órgãos de agricultura dos demais Poderes, na da Frente Parlamentar da Agropecuária. União, nos Estados e no Distrito Federal; Brasília, 27 de fevereiro de 2008. IV – praticar todos os atos administrativos ine- rentes ao funcionamento da FPA; V – exercer toda e qualquer prerrogativa e tomar as decisões necessárias ao cumprimento das finali- dades da FPA, observando os limites impostos pelo presente Estatuto; Art. 9º Os mandatos da Mesa Diretora têm a du- ração de 1 (um) ano, sendo permitida a recondução uma única vez para todos os cargos; Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15269 15270 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15271 15272 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15273

Publique-se. Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Presidente. 15274 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 REQUERIMENTO Nº 2.557, DE 2008 para a elaboração do novo plano de carreiras – impor- (Do Sr. Elismar Prado) tante instrumento para corrigir distorções salariais e funcionais da categoria -, não avançaram nos últimos Requer o cancelamento da Indicação de meses e o mesmo não foi apresentado aos órgãos nº 2.141/2008, dirigida ao Presidente da Empre- competentes. sa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT). Por causa do descumprimento do acordo, os fun- Senhor Presidente, cionários decidiram pela greve que durou, em média, Requeiro a Vossa Excelência, o cancelamento três dias. Os servidores reivindicam o cumprimento do da Indicação de nº 2.141/2008, dirigida ao Presidente Termo de Compromisso, um adicional de periculosida- da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT), de equivalente a 30% do salário por mês, aumento no Carlos Henrique Custódio. percentual da Participação nos Lucros e Resultados Sala das Sessões, 8 de abril de 2008. – Depu- (PLR), contratações de pessoal, a implementação de tado Elismar Prado, PT/MG. um plano de carreira e a retomada do antigo plano de pensão, Postalis, que está sendo substituído pelo INDICAÇÃO Nº 2.141, DE 2008 Postalprev. (Do Sr. Elismar Prado) Em diversos Estados, os servidores estão reuni- Sugere ao Presidente da Empresa Bra- dos em assembléias para decidir se aceitam ou não a sileira de Correios e Telégrafos (ECT), Car- proposta de acordo apresentada pelo governo federal los Henrique Custódio, a realização dos que, se compromete a pagar o abono referente a março esforços necessários no sentido de cum- até sexta-feira (4 de abril); a prorrogar o prazo de con- prir Termo de Compromisso e proposta de cessão do abono emergencial por 60 (sessenta) dias; a acordo relacionados à elaboração do Pla- pagar, no mínimo, o valor da PLR/2006 distribuído em no de Cargos, Carreiras e Salários (PCCS) 2007, mantendo os demais critérios aprovados para dos funcionários da ECT e pagamento do a PLR/2007; e retomar, imediatamente, e concluir as Abono Emergencial, do Adicional de Risco negociações relacionadas ao Termo de Compromisso e percentual da Participação nos Lucros e em 60 (sessenta) dias. Resultados (PLR) à categoria. Ante o exposto, Senhor Presidente da ECT, de- monstrada a importância e necessidade de valoriza- Excelentíssimo Senhor Presidente da ECT, ção dos funcionários dos Correios e deste processo No dia 20 de novembro de 2007, foi celebrado de negociações sugerimos a realização dos esforços Termo de Compromisso entre a Federação Nacional necessários para o cumprimento da proposta de acordo dos Trabalhadores em Empresas de Correios e Telé- apresentada pelo governo federal e para os estudos grafos e Similares (FENTECT) e a Empresa Brasileira necessários para efetivação das outras reivindicações de Correios e Telégrafos (ECT), tendo como interve- apresentadas pela categoria. niente o Ministério das Comunicações. Sala das Sessões, abril de 2008. – Deputado No documento, a ECT se compromete a pagar Elismar Prado, PT/MG. o Adicional de Risco, em definitivo, a partir do mês de março deste ano, após o pagamento de três abonos REQUERIMENTO Nº , DE 2008 emergenciais no valor de 30% sobre o salário base dos (Do Sr. Elismar Prado) carteiros nos meses de dezembro de 2007 e janeiro e fevereiro de 2008. Requer o envio de Indicação ao Pre- O acordo também previa a constituição de um sidente da Empresa Brasileira de Correios Grupo de Trabalho, com a indicação dos nomes em e Telégrafos (ECT), sugerindo a realização até três dias contatos da data da assinatura do docu- dos esforços necessários no sentido de mento, para elaborar proposta de revisão do plano de cumprir Termo de Compromisso e proposta cargos, carreiras e salários (PCCS) dos funcionários de acordo relacionados à elaboração do Pla- dos Correios. Esse novo plano deveria ser encaminhado no de Cargos, Carreiras e Salários (PCCS) no prazo máximo de 90 (noventa) dias para aprovação dos funcionários da ECT e pagamento do dos órgãos competentes. Abono Emergencial, do Adicional de Risco O pagamento do Adicional de Risco é uma reivin- e percentual da Participação nos Lucros e dicação antiga da categoria e, apesar da vigência do Resultados (PLR) à categoria. Termo assinado entre o governo federal e os funcioná- Senhor Presidente, rios dos Correios, no mês de março o pagamento da Requeiro a Vossa Excelência, nos termos do art. gratificação foi suspenso, assim como, as negociações 113, inciso I e § 1º, do Regimento Interno da Câmara Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15275 dos Deputados, que seja encaminhada a Indicação Acontece que esse seguro é pago apenas para anexa ao Excelentissimo Senhor Presidente da Em- as vítimas da estiagem e não contempla os agricul- presa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT), Carlos tores que perderam a lavoura por causa do excesso Henrique Custódio, sugerindo a realização dos esforços de chuvas. necessários no sentido de cumprir Termo de Compro- No Ceará, em municípios como Milagres, Abaiara misso e proposta de acordo relacionados à elaboração e Missão Velha grande parte da lavoura está debaixo do Plano de Cargos, Carreiras e Salários (PCCS) dos d’água. Até o plantio de arroz, que é mais resistente ao funcionários da ECT e pagamento do Abono Emergen- excesso de água, está sendo prejudicado. Em Cariri, cial, do Adicional de Risco e percentual da Participação as chuvas de março comprometeram a safra de milho nos Lucros e Resultados (PLR) à categoria. e feijão, produtos que já estão amarelando. Sala das Sessões, 3 de abril de 2008. – Depu- Segundo o Governador Cid Gomes, estima-se tado Elismar Prado, PT/MG. que 7% da safra agrícola cearense será prejudicada. E os maiores prejudicados são os agricultores que têm Recebo como requerimento de retirada. culturas às margens dos rios. Defiro a retirada, nos termos do art. 114, inci- Dessa forma, na semana passada, após reunião so VII, do Regimento Interno da Câmara dos com os Governadores, o Presidente Lula determinou ao Deputados. Oficie-se. Publique-se. Ministério do Desenvolvimento Agrário estudar a possi- Em 15-4-08. – Arlindo Chinaglia, Pre- bilidade de estender o Programa Garantia Safra àqueles sidente. que perderam plantações devido às enchentes. O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – An- A intenção é ajudar e oferecer uma alternativa tes de dar prosseguimento à sessão, esta Presidente aos agricultores nordestinos que estão amargando dá conhecimento ao Plenário do seguinte expediente prejuízos com as enchentes que assolam a região endereçado ao Presidente desta Casa, Deputado Ar- neste mês de abril. A edição de medida provisória com a finalidade lindo Chinaglia: de estender o seguro safra para aqueles que perdem “OF. nº 162/2008-CN a lavoura em virtude do excesso de chuva é de grande Brasília de 15 de abril de 2008 relevância e urgência, pois, assim como a seca, chuva em excesso também causa grandes prejuízos. Senhor Presidente, Por isso, Sr. Presidente, agradeço ao Presiden- Comunico a V.Exa. e, por seu alto intermédio, à te Lula a sensibilidade demonstrada em relação ao Câmara dos Deputados, que esta Presidência convo- sofrimento do sertanejo do meu Ceará e dos demais cou sessão conjunta a realizar-se hoje, terça-feira, dia Estados prejudicados com o excesso de chuvas, espe- 15 do corrente, às dezenove horas e quinze minutos, rando também que possamos aprovar, com a urgência no plenário da Câmara dos Deputados, destinada à necessária, a medida provisória que será editada com apreciação de vetos presidenciais. essa finalidade. Na oportunidade, renovo a V.Exa. protestos de Era o que tinha a dizer. estima e distinta consideração. – Senador Garibaldi Muito obrigado. Alves Filho, Presidente do Senado Federal”. O SR. SIMÃO SESSIM (PP-RJ. Pronuncia o se- guinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa- O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Pas- dos, a rápida intervenção que faço neste momento da sa-se ao tribuna desta Casa é para manifestar de público minha IV – PEQUENO EXPEDIENTE grande preocupação com um problema que está nos afligindo, e muito, principalmente a mim, professor e Concedo a palavra ao Sr. Deputado Flávio Be- educador que sou. zerra. Falo da falta de mestres, de professores nas sa- O SR. FLÁVIO BEZERRA (Bloco/PMDB-CE. Pro- las de aulas de grande número de escolas públicas do nuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e País, inclusive no Estado do Rio de Janeiro e sobretudo Srs. Deputados, regulamentada pelo Decreto nº 4.363, na Baixada Fluminense, região que tenho a honrosa de 6 de setembro de 2002, a Lei nº 10.420, de 10 de delegação de representar neste Parlamento do povo. abril de 2002, criou o seguro safra, garantindo renda O problema não é novo, todos nós sabemos. Mas mínima aos agricultores de base familiar que, vítimas angustiou-me sobremaneira, Sr. Presidente, ver nos da estiagem, tenham perdido 50% ou mais das lavou- jornais do dia 8 de abril o Diretor de Educação Básica ras de milho, feijão, arroz, algodão e mandioca. da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de 15276 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Nível Superior, do Ministério da Educação, Prof. Dilvo pansão do acesso à educação, em muitos países, é a Ristoff, reiterando – e, conseqüentemente alertando a falta de professores qualificados, de maneira geral, ou opinião pública – a grande carência no Brasil de pro- em disciplinas fundamentais para o desenvolvimento fessores da educação básica (de 5ª a 8ª série) e do social, exatamente o que está acontecendo em nosso ensino médio, com formação específica para ministrar País neste momento. as disciplinas exigidas no currículo escolar. Aliás, o próprio Ministro Fernando Haddad, da O Prof. Ristoff, figura que reputo do mais alto grau Educação, dizia, em outubro do ano passado, em en- de competência para abordar o assunto em pauta, es- trevista concedida ao jornal El País, da Espanha, que clareceu no seu relato público que a demanda, hoje, o Brasil enfrenta grave déficit de professores de ensino seria de pelo menos 700 mil professores, quando, na fundamental. “Formamos apenas um terço dos profes- verdade, existem apenas cerca de 350 mil licenciados sores de Física de que necessitamos, e em Química, atuando com esse perfil. Por isso mesmo, Sr. Presi- algo parecido”, foram as suas palavras ao jornalista, dente, várias pessoas que hoje estão em sala de aula atribuindo o problema à falta de investimento adequa- não possuem licenciatura. do em educação na década de 90. E, pouco antes, em Outro dado importante: as disciplinas que mais meados de 2007, a Confederação Nacional dos Traba- carecem de profissionais específicos são Física e Quí- lhadores em Educação – CNTE declarava um déficit mica. Essa constatação pode representar – tomara que de 254 mil professores, com a estimativa de que esse isto não aconteça! – um golpe muito duro e forte para número alcançasse o patamar dos 500 mil. o futuro, eu diria, por exemplo, do Estado do Rio de Vejam, portanto, os senhores que panorama som- Janeiro, que, com sua forte vocação para a indústria brio para o futuro do ensino e do progresso do nosso petroquímica, certamente vai precisar, e muito, de pro- querido e amado País! fissionais qualificados para atuar nessa área de vital Mas, pelo sim, pelo não, Sr. Presidente, o fato é importância para o desenvolvimento socioeconômico que a sociedade brasileira terá de valorizar a educação da região fluminense, principalmente agora com a ex- como política pública fundamental e indispensável para pansão Pólo Gás-Químico de Duque de Caxias, com a formação dos nossos jovens, visto que a melhoria da o incremento do Pólo Siderúrgico de Itaguaí, na região qualidade do ensino básico já se constitui, hoje, neste da Costa Verde, e também com a construção do Com- momento crucial, no maior e mais importante desafio plexo Petroquímico do Rio de Janeiro, considerado o deste País no campo dos anseios sociais. maior investimento da história da PETROBRAS, e que Muito obrigado. deverá oferecer 50 vagas quando começar a operar, O SR. PEDRO FERNANDES (PTB-MA. Sem re- possivelmente em 2010 ou 2012. visão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa- Só para termos idéia do problema, Sr. Presidente, dos, desejo congratular-me com os Prefeitos do Brasil a evasão nas áreas de física e, sobretudo, de química pela realização de mais uma marcha vitoriosa a Bra- acontece porque muitos profissionais formados trocam sília para reivindicar benefícios para seus respectivos a sala de aula, onde poderiam estar lecionando, pelas municípios, o que certamente conseguirão. indústrias farmacêutica e química. No Rio de Janeiro, Evidentemente, o aumento do Fundo de Partici- por exemplo, o déficit de docentes deixou sem aula, pação deveu-se à pressão muito grande dos Prefeitos, por determinado período, em 2007, nada mais, nada que necessitam de mais recursos para o setor saúde. menos que 37.500 alunos de 1ª a 4ª série do ensino Tenho certeza de que o Governo Federal irá atendê- fundamental e outros 420 mil estudantes nos demais los, apesar de haver alguns entraves devido à derrota segmentos. Trata-se de gravíssimo caso para este País sofrida pelo Governo no Senado Federal com o fim da que sonha em se tornar grande potência. CPMF. Haviam sido destinados 120 bilhões de reais A propósito, recordo de importante comunicado para saúde nos próximos 3 anos, mas, lamentavel- divulgado no final de 2006 por membros do Programa mente, 14 Senadores do Nordeste votaram contra a das Nações Unidas para o Desenvolvimento – PNUD, prorrogação da CPMF. E é bom registrar que 42% da da UNESCO, da Organização Mundial do Trabalho e arrecadação da CPMF seriam destinados ao Nordes- do Fundo Nacional das Nações Unidas para a Infância te. Mas os Senadores, pensando na eleição de 2010, – UNICEF, deixando claro que o número de professo- podaram a possibilidade de mais recursos serem des- res terá que aumentar em pelo menos 18 milhões na tinados àquela região. próxima década, isto se o mundo quiser, de fato, uni- Obrigado, Sr. Presidente. versalizar o ensino básico. O SR. ALEX CANZIANI (PTB-PR. Sem revisão Essas instituições, Sr. Presidente, advertiram, do orador.) – Sr. Presidente, nobres pares, saúdo a na ocasião, que um empecilho fundamental para a ex- todos os Prefeitos, não apenas os do meu Estado, Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15277 Paraná, mas de todo o Brasil, que participam da XI incontáveis amigos, os quais nele viram um autêntico Marcha dos Prefeitos a Brasília, evento que, sem dú- Varão de Plutarco, preocupado com o bem-estar da vida alguma, tem trazido benefícios para a população coletividade, a que ele serviu em setor de febricitan- de todo o Brasil. te atividade e que liderou com notável abnegação e Conquistas importantes se deram, em razão da competência. vinda dos Prefeitos à Capital Federal para tratar de as- O SR. WALDIR MARANHÃO (PP-MA. Sem revi- suntos como a CIDE e o 1% do FPM, que recentemente são do orador.) – Sr. Presidente, Srs. Líderes de Parti- conseguimos viabilizar para os municípios. do, Sras. e Srs. Deputados, a edição desta semana da Estamos certos de que esta Marcha dos Prefei- prestigiada revista Veja traz uma reportagem que me tos será mais um sucesso, porque tem o objetivo de deixou extremamente preocupado, assim como o fato rediscutir o pacto federativo e a viabilização de mais espantou os redatores do próprio semanário. recursos e ações para atender ao povo brasileiro, que Trata-se do registro da queima de livros em pleno está concentrado exatamente nos municípios. centro da 4ª maior cidade do mundo, São Paulo. Os O SR. MAURO BENEVIDES (Bloco/PMDB-CE. redatores lembram que a prática foi comum em tem- Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. pos negros da História da Humanidade, e citam como e Srs. Deputados, o Ceará perdeu, na semana passa- exemplo o período da ditadura nazista alemã nas dé- da, um dos mais conceituados empresários do Estado, cadas de 1930 e 1940. o Sr. Edmilson Albuquerque, que atuou em atividades A revista conta que há poucos dias a cena de comerciais por cerca de 60 anos, numa linha de irre- uma fogueira de livros, no centro da cidade de São preensível correção ética, considerado o maior lega- Paulo, fez ecoar esses tempos sombrios. do transmitido aos seus familiares, a começar pela “O episódio, por si só, já chamaria atenção. Piora dedicada esposa, Nilce, e aos filhos, noras, genros, ainda mais o quadro saber que a iniciativa partiu de netos e bisnetos. um grupo de professores, justamente de quem mais se Hoje, na Igreja do Cristo-Rei, em Fortaleza, será espera o apreço à diversidade de opiniões”, comenta concelebrada missa de 7º dia, mandada oficiar pela a reportagem, que explica que os responsáveis pelas família, parentes e amigos, comovidos por seu desa- labaredas são da APEOESP, o maior sindicato de pro- parecimento, que abre lacuna impreenchível em nossa fessores de São Paulo. comunidade pela tradição de honradez e afabilidade A razão para a indignação dos sindicalistas tam- de trato que habitualmente exteriorizava. bém surpreende: eles protestavam contra o novo cur- A tradicional Casa Mundlos, comandada por ele rículo escolar produzido pela Secretaria Estadual de durante várias décadas, era exemplo de proficiência Educação. De quebra, colocaram na fogueira algumas e excepcional conceito, reunindo servidores compe- das apostilas fornecidas pela Secretaria. tentes, em período quando havia perfeita identidade Os sindicalistas decidiram reduzir alguns dos entre a firma e os clientes. exemplares a um punhado de cinzas por considerá-lo, Conheci Edmilson de perto, privando de sua antes de tudo, uma afronta à liberdade de o profes- amizade pessoal, notadamente pela proximidade que sor conduzir sua própria aula. Em segundo lugar, por mantinha com o casal Silvia e Antenor Barros Leal Fi- julgá-lo “limitado” e “incapaz de formar cidadãos”, se- lho -este projetado nos círculos industriais do Rio de gundo palavras do Prof. Carlos Ramiro, o Presidente Janeiro, de cuja Associação Comercial é figura des- da APEOESP. tacada e prestigiosa. A pregação ideológica do sindicato não tem con- No último encontro pessoal mantido com o casal firmação nas pesquisas, segundo adverte aVeja . Elas Edmilson e Nilce, à saída de uma missa na Capela do indicam que os alunos sempre têm desempenho melhor Hospital Militar, trocamos idéias sobre o crescimento de naquelas escolas em que os professores são guiados nossa metrópole, comparando-a com períodos passa- por metas de ensino – algo elementar, mas ainda uma dos, de bem menor movimentação e mais familiarida- raridade no Brasil. de entre os que residem, hoje, na chamada Fortaleza Enquanto em outros países o currículo já é, há Bela, slogan da atual gestão da municipalidade. tempos, artigo básico, aqui os professores de escolas Os encargos parlamentares, que me obrigam a públicas começam a ser apresentados a ele só ago- permanecer em Brasília, impedem-me de participar do ra, e ainda em poucos Estados, como Minas Gerais ato religioso, logo mais, compelindo-me a reverenciar e Tocantins. a memória daquele saudoso amigo desta tribuna, na Não resta dúvida, portanto, sobre o mérito da certeza de que a sua vida ilibada continuará a ser re- iniciativa de São Paulo – e sobre a falta de razão lembrada não apenas pela família, mas também por do violento protesto do sindicato. Disse a Secretária 15278 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Estadual de Educação, Maria Helena Guimarães de de 11%, apesar do aumento de 32,3% nos preços. As Castro: “Os sindicalistas são corporativistas. Eles re- receitas de carne suína in natura também se benefi- jeitam qualquer instrumento que permita a prestação ciaram com o aumento de preço (32,7%), obtendo um de contas da escola à sociedade”. incremento de 28,2%. Como educador e militante dessa área em defe- Assim como as carnes, o desempenho das ex- sa da melhor educação brasileira, penso que chegou portações do complexo soja foi resultado, principal- o momento de levar a educação a sério. mente do aumento de preço da commodity. No total, Estamos em pleno século XXI e questões de um foram US$972,5 milhões, 6,7% a mais do que o valor século passado ainda fustigam nossas escolas. exportado em março do ano passado. É preciso que governos e sindicatos da categoria No segmento de cereais, farinhas e preparações dos professores atentem para o tempo que já perde- os elevados montantes exportados de milho, arroz e mos em discussões muitas vezes pequenas. É preciso trigo são destaque. A venda de milho aumentou 154,2% pensar que precisamos garantir a educação a gerações em valores, resultado do acréscimo de 117,4% na que, em muitos Estados, já estão perdidas. quantidade com preços 16,9% superiores. As recei- Queimar livros ou apostilas não é, certamente, tas das exportações de arroz, item com tradição nas o melhor caminho para que possamos encontrar so- importações nacionais, passaram de US$1,9 milhão luções adequadas às necessidades e ao desenvolvi- em março de 2007, para US$12,8 milhões em 2008, mento de nosso País. impulsionadas pelo incremento de 375,4% no volume Sr. Presidente, em face dessa manifestação com e de 38% nos preços. queima de livros, diante das crises na Universidade No acumulado de 2008, a exportação de produ- de Brasília e, mais recentemente, na Universidade de tos de origem animal tiveram um aumento de 22,7% São Paulo, reitero minha posição, de forma até recor- em relação aos 3 primeiros meses do ano passado. rente: é chegada a hora de pautarmos a reforma uni- As importações desses itens, por sua vez, cresce- versitária. Este é um belo momento para darmos uma ram 23,5%. As importações de produtos de origem demonstração de maturidade. A Mesa Diretora desta vegetal cresceram de janeiro a março de 2008, 55%, Casa haverá de mostrar sensibilidade e tomar a deci- em comparação ao mesmo período do ano anterior. são política de constituir a nossa Comissão. Também em comparação com o primeiro trimestre Obrigado. do ano passado, as exportações de produtos de ori- O SR. GONZAGA PATRIOTA (Bloco/PSB-PE. gem vegetal, nos três primeiros meses deste ano, Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Sras. cresceram 15,7%. e Srs. Deputados, a balança comercial do agronegócio As importações, Sr. Presidente, alcançaram de março deste ano foi marcada por 3 recordes para US$837 milhões no último mês, demonstrando um o período. As exportações totalizaram US$4,776 bi- crescimento de 9,1% em relação ao ano passado. Em lhões, superando em 6,4% o valor do mesmo mês do relação ao primeiro trimestre de 2008, a elevação foi ano anterior, e o superávit chegou a US$3,939 bilhões. de 49,5%, quando comparado ao período de janeiro Outra marca histórica foram os US$60,5 bilhões das a março de 2007. No total, as importações do trimes- exportações, entre abril de 2007 e março de 2008. É a tre somaram US$3 bilhões. O incremento dos índices primeira vez que as vendas de produtos agrícolas para de março deste ano foi puxado, principalmente, pela o mercado externo atingem esse valor em 12 meses. importação de trigo, cevada e papel. No acumulado de 2008, as exportações tiveram um Os Estados Unidos foram o principal destino das aumento de 17,8% em relação ao primeiro trimestre exportações brasileiras em março de 2008 (US$450 de 2007 e somaram US$13,9 bilhões. milhões), acompanhados pelos Países Baixos (US$420 Embora a heterogeneidade tenha caracterizado milhões). Estes últimos se destacam pelo crescimento o desempenho dos diferentes grupos de produtos no de 13% em relação ao mesmo mês no ano passado. mês passado, os grandes setores – carnes (15,5%), Mesmo com o embargo da União Européia à carne complexo soja (6,7%) e café (14,8%) – tiveram um bovina in natura, o bloco econômico não apenas con- incremento em relação ao mesmo período do ano tinua sendo o principal cliente do agronegócio brasilei- anterior. ro, como tem aumentado a importação dos produtos O aumento de preços das carnes manteve o de- nacionais (6,9%). sempenho positivo do produto. No caso do frango in Outros destinos que apresentaram crescimento natura, o incremento de 27,3% na receita foi causado nas exportações foram o bloco econômico ALADI – pela elevação de 28,4% nos preços. Já o valor das excluindo o MERCOSUL – (53,4%); a Ásia (22,4%) e exportações da carne bovina in natura teve redução Europa Oriental (30,9%). Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15279 Passo a abordar outro assunto, Sr. Presidente. temas relacionados a reforma agrária, propriedade e Sras. e Srs. Deputados, a estimativa de renda conflitos no campo, políticas públicas, soberania terri- agrícola para 2008 referente ao valor bruto dos 20 torial, questão alimentar, entre outros. principais produtos agrícolas é de R$146,7 bilhões, um Esse acampamento ocorre no mês em que re- recorde de renda em relação a 2007, um acréscimo cordamos, com indignação, os 12 anos do massacre de 16,3% em valores reais, já descontada a inflação. de El Dourado dos Carajás, no Pará, em que 19 traba- O estudo da renda agrícola foi feito pela Assessoria lhadores rurais sem terra foram brutalmente assassi- de Gestão Estratégica, do Ministério da Agricultura, nados por policiais militares quando se manifestavam Pecuária e Abastecimento. pacificamente na busca por terra para plantar. O coordenador de Planejamento Estratégico do Foram muitas as vidas ceifadas na luta pela Mapa, José Garcia Gasques, ressalta que vários pro- terra ao longo de nossa história, e que, infelizmen- dutos colaboram para este aumento de renda previsto te, continuam a acontecer em nosso País pela não para 2008: “Os destaques são para o feijão, com au- realização da reforma agrária e pelo avanço do mento de renda estimado em 91,8%; café, incremento agronegócio e dos monocultivos, que são os prin- de 42,5%; milho em grão, 35,5%; soja, 34,1%; laranja, cipais elementos da concentração de terra e renda 10,7%; e arroz, acréscimo de 8,8%”. em nosso País. Entretanto, o coordenador aponta um grupo de Por fim, saudamos os companheiros e companhei- produtos que deve apresentar redução de renda em ras de vários Estados do Brasil que estão participando relação a 2007. Ele cita a uva, com queda estimada desse acampamento com a finalidade de estudar, de- em 50,7%; o tomate, com 25,1%; a pimenta do reino, bater e aprofundar o conhecimento sobre as questões com 23,8%; a cana-de-açúcar, com 14,7%; o algodão, relativas a reforma agrária, água, meio ambiente, pro- com 10%; e o trigo, com 1,1%. dução de alimentos e soberania alimentar. “Essas quedas são, em geral, resultado de redu- Sr. Presidente, solicito-lhe que divulgue este pro- ção de preços em relação ao ano passado”, conclui. nunciamento no programa A Voz do Brasil e nos demais Gasques explica ainda que o valor da renda agrí- meios de comunicação. Muito obrigado. cola se manterá elevado devido aos altos preços dos O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – A Mesa principais produtos agrícolas e às condições favoráveis Diretora determina sua ampla divulgação. para a safra: “Até então, a maior renda agrícola foi obti- O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Con- da em 2003, quando houve uma conjuntura favorável à cedo a palavra ao Sr. Deputado Décio Lima. produção com preços agrícolas atrativos e política cam- O SR. DÉCIO LIMA (PT-SC. Pronuncia o seguin- bial estimulante às exportações do agronegócio”. te discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, A renda agrícola é calculada multiplicando-se o nesta semana se realiza em Brasília a 11ª edição da volume da produção da safra agrícola pelo preço re- Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios, que reu- cebido pelos produtores nas principais praças do País. nirá Prefeitos e demais representantes municipais, bem O valor real da renda, descontada a inflação, é obtido como do Governo Federal, na luta pelo atendimento pelo Índice Geral de Preços – Disponibilidade Interna de legítimas reivindicações. (IGP-DI, da Fundação Getúlio Vargas). O valor de de- A primeira Marcha a Brasília em Defesa dos sempenho da agricultura sinaliza para o mercado o Municípios ocorreu em 1998, na época do Gover- comportamento e a tendência das commodities. no Fernando Henrique Cardoso. Até 2003, nem o Esse é mais um dado que enfatiza o bom mo- Governo Federal nem a União se pronunciavam a mento do Governo Lula. respeito. Era o que tinha a dizer. Ao longo dos anos, foram várias as conquistas O SR. ADÃO PRETTO (PT-RS. Pronuncia o se- alcançadas, tais como; o repasse direto do salário- guinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa- educação; o aumento de 1% no repasse do Fundo dos, venho a esta tribuna para comunicar que o Fórum de Participação dos Municípios (FPM); a nova lei do Nacional pela Reforma Agrária e Justiça no Campo, Imposto Sobre Serviços (ISS), que teve um aumento com suas mais de 40 entidades e movimentos sociais de 42,38% do volume arrecadado entre 2003 e 2006; do campo, iniciou ontem, aqui em Brasília, um acam- a partilha da Contribuição de Intervenção no Domínio pamento nacional pelo Limite da propriedade da terra, Econômico (CIDE) com Estados e municípios, no va- em defesa da reforma agrária e da soberania territorial lor de R$1,6 bilhão, em valores correntes de 2004 a e alimentar. 2007, sendo esta a primeira contribuição federal com- Durante os 4 dias de realização desse evento, partilhada com os entes federados; o aumento de 24 ocorrerão várias mesas de debate e painéis sobre para 60 meses para o parcelamento da dívida dos 15280 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 municípios com o Instituto Nacional de Seguridade O Plano Nacional do Turismo, que já está em Social (INSS); o recebimento do auxílio financeiro de sua segunda edição, criou 308 mil novos empregos fomento às exportações. em 2.572 municípios, e muitos outros programas ge- Temos, ainda, a criação do Ministério das Cida- raram mais empregos. des, que tem feito um excelente trabalho com o Minis- Esta Casa deverá recepcionar os Srs. Prefeitos tro Márcio Fortes de Almeida; a Lei do Saneamento; a hoje, no período da tarde, quando se debaterá a nova criação do Fundo Nacional de Habitação de Interesse pauta de reivindicações do movimento, e, dessa manei- Social (FNHIS); a criação do Comitê de Articulação ra, se tentará obter avanços que farão dos municípios Federativa (CAF); a Lei dos Consórcios, entre tantas o lugar em que os benefícios do crescimento econô- outras coisas. mico e do desenvolvimento social serão partilhados O programa Bolsa-Família, nobres colegas, no pelos seus moradores. período de 2003 a 2007 beneficiou 11 milhões de Já tive a honra e o privilégio, por duas oportuni- famílias, em todos os municípios brasileiros, com o dades, de ser Prefeito de Blumenau. E hoje de manhã repasse de R$26,5 bilhões, e a Política de Valori- me emocionei ao ver que, este ano, apresentaram-se zação do Salário Mínimo, conforme o DIEESE, teve mais de 4 mil prefeitos, fazendo desta Marcha a maior impacto significativo na renda de 45,3 milhões de de todos os tempos. pessoas. Diversas autoridades compareceram ao Hotel Isso tudo se deve à constante vigilância dos pre- Blue Tree, onde o Presidente Lula falou da importân- feitos, que não mediram esforços na busca do cumpri- cia do engajamento dos prefeitos para que a socie- mento de seus compromissos. Entre eles, o aumento de dade, cada vez mais, obtenha êxito em suas reivin- 1% do FPM, o envio ao Congresso Nacional de proposta dicações. que inclui os municípios na Reforma Tributária. A pauta de reivindicações também tem a ver com as matérias em tramitação nesta Casa, com também Em 2007, 324 municípios firmaram contratos de o atendimento de parte dessas reivindicações precisa financiamento para aquisição de máquinas e equipa- ser célere neste Poder Legislativo, cuja pauta de vo- mentos nacionais destinados a obras e serviços em tações, lamentavelmente, nos últimos dias tem ficado ruas e estradas pelo PROVIAS. trancada. Muitos foram os lucros na educação, e o Plano de Ocupo a tribuna para fazer um apelo aos Srs. Desenvolvimento da Educação (PDE) terá, até 2011, Deputados no sentido de que recebam os nossos bra- R$15 bilhões para melhorar a qualidade da educação vos companheiros Prefeitos e produzam uma rica dis- e reduzir o analfabetismo. E até o início de março todos cussão, que é tão importante para que o País alcance os 5.213 municípios já haviam feito adesão e cerca de as metas de crescimento e desenvolvimento por que 2 mil já preparam o Plano de Ações Articuladas. tanto clamamos. Com o Fundo de Manutenção e Desenvolvimen- Finalizo, Sr. Presidente, desejando sucesso ab- to da Educação Básica (FUNDEB), aprovado e regu- soluto à luta da Confederação Nacional de Municípios lamentado em 2007, movimentou-se cerca de R$48 e dos Srs. Prefeitos, para que mais uma vez possamos bilhões na educação básica. Agora, em 2008, a pre- dar significativo passo no caminho cidadania digna. visão é de R$61 bilhões; e, assim, o valor aumentará Era o que tinha a dizer. Obrigado. gradativamente até 2020. O SR. MAX ROSENMANN (Bloco/PMDB-PR. Na área de habitação, temos o Fundo Nacional Pronuncia o seguinte discurso.) – Exmo. Sr. Presiden- de Habitação de Interesse Social (FNHIS), que teve te, nobres membros da Mesa Diretora, Líderes das 1.457 projetos contratados em 1.053 municípios de 26 bancadas, ilustres colegas, senhoras e senhores, o Estados, no valor de R$1.021 bilhão. Conselho de Política Monetária – COPOM se reúne Sr. Presidente, 976 projetos, nobres colegas, fo- nesta quarta-feira sob a expectativa dos agentes do ram selecionados em 346 municípios com mais de 150 mercado financeiro de uma alta de 0,25% taxa básica mil habitantes, que foram contemplados com contra- de juros, a SELIC, hoje em 11,25%. tos, que, juntos, somam R$12,56 bilhões na área de Em nossa avaliação, essa alta não se justifica, saneamento. E para municípios com população entre uma vez que as pressões inflacionárias estão concen- 50 mil e 150 mil habitantes, em 21 Estados, foram tradas no setor de alimentos e são resultado de uma selecionados 131 projetos em 105 municípios de 21 crise mundial sobre a qual a taxa de juros brasileira não Estados, com um total de R$692,3 milhões contrata- tem qualquer efeito prático. Aumentar os juros agora só dos em 2007, com recursos do OGU. Além das tantas penalizaria o micro e o pequeno empresário, que es- melhorias nos municípios feitos pela FUNASA. tão tomando empréstimos para melhorar seu negócio. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15281 Essa medida prejudicaria o desenvolvimento e afetaria des para que todos possam trabalhar e ter acesso o nível de emprego, sem qualquer conseqüência sobre a moradia, saúde e educação de qualidade. as taxas de inflação. Não se conseguirá isso com uma política mone- É importante lembrar neste momento que um pou- tária medrosa, que parece feita só para agradar aos co mais da metade do IPCA de 12 meses acumulado bancos e prejudicar os pequenos. até março – De 4,73% – resultou da alta de 11,22% Sr. Presidente, peço a V.Exa. que autorize a di- sofrida pelo item alimentação. Ou seja, se descontar- vulgação deste pronunciamento no programa A Voz mos a elevação nos preços dos alimentos, o IPCA dos do Brasil. últimos 12 meses seria de apenas 2,27%, muito abaixo Muito obrigado. da meta de 4,5%. O SR. JOSÉ CARLOS VIEIRA (DEM-SC. Sem Ademais, Sr. Presidente, todos sabemos que o revisão do orador.) – Sr. Presidente, em primeiro aumento nos preços dos alimentos é um fenômeno lugar, quero registrar que me associo ao Deputado mundial, resultado na elevação do consumo gerado Max Rosenmann: em meu pronunciamento estou pela melhoria do poder aquisitivo e do nível de em- protestando também contra a elevação das tarifas prego, principalmente nos países emergentes, como bancárias. China e Índia. Aproveito a oportunidade, Sr. Presidente, para Depois que as pessoas têm a oportunidade de registrar que esta Marcha a Brasília em Defesa dos se alimentar bem, não há volta. Municípios só terá eco se for corrigido um grande pro- Repito: aumentar as taxas internas de juros no blema que atravanca o desenvolvimento do País. Os Brasil não terá qualquer efeito sobre isso. Pelo con- municípios continuam recebendo parcela mínima da trário, não é bom para ninguém, a não ser para os arrecadação dos tributos em âmbito nacional. Os mu- bancos e para aqueles que vivem da exploração da nicípios ficam com apenas cerca de 14%, enquanto a ciranda financeira. União fica com 60% dos recursos. O Governo Federal O que o País precisa é de uma política consisten- arrecada 67%, repassa 7% e fica com 60%. É por isso te e ousada de desenvolvimento, que garanta ganhos que elaborei uma proposta de emenda à Constituição, de produtividade capazes de evitar pressões sobre a que apresento neste momento da Marcha dos Prefei- demanda. tos, para que os municípios fiquem com um terço das Em pleno século XXI, continuamos exportando receitas arrecadadas no País. soja em grão, quando poderíamos exportar soja indus- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, mais trializada, que tem muito mais valor agregado e gera uma vez estamos verificando a escalada dos lucros mais emprego. bancários e a ineficácia dos órgãos fiscalizadores. Precisamos mais do que nunca de uma política Segundo matéria publicada no Diário Catarinense, de médio e longo prazos de desenvolvimento, para que nesta semana, abrir uma conta corrente, serviço que haja maior oferta de produtos e o País não tenha que era disponibilizados de forma gratuita, vai custar até desacelerar a cada vez que há algum grau de cresci- R$150 a partir do dia 30 deste mês. Dos maiores ban- mento econômico. cos em atuação em Santa Catarina, 7 não cobram O aumento da taxa de juros só teria efeito sobre pelo serviço, mas a partir do mês de maio 8 estarão o financiamento de bens duráveis de alto valor, como adotando a taxa. veículos, mas não seria capaz de reduzir o nível de A mudança acompanha a resolução do Banco consumo geral, que é resultado da elevação do poder Central que obrigará os bancos a padronizar e limi- aquisitivo das classes C e D. tar tarifas. No entanto, o resultado novamente acaba Aumentar os juros não vai afetar o consumo da no bolso do usuário. O aumento no valor serve para população de classe média baixa, que está compran- compensar a extinção de outras taxas. O Banco Itaú, do mais e movimentando o comércio, mas apenas os que este ano bateu um recorde em lucratividade, terá financiamentos de alto valor, que não têm efeito direto o maior reajuste: de R$15 passará a cobrar R$150. sobre as taxas de inflação. Em segundo, o UNIBANCO, que deixará de oferecer O Brasil não pode continuar a ser penalizado por gratuitamente o serviço para cobrar R$120. Outro uma política monetária que não permite ao País cres- banco que também deixará de oferecer o serviço gra- cer a taxas suficientes para atender às necessidades tuitamente é o BESC, que exigirá R$40 para abertura de sua população. de uma conta. Precisamos de uma política de desenvolvimen- Dos 7 bancos que não cobravam pelo serviço, to que estimule o empreendedorismo, desonere o apenas o BRADESCO e o Banco do Brasil manterão setor produtivo e permita ao Brasil dar oportunida- a gratuidade, mas, no entanto, aumentarão a taxa de 15282 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 renovação. No Banco do Brasil, a taxa passará de R$16 A XI Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios, para R$23, e, no BRADESCO, o serviço deixará de que acontece entre os dias 15 e 17 de abril, debaterá a ser gratuito e custará R$25. “Visão dos Municípios sobre o Pacto Federativo”. Pre- O pior disso é que o Banco Central informou que tendem os organizadores sugerir proposta de “defini- não agirá contra os aumentos, pois o objetivo é limitar ção do papel de cada ente federativo no cumprimento e padronizar as tarifas. Só não vejo qual a relação que das competências comuns aos três níveis de governo se tem em padronizar com o aumentar as tarifas. – União, Estados e Municípios – nas áreas de educa- A resolução do Banco Central conseguiu também ção, saúde, meio ambiente e assistência social”. diminuir o número de tarifas existentes. Na categoria O tema central dos debates será, inevitavelmen- de Serviços Prioritários, que abriga as taxas que são te, a reforma tributária que está em análise na Câma- correspondentes a 90% das cobranças, o número ra dos Deputados. Atualmente, cerca de 60% do bolo foi reduzido de 55 para 20. Mas não basta reduzir o tributário arrecadado fica com a União e apenas 15% número de tarifas e permitir o aumento dos valores – é destinado aos municípios. mesmo que os bancos só possam aumentar as taxas O Município, o ente público da federação que a cada 6 meses, informando os clientes com 30 dias está ligado diretamente ao cidadão e que é responsá- de antecedência. vel por uma interminável lista de atribuições em áreas O Brasil é um dos países que possui as maiores que dizem respeito diretamente à vida das pessoas taxas e números de cobranças bancárias. O que vemos (educação, saúde, segurança, transporte, limpeza, hoje é o enriquecimento das instituições bancárias e saneamento), tem uma reduzida participação no bolo o endividamento da população. Todas a medidas dis- da receita. Tratar da questão do Pacto Federativo é postas pela resolução do Banco Central terão outras mais do que oportuno porque estamos vivenciando medidas que compensarão as perdas por parte dos uma federação às avessas: os municípios que fazem bancos. Por isso, proponho uma melhor fiscalização e mais, recebem menos, o que torna impossível manter controle junto às instituições. Recentemente, o Banco o equilíbrio entre receitas e responsabilidades. Central norte-americano apertou o controle e a fisca- O maior desafio, portanto, na reforma tributária, lização nos sistemas de consórcio e de financiamento será sempre arbitrar a questão federativa que hoje bancário, na tentativa de estabelecer maior estabilida- está totalmente desfigurada. Sem a coragem política de economia no país. de redimensionar totalmente a estrutura da repartição Muito obrigado. dos recursos entre União, Estados e Municípios será O SR. RAIMUNDO GOMES DE MATOS (PSDB- impossível estabelecer bases duradouras de um novo CE. Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, sistema tributário. Sras. e Srs. Deputados, como fiz em anos anteriores, A carga tributária, que vem crescendo assustado- registro, hoje, o início de um dos grandes eventos que ramente nos últimos anos, tem a sua repartição cons- vem marcando, anualmente, o movimento de mobili- tantemente alterada em favor da União e em prejuízo zação dos Prefeitos em todo o País: a XI Marcha a dos municípios. Essa distorção se dá principalmente Brasília em Defesa dos Municípios. porque decrescem as receitas partilhadas e são ele- No período 1989/1992, quando exerci o cargo de vadas as que pertencem somente à União. Prefeito Municipal da cidade de Maranguape, no Esta- A participação dos municípios na receita pública do do Ceará, já existia uma preocupação de coesão e situa-se em torno de 16,5%, contadas as receitas tribu- união, na defesa dos interesses dos governos locais. tárias, as transferências constitucionais e as voluntárias. Eram as primeiras reações que ajudaram a formatar Para garantir, porém, os recursos necessários ao atendi- a organização da Marcha a Brasília em Defesa dos mento dos serviços e ações governamentais, estima-se Municípios. À época, como gestor municipal, participei que a participação dos municípios deveria situar-se em ativamente da luta pelo fortalecimento do municipalis- torno de 23,9%. A atual proposta de reforma tributária mo, pela ampliação e descentralização dos recursos não contempla, porém, esta expectativa. alocados às áreas de saúde e educação e pelo par- Hoje, defende-se com insistência a ampliação celamento de débitos previdenciários. das responsabilidades dos municípios. Isso, porém, A Marcha, portanto, já tem uma história como está sendo feito sem a devida contrapartida de recur- principal evento do municipalismo brasileiro. Iniciou- sos financeiros, esquecendo-se de que a elevação se em 1998 com o debate de 2 grandes questões das responsabilidades tem que ser compatível com de relevante interesse nacional: a renegociação das os ganhos de receita. dívidas municipais com a União e a elevação do per- É fundamental deixar bem claro que é no municí- centual do FPM. pio onde a população bate a porta à procura de resposta Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15283 a suas demandas; é no município onde se exige que a O SR. ARNALDO JARDIM (PPS-SP. Pronun- dívida social seja honrada: é no município onde as coi- cia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. sas acontecem na prática; é o município que responde Deputados, o COPOM (Comitê de Política Monetária) diretamente pelo bem-estar do cidadão. Daí a impor- reúne‑se na próxima semana sob grande expectati- tância de se discutir o Pacto Federativo. Do contrário, va. Os escaldados pela ortodoxia do Banco Central continuaremos presenciando a progressiva redução apostam na elevação da SELIC (hoje em 11,25% ao da capacidade dos governos locais de implementarem ano), escorada pela enxurrada de matérias a respeito políticas de promoção e de inclusão social. do descolamento entre a demanda e a oferta, o que Na realização da XI Marcha, o Estado do Ceará poderia comprometer a meta inflacionária de 4,5% encontra-se representado por vários gestores muni- no ano, enquanto alguns, como eu, teimam em remar cipais, sob a coordenação do Prefeito de Guaiúba, contra a maré e defender uma mudança significativa Antônio Carlos Fradique Accioly, Presidente da Asso- nos rumos da atual política econômica. ciação dos Prefeitos do Ceará, que vem promovendo Mais do que um ajuste na taxa de juros, o momen- uma efetiva interlocução entre as administrações locais to pode sinalizar ao mundo como o Brasil pretende agir e os Governos Federal e Estadual. diante da valorização do real, da corrosão do superávit A APRECE defende, durante a realização da da balança comercial e da necessidade de assegurar XI Marcha, uma lista de reivindicações de relevante os investimentos em infra‑estrutura e na ampliação da interesse para os municípios cearenses: aprovação capacidade industrial. Tudo isso, em meio a um cenário da PEC 29 que vincula recursos à saúde; liberação de incertezas fomentado pela crise norte-americana. de recursos emergenciais para os municípios atingi- Faço uso das palavras do economista Luiz Gonzaga dos por enchentes; ampliação do volume de recursos Belluzzo: “O Governo ingressou na fase de decisões para a agricultura familiar e para o Programa Saúde difíceis. Todas elas têm inconvenientes”. da Família; elevação da remuneração dos professores; Primeiramente, é preciso verificar se há ou não e aumento do custo/aluno para o Programa Nacional excesso de demanda e se está em curso um processo de Transporte Escolar. generalizado de aceleração nos reajustes de preços, Manifesto aqui o meu apoio pessoal ao compe- ou estes são choques de custos ou de oferta pontu- tente trabalho desenvolvido pela APRECE, ao tempo ais que estão provocando uma aceleração transitória em que formulo votos de pleno êxito do movimento em da inflação. prol de um novo Pacto Federativo. O índice FGV de capacidade instalada na indús- Era o que tínhamos a dizer. tria apresenta pequena oscilação para cima (85%), en- O SR. COLBERT MARTINS (Bloco/PMDB-BA. quanto o da CNI, para baixo, (82,9%), no último mês Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- putados, quero fazer 2 registros de forma bem breve. pesquisado. Estes resultados ficam acima da média Primeiro, o nosso interesse e vontade de apro- dos anos anteriores. Mas, como o PIB cresceu (4,5%, var a Emenda nº 29, que volta do Senado Federal. em 2007), era de se esperar que este índice subisse. É determinação nossa, do PMDB, que venhamos a O dado mais importante é de que os investimentos aumentar os recursos para a saúde. Todos nós, as produtivos estão crescendo muito acima do consumo. entidades médicas e todos aqueles que, como nós, No ano passado, enquanto o consumo cresceu 6,5%, entendem que ainda falta dinheiro, embora se precise os investimentos aumentaram 13,4%. Dados recentes gastar melhor, estamos prontos para aprovar a Emen- indicam que o consumo de máquinas e equipamen- da nº 29, que é uma das agendas dos Prefeitos neste tos, até fevereiro, está crescendo mais do que 20%, momento em Brasília. enquanto que o consumo cresceu 6,9%. O Índice de O segundo registro. Ontem, no Palácio Tomé de Preços ao Atacado da FGV não mostra que os cho- Souza, tomou posse o novo Secretário de Saúde da ques de custos da inflação global de alimentos e de Prefeitura de Salvador, Dr. José Carlos Brito, ex-Pre- combustíveis estejam se generalizando com reajustes sidente da Associação Bahiana de Medicina, ex-Vice- de preços. Presidente da Associação Médica Brasileira. Acredito Todavia, é imperioso administrarmos a volúpia que o novo Secretário vai mostrar o que é importante na concessão de créditos, estabelecermos limites de fazer, de forma rápida e eficiente, para a Prefeitura e, acordo com a capacidade de endividamento do con- muito mais, para homens e mulheres que precisam de sumidor. Não quero aqui condenar o sonho da casa uma saúde melhor em Salvador. própria ou do carro novo, mas não podemos assistir Cumprimento, então, o Dr. José Carlos Brito, novo à concessão de créditos sem lastro, sem quaisquer Secretário de Saúde da Bahia. critérios, pois o comprador de hoje pode se tornar o 15284 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 caloteiro de amanhã, ao perceber a carga de juros que de recursos para seus municípios, especialmente os assumiu, trazendo impactos no setor produtivo. Prefeitos de São Paulo e da região central do Estado Na questão cambial, o Governo anunciou recente que comparecem a Brasília. adoção de alíquota de 1,5% do Imposto sobre Ope- A revista Época, da última semana, trouxe de- rações Financeiras (IOF) para capital estrangeiro que núncias de que algumas Prefeituras do PT têm um es- comprar títulos de renda fixa, bem como a permissão quema com a Fundação da Universidade de Brasília e para que exportadores deixem toda a receita de suas também com o Instituto IDORT. O assunto não foi mui- vendas no exterior. Além disso, está por ser anuncia- to bem esclarecido e envolve recursos não muito bem da uma nova política industrial que aponta para uma utilizados. Esperamos que a CPI das ONGs, por meio maior diversificação da indústria nacional, ao contrário dos nossos Senadores, apure essas denúncias. do que testemunhamos hoje, diante da prevalência de O SR. HUGO LEAL (Bloco/PSC-RJ. Pronuncia exportações de bens primários. Até o Fundo Monetário o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Internacional alerta que uma elevação nos juros pode Deputados, foi com grande consternação que a co- tornar o Brasil mais vulnerável, por conta da valoriza- munidade cristã do Rio de Janeiro recebeu a notícia ção do real. do falecimento, na madrugada desta segunda-feira, de São medidas que estão na direção certa, mas Dom Estevão Tavares Bettencourt, monge beneditino, insuficientes para estancar a sangria do dólar (um teólogo e grande responsável pela formação de algu- fenômeno global, diga-se de passagem) e o con- mas gerações de católicos que buscaram conhecer seqüente arrefecimento do superávit comercial. O melhor a fé e a nossa Igreja. controle de ingresso de capitais, a possibilidade de Durante muitos anos, Dom Estevão dirigiu a Es- adotarmos uma meta cambial e limitações nas im- cola de Formação Mater Ecclesiae, onde tive a honra portações de bens de consumo são medidas em es- de ser seu aluno e pude constatar sua paixão pelo ser tudo que podem incrementar uma ação mais efetiva humano e pelo ensino da fé católica. No seu começo, para transformar o câmbio numa real ferramenta de na década de 1960, a Mater Ecclesiae era uma insti- desenvolvimento. tuição preocupada com a formação de catequistas e O discurso do Banco Central de “agir preventi- professores de religião em nível médio. Sob a direção vamente” para justificar a manutenção ou incremento de Dom Estevão, a escola cresceu e passou a atender da taxa de juros é uma medida fácil e óbvia, que me- à formação dos católicos em geral e dos agentes das rece uma reflexão: quem ganha com isso? O sistema pastorais, atendendo ao desejo de muitos fiéis que bancário está torcendo, pois seu lucro aumenta pro- procuravam se aprofundar nas verdades da fé. Hoje, porcionalmente diante do aumento da dívida pública, estão em funcionamento 26 núcleos de Mater Eccle- e o Tesouro Nacional é quem paga a conta. Trocando siae no Rio de Janeiro. em miúdos, todos nós seremos prejudicados. Consciente da sua missão evangelizadora, Dom O discurso uníssono de economistas renoma- Estevão foi fundamental não apenas para a multipli- dos é de que a melhor maneira de combater os surtos cação dos núcleos da escola como também para a inflacionários está na redução dos gastos públicos, fundação do jornal O Testemunho de Fé, da revista criando uma poupança para enfrentar possíveis desdo- Pergunte e Responderemos e da Rádio Catedral FM. bramentos da crise norte-americana. E essa não pode Através da emissora da Arquidiocese do Rio de Ja- ser uma medida simplista de corte linear de despesas; neiro, onde apresentava o programa Pergunte e Res- é preciso separar o que é investimento prioritário em ponderemos, Dom Estevão mostrava, diariamente, seu infra-estrutura e adotar uma postura mais rigorosa no conhecimento teológico e sua capacidade de comuni- custeio da máquina (no 1º bimestre, o Governo elevou cação com os fiéis. seus gastos em 10,4%, se o comparamos com igual Em sua vida totalmente dedicada ao serviço da período de 2007). Em tempos pré-eleitorais, sei que se Igreja, Dom Estêvão Bettencourt foi ainda professor trata de uma tarefa difícil, mas se estamos planejan- do Colégio São Bento e da Faculdade São Bento, de- do um crescimento ao longo prazo. Precisamos então senvolvendo ainda trabalhos acadêmicos na Universi- adotar políticas duradouras que não fiquem a mercê dade Santa Úrsula e no Seminário São José. Em seu de querelas político-partidárias. contato com os fiéis, procurava comunicar sempre o Era o que tinha a dizer. compromisso da Igreja com as verdades cristãs mais O SR. LOBBE NETO (PSDB-SP. Sem revisão sentidas – e, infelizmente, às vezes contestadas na do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, nossa sociedade: a defesa e o amor pela vida. quero fazer uma saudação aos Prefeitos do Brasil Católicos do Rio de Janeiro de várias gerações que para aqui vêm para mais uma Marcha em busca aprenderam a esperar as palavras sábias e serenas Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15285 de Dom Estevão para compreender melhor os cami- O SR. BARBOSA NETO (Bloco/PDT-PR. Pronun- nhos da fé e o papel da Igreja diante dos desafios da cia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. sociedade contemporânea. Tinha a capacidade de Deputados, o lucro líquido do ano de 2007, de uma ouvir e aconselhar e também de inflamar a todos com cooperativa do Paraná, foi de 22 milhões de reais, a suas palavras, manifestando seu amor a Jesus Cristo serem distribuídos aos cooperados. Os impostos diretos e seu zelo pelo Reino de Deus. somaram 74 milhões, ou seja, mais de 3 vezes o lucro Toda a comunidade católica sentirá a ausência da cooperativa, que é isenta de vários impostos – mas de Dom Estevão Bettencourt, mas seguirá com a cer- os cooperados, pessoas físicas, ainda pagarão Imposto teza que ele estará ao lado de Deus, intercedendo por de Renda sobre o pequeno lucro que tiveram. todos nós. Gostaria de registrar essa mensagem de Enfim, mesmo com relativa isenção fiscal das coo- pesar à família e aos irmãos da Ordem de São Bento, perativas, o Governo ganha bem mais que elas, muitís- mas também agradecendo a Deus pela vida de Dom simo mais se contarmos os impostos indiretos que elas Estevão e por sua dedicação à fé católica e à difusão geram, enquanto investem muito em responsabilidade dos valores cristãos e da Doutrina da Igreja. social, qualificação de pessoal e cidadania. Muito obrigado. Poderiam investir muito mais, se pudessem lidar O SR. PINTO ITAMARATY (PSDB-MA. Sem revi- com menos burocracia, principalmente fiscal. são do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, Na cooperativa a que nos referimos, a C.VALE, aproveito este momento para registrar o excelente tra- sediada em Palotina, a segunda maior cooperativa balho do Comandante Metropolitano da Polícia Militar do Brasil, 2 em cada 3 funcionários da Contabilidade de São Luís do Maranhão. Após ter assumido a Pasta, lidam exclusivamente com papelada fiscal, ou seja, houve relevante trabalho com resultados positivos. O trabalham para o Governo Comandante reduziu a criminalidade, o número de ho- A tributação e a burocracia, irmanadas, são a grande trava ao desenvolvimento da economia bra- micídios na Capital e tem feito rondas constantes. sileira. Aproveito também para registrar a Marcha dos Conforme declara o Presidente da Federação Prefeitos, aqui em Brasília. É momento de todos estar- das Indústrias do Estado do Paraná à Folha de Lon- mos juntos para debater e buscar melhores condições drina, desta sexta-feira, “a burocracia é o pesadelo para que os Prefeitos exerçam um bom trabalho nos das empresas”. seus municípios. Enquanto isso, este Congresso e este Governo Hoje, às 17h, receberemos os Prefeitos do Estado postergam, adiam, procrastinam, ou, como dizem os do Maranhão para uma importante reunião com toda a cidadãos, enrolam a reforma tributária, primeiro passo bancada e, assim, encaminhar aos órgãos necessários para o destravamento burocrático do Brasil. e competentes seus devidos trabalhos. Até quando, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa- Obrigado. dos? É o que nos perguntamos: até quando? O SR. EDUARDO VALVERDE (PT-RO. Sem re- Era o que tínhamos a perguntar, com angústia visão do orador.) – Sr. Presidente, quero fazer um e com esperança. breve registro. O SR. CLEBER VERDE (Bloco/PRB-MA. Sem Promovida pelo Ministério do Desenvolvimento revisão do orador.) – Sr. Presidente, aproveito esta Agrária, pela Federação dos Trabalhadores Rurais do oportunidade para me congratular com os Srs. Prefei- Estado e pelo Sindicato dos Trabalhadores Rurais, re- tos que vêm para a XI marcha, aqui em Brasília, espe- aliza‑se hoje em Porto Velho, Rondônia, a Conferência rando, todos eles, obviamente, buscar entendimento Estadual da Agricultura Familiar Solidária e Sustentá- com o Governo no sentido de levar mais recursos aos vel como parte integrante da conferência nacional que municípios, para atender à população brasileira. vai discutir a pequena agricultura familiar e os projetos Sr. Presidente, congratulo-me também com os que permitem a permanência da população campone- Prefeitos maranhenses de forma muito especial, prin- sa no campo. cipalmente com os que estão enfrentando dificuldades Trata-se de uma etapa da chamada aos campo- em função das chuvas e que decretaram calamidade neses, aos trabalhadores rurais e aos pequenos produ- pública. Eles esperam que os Governos Federal e do tores rurais para discutir a política agrícola nacional. Estado possam ajudá-los a minorar o sofrimento da Por último, Sr. Presidente, convido a bancada de população do Estado do Maranhão. Rondônia para uma reunião, hoje, às 16h, com os Pre- Registro também, Sr. Presidente, a satisfação de feitos rondonienses que estão participando da Marcha que esse 11º encontro tenha o mesmo êxito que teve a Brasília em Defesa dos Municípios. o 10º encontro, quando os Prefeitos aqui estiveram e 15286 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 conseguiram incremento na questão do FPM. Espera- Aproveito para destacar o trabalho da Socieda- mos que tenha êxito este encontro e que os Prefeitos de Civil dos Bombeiros Voluntários, de Santa Teresa, brasileiros obtenham resultados satisfatórios. que hoje está realizando plantio de palmitos na pro- Muito obrigado, Sr. Presidente. priedade do senhor Vitorino Schimidt em comemora- O SR. LELO COIMBRA (Bloco/PMDB-ES. Pro- ção a data. nuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Quero também dar as boas-vindas aos partici- Srs. Deputados, Prefeitos de todo o Brasil participam pantes da Conferência Nacional da Educação Básica hoje da 11ª edição da Marcha dos Prefeitos, evento que está sendo realizada aqui em Brasília e reúne que tem como objetivo cobrar do Governo Federal de- representantes da área de educação, da sociedade mandas de interesse dos municípios, discutir o pacto civil, de entidades de classe. São profissionais e pais federativo e coletar assinaturas para apresentação de que se reúnem em torno da discussão pela melhoria 15 emendas ao projeto de reforma tributária que tra- da qualidade do ensino a partir da construção de um mita na Câmara. Sistema Nacional Articulado da Educação. Na pauta dos Prefeitos existem alguns itens pen- Era o que tinha a dizer. Obrigado. dentes que tramitam pelo Congresso, como mudan- O SR. COSTA FERREIRA (Bloco/PSC-MA. Sem ças na lei de licitações, piso salarial dos professores e revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- reforma tributária. A Confederação Nacional elaborou putados, quero registrar a presença de Prefeitos do 15 emendas, em que estão incluídos o recálculo do Maranhão na XI Marcha a Brasília em Defesa dos Mu- Fundo de Participação dos Municípios, a represen- nicípios e parabenizá-los. Estamos ao lado deles na tação no Conselho Nacional de Política Fazendária busca por recursos para solucionar problemas que já (CONFAZ) e a participação da distribuição do Fundo vêm se arrastando há muito tempo e que, de acordo de Equalização de Receitas, previsto para ser criado com a visão do pacto federativo, poderão ser resolvidos com a reforma tributária. com a boa vontade do Sr. Presidente da República. Os Prefeitos querem ainda a 100% do valor ar- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, manifesto recadado com IPVA e o fim do PASEP. também neste discurso a minha total solidariedade ao Concordo com o Presidente da Associação dos apelo da sociedade brasileira pelo controle da propa- Municípios do Espírito Santo – AMUNES, Guerino Ba- ganda de bebidas alcoólicas em todos os âmbitos. lestrassi, quanto à necessidade de definir as responsa- Essa perspectiva se reflete em ações da socieda- bilidades do Governo Federal, Estados e municípios, de civil organizada que, de todas as partes do Brasil, em todos os setores, mas em especial nos de saúde e tem-se manifestado contrariamente aos abusos propa- educação. Como profissional da saúde, devo também solicitar um esforço entre nós Parlamentares no sentido gandistas do álcool e aos seus efeitos devastadores. que seja aprovada também aqui na Câmara a Emenda Num documento entregue ao Presidente desta Casa, nº 29 que trata da regulamentação das regras para o Deputado Arlindo Chinaglia, na semana passada, con- repasse dos recursos da saúde e vai garantir R$23 bi- tendo 600 mil assinaturas, a sociedade manifestou-se lhões a mais para os municípios – emenda aprovada, a favor da aprovação do Projeto de Lei nº 2.733/08, que semana passada, pelos colegas Senadores. restringe a publicidade de bebidas alcoólicas. Quero aproveitar e registrar que hoje, no Plená- Objetivando o mesmo resultado, no mesmo dia, rio 3 desta Casa, às 18h, estaremos reunidos com os integrantes do Movimento Propaganda sem Bebida, do Prefeitos do Espírito Santo para discutirmos a reforma Fórum Brasileiro do Terceiro Setor sobre Dependência tributária e os recursos destinados a saúde. Química e representantes de mais de 300 entidades Passo a abordar outro assunto, Sr. Presidente. entregaram ao Ministro da Saúde, José Gomes Tem- Sras. e Srs. Deputados, não poderia deixar de porão, em Brasília, Distrito Federal, manifesto de apoio registrar, nesta Casa, o transcurso do Dia Nacional ao citado projeto de lei. da Conservação do Solo. Hoje devemos dedicar um Entidades de repercussão nacional como o Ins- pouco de nosso tempo para refletir sobre a importân- tituto de Defesa do Consumidor (IDEC), o Centro Bra- cia da conservação do solo e a necessidade de utili- sileiro de Estudos de Saúde (CEBES), a Federação zarmos corretamente este recurso natural. Devemos Brasileira de Comunidades Terapêuticas (FEBRACT), viabilizar a manutenção e melhoria da capacidade a Associação Brasileira de Psiquiatria, o Conselho Na- produtiva do solo, única forma de aumentarmos, de cional de Saúde, a Federação Nacional dos Médicos forma sustentável, sem degradação ambiental, a pro- e a Sociedade Brasileira de Pediatria têm-se manifes- dução de alimentos. tado a favor do projeto. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15287 As igrejas evangélicas, em uníssono, apóiam o morte no Brasil. Brigas, doenças e perda de patrimônio projeto, mas preferem a total supressão da propaganda são marcas constantes dos efeitos do álcool. de todas as marcas de bebidas alcoólicas. Segundo o Ministério da Saúde, quanto às in- Certamente o PL representa grande avanço, ao ternações no Sistema Único de Saúde (SUS), dados considerar, para efeito de propaganda, que bebidas al- de 2006 indicam que foram 123.061, ao custo de 118 coólicas são as que contêm álcool em sua composição milhões de reais. A maioria das internações (41.517) em grau de concentração de meio grau Gay-Lussac ocorreu por atropelamento, seguidas pelos acidentes ou mais. A classificação atual define como bebidas com motociclistas (34.767). Hoje chega a comprometer alcoólicas aquelas com teor alcoólico superior a 13 até 1% do PIB, fato estarrecedor. A grande maioria des- graus Gay‑Lussac. ses acidentes envolveu consumo prévio de álcool. “Com a aprovação, cervejas, vinhos e Pesquisa realizada pelo Instituto de Pesquisa bebidas geladas à base de vodka e cachaça Econômica Aplicada (IPEA) entre os anos 2001 e 2003 serão consideradas bebidas alcoólicas e a pro- quantificou os custos dos acidentes de trânsito em paganda comercial desses produtos somente áreas urbanas e concluiu por perdas anuais da ordem será permitida nas emissoras de rádio e tele- de 5,3 bilhões de reais. Em 2006, o IPEA demonstrou visão entre as 21 horas e as 6 horas. que os impactos sociais e econômicos dos acidentes Além disso, não poderá associar esses de trânsito nas rodovias brasileiras são bastante sig- produtos a esportes olímpicos ou de competi- nificativos, estimados em 24,6 bilhões de reais, prin- ção nem ao desempenho saudável de qualquer cipalmente devidos à perda de produção relacionada atividade, condução de veículos ou imagens à morte das pessoas ou à interrupção das atividades e idéias de maior êxito sexual”. das vítimas. Também integraram o cálculo os custos com os cuidados em saúde e aqueles associados aos Mas considero necessário darmos mais um de- veículos, entre diversos outros. Além dos custos dire- cisivo passo: o da supressão absoluta de qualquer tos, há vários outros, como a desestruturação familiar propaganda de bebidas alcoólicas. Se considerarmos e pessoal. o conteúdo das propagandas, poderemos entender a Em conseqüência de tantas desgraças e perdas abrangência de seus efeitos na sociedade consumi- dora. Motivados pelo retorno certo, as empresas de provocadas pelo consumo de bebidas alcoólicas, o bebidas alcoólicas investem em propagandas de alto apelo uníssono da população deve ser acatado. nível, agressivas, persuasivas, explorando instintos, e Era o que tinha a dizer. direcionadas a jovens e crianças. Por serem veicula- Muito obrigado. das sem restrição de horário, atingem amplamente a O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Antes população, em especial as crianças. Todas as pesso- de conceder a palavra ao próximo orador, saúdo o ilustre as são induzidas a associar a bebida alcoólica à vida ex-Deputado desta Casa Ronaldo Vasconcellos, atual saudável e feliz, predispondo-se ao vício. Vice-Prefeito de Belo Horizonte, pelo Partido Verde, que Como não há nitidez na definição da fronteira há pouco ocupou aquela Prefeitura com brilhantismo. que separa o usuário equilibrado do dependente, são Ele que foi um grande Deputado Estadual por Minas necessárias todas as cautelas para impedir a prolifera- Gerais, foi também um grande Deputado Federal por ção do alcoolismo. De 2006 a 2007, confirma o Minis- aquele Estado e hoje empresta seu talento à Prefeitura tério da Saúde, houve aumento de 8,7% no consumo de Belo Horizonte. de álcool. Hoje, 17,5% da população brasileira estão Seja muito bem-vindo entre nós, meu caro Ro- consumindo álcool em excesso, principalmente jovens naldo Vasconcellos. entre 18 e 24 anos de idade. Alunos do ensino médio O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Con- brasileiro são os maiores consumidores de bebidas cedo a palavra, pela ordem, ao Deputado Walter Pi- alcoólicas da América Latina. nheiro. Como resultado, os índices de violência decor- O SR. WALTER PINHEIRO (PT-BA. Pela ordem. rentes do consumo inadequado do álcool atingiram Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, ocupo esta níveis alarmantes na família, nas estradas, nos rela- tribuna para fazer 2 registros. O primeiro relaciona-se à cionamentos, no trabalho, no orçamento, tanto pessoal Marcha dos Prefeitos que se está realizando, hoje, em quanto estatal. É o principal desagregador de famílias Brasília. É importante a vinda dos Prefeitos à Capital e causador de violências domésticas. não só por conta do conjunto de suas reivindicações, Os acidentes de trânsito tendo como elemento como também para que discutam com o Congresso causador o álcool já são a segunda principal causa de Nacional uma série de rumos para o País. 15288 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 O segundo é para, de forma muito entristecida, Um dos temas prioritários da XI Marcha é a re- comunicar o falecimento no dia de hoje do ex-Deputa- forma tributária. Os Prefeitos defendem a mudança do Eraldo Tinoco, que foi Vice-Governador da Bahia, no cálculo do Fundo de Participação dos Municípios, Ministro de Estado, Deputado Federal por diversas a participação no Fundo de Equalização de Receitas vezes e Secretário. e a participação no Conselho Nacional de Política Fa- Eu tive a oportunidade de compartilhar com Eral- zendária (CONFAZ). Acabo de chegar do local em que do Tinoco diversos momentos da vida, inclusive na se concentram os participantes do encontro. Assisti a convivência com os nossos familiares e os de minha diversas palestras, entre elas as do Presidente da Re- esposa durante o período em que ele foi membro da pública, dos Presidentes da Câmara dos Deputados e Igreja Batista de Sião. do Senado Federal e de representantes dos Prefeitos. Com o seu passamento, o quadro político baia- E todos se referiram à reforma tributária. no perde um membro de suma importância, em razão Os Prefeitos vêem a reforma tributária como opor- de ele ter dado muitas contribuições para o processo tunidade de avanço, de construção de um sistema tri- político e para o desenvolvimento, inclusive, da edu- butário mais equânime, mais justo, que contemple os cação na Bahia. interesses da população brasileira. Nós da Comissão de Expresso o nosso pesar, mas, como sei que Eral- Finanças e Tributação desta Casa nos somamos a eles do tinha sua fé firmada em princípios de Deus, creio e, já na próxima semana, iniciaremos os debates sobre que a sua esposa, Clélia, assim como toda a família a legislação complementar da reforma tributária. que, neste momento, necessitam de consolo, sabem Mas gostaria de lembrar que a reforma tributária que o grande amparo só pode vir do Senhor. Tenho já traz avanços importantes para as edilidades, para certeza de que, na crença de que o Senhor sabe de os municípios. A reforma tributária apresentada pelo todas as coisas, a família enfrentará esta hora firmada Governo Lula cria o Imposto Sobre o Valor Adicionado, o IVA Federal. A proposta democratiza a partilha – as nesse sentimento. contribuições atuais entram na partilha – e simplifica Assim, quero deixar consignado o nosso pesar os tributos federais, eliminando a COFINS, o PIS, a pelo falecimento do companheiro do Congresso, o ex- CIDE e o salário-educação. Deputado Eraldo Tinoco. A proposta ainda apresenta muitas dúvidas, como Muito obrigado, Sr. Presidente. a que diz respeito ao princípio do destino, que privile- O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – A gia os municípios de menor renda. Mesa se associa às manifestações feitas pelo ilustre A reforma dará oportunidade aos municípios, Deputado Walter Pinheiro sobre o passamento do ex- a partir de uma política de desenvolvimento regional Deputado Eraldo Tinoco. mais equilibrada, de contarem com recursos para in- O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Con- vestimentos de forma mais sistemática. Mas, neste cedo a palavra ao nobre Deputado Pedro Eugênio. ponto, é mister lembrar a necessidade de aprofundar O SR. PEDRO EUGÊNIO (PT-PE. Sem revisão o debate desses aspectos da reforma tributária, para do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, venho que obtenhamos a garantia de que os recursos para a esta tribuna, a exemplo do que fizeram tantos colegas hoje, para investimentos não serão subtraídos dos já disponibili- saudar os Prefeitos do Brasil que se encontram em zados através dos Fundos Constitucionais para finan- Brasília para a XI Marcha a Brasília em Defesa dos ciamento produtivo. Municípios. Em especial, saúdo os Presidentes da Con- Outra questão muito importante que precisa ser federação Nacional de Municípios, Paulo Ziulkoski, e resolvida na reforma tributária, Sr. Presidente – lembra- da Frente Nacional de Prefeitos, João Paulo, também da pelas Lideranças e por praticamente todos os Prefei- Prefeito de Recife. tos – é a da distribuição do ICMS, imposto estadual. A Envio um abraço ao Prefeito de Bezerros, Per- distribuição é feita entre os municípios de acordo com nambuco, Sr. Marcone Borba, e saúdo o esforço dos critérios que precisam ser alterados. Hoje em dia, entre Prefeitos do interior do País, que buscam cotidiana- os municípios que têm a mesma população, aquele que mente aprimorar o desenvolvimento de suas cidades. tem maior atividade econômica recebe mais ICMS do Eles vêm há vários anos à Capital Federal, muito mais que o que tem atividade econômica menor. para colaborar na elaboração de políticas públicas O ICMS deve ser visto como um imposto em prol por meio de diálogo profícuo e construtivo – o que no do desenvolvimento, que dê oportunidade aos muni- Governo Lula é a tônica da relação entre os Gover- cípios mais carentes de alavancar o progresso e me- nos Federal e Municipais – Do que para fazer simples lhores condições de vida para a população, não sendo reivindicações. concentrado naqueles que já lograram avanço. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15289 São questões desse tipo que, tenho certeza, esta e não motorizados e a infra-estrutura associada. Pro- Casa abraçará e debaterá na Comissão Especial que movendo a ampliação dos recursos e a redução das trata do tema e na Comissão de Finanças e Tributa- tarifas, garantiremos a todos o acesso a esse serviço ção, em prol dos municípios. Na realidade, em prol do essencial. povo brasileiro. Muito obrigado. Na luta por geração de emprego e renda, a deso- O SR. CLAUDIO CAJADO (DEM-BA. Sem revi- neração da folha de pagamentos, segundo a proposta são do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa- da reforma, reduz de 20% para 14% a contribuição dos, é com enorme pesar que comunico, a exemplo dos empregadores para a Previdência, ao ritmo de 1 do já fizeram outros Parlamentares, o falecimento do ponto percentual ao ano a partir do segundo ano da Dr. Eraldo Tinoco. aprovação da reforma. Ex-Deputado Federal, ex-Ministro de Estado, ex- Este é outro ponto importante a ter aprofundado Vice-Governador da Bahia, Secretário de Educação, o debate: quais medidas serão adotadas para com- de Transportes e Infra-Estrutura do Governo do Esta- pensar o impacto, para que a mudança não resulte do da Bahia, o Dr. Eraldo Tinoco faleceu esta manhã. em aumento do déficit da Previdência? Deixa como legado o seu passado de homem público Uma das sugestões da reforma é a da extinção probo e competente, uma das maiores expressões do da contribuição para o salário-educação, compensada partido Democratas da Bahia. pela criação do IVA-F, que vai desonerar a folha em Faço este registro por tudo que Eraldo Tinoco mais de 2,5%. A redução da contribuição patronal e a fez, principalmente pelo seu exemplo de vida e pela extinção da contribuição para o salário-educação sig- demonstração de amor às causas públicas que deixa nificam desoneração de aproximadamente 8,5% da a todos nós, jovens. folha salarial das empresas. Sr. Presidente, venho a esta tribuna falar também Outro objetivo fundamental da reforma é o de da XI Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios. No desonerar produtos da cesta básica, principalmente início dessa manifestação, é importante dar evidência aqueles de maior consumo, como o pão, o óleo de à premiação que a Confederação Nacional de Muni- soja e o açúcar, sobre os quais há incidência de tri- cípios realizará hoje, a partir das 20h. A qualidade da butos federais. gestão municipal será avaliada com base no Índice de Para incrementar o desenvolvimento, que sa- Responsabilidade Fiscal, Social e de Gestão criado bemos não necessita apenas de investimentos em pela Confederação Nacional de Municípios. infra-estrutura, como estradas, qualificação de mão- Considero importante esse instrumento de aferi- de-obra, entre outros, a reforma muda a estrutu- ção da qualidade das gestões públicas municipais. A ra de desenvolvimento regional, com a ampliação, premiação tem de ser divulgada porque é chegado o por exemplo, do montante de recursos destinados à momento de discutirmos a proposta de reforma tributá- Política de Desenvolvimento Regional, por meio da ria. É preciso aumentar a participação dos municípios, destinação ao Fundo Nacional de Desenvolvimento seja no que diz respeito aos tributos federais, seja no Regional (FNDR) de cerca de 4,8% da receita de IR que diz respeito aos tributos estaduais, para que te- e IPI; e que pelo menos 60% dos recursos do FNDR nham mais recursos e não apenas mais deveres, como sejam aplicados em financiamentos, utilizando-se ocorre hoje nas atribuições que não lhes cabem por instrumentos existentes para evitar a descontinuida- competência constitucional, como as despesas com de do atual modelo. segurança pública. Se as Prefeituras não ajudarem Assim, a proposta visa à descentralização na apli- financeiramente, não será possível garantir a segu- cação dos recursos da PDR, tanto por transferências rança dos cidadãos que moram no interior, porque os aos Fundos de Desenvolvimento Estaduais quanto na Estados não dão conta desse tipo de respaldo. gestão de investimentos geridos pela União. No entanto, não podemos discutir apenas a desti- É importante registrar também que a XI Marcha nação de mais recursos para os municípios. Temos de a Brasília em Defesa dos Municípios incluiu a mobili- discutir também a qualidade das despesas efetuadas dade urbana em sua pauta. O tema é objeto de aná- pelos gestores municipais brasileiros. O citado índi- lise por Comissão Especial desta Casa e dos investi- ce de apuração do cumprimento da Lei de Respon- mentos do PAC. sabilidade Fiscal e dos investimentos na área social Acredito, Sr. Presidente, ser possível, por meio é instrumento hábil, idôneo e fundamental para que de uma nova política nacional de mobilidade urba- os Prefeitos que se destacam no controle do custeio, na, o equilíbrio entre o transporte urbano coletivo e da folha de pagamentos e dos respectivos encargos individual; o público e o privado; meios motorizados sociais e fazem investimentos com recursos próprios 15290 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 nas áreas de educação e saúde sejam não apenas Então, vou conceder a V.Exa. a palavra. Inclusive pedi reconhecidos, mas também dissociados dos que não as notas taquigráficas para mostrar que V.Exa. não são tão competentes. Esses poderiam ter facilitado o foi preterido pela Presidência no chamamento dos acesso à linha de recursos para que outros sigam o oradores. seu exemplo. Peço desculpas, portanto, a V.Exa. No passado, quando a Lei de Responsabilidade O SR. EDINHO BEZ (Bloco/PMDB-SC. Pronun- Fiscal foi criada, houve grande polêmica. Hoje ela é cia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. instrumento jurídico legal, e não há quem ouse criticar Deputados, Santa Catarina é um dos 4 Estados a ter ou tentar revogar qualquer de seus artigos. uma lei complementar à Lei da Inovação Federal, que O SIAFI, o CADIN e o CAUC, que verificam o aten- prevê aplicação de 2% da receita líquida do Estado dimento às exigências estabelecidas para despesas em pesquisas. efetuadas, principalmente nos convênios com órgãos Exemplo disso é o Compressor de Capacidade federais, são importantes porque fazem com que os Variável da EMBRACO, de Joinville, que está entre as Prefeitos mantenham rígido controle sobre contratos, 10 maiores inovações do País na última década. convênios e contas, principalmente no que se refere Com 324 pedidos de patente em 2007, atrás ape- aos encargos sociais. nas de São Paulo, Rio Grande do Sul, Paraná e Minas Temos de dar bom exemplo. O acesso aos inves- Gerais, e R$80 milhões captados no mesmo ano, Santa timentos, sejam do Governo Federal, sejam de alguns Catarina pode ser definido como um Estado inovador. Estados da Federação, só será permitido se as contas Cerca de 150 empresas catarinenses têm essa cultura da Prefeitura estiverem em dia. inserida no seu dia-a-dia. Quero divulgar não apenas os resultados da ava- A patente, por ser um instrumento de incentivo liação municipal com base no citado índice. Posso falar para a inovação tecnológica e de estímulo aos inves- sobre isso com tranqüilidade porque minha esposa, a timentos, confere ao inventor o direito de impedir ter- Prefeita Andréia Xavier, do Município de Dias D’Ávila, ceiros de fabricar, usar, colocar à venda ou importar o é uma das 5 melhores gestoras do Estado da Bahia e produto patenteado. merece atenção diferenciada. Relatório da Organização Mundial de Proprieda- Que esses bons exemplos sirvam de estímulo aos de Intelectual mostra que, no Brasil, são registrados Prefeitos que perseguem a administração responsável 21 pedidos de patentes para cada 1 milhão de habi- e transparente, com investimentos nas áreas sociais, tantes. Menos do que na Argentina (28), bem menos acima de tudo com rígido controle fiscal. do que a média mundial (148) e muito menos do que Sr. Presidente, frisando isso, espero que logo no campeão de patentes em 2004, o Japão (2.884). E mais, quando chegarem ao Congresso Nacional, os Prefeitos brasileiros sejam recebidos de braços abertos; os dados incluem patentes de todos os setores, não que cada bancada escute as suas reivindicações. Torço apenas da indústria. para que a implantação de políticas públicas ajudem o O SENAI/SC, entidade que sempre teve um viés municipalismo, mas que também possamos dizer que para essa área, investiu R$4 milhões em 2007. há Prefeitos que merecem distinção porque fazem o Sabemos que um fator inibidor da inovação, no dever de casa, conseguem investir nas áreas sociais caso da indústria, é o alto custo no Brasil, pois além e não se deixam levar pelo politiquismo barato, pelas de ser um risco, pode o produto não ser lançado. campanhas. Muitas vezes, é fácil fazer promessas, Cumprimentos ao SENAI, pólo nacional de ge- mas é difícil cumpri-las. ração e difusão do conhecimento aplicado ao desen- Que os Prefeitos, ao chegarem aqui, sejam aten- volvimento industrial, na pessoa do seu Diretor Regio- didos. Mas que seja cobrada deles a eficiência na nal, Sergio Roberto Arruda, bem como ao SEBRAE, gestão. na pessoa do Diretor Paulo Okamotto pelo apoio ao Muito obrigado. capital intelectual e pela promoção da interação entre O SR. EDINHO BEZ – Sr. Presidente, peço a empresas e a área da tecnologia e inovação. palavra para dar como lido discurso sobre pedidos de Era o que tinha a dizer. patentes pelas empresas do Estado de Santa Catari- O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Con- na, de forma modernizada. cedo a palavra ao Sr. Deputado Edigar Mão Branca. O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Acolho O SR. EDIGAR MÃO BRANCA (PV-BA. Pronuncia o pronunciamento de V.Exa. Peço-lhe desculpas, por- o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Depu- que V.Exa. foi chamado pela Mesa. Lamentavelmente, tados, é com pesar que registro o falecimento, ocorrido estava ocupado no plenário e eu não pude vê-lo aqui. hoje, do grande político baiano Eraldo Tinoco. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15291 Ex-Vice-Governador e ex-Secretário do Governo, os 4 melhores, evidenciando o equilíbrio de forças entre Eraldo Tinoco era Deputado Federal e, portanto, nos- as equipes da Capital (Bahia e Vitória) e do interior do so colega nesta Casa. Com certeza, a sua passagem Estado (Vitória da Conquista e Itabuna), equilíbrio esse pela política não foi em vão. que marca a administração do Presidente da Federação Sr. Presidente, quero também saudar os milhares Baiana de Futebol, Ednaldo Rodrigues. É mérito o fato de Prefeitos que participam da XI Marcha a Brasília de, em 7 disputas pelo título estadual, 4 equipes do em Defesa dos Municípios. Estamos juntos na busca interior terem chegado à fase final do campeonato. E de soluções para os problemas municipais. Infelizmen- uma delas, a Colo-Colo de Ilhéus, sagrou-se campeã te, muitos Prefeitos, por não perceberem a dimensão na edição de 2006. deste evento, preferem ficar em casa, cuidando dos Nesse contexto, não podemos deixar de destacar seus problemas particulares, na maioria das vezes. a campanha da equipe de Vitória da Conquista, hoje Pergunto ao povo: por que será que o seu Prefeito segunda colocada na primeira fase do campeonato. não está em Brasília hoje? Num ano eleitoral, é bom Independentemente de representar a terceira maior fazer essa reflexão. cidade da Bahia, o Vitória encontrou na competên- Quero registrar a presença, nesta Casa, do Pre- cia, na persistência e na credibilidade da sua diretoria feito de Vitória da Conquista, José Raimundo, que faz a “receita” certa para enfrentar os desafios de uma aniversário hoje e participa da Marcha dos Prefeitos. competição profissional, descartando os tradicionais Além do Vice-Prefeito, Gilzete, também está entre nós “apoios institucionais e políticos”. o Presidente do PV e Secretário de Meio Ambiente de Salve o “Bode do Sudoeste da Bahia” e, em es- Vitória da Conquista, Ricardo Marques. Bem-vindos! pecial, os atletas deste grande time, sob a orientação Amigos produtores rurais de toda a região sudo- sábia de Elias Borges! De parabéns está a Federação este, conforme foi anunciado, participamos ontem de Baiana de Futebol, pelo belíssimo campeonato esta- reunião no Ministério da Fazenda para tratar das fa- dual profissional, edição 2008. Cumprimento também mosas dívidas do setor junto ao Banco do Nordeste e o Sr. Marcos Ferreira, vice-presidente da CBF/Região ao Banco do Brasil. Infelizmente, não houve avanço. O Nordeste. Governo e os sulistas da sua equipe econômica discri- Parabenizo também as torcidas do Esporte Clube minam o Nordeste, o produtor rural do Nordeste, não o Vitória da Conquista: Kriptonita, Gaviões do Jurema, reconhecendo como gerador de renda e emprego. Sangue Verde, Cabeça Vazia e demais. Os 2 bancos continuam perseguindo os agricul- Saúdo ainda os comerciantes, a imprensa local, tores endividados, tomando suas terras e bens. Talvez, os colegas da Rádio Transamérica, em especial o jor- quando elegermos um Presidente da República nor- nalista Herzen Gusmão e toda a equipe da Rádio Ci- destino, essa injustiça tenha fim. dade, que acreditou no time do Vitória da Conquista Atenção, Parlamentares, músicos, jornalistas, desde o início. amantes da música, quero convidá-Ios para o lança- Autoridades do esporte, apesar desse sucesso, mento da nossa Frente Parlamentar em Defesa da Mú- o nosso estádio precisa de reformas. Por exemplo: o sica, do Músico e do Compositor Brasileiro. O Deputa- placar do Lomantão ainda é operado de forma manu- do Chico Lopes e eu faremos o lançamento da Frente al, infelizmente. amanhã, dia 16, às 15h, no Espaço do Servidor, em Viva o Vitória da Conquista! frente à Biblioteca da Câmara. Vamos contar com a Muito obrigado. presença de diversos artistas, a exemplo do cantador O SR. ZEQUINHA MARINHO (Bloco/PMDB-PA. e grande poeta Eugênio Avelino, o Xangai. Sem revisão do orador.) – Sr. presidente, de volta à tri- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, passo a buna desta Casa, antes de iniciar pronunciamento sobre abordar outro assunto. a apresentação do Projeto de Lei nº 3.253 nesta data, Se o Regimento Interno desta Casa permitisse quero comunicar que amanhã o Congresso Nacional – e deveria permitir -, certamente estaria aqui, neste será visitado por algumas ilustres autoridades eclesi- momento, não de terno e gravata, mas, sim, com a ásticas de nosso País, vinculadas às diversas igrejas camisa do Esporte Clube Vitória da Conquista, que evangélicas brasileiras. Cito o Pastor José Wellington nos últimos dias tem ocupado espaços da imprensa Bezerra da Costa, presidente da CGADB – Convenção brasileira devido ao belíssimo desempenho no Cam- Geral das Assembléias de Deus no Brasil; o Pastor Ma- peonato Estadual de Futebol. noel Ferreira, Deputado Federal e presidente da Con- O “Bode do Sudoeste da Bahia”, como é conhe- venção de Madureira; representantes das Convenções cido o Vitória da Conquista, chega à reta final do Cam- Presbiteriana, Metodista, Quadrangular, Sara Nossa peonato Baiano de Futebol Profissional de 2008 entre Terra, Casa da Bênção e outras denominações. 15292 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Essas lideranças religiosas cumprirão amanhã Esse é o teor principal do nosso projeto de lei. uma agenda positiva nesta Casa, juntamente com a Peço o apoio dos nobres colegas para que ele avan- Frente Parlamentar Evangélica. São diversos os com- ce e se torne lei neste País, corrigindo essa injustiça promissos com os membros da Mesa Diretora do Se- histórica a que me referi. nado e da Câmara dos Deputados e com Presidentes Muito obrigado. de Comissões que tratam de legislações e temas de O SR. JOSÉ GUIMARÃES (PT-CE. Sem revisão interesse do segmento evangélico brasileiro. do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, Também gostaria de cumprimentar os Prefeitos venho hoje a esta tribuna expressar preocupação, em que já estão em Brasília e os que estão chegando que pese a sua importância, com a medida provisória para a grande Marcha em Defesa dos Municípios, que vamos votar amanhã na Comissão Mista de Pla- desejando-lhes sucesso no trabalho, na expectativa nos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, que trata de que avancem na conquista de benefícios para o da destinação de crédito extraordinário ao Ministério municipalismo brasileiro. da Integração Nacional, para atendimento às famílias Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o Proje- atingidas pelas enchentes no Nordeste brasileiro, mais to de Lei nº 3.253, que apresento no dia de hoje, de precisamente nos Estados do Ceará, Piauí, Paraíba, nossa autoria, tem como objetivo corrigir uma injus- Rio Grande do Norte, Pernambuco e parte de Mato tiça histórica cometida neste País: a transferência de Grosso. obrigações do proprietário de imóveis para o locador. O volume de recursos, meu caro Deputado Pedro Os locatários de imóveis no Brasil têm de pagar vários Wilson, é enorme: são 540 milhões de reais só para o impostos, incluindo o famoso IPTU. Ministério da Integração Nacional e 73 milhões para o Pergunto a V.Exas.: o que tem a ver o locatário Ministério dos Transportes, basicamente para recupe- de imóvel com o IPTU? O locatário já é extremamente ração de parte das rodovias federais danificadas. Portanto, a medida provisória – emergencial, re- desprivilegiado porque não tem teto próprio. Via de levante e urgente – que será votada amanhã na Co- regra, é um trabalhador, um lutador pela vida, um missão Mista de Orçamento é fundamental para os pai de família que ainda sonha com a conquista do Estados que estão sofrendo, como o meu, o Ceará. próprio teto. E, quando assume o compromisso de Segundo dados da Secretaria de Defesa Civil, mais alugar uma casa ou um apartamento, além de pa- de 170 mil pessoas no Estado precisam do apoio dos gar o pesado aluguel, a exemplo do praticado aqui Governos Federal e Estadual. em Brasília e nas principais Capitais do Brasil, tem Meu caro Deputado Manoel Salviano, chamo a de arcar também com a obrigação do pagamento atenção de V.Exa. para a seguinte preocupação – e de impostos. estou empenhado nisso, no nosso Ceará: se não ti- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, essa é vermos cuidado, a liberação desses recursos, para uma injustiça clássica. O proprietário do imóvel, que, o atendimento das cidades atingidas por enchentes, por força contratual, tem de ser preservado e entregue, pode demorar. Em primeiro lugar, cabe ao Ministério ao final do contrato, pintado, arrumado e limpo, enfim, alocar volume muito grande de recursos. E verifiquei da forma como foi recebido, ainda repassa ao locatá- que, em 2004, também ocorreram enchentes no Nor- rio o pagamento desse imposto. É simplesmente uma deste, inclusive no Ceará, mas alguns municípios só injustiça, apesar de haver lei, votada por esta Casa, receberam os recursos depois de 1 ano e meio, porque que obriga o locatário a fazer isso. um conjunto de regras impediu a liberação justamente O nosso projeto de lei, baseado no clamor da para os municípios que decretaram estado de emer- grande população que ainda não tem casa própria e gência ou de calamidade pública. que vive sob o peso do aluguel, pretende corrigir essa Deputado e Senador Mauro Benevides, analise- distorção, essa injustiça. mos o exemplo das cidades de Mauriti e Caririaçu, que Gostaria de me dirigir aos nobres pares desta S.Exa. visitou no último final de semana. Há 20 dias, Casa e pedir, nesta oportunidade, que dêem a César elas foram destruídas: as famílias estão alojadas de- o que é de César: ao locatário, o direito de morar, a baixo de lonas. Ontem mesmo o Secretário de Saúde obrigação de preservar o imóvel e de pagar o aluguel; do Governo do Estado anunciou a probabilidade de ao dono do imóvel, o locador, a obrigação de cuidar uma epidemia de dengue no Ceará, porque muitas dos impostos incidentes sobre o seu patrimônio. Infe- cidades estão debaixo d’água. lizmente, isso virou mau costume no Brasil, e é pre- É importante que discutamos o assunto junto ao ciso que seja corrigido nesta que é a Casa do povo Ministério da Integração Nacional, para que o município brasileiro. que está nessa situação tenha acesso aos recursos Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15293 rapidamente. Do contrário, vai passar o ano, e quem ses remanescentes seus territórios. Os Constituintes vai pagar o preço é exatamente o pai de família ou a – e aqui está presente o Deputado Mauro Benevides, mãe de família do sertão do Ceará que está sofrendo um Constituinte – fizeram isso como uma forma mí- as conseqüências das enchentes. nima de garantir aos afrodescendentes o direito aos Precisamos conversar com o Ministro do Plane- seus territórios. jamento, Senador Mauro Benevides, e buscar o enten- O ex-Presidente Fernando Henrique Cardoso, dimento até amanhã, para que esses recursos, cuja para obstruir esse direito, estabeleceu, por meio de liberação foi em tão boa hora anunciada pelo Presi- decreto, que só poderia ser considerado quilombo a dente da República – numa demonstração do seu total comunidade que estava na terra no dia 5 de outubro comprometimento com as causas do Nordeste e com de 1888 e lá permaneceu até o dia 5 de outubro de o Estado do Ceará -, cheguem ao seu destiNº São 540 1988. Portanto, o Sr. Fernando Henrique Cardoso, so- milhões de reais. É muito dinheiro! ciólogo, estabeleceu como condição a permanência Os Governadores se reuniram no Palácio do Pla- ininterrupta durante 100 anos. nalto e pediram um valor “x” ao Presidente da Repú- É evidente que essa medida tornava impossível blica, que, segundo informações, concedeu até mais aos afrodescendentes exigirem o direito aos seus terri- do que S.Exas. solicitaram. No entanto, poderemos tórios. O Presidente Lula, acertadamente, editou o De- sofrer muito com as atuais regras da liberação dos re- creto nº 4.887, de 2003, eliminando esse lapso temporal cursos. Deles precisam, principalmente, os municípios e dando um conceito mais elástico a quilombo. que estão debaixo d’água ou que tiveram a agricultura Passados 5 anos, o que se viu? Os “demos” – o devastada e que não tiveram acesso a esse crédito li- Democratas -, herdeiros dos partidos ARENA, PDS e berado em tão boa hora pelo Presidente da República. PFL, ajuizaram uma ação direta de inconstituciona- Precisamos, portanto, buscar solução política para que lidade no Supremo Tribunal Federal, como têm feito esses municípios tenham acesso direto a esses créditos diante de qualquer medida que o Governo Lula toma extraordinários liberados pelo Governo, vinculados ao destinada aos mais pobres. Ministério da Integração Nacional, principalmente. O Deputado Valdir Colatto, que nesta Câmara qua- O crédito extraordinário para o Ministério dos se sempre faz as vezes dos “demos’, tem um projeto Transportes está relacionado à necessidade de obras de decreto legislativo com o mesmo objetivo: anular o emergenciais nas rodovias federais em diversos Esta- Decreto nº 4.887. dos da Federação, mas 24 Prefeituras do Ceará decre- Hoje, o Governo Lula, por intermédio da Advoca- taram estado de calamidade pública ou de emergência. cia, está promovendo uma consulta pública em Luziânia, É o caso também de algumas cidades do Rio Grande na Confederação Nacional da Indústria, reunindo as do Norte, de Pernambuco. É importante a vinculação comunidades negras do País, com o objetivo de modi- desses recursos àquelas cidades que mais estão ne- ficar a normativa do INCRA e o Decreto nº 4.887. cessitando. Eu, na qualidade de remanescente do quilombo, Estamos empenhados, nobre Presidente, em único Deputado de um quilombo no Estado do Mara- aprovar o parecer a esta medida provisória, amanhã, nhão, quero fazer um apelo ao Governo Lula: não ceda na Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos às pressões das forças reacionárias daqueles que sus- e Fiscalização, bem como em encontrar mecanismos tentaram o regime militar, daqueles que sustentam os legais que definam exatamente as cidades que serão latifúndios, e não faça nenhum tipo de modificação que beneficiadas com esse volume altíssimo de recursos venha a restringir o conceito de quilombo. liberado pelo Presidente da República para os Esta- O conceito de quilombo não está circunscrito uni- dos que precisam da mão firme dos Governos Federal, camente à terra, Deputado Pedro Wilson, educador de Estaduais e Municipais. primeira grandeza neste País. Esse conceito inclui a Muito obrigado. noção de terra e território. Os quilombolas não vivem O SR. DOMINGOS DUTRA (PT-MA. Sem revisão apenas do local em que está sua casa, nem do local do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, em que fazem uma roça durante o ano Eles vivem imprensa, internautas que nos acompanham pela In- da territorialidade, que consiste no espaço físico não ternet, na Constituição de 1988, os Constituintes es- apenas para produzirem, mas também para manterem creveram um artigo muito importante para a cidadania suas tradições culturais e religiosas. brasileira, o art. 68 do Ato das Disposições Constitucio- O Governo não pode dar um passo atrás para nais Transitórias, que determina ao Estado brasileiro atender às forças do atraso. Que os “demos” continuem a obrigação de identificar, demarcar e titular todas as brigando na Justiça. Eles podem até nos derrotar no terras remanescentes de quilombos e devolver a es- Supremo Tribunal Federal, como aconteceu recente- 15294 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 mente com os arrozeiros, que temporariamente con- nenhum desses processos pode ser iniciado ou con- seguiram evitar que a Reserva Indígena Raposa Terra tinuado no período de 30 de junho a 31 de dezembro do Sol tivesse direito a seu território. O Governo pode do ano em que se realizarem eleições presidenciais, até perder nesta Casa com o decreto do Deputado federais, estaduais ou municipais. Também sugiro que Valdir Colatto, mas o Governo do Presidente Lula, que quaisquer procedimentos visando alterar o território de já apresentou milhares de evidências de compromis- municípios deverão ser sobrestados, até que se publi- so com a cidadania – o Presidente Lula, que já esteve que lei ordinária sobre estudos de viabilidade municipal, na África e já pediu publicamente perdão ao mundo de acordo com a Constituição Federal. inteiro pelas atrocidades praticadas contra os negros Essa é também uma das reivindicações dos Pre- pelos brancos europeus -, não pode dar um só passo feitos. atrás e modificar o conceito de quilombo, retirando da O meu objetivo é o de aprovar o projeto de lei atual legislação os avanços que todos os negros, qui- complementar que regulamentará a criação de muni- lombolas ou não, esperam do Governo democrático e cípios e evitar que seja alcunhada de instrumento de popular do Presidente Lula. barganha e disputas políticas. Para tanto, peço aos Aqui fica, Sr. Presidente, o apelo de um petista, colegas que abracem a causa e colaborem para a que está há 28 anos no partido, que nasceu no qui- tramitação desta matéria na Casa. lombo de Saco das Almas, no Município de Buriti, no Mais uma vez, quero ressaltar a importância da Estado do Maranhão. Aqui fica o apelo ao Governo XI Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios, evento Lula no sentido de que não recue, de que não ceda à que leva ao Congresso Nacional e ao Poder Executivo chantagem daqueles que não querem que os pobres a voz dos municípios. possam sonhar com dias melhores, que estão tentando Sr. Presidente, há 6 meses venho a esta tribuna suprimir o sistema de cotas e outros avanços. destacar os problemas causados pela seca e pelas Esperamos que o Governo Lula não recue diante queimadas no Nordeste. Por ironia do destino, hoje dessa tentativa atrasada dos “demos”, os demônios, venho ressaltar os problemas causados pelas enchen- de voltar no tempo quanto às conquistas dos quilom- tes. “Com o pires na mão”, peço ao Governo Federal bolas. que socorra os municípios atingidos, em especial os Muito obrigado. do nosso Estado, o Maranhão, flagelados pelas en- O SR. CARLOS BRANDÃO (PSDB-MA. Sem chentes. revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Depu- Até quando, Sr. Presidente, vamos pedir ajuda tados, ocupo a tribuna no dia de hoje para falar sobre ao Governo Federal, que concentra 60% dos recursos a XI Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios, da qual participam anualmente Prefeitos de todo o Brasil arrecadados no País por meio de impostos? Os muni- em busca de soluções para suas demandas e seus cípios, cerca de 1.500, têm apenas 15% dos recursos problemas. arrecadados ao seu alcance. É impossível administrar Os Prefeitos querem promover a discussão do dessa maneira. É lá no município que as coisas acon- pacto federativo e sugerir melhorias no sistema de tecem. Os problemas das áreas de saúde e educação distribuição da receita advinda da arrecadação de tri- estão na ponta, e os recursos ficam concentrados aqui, butos. A queixa de que as obrigações dos municípios na sede do Governo Federal. têm crescido nos últimos anos sem a contrapartida da Reitero a minha solidariedade aos Prefeitos que União é freqüente. participam da XI Marcha a Brasília e espero que real- Outra reivindicação dos Prefeitos é a da regu- mente mude o atual quadro; que se aprove a Emenda lamentação da Emenda Constitucional nº 29. A rede Constitucional nº 29 e se façam modificações na le- pública de saúde está pedindo socorro. gislação tributária, a fim de que as Prefeituras tenham Quero me solidarizar com todos os Prefeitos do condições mais justas de trabalho e possam investir Brasil, principalmente com os Prefeitos que aqui re- nas áreas de saúde, educação e infra-estrutura, pois presentam o meu Estado, o Maranhão. é disso que os municípios precisam. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, quero fa- Não deve ficar concentrado no Governo Federal zer outro registro importante, sobre a regulamentação esse grande volume de recursos, enquanto mendiga- da criação de municípios no País. mos, “com o pires na mão”, recursos para socorrer as Apresentei, na última semana, projeto de lei com- famílias desabrigadas pelas chuvas; as cidades sem plementar que trata dos procedimentos destinados à estradas, sem pontes, sem nenhuma condições de re- criação, à incorporação, à fusão e ao desmembramen- cuperar a produção agrícola, totalmente comprometida to de municípios. Nele apresento a proposta de que pelas enchentes. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15295 Apelo aos nobres colegas da Câmara dos De- segurar a todos existência digna, conforme os ditames putados para que nos ajudem a modificar a atual le- da justiça social, observados os seguintes princípios: gislação tributária. VIII – busca do pleno emprego; Muito obrigado, Sr. Presidente. Ao impedir que a livre iniciativa exerça sua com- O SR. WANDENKOLK GONÇALVES (PSDB-PA. petência constitucional, o MST afronta os princípios Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. republicanos. Quais as conseqüências legais e como e Srs. Deputados, mais uma vez venho a esta tribuna devem ser tratados estes atos pelo poderes constitu- chamar a atenção das autoridades competentes para ídos? o que anda acontecendo no meu Estado do Pará. Con- É isto que a sociedade está a clamar: clareza tinua o clima de intimidações e invasões no Pará. nas reivindicações do MST e firmeza nas ações dos Sobre esse contexto, selecionei editorial publicado poderes constituídos. no jornal paraense Diário do Pará no último domingo, Os paraenses não podem assumir o silêncio dos sob o título O Que Me Preocupa é o Silêncio dos Bons, bons e dar espaço ao barulho dos maus. síntese do momento preocupante que vivemos no meu O SR. INOCÊNCIO OLIVEIRA (PR-PE. Pronun- Estado, que transcrevo para registro nos Anais desta cia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Casa. Solicito ainda, Sr. Presidente, que este editorial Deputados, engajado na causa municipalista pelo tenha ampla divulgação pelos meios de comunicação fortalecimento da célula primordial do nosso sistema desta Casa. federativo, reitero nesta oportunidade a minha solida- Agradeço a atenção de todos. riedade e as minhas ações afirmativas em apoio à XI Era o que tinha a dizer. Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios, da qual participam Prefeitos de todo o País, neste Distrito Fe- EDITORIAL A QUE SE REFERE O ORA- deral e em torno do Congresso Nacional. DOR Saúdo com alegria os milhares de Prefeitos de O QUE ME PREOCUPA É O SILÊNCIO DOS BONS todo o País, em especial os cerca de 90 integrantes da Associação Municipalista de Pernambuco (AMUPE), Nós, paraenses, acompanhamos há um mês o entidade representativa dos gestores de nosso Estado, noticiário local e nacional repercutindo a ameaça de pela presença em Brasília. bloqueio da Estrada de Ferro de Carajás – EFC pelo Essa mobilização se repete a cada ano e vem MST. alcançando conquistas graduais em favor das cau- Esta conduta – bloqueio da EFC – tem ocorrido sas federativas e, por extensão, da própria sociedade de forma recorrente, sem que seja exposta à socieda- brasileira. de, com clareza, a motivação de tão extremado gesto. Uma das reivindicações centrais dos municipalis- Porque, se de um lado há conseqüências econômicas, tas, nesta oportunidade, diz respeito à Emenda Cons- impedindo o escoamento do minério, por outro há o titucional nº 29, em tramitação no Congresso Nacional nítido cerceamento do direito de ir e vir do cidadão que desde o ano 2000, que propõe alterações no sistema dispõe da ferrovia como meio de transporte. tributário nacional. A emenda estabelece a elevação O que move o MST? Que causas e motivações de 8,5% para 10% nos repasses da União aos muni- existem para que aja com tanto desassombro contra cípios, destinados à área de saúde. Significa, portanto, os princípios republicanos da democracia? Qual o enfocar com mais prioridade segmento essencial das real objetivo que pretende alcançar que justifique in- atividades públicas, com reflexos diretos na função terromper o fluxo da economia paraense como forma da cidadania. Conhecedor dessa realidade, na minha de pressão? vivência permanente com as comunidades e com os Por ocasião da Revolução Industrial na Inglaterra, gestores municipais, considero justa e oportuna essa os operários chegaram a destruir as máquinas, levados reivindicação. pelo medo do desemprego que, por desconhecimento, Como parte da política de municipalização do julgavam poder acontecer com a introdução da nova trânsito nas médias e grandes cidades, os recursos tecnologia. Isso é historicamente compreensível. Dife- oriundos do Imposto sobre Propriedade de Veículos rentemente do que está ocorrendo com a mobilização Automotores (IPVA) deveriam ser utilizados como con- do MST, que se comporta de forma mais atrasada que trapartida aos encargos assumidos pelas Prefeituras. os trabalhadores do século XVIII. De tal modo, portanto, merece ser acatada a proposta O artigo 170 da Constituição da República de 1988 de repasses do IPVA em favor das municipalidades. prevê que “a ordem econômica, fundada na valorização Também nessa linha inserem-se as propostas do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim as- de progressividade do Imposto de Transmissão de 15296 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Bens Imóveis (ITBI) e de municipalização do Imposto redemoinho no mercado e na economia doméstica e Territorial Rural. Ao analisar o impacto financeiro que de pequenas empresas. resultaria dessas mudanças, entendi que os entes fe- Já há algum tempo o Comitê de Política Mone- derativos obteriam resultados positivos na medida em tária (COPOM) do Banco Central tem optado pela re- que o avanço da municipalização no setor de saúde, dução da taxa básica de juros, a SELIC, mantendo-a por exemplo, traria mais benefícios diretos e imediatos no patamar dos 11,25% ao ano Recentemente, com a para a população e, por conseguinte, haveria menos divulgação do Relatório de Inflação, o BC sinaliza que, demandas nos serviços públicos da União e dos Es- na reunião que começa amanhã e termina na quar- tados. A municipalização é a menor distância entre a ta‑feira, o COPOM aumentará a taxa SELIC. Segundo cidadania e o sistema federativo. notícias veiculadas na imprensa, a única divergência A Frente Nacional de Prefeitos, presidida pelo é quanto à magnitude da elevação: se de 0,25 ou de gestor do Recife, João Paulo, e a Confederação Nacio- 0,50 ponto percentual. nal de Municípios, sob a liderança de Paulo Ziulkoski, De acordo com projeções de alguns especialistas, apresentam pauta de reivindicações com temas rele- é possível que a SELIC feche o ano em até 13,25%, vantes para a consideração deste Poder Legislativo e do dois pontos percentuais acima do patamar atual, de Governo Federal. A tônica é a revisão do pacto federa- 11,25%. Os argumentos são de que há pressões infla- tivo. Ressalto, do novo pacto federativo, a participação cionárias, causadas pelo aumento do consumo sem a das entidades municipalistas no Conselho Nacional de proporcional capacidade de produção da economia. Política Fazendária (CONFAZ), a exemplo do que já Esses argumentos, ao nosso ver, correspondem ocorre com os representantes estaduais. fielmente à cartilha monetarista conservadora, uma vez A Marcha dos Prefeitos contabiliza vitórias em que as taxas de juros brasileiras já se situam entre as sua trajetória. Exemplo significativo foi a elevação da maiores do mundo. Por isso mesmo, nós do PCdoB con- alíquota das transferências do Fundo de Participação sideramos que o aumento dos juros é desnecessário e dos Municípios (FPM), de 22,5% para 23,5%, com base nefasto ao crescimento do País e conclamamos todos nas receitas do IPI e do Imposto de Renda. A estimati- os democratas a se posicionarem contrariamente. va é a de que nos últimos 10 anos a mobilização tenha Era o que tinha a dizer. resultado em receitas adicionais em torno de 60 bilhões O SR. PEDRO WILSON (PT-GO. Pronuncia o se- de reais, além das conquistas institucionais. guinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa- Congratulo-me com Prefeitos e líderes munici- dos, o municipalismo brasileiro vive uma semana muito palistas de todo o País, aos quais manifesto o meu especial. Vários eventos que ocorrem em Brasília esta apoio e a minha solidariedade, em sua marcha que já se prenuncia construtiva e vitoriosa. semana dialogam diretamente com as demandas mais Muito obrigado. fundamentais dos milhares de municípios brasileiros. A O SR. DANIEL ALMEIDA (Bloco/PCdoB-BA. XI Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios, entre Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. os dias 15 e 17 de abril, com o tema A Visão dos Mu- e Srs. Deputados, o setor financeiro e a grande mídia nicípios Sobre o Pacto Federativo, e a 1ª Conferência do País vêm buscando criar, a todo custo, um clima Nacional da Educação Básica, que começou ontem e para a defesa da retomada da elevação das taxas de vai até o dia 17 de abril, são os exemplos mais signifi- juros. Devemos condenar qualquer possibilidade nes- cativos dessa pauta favorável aos municípios. se rumo. Queremos saudar as Prefeitas e os Prefeitos, O meu partido, o PCdoB, vem desenvolvendo bem como Secretários, Vereadores, assessores, repre- ampla campanha contra a alta dos juros, considerando sentantes de entidades e demais autoridades ligadas que esse comportamento na economia repercutirá ne- ao municipalismo brasileiro, desejando-lhes excelen- gativamente na trajetória de crescimento implementada te encontro. Transmitimos a todos os conferencistas a pelo Governo Lula. Além disso, os altos juros, como nossa especial saudação, bem como à Confederação já sabemos, geram inúmeras e graves conseqüên- Nacional de Municípios – CNM, na pessoa de seu pre- cias, conforme sabemos. Basta relembrar um período sidente, Paulo Ziulkoski; à Frente Nacional de Prefeitos, não muito distante da nossa história. Conheço pais e dirigida pelo companheiro João Paulo, Prefeito de Re- mães de família, empresários e pessoas simples do cife; à Associação Brasileira de Municípios – ABM; às povo que perderam tudo em função da política eco- entidades municipalistas estaduais; e a toda a equipe nômica adotada nas décadas de 80 e 90, mediante envolvida na organização desse evento. as quais eram praticadas taxas de juros altíssimas e Parabéns por proporcionarem mais este momento completamente descontroladas, criando verdadeiro especial aos municípios brasileiros! Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15297 A Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios – total do repasse direto do salário-edu- é o principal evento do municipalismo brasileiro e visa cação, desde 2004: mais de 7,5 bilhões de promover reflexão sobre questões que influenciam reais, em valores correntes; diretamente o dia-a-dia dos municípios e sua comuni- – aumento de 1% no repasse do dade, como as que dizem respeito às áreas de saúde, FPM – acréscimo de 42,62% entre 2003 educação, saneamento e consórcio. Também serão de- (R$24.296,700,00) e 2007 (R$34.652,900,00), batidos os temas Financiamento e Gestão da Saúde em valores atualizados (Dezembro de 2007/ Pública e O Papel dos Legislativos Municipais, além IPCA); das reformas tributária e política. – nova lei do ISS – acréscimo de A Marcha reúne cerca de 4 mil pessoas, entre 42,38% no volume arrecadado entre 2003 Prefeitos, Secretários Municipais e Vereadores, Se- (R$10.765.000,00) e 2006 (R$15.327.000,00), nadores, Governadores, Parlamentares estaduais e em valores atualizados (dezembro 2006/ federais, Ministros de Estado. E mais uma vez contou IPCA); com a presença do Presidente Lula. – partilha da Contribuição de Intervenção Contou também com a participação e a contribui- no Domínio Econômico – CIDE com Estados ção da Caixa Econômica Federal, do Banco do Brasil, e Municípios (primeira contribuição federal do BNDES, do Ministério do Desenvolvimento Social compartilhada com os entes federados) – De e Combate à Fome e do Comitê do Pacto Federativo 2004 a 2007, 1,6 bilhão de reais, em valores entre Municípios, Estados e União. correntes; Acreditamos que o grande desafio desta XI Mar- – parcelamento da dívida dos municípios cha é o de discutir a consolidação de um regime de com o Instituto Nacional de Seguridade Social colaboração entre os sistemas federal, estaduais e – INSS, de 24 para 60 meses; municipais, colocando no centro da discussão os te- – recebimento de auxílio financeiro para mas de interesse dos municípios, nas suas variadas fomento às exportações – De 2004 a 2007, de vertentes, propiciando o protagonismo municipal nas 1,6 bilhão de reais, em valores correntes; relações com os outros entes federativos. – criação do Ministério das Cidades; Costumamos dizer e fazemos questão de repetir – Lei de Saneamento Básico; que a cidadã e o cidadão moram, vivem e trabalham no – criação do Fundo Nacional de Habita- município. É para o município que vão as reivindicações, ção de Interesse Social – FNHIS; as cobranças, as pressões por moradia, transporte, – criação do Comitê de Articulação Fe- segurança, saúde, educação, lazer, cultura, esporte, derativa – CAF; enfim pelos aspectos básicos que garantam a dignidade – Lei dos Consórcios; humana. Por isso, o município tem de estar dotado de – repasse de 26,5 bilhões de reais do recursos para responder a tão ampla demanda. Programa Bolsa-Família, no período de 2003 Ressaltamos ainda que é fundamental que os a 2007, a 11 milhões de famílias; Prefeitos presentes à XI Marcha avaliem e discutam – Benefício de Prestação Continuada – a Emenda Constitucional nº 29, que assegura recur- BPC; transferência não contributiva, no valor sos para o financiamento das ações e dos serviços de de 1 salário mínimo, a idosos e pessoas com saúde, bem como uma proposta de reforma tributária deficiência, com a vigência do Estatuto do Ido- que coloque a administração do município no centro so, de 2003 a 2007; por meio do BPC, nesse do debate, em condições de igualdade com os Gover- período, foram repassados 39,1 bilhões de nos Estaduais. reais diretamente aos beneficiários; os Pro- Além disso, embora tenham sido lançados pro- gramas Bolsa-Família e BPC, juntos, no perí- jetos importantes do Governo na área da segurança odo de 2003 a 2007, transferiram diretamen- pública, como o PRONASCI, muitas vezes o município te para os seus beneficiários mais de 65,6 tem de arcar com despesas e não tem responsabilidade bilhões de reais; constitucional. Então, as Prefeituras querem partilhar – política de valorização do salário mí- verbas para assumir parcela mais efetiva, por exem- nimo, que propiciou aumento real de 37,02% plo, da área da segurança pública. Esse encontro em sobre o salário mínimo no período de 2003 a Brasília possibilitará o avanço dessa discussão. 2007, com impacto na renda de 45,3 milhões Queremos destacar as principais conquistas dos de pessoas que recebem rendimentos refe- municípios nesses 11 anos de luta, debate, organização renciados pelo seu valor (trabalhadores ru- e mobilização de Prefeitas e Prefeitos brasileiros: rais, empregados domésticos, pensionistas, 15298 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 aposentados e beneficiários da Previdência Distrito Federal. Todos os setores organizados e re- Social), conforme estudos do Departamento presentativos da educação básica estão sendo mobi- Intersindical de Estatística e Estudos Socioe- lizados para participar da Conferência Nacional. Para conômico – DIEESE; isso, delegados que participam de encontros estaduais – o Programa Nacional de Fortalecimen- foram designados a comparecer a esta etapa nacional to da Agricultura Familiar – PRONAF facilitou de debates. o acesso, incorporou novas atividades e seg- Desejando um excelente encontro a todos, trans- mentos populacionais e, entre os anos agríco- mito aos conferencistas especial saudação. Mais uma las de 2002/2003 e 2007/2008, realizou mais vez cumprimento o Ministro Fernando Haddad e toda de 8,3 bilhões de contratos, que, somados, a equipe do Ministério da Educação por mais este resultaram em mais de 32,7 bilhões de reais momento especial para a educação básica brasileira. em financiamentos; Saúdo o Congresso Nacional, especialmente a – com o Programa do Leite, no período Câmara dos Deputados e o seu Presidente, Deputado de 2004 a 2007, foram liberados 628 milhões Arlindo Chinaglia, bem como a maioria dos partidos de reais, para a compra de mais de 795 mi- com representação nesta Casa, pela aprovação de leis lhões de litros de leite, beneficiando mais de e emendas que beneficiam municípios nas áreas de 720 mil famílias de produtores residentes nos educação, saúde, segurança pública e outras. 1.228 municípios situados nos Estados da Por fim, gostaria de saudar a SNAI e os Prefeitos Região Nordeste e no norte do Estado de Mi- do meu partido, o PT, pela participação no Encontro nas Gerais. Nacional de Prefeitos e Prefeitas do PT, realizado on- São conquistas alcançadas no decorrer desses tem, dia 14 de abril, no Hotel Nacional de Brasília, Dis- 11 anos e que, com o apoio do Parlamento, vão ser trito Federal. Encontro que contou com a presença do ampliadas com a aprovação da Emenda Constitucio- Presidente do PT, Ricardo Berzoini; do Líder do partido nal nº 29, já aprovada no Senado Federal, que deve na Câmara dos Deputados, Deputado Maurício Rands; garantir, no Orçamento da Saúde Pública, reforço de do Secretário-Geral da FNP, Prefeito João Paulo; da 23 bilhões de reais. Prefeita Moema Gramacho, pela Associação Brasileira Outro evento muito importante para a educação de Municípios; como também do companheiro Alexan- brasileira e que tem interface muito grande com os dre Padilha, Subchefe de Assuntos Federativos da Se- municípios é a 1ª Conferência Nacional da Educação cretaria de Relações Institucionais da Presidência da Básica, até porque são os municípios os responsáveis República, e do companheiro Olavo Noleto, Subchefe- legais pela gestão dessa etapa educacional. Adjunto e de toda a equipe federativa. Queremos saudar todos os conferencistas que Viva a luta pelo desenvolvimento sustentado estarão em Brasília entre os dias 14 e 17 de abril, deba- dos municípios brasileiros, de Norte a Sul e de Leste tendo com representantes de todos os setores ligados a Oeste deste País, século XXI! à educação básica, propostas de melhoria do ensino Muito obrigado. e de efetivo aprendizado em sala de aula. O SR. NELSON MARQUEZELLI (PTB-SP. Pro- Acreditamos que o grande desafio desta Con- nuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e ferência é o de discutir a consolidação de um regime Srs. Deputados, ouvi atentamente o discurso proferido de colaboração entre os sistemas federal, estaduais e no último dia 25 pelo nobre Deputado Moacir Miche- municipais, incluindo no centro da discussão os temas letto e não poderia deixar de ocupar esta tribuna nes- da educação nas suas variadas vertentes, propiciando ta tarde para fazer coro com o nosso querido amigo maior integração entre os 3 entes federativos. Parlamentar. O FUNDEB é um exemplo de colaboração fe- Há mais de 2 anos, estamos engajados nessa derativa. Podemos citar também o PDE – Plano de luta em favor da avicultura nacional das pequenas Desenvolvimento da Educação, que tem esse mesmo empresas, que promovem o abate de aves e destinam sentido colaborativo. toda a sua produção para o mercado interno e dos Esta Conferência Nacional encerra um ciclo de pequenos produtores rurais, que se dedicam à árdua debates que vem sendo feito nos Estados e nos Mu- atividade de criação pelo sistema de integração junto nicípios. A 1ª CONEB promete – acreditamos nisso aos abatedouros. – ser rica em debates sobre essa etapa essencial da Assim como o nobre Deputado Micheletto, apre- formação do educando. sentei também várias emendas, em diversas oportuni- Da 1ª Conferência Nacional participarão aproxi- dades, buscando retornar o crédito presumido do PIS madamente 1.500 representantes dos Estados e do e da COFINS para 80%, como era em agosto de 2004, Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15299 em razão da alteração na legislação, que reduziu esse vimento nacional, apesar da falta de critérios para a percentual para 60%, em vigor até hoje. participação estatal na logística do setor. Por várias vezes, reuni-me com as associações, Tenho feito reuniões constantes para avaliar esse principalmente com a Associação Paulista de Avicul- comportamento das autoridades brasileiras, bem como tura – APA, e tomamos conhecimento de todo o pro- da participação das empresas particulares. blema. A conclusão a que chegamos é que o Estado tem Reunimo-nos várias vezes no Ministério da Fa- sido omisso em resolver esses graves problemas. zenda com os técnicos, inclusive com o Dr. Nelson Um desses pontos é a precariedade do sistema Machado, com o Ministro Mares Guia e, recentemente, de transporte, que está causando um prejuízo de qua- com o Ministro José Múcio. se 4 bilhões de reais por ano É bom lembrar que a primeira emenda de mi- A perda da receita do agronegócio será de 7,8%, nha autoria a respeito do assunto foi retirada ainda segundo um estudo feito pela ANDA – Associação Na- na votação da Medida Provisória nº 303/06, isso em cional para Difusão de Adubos. novembro de 2006, a pedido do Líder do Governo, à O cálculo considera os prejuízos com a perda de época, Deputado José Múcio, que solicitou a retirada 3% da safra de grãos, cerca de 4,1 milhões de tonela- para conseguir desobstruir a pauta da Casa. das, entre a fazenda e os portos, e nada se tem feito Naquela oportunidade, ficou acertado com o Lí- para reduzir o tempo de embarque e desembarque de der do Governo que a minha emenda seria aproveita- produtos e fertilizantes, aumentando, ainda mais, os da e inserida em uma próxima Medida Provisória, isto custos de nossos produtos. é, a de nº 340/06, de maio de 2006, como afirmou o A média mundial é de 5 dias, e no Brasil já chega- nobre Deputado Moacir Micheletto, em seu pronun- mos a 15 dias de espera. Isso é um absurdo para um ciamento. país que deseja tornar-se uma potência mundial. Outro problema sério é a falta de área para atra- Não dá mais para esperar. cação, o sucateamento dos equipamentos de carga O setor está passando por uma crise, e parte da e descarga e a logística de descarregamento dos ca- solução, ainda que pequena, está na volta do crédito minhões. presumido para 80%. Absurdo prever que esse estado de coisas con- Se isso não ocorrer, embora já negociado com tinuará por muito tempo. o Governo, que também entende a situação, a conta Urgente e premente é a independência do Ministé- será, mais uma vez, arcada pela população mais ca- rio da Agricultura para focar e resolver essa questão. rente do Brasil, aquela que sempre paga o pato e, por Incompreensível é que 2 bilhões de reais estão que não dizer, paga o frango. indo para o ralo e nada se faz para estancar esse Espero que o Governo cumpra o que foi acordado prejuízo. comigo, com os Deputados Micheletto, Carlos Batata, Entendo, Sr. Presidente, que recursos não faltam Zonta, Heinze e o saudoso Senador Jonas Pinheiro, para a solução do problema, mas, sim, vontade política que, infelizmente, não mais está conosco, e com toda e determinação. a bancada da Frente Parlamentar da Avicultura. Por que não usamos a CIDE-Combustíveis para Voltarei a esta tribuna tantas vezes quantas forem alavancar o agronegócio, já que a agricultura repre- necessárias para alertar o Governo sobre o risco da senta quase 30% de tudo o que é arrecadado com a falta de abastecimento de carne de frango no merca- contribuição? do interno, do aumento de preço na cesta básica da O Brasil precisa mudar. população mais carente do Brasil e da quebradeira O SR. NILSON MOURÃO (PT-AC. Pronuncia o no campo que certamente ocorrerá com os pequenos seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Depu- produtores rurais criadores. tados, o Governador Binho Marques assinou, ontem, Peço às Sras. e aos Srs. Parlamentares que contratos com o BNDES para recursos da ordem de apóiem o nosso pleito, principalmente aqueles que R$574 milhões que financiará o Programa Integrado estão comprometidos com o setor da avicultura, fa- de Desenvolvimento Sustentável do Estado do Acre zendo retornar a alíquota do crédito presumido para – PIDS III. A solenidade ocorreu no Palácio do Pla- 80%, como era em agosto de 2004. nalto, com a participação do Presidente Luiz Inácio Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, aproveito Lula da Silva. a oportunidade para dizer que a agricultura brasileira Os recursos serão aplicados num conjunto de tem dado demonstrações de sucesso em todos os seus programas estruturantes com o objetivo de promover aspectos e é a grande mola propulsora do desenvol- o desenvolvimento sustentável do Acre, com projetos 15300 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 que beneficiarão todos os 22 municípios do Estado. fase, vem melhorando a vida da população acreana e Esses projetos contemplam diversos setores da eco- fortalecendo nossa economia que está assegurando nomia, infra-estrutura urbana e regional, saneamento, o desenvolvimento do Acre com responsabilidade so- diferentes serviços sociais básicos, investimentos em cial e ambiental. Essas metas, traçadas no Governo saúde, educação, meio ambiente e modernização do anterior do petista Jorge Viana, vem sendo seguidas sistema de gestão estadual. pelo atual Governador Binho Marques e conta com o Entre os projetos priorizados, destaca-se a am- apoio do Presidente Lula e da bancada acreana na pliação da cobertura do serviço de esgotamento sani- Câmara e no Senado. tário no Município de Rio Branco. Incluído no Programa Era o que tinha a dizer. de Aceleração do Crescimento (PAC), o projeto conta O SR. PAULO ROCHA (PT-PA. Pronuncia o se- com financiamento do BNDES de R$60,7 milhões, guinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa- representando 90% do investimento total de R$67,5 dos, começa nesta terça-feira a XI Marcha a Brasília em milhões. Defesa dos Municípios, encontro que reúne Prefeitos Esse empreendimento tem por objetivo ampliar de todo o País com o objetivo de discutir a regulamen- a cobertura da rede de coleta da Capital do Estado, tação do Pacto Federativo e da nova Lei de Licitações, atualmente em 30%, e consolidar a implantação do bem como o financiamento do transporte escolar e o sistema de tratamento de esgoto, atendendo a 65% da projeto de reforma tributária do Governo Federal. população local. O projeto contribuirá para a melhoria Na qualidade de coordenador da bancada do Pará da qualidade de vida, com a conseqüente redução da no Congresso, temos a missão de receber e ouvir as incidência de doenças de veiculação hídrica. reivindicações dos Prefeitos paraenses que se vão unir Destaco também o projeto de ampliação do sis- à Marcha. Os Prefeitos terão também a oportunidade tema de abastecimento de água nos municípios do de ser recebidos pelo Presidente Lula e pelos Ministros interior e de infra-estrutura de habitação de interesse de Estado, ocasião em que será destacado o avanço social, com a construção, em Rio Branco, de 1,2 mil municipalista que está levando o desenvolvimento para moradias para população de baixa renda. os mais de 5 mil municípios brasileiros. Dessa forma, o PIDS III contribuirá para ampliar Sr. Presidente, a semana começou com um gran- e modernizar a infra-estrutura da região, criando con- de acontecimento. Mais de 300 lideranças políticas dições de sustentabilidade para o desenvolvimento petistas, entre elas 150 administradores municipais, econômico e a inclusão social. participaram do encontro de prefeitos e prefeitas do Em sua fase de implantação, o PIDS III vai gerar PT, aqui em Brasília. Esse encontro serviu para que cerca de 12,5 mil empregos diretos e 14,3 mil indire- fosse trocado informações e análises com os dirigen- tos. Na fase de operação, o projeto vai criar 10,6 mil tes locais. E, mais do que isso, esse momento serviu empregos indiretos e 4,5 mil diretos. para que os dirigentes municipais pudessem saber O PIDS vem sendo implantado em fases, todas mais dos projetos que estão sendo implementados, financiadas pelo BNDES. Nas duas fases anteriores como por exemplo, o Programa de Aceleração do (PIDS I e PIDS II), o Estado do Acre obteve apoio fi- Crescimento – PAC. nanceiro do banco no montante de R$177,7 milhões. No encontro, a Ministra da Casa Civil, Dilma Em paralelo aos investimentos públicos do PIDS Rousseff, reforçou os dados positivos da economia III, o Governo do Acre fomenta investimentos do setor e o crescimento com estabilidade e sem inflação. Ela privado de natureza complementar, seja pelo forneci- lembrou os 9 milhões e 700 mil brasileiros que saíram mento de insumos para a implantação e operação dos da miséria, de 2003 a 2006, e os 20 milhões de bra- projetos públicos, seja pela utilização econômica da sileiros que saltaram das classes D e E para a classe infra-estrutura criada. C. Temos de ressaltar que o Governo Lula recuperou A implementação do PIDS III ampliará os impactos a capacidade de planejamento estratégico do Esta- positivos dos 3 grandes empreendimentos em implan- do, e se insere no conjunto de objetivos do Governo a tação no Acre e na região do seu entorno: pavimenta- garantia aos brasileiros de igualdade e oportunidade ção da BR-364 no trecho Rio Branco-Cruzeiro do Sul; com distribuição de renda. pavimentação da rodovia Interoceânica em território A Marcha tem dado novo sentido para as deman- peruano – concessão privada que liga Brasil ao Peru, das das prefeituras. De 2003 a 2007, considerando o e o complexo hidrelétrico do Rio Madeira. crescimento da economia e a elevação de um ponto Sr. Presidente, as ações que vêm sendo im- percentual no repasse do FPM (Fundo de Participa- plementadas pelo Governo do Estado com recursos ção dos Municípios), a transferência para prefeituras oriundos desses financiamentos, desde sua primeira cresceu 42% em termos reais. Mas é preciso ampliar Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15301 o debate político com a população de cada cidade do de. Em suma, a situação é calamitosa e deve piorar, País. Temos que debater, articular a fim de que o pro- trazendo uma série de conseqüências desastrosas cesso continue avançando. para a população do Rio de Janeiro. Como afirmou o companheiro Ricardo Berzoini, Isso já se faz notar no turismo, importante ativi- Presidente nacional do Partido dos Trabalhadores, foi dade econômica do Estado. Sobretudo depois que os estabelecida, pelo Governo Lula com os municípios, 2 turistas portugueses contraíram a doença na Cidade uma política construída dentro do PT e se diferencia Maravilhosa, houve uma redução significativa na pro- nitidamente do comportamento do Governo anterior. cura por vagas em hotéis. Por exemplo, para o feriado No Governo FHC (ex-Presidente Fernando Henrique de 21 de abril, estima-se que as perdas superem os Cardoso), as marchas dos prefeitos eram recebidas 20%, a julgar pela queda no número de reservas. com desprezo, omissão ou repressão, comparou, Segundo especialistas, o pior é que, nesse se- demarcando os avanços do Governo Lula nessa re- tor, os prejuízos serão sentidos por um longo período, lação. mesmo depois de cessada a epidemia. Mas, hoje, os administradores locais do partido Esse é um exemplo de prejuízo para a população têm tido papel fundamental na construção de políticas carioca, entre tantos outros. O maior deles, porém, é públicas em benefício da maioria da sociedade. Temos de caráter emocional, não há dúvida. uma experiência vitoriosa na luta municipalista pela O que mais causa indignação é ter claro que esse melhoria do transporte, contra a discriminação racial, quadro se instalou por absoluta negligência dos pode- de gênero, de políticas para juventude, políticas am- res públicos, Sras. e Srs. Deputados. O fato lamentá- bientais. Todas essas lutas da sociedade passam pelo vel é que, embora todos saibam que o único remédio município, onde a militância participa das grandes de- eficaz contra a dengue é a eliminação do mosquito e cisões. Isso porque o Brasil está vivendo a maior de a vigilância constante para evitar sua proliferação, não todas as revoluções sociais patrocinadas pelo Governo houve ações de prevenção, e essa é uma responsa- Lula. Retirar 20 milhões de pessoas da condição E para bilidade dos poderes públicos, ou seja, da Prefeitura a condição C é algo significativo. Este é um Governo e dos Governos Estadual e Federal. comprometido com a luta dos trabalhadores. A dengue é um dos principais problemas de saú- Era o que tinha a dizer. de pública no mundo. A Organização Mundial da Saú- O SR. ANTONIO BULHÕES (Bloco/PMDB-SP. de – OMS estima que entre 50 milhões e 100 milhões Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. de pessoas se infectem anualmente, em mais de 100 e Srs. Deputados, venho a esta tribuna manifestar mi- países. Desse total, cerca de 20 mil morrem em con- nha preocupação com a situação vivida pelos cariocas seqüência da doença, sobretudo por falta de atendi- com relação à dengue. mento adequado. O Rio de Janeiro vive hoje um verdadeiro para- No Brasil, as condições socioambientais favo- doxo: o Estado brasileiro onde se concentram os maio- ráveis à expansão do Aedes aegypti possibilitaram o res institutos de pesquisa sobre a dengue é vítima de avanço da doença desde sua reintrodução, em 1976. uma epidemia alarmante da doença. Uma situação A estratégia de ação para o combate a esse inconcebível, que assusta os cariocas e envergonha terrível mal foi estabelecida de modo que cabe ao o Brasil. Governo Federal repassar os recursos aos Estados Apenas na primeira semana de abril, as ocorrên- e municípios, por meio do Fundo Nacional de Saúde cias de dengue no Rio aumentaram em 32%. Foram – FNS; fornecer os inseticidas e os kits para diagnós- 12 mortes e 18.389 novos casos registrados, nobres tico; estabelecer as normas técnicas; e supervisionar colegas! Em apenas um dia, foram mais de 2 mil do- e assessorar os estados. entes só na capital. Ao Governo Estadual, cabe coordenar os tra- Com esses números, o total de ocorrências no balhos; supervisionar e assessorar os municípios; Estado, este ano, em pouco mais de 3 meses, chega desenvolver ações para as quais alguns municípios a 75.399, com 79 óbitos. não estão preparados; repassar recursos ou realizar O pior é que esses números tendem a aumentar, convênios com os municípios que ainda não cumpri- Sr. Presidente, porque, com o prolongamento da esta- ram os requisitos para receber o dinheiro diretamen- ção chuvosa e as altas temperaturas, o Aedes aegypti te do FNS. encontra as condições adequadas para proliferar. E os Quanto aos municípios, são, via de regra, os res- números tendem a se elevar, também, porque, nessa ponsáveis pela execução das ações de prevenção e época, o ciclo de vida do mosquito fica mais curto, o controle, que incluem: vistoria em residências, terrenos que significa que ele se reproduz com maior velocida- baldios, ferros-velhos e outros locais que possam servir 15302 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 para a proliferação do mosquito; ações e campanhas dos remédios. Trata-se de um problema que exige a educativas; envolvimento da população; pronto aten- adoção de providências rigorosas e urgentes do Go- dimento médico etc. verno, inclusive porque não se pode perder de vista Trago essas informações, nobres colegas, para que a elevação dos preços dos medicamentos atinge que se tenha claro que a responsabilidade não pode principalmente o bolso e a saúde dos segmentos mais ser atribuída a uma esfera de governo isoladamente. pobres da população. Para ser exitoso, o trabalho de combate à dengue deve A luta do povo brasileiro contra o aumento dos ser conjunto, colaborativo, sobretudo, para que cada preços dos medicamentos perdeu mais um round, com cidadão se sinta parte do processo e seja co-respon- o anúncio de novo reajuste dos remédios genéricos sável na busca de soluções. que chegará aos 4,61%, em média. Entretanto, depois da tragédia instalada, de nada É de se estranhar, Sr. Presidente, que esse rea- adianta procurar culpados. O que vale é buscar solu- juste tenha essas proporções, lembrando que no anos ções imediatas, por exemplo, com a intensificação do anteriores os preços dos remédios subiram exorbitan- atendimento, com o aumento do número de médicos, temente. como foi e está sendo feito nos últimos dias. No caso É bem verdade, Sr. Presidente, que o Governo do Rio de Janeiro, os óbitos poderiam não ter acon- deveria dispor de mecanismos para fazer frente ao au- tecido se, em vez de buscar culpados, tivesse sido mento desenfreado dos preços dos medicamentos. O ampliado o atendimento médico com qualidade, para estímulo à produção de genéricos, por exemplo, não fazer o diagnóstico precoce da doença. deixa de ser uma alternativa válida na medida em que Segundo o próprio Ministro José Gomes Tempo- poderá realmente reduzir os preços de muitos compo- rão, “é inaceitável haver mortes relacionadas à dengue nentes utilizados nos chamados produtos de marca. hemorrágica, quando há um sistema de saúde estru- Some-se a isso a redução da carga tributária, e os la- turado como o brasileiro”. Temos plenas condições boratórios não terão como justificar tanta ganância. de realizar o diagnóstico da doença em seu estágio Como se vê, Sr. Presidente, uma atividade vital inicial, quando, com tratamento adequado, o índice de para a existência humana, como é a produção de re- letalidade pode ser quase nulo. médios, está se transformando a cada dia no maior Diante da aflição por que passam os cariocas, inimigo da própria vida. há pelo menos 3 reflexões a fazer, Sr. Presidente: pri- Registro o fato e advirto o Governo para o fato de meiro, é preciso que Prefeituras, Governos Estaduais que a especulação do setor não tem limite. Por isso, e Governo Federal estejam alertas para a necessida- todo cuidado é pouco, na medida em que se sabe que de das ações de prevenção, geralmente deixadas em o preço do bem-estar das coletividades é a eterna vi- segundo plano até a eclosão de crises, a exemplo da gilância governamental. crise energética, aérea, de segurança pública e de tan- Vale lembrar que esse reajuste está situado muito tas outras; segundo, se o combate for efetivo, com as acima dos índices da inflação e, sem dúvida, tende a 3 esferas de Governo trabalhando de forma integrada, gerar sérias dificuldades para o trabalho de estabili- colaborativa, independente das cores ou feições par- zação da economia. Não há explicação para que isso tidárias, visando o bem comum, haverá menos casos esteja ocorrendo. de dengue, e epidemias como a que acontece hoje Sr. Presidente, a quem podemos responsabilizar no Rio de Janeiro serão, muito em breve, histórias do pela majoração dos remédios? Ministério da Fazen- passado no Brasil; e, terceiro, se houver ações efetivas da, Ministério da Saúde, Ministério da Justiça, Casa de enfrentamento, com assistência médica adequada Civil? e rápida, não haverá mortes por dengue hemorrágica O Governo, por intermédio dos setores respon- em nosso País. sáveis pela fiscalização sobre o setor farmacêutico, Parece simples, e é simples. Basta vontade polí- precisa determinar as medidas cabíveis contra os au- tica, porque conhecimento científico e estratégia ade- mentos abusivos nos preços dos remédios, impedindo quada de ação, nós já temos. Falta implementar essa que sejam causados prejuízos ainda maiores ao con- estratégia e, para isso, há de se ter vontade política. sumidor e à saúde da população. Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente. Era o que tinha a dizer. O SR. NELSON BORNIER (Bloco/PMDB-RJ. O SR. LEONARDO QUINTÃO (Bloco/PMDB-MG. Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. Sras. e Srs. Deputados, não é a primeira vez, e tenho e Srs. Deputados, equacionar o problema do transporte certeza de que não será a última, que subo à esta tri- nas grandes cidades sempre foi um desafio para go- buna para condenar os aumentos abusivos dos preços vernantes e técnicos do setor. A crescente expansão Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15303 das atividades industriais, a ocupação desordenada Hoje, a capital mineira enfrenta o desafio de man- do espaço territorial e o aumento da população que ter a qualidade de vida de sua população. Para tanto, busca novas perspectivas provocam profundos dese- as autoridades responsáveis devem pensar em solu- quilíbrios na rotina diária de milhares de pessoas. O ções de transporte de massa, a médio e longo prazo, Brasil experimenta, atualmente, os resultados da op- que contemplem a expansão de um sistema metrovi- ção que fez, nos anos 50, pelo transporte rodoviário ário interligado por linhas circulares que atendam os em detrimento do transporte sobre trilhos. setores centrais e a periferia. A capital de meu Estado, Belo Horizonte, ilustra Ocorre que a situação em Belo Horizonte mostra bem esse quadro atual de conflitos no setor de trans- que o caminho que vem sendo adotado é exatamente portes. O transporte constitui-se em um dos seus prin- o inverso. É uma afirmação dura, mas que encontra cipais problemas: congestionamentos intensos, trans- respaldo na triste realidade em que se encontra o me- porte coletivo insuficiente para atender às demandas trô em Belo Horizonte. O trem metropolitano de Belo da população e ausência de transporte coletivo em Horizonte, além de não servir totalmente à cidade, algumas regiões. apresenta superlotação nos horários de pico, com al- Senhores, os engarrafamentos nas principais vias gumas estações ociosas o dia inteiro. de Belo Horizonte estão se tornando insuportáveis! No Diariamente, o metrô transporta 143 mil pesso- centro da cidade, o trânsito é caótico, com enorme des- as. Agora, com a inauguração de uma estação de in- perdício de combustível, lentidão do fluxo, excesso de tegração com ônibus, prevista para este mês, e com o poluição, estresse e problemas para a saúde, causando aumento do número de baldeações, há a previsão de um grande prejuízo para a sociedade mineira. um incremento de pelo menos 38 mil embarques por O volume existente de veículos em Belo Hori- dia – na linha Eldorado-Vilarinho. zonte já ultrapassou a capacidade das vias. Entendo, O problema é que, apesar de sobrar lugar nos portanto, que é preciso priorizar o transporte coletivo vagões a maior parte do dia, nada menos que 65% e, em especial, o sistema metroviário. Caso contrário, dos passageiros viajam no início da manhã e entre o Belo Horizonte vai parar! Só com o transporte de mas- fim da tarde e o princípio da noite. Nos períodos mais sa essa realidade pode ser alterada. conturbados, os trens transportam até 4,92 passagei- Para melhor sustentar essa posição – que de- ros em pé por metro quadrado, quase o máximo ad- fende que as grandes cidades brasileiras precisam mitido, que é de 5. investir mais em transporte público de massa -, é im- Por outro lado, a maioria dos terminais permanece portante que o Brasil observe os exemplos vitoriosos subutilizada, principalmente por falta de estrutura, pro- das metrópoles de outras nações, que há muito tempo blemas de localização e com linhas que não interligam tomaram essa medida. adequadamente pontos de interesse. A ociosidade é É o caso da capital dos franceses, que possui tanta que nem um décimo da capacidade é usada! números invejáveis. Paris tem uma malha de mais 300 Na essência, Sr. Presidente, são 2 as causas quilômetros de linha metroviária. Londres, com 400 desse problema: erro no planejamento – que não con- quilômetros, conta com 12 linhas atendendo uma po- seguiu prever a demanda nos horários de pico, subdi- pulação tão necessitada de transporte público como a mensionando o número de passageiros e a capacida- nossa. O Japão é outro exemplo: considerado o melhor de de veículos; e erro nos investimentos em logística sistema de transporte público, tem cerca de 60% da – que impede de colocar em circulação todos os trens população da Grande Tóquio – 30 milhões de pesso- simultaneamente, devido à necessidade de permanen- as – usando o trem como principal meio de transporte. te manutenção. Isso sem falar no metrô e nos ônibus que cruzam, com Para acabar com o gargalo, os especialistas afir- pontualidade, a capital japonesa. mam que é preciso aumentar a capacidade, ou seja, Sem dúvida, são exemplos que provam que o Esta- comprar novas composições com maior número de do tem responsabilidade direta e indiretamente no caos vagões. Entretanto, o Governo Federal admite que só das grandes cidades. Somente o Estado pode, através de poderá fazê-lo em 2010. Ou seja, Sr. Presidente, será seus instrumentos legais, orçamentários e tecnológicos, que até lá a população mineira vai ter de continuar a construir meios que venham a dissolver os problemas conviver com a superlotação e, ao mesmo tempo, com que travam o desenvolvimento social e urbano terminais ociosos? Sem dúvida, senhores, um dos quesitos para a efici- Senhores, com os congestionamentos em Belo ência de uma cidade é a mobilidade. O futuro de qualquer Horizonte cada vez maiores, é fundamental que exista cidade está intrinsecamente ligado à tecnologia de trans- mais complementaridade entre os tipos de transporte porte. Em Belo Horizonte, a questão não é diferente. disponíveis. O sistema viário não suporta tantos ve- 15304 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 ículos, problema que o metrô é capaz de amenizar. Nobres Parlamentares, a mesma matéria jorna- Diante disso, penso que uma das soluções para atrair lística revela que na safra 2007/2008, os produtores passageiros seja a integração com outros meios de mato-grossenses colheram 14,93 milhões de tonela- transporte – como ônibus, carro e bicicleta -, algo pra- das de cana. Do total de 216 mil hectares destinados ticamente inexistente na maioria dos terminais. a essa cultura na atual safra, 212,9 mil hectares serão Portanto, é chegada a hora de se buscar a efici- direcionados à produção de álcool e açúcar, sendo o ência crescente no setor. É preciso, ainda, convencer restante utilizado na produção de mudas. Revela-se, nossos governantes que alocar recursos em transpor- assim, uma vez mais a nítida preocupação com o de- te público não é despesa, mas, sim, investimento em senvolvimento que se deseja sustentável. eficiência e na inclusão social. É necessário recuperar Enalteço o trabalho de produtores agrícolas e do o atraso, obter recursos permanentes, desonerar os SINDALCOOL não somente pela contribuição levada custos do setor, buscar a eficiência das empresas e a efeito para o substancial aumento atingido, mas pelo racionalizar os sistemas – integrando-os e não os tor- forte indicativo de manutenção no ritmo do crescimento nando concorrentes. frente às propícias condições para tanto. Nesse sen- Investir em transporte público não é só recuperar tido, o sindicato prevê que o Estado de Mato Grosso a dignidade humana, mas é o caminho necessário para produzirá 904 milhões de litros de álcool, entre anidro manter nossas cidades vivas, dando aos seus cida- (376,14 milhões) e hidratado (528,4 milhões). Ade- dãos e às suas economias a possibilidade de crescer mais, a produção de açúcar deve alcançar o patamar e diminuir as desigualdades sociais. de 566 mil toneladas, nítida ampliação se analisamos O transporte público, Sr. Presidente, é um direito de forma comparativa à safra anterior, com 536,2 mil do cidadão e um dever do Estado! É no que, verdadei- toneladas. ramente, nós, mineiros, acreditamos. E o agronegócio agradece! No mercado interno, Muito obrigado. os Estados do Paraná, de São Paulo, de Goiás e do O SR. CARLOS BEZERRA (Bloco/PMDB-MT. Pará figuram entre os destinos do açúcar e do álcool Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e produzidos. No mercado externo, por sua vez, o açú- Srs. Deputados, assomo à tribuna para fazer importante car é vendido para países dos continentes asiático, registro. Refiro-me ao substancial crescimento da safra africano e europeu. de cana‑de‑açúcar no Estado de Mato Grosso, com o Sras. e Srs. Deputados, seja pelo dinamismo per- processamento de mais de 15 milhões de toneladas, o cebido no âmbito do agronegócio, seja pelo enfoque que significará maior produção de álcool e de açúcar. felizmente conferido ao desenvolvimento sustentável, Segundo recente matéria publicada no jornal O parabenizo todos aqueles que, com dedicação e espe- Estado de S.Paulo, essa safra representa a maior rança num futuro melhor, muito realizam pela produção obtida nos últimos 6 anos, com extensão em 8% na sucroalcooleira no Estado de Mato Grosso. área plantada. Contem com meu firme apoio! Outro grande aspecto positivo relaciona-se ao de- Muito obrigado. senvolvimento sustentável viabilizado, pois, de acordo O SR. CIRO PEDROSA (PV-MG. Pronuncia o com o Sindicato das Indústrias Sucroalcooleiras -SIN- seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- DALCOOL, não houve desmatamento da floresta ama- putados, a Lei nº 7.876, de 1989, instituiu o Dia Nacio- zônica para dar lugar a canaviais. O desenvolvimento nal da Conservação do Solo, comemorado, em todo o econômico constitui-se essencial, sobretudo quando País, em 15 de abril de cada ano associado à proteção de nossos recursos naturais e Aproveito esta oportunidade para enfocar o tema é exatamente o que encontramos nesse crescimento com algumas considerações sobre a importância des- de safra ora mencionado. se recurso natural não-renovável e a necessidade da Além desse cenário merecedor de efusivo elogio, adoção de medidas destinadas a assegurar a sua existe, ainda, potencial para maior progresso, perspec- correta utilização, seu melhor aproveitamento para a tiva surgida pela combinação de fatores específicos. produção de alimentos de forma sustentável, o que No Município de Alto Taquari, por exemplo, cerca de equivale dizer: sem degradação ambiental! 2 milhões de hectares – até então destinados à pe- Cumpre citar, a propósito, o 7º Objetivo de De- cuária de corte – poderão ser destinados ao plantio senvolvimento do Milênio, que visa alcançarmos Qua- de cana-de-açúcar. A própria melhoria nas condições lidade de Vida e Respeito ao Meio Ambiente, e assim climáticas também é vista como elemento favorecedor a sustentabilidade ambiental. de produções ainda mais significativas, com benéficos Os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio reflexos no agronegócio. fazem parte do Programa das Nações Unidas para o Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15305 Desenvolvimento – PNUD e foram adotados no ano de tuar os processos erosivos. A cada ano, perdem-se 2000 pelos governos de 189 países – incluindo o Brasil milhões de toneladas de solos devido à erosão. -, como um compromisso para diminuir a desigualdade Em suma, impõe-se conferir a devida atenção a e melhorar o desenvolvimento humano no mundo. uma série de problemas graves, como contaminação, Conforme estudo divulgado pela CEPAL – Comis- erosão e salinização, entre outros. A salinização, por são Econômica para a América Latina e o Caribe, o exemplo, compromete a capacidade de infiltração do Brasil está avançando mais rapidamente que a média solo, provocando o escoamento superficial e a redução da América Latina e Caribe em direção a alcançar a na produção da maioria das culturas agrícolas. maioria dos 8 Objetivos de Desenvolvimento do Milê- Reitero, por fim, a importância de reverenciarmos nio. Nosso País está mais próximo do cumprimento de o Dia Nacional da Conservação do Solo, nesta Casa, algumas metas, inclusive das relativas ao aumento do como oportunidade para a identificação e a defesa das acesso da população à água potável e de redução da estratégias capazes de realmente favorecer o equilíbrio pobreza. Porém, na área de saneamento, o desempe- dos solos e combater a sua degradação, buscando nho brasileiro ainda está entre os mais críticos. garantir a sustentabilidade da vida. Com base no que propõe o 7º Objetivo de Desen- Muito obrigado. volvimento do Milênio, que visa garantir a Sustentabili- O SR. FELIPE BORNIER (PHS-RJ. Pronuncia o dade Ambiental, mediante a incorporação dos princípios seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- de desenvolvimento sustentável nas políticas públicas putados, no dia 7 de abril, a comunidade internacional e programas nacionais para proteção dos recursos comemorou mais um Dia Mundial da Saúde, estabele- ambientais, cabe, evidentemente, enfatizar também os cido pela Organização Mundial de Saúde, da Organi- cuidados relativos à conservação dos solos. zação das Nações Unidas, a fim de discutir, em âmbito O solo é um sistema vivo, dinâmico e fértil que mundial, os problemas de saúde pública que afetam deve ser considerado como patrimônio da humanidade. os vários países em vários continentes. Serve de espaço para as atividades humanas e consti- Como todos os anos, e a pretexto de comemo- tui um suporte fundamental para os sistemas naturais rar o aniversário de fundação da organização, a OMS e agrícolas, sofrendo as conseqüências de diversas aproveita o 7 de abril para propor a discussão de temas ações que prejudicam a sustentabilidade ambiental. relevantes, de interesse da saúde global. É imperativo preservar o solo, manter as suas Sempre atenta às circunstâncias, a OMS lançou características estruturais e o equilíbrio com os di- este ano o tema Protegendo a Saúde frente às Mudan- versos sistemas ecológicos, inclusive com relação ao ças Climáticas, que vem a reboque do grande problema ciclo das águas. Entre os processos causadores da degradação planetário que vivemos na atualidade. do solo incluem-se: desertificação, uso de tecnologias A partir do alerta de cientistas de todo o mun- inadequadas, falta de conservação, destruição da ve- do acerca das mudanças climáticas decorrentes do getação pelo desmatamento ou pelas queimadas. aquecimento global, aumenta a preocupação dos go- Acentua-se, com razão, a preocupação com a vernantes e de organizações não-governamentais no contaminação do solo, a poluição do solo e do subso- sentido de minimizar os riscos do problema, seja para lo, que consistem na deposição, disposição, descarga, revertê-lo, na medida do possível, seja para preparar infiltração, acumulação, injeção ou enterramento de as pessoas e resguardar as futuras gerações. substâncias ou produtos poluentes, em estado sólido, Com a iniciativa, a OMS coloca a saúde humana líquido ou gasoso. no centro da grave questão ambiental que assusta o Quando se fala em contaminação e conserva- mundo nesse início de século. ção do solo, merece atenção também a relação entre De fato, Sr. Presidente, a repercussão dos proble- separação do lixo por meio da coleta seletiva, cujos mas ambientais na saúde humana é imediata e crucial, resíduos orgânicos podem ser aproveitados como ex- no mesmo grau da agressão ao meio ambiente. Por essa celentes nutrientes para o solo. razão, a OMS preconiza o fortalecimento das ações de Outro aspecto relevante consiste na eliminação vigilância para doenças infecciosas, abastecimento de da fonte de matéria orgânica pelas queimadas – prin- água potável e para resposta coordenada das ações de cipal contribuição brasileira para o aquecimento global saúde em casos de acidentes e catástrofes naturais. -, altamente destrutivas, na medida em que eliminam No Brasil, vem ganhando força o interesse pela a cobertura vegetal original. temática da saúde ambiental. Considerando não ape- O aniquilamento do manto florestal, os incêndios nas a interferência das alterações ambientais na saúde ambientais e a urbanização têm concorrido para acen- humana, mas também a elevação de custos para trata- 15306 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 mento de doenças previsíveis, procura-se gerenciar os A SRA. MANUELA D’ÁVILA (Bloco/PCdoB-RS. fatores de risco por meio da Vigilância Ambiental. Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. São tópicos de interesse e atribuição da ação go- e Srs. Deputados, venho a esta tribuna para destacar vernamental todas as doenças e ameaças à saúde en- um importante evento que se realiza esta semana em volvidas nas condições de consumo humano de água, na Porto Alegre. Nos dias 17, 18 e 19 de abril, nossa ci- poluição e na contaminação do ar e do solo, nos desas- dade irá sediar o Fórum Internacional Software Livre. tres naturais, na utilização generalizada de substâncias O evento irá debater as técnicas e políticas sociais so- químicas, em acidentes de trabalho e no manuseio de bre o software livre. Destinado a professores, pesqui- substâncias ou produtos perigosos à saúde. sadores, estudantes, profissionais das áreas privada Até pouco tempo, Sr. Presidente, em nosso País, e pública, assim como ao público em geral, o evento o problema do impacto ambiental decorrente de ações acontecerá no Centro de Eventos da PUC/RS. humanas não levava em conta a repercussão na saú- Mais do que um encontro de técnicos, esse fórum de. Mas é um esforço de grandes perspectivas. Vale a tem como centro um debate presente apenas lateral- pena planejar, monitorar, interferir, promover intercâm- mente nesta Casa. A importância do uso do software bio nacional e internacional de estudos e experiências livre, as possibilidades geradas pelo seu uso e prin- na área. Vale a pena, sobretudo, instituir campanhas cipalmente a utilização de programas e produtos de educativas de grande alcance, capazes de mudar o informática sem amarras ou segredos comerciais. perfil participativo da população brasileira, no sentido Embora esse seja um tema aparentemente apar- de conter o desgaste ambiental e preparar-se para tado dos grandes temas nacionais, basta-nos lembrar enfrentar os danos já irreversíveis. da intensa disputa para fornecimento de materiais e Em um país como o Brasil, Sr. Presidente, marcado softwares para o SIVAM, para alcançarmos sua apli- por profundas desigualdades sociais, a questão da vigi- cação na vida do País. Todo nosso sistema de defesa, lância ambiental guarda ainda um caráter essencialmente assim como nossas transações bancárias e mesmo os democrático, na medida em que, seguramente, serão as instrumentos que usamos nesta Casa para protocolar populações menos favorecidas que sofrerão em primeiro projetos, está alicerçado na informática. O software li- lugar com o reflexo da destruição ambiental. vre é uma opção para o desenvolvimento nacional e A exemplo do que já ocorre com as populações também para a devida proteção de nossos sistemas carentes de saneamento básico, sobretudo nas regiões de defesa. norte e nordeste do Brasil, as doenças provocadas pela O movimento pelo software livre nasceu em 1985, ingestão de água contaminada são fortemente respon- e tem um número sempre crescente de comunidades. sáveis pelos índices de mortalidade infantil. Planejar e Seu uso está disseminado em diversas áreas, como exercer a vigilância ambiental envolve, pois, não ape- segurança, educação, economia, política, cultura, tec- nas o estabelecimento de relações entre a saúde e o nologia, entre outras. O Fisl9.0 propicia o encontro de meio ambiente ou entre este e a elevação de custos criadores e usuários da tecnologia, em nível individual com o setor. Envolve também a democratização dos e institucional. mecanismos de prevenção e de proteção a todas as Saúdo esse encontro, e convido todos os Parla- camadas da população. mentares da Câmara e do Senado a acompanharem É assim que o Dia Mundial da Saúde, com a temá- com atenção esse debate, central e estruturante para tica estabelecida este ano, tem especial significado para o desenvolvimento de nosso País. a comunidade brasileira. Como detentores da maior bio- Muito obrigado. diversidade e da maior rede hidrográfica do globo, temos O SR. IRAN BARBOSA (PT-SE. Pronuncia o se- nossas responsabilidades extremamente questionadas guinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Depu- em termos de preservação ambiental. Mas também temos tados, ocupo esta tribuna, hoje, para tratar de assunto de assumir posições firmes quanto à saúde ambiental, extremamente grave, assustador e que merece toda sobretudo, repetimos, no que se refere ao risco mais evi- a nossa atenção. dente que incide sobre a população mais pobre. Trata-se da violência praticada contra homosse- Na certeza de que o 7 de abril mobilizou todo o xuais, o que coloca o País na vergonhosa posição de setor da saúde no Brasil, esperamos que esta Casa campeão mundial de crimes homofóbicos, seguido continue atenta, exercendo suas atribuições e compe- pelo México e Estados Unidos. tências em favor da saúde ambiental, consciente de Essa violência revela todo o preconceito e ódio que está diante de uma das mais dramáticas questões irracional contra homens e mulheres que buscam exer- do mundo contemporâneo. citar sua orientação sexual dentro dos marcos de li- Era o que eu tinha a dizer. berdade e democracia assegurados pela nossa Carta Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15307 Magna. Isso, também, nos faz refletir sobre os motivos É certo que a violência está presente em qual- pelos quais nossa sociedade, apesar dos avanços cul- quer forma de organização social e, por isso mesmo, turais e jurídicos em prol da cidadania homoerótica, os governos precisam adotar medidas que coíbam a ainda fomenta uma cultura da intolerância. prática da violência contra os cidadãos. Da mesma forma, faz-nos constatar que, apesar Por isso, é preciso que elevemos ao máximo o das campanhas e de o Presidente Luiz Inácio Lula da desafio de construir o projeto de uma sociedade soli- Silva ter instituído o Programa Brasil Sem Homofobia, dária, fraterna e igualitária. Nesse sentido, o Governo a violência contra os homossexuais não pára de cres- do Presidente Lula e do Governador Marcelo Déda cer. Prova disso está no levantamento divulgado, no acertaram ao convocar a 1ª Conferência Nacional último dia 8, pela ONG Grupo Gay da Bahia (GGB), de Gays, Lésbicas, Bissexuais, Travestis e Transe- que revela que 122 homossexuais foram assassinados, xuais (GLBT), a ser realizada de 6 a 8 de junho, em em 2007, no Brasil. Três deles ocorreram em Sergipe, Brasília, e a Conferência Estadual, de 4 a 5 de maio, 1 na Capital Aracaju, 1 na cidade de Tobias Barreto e em Aracaju. A Conferência Nacional e a Conferência 1 no Município de Simão Dias. Estadual têm como tema Direitos Humanos e Políti- Os números são assustadores, pois apontam para cas Públicas: O caminho para garantir a cidadania 1 crime a cada 3 dias, ou a cada 72 horas no País, o de Gays, Lésbicas, Bissexuais, Travestis e Transe- que representa um aumento de 30% em comparação xuais (GLBT). a 2006. Do total de mortos, 27% eram travestis e 3% O objetivo da Conferência Nacional, que referen- eram lésbicas. dará as estaduais, é propor políticas públicas e a elabo- Desde 1980, quando o Grupo Gay da Bahia foi ração do Plano Nacional de Promoção da Cidadania e fundado, até o ano passado, 2.647 homossexuais foram Direitos Humanos de GLBT, ao mesmo tempo em que mortos no País, a maioria das vítimas tinha entre 20 e pretende avaliar e propor estratégias para fortalecer o 40 anos. Em Sergipe, foram 73 assassinatos, de 1983 Programa Brasil sem Homofobia. até 2007. A própria ONG admite que esses números Convocada por Decreto Presidencial, de 28 podem ser ainda maiores do que a estatística oficial, de novembro de 2007, a Conferência Nacional será já que muitas famílias, por vergonha, preconceito ou coordenada pela Subsecretaria de Promoção e De- para evitar a estigmatização não admitem que um de fesa dos Direitos Humanos, da Secretaria Especial seus membros sejam considerados entre as estatísti- de Direitos Humanos (SEDH) da Presidência da cas de agressão a homossexuais. República. No levantamento, a entidade baiana mostra as Os delegados – representantes da sociedade civil profissões homossexuais de maior risco, que são os e do Poder Público – serão definidos em conferências profissionais do sexo, professores, cabeleireiros e os vendedores ambulantes. O levantamento mostra ain- estaduais organizadas por comissões que integram o da que 80% dos homossexuais foram mortos dentro Ministério Público Estadual, a Defensoria Pública, uni- de casa, por facadas ou estrangulamento. Já os tra- versidades públicas, Poder Executivo, Poder Legislativo vestis são mortos a tiros, por motoqueiros, na maior e membros dos movimentos GLBT. parte dos casos. Este é o perfil dos assassinados em A realização da Conferência Nacional, na data meu Estado. Em 2007, entre as vítimas, uma exercia da comemoração dos 60 anos da Declaração Univer- o magistério. sal dos Direitos Humanos, reafirma o compromisso Pela primeira vez, desde que os crimes contra ho- do nosso Governo, de tratar a questão dos direitos mossexuais começaram a ser catalogados pelo GGB, humanos como uma política de Estado. a Bahia liderou o inaceitável ranking. Acredito que as Conferências Nacional e Esta- A pesquisa revela mais um triste dado: o Nordes- duais poderão, em muito, colaborar para a caminhada te é a região mais violenta, com 60% dos homicídios, em direção a uma sociedade igualitária e para que, no seguida pelo Centro-Oeste, com 17%. Na Região Nor- futuro, espero não muito distante, possamos nos or- deste, um gay tem 84% a mais de probabilidade de ser gulhar de ser um País sem índices de violência contra assassinado do que no Sul e no Sudeste. os homossexuais. Os dados revelam, ainda, que o homossexual Mas, para atingirmos essa meta, necessário se mais novo assassinado tinha apenas 14 anos de idade faz um trabalho contínuo dos movimentos sociais na – era de Salvador – e o mais velho, 70 anos (um mé- denúncia de crimes e violações dos direitos humanos, dico que morava em Arraial d’Ajuda, no sul da Bahia), assim como têm feito alguns movimentos de grande ou seja, isso prova que a violência não está restrita a representatividade no cenário nacional, a exemplo do qualquer faixa etária. Grupo Gay da Bahia. 15308 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Entretanto, é preciso, também, que haja uma O SR. VANDER LOUBET (PT-MS. Pronuncia o organização por parte da sociedade civil na cobrança seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- de atitudes, na criação de medidas necessárias para putados, o centenário da imigração japonesa no Brasil diminuir tais estatísticas. é um acontecimento tão grandioso quanto o ideal, a Precisamos de políticas públicas, de medidas e altivez e a coragem daquelas 781 pessoas que, no dia providências urgentes que consigam reduzir a violência 18 de junho de 1908, desembarcaram do Kasato Maru, contra os homossexuais. Essas medidas passam pela no Porto de Santos. Traziam consigo a esperança e as punição da homofobia, pela intensificação de campa- emoções contraditórias, alegres por descortinar novas nhas pedindo para que a população respeite os homos- oportunidades, mas saudosos e angustiados pela dor sexuais em sua cidadania e pela conscientização dos de deixar a terra natal, os amigos, os parentes, as coi- gays, dos travestis e das lésbicas para lutarem, cada sas que só existiam debaixo do céu oriental. vez mais, pelos seus direitos e pela sua segurança. Hoje, 100 anos depois, os resultados dessa ver- Era o que tinha para o momento. dadeira odisséia provam que o mundo sem cercas é Muito obrigado, Sr. Presidente. possível, que trafegar nele com dignidade é tão mágico O SR. EUGÊNIO RABELO (PP-CE. Pronuncia o que acalma a dor da saudade, encurta as distâncias seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Depu- mais longínquas e revela que só há um céu para cobrir tados, no domingo passado, 13 de abril, a vila do forte, e encantar todos os povos da terra. Fortaleza de Nossa Senhora da Assunção, comemorou O céu do Japão é também o céu do Brasil, como festivamente seus 282 anos de fundação. Em 1823, bem demonstram a profusão e a convivência de cultu- Dom Pedro I a elevou à condição de cidade, com o ras e intercâmbios que selam a história de fraternidade nome de Fortaleza de Nova Bragança. Nos versos de entre duas nações que se respeitam e se irmanam na Paula Ney, ela é a Loira Desposada do Sol. A verdade é construção de ideais comuns. que ela é hoje a quarta cidade mais povoada do Brasil, Sinto-me honrado, muito feliz, pela oportunidade com população estimada em 2 milhões, 458 mil e 545 que me foi dada para participar das comemorações, ao habitantes, pelo IBGE, em 2007. Tem um alto índice lado da comunidade nipo‑brasileira e de todos os par- de população jovem (40,4%), na faixa etária de zero a ceiros que se somam na tarefa de dar a essa data sua 19 anos, é a Capital de maior densidade demográfica real dimensão histórica e afetiva. Com a força dessas do País, o mais importante centro industrial e comer- parcerias conseguimos, juntos, dar passos importantes cial do Nordeste e, no turismo, alcançou, em 2004, a para que Mato Grosso do Sul fosse incluído no roteiro marca de destino mais procurado no Brasil. Há todos nacional das principais festividades do centenário. os motivos para darmos efusivos parabéns aos que Cabe ressaltar o empenho coletivo dos Poderes habitam a bela e progressista Capital cearense, entre Públicos do Município, do Estado e da União, alimen- os quais me incluo com muita honra, pela passagem tado pela determinação e pela força dos parceiros da dessa grande data. sociedade civil, num mutirão que, entre outras conquis- Sr. Presidente, passo a abordar outro assunto. tas, já tornou viáveis diversos projetos de interesse dos Nossas atenções se voltam, nesta semana, para a XI 2 povos em nossa região. Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios, que traz Quando se fala em parcerias, amizade e despren- à Capital da República Prefeitos de todo o País. dimento, fala-se na amizade de povos que preservam Pretendo manifestar, desta tribuna, aos dirigen- suas diferenças para serem iguais na essência da co- tes municipais que nos procuram nesta Casa o mais laboração e da cooperação recíprocas. É dessa forma atencioso acolhimento, pela importância especial que que caem as barreiras de todo tipo e se constroem as atribuo ao fortalecimento da administração municipal, pontes para a convivência humana. Exemplo disso é como a base natural de um desenvolvimento realmente o trabalho agregador e apartidário do Deputado Fe- sustentável. Os Prefeitos chegam a Brasília em hora deral por São Paulo, Walter Ihoshi, do Democratas, oportuna, quando começa a ser discutida a proposta de encarregado, na Câmara, de coordenar os assuntos reforma tributária, que comporta o debate do aumento referentes ao centenário. de repasse de recursos para os municípios brasileiros. Fomos felizes com a aprovação de uma emenda Essa e outras reivindicações precisam ser postas em individual de 850 mil reais destinados a investimentos pauta de diálogo com as lideranças parlamentares, na estrutura da cidade para, entre outras atividades, numa tentativa de tornar compatível a dimensão desse receber adequadamente a seleção japonesa de bei- repasse com o grau de responsabilidade conferida aos sebol. A Prefeitura entrou com uma contrapartida de municípios pela descentralização administrativa. 85 mil reais e o Governo Estadual, graças a emendas Obrigado. dos Deputados Akira Otsubo, Youssif Domingos, Dio- Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15309 ne Hashioka, Zé Teixeira e Paulo Duarte, vem com mostram, Sr. Presidente, que apenas 13% dos brasilei- mais 590 mil reais para a construção do Centro de ros entre 18 e 24 anos freqüentam o ensino superior. Cidadania e Convivência Nipo-Brasileira e implemen- Nos países da Organização para Cooperação e De- tação do campo da Associação Campo‑Grandense senvolvimento Econômico – OCDE, essa porcentagem de Beisebol. é, em média, de 30%, e, na Coréia do Sul, de 60%. De O Brasil deve aos imigrantes japoneses o mais resto, desses 13% que entram na faculdade, apenas amplo e vigoroso reconhecimento pela inestimável 9% da população brasileira conclui o ensino superior, contribuição com o progresso e a evolução que expe- contra 26%, na média, nos países da OCDE. rimentamos nas cidades e no campo. Particularmente, No Brasil, dos 5,3 milhões de matriculados no esse reconhecimento é ainda mais latente em se tra- ensino superior, 25% estão em instituições públicas tando de Mato Grosso do Sul, o Estado com a terceira (PNAD/IBGE, 2006). No Sudeste, essa porcentagem maior população de descendentes japoneses do País, é ainda menor – em São Paulo, está em torno de 15%. atrás apenas de São Paulo e do Paraná. Merece menção o fato de todos os dados disponíveis Em todos os setores da nossa sociedade, a pre- mostrarem que as universidades públicas são as me- sença criativa, paciente e iluminada da gente nipônica lhores do País e as únicas em que pesquisas com tornou-se imprescindível da vida pública à economia, qualidade reconhecida e em larga escala são realiza- das artes aos esportes. Essa audiência pública ajuda a das. No Brasil, o sistema de ensino superior, que foi fazer das comemorações do centenário um novo pon- predominantemente público até a década de 70, teve to de partida para que o entrelaçamento Brasil/Japão seu perfil radicalmente modificado após esse período, se renove e se amplie, em especial aqui, em território com a predominância progressiva das matrículas no sul-mato-grossense. setor privado. O que podemos vislumbrar, por exemplo, é o Outro dado significativo: no Brasil, segundo dados fortalecimento das relações de comércio e dos inter- do INEP/MEC para 2006, apenas 2% dos matricula- câmbios culturais e sociais no plano nacional. No con- dos no ensino superior cursam programas com cará- texto local, alguns esforços específicos estão sendo ter vocacional ou profissionalizante. O número para a despendidos em projetos significativos como a cons- Coréia do Sul é de 50%. trução do Memorial da Imigração e da Casa da Cida- O que esses dados mostram, Sr. Presidente, é dania Nipo‑Brasileira. que o futuro do ensino superior no Brasil depende ur- Concluo, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, gentemente da ampliação da participação de institui- digníssimas autoridades, reportando‑me à extensão ções públicas e do aumento do número de jovens com infinita e acolhedora do firmamento que protege -ja poneses, brasileiros e todos os povos do planeta. É educação superior no País para valores próximos das sob este mesmo céu que devemos e podemos plantar médias da OCDE. nossas plantas, sonhar nossos sonhos e dividir nos- Numerosos exemplos indicam que esse incremen- so pão, num mundo que é possível, sem cercas, sem to pode e deve ocorrer em um sistema diversificado guerras, sem preconceito, sem intolerância, um mundo de ensino superior sem comprometer a qualidade e que coube no Kasato Maru e que há de prosperar em inviabilizar as várias universidades públicas de com- todos os corações. provada excelência hoje existentes, como é o caso da Muito obrigado. Universidade Federal do Ceará e da Universidade de O SR. ARNON BEZERRA (PTB-CE. Pronuncia Fortaleza, e – por que não dizer também? – Das facul- o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- dades e institutos existentes em Juazeiro do Norte, na putados, recentemente abordei desta tribuna os pla- região do Cariri, e em outros municípios cearenses. nos de investimentos previstos pelo Governo para os O quadro atual, Sr. Presidente, é de novas tec- próximos anos. O montante é elevado, Sr. Presidente: nologias, novas oportunidades em todo o mundo, in- serão investimentos de R$251,6 bilhões, entre este ano clusive no Brasil. Mas para aproveitar essas chances e 2010, em 24 setores da economia. As mudanças no é preciso preparo. O grande desafio é vencer a falta mundo do trabalho têm intensificado a demanda por de capacitação. Hoje, faltam profissionais que tenham educação superior. conhecimento de informática e de inglês, a língua que No entanto, Sr. Presidente, não conseguiremos já se tornou universal. Esse mercado tem crescido fazer investimentos realmente significativos na econo- num ritmo dez vezes maior que a economia brasileira. mia se não houver um correspondente na educação. O que obriga as empresas a investir tempo e dinhei- E nesse quesito, infelizmente, nós vamos muito mal ro para dar aos empregados o que a rede de ensino ainda. Os dados sobre a educação superior no Brasil não oferece. 15310 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Só na área de softwares, por exemplo, uma das Isso se reflete na diferenciação entre o ensino superior áreas contempladas pela Política de Desenvolvimento público e o privado. As instituições privadas oferecem Produtivo do Governo, de hoje até 2010, nós precisa- principalmente cursos em áreas de humanas ou de mos preparar 100 mil profissionais, para que possamos formação geral. Dessa forma, devido a preponderância exportar da ordem de US$5 bilhões, R$10 bilhões, quantitativa do setor privado, o resultado é que mais conforme pretendido pelo Governo Hoje, exportamos de 60% dos alunos no Brasil se formam em apenas 2 em torno de US$1 bilhão. áreas: Ciências Sociais, Negócios, Direito e Educação. Clientes não devem faltar. O grande problema A seguir, a área de Saúde e Bem-Estar Social apresenta para chegar lá é a mão-de-obra qualificada. Hoje, as um percentual de formados bem inferior, em torno de, empresas do setor precisam de 20 mil trabalhadores 13%. As áreas de Ciências, Matemática, Computação e não encontram. Uma fábrica fechou 2 contratos com e Engenharia vêm em 3º lugar, apresentando percen- bancos estrangeiros no mês passado, conseguiu con- tuais inferiores a 10% dos concluintes. tratar 300 funcionários, mas precisa de outros 500. E A comparação com países da OCDE mostra que é difícil achar. a proporção de concluintes segundo as áreas de es- Em outra fábrica de softwares, também sobram tudo é variável. Na Coréia, por exemplo, as áreas de vagas. Os lugares para os novos funcionários já estão Ciências e Engenharia atingem 40% dos concluintes; colocados. Mensalmente a empresa gira em torno de nos USA, as proporções são mais próximas às do 300 vagas em aberto, buscando no mercado incansa- Brasil, mas o número de concluintes em relação à po- velmente mas não consegue preenchê-las. pulação é muito maior – cerca de 80% da população A educação é muito desigual no Brasil, Sr. Pre- entre 18 a 24 anos. sidente. Quando observamos a população de 18 a 24 Observamos portanto que é necessário levar em anos que cursa ensino superior segundo as faixas de conta não só a proporção entre as áreas, mas também renda -renda familiar per capita em salários mínimos o percentual de formandos em relação à população total -, podemos observar que as proporções de alunos de cada país. Enquanto nos EUA, com uma distribui- aumentam conforme crescem as faixas de renda. Nas ção semelhante de concluintes segundo as áreas de faixas acima de 3 salários mínimos, a proporção de estudo, graduam-se anualmente 0,22 engenheiros por estudantes é superior a 30%. Esse é o percentual que mil habitantes, no Brasil graduam-se 0,08 engenheiros a Lei de Diretrizes e Bases da Educação estabelece por mil habitantes. A França e a Inglaterra formam 0,33 como meta a ser atingida para a população como um engenheiros por mil habitantes e, finalmente a Coréia todo e é uma taxa de escolarização superior compa- 0,8 engenheiros por mil habitantes. rável àquela de países europeus. A estratégia para que o ensino superior contem- Isso significa que, por um lado, quando obser- ple a diversidade de expectativas individuais de forma- vamos a parcela da população de maior renda, temos ção profissional e do mercado de trabalho deveria ser um indicador que se aproxima daquele de países de- a maior diversificação institucional e curricular. Essa senvolvidos: mais de 30% de jovens no ensino supe- diversificação institucional e acadêmica acrescenta a rior. Por outro, são muito reduzidos os percentuais de possibilidade de um acompanhamento mais flexível das participação no ensino superior quando observamos constantes mudanças no mundo do trabalho. as faixas de renda mais baixas. O Governo Lula tem tido relativo sucesso na im- No total da população, o País está longe de atin- plantação de medidas inovadoras na área da educa- gir a meta estabelecida pela Lei de Diretrizes e Bases ção. Só que os frutos do processo de educação são da Educação, a LDB, porque o aumento da participa- lentos, ao tempo em que as necessidades e demandas ção no ensino superior esbarra no limite de renda da da indústria e da sociedade são urgentes. De qualquer população brasileira, em que 86% aufere menos de 3 maneira, temos de plantar muito mais ainda, muito salários mínimos familiar per capita. mais do que temos plantado. Precisamos planejar com Dificilmente será possível democratizar a oferta inteligência, olhar para o exemplo de outros países, aumentando a participação dos jovens incluídos nas ensinar melhor, formar talentos, pagar decentemente faixas de renda mais baixas na ausência da expan- e capacitar os professores, implantar o ensino inte- são do ensino público e gratuito e de uma vigorosa gral em todas as escolas do Brasil. Esse é o caminho. retomada do crescimento econômico, do emprego e Não há outro. da renda. Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente. Um outro problema para o nosso desenvolvimento O SR. MARCOS MONTES (DEM-MG. Pronun- é a falta de um planejamento para a priorização das cia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. áreas de estudo que constituem a maior necessidade. Deputados, ocupo esta tribuna para manifestar-me Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15311 contrariamente ao veto ao Projeto de Lei nº 5.908, de da Amazônia – SUDAM que lesaram a União em mais 2001. Esse PL institui o tratamento fora do domicílio a de 1,3 bilhão de reais, e podem ficar livres de punição pacientes que necessitam de tratamento médico espe- no final deste ano cializado indisponível em pequenas cidades do País, De acordo com os Procuradores envolvidos na oferecendo‑lhes transporte, alimentação e pousada nas investigação, a Polícia Federal não completou as perí- macrorregiões do País que disponibilizem os respecti- cias de engenharia em vários projetos financiados pela vos serviços. Esse serviço é de suma importância para SUDAM, mas os exames concluídos estão sendo funda- a saúde dos pacientes e, conseqüentemente, para os mentais para a abertura de ações de ressarcimento. cofres públicos, porque torna desnecessário investir As fraudes ocorridas na SUDAM feriram grave- uma elevada soma de recursos em pequenas regiões mente o Erário, além de terem comprometido o de- para tratar isoladamente de um ou outro paciente. senvolvimento econômico nas regiões abrangidas por O referido PL, segundo o veto presidencial, contra- ela. É inaceitável que essas pessoas que agiram de ria o interesse público. Essa justificativa é, no mínimo, má‑fé contra a União e desviaram milhões de reais absurda. Esse ato contraria totalmente o art. 196 da fiquem impunes. Constituição, o qual estabelece que a saúde é direito Era isso que eu tinha a dizer, Sr. Presidente. de todos e dever do Estado, com acesso universal e Muito obrigada. igualitário. Portanto, manifesto minha solidariedade aos A SRA. PERPÉTUA ALMEIDA (Bloco/PCdoB-AC. pacientes do SUS que são usuários desse serviço e Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e principalmente meu empenho em lutar pela derrubada Srs. Deputados, o Governo Federal lançou o programa desse veto arbitrário. que vai levar a Internet, com conexão de banda larga, Caros colegas, sou médico e fui Prefeito de Ube- a todas as escolas públicas urbanas do País. raba por 2 mandatos. Tenho conhecimento de causa O programa beneficiará mais de 55 mil escolas das dificuldades para implantar e manter tratamento até 2010. Serão 2 mil escolas conectadas à Internet médico especializado, como o que se refere a proble- até julho deste ano mas cardiológicos e cancerígenos. As dificuldades Recebemos a informação de que as escolas iniciam-se pela aquisição dos equipamentos e vai até Santo Izidoro, em Senador Guiomard, com 412 alunos, a contratação de especialistas que não querem migrar Marcílio Pontes dos Santos e Lourival Pereira Silva, das grandes cidades para o interior. Por isso, sou fa- em Rio Branco, com 1.322 alunos, entre outras, serão vorável à derrubada desse veto, que não contribui em atendidas pelo programa. nada com os pacientes e com suas cidades. Esse programa é uma grande conquista para a Para concluir, digo que esse serviço é oferta- educação básica no Brasil, um instrumento indispen- do após uma criteriosa avaliação dos pacientes. Sua sável na atualidade como motivador do processo de concessão só tem validade após esgotados todos os ensino e aprendizagem. meios de tratamento na localidade de residência, e O computador e a Internet são importantes ins- desde que haja cura total ou parcial. Por isso, reitero trumentos de acesso em tempo real a diversas áreas meu apoio aos pacientes do SUS, visto que esse PL de conhecimento e interação com diversos padrões não contraria os preceitos constitucionais e muito me- culturais. nos o interesse público. Não podemos deixar o parasi- A Internet é um instrumento de inclusão social tismo governamental escravizar o povo e o condenar e democratiza a informação no Brasil. Nada mais cor- a escassez da dignidade. reto que a Internet seja fornecida em nossas escolas Muito obrigado. para nossos jovens. A SRA. VANESSA GRAZZIOTIN (Bloco/PCdoB- Faria somente um reparo no programa, que en- AM. Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, viarei como sugestão ao Ministério das Comunicações. Sras. e Srs. Deputados, no último dia 10 de abril, dei Devemos incluir as escolas rurais dos municípios. No entrada nesta Casa a um requerimento de indicação, Acre, existem municípios em que a maioria da população solicitando que o Ministério da Justiça tome providên- encontra-se na zona rural. Os estudantes dessas escolas cias urgentes quanto aos processos contra os frauda- estariam prejudicados com a restrição do programa. dores da SUDAM, a fim de que os responsáveis não Devemos enfrentar o nosso atraso educacional fiquem livres de punição. em relação a outros países do mundo. Indicadores de- Segundo matéria publicada na imprensa nacio- monstram que estudantes brasileiros, na mesma faixa nal, o Ministério Público Federal está correndo contra o etária e com mesmo tempo de estudo, têm formação tempo para evitar a prescrição dos processos contra os inferior à de estudantes europeus em quesitos como fraudadores da Superintendência do Desenvolvimento interpretação de textos e matemática. 15312 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 A melhoria dos salários dos professores, a infra- todas as etapas do processo, surge num momento estrutura de qualidade que envolve o transporte esco- em que não é apenas necessário, mas absolutamen- lar são essenciais para construirmos uma escola que te inadiável. forme bons cidadãos e eficientes profissionais. Das idéias e da força desse jovem e talentoso A chegada da banda larga atualiza nossa escola político pode estar tendo início a solução para aquela para enfrentar os desafios intelectuais do século XXI. que é a crise mais profunda do nosso Estado: a estru- Parabéns ao Governo brasileiro por mais esse tural. É dela que brotam todas as outras, e é a partir avanço! da sua solução que poderemos alavancar nossa efi- Muito obrigada. ciência estatal. O SR. ELISEU PADILHA (Bloco/PMDB-RS. Pro- Portanto, gaúchos, mãos à obra! nuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Vamos ajudar Nossa Assembléia Legislativa e Srs. Deputados, há pelo menos 30 anos, sucessivas nossa sociedade a fazerem o necessário para que administrações do Rio Grande do Sul lutam contra desta vez estejamos todos convergindo rumo a um uma crise financeira que ameaça inviabilizar nossa futuro melhor para os gaúchos e para o nosso queri- administração pública. do Rio Grande. Não foram poucos os esforços feitos por gover- Muito obrigado a todos pela atenção. nantes de praticamente todos os grandes partidos es- O SR. MARCELO SERAFIM (Bloco/PSB-AM. tabelecidos no Estado para superar um déficit que a Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. cada ano se agiganta de forma exponencial. e Srs. Deputados, povo do Estado do Amazonas, ocu- Diferentes no discurso, na forma de abordagem po a tribuna neste dia para registrar a inauguração da do problema, mas iguais nos resultados insuficientes, Escola Municipal Charles Garcia, na cidade de Parin- os políticos gaúchos perguntam-se o que pode ser tins, interior do Amazonas. Meu amigo, o Prefeito Bi feito para que o Estado finalmente volte a ser precur- Garcia, entregou aos moradores do bairro Santa Rita sor no Brasil. a escola, que depois de 20 anos acaba de se tornar Também não foram poucos os esforços em prol do realidade para os parintinenses. estabelecimento de um diagnóstico e de uma agenda Sr. Presidente, compromissos deste nosso Parla- mínima que possa unir adversários em torno do bem mento me impediram de estar nessa festa, que contou comum: a salvação do Rio Grande. com a presença em massa da população do município. Todos eles, até o momento, não se liberaram de As notícias que tenho são de que uma grande festa um crônico vício de origem: ignorar o papel fundamental foi realizada. Também esteve presente na solenidade que a sociedade civil organizada, as lideranças de clas- se, a intelectualidade e as organizações políticas têm o Senador Artur Virgílio, representando a bancada do para o encaminhamento das soluções imaginadas. Amazonas no Congresso Nacional, além de Vereado- Hoje, não há praticamente nenhuma chance de res, Secretários e da família do homenageado. sucesso de iniciativas de agentes públicos que não Mas a solenidade ficou por conta dos alunos da levem em consideração o que efetivamente a socie- escola, que festejaram a conquista, e dos bois Capri- dade de forma pluralista espera. É como tentar seguir choso e Garantido, que deram o tom da inauguração. uma receita sem saber se dispomos dos ingredientes Os apresentadores do Festival Folclórico de Parintins, na medida exata para a obtenção de um bom resul- Júnior e Israel Paulain, meus amigos, além do levan- tado. O resultado desse tipo de “tentativa” sempre é o tador do Boi Caprichoso David Assayag, completaram completo esvaziamento de tais iniciativas. o cenário de alegria e festa. Sem querer parecer original, atrevo-me a prever Ao lembrar do irmão, o jornalista Charles Garcia, que agora finalmente podemos estar diante de uma que morreu aos 25 anos vítima de acidente de trânsito grande oportunidade para romper com esse para- em Manaus, o Prefeito Bi Garcia, emocionado, recordou digma e maximizar nossa possibilidade de construir que o sonho do jornalista era de que Parintins fosse consensos. uma cidade universitária. É o que está planejando fazer o novo Presiden- Sr. Presidente, não se trata mais de um sonho, te da Assembléia Legislativa Gaúcha, futuro – quem e sim de uma feliz realidade. sabe? – colega das senhoras e dos senhores, o De- Movidos pela fé, e reconhecendo também o tra- putado Alceu Moreira. balho sério de Bi Garcia, os moradores do Santa Rita O Rio Grande deve apoiar o Programa Socieda- entregaram a ele uma imagem de Santa Rita e pedi- de Convergente, que, com sua linguagem simples e ram bênçãos para que o Prefeito continue ao lado do o chamamento para a participação da população em povo. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15313 Há mais de 20 anos, Sras. e Srs. Parlamentares, episódio, prestando os atendimentos médicos e efeti- os parintinenses almejam uma escola de qualidade. vando a transferência de 85 presos para penitenciárias Hoje, Parintins ganha uma escola moderna, com 2 de cidades vizinhas, enquanto promove, com a ajuda pavimentos, toda climatizada, com laboratório de in- da comunidade, a reconstrução de 15 das 22 celas do formática e excelência na educação. presídio, que foram danificadas. Feito esse registro, Sr. Presidente, quero para- Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente. benizar o Prefeito Bi Garcia por sua competência e O SR. LUIZ BITTENCOURT (Bloco/PMDB-GO. seriedade. Também quero deixar um abraço fraterno a Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. toda a população de Parintins. Essa gente e essa terra e Srs. Deputados, preocupa-nos sobremaneira a crise têm em mim um devoto. Sou apaixonado por Parintins, provocada pela dengue no Rio de Janeiro. Realmente, sua gente e sua cultura. é um absurdo o que está acontecendo naquele Esta- Era o que tinha a dizer. do, onde a epidemia de dengue já causou a morte de Muito obrigado, Sr. Presidente. aproximadamente 60 pessoas. O SR. ALEXANDRE SILVEIRA (PPS-MG. Pro- Como agravante, constata-se que o colapso da nuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e saúde pública no Rio não é um caso isolado. A dengue Srs. Deputados, tomei conhecimento esta semana da e outras doenças de fácil prevenção tomaram conta rebelião de presos ocorrida em 5 de abril no Centro do País. Meses atrás, no Estado de Goiás, a popula- de Remanejamento de Presos – CERESP da cidade ção entrou em pânico com o reaparecimento da febre de Ipatinga, Minas Gerais, e quero registrar aqui o ato amarela urbana, há muito julgada extinta no Brasil. heróico dos policiais militares e civis e dos bombeiros São sintomas, evidências graves, aqui e ali, em toda locais, que contiveram o levante, arriscando suas vidas parte, do atraso do País e do descaso com a saúde para defender o interesse da coletividade. pública. Para esclarecer V.Exas., lembro que o CERESP No dia 7 deste mês, a Organização Mundial de é uma unidade prisional provisória, que abriga presos Saúde – OMS divulgou relatório com o alerta de que até até que sejam transferidos para uma penitenciária. 2080 quase 2 bilhões de pessoas podem ser expostas A unidade de Ipatinga está com uma população ao contágio da dengue em decorrência do aquecimento de 523 presos, quando tem capacidade para abrigar global. O documento chama a atenção da comunidade 120. Logicamente, vê-se sem condições adequadas internacional para a urgência de os governos se pron- para fazer frente a essa população carcerária. Além tificarem a inverter esse quadro. Cobra-se, em espe- disso, conta somente com um contigente de 18 agentes cial, mais empenho do Brasil, que foi lembrado pela penitenciários contratados pelo Estado e 10 policiais organização como o país em pior situação no que se civis, perfazendo um total de 28 funcionários – ou seja, um número aquém das necessidades complexas que a refere à dengue. administração de uma casa de detenção, pela própria O aquecimento do planeta será gradual, mas os natureza desse tipo de estabelecimento, impõe. efeitos serão abruptos: mais tempestades, inundações, Mesmo assim, esses funcionários tentam dar o secas e ondas de calor; e, por conseguinte, mais do- seu melhor para impedir a entrada de armas, drogas enças. O quadro tende a ser pior em países que apre- e celulares no interior do presídio, o que sem dúvida sentam fragilidade no sistema de saúde pública, e que traria ainda mais perigo à população. já sofrem para controlar epidemias. Sr. Presidente, não posso também deixar de re- De acordo com Margareth Chan, Diretora-Geral da conhecer os avanços, com a atuação do Governador OMS, a solução para a dengue requer uma mudança de Minas Gerais, Sr. Aécio Neves, na área de segu- de comportamento tanto dos governos como da co- rança, com a retirada dos presos das delegacias e sua munidade. Ela citou, a esse propósito, o exemplo de transferência para penitenciárias. Contudo, o sistema Cingapura, que conseguiu reduzir significativamente de segurança pública do País, como todos sabem, os casos de dengue adotando programas simples de continua insatisfatório, diante das demandas e das orientação, inclusive a de colocar uma colher de sal expectativas da sociedade. ou açúcar nos vasos de plantas. Quero informar ao povo ipatinguense que a Su- Sem dúvida, o Governo brasileiro tem de refor- perintendência de Administração Penitenciária – SUAP çar as campanhas educativas, como sugere a Dire- assumirá a direção do CERESP de Ipatinga até o fim tora-Geral da OMS. É mesmo preciso urgentemente do mês. priorizar o combate à dengue e intensificar as medi- Nesta oportunidade, parabenizo a atual direção das de prevenção contra a proliferação do mosquito do presídio, que tem administrado com eficiência o transmissor. 15314 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 De acordo com dados da Fundação Nacional de projeto de lei que tramita, em caráter conclusivo, na Saúde – FUNASA, a dengue hemorrágica – forma mais Comissão de Constituição e Justiça nesta Casa. grave da doença – atingiu 2 mil pessoas apenas neste Trata-se do PL nº 6.015/05, do Deputado Beto ano, no Brasil, e já causou 96 mortes. Infelizmente, a Albuquerque, que “institui o Fundo Nacional do Idoso cada ano a situação parece piorar no País. Continu- e autoriza deduzir do imposto de renda devido pelas am a se repetir os surtos da doença, e sempre faltam pessoas físicas e jurídicas as doações efetuadas aos médicos e remédios. Verifica-se que a rede de saúde Fundos Municipais, Estaduais e Nacional do Idoso”. não tem condições de atender as pessoas acometidas Sr. Presidente, são 5 anos do Estatuto do Idoso de dengue. E mais pessoas morrem. sem a criação de um fundo para garantir assistência de Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, até quan- melhor qualidade àqueles que muito já fizeram por este do o Brasil vai conviver com o caos na saúde públi- País. Isso não só configura uma omissão, no que se ca? Chegou a hora de dar um basta nessa situação refere a criar mecanismos de amparo à velhice, como e promover um choque de gestão no setor de saúde constitui uma injustiça que pode, enfim, ser reparada do País. por esta Câmara. Melhor do que ninguém, as autoridades sani- O referido projeto de lei já foi aprovado nas Co- tárias sabem o que é preciso ser feito, além de con- missões de Seguridade Social e de Finanças e Tribu- tar com a colaboração dos demais órgãos do Poder tação. Sensíveis a essa urgência, os Deputados foram Público e de cada cidadão, além da intensificação e favoráveis à proposta, e nesta semana, precisamente da permanência das medidas preventivas, realmente na segunda-feira, dia 14, o projeto está aberto para re- fundamentais para evitar a proliferação dos focos do ceber emendas no âmbito da Comissão de Constituição mosquito transmissor da doença. Tudo isso, de fato, é e Justiça pelo prazo de 5 sessões ordinárias muito importante, mas é preciso fazer muito mais do Considero indiscutível a necessidade de se ins- que já foi feito no Brasil até o momento. tituir o fundo. Falemos agora do estímulo às doações, É preciso, sim, imprimir maior objetividade ao por meio do dispositivo que autoriza deduzir do imposto gerenciamento da crise, e nesse sentido, entre outras de renda devido pelas pessoas físicas e jurídicas as medidas, investir em obras de saneamento básico, doações efetuadas aos Fundos Municipais, Estaduais trabalhar preventivamente sempre, conferir caráter e Nacional do Idoso. permanente às ações intersetoriais e às campanhas Eu diria que o mecanismo é fundamental para educativas, enfatizando e viabilizando uma participa- incentivar as doações, uma vez que a legislação em ção mais efetiva também da comunidade. vigor autoriza o contribuinte apenas a deduzir do im- Era o que tinha a dizer. Muito obrigado. posto de renda as doações efetuadas aos fundos dos O SR. CIRO NOGUEIRA (PP-PI. Pronuncia o direitos da criança e do adolescente. Com isso, a maior seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- parte dos doadores prefere auxiliar instituições voltadas putados, em outubro deste ano o Estatuto do Idoso ao atendimento de crianças e adolescentes, em vez completará 5 anos, e em breve as discussões acerca de destinar suas doações a entidades voltadas para dos direitos dos idosos deverão dominar as conversas, assistência aos idosos. motivadas por esse marco. Há um tratamento desigual, e isso precisa ser Quero antecipar-me, Sr. Presidente, e trazer o corrigido. debate a esta Casa. Vou explicar o porquê. A proposta é nobre, e por essa razão solicito Antes de mencionar o assunto que me traz a esta apoio para sua aprovação, para que cheguemos ao tribuna, entretanto, devo lembrar que os idosos formam aniversário do Estatuto do Idoso, em outubro, com um o grupo populacional que cresce mais rapidamente no motivo a mais para comemorar. mundo. Dados recentes levantados pela ONU mostram É o apelo que faço ao Relator do PL nº 6.015/05, que as pessoas com mais de 60 anos de idade já cor- já designado, o Deputado Pastor Manoel Ferreira. respondem a 10% da população mundial. No Brasil os É o apelo que faço aos demais membros da Co- idosos somam 16 milhões atualmente, e esse número missão de Constituição e Justiça, já que a tramitação deve chegar a 30 milhões até o ano 2025, pelas pro- da matéria se dá ali em caráter conclusivo, passando jeções do IBGE. a valer sem passar pelo Plenário. Apesar de numerosos, entretanto, lamentavel- Era o que eu tinha a dizer. mente eles não têm seus direitos plenamente respei- Obrigado, Sr. Presidente. tados. O SR. FÉLIX MENDONÇA (DEM-BA. Pronun- Eu quero, então, propor uma reflexão sobre isso, cia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. ao tempo em que peço aos meus pares apoio a um Deputados, faleceu em Salvador, Bahia, nesta madru- Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15315 gada de terça‑feira, 15 de abril, o ex‑Deputado Eral- vem trabalhando nos investimentos públicos possam do Tinoco, natural da cidade de Ipiaú, Bahia. Estava garantir que a economia brasileira continue crescendo com 64 anos e há 3 semanas havia sido internado no por muito e muito tempo”. Hospital Aliança. A tese de que, ao invés de aumentar juros, o Go- Seu sepultamento foi realizado nesta manhã no verno deveria cortar gastos não é aceita por parte do Cemitério Jardim da Saudade, onde compareceram Primeiro Mandatário. familiares e políticos importantes, como o Senador A tensão pré-COPOM, segundo o titular do Pla- Antonio Carlos Magalhães Junior; o Líder do partido nalto, deve ser evitada, aceitando-se a definição como na Câmara, Antonio Carlos Magalhães Neto, além de fato normal em nossa vida econômico-financeira. mim e os Deputados Luiz Carreira e Jorge Khoury e Em face de tal conceituação, é virtualmente apon- demais amigos que, bastante solidários com a família, tada a elevação das taxas amanhã, contrariamente ao acompanharam o velório e o sepultamento. que deseja o empresariado nacional, conforme asse- Dr. Eraldo Tinoco deixa a esposa, Clélia Tinoco, verou o Deputado Armando Monteiro Neto, refratário 2 filhos e 4 netos. Teve uma carreira brilhante na po- ao rumo prestes a ser seguido pelo Brasil. lítica. Foi aliado político do falecido Senador Antonio Há quem indique ser de 0,25% o aumento que Carlos Magalhães. Formado em Administração Pública, virá, inapelavelmente, a partir do encontro que se está foi Deputado por 5 mandatos, exerceu os cargos de Secretário‑Geral do nosso partido entre 1989 e 1991. realizando. Foi Vice‑Governador da Bahia na administração de Não se conformam, porém, os investidores, na Paulo Souto, inúmeras vezes Secretário de Estado. maior parte favoráveis à manutenção da taxa vigo- Foi Secretário de Educação e Cultura, Secretário de rante. Energia, Transportes e Comunicação. Foi também Mi- O SR. MANOEL SALVIANO (PSDB-CE. Pela or- nistro do Governo de Fernando Collor, no fim de 1992, dem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, gostaria e Ministro da Educação no Governo de José Sarney. de aproveitar esta oportunidade para parabenizar os Atualmente, lecionava na Universidade Federal da realizadores da XI Marcha dos Prefeitos a Brasília. É Bahia – UFBA. muito importante a presença dos Prefeitos na Capital O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Pas- Federal. Já vimos a força desses movimentos orga- sa-se ao nizados, como o dos caminhoneiros, que pararam o País. Os Prefeitos, cada qual lutando pelo aumento V – GRANDE EXPEDIENTE do potencial de seu Município, deveriam estar todos Concedo a palavra ao Sr. Deputado Osório Adria- no Distrito Federal, pressionando o Governo Federal no, do DEM do Distrito Federal. para que descentralize recursos, a fim de atender aos O SR. MAURO BENEVIDES (Bloco/PMDB-CE. interesses da população brasileira. Pela ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sr. Presidente, quero, em especial, parabenizar o no momento em que V.Exa. anuncia o Grande Expe- Prefeito de Nova Olinda, Estado do Ceará, pela inau- diente, permita-me fazer uma referência à reunião do guração, ontem, de várias obras, em comemoração do COPOM, que se iniciou às 15h. aniversário de emancipação do Município. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, diante Muito obrigado, Sr. Presidente. de recentes declarações do Presidente Lula, ainda na O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Com Holanda, não remanesce dúvida de que o aumento a palavra o ilustre Deputado Osório Adriano, a quem da Taxa SELIC se tornará inevitável nessa reunião do peço desculpas pela invasão do seu tempo no Gran- Comitê de Política Monetária. A tradicional posição de alheamento a essa te- de Expediente. mática do Sr. Presidente foi substituída por uma outra O SR. OSÓRIO ADRIANO (DEM-DF. Sem revisão cuja interpretação aponta para algo que tornará con- do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, creto o acréscimo já cogitado, subliminarmente, pelo inicialmente desejo referir-me às comemorações do 48º Presidente do Banco Central Henrique Meireles. aniversário de Brasília, entre as quais teremos sessão Afirmou o Chefe da Nação, na Europa, sobre a solene da Câmara dos Deputados, a ser realizada no polêmica questão: “Eu não dou palpite no aumento próximo dia 18, à tarde. de juros nem em sua redução”. E acrescentou, mais Felicito o Presidente desta Casa pela convoca- enfaticamente: “O de que nós precisamos é garantir ção dessa sessão de homenagens, a requerimento que a tranqüilidade da política econômica, a manuten- do Deputado Rodrigo Rollemberg, nosso colega aqui ção da estabilidade e a seriedade com que o Governo do Distrito Federal. 15316 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 A construção de Brasília foi um acontecimento veriam ser extintos, porquanto seu uso é inconveniente, memorável da nossa história, e os fundadores da Ca- dado o risco de desvios e falcatruas com o dinheiro pú- pital são merecedores de todas essas homenagens. blico. Mas, enquanto isso não acontece, o uso desses O Sr. Mauro Benevides – Permita-me V.Exa. um cartões tem de ser transparente. É inadmissível que aparte? V.Exa. inicia a homenagem a Brasília nesse sejam usados para sacar dinheiro e pagar despesas seu discurso de Grande Expediente e já me atrevo a pessoais; entretanto, eles têm sido abusivamente uti- aparteá-lo para dizer que esta cidade me acolheu há lizados para tais finalidades. 30 anos, quando, como Senador pelo Estado do Cea- É lamentável que pessoas diretamente ligadas rá, trouxe comigo o grande compromisso de ajudar a ao Presidente Lula e à Ministra da Casa Civil Dilma cidade, sim, mas de procurar construir a normalidade Rousseff tenham providenciado a montagem de um político-institucional na Capital da República. Quando dossiê com dados relativos a período passado, com o era Governador de Brasília o grande Joaquim Roriz, evidente intuito de perturbar a opinião pública escamo- convivi com S.Exa. de perto, ajudando-o depois como teando as irregularidades presentemente praticadas. Presidente da Comissão do Distrito Federal, da qual Essa inconfessável vergonha é agora protegida pela fui o último dos Presidentes, antes de Brasília alcan- determinação presidencial de que não seja apurada çar a autonomia política. Portanto, quero saudar Bra- a autoria da montagem do dossiê, e tão somente se sília, por intermédio de V.Exa., que, mineiro de Ube- investigue quem promoveu ou como se deu a veicu- raba, tão bem se identificou com Brasília, ajudando lação pública de sua existência, n a pretensão banal no desenvolvimento da Capital da República. Quero de desviar a atenção pública do fato essencial, que é associar-me a V.Exa. nessa homenagem que presta à necessário esclarecer, dados os indícios de cometi- nossa cidade, que acolheu a mim e à minha família e mento de ato criminoso e antiético pela equipe admi- me permitiu desempenhar com absoluta dignidade o nistrativa do Governo mandato de representante do povo cearense no Par- É estranho que o Ministro da Justiça Tarso Gen- lamento brasileiro. ro se manifeste de forma tendenciosa em defesa da O SR. OSÓRIO ADRIANO – Meu ilustre amigo formação de dossiês sobre adversários políticos. A Deputado Mauro Benevides, estou nesta cidade há dignidade do Ministro, a despeito de sua subordina- 51 anos; portanto, sou um pioneiro da primeira hora. ção funcional ao Presidente, deve basear-se sempre V.Exa. disse que está aqui há 30 anos, mas permita-me na apuração dos fatos visando ao esclarecimento da dizer-lhe que o considero tão pioneiro quanto aqueles verdade, em proveito da justiça, e não na conveniên- que primeiro aqui chegaram, como eu, por exemplo, cia de combater adversários políticos, conforme deixa porque V.Exa. é um dos defensores da nossa cidade. claro S.Exa. em recente entrevista à imprensa. Às vezes, preocupa-me que o Ceará possa ficar um A atitude do Ministro compromete sua idoneidade pouco enciumado com a atuação de V.Exa. em favor para avaliar fatos, inclusive já de conhecimento público, de Brasília. Parabéns, e muito obrigado. envolvendo irregularidades no uso de cartões corpora- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, falando tivos por autoridades do atual Governo, entre as quais dos festejos para comemorar o aniversário de Brasí- se destacaram a ex‑Ministra Matilde Ribeiro, que pagou lia, não posso deixar de fazer referência ao criador da despesas pessoais no valor de R$244.802,70; o Minis- nossa cidade, nosso saudoso Presidente Juscelino tro da Pesca Altemir Gregolin, que é acusado de ter Jubitschek de Oliveira. pago despesas da campanha eleitoral do Presidente; Ditas essas palavras, Sr. Presidente, nesta opor- os pilotos do avião presidencial, que realizaram gastos tunidade cumpre-me dirigir a V.Exa. e aos nobres pa- extraordinários que nada têm a ver com a segurança res, porém, para falar sobre os graves problemas que do Presidente, e tantos outros, o que deixa a Nação preocupam o povo brasileiro, especialmente nós Par- descrente da moralidade administrativa do Governo lamentares. As Comissões Parlamentares de Inquérito que o Em primeiro lugar, sentimos ainda as pressões Congresso Nacional tenta fazer funcionar para apura- descabidas do Poder Executivo para silenciar o Con- ção das irregularidades no uso dos cartões corporati- gresso Nacional. Hoje temos trancando a pauta 11 vos estão sendo bombardeadas pelos representantes medidas provisórias e 3 urgências, o que impede que do Governo sejam apurados fatos graves que ocorrem, como as ir- Sr. Presidente, não podemos levar a sério as in- regularidades no uso de verbas públicas, principalmente tenções proclamadas pelas autoridades de administrar em torno do uso indevido dos cartões corporativos. com lisura e transparência os recursos financeiros da Ilustre Deputado Mauro Benevides, são 11 mil os Nação se se impede que sejam apuradas as irregula- cartões corporativos no nosso País. Esses cartões de- ridades praticadas. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15317 Não se trata somente de abuso dos cartões cor- aqui exercer nem o papel de legisladores nem o de porativos, distribuídos aos milhares ao pessoal ligado fiscais do Poder Executivo; não conseguimos apreciar ao Presidente e aos Ministros de Estado, que os utili- as matérias de autoria dos próprios Parlamentares; se- zam para pagamento de despesas pessoais. quer conseguimos votar uma ou outra matéria que não A Câmara e o Senado estão sendo repositórios seja uma propositura denominada medida provisória. contínuos de denúncias de improbidades administrati- Vivemos um momento difícil da democracia brasileira, vas, de recebimento de propinas em episódios flagra- porque, apesar de estarmos num regime democrático, dos por câmeras instaladas em gabinetes, de valerio- infelizmente os atos praticados são de regime ditato- dutos, de mensalões e mensalinhos propiciados por rial, não de um regime democrático. E V.Exa. discorre autoridades corruptoras a políticos corruptos, enfim, sobre um assunto relacionado com a falta de desvelo de fatos criminosos, degenerativos dos costumes da nos atos administrativos, e, neste momento histórico, nacionalidade e das instituições democráticas. mais do que em qualquer outro, há necessidade de Estamos atravessando um período moralmen- um Poder Legislativo forte e atuante para fiscalizar, em te obscuro da história pátria. A cada momento surge nome da sociedade brasileira, o que estamos consta- um fato indecoroso. Agora temos mais um: o veto do tando e o que a imprensa tem divulgado. Infelizmente, Presidente Lula ao dispositivo legal que determinava nada disso tem sido realizado de maneira a satisfazer a competência do Tribunal de Contas da União para os interesses da sociedade. Portanto, deixo-lhe este fiscalizar os recursos provindos da contribuição sindi- registro e os nossos parabéns. A bancada do Demo- cal obrigatória, ou seja, do famigerado imposto sindical cratas tem muito orgulho por ter V.Exa. como um de distribuído às Centrais Sindicais. seus integrantes e um dos fundadores do nosso parti- Na época das suas campanhas eleitorais, o Pre- do. Meus parabéns. Continue firme na luta em defesa sidente Lula pregou o fim do imposto sindical, por ser dos brasileiros. esse um imposto sujo, que vincula os sindicatos ao O SR. OSÓRIO ADRIANO – Obrigado, Depu- Estado e só serve para financiar o peleguismo, ou seja, tado. a mordomia dos interventores estatais camuflados de Esta é a nossa realidade atual: sendo contribui- líderes sindicais. ção imposta por lei, sendo dinheiro público, o resultado Agora, ao contrário do afirmado em sua campa- dessa arrecadação deve ser, portanto, obrigatoriamente nha eleitoral passada, o Presidente defende o imposto fiscalizado por órgãos competentes. sindical e a liberdade dos sindicatos de gastar os pol- Do imposto sindical, conforme o art. 589 da Con- pudos recursos sem a fiscalização do TCU, afirmando solidação das Leis do Trabalho – CLT, 60% vão para que assim age em nome do seu passado de sindica- os sindicatos, 5% para as confederações, 15% para as lista. É de pasmar qualquer um! federações e 20% para a Conta Especial Emprego e O imposto sindical tira do trabalhador o dinhei- Salário, administrada pelo Ministério do Trabalho. ro correspondente a um dia de salário. É uma contri- Com o reconhecimento institucional das centrais buição obrigatória, descontada dos contracheques sindicais, órgãos que são essencialmente políticos, do trabalhador, um imposto pago também pelos em- 10% do imposto sindical – tirados do bolo destinado pregadores, com alíquotas incidentes sobre o capital ao Ministério do Trabalho -, ou seja, mais de R$100 das suas empresas, um imposto que deveria ter sido milhões anuais, vão para os cofres das centrais, para extinto, mas que permaneceu vigente em face da in- serem esbanjados sem nenhum controle, porquanto o transigência do Governo Ministério do Trabalho, ao qual as organizações sindi- O Sr. Mendonça Prado – V.Exa. permite-me um cais estão visceralmente atreladas, não tem estrutura aparte? para esse fim. O SR. OSÓRIO ADRIANO – Sim. Muito bem. A festança à custa desse dinheiro público já co- O Sr. Mendonça Prado – Deputado Osório Adria- meçou. Os representantes das centrais sindicais come- no, parabenizo V.Exa., que faz na tarde de hoje um moraram o veto do Presidente com faustosa confrater- grande pronunciamento. V.Exa. apresenta para a so- nização regada a uísque escocês e petiscos finos. ciedade o que de fato está ocorrendo no nosso País, Como costuma dizer um respeitável radialista, e de forma muito clara demonstra a fragilidade dos isso é uma vergonha! Poderes constituídos. Hoje, lastimavelmente, o Poder Nós Democratas vamos lutar para que o veto Legislativo não consegue exercer aquela que é uma imoral do Presidente seja revogado, e estamos certos das suas principais funções: a de fiscalizar os atos do de contar com apoio da maioria dos Parlamentares. Poder Executivo. E, por essa razão, nosso Poder tem O imposto sindical é retirado do suor do trabalhador. cada vez mais caído no descrédito. Não conseguimos Chega de esbanjamento do dinheiro público! 15318 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Sr. Presidente, nobres colegas Parlamentares, versos convênios. Essa quantia daria para comprar 127 permitam-me finalizar este meu pronunciamento repor- jatos do tipo “Aerolula”, que custou R$156 milhões. tando-me a um assunto também da maior gravidade, Sr. Presidente, fui bastante aparteado, graças a que diz respeito à proliferação e à atuação impatrióti- Deus. Peço a V.Exa. uma pequena extensão do tempo, ca das chamadas organizações não‑governamentais, pois estou terminando. as ONGs. Diante de tanta facilidade no gasto público, o Uma organização não-governamental, como tal, Procurador-Geral do TCU Lucas Furtado salientou que nada deveria receber do Governo, mas ocorre o con- não se espantaria se não houvesse desvios, alertando trário. Elas recebem milionárias doações do Governo, o Tribunal para a gravidade do assunto. sem nenhum controle nem prestação de contas. Muitas ONGs sindicais, controladas pela Central Única vivem só para receber e gastar essas doações. Nada dos Trabalhadores – CUT, que por sua vez é contro- fazem em benefício do povo. lada pelo PT, e pela Central Geral dos Trabalhadores Concedo o aparte ao Deputado Renato Molling. do Brasil – CGTB, dirigida por integrantes do MR-8 e O Sr. Renato Molling – Deputado Osório Adria- peemedebista, entre os anos de 2003 e 2007 rece- no, quero parabenizá-lo não só pelo excelente dis- beram do Governo Lula, por meio de doações da PE- curso, mas pelo trabalho que vem desenvolvendo TROBRAS e do SEBRAE, R$41,8 milhões. junto à Comissão de Economia, defendo o emprego ONGs do Movimento dos Trabalhadores Rurais e o trabalho. Este País só poderá crescer se garantir Sem Terra – MST têm recebido polpudas doações. oportunidades de trabalho e emprego. Quanto às suas Seria cansativo enumerá-las. considerações a respeito do imposto sindical, eu con- É de causar espanto o que se passa, com a pro- cordo totalmente, porque, no momento em que forem liferação das ONGs na nossa Amazônia, muitas delas eficientes, os sindicatos não precisarão obrigar o tra- vinculadas a organizações internacionais – pasmem! -, interferindo em questões indígenas e ambientais, além balhador a contribuir para o seu funcionamento com de porem em risco nossa soberania naquela região, um dia de serviço, descontado de um salário que já é fato já alertado, com muita preocupação, por autorida- baixo; seus filiados com certeza contribuiriam de livre des do Exército brasileiro. e espontânea vontade. E essas organizações não- Cito como exemplo a ONG denominada URIHI, governamentais com certeza não deveriam receber voltada à assistência de saúde da tribo dos ianomâ- dinheiro público, exatamente porque não são gover- mis, na prática inaugurada com o único propósito de namentais. Apresentei projeto de lei para que essas receber verbas do Governo Logo no início do seu organizações, assim como as fundações e todas as funcionamento, em 1999, recebeu da FUNASA R$8,7 entidades que recebem dinheiro público, submetam- milhões. Em 2002 recebeu da Fundação Nacional de se à Lei de Licitações. É mais do que justo. Parabéns Saúde, por meio de 3 convênios, R$33,8 milhões. O por seu trabalho e pelo discurso proferido. que foi feito dessa dinheirama, que prestação de con- O SR. OSÓRIO ADRIANO – Agradeço a V.Exa., tas houve? Nada é relatado. Deputado Renato Molling, a intervenção. Sr. Presidente, reporto-me a essas graves ques- Afinal de contas, o que fazem, e para que tan- tões, diante das quais esta Casa não pode omitir-se tas ONGs? nem protelar a tomada de medidas acauteladoras. Em princípio a ONG seria uma organização des- Existem diversos projetos de lei pretendendo tinada a dar suporte ao desenvolvimento social de um regulamentar a instituição das ONGs e os procedi- país democrático, atuando em favor das comunidades mentos seletivos para a concessão de benefícios a mais carentes. Tal, porém, não sucede. Devido à falta essa organizações, entre os quais o PL nº 1.880/07, de critério na escolha da instituição e ao descontrole do Deputado Lira Maia, do Democratas do Pará, que dos recursos financeiros a elas destinados pelo Go- pretende regulamentar o funcionamento dessas or- verno, as ONGs proliferaram e tornaram-se, com raras ganizações. exceções, antros de falcatruas e pilantragens. Apelo para os colegas Parlamentares: vamos Dados levantados pela CPI do Senado Federal centralizar nossos esforços, para que essas questões que investiga as ONGs mostram que 250 dessas en- graves não continuem a desagregar e a destruir o pa- tidades vêm recebendo acima de R$200 mil anuais trimônio econômico, cultural e político de nosso País. desde 1999, tendo o setor movimentado R$32 bilhões Muito obrigado. entre 1999 e 2006. O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Nós Somente entre 2002 e 2006, foram destinados pelo queremos cumprimentar o ilustre Deputado Osório Governo R$19,98 bilhões para ONGs, por meio de di- Adriano, mineiro que honra o Distrito Federal e Minas Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15319 Gerais aqui nesta Casa, pelo brilhante pronunciamento exemplo do que faz hoje V.Exa. com excepcional bri- que produz na tarde de hoje, de grande conteúdo, e lhantismo, enalteceram a importância da odontologia pela oportunidade de colocar em discussão temas de no contexto da vida brasileira. Eu, que estava em meu tanta profundidade. gabinete, recordei uma figura extraordinária da odonto- O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Pas- logia do Ceará, que morreu há 2 meses: o Presidente samos a palavra ao segundo orador do Grande Expe- do Conselho Regional de Odontologia do Ceará, Prof. diente, o ilustre Deputado Geraldo Thadeu, do PPS George Barros Leal, introdutor da ortodontia no Estado de Minas Gerais. do Ceará há alguns anos. Portanto, ao cumprimentar O SR. GERALDO THADEU (PPS-MG. Sem revi- V.Exa. pelo enaltecimento que faz da sua categoria, são do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, dos odontólogos de todo o País, desejo também ho- eu sou dentista. Trabalhei a vida toda, praticamente 32 menagear aquele conterrâneo e amigo que hoje, sem anos, no meu consultório, e minha participação na po- estar mais entre nós, certamente ainda acompanha, no lítica veio após esse período. Minha vida sempre foi a reino da bem‑aventurança, nossos pronunciamentos, odontologia, e hoje ocupo esta tribuna para fazer uma sobretudo o discurso que V.Exa. profere neste horário. homenagem ao Conselho Federal de Odontologia e a Cumprimento V.Exa. por isso. essa área da saúde. O SR. GERALDO THADEU – Muito obrigado. O Conselho Federal de Odontologia e os 27 Con- De acordo com dados do IBGE, em 1998 cerca selhos Regionais de Odontologia foram criados pela de 30 milhões de brasileiros nunca tinham ido a um Lei nº 4.324, de 14 de abril de 1964, complementada consultório odontológico. Em março de 2004, de acor- pelo Decreto nº 68.704, de 3 de julho de 1971, com o do com o Ministério da Saúde, aproximadamente 13% objetivo primordial de zelar pela ética no exercício da dos adolescentes também não tinham tido acesso ao odontologia, bem como pelos direitos dos profissionais dentista; 20% da população nacional já tinham perdido que exercem essa brilhante profissão. toda a arcada dentária; e ainda 45% dos brasileiros Atualmente, a especialidade odontológica está sequer tinham acesso a bons hábitos de higiene bucal incorporada ao SUS, apesar de o atendimento não com a utilização de escova de dente. corresponder às necessidades, já que não há um tra- Senhores, levando-se em consideração os pa- balho de prevenção, mas somente de emergência e drões exigidos pela Organização Mundial de Saúde, o de extração de dente. fato é que o atendimento nas Regiões Norte, Nordeste No último dia 2 de abril foi expedida pela Agên- e Centro‑Oeste está muito aquém do necessário, ten- cia Nacional de Saúde a Resolução nº 167, que es- do em vista que aos 18 anos apenas cerca de 55% tabelece um novo rol de procedimentos e eventos em dos brasileiros permanecem com todos os dentes, en- saúde, ao qual deverão adaptar-se todos os planos e quanto a Organização Mundial de Saúde recomenda seguros de saúde. Nesse rol pode ser encontrado um o percentual de 80%. capítulo à parte, contendo somente o Rol de Procedi- Diante desses alarmantes dados, o Governo mentos Odontológicos. Federal em 2004 criou o Programa Brasil Sorridente, No entanto, o Conselho Federal e os demais Con- que busca com efetividade promover a saúde bucal selhos Regionais não buscaram nem buscam somente da população brasileira, ampliando o atendimento e os objetivos aqui citados. Eles são também responsá- os tratamentos odontológicos da população. veis por grande parte dos avanços da odontologia no Nos 3 primeiros anos do Programa Brasil Sor- Brasil, que não estão sendo atingidos na proporção ridente foram investidos pelo Governo Federal re- desejada, mas continuam norteando importantes tra- cursos da ordem de R$1,2 bilhões, o que propiciou balhos, pesquisas e debates dessa importante área a contratação de cerca de 20 mil novos profissionais da saúde. e a implantação de mais de 13 mil equipes de saúde O Sr. Mauro Benevides – V.Exa. permite-me, bucal no campo da Saúde da Família, permitindo a nobre Deputado Geraldo Thadeu? promoção de medidas de caráter coletivo em quase O SR. GERALDO THADEU – Pois não, nobre 4 mil Municípios. Deputado Benevides. Outra importante ação é a expansão dos Centros O Sr. Mauro Benevides – Eu quero dizer a V.Exa. de Especialidades Odontológicas e de Laboratórios que assisti ontem pela manhã à justíssima homenagem Regionais de Prótese Dentária. No período de janeiro prestada por esta Casa, presidida pelo próprio Presiden- de 2005 a dezembro de 2006 foram realizados mais de te da Casa, Deputado Arlindo Chinaglia, ao Conselho 12 milhões de procedimentos nesses Centros. Federal de Odontologia e aos Conselhos Regionais. Políticas públicas como a implantação de sistemas Foram vários os oradores que naquele momento, a de fluoretação da água também são de grande valia, 15320 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 pois estudos revelam mesmo a importância da água Caldas, Pouso Alegre e Alfenas. Ele viajou de carro, en- fluoretada à saúde da população. Em ação conjunta frentou buracos para ver a tragédia daquelas rodovias. da Fundação Nacional de Saúde e das Secretarias Ao retornar da viagem, determinou que se realizasse Estaduais e Municipais, por meio de convênios, entre um trabalho emergencial naquelas rodovias, como na 2005 e 2007 foram implantados mais de 500 novos BR-459, que liga Poços de Caldas a Pouso Alegre, que sistemas de fluoretação, beneficiando mais de 6 -mi durante 4 anos seguidos foi considerada a pior rodovia lhões de pessoas. do País. Foram feitos um projeto e uma concorrência, Sr. Presidente, todas as medidas adotadas no Bra- e ela praticamente está recuperada. sil atualmente são de grande importância, e são feitas Na BR-491, que liga Areado a Alfenas e Para- em grandes parcerias. Muitas das políticas adotadas guaçu, houve o mesmo procedimento, e as obras de são fruto de intervenções dos conselhos e entidades recuperação estão bem adiantadas. odontológicas junto ao Governo Como se vê, o Conse- Naquela época, o então Diretor do DNIT, nosso lho Federal e os Conselhos Regionais, que comandam companheiro Deputado Alexandre Silveira, do PPS as ações de cerca de 220 mil cirurgiões-dentistas e de de Minas Gerais, realizou um extraordinário trabalho 90 mil outros profissionais, entre técnicos em higiene à frente daquele órgão. Sob o comando do Ministro bucal, prótese dentária e seus respectivos auxiliares, Anderson Adauto e do Presidente do DNIT, Deputado têm uma atuação indiscutivelmente importante. Alexandre Silveira, deu-se continuidade às obras. A Parabenizo todos os profissionais que a cada dia BR-267, que liga Poços de Caldas a Machado, Cam- contribuem para o crescimento do atendimento odon- pestre e Bandeira do Sul, e a BR-146, que liga Poços tológico em nosso País. de Caldas a Andradas, Muzambinho, Botelhos e Cabo Presto uma homenagem especial ao Dr. Miguel Verde, receberam ambas tratamento de manutenção Nobre, Presidente do Conselho Federal de Odontologia, e conservação. a toda a Diretoria do Conselho e ao Dr. Gilberto Puc- Agora pasmem, Sras. e Srs. Deputados, Sr. Pre- ca, dentista, Coordenador Nacional de Saúde Bucal, sidente: em dezembro de 2007 findou o contrato com a responsável, no Ministério da Saúde, pela implemen- empresa. Eu fui ao DNIT, ao Ministério dos Transportes, tação de todos os programas aqui citados. fui até ao Vice-Presidente da República José Alencar, Sras. e Srs. Parlamentares, presto esta homena- que estava na Presidência devido à viagem do Presi- gem com muito orgulho, porque amo a ondotologia, dente Lula, à Ministra da Casa Civil, enfim, a todos as área na qual fiz minha vida. Além disso, é a profissão autoridades responsáveis. Todos eles demonstraram que está no meu coração. boa vontade, mas nada de prático foi feito. Sr. Presidente, a V.Exa., que é de Minas Gerais, Caro Deputado Humberto Souto, o DNIT não tem Deputado dos mais atuantes no nosso Estado, nosso nada programado para as rodovias brasileiras, que es- companheiro, que está aqui acompanhado do Depu- tão cheias de buracos causados pelas chuvas e pela tado Humberto Souto, Parlamentar de grande repre- falta de manutenção, o que gera verdadeiras tragédias. sentação do nosso Estado, quero dizer que também Quando viajo à noite vejo vários carros parados, com reservei parte deste pronunciamento para falar de pneus estourados. uma tragédia que alcança todo o País, não apenas o O Sr. Humberto Souto – Permite-me um apar- Estado de Minas Gerais. te, Deputado? Refiro-me às BRs, que são rodovias de respon- O SR. GERALDO THADEU – Pois não, Deputado sabilidade do Governo Federal. Humberto Souto, grande companheiro e amigo. Quando assumi neste Congresso esta cadeira, O Sr. Humberto Souto – Nobre Deputado, mais caros Sr. Presidente e Sr. Deputado Humberto Souto, uma vez vejo V.Exa. ilustrar a tribuna desta Casa. Aliás, abracei a causa de defender a recuperação das nossas sua história, seu trabalho e seu idealismo não negam rodovias. Tenho de fazer justiça: as BRs que cortam o o que hoje está falando. Mas não é privilégio de V.Exa. sul de Minas, que, aliás, representam 80% da nossa falar sobre o estado das estradas do Brasil. Em minha malha viária, estão todas, há mais de 30 anos, aban- região, a BR-135, quando saí da Câmara para ingres- donadas. Cada rodovia que é construída recebe, pelo sar no Tribunal de Contas, há 10, 12 anos, havia sido menos a cada 10 anos, novo recapeamento, sempre asfaltada até o Município de Itacarambi. Quando, por em manutenção e controle. No entanto, as rodovias benevolência dos mineiros, voltei a esta Casa, consta- que cortam todo o sul de Minas ficaram completamen- tei que a estrada continuava asfaltada até Itacarambi. te abandonadas. O trecho entre Itacarambi, Manga e Montalvânia, em Àquela época, a meu convite, o então Ministro Minas, e Cocos, na Bahia, ficou absolutamente intran- dos Transportes Anderson Adauto visitou Poços de sitável; inclusive a linha de ônibus que cobria aquele Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15321 trecho hoje já não existe. Anualmente são tapados os quando atravessamos a divisa e entramos no Estado buracos no trecho da BR-135 entre Montes Claros e de Minas Gerais, podemos logo notar a qualidade das Curvelo. Aquela estrada, que liga o quinto Município rodovias, porque o recurso da CIDE é bem aplicado. de Minas, que é Montes Claros, à Capital, está qua- Os buracos nas rodovias são de responsabilidade se intransitável, nobre Deputado. Somente agora, ao do Governo Federal, que não tem tido sensibilidade que parece, o Ministro dos Transportes – e aqui faço perante as tragédias que têm ocorrido, nem tem tido um elogio a S.Exa. – está fazendo a licitação de um capacidade para solucionar o problema. Caro Depu- projeto para reconstruir essa estrada. Veja V.Exa.: tado Humberto Souto, terei o prazer de elogiar o Mi- Montes Claros é a quinta cidade de Minas Gerais, e nistro Alfredo Nascimento depois que ele recuperar no ano passado esteve quase intransitável aquela es- nossas rodovias, mas até o presente momento não trada. No trecho de que estou falando, de Itacarambi posso fazê-lo, porque nossas rodovias permanecem a Manga, há 8 quilômetros que vão da cidade de Ita- em estado deplorável. carambi a uma fazenda da Cauê. O Prefeito disse-me Desejo aqui externar o sentimento do povo brasi- esta semana que tem levado 1 hora para percorrer 8 leiro, que contribui para a CIDE mas não vê os recur- quilômetros. Nós temos procurado sensibilizar o Go- sos serem devidamente aplicados. As BRs, no sul de verno para esse problema. A estrada Itacarambi-Man- ga-Montalvânia está no PAC. Mas o que falta, se está Minas, no Triângulo Mineiro, no norte de Minas, estão no PAC? Falta gestão, competência, boa vontade? É todas em situação trágica. Já está mais do que na hora preciso que o grito de V.Exa. desta tribuna na tarde de de o Ministro Alfredo Nascimento e o DNIT mostrarem hoje ecoe nos escalões que decidem, para que nos serviço, porque têm a responsabilidade de recuperar ajudem em Minas Gerais. Foi um prazer aparteá-lo. as rodovias. Com estas modestas palavras, espero contribuir para Não ficarei quieto. Virei a esta tribuna sempre que o brilhante pronunciamento de V.Exa., que aborda não necessário, para externar o que sinto em meu cora- só a odontologia no País como também o problema ção e o que tenho sofrido na pele quando viajo pelas das nossas estradas, que efetivamente se encontram rodovias brasileiras. em estado lastimável. Caro Presidente, para terminar, devo dizer que em O SR. GERALDO THADEU – Muito obrigado, Poços de Caldas vivemos um interessante momento Deputado Humberto. político. O Sr. Promotor Eleitoral convocou a imprensa Há pouco falei sobre odontologia. Elogiei o Go- de Poços de Caldas e determinou que não fosse pu- verno, o coordenador de saúde bucal do Governo Fe- blicada absolutamente qualquer notícia da atividade deral, o Programa Brasil Sorridente, enfim, o avanço parlamentar deste Deputado no período pré-eleitoral. que existe no atendimento da odontologia. Agora passo Eu acho que limite existe. Hoje estou tendo a a criticar, porque estou aqui para defender nossa po- oportunidade de exercer um mandato nesta Casa com pulação. Gostaria que este Congresso Nacional, em a responsabilidade de defender minha população. Infe- determinado momento, esquecesse essa história de lizmente, na minha cidade a imprensa está proibida, até situação e oposição. Temos aqui a responsabilidade 6 de julho, de mostrar, de publicar qualquer atividade de defender o direito do povo brasileiro. Aqueles que parlamentar deste Deputado. Então, faço este registro. não fazem isso estão omitindo-se da responsabilidade O promotor pode ter as suas razões, mas realmente, que assumiram quando vieram para este Congresso no processo democrático, isso é muito estranho. Nacional. Assim, apelo para a Oposição, para a Situ- Bem, Sr. Presidente, espero que a Câmara dos ação, para toda a Câmara dos Deputados e todo o Deputados, que o Congresso Nacional olhe e defenda Senado Federal no sentido de que lutem em defesa da recuperação das nossas rodovias. as nossas rodovias. O caro Deputado Humberto Souto disse que Muito obrigado. não sabe se é questão de responsabilidade ou de ir- O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Quere- responsabilidade, de capacidade ou de incapacidade, mos cumprimentar o ilustre Deputado Geraldo Thadeu, de boa vontade ou de má vontade. De minha parte, só que produz nesta tarde um pronunciamento extrema- sei que nossas rodovias não podem continuar nesse mente oportuno sobre a realidade de Minas Gerais e estado deplorável. do Brasil. Há poucos dias o Governador de Minas Gerais O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Que- Aécio Neves conseguiu uma suplementação orçamen- remos saudar a chegada ao plenário da Presidente da tária para recuperar 480 quilômetros de rodovias esta- Índia, acompanhada do nosso Presidente Deputado duais. Como eu disse, Sr. Presidente Narcio Rodrigues, Arlindo Chinaglia. (Palmas.) 15322 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 O Sr. Narcio Rodrigues, 1º Vice-Presiden- tradição tão importante e longa, como a Índia, ter uma te, deixa a cadeira da presidência, que é ocu- mulher na Presidência é um fator de estímulo para a pada pelo Sr. Arlindo Chinaglia, Presidente. participação política e cidadã de todas mulheres no O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Temos mundo. (Palmas.) a honra de receber no plenário da Câmara dos Deputa- Quero, então, afirmar a V.Exa. que, quando da dos S.Exa. a Sra. Pratibha Devisingh Patil, Digníssima vinda do Ministro de Negócios Estrangeiros da Índia Presidente da República da Índia, a quem peço uma ao Brasil, nós comentamos a respeito de um acordo salva de palmas. internacional que ainda precisa ser votado aqui na (Palmas.) Câmara dos Deputados. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – S.Exa. Temos questões específicas que às vezes nos está acompanhada de sua comitiva, composta pelo impedem de cumprir com a agenda, mesmo sendo das Exmo. Sr. Devisingh Ramsingh Shekhawat, esposo; mais importantes; e temos também, naturalmente, as Exmo. Sr. Rajendra Singh Shekhawat, filho; Exmo. Sr. nossas disputas e até falhas. Mas quero reiterar que, Vilas Muttemwar, Ministro para as Fontes de Energia com o compromisso que temos com o Brasil e pela im- Não-Convencionais; Exmo. Sr. Deputado Nand Kumar portância que damos a essa aproximação com a Índia Singh Chauhan; Exmas. Sras. Deputadas Mabel Rebello – e esse é um compromisso que quero fazer público e Kanimozhi; Exmo. Sr. Christy Fernandez, Embaixa- -, no primeiro momento em que não mais tivermos dor, Secretário da Presidente; Exmo Sr. Nalin Surie, empecilho regimental, votaremos, em homenagem à Embaixador, Secretário de Assuntos do Ocidente, do Índia e a V.Exa., esse Acordo de Preferências Fixas Ministério de Negócios Estrangeiros da Índia; e Exmo. MERCOSUL-Índia. Sr. Hardeep Singh Puri, Embaixador da Índia no Brasil. Reitero, então, a nossa honra, o nosso prazer Damos a todos as boas-vindas em nome da Câmara de recebê-la no plenário da Câmara dos Deputados dos Deputados. e desejo saúde e felicidades para V.Exa., bem como Exma. Sra. Pratibha Patil, muito nos honra que para todo o povo indiano (Palmas.) o Brasil seja o primeiro país visitado por V.Exa. como Tenho a honra de dar a palavra à Sra. Presidente, Presidente da Índia, neste momento importante para para que S.Exa. se dirija às Deputadas e aos Deputa- os nossos Países, no esforço comum de conquistarmos dos brasileiros. (Pausa.) melhores condições de vida para os nossos povos, atu- Peço ao intérprete que use de um microfone para ando muitas vezes em conjunto nos fóruns internacio- ver se consegue, com a permissão da Sra. Presidente, nais. Seguramente isso nos anima e nos aproxima. naturalmente, fazer a tradução para todos nós aqui. Quero desejar a V.Exa. e a toda sua comitiva A SRA. PRATIBHA DEVISINGH PATIL (Expo- uma estada agradável em nosso País. Quero também sição em inglês. Tradução seqüencial.) – Exmo. Presi- desejar a V.Exa. que realize todos os seus propósitos dente da Câmara dos Deputados do Brasil, Sr. Arlindo nesta visita ao Brasil, bem como em todos os países Chinaglia, estou muito feliz por estar aqui. Trago comigo que V.Exa. e comitiva irão visitar. as saudações do Presidente da Lok Sabha, a Câmara Finalmente, quero dizer que este esforço de apro- dos Representantes da Índia, Sr. Somnath Chatterjee. ximação econômica, política e cultural entre os nossos Em ambos os países, as duas Casas do Legislativo são Países e, portanto, entre os nossos povos seguramente a base sobre a qual é construída a nossa democracia. veio para ficar, ou seja, é um processo absolutamente Eu já fui membro da Lok Sabha, que é a Câmara Baixa, irreversível. e da Rajya Sabha, que é a Câmara Alta do nosso País. Nós temos a felicidade de viver um momento Eu também fui Vice-Presidente da Câmara Alta. ímpar na América Latina, com todos os governantes Como Presidente da Câmara dos Deputados, eleitos, portanto num processo de consolidação demo- V.Exa. desempenha um papel crucial na concretização crática. E aqui no Brasil, e no Parlamento em especial, das visões e aspirações da população. Tenho a cer- temos a democracia como um bem universal, não só teza de que os Deputados cooperam totalmente com como um caminho a ser percorrido para atingir outros V.Exa. nessa missão. Nós na Índia somos admiradores objetivos, mas assegurar a democracia é um objetivo da democracia brasileira. permanente. Temos um eleitorado de mais de 670 milhões de Quero registrar que a presença de tantas Depu- pessoas. As raízes da nossa democracia são firmes, tadas aqui para recepcionar V.Exa. é seguramente não profundas e duradouras. Desde 1947, quando nos tor- só uma demonstração de apreço – isso os Deputados namos um país independente, mudamos de governo também estão fazendo -, mas é mais do que isso. (Pal- pacificamente, pelo poder do voto, e elegemos os re- mas.) Num país tão populoso, tão grande, com uma presentantes do nosso País. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15323 Nosso Parlamento desempenha o justo papel de O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – A garantir que as políticas possam levar ao desenvolvi- Presidência convoca todos os Parlamentares que se mento econômico. As iniciativas são implementadas encontram nos seus gabinetes ou em outras depen- mediante legislação eficaz. Nossos membros do Par- dências da Casa para que venham ao plenário marcar lamento também contribuem para o desenvolvimento presença, a fim de que possamos dar início à Ordem das suas bases mediante um fundo de desenvolvimento do Dia. Até o momento em que o quorum se completar, chamado MP’s Local Area Development Fund. vamos continuar chamando os Parlamentares que se Eu gostaria de ver revitalizada a Associação inscreveram para breves comunicações. Parlamentar Brasil-Índia. Fui informada de que este A SRA. TONHA MAGALHÃES – Sr. Presidente, organismo foi criado há vários anos. Tenho certeza de peço a palavra pela ordem. que V.Exa. e seus pares agirão no sentido de reativar O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Tem essa Associação. Gostaria que houvesse maior inte- V.Exa. a palavra. ração entre os Parlamentos de nossos países e que A SRA. TONHA MAGALHÃES (PR-BA. Pela or- reforçássemos o intercâmbio das melhores práticas dem. Sem revisão da oradora.) – Sr. Presidente, Sras. legislativas. e Srs. Deputados, como já fizeram alguns Parlamen- Estou muito feliz e agradecida por esta cordial tares, registro meu pesar pelo falecimento do Sr. Eral- e calorosa recepção. Esta é a minha primeira viagem do Tinoco, um grande baiano, um grande brasileiro, após assumir o cargo de Presidente da República da homem íntegro que deu grande contribuição à Bahia Índia. E minha visita ao Brasil não se deu por acaso. e ao País. Temos relações bilaterais que estão crescendo e se Eraldo Tinoco foi Deputado Federal por 5 man- fortalecendo. Já temos uma parceria estratégica, mas datos, Ministro da Educação e, na Bahia, ocupou os queremos que haja mais contato entre nossos povos. cargos de Secretário de Educação (por 2 gestões), Eles deveriam encontrar-se mais freqüentemente. Secretário de Energia, Transporte e Comunicação e A distância que nos separa é muito grande, mas Vice-Governador. devemos nos encontrar mais freqüentemente para nos Esse homem, que deu grande contribuição ao Es- tornarmos unidos e fortes, nos fóruns internacionais, tado, deixa uma grande lacuna. Peço ao Nosso Senhor na defesa de nossos pontos de vista. Jesus Cristo que dê à sua esposa, Sra. Clélia, aos seus Mais uma vez agradeço a V.Exas. pela cordial e filhos e aos demais familiares conforto e força para que calorosa recepção dada a mim e à minha delegação. possam superar este momento tão difícil. Muito obrigada. (Palmas.) Muito obrigada. O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – O pró- O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Que- ximo orador inscrito é o Deputado Renato Molling. ro pedir que a Presidente honre-nos assinando este O SR. RENATO MOLLING (PP-RS. Pela ordem. livro de visitas. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Sra. Presidente, se eu aqui permitisse, segura- Deputados, venho novamente a esta tribuna muito mente, os Líderes dos outros partidos iriam cumpri- preocupado com a atual política cambial, que faz com mentá-la, mas o cerimonial e o tempo exíguo de V.Exa. que o dólar se desvalorize cada vez mais em relação à não nos permitem isso. nossa moeda; conseqüentemente, hoje nossos produ- Quero agradecer a V.Exa. a sua gentil visita, as tos, especialmente os manufaturados, não conseguem suas palavras, em nome de todos os Deputados e De- mais competir com os produtos estrangeiros. Pratica- putadas brasileiros e finalmente dizer, na sua presença, mente todos os produtos vindos hoje de fora são mui- que gostaríamos muito de, a partir de hoje, promover to mais baratos do que os fabricados em nosso País. maior aproximação entre o Parlamento brasileiro e o Diante disso, os setores de uso intensivo de mão-de- Parlamento indiano obra estão sofrendo muito. É por isso que precisamos Permita-me transmitir-lhe os votos de todos os urgentemente rever essa política. Parlamentares brasileiros – e reitero-os também em Além disso, sabemos que os juros estão pres- meu nome – De saúde e êxito nessa importantíssima tes a ser aumentados novamente, o que faz com que tarefa de V.Exa. seja mais fácil trazer dinheiro especulativo de fora para Muito obrigado pela presença. (Palmas.) aplicar aqui. Com isso, nossa dívida interna aumenta, O Sr. Arlindo Chinaglia, Presidente, deixa o capital especulativo ganha força e nossos produtos a cadeira da presidência, que é ocupada pelo manufaturados, que geram emprego aqui dentro, de- Sr. Narcio Rodrigues, 1º Vice-Presidente. saparecem dia após dia. 15324 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Na nossa região, o Vale dos Sinos, no Rio Gran- sileira não quer aumento de carga tributária; ela quer de do Sul, estamos seriamente preocupados, porque um sistema tributário capaz de reduzir as desigualda- as exportações estão diminuindo e as importações des sociais e regionais. aumentando cada vez mais. O texto apresentado pelo Governo aprofunda ain- É urgente que essa questão seja revista. O da mais essas desigualdades, na medida em que não Ministro Miguel Jorge, que está para lançar algum apresenta nenhuma solução para melhorar a economia pacote nesse sentido, precisa examinar isso urgen- de Regiões pobres como o Norte e o Nordeste. temente, para que possamos trabalhar, para que o Muito obrigado, Sr. Presidente e Srs. Parlamen- País cresça, para que empreendedores que leva- tares, pela atenção. ram décadas para conseguir espaço lá fora não o O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Co- percam de uma hora para outra, pois é muito difícil munico ao Plenário que já fiz chegar ao Sr. Presidente reconquistá-lo. a informação da formação do quorum. Então, Sr. Ministro e equipe econômica, dêem Estamos aguardando as instruções para dar iní- atenção de verdade para esses setores tão importantes. cio à Ordem do Dia. Hoje praticamente todos os produtos feitos lá fora são O SR. FERNANDO FERRO – Sr. Presidente, mais baratos do que aqui; portanto, algo está errado. peço a palavra pela ordem. Muito obrigado, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Tem O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Com V.Exa. a palavra. a palavra o ilustre Deputado Mendonça Prado. O SR. FERNANDO FERRO (PT-PE. Pela ordem. O SR. MENDONÇA PRADO (DEM-SE. Pela or- Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. dem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Deputados, quero registrar a XI Marcha dos Prefeitos Srs. Deputados, hoje o Democratas, por sugestão do à nossa Capital. Deputado Mussa Demes, realizou uma reunião na qual Participei hoje pela manhã, juntamente com os teve a honra de receber como visitante e palestrante Prefeitos de todo o País, de um encontro com o Pre- o Dr. Hugo de Brito Machado, tributarista renomado, sidente Lula. doutrinador reconhecido em todo o País. É importante registrar a mobilização dos Pre- O ilustre palestrante fez algumas observações feitos, articulados em escala nacional, trazendo uma sobre um dos temas mais importantes para o Brasil, série de contribuições, tanto para o Poder Legislativo relacionado à reforma do nosso sistema tributário. A quanto para o Poder Executivo. Trazem contribuições partir dessas observações, ficou evidente para todos para as políticas públicas no sentido do melhor, do nós a necessidade de fazer alterações na proposta mais eficiente, do mais correto uso dessas políticas encaminhada pelo Governo, porque, da forma como públicas. se está estabelecendo o novo sistema, torna-se pa- Na manifestação, os Prefeitos das Capitais e tente a possibilidade de aumento da carga tributária, demais Municípios do País reconheceram a ação do que já é elevada. Governo do Presidente Lula, que tem, de maneira im- Destacam-se alguns itens da nova metodologia portante e afirmativa, trazido inúmeras contribuições para se estabelecer o valor final do tributo, como a co- para a gestão municipal. Reconheceram ser o Presi- brança da alíquota por dentro, utilizando-se o próprio dente Lula o mais municipalista dos Presidentes que imposto como base de cálculo, o que faz com que haja passaram pelo Brasil. Isso foi afirmado em diversas uma elevação considerável, ludibriando o contribuin- orações proferidas pelos representantes dos Prefeitos te, que verá no documento fiscal uma alíquota, mas de todo o País. terá de pagar um valor superior quando a obrigação É importante destacar que esse procedimento, tributária for exigida. essa postura do Governo do Presidente Lula é uma Assim, o Democratas estabeleceu uma estratégia afirmação do Estado Democrático de Direito. Lembro- na qual apresenta propostas que realmente melhoram me de um ano em que essa mesma Marcha Nacional o texto apresentado pelo Governo veio à Capital Brasília e foi recebida por um contingen- Tramita na Casa outra proposta, cujo Relator é o te de cachorros e policiais, que agrediram Prefeitos e Deputado Virgílio Guimarães, e que ainda não chegou Parlamentares. Esse ato repressivo e extremamente ao plenário para ser debatida pelos integrantes deste hostil foi praticado pelo então Governo Fernando Hen- Parlamento. Infelizmente, mesmo havendo algo já dis- rique Cardoso, diferentemente do que acontece agora, cutido na Comissão Especial, recebemos outro texto, quando se estabelece o diálogo, inclusive com críticas com outras mudanças, que talvez não correspondam feitas pelos Prefeitos ao próprio Presidente da Repú- à expectativa da sociedade, porque a população bra- blica, no que diz respeito às suas reivindicações. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15325 Acima de tudo, encontramos um ambiente de Já temos o Estatuto da Criança e do Adolescen- respeito, e constatamos que o Governo Federal dá te e o Estatuto do Idoso. E o Estatuto da Pessoa Por- hoje outro tratamento aos Municípios, no âmbito das tadora de Deficiência? O deficiente é marginalizado, políticas públicas e sociais. Refiro-me ao Bolsa Famí- está sendo excluído da sociedade. Ele tem dificuldade lia, à integração de políticas do Governo Federal, ao para estudar, para trabalhar, para participar de alguma próprio PAC, que integra as ações do Governo Fede- atividade cultural, para o lazer, para viajar. ral com as dos Municípios e permite um crescimento É necessário, então, Sr. Presidente, dar priorida- mais ordenado, mais sustentado e mais uniforme em de a essas pessoas. todo o País. E sabemos que essas oportunidades es- Com certeza, se avançarmos nessa área, pode- tão sendo regionalmente distribuídas. remos retirar dessa denominação a letra “d”, porque Por tudo isso, parabenizo os realizadores da XI veremos que elas são, sim, pessoas eficientes. Marcha dos Prefeitos e a Frente Nacional de Prefeitos, Obrigado, Sr. Presidente. que trazem uma importante contribuição para consolidar O SR. EMANUEL FERNANDES – Sr. Presidente, o municipalismo, promovendo de fato a interação entre peço a palavra pela ordem. o Governo Federal e os Governos Municipais. O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Tem Sr. Presidente e Srs. Deputados, enviamos nossas V.Exa. a palavra. congratulações aos Prefeitos na figura do nosso Prefeito O SR. EMANUEL FERNANDES (PSDB-SP. Pela João Paulo, de Recife, Presidente da Frente Nacional ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, te- de Prefeitos, que muito bem conduz essa articulação mos 276 Parlamentares em plenário, número que ex- entre os Municípios e o Governo Federal. travasa o quorum mínimo necessário para início da Muito obrigado. Ordem do Dia. V.Exa. poderia começar a Ordem do Dia enquanto O SR. DR. TALMIR – Sr. Presidente, peço a pa- o Presidente da Casa não chega. lavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Re- O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Tem cebemos o alerta de V.Exa. e vamos cobrar da Pre- V.Exa. a palavra. sidência uma instrução, para verificar que acordo foi O SR. DR. TALMIR (PV-SP. Pela ordem. Sem revi- feito aqui e dar início à Ordem do Dia. são do orador.) – Sr. Presidente, quero parabenizar os Realmente temos quorum, e a hora avança. realizadores da Marcha dos Prefeitos. Os chefes dos O SR. PEDRO WILSON – Sr. Presidente, peço Executivos Municipais do Estado de São Paulo estão a palavra pela ordem. todos aqui em Brasília, visitando nossos gabinetes e O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Tem os Ministérios. E quero deixar-lhes um recado: que, na V.Exa. a palavra. sucessão municipal, os Prefeitos preocupem-se com O SR. PEDRO WILSON (PT-GO. Pela ordem. a retirada de barreiras arquitetônicas para as pessoas Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. portadoras de algum tipo de deficiência. Deputados, saudamos Brasília, Capital da esperança, Neste País, os deficientes são em número de 26 de JK a Lula. milhões; ou seja, 14,6% da população brasileira são Esta semana, em Brasília, estamos realizando pessoas portadoras de algum tipo de deficiência, físi- a Conferência Nacional sobre Educação, com a parti- ca, mental, auditiva, visual, orgânica ou múltipla, tanto cipação do Ministro da Educação Fernando Haddad. na fase infantil quanto na adulta. Milhares de professores e educadores de todo o País É necessário que nossas cidades se tornem mo- estão no Centro de Convenções Ulysses Guimarães delo, para que as pessoas portadoras de algum tipo debatendo a educação básica no Brasil. Há a possibi- de deficiência se sintam incluídas socialmente. Para lidade inclusive de ser criada uma nova rede, um novo os portadores de algum tipo de deficiência, a família sistema de educação em todo o Brasil. é um porto seguro; no entanto, precisamos de políti- Nos últimos anos obtivemos várias vitórias, até cas adequadas para inserir a pessoa com deficiência a criação do FUNDEB. Agora vamos votar o piso sa- também no meio social. larial. É esse o desafio que a Conferência Nacional da Esperamos que esta Câmara dos Deputados rati- Educação traz a Brasília. São brasileiros e brasileiras fique a Convenção da ONU em relação à pessoa com que discutem uma nova política para a educação bá- algum tipo de deficiência. Precisamos colocar em pauta sica brasileira. o Estatuto da Pessoa com Deficiência, e a Comissão Também estão em Brasília milhares de Prefeitos, Especial que analisará a Convenção da ONU e o Es- Vereadores e Vereadoras, Secretários e municipalis- tatuto precisa urgentemente ser instalada. tas, para a XI Marcha de Prefeitos a Brasília. Nesses 15326 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 mais de 6 anos de Governo, o Presidente Lula sem- funcionando adequadamente, visando melhorar a qua- pre esteve presente à Marcha, assim como hoje. Não lidade de vida da nossa gente e também propiciar o enviou cachorros, como fizeram outros Presidentes, e desenvolvimento necessário para que haja uma dis- sim criou leis que o Congresso aprovou, como o 1% tribuição de renda adequada e possamos ver o nosso do FPM, o salário-educação, o transporte escolar e a povo feliz e alegre nesta Pátria amada que tanto que- CIDE. O Presidente Lula trouxe uma nova esperança remos e admiramos. para o Município brasileiro. Portanto, Sr. Presidente, quero mais uma vez Saudamos cada Prefeito e cada Prefeita, todos dar as boas-vindas a todos os Prefeitos. Que todos nós que queremos um Brasil cada vez maior e melhor, voltem felizes e cheios de esperança para trabalhar porque a realidade brasileira acontece no Município, na pelo seu povo! rua, no bairro, na praça, na universidade, no colégio, Muito obrigado. na empresa e nos movimentos sociais. Por isso, nossa A SRA. ÍRIS DE ARAÚJO – Sr. Presidente, peço saudação a esses grandes brasileiros, especialmen- a palavra pela ordem. te ao Presidente Lula, ao Prefeito Paulo Ziulkoski, da O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Tem Confederação Nacional de Municípios, ao Prefeito de V.Exa. a palavra. Recife e Presidente da Frente Nacional de Prefeitos, A SRA. ÍRIS DE ARAÚJO (Bloco/PMDB-GO. João Paulo Silva, e a todos aqueles que vão debater, Pela ordem. Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Pre- em nome da Caixa Econômica Federal, do Banco do sidente, Sras. e Srs. Deputados, saudamos a XI Mar- Brasil e do BNDES, com o Comitê do Pacto Federativo cha a Brasília em Defesa dos Municípios. O importan- uma melhor política para o Brasil. te acontecimento, mais uma vez, alerta o País para o Por fim, quero saudar a realização do encontro imperativo de um novo pacto federativo, fundamental de Prefeitos do Partido dos Trabalhadores, que vêm para corrigir graves distorções. apoiar a Conferência Nacional da Educação Básica Sessenta por cento do bolo tributário arrecadado e a marcha dos Prefeitos na luta por um desenvolvi- continua sob competência da União, e apenas 15% são mento sustentável, para a construção de uma Pátria destinados aos 5.562 municípios brasileiros. Tamanha melhor. deformação reforça as desigualdades sociais e torna Salve os Prefeitos de todo o Brasil! impraticável a gestão financeira. O SR. COSTA FERREIRA – Sr. Presidente, peço Com administrações debilitadas pela asfixia de a palavra pela ordem. recursos, as cidades sofrem com o recrudescimento O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Tem da violência, perpetuando um explosivo ambiente ur- V.Exa. a palavra. bano Setores fundamentais como educação e saúde O SR. COSTA FERREIRA (Bloco/PSC-MA. Pela são as primeiras vítimas nesse processo marcado por ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. injustiças. A infra-estrutura dos municípios está sen- e Srs. Deputados, queremos também, com alegria, do corroída a cada dia e necessita de investimentos registrar a presença de vários Prefeitos do Estado do urgentes, principalmente em pavimentação e sanea- Maranhão, que estão participando desta jornada em mento básico. busca de melhores dias para seus munícipes. A Confederação Nacional de Municípios defi- Uma das preocupações maiores de nossos Pre- niu prioridades que somam forças para melhorar as feitos é justamente a reforma tributária, porque é por condições de vida em nossas cidades. São elas: re- meio da reforma tributária que se vai reforçar o pacto gulamentação da Emenda Constitucional nº 29 e do de união nacional, com a integração e a participação pagamento de precatórios judiciais; criação do comitê de todos aqueles que querem construir um Brasil mais gestor da Lei de Responsabilidade Fiscal; desburocra- equânime para todos os brasileiros. tização da Lei de Licitações; piso salarial justo para Nós parabenizamos os Prefeitos que estão aqui, os professores; garantia de 100% do Imposto sobre não só os do Maranhão, mas os de todo o Brasil. Para- a Propriedade Territorial Rural; definição de critérios benizamos o Presidente Lula, o Presidente da Câmara para criação de novos municípios e de competências dos Deputados e o Presidente do Senado Federal, que na área do meio ambiente. estiveram lá prestigiando essas autoridades municipais Há, principalmente, os ajustes que se fazem e dando o alento necessário, dizendo‑lhe para fazer o necessários no projeto de reforma tributária do Go- melhor pelo povo do Brasil. verno O pacto federativo realmente tem que ser forta- É preciso agir para evitar tragédias que abalam as lecido, porque, por meio dele, haverá uma integração cidades: o avanço da dengue e a falta de dinheiro para pre- nacional adequada, com todas as nossas instituições venir danos provocados pelas chuvas ou pelas secas. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15327 Sr. Presidente, nossos municípios não podem trada vicinal daquele de uma cidade do interior, de uma continuar vítimas da dependência e da subserviência região rural. O ônibus passa e leva também o aluno em relação ao Poder Central. Um novo pacto federativo, que vai estudar numa escola pública estadual. Mas equilibrado e justo, significa um basta ao clientelismo esse serviço prestado pela Prefeitura não é retribuído e celebra uma nova história, pautada pela autonomia pelos Governadores, na sua grande maioria. e pelo respeito mútuo. São ajustamentos que têm de ser feitos para se Está na hora de devolver aos municípios a digni- reequilibrar a Federação. dade perdida em décadas de pires na mão! Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, concluo Município forte, Brasil forte. saudando todos os professores, todos os profissionais Todo o apoio aos Prefeitos em sua bela mar- da educação que participam da conferência nacional cha! que se realiza neste momento em Brasília. Saúdo es- Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente. pecialmente a caravana de Rondônia que se faz pre- Muito obrigada. sente nessa conferência. O SR. EDUARDO VALVERDE – Sr. Presidente, O SR. LUIZ CARLOS HAULY – Sr. Presidente, peço a palavra pela ordem. peço a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Tem O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Tem V.Exa. a palavra. V.Exa. a palavra. O SR. EDUARDO VALVERDE (PT-RO. Pela or- O SR. LUIZ CARLOS HAULY (PSDB-PR. Pela dem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, soli- e Srs. Deputados, congratulo-me com os Prefeitos de cito a V.Exa., Vice-Presidente da Casa, que determine todo o Brasil, que no dia de hoje realizam a XI Marcha imediatamente que se ilumine melhor a sala do cafezi- a Brasília em Defesa dos Municípios, dentro de nova nho. Aquela iluminação não é adequada. O ambiente ótica de relacionamento harmonioso entre o Governo não está iluminado adequadamente. Precisa haver o Central, a União, e os Governos Municipais. Trata-se máximo de iluminação naquela sala. de um pacto necessário para reequilibrar a Federação Solicito também a imediata troca da porta do ba- brasileira, que é distorcida e cujo poder concentra-se nheiro, que não tem nenhuma condição de higiene. na cúpula, e a base, que é o município, onde vive a Aguardo providências da Casa. Caso contrário, população, acaba ficando com seu poder diminuído. farei uma denúncia à Vigilância Sanitária, para que Essa repactuação se faz com democracia, com tome providências quanto à porta do banheiro. respeito aos Prefeitos, com respeito aos municípios e, O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Fa- principalmente, com respeito às pessoas que vivem remos seu protesto chegar à Secretaria da Mesa res- no município e dependem de decisões importantes ponsável pela administração, pelo aspecto físico da tomadas em Brasília por nós, Parlamentares, e pelo Câmara dos Deputados. Presidente da República, que, desde 2003, tem com- O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Con- preendido que o pacto federativo, uma temática desse cedo a palavra, pela ordem, ao ilustre Deputado Lin- encontro, deve ser materializado com ações concretas, coln Portela. tal como já vem ocorrendo ao longo desse tempo. O SR. LINCOLN PORTELA (PR-MG. Pela ordem. Menciono a proposta de reforma tributária que sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. aqui tramita, em que se compartilham contribuições Deputados, projeto de lei de minha autoria aprovado que até então só eram auferidas pela União. Cria‑se na Comissão de Finanças e Tributação esta semana, o IVA, imposto federal que será compartilhado com bem como na Comissão de Defesa do Consumidor, os demais entes da Federação, e se estabelece o fim visa amenizar o sofrimento das pessoas nas filas, às da guerra fiscal, cujos principais prejudicados são as vezes por 45 minutos, 1 ou 2 horas, em instituições pessoas que moram no município. As Regiões Norte financeiras. Conseguimos aprovar o prazo máximo e Nordeste sofrem com a guerra fiscal. Ao unificar a de 20 minutos, por meio de substitutivo do Deputado legislação federal do ICMS em uma legislação fede- Júlio Lopes. ral, não se permite que tal fato aconteça e prejudique Fico impressionado, Sr. Presidente, com o tempo o município. de espera, a demora, a procrastinação em relação a A questão levantada pelo Presidente Lula hoje foi esse projeto. Claro, isso faz parte do sistema demo- a de repassar diretamente para o município os recur- crático, tudo isso faz parte do Regimento Interno da sos para o transporte escolar. Os municípios brasileiros Casa. Esse projeto foi apresentado em 2000, e só ago- transportam alunos que estão na alçada dos Estados. ra foi aprovado na segunda Comissão. Por certo, será Não há como discriminar aquele aluno que fica na es- encaminhado à CCJ, ao Senado. Há uma via‑crúcis 15328 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 para se aprovar um projeto de relevância, principal- não deu tempo de ele saber que, no mês de maio, o mente para os aposentados, as gestantes, os idosos. Prefeito Elói Pietá, que está em Brasília, desapropriará E essa demora nas filas de idosos em bancos é um a Fazenda da Candinha, única fazenda na Grande São tremendo absurdo. Paulo que ainda tem senzala. Por isso, a importância Nós vimos como demora a tramitação de um da desapropriação da Fazenda da Candinha. projeto como esse. Em realidade, somos da base do Nossa solidariedade às famílias dos companhei- Governo, e a questão das medidas provisórias se tor- ros, que sempre serão lembrados por nós. nou algo cultural nesta Casa, passou pela gestão de Aproveito para saudar a aprovação da regulamen- muitos Presidentes. Mas é preciso que esta Casa reaja tação da Emenda nº 29, pelo Senado Federal, no dia a essa condição, porque estamos aqui para elaborar 9 de abril, quinta-feira. Esperamos, agora, que a maté- as leis. O Poder Executivo, além de executar as leis, ria tenha prioridade nesta Casa, conforme anunciado também as elabora, e nós ficamos aqui homologando hoje pelo Presidente, Deputado Arlindo Chinaglia, no leis do Poder Executivo via medida provisória. preci- Jornal da Câmara. samos reverter esse quadro. A regulamentação da Emenda nº 29 será fun- Agradeço aos pares que me ajudaram na apro- damental para acabar com os desvios de recursos vação desse projeto, com o substitutivo do Deputado da saúde nas esferas federal, estadual e municipal. Júlio Lopes, e os parabenizo. Mas, ao mesmo tempo A saúde, Sr. Presidente, é um direito fundamental da em que me alegro pela aprovação dele nessa segun- pessoa humana e deve ser objetivo primordial dos da Comissão, 8 anos depois, registro o meu lamento, governantes. Garantir a saúde de um povo significa o meu protesto por esta Casa continuar andando no investir na qualidade de vida das pessoas e assegu- passo que anda, e às vezes sofremos com o desres- rar a oferta de ações e serviços de saúde conforme a peito por parte dos Poderes Executivos, até mesmo sua necessidade. daquele que nós representamos como base. Nesse contexto, ressalto pontos importantes que Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente. marcam a gestão da saúde em Guarulhos, na admi- A SRA. JANETE ROCHA PIETÁ – Sr. Presiden- nistração do Partido dos Trabalhadores. te, peço a palavra pela ordem. Pela política de participação popular implanta- O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Tem da na Secretaria da Saúde a partir de 2005, através V.Exa. a palavra. do Projeto Saúde Participativa, Guarulhos recebeu A SRA. JANETE ROCHA PIETÁ (PT-SP. Pela o Prêmio Sérgio Arouca de Gestão Participativa no ordem.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, em Sistema Único de Saúde em 2007; em 2008, no XXII primeiro lugar, gostaria de saudar a XI Marcha dos Prefeitos. Esse é um evento importante, principalmen- Congresso de Secretários Municipais de Saúde do te pela forma como o Presidente Lula encara o Esta- Estado de São Paulo, que apresentou a VII Mostra de do Democrático de Direito, ou seja, o respeito entre a Experiências exitosas dos Municípios – Prêmio David União e os municípios. Capistrano -, o município recebeu duas menções hon- Quero ressaltar a simplicidade do Presidente Lula rosas na área de gestão, pelas atividades voltadas à ao agradecer aos Prefeitos a implantação do Progra- descentralização e organização dos sistemas locais ma Bolsa Família e a maior interação entre a União e de saúde, com a implantação das regiões de saúde, também o município. e pela forma de contratação de hospitais, através dos E mais: S.Exa. lançou a Campanha Nacional de contratos de gestão. Mobilização Contra a Dengue e pediu aos brasileiros A qualidade da assistência hospitalar e das espe- que assumam seu papel para acabar com essa doen- cialidades foi priorizada pela administração do Prefeito ça. Isso é muito importante. Elói Pietá, com a construção do Hospital Pimentas/ Também gostaria de prestar uma homenagem Bonsucesso e a transformação de dois pronto-aten- a dois companheiros que faleceram na semana pas- dimentos em policlínicas, que serão entregues ainda sada: companheiro Fábio Pinheiro de Lima, 36 anos, neste ano, além da ampliação de novos leitos hospi- ex‑Presidente do Sindicato dos Servidores Públicos de talares nos hospitais conveniados, com vistas a imple- Arujá, Santa Isabel e Igaratá, que faleceu em acidente mentar as ações em saúde da mulher. Houve também automobilístico na cidade de Santa Izabel, no dia 9 de a expansão em 50% das unidades básicas de saúde. abril, e também o companheiro de Guarulhos Pedro Na atual administração, a estratégia Saúde da Família Moisés de Souza, que faleceu de ataque cardíaco en- foi ampliada de 1 equipe em 2001 para 103 equipes, quanto dirigia seu carro, no dia 12 de abril. Pedro Moi- totalizando atualmente 670 agentes comunitários de sés, você faleceu, mas a sua luta continua! Infelizmente, saúde em todas as regiões da cidade. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15329 Entre as ações intersetoriais, cito o Circuito Saú- ral de Pernambuco, foi Deputado Estadual, 4 vezes de, realizado em parceria com as Secretarias de Es- Deputado Federal, 3 vezes Senador da República e portes e Meio Ambiente; e o Saúde Global, em parceria exerceu o magnânimo cargo de Presidente do Senado com a Secretaria da Educação. Federal. Ao todo, foi eleito para 44 anos de mandato Por meio das atividades de Promoção da Saúde, parlamentar. os programas de saúde estão sendo determinantes. Seu desempenho político como Presidente do Através da conscientização da população no que diz Congresso Nacional foi de grande importância para respeito ao cuidado com a saúde pessoal e à saúde do a promulgação da Constituição de 1988. A fidelidade meio ambiente, alguns dados têm sido evidentes: no de Humberto Lucena ao PMDB e aos interesses da primeiro trimestre de 2008, Guarulhos teve 30 casos Paraíba possibilitou-lhe um espírito público de conci- de dengue sem mortes, contra 150 casos no mesmo liação que fez dele um construtor de elos que aliava período de 2007. talento, inteligência e um grande coração devotado às Todas essas conquistas têm sido construídas com grandes causas. intensa participação popular, sendo essa participação Honrou a Presidência do Senado Federal, de- consolidada em todos os processos da Secretaria da sempenhando, com firmeza, com cordura e com ri- Saúde, contando hoje com 1.300 conselheiros gestores gor, o nobre mandato recebido dos seus pares, sem eleitos em todas as unidades do Sistema. evocarmos uma última qualidade, que esmaltava e, Guarulhos investe atualmente cerca de 350 por assim dizer, recobria a sua personalidade. Essa milhões de reais na saúde. Guarulhos será a cida- qualidade era a civilidade política. de latino-americana que hospedará o Observatório Era Humberto Lucena um exemplo de civilidade. de Saúde Urbana da Organização Mundial da Saú- Ele possuía no mais alto grau os atributos de homem de, entre as 5 cidades que serão escolhidas para o civilizado, apto para conviver, apto para o jogo das mesmo fim, uma em cada continente. A reunião da instituições e o jogo da convivência. Sabia respeitar OMS para esse fim acontecerá em Teerã, Irã, entre seus adversários e conseguiu manter com eles inal- 19 e 22 de abril. teradas as relações pessoais justificadas pela sua Finalmente, quero também dizer aos Deputados e vida particular. às Deputadas da importância de aprovarmos a Medida Ele procurava sempre o ponto de conciliação Provisória nº 411, de 2007, que trata do PROJOVEM, com a agremiação partidária a que pertencia e jamais que discutiremos posteriormente. fugiu aos seus deveres partidários, nem deixou de ser Esses são os meus registros no dia de hoje. pontual e rigoroso no cumprimento de sua obrigações Obrigada. para com os seus companheiros. O SR. WILSON SANTIAGO – Sr. Presidente, peço a palavra pela ordem. Quando foi Presidente do Senado, manteve o seu O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Tem gabinete de portas abertas aos paraibanos, de modo V.Exa. a palavra. que aquele ambiente transformou-se em um grande O SR. WILSON SANTIAGO (Bloco/PMDB-PB. salão de debates dos problemas da Paraíba, no qual Pela ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presi- Humberto Lucena fazia questão de indagar e atualizar- dente, Sras. e Srs. Deputados, falo-lhes, hoje, de se com as informações que os seus conterrâneos lhe um saudoso Líder do meu Partido, o PMDB, que levavam. Foi um grande homem público brasileiro do representou tão glorioso papel para a reconstrução século XX que honrou a Paraíba, a Câmara dos De- da democracia no Brasil, tão extraordinário na resis- putados, o Senado e o Brasil. tência que ofereceu aos desígnios da ditadura e às Devotado ao trabalho legislativo e defensor do opressões do autoritarismo. Um Parlamentar que, na municipalismo, foi daqueles homens que nos servem recente história da nossa República, foi personagem de exemplo de vida pública. Foi aquele homem com H de importância pela bravura, lealdade, tenacidade maiúsculo que, no ano de chumbo de 1968, como Líder e firmeza: o grandioso Senador Humberto Lucena, do então MDB, comandava a bancada na resistência falecido há 10 anos. ao autoritarismo daquela época, comportando-se com Humberto Lucena nasceu na cidade da Paraíba, invejável dignidade pessoal e política. atual João Pessoa, no dia 22 de abril de 1928, filho Humberto Lucena teve, na tribuna do Congresso de Severino de Albuquerque Lucena e de Maria Hil- Nacional, a postura de um estadista, em uma etapa da Coutinho de Lucena. Seu avô Solon Barbosa de histórica em que o Brasil precisava, como nunca, de Lucena foi Presidente da Paraíba em 1916 e de 1920 estadistas. Em 1980, presidiu a Comissão Mista que a 1924. Advogado formado pela Universidade Fede- apreciou a emenda constitucional restabelecendo as 15330 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 eleições diretas para Governadores de Estados e extin- O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Esta guindo a figura dos Senadores eleitos indiretamente. Presidência informa ao Plenário que os Srs. Líderes Ele tinha uma serena segurança do seu próprio estão fechando acordo, na tentativa de votar uma me- julgamento das coisas. Tomava seus rumos, tomava dida provisória ainda na tarde de hoje. seu caminho no recesso de sua consciência. Nessa Houve atraso na reunião de Líderes, em função serena obstinação, que o mantinha dentro das linhas da visita da Exma. Sra. Presidenta da Índia a esta Casa que se traçara a si mesmo, era servido por uma firme agora há pouco. Mas acabo de ser informado de que coragem moral. Paraibano de boa cepa, dizia que “podia o Presidente Arlindo Chinaglia logo estará aqui para ser considerado feio e burro, mas não desonesto”. anunciar o resultado da reunião de Líderes. Aceitou e participou ativamente de uma série de O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Con- lutas honrosas e morreu como viveu: combatendo o cedo a palavra ao Deputado Arnaldo Faria de Sá. bom combate. A morte, porém, fixou para sempre o O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB-SP. Pela or- contorno de sua personalidade: podemos vê-lo, hoje, dem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. tal como foi em si mesmo: trabalhador, talentoso, co- Parlamentares, quero registrar reunião promovida ontem laborador e fraterNº pelo Vereador Cal, de Pindamonhangaba, junto com a Humberto Lucena amou sua Pátria e por ela lutou. NovaDutra e os moradores do Bairro das Campinas. Es- Foi homem de bem. Na sua personalidade convergiram tavam presentes o Zé Maria, a Iraci e o Donizette, pelos fatores de natureza e fatores de formação que cons- moradores; estavam presentes o Marcelo e o Zé Luís, truíram uma das mais interessantes personalidades pela NovaDutra; e também o engenheiro José Antenor, de político paraibano e brasileiro. pela Secretaria de Obras de Pindamonhangaba. Nas lágrimas que secou, nas amarguras que pou- Há necessidade de se fazer uma obra naquela pou a muitos indivíduos do meu Estado, dedicando todo região, ligando Cidade Nova ao Bairro das Campinas. o seu esforço à assistência da pessoa humana, ele vive Muitas pessoas têm morrido lá, na Via Dutra. Nós cha- e viverá. Ainda vive e, por muito tempo, viverá na gratidão mamos a atenção do DNIT, que nos solicitou que apre- e no apreço dos seus correligionários que, por certo, lhe sentássemos o projeto feito pela Prefeitura de Pinda louvarão a decisão, a firmeza, a energia, a capacidade e que ela assumisse a responsabilidade de eventual de ação, o bom e eficaz comando resoluto. desapropriação, para que o DNIT pudesse, na ANTT, Viverá no nosso espírito e no de seus ex-adver- encontrar uma solução e resolver aquela obra. sários. Viverá na Constituição. Viverá na recordação de Essa reunião foi extremamente produtiva. O pes- quantos Deputados e Senadores serviram à Nação sob soal da Prefeitura de Pinda pediu o concurso e o apoio sua presidência modelar. Viverá na saudade de seus da NovaDutra para elaboração desse projeto. O Vere- amigos, daqueles que receberam seus benefícios, ador Cal também assumiu essa postura. A partir daí, privaram de sua intimidade, sentiram de perto o calor poderemos encontrar uma solução para aquele viaduto. de seu coração. Viverá na recordação imperecível de Está em vias de ser autorizada uma passarela. A pas- seus filhos, netos, parentes – aqueles que, unidos a sarela não resolve. O que pode resolver é o viaduto. ele, lhe conheciam a autoridade, a simpatia, a nobreza Sem dúvida nenhuma, o custo da passarela represen- de chefe de família, no quadro moral que envolveu a ta quase um terço do custo do viaduto, que poderá beleza efetiva de sua vida. resolver o problema não só social quanto econômico Na próxima quarta-feira, dia 16 de abril, a família daquela região, Cidade Nova e Bairro das Campinas. realizará uma missa em homenagem àquele político Quero comentar que o Vereador Cal foi quem promo- ilustre na Igreja Nossa Senhora de Fátima, no bairro veu essa reunião, da qual participamos. do Miramar, na Capital paraibana. Quero registrar, com alegria e com satisfação, Dos que se recordarão dele, muitos, como eu, também a reunião que tivemos na Subprefeitura Cida- serão os cidadãos da Paraíba, pois nunca nenhum de Ademar, em São Paulo, na sexta-feira, juntamente homem público a elevou, pelo seu valor pessoal, a com o Subprefeito Beto Mendes, sobre o Projeto Sete tamanho prestígio. Campos. As lideranças da comunidade estavam todas É a esse iluminado por tão superiores atitudes presentes, atentas para a necessidade de execução do que rendo, nesta ocasião, minhas homenagens pelo projeto, que muito representará socialmente em lazer que fez em benefício da Nação brasileira. e esporte para toda aquela região de Pantanal, Santa O PMDB paraibano e todos que conheciam o Se- Teresinha, Cidade Júlia, Vila Joaniza, Missionária. É nador Humberto Lucena sabem de sua importância e projeto altamente esperado por toda a comunidade. lamentam muito sua ausência. Sugerimos inclusive a incorporação dele ao Aterro de Com certeza Deus o tem em bom lugar. Itatinga, que pode ampliar muito a área. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15331 Quero cumprimentar também o Presidente do O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Tem CONSEG, Dr. Calixto, pela brilhante reunião que fez a palavra a ilustre Deputada Perpétua Almeida. ontem à noite no mesmo local, com toda a comunidade, A SRA. PERPÉTUA ALMEIDA (Bloco/PCdoB-AC. à qual compareceram quase 200 pessoas, mostrando, Pela ordem. Sem revisão da oradora.) – Sr. Presidente, sem dúvida nenhuma, a oportunidade que toda aquela de certa forma, gostaria de oficializar a apresentação comunidade tem. de projeto de lei que leva em consideração as preocu- Cobramos do Subprefeito Beto Mendes a solução pações do Brasil com as mudanças climáticas. definitiva do Corredor Cupecê, que vai ligar o Brooklin Nosso projeto, também assinado pelas Deputa- a Diadema. É uma reivindicação de toda aquela co- das Vanessa Grazziotin e Janete Capiberibe, estabe- munidade. Tenho certeza de que poderemos encontrar lece princípios e diretrizes para uma política nacional rapidamente a solução. de mitigação e adaptação às mudanças climáticas, ao Muito obrigado, Sr. Presidente. mesmo tempo que cria o Bolsa Floresta. O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Con- Sr. Presidente, nossa preocupação é principal- cedo a palavra ao próximo orador, ilustre Deputado mente com a proposta de um fundo nacional com Júlio Cesar. recursos inclusive orçamentários, para garantir o pro- O SR. JÚLIO CESAR (DEM-PI. Pela ordem. Sem grama que estamos chamando de Bolsa Floresta. O revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Depu- Bolsa Floresta é uma forma de ajuda às populações tados, aconteceu hoje, em Brasília, a XI Marcha dos que vivem na floresta. Hoje, cobra-se muito das co- Prefeitos, que vêm sempre a Brasília, há 11 anos, rei- munidades ribeirinhas, dos trabalhadores rurais, dos vindicar maior participação na redivisão das receitas moradores de florestas o não‑desmatamento. Sabe- da União, dentro do pacto federativo. mos que isso é necessário. Até seria bom que o Bra- Tenho orgulho, Sr. Presidente, de ter participado sil tivesse condições de decretar o desmate zero no País, principalmente na Amazônia. Não adianta apenas de todas as 11 marchas. Participei como Deputado e termos legislação proibitiva. É preciso, por outro lado, como pessoa interessada nas causas municipalistas. levar em consideração também as comunidades e as Vivo permanentemente nesta Casa defendendo o for- populações da floresta. talecimento dos municípios brasileiros. Queremos com esse projeto que se pague às po- Ouvi algum Ministro falando na evolução grada- pulações que estão protegendo nossas florestas. Se tiva das conquistas dos municípios. É verdade, mas sabemos que parte das chuvas que caem nas gran- elas são lentas, são inferiores às demandas que eles des cidades brasileiras, inclusive em alguns países têm, os Prefeitos, os municípios do Brasil, à carga que vizinhos, provêm das florestas da Amazônia, então, recai sobre os ombros de cada município. é justo que se compensem as populações que estão Tenho reivindicado muito. Participei 4 anos da luta protegendo tais florestas. pela aprovação do 1%. Acompanho todos os meses os Sr. Presidente, nossa preocupação é com as decênios, o crédito feito, na conta de cada município, mudanças climáticas que o Brasil precisa enfrentar de cada Estado, das transferências constitucionais e e também com a garantia de melhores condições de já identifiquei algumas vezes desvios de recursos ou vida para o homem, a mulher, o jovem, a criança, para esquecimento, vamos dizer assim, por parte da Receita o cidadão que vive daquela floresta. e do Tesouro, de classificar recursos do IPI comparti- Não podemos mais ficar apenas no discurso de lhado com Estado e município. que não se pode mais fazer um roçado numa comuni- Espero que este momento seja um momento pró- dade rural da Amazônia. Mas como podemos fazer para prio para o Governo, por intermédio do Tesouro e da evitar o desmate e as queimadas nessas comunidades Secretaria da Receita Federal, compartilhar 1 bilhão, da Amazônia e dar sobrevida ao homem do campo, ao 556 milhões de reais arrecadados do IPI, da compen- homem que depende de nossa floresta? sação do IPI exportação, das empresas exportadoras Precisamos dar a ele, Sr. Presidente, condições que a União arrecadou por ações judiciais e colocou lá de sobrevivência, novas tecnologias, para que ele no Tesouro e também lá na Receita como outras recei- possa viver da floresta. A proposta de nosso projeto tas da União. Que classifique como IPI e compartilhe dá para combinar proteção ambiental com desenvol- com Estados e municípios brasileiros. vimento sustentável. Assim fazendo, Sr. Presidente, vamos dar mais O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Con- de 400 milhões aos municípios nesta ou na próxima clua, Deputada. semana e quase a mesma quantia para os Estados A SRA. PERPÉTUA ALMEIDA – Sr. Presidente, brasileiros. reafirmo a necessidade do Bolsa Floresta, valorizando 15332 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 o trabalho do homem que está no campo protegendo que foi de fato para o campo, que grande quantidade nossa floresta, que contribui para formação de chuvas de famílias brasileiras que residem na zona rural não em boa parte de nosso Brasil. havia sido contemplada. A partir desse levantamen- Muito obrigada. to claro, concreto, o Presidente Lula definiu pela sua O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Com continuidade. a palavra, pela ordem, o Deputado João Leão. Sr. Presidente, eu tenho quase certeza, aliás, eu O SR. JOÃO LEÃO (PP-BA. Pela ordem. Sem tenho segurança de que a Oposição, nesta Casa e no revisão do orador.) – Sr. Presidente, um comunicado Senado Federal, contando com o apoio de alguns se- à Casa: faleceu, hoje, na Bahia, nosso companheiro tores da imprensa, vai dizer que esse é um programa Eraldo Tinoco, ex-Parlamentar desta Casa e ex-Vice- eleitoreiro. Aliás, gostaria de vê-los dizer isso na zona Governador, uma grande figura humana. rural do Rio Grande do Sul, do Nordeste, da Região Meu partido, o Partido Progressista, em nome Norte e do Acre. O Parlamentar de oposição que che- dos Deputados Mário Negromonte, Roberto Britto e de gar ao Acre, na zona rural, e disser que esse é um toda a nossa bancada de 42 Parlamentares, apresenta programa eleitoreiro vai correr. O povo vai colocá-lo à família de Eraldo Tinoco nossos votos de pesar e a para fora onde ele estiver. O Luz para Todos é um pro- certeza de que teve um grande homem à sua frente. grama que já vem sendo realizado ao longo dos anos, Registro o falecimento de um grande compa- sólido, consistente, concebido a partir do projeto inicial nheiro. executado pela Ministra Dilma Rousseff. O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – A Por isso, parabenizo o Ministro Lobão, o Governo Presidência já teve a oportunidade de dar a palavra do Presidente Lula por decidir pela continuidade do Luz a outros oradores que fizeram o registro, vários deles para Todos, um dos maiores programas de inserção de seu Estado. social da população brasileira. A Mesa e, tenho certeza, toda a Casa, inclusive o Muito obrigado, Sr. Presidente. Líder Miro Teixeira, associam-se a essa manifestação O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Con- de pesar pela perda do ex-membro desta Casa Depu- cedo a palavra ao ilustre Deputado Sérgio Brito. tado Eraldo Tinoco, que deixou marca de dedicação à O SR. SÉRGIO BRITO (Bloco/PDT-BA. Pela or- Bahia e ao povo brasileiro. dem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Con- Srs. Deputados, externo meu apoio à XI Marcha a Bra- cedo a palavra, pela ordem, ao Deputado Nilson Mou- sília em Defesa dos Municípios, que ocorrerá de hoje rão. até quinta-feira, dia 17, realizada pela Confederação O SR. NILSON MOURÃO (PT-AC. Pela ordem. Nacional dos Municípios. Na ocasião, serão tratados Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. assuntos de suma importância para os municípios bra- Deputados, quero registrar com muita alegria na Casa sileiros, tais como: educação, saúde, reforma tributá- a decisão tomada pelo Governo do Presidente Lula de ria, desenvolvimento social, desenvolvimento urbano continuar até 2010 o Programa Luz para Todos, talvez e meio ambiente. seja um dos maiores e melhores programas do Governo Creio, Sr. Presidente, que os municípios estão Federal para a zona rural brasileira. Já são milhões de no caminho certo ao reivindicar à sua representativi- famílias da zona rural brasileira que receberam, pela dade os seus direitos. Essas reivindicações têm tido primeira vez na vida, luz elétrica. êxito, tais como a tão árdua conquista de 1% do FPM, Os resultados são extraordinários. As famílias a contribuição para o custeio da iluminação pública, sentem-se felizes, compram imediatamente a sua ge- a ampliação dos serviços tributados pelo ISS, a con- ladeira, a sua televisão e estão conectadas com o resto trapartida federal para o financiamento do transporte do mundo. Há melhoria imediata na qualidade de vida, escolar e a partilha da CID, entre outras. além do fato de que a energia, chegando à zona ru- Sr. Presidente, por essas e tantas outras, gosta- ral, impulsiona o desenvolvimento, novas tecnologias. ria mais uma vez de me somar a nossos prefeitos e à O homem do campo utiliza a energia para trabalhar e sua luta, reiterando total e irrestrito apoio a tão signi- ampliar a capacidade produtiva. ficativo acontecimento. Quero comemorar essa decisão do Presidente Muito obrigado. Lula. O Programa Luz para Todos tem sido um verda- O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Com a deiro sucesso no Acre. E, no Brasil, são milhões de palavra o Deputado Rodrigo Rollemberg – embora esti- famílias atendidas. O programa, em tese, com o aten- vesse no plenário, não o vi. Peço desculpas a S.Exa. dimento de milhões de famílias, deveria ser encerrado O SR. RODRIGO ROLLEMBERG (Bloco/PSB-DF. no ano de 2008. Mas foi constatado, no momento em Pela ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15333 Sras. e Srs. Parlamentares, registro que está ocorrendo Foi um belo evento de fortalecimento das bases neste momento reunião do Conselho Universitário da filosóficas e políticas do Partido Progressista no Esta- Universidade de Brasília, e é grande nossa expectativa do do Maranhão. O partido busca construir uma nova de que tenha fim a crise naquela universidade. mentalidade para tornar-se cada vez mais competitivo Neste momento, o Conselho Universitário apre- e para que possamos oferecer ao Estado uma nova senta ao Ministro da Educação 3 nomes para possível configuração política. nomeação como reitor pro tempore da UnB, a quem ca- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, eu não berá conduzir o processo de escolha do novo reitor. poderia, neste momento de crise na universidade O primeiro nome apontado pelo Conselho Uni- brasileira, expressada na Universidade de Brasília versitário é o do Prof. Roberto Aguiar, que teve a indi- e na Universidade de São Paulo, deixar de registrar cação de 40 conselheiros. mais uma vez que essa crise tem um nome. A falta de O segundo nome é o da Profa. Lourdes Bandeira, identidade da nossa universidade é um problema que que recebeu a indicação de 31 conselheiros. certamente pode ser corrigido com a reforma univer- E o terceiro nome é o do Prof. Gileno Marcelino, sitária, tema recorrente. que recebeu a indicação de 24 conselheiros. O Deputado Rodrigo Rollemberg há poucos ins- O Ministro da Educação – tive a oportunidade de tantes fez da tribuna a sua apologia àquilo que se está dizer isso ontem desta tribuna – Demonstrou altíssi- configurando na UnB: a apresentação de uma nova lis- mo espírito público e muita consideração para com a ta ao Ministro da Educação para que escolha o futuro Universidade de Brasília ao passar o final de semana reitor da universidade. na cidade com o objetivo de resolver a crise que se Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, chegou instalou na instituição, ouvindo professores, estudan- o momento simbólico de a Mesa Diretora da Casa in- tes e funcionários. serir na pauta a reforma universitária. Neste sentido, Nossa expectativa é de que amanhã a crise esteja apelo aos Líderes partidários. Falta constituirmos uma superada e os estudantes que ocuparam legitimamente Comissão Especial, a fim de darmos demonstração de a reitoria da Universidade de Brasília para pressionar maturidade e responsabilidade para com os destinos pela modificação no comando da instituição possam das nossas universidades. desocupá-la, e tudo volte à normalidade. É impossível que essa matéria continue ao sabor Temos projetos importantes para a cidade e para daqueles que não querem instituir um novo ordenamen- o País, como a expansão da Universidade de Brasília to. Espero que possamos contribuir para a configura- para a Ceilândia e o Gama, a instalação do parque de ção de uma universidade que tenha, Deputado Gilmar Biotecnologia, a melhoria da infra-estrutura laboratorial, Machado, o espírito do atual momento que vivemos, além de outros programas extremamente importantes quer seja sob a ótica da reforma política, quer seja sob na área de graduação, de pesquisa e de extensão de- a ótica da reforma tributária. senvolvidos pela universidade, que seriam prejudicados Srs. Líderes, em nome da juventude deste País, se a reitoria continuasse ocupada e não conseguísse- vamos, de uma vez por todas, celebrar um grande mos superar a crise. acordo em prol da universidade. Portanto, quero com alegria fazer esse registro, Os cartões corporativos são apenas a ponta do esperando que se resolva definitivamente a crise que iceberg. Aflorou a dura realidade da universidade. Por se instalou na Universidade de Brasília. que não dar um tratamento adequado à matéria? Muito obrigado. Portanto, fica registrado o apelo. Pela centésima O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Con- vez falo sobre a reforma universitária neste plenário. cedo a palavra ao próximo orador, ilustre Deputado Muito obrigado. Waldir Maranhão. O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Re- O SR. WALDIR MARANHÃO (PP-MA. Pela or- gistro a presença nas galerias dos oficiais superiores dem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e alunos dos cursos de Política e Estratégia do Exército, Srs. Deputados, quero registrar meus agradecimentos da Marinha e da Aeronáutica. Sejam muito bem-vindos à bancada do Partido Progressista, que nos deu total à Câmara dos Deputados. apoio para realizarmos, no nosso Estado, em Baca- Registro a presença entre eles do nosso amigo bal, o lançamento do Programa de Desenvolvimento Valdecir de Carli, tenente‑coronel Assessor Parlamen- do PP, com a participação da nossa Deputada Ange- tar do Exército brasileiro. la Amin, do Senador Esperidião Amin e do Deputado Sejam muito bem-vindos à Câmara dos Depu- Eliene Lima. tados. 15334 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Com O SR. PAULO RUBEM SANTIAGO (Bloco/PDT- a palavra o Sr. Deputado Paulo Maluf. PE. Pela ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presi- O SR. PAULO MALUF (PP-SP. Pela ordem. Sem dente, Sras. e Srs. Deputados, há 5 anos, em meados revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Depu- do mês de maio de 2003, um grupo de Deputados Fe- tados, a revista The Economist faz um brilhante comen- derais ocupou a escadaria do Banco Central e protes- tário do que foi o mundo em 2008. Faz um estudo de tou ante o iminente aumento da taxa básica de juros, todos os países, inclusive o Brasil, com comparação de a taxa SELIC. países que estão com desenvolvimento acelerado. Tenho acompanhado desde então a evolução Comenta sobre a corrida para ser o segundo país da dívida pública, a substituição de títulos atrelados à economicamente falando. Hoje é o Japão. O terceiro variação cambial, a redução da taxa básica e a substi- é a Alemanha e o quarto é a China, que ultrapassa a tuição dos títulos vinculados à taxa básica por aqueles Inglaterra, a França, a Itália, o Canadá e o Brasil. Há 20 considerados prefixados. anos, o Produto Interno Bruto da China era menor que Alguns comemoram a modificação da composição o brasileiro. Hoje, disputa com o Japão o 2º lugar. interna da dívida mobiliária, argüindo que a substitui- E faz uma comparação no ano de 2008 dos 4 ção dos títulos que são remunerados pela taxa básica grandes em território, que são a Índia, a China, a Rús- pelos prefixados estaria dentro de um plano de admi- sia e o Brasil. Mostra que, enquanto a China cresce nistração da dívida. à média de 10,5% ao ano; a Índia, à média de 8% ao Quero externar preocupação com a total e ab- ano; a Rússia, à média de 6,5% ao ano, o Brasil cres- soluta disparidade entre os assuntos que são debati- ce a 4,5% ao ano dos sob a correspondência do Senado e da Câmara Meus amigos, nós acreditamos no patriotismo, e aqueles considerados independentes. É lastimável no discernimento do Presidente Lula, que, através dos ouvir o que temos ouvido nos últimos dias, as idas e seus programas, como o PAC, quer mais investimen- vindas referentes à provável elevação da taxa básica, tos para o desenvolvimento econômico e social, para da taxa SELIC, que corrige algo em torno de 30% a as futuras gerações. 35% dos títulos da dívida pública. Mas, Sr. Presidente, estamos vendo que há órgãos Aquele computador que está no fundo do plená- do Governo que vão em sentido contrário, a exemplo do rio, Sr. Presidente, é nosso e está aberto na página da Banco Central. Hoje, eu digo com todas as letras que Secretaria do Tesouro Nacional. Ali estão os números o Banco Central precisa ser estatizado, porque está a de uma dívida pública mobiliária que nos idos de 1995 serviço dos banqueiros e da FEBRABAN. era de apenas 60 bilhões de reais e agora chega a Em São Paulo, no ano passado, uma senhora de quase 1 trilhão e 600 bilhões de reais. família furtou um pote de margarina no supermercado É lastimável que aqueles que sofrem no Rio de Janeiro com a epidemia de dengue, aqueles que sofrem e por isso recebeu 4 meses de prisão. Eu pergunto: nas cidades do Nordeste com as chuvas e a ausência quantos anos de prisão tem de receber a Diretoria do de uma política de saneamento ambiental, urbano e de Banco Central, que está prestes a aumentar a taxa drenagem sejam os verdadeiros sacrificados por essa de juros no Brasil, que já tem a maior taxa do mundo, loucura em que se transformou a pretensa autonomia para gáudio e alegria dos banqueiros? do Banco Central. Ora, com uma dívida interna de 1,3 trilhão, pagan- Quero convidar aqueles Deputados e Deputadas do juros de 11,25%, o Governo – e o Brasil, portanto que entendem que não pode haver autonomia acima – paga 145 bilhões por ano aos banqueiros. Com mais da democracia para que estejamos amanhã na porta 0,25%, vai pagar 150 bilhões por ano do Banco Central exigindo que o Conselho de Política Como temos de castigar a Diretoria do Banco Monetária não cometa a porra‑louquice de ampliar em Central, que age contra os interesses do Presidente 0,5% ou em 0,25% a taxa básica, porque isso significa Lula? mais sacrifício para o povo. Eu peço ao Ministério Público que entre com ação de improbidade administrativa e peça a prisão preven- O Sr. Narcio Rodrigues, 1º Vice-Presiden- tiva dos diretores do Banco Central por esse crime de te, deixa a cadeira da presidência, que é ocu- lesa-pátria que cometem contra todo o País. pada pelo Sr. Arlindo Chinaglia, Presidente. O SR. PAULO RUBEM SANTIAGO – Sr. Presi- O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Con- dente, peço a palavra pela ordem. cedo a palavra ao nobre Deputado Antonio Carlos Ma- O SR. PRESIDENTE (Narcio Rodrigues) – Tem galhães Neto, para uma Comunicação de Liderança, V.Exa. a palavra. pelo Democratas. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15335 O SR. ANTONIO CARLOS MAGALHÃES NETO partidária foi Eraldo Tinoco. No ano de 1999, tive o (DEM-BA. Como Líder. Sem revisão do orador.) – Sr. prazer de ser convidado por ele para assessorá-lo na Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, é com pro- Secretaria de Educação do Estado da Bahia, onde funda tristeza que ocupo a tribuna da Câmara no dia trabalhei ao seu lado por três anos e meio. de hoje para prestar homenagem a um dos maiores Sem dúvida alguma, ele foi um dos grandes pro- homens públicos da história da Bahia e que deixou a fessores que tive em minha vida. Teve paciência de sua marca no Parlamento brasileiro, especialmente na ensinar a um jovem que iniciava sua trajetória pública. Câmara dos Deputados. Foi exemplo não apenas de referência política como Hoje, nós, baianos, estamos de luto. Especial- também de cidadão. Sempre procurei espelhar-me nos mente nós, do Democratas da Bahia, estamos bas- ensinamentos de Eraldo Tinoco, na sua correta, ética tante entristecidos pelo falecimento do ex-Deputado e transparente vida pública, sempre reconhecida por Federal, ex‑Ministro de Estado, ex-Secretário de Es- todos os seus colegas como destinada a produzir o tado e grande amigo particular meu, querido amigo bem para o próximo. Eraldo Tinoco. Por isso, Sr. Presidente, Eraldo Tinoco para mim Eraldo Tinoco exerceu 5 mandatos de Deputa- era uma referência. Com o seu falecimento, fica um do Federal, foi Constituinte, Ministro da Educação no espaço não apenas no nosso coração, que neste começo da década de 1990, por 3 períodos comple- momento está sendo tomado por profundo sentimen- tos ocupou funções executivas na Bahia, além de ter to, mas também na política baiana. Recentemente, exercido o cargo de Vice‑Governador do nosso Estado ocupava o cargo de Secretário-Geral do Democratas. no período de 2002 a 2006. Sempre foi dedicado ao seu partido, à construção da Eraldo Tinoco, que teve uma vida repleta de vi- vida partidária, já ocupou inclusive o cargo de Secre- tórias, repleta de êxitos, saiu do interior da Bahia para tário Nacional do então PFL. Salvador ainda muito jovem, ainda na época da escola, Portanto, presto a minha solidariedade e, ao mes- vindo de uma família pobre, humilde, mas que sempre mo tempo, deixo o meu carinho, apreço, admiração e valorizou muito a educação. respeito a toda a família de Eraldo Tinoco, especial- Eraldo Tinoco, quando foi para Salvador, exer- mente à viúva, Profa. Clélia, ao seu filho, Eraldinho, e a ceu, primeiro, a profissão de estafeta dos Correios. E, todos os seus amigos, a quem cumprimento na figura com muito pouca idade, candidatou-se a Vereador da de Olavo Galvão, outro importante colega que tivemos nossa Capital, não tendo êxito naquela oportunidade. na época de Secretaria de Educação. Logo em seguida, ingressou na carreira acadêmica, É com muita emoção e profunda tristeza que hoje sendo professor da Universidade Federal da Bahia, a Bahia perde um dos seus grandes nomes, uma das do Curso de Administração, e começou a se dedicar suas grandes referências. Eu, particularmente, perco à educação, que era, sem dúvida alguma, a maior pai- um amigo, um amigo do coração que levarei para o xão desse grande homem público. resto da minha vida. Esta Casa perdeu um Parlamen- Eraldo Tinoco, pelo seu brilhantismo, pela sua tar de 5 mandatos completos. qualidade técnica, foi descoberto nos idos de 1979 Sr. Presidente, peço a V.Exa. que solicite 1 mi- pelo então Governador Antônio Carlos Magalhães, nuto de silêncio pelo falecimento do Deputado Eraldo que apostou naquele jovem talento. E Eraldo Tinoco, Tinoco. com pouco mais de 35 anos, tornou-se Secretário de O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Em Educação da Bahia no segundo Governo de Antônio nome de todos os Deputados e Deputadas, quero Carlos Magalhães. solidarizar-me com a família do Eraldo Tinoco, que foi Naquela oportunidade, ele pôde revelar suas nosso colega na Câmara Federal, como o Líder ACM aptidões políticas, seu espírito público aguçado, sua Neto comentou. sensibilidade social, o que lhe valeu a indicação para Ao mesmo tempo, queremos também solidarizar- concorrer a uma vaga de Deputado Federal, cargo nos com os democratas e lamentar a grande perda para o qual se elegeu em 1982. Daí em diante, até para a Bahia e para a política brasileira. 2002, exerceu o cargo por 20 anos ininterruptos, ape- Atendendo ao pedido do Deputado Antonio Carlos nas licenciando-se para ocupar as funções executivas Magalhães Neto, faremos a devida homenagem. aqui por mim já mencionadas. Solicito a todos que façam 1 minuto de silêncio. Sr. Presidente, é com grande emoção que pro- nuncio estas palavras, porque depois do Senador An- (A Casa presta a homenagem solicita- tônio Carlos Magalhães -– sinto-me obrigado a fazer da.) esta revelação -, o político e homem público que mais O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Apre- importância teve no começo da minha vida política e sentação de proposições. 15336 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15337 15338 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008

VI – ORDEM DO DIA Jader Barbalho PMDB PmdbPscPtc Lira Maia DEM PRESENTES OS SEGUINTES SRS. DE- Lúcio Vale PR PUTADOS: Nilson Pinto PSDB Paulo Rocha PT RORAIMA Wandenkolk Gonçalves PSDB Angela Portela PT Zenaldo Coutinho PSDB Edio Lopes PMDB PmdbPscPtc Zequinha Marinho PMDB PmdbPscPtc Francisco Rodrigues DEM Total de PARÁ 11 Luciano Castro PR Marcio Junqueira DEM AMAZONAS Maria Helena PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Francisco Praciano PT Neudo Campos PP Marcelo Serafim PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Urzeni Rocha PSDB Total de AMAZONAS 2 Total de RORAIMA 8 RONDONIA AMAPÁ Eduardo Valverde PT Dalva Figueiredo PT Ernandes Amorim PTB Davi Alcolumbre DEM Moreira Mendes PPS Fátima Pelaes PMDB PmdbPscPtc Natan Donadon PMDB PmdbPscPtc Jurandil Juarez PMDB PmdbPscPtc Total de RONDÔNIA 4 Total de AMAPÁ 4 ACRE PARÁ Fernando Melo PT Beto Faro PT Flaviano Melo PMDB PmdbPscPtc Elcione Barbalho PMDB PmdbPscPtc Gladson Cameli PP Giovanni Queiroz PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Henrique Afonso PT Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15339 Ilderlei Cordeiro PPS B. Sá PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Nilson Mourão PT Ciro Nogueira PP Perpétua Almeida PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Júlio Cesar DEM Sergio Petecão PMN PsbPdtPCdoBPmnPrb Mussa Demes DEM Total de ACRE 8 Nazareno Fonteles PT Paes Landim PTB TOCANTINS Total de PIAUÍ 7 João Oliveira DEM Laurez Moreira PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb RIO GRANDE DO NORTE Lázaro Botelho PP Betinho Rosado DEM Moises Avelino PMDB PmdbPscPtc Felipe Maia DEM NIlmar Ruiz DEM João Maia PR Osvaldo Reis PMDB PmdbPscPtc Total de RIO GRANDE DO NORTE 3 Vicentinho Alves PR PARAÍBA Total de TOCANTINS 7 Armando Abílio PTB MARANHÃO Damião Feliciano PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Carlos Brandão PSDB Efraim Filho DEM Cleber Verde PRB PsbPdtPCdoBPmnPrb Luiz Couto PT Costa Ferreira PSC PmdbPscPtc Major Fábio DEM Flávio Dino PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Manoel Junior PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Gastão Vieira PMDB PmdbPscPtc Marcondes Gadelha PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Julião Amin PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Vital do Rêgo Filho PMDB PmdbPscPtc Pedro Fernandes PTB Wilson Braga PMDB PmdbPscPtc Pedro Novais PMDB PmdbPscPtc Wilson Santiago PMDB PmdbPscPtc Pinto Itamaraty PSDB Total de PARAÍBA 10 Professor Setimo PMDB PmdbPscPtc PERNAMBUCO Ribamar Alves PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Sebastião Madeira PSDB Ana Arraes PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Waldir Maranhão PP Bruno Araújo PSDB Total de MARANHÃO 13 Bruno Rodrigues PSDB Carlos Eduardo Cadoca PSC PmdbPscPtc CEARÁ Carlos Wilson PT Ariosto Holanda PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Edgar Moury PMDB PmdbPscPtc Arnon Bezerra PTB Eduardo da Fonte PP Chico Lopes PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Fernando Coelho Filho PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Eudes Xavier PT Fernando Ferro PT Eugênio Rabelo PP Gonzaga Patriota PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Flávio Bezerra PMDB PmdbPscPtc Inocêncio Oliveira PR José Airton Cirilo PT José Chaves PTB José Guimarães PT José Mendonça Bezerra DEM José Linhares PP Paulo Rubem Santiago PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb José Pimentel PT Pedro Eugênio PT Manoel Salviano PSDB Raul Henry PMDB PmdbPscPtc Marcelo Teixeira PR Roberto Magalhães DEM Mauro Benevides PMDB PmdbPscPtc Silvio Costa PMN PsbPdtPCdoBPmnPrb Paulo Henrique Lustosa PMDB PmdbPscPtc Wolney Queiroz PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Raimundo Gomes de Matos PSDB Total de PERNAMBUCO 19 Vicente Arruda PR ALAGOAS Zé Gerardo PMDB PmdbPscPtc Total de CEARÁ 17 Benedito de Lira PP Carlos Alberto Canuto PMDB PmdbPscPtc PIAUÍ Cristiano Matheus PMDB PmdbPscPtc Átila Lira PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Francisco Tenorio PMN PsbPdtPCdoBPmnPrb 15340 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Joaquim Beltrão PMDB PmdbPscPtc Carlos Willian PTC PmdbPscPtc Maurício Quintella Lessa PR Ciro Pedrosa PV Olavo Calheiros PMDB PmdbPscPtc Eduardo Barbosa PSDB Total de ALAGOAS 7 Elismar Prado PT Fábio Ramalho PV SERGIPE Fernando Diniz PMDB PmdbPscPtc Albano Franco PSDB George Hilton PP Eduardo Amorim PSC PmdbPscPtc Geraldo Thadeu PPS Iran Barbosa PT Gilmar Machado PT Jackson Barreto PMDB PmdbPscPtc Humberto Souto PPS Jerônimo Reis DEM Jairo Ataide DEM José Carlos Machado DEM Jô Moraes PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Mendonça Prado DEM João Magalhães PMDB PmdbPscPtc Valadares Filho PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Júlio Delgado PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Total de SERGIPE 8 Juvenil PRTB BAHIA Lael Varella DEM Alice Portugal PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Leonardo Monteiro PT Antonio Carlos Magalhães Neto DEM Leonardo Quintão PMDB PmdbPscPtc Claudio Cajado DEM Lincoln Portela PR Colbert Martins PMDB PmdbPscPtc Luiz Fernando Faria PP Daniel Almeida PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Márcio Reinaldo Moreira PP Edigar Mão Branca PV Maria do Carmo Lara PT Fábio Souto DEM Maria Lúcia Cardoso PMDB PmdbPscPtc Félix Mendonça DEM Mário de Oliveira PSC PmdbPscPtc Fernando de Fabinho DEM Mário Heringer PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Guilherme Menezes PT Mauro Lopes PMDB PmdbPscPtc João Almeida PSDB Miguel Corrêa Jr. PT João Leão PP Miguel Martini PHS Jorge Khoury DEM Narcio Rodrigues PSDB José Carlos Aleluia DEM Odair Cunha PT José Carlos Araújo PR Paulo Abi-Ackel PSDB Joseph Bandeira PT Paulo Piau PMDB PmdbPscPtc Jutahy Junior PSDB Rafael Guerra PSDB Lídice da Mata PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Rodrigo de Castro PSDB Luiz Bassuma PT Saraiva Felipe PMDB PmdbPscPtc Luiz Carreira DEM Virgílio Guimarães PT Maurício Trindade PR Vitor Penido DEM Paulo Magalhães DEM Total de MINAS GERAIS 43 Roberto Britto PP ESPÍRITO SANTO Sérgio Barradas Carneiro PT Sérgio Brito PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Camilo Cola PMDB PmdbPscPtc Tonha Magalhães PR Jurandy Loureiro PSC PmdbPscPtc Uldurico Pinto PMN PsbPdtPCdoBPmnPrb Lelo Coimbra PMDB PmdbPscPtc Veloso PMDB PmdbPscPtc Luiz Paulo Vellozo Lucas PSDB Total de BAHIA 28 Manato PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Neucimar Fraga PR MINAS GERAIS Rita Camata PMDB PmdbPscPtc Aelton Freitas PR Rose de Freitas PMDB PmdbPscPtc Antônio Andrade PMDB PmdbPscPtc Sueli Vidigal PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Aracely de Paula PR Total de ESPÍRITO SANTO 9 Bilac Pinto PR Bonifácio de Andrada PSDB RIO DE JANEIRO Carlos Melles DEM Andreia Zito PSDB Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15341 Antonio Carlos Biscaia PT Ivan Valente PSOL Arnaldo Vianna PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Janete Rocha Pietá PT Ayrton Xerez DEM João Dado PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Brizola Neto PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb João Paulo Cunha PT Chico Alencar PSOL Jorge Tadeu Mudalen DEM Chico DAngelo PT Jorginho Maluly DEM Cida Diogo PT José Aníbal PSDB Dr. Adilson Soares PR José Eduardo Cardozo PT Edmilson Valentim PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb José Genoíno PT Edson Ezequiel PMDB PmdbPscPtc José Paulo Tóffano PV Eduardo Cunha PMDB PmdbPscPtc Lobbe Neto PSDB Eduardo Lopes PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Luciana Costa PR Felipe Bornier PHS Luiza Erundina PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Fernando Lopes PMDB PmdbPscPtc Marcelo Ortiz PV Geraldo Pudim PMDB PmdbPscPtc Michel Temer PMDB PmdbPscPtc Hugo Leal PSC PmdbPscPtc Milton Monti PR Indio da Costa DEM Nelson Marquezelli PTB Jair Bolsonaro PP Paulo Maluf PP Leonardo Picciani PMDB PmdbPscPtc Paulo Pereira da Silva PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Luiz Sérgio PT Paulo Renato Souza PSDB Miro Teixeira PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Paulo Teixeira PT Neilton Mulim PR Regis de Oliveira PSC PmdbPscPtc Nelson Bornier PMDB PmdbPscPtc Reinaldo Nogueira PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Pastor Manoel Ferreira PTB Renato Amary PSDB Rodrigo Maia DEM Roberto Santiago PV Sandro Matos PR Silvinho Peccioli DEM Silvio Lopes PSDB Silvio Torres PSDB Simão Sessim PP Vicentinho PT Solange Almeida PMDB PmdbPscPtc William Woo PSDB Solange Amaral DEM Total de SÃO PAULO 48 Suely PR MATO GROSSO Total de RIO DE JANEIRO 32 Carlos Abicalil PT SÃO PAULO Carlos Bezerra PMDB PmdbPscPtc Eliene Lima PP Antonio Bulhões PMDB PmdbPscPtc Homero Pereira PR Antonio Carlos Mendes Thame PSDB Saturnino Masson PSDB Antonio Carlos Pannunzio PSDB Valtenir Pereira PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Antonio Palocci PT Total de MATO GROSSO 6 Arlindo Chinaglia PT Arnaldo Faria de Sá PTB DISTRITO FEDERAL Arnaldo Jardim PPS Jofran Frejat PR Cândido Vaccarezza PT Magela PT Carlos Zarattini PT Osório Adriano DEM Cláudio Magrão PPS Rodovalho DEM Clodovil Hernandes PR Rodrigo Rollemberg PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Devanir Ribeiro PT Tadeu Filippelli PMDB PmdbPscPtc Dr. Talmir PV Total de DISTRITO FEDERAL 6 Dr. Ubiali PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Edson Aparecido PSDB GOIÁS Emanuel Fernandes PSDB Carlos Alberto Leréia PSDB Fernando Chucre PSDB Chico Abreu PR Francisco Rossi PMDB PmdbPscPtc Íris de Araújo PMDB PmdbPscPtc Frank Aguiar PTB João Campos PSDB 15342 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Jovair Arantes PTB Edinho Bez PMDB PmdbPscPtc Leandro Vilela PMDB PmdbPscPtc Fernando Coruja PPS Leonardo Vilela PSDB João Matos PMDB PmdbPscPtc Luiz Bittencourt PMDB PmdbPscPtc José Carlos Vieira DEM Marcelo Melo PMDB PmdbPscPtc Nelson Goetten PR Pedro Chaves PMDB PmdbPscPtc Valdir Colatto PMDB PmdbPscPtc Pedro Wilson PT Zonta PP Ronaldo Caiado DEM Total de SANTA CATARINA 12 Rubens Otoni PT RIO GRANDE DO SUL Sandro Mabel PR Tatico PTB Adão Pretto PT Total de GOIÁS 15 Cezar Schirmer PMDB PmdbPscPtc Darcísio Perondi PMDB PmdbPscPtc MATO GROSSO DO SUL Eliseu Padilha PMDB PmdbPscPtc Antônio Carlos Biffi PT Enio Bacci PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Antonio Cruz PP Germano Bonow DEM Dagoberto PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Henrique Fontana PT Geraldo Resende PMDB PmdbPscPtc Ibsen Pinheiro PMDB PmdbPscPtc Nelson Trad PMDB PmdbPscPtc José Otávio Germano PP Vander Loubet PT Luciana Genro PSOL Waldemir Moka PMDB PmdbPscPtc Luis Carlos Heinze PP Total de MATO GROSSO DO SUL 7 Luiz Carlos Busato PTB Manuela DÁvila PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb PARANÁ Maria do Rosário PT Abelardo Lupion DEM Mendes Ribeiro Filho PMDB PmdbPscPtc Affonso Camargo PSDB Nelson Proença PPS Alceni Guerra DEM Paulo Pimenta PT Alex Canziani PTB Pepe Vargas PT Andre Vargas PT Renato Molling PP Angelo Vanhoni PT Tarcísio Zimmermann PT Assis do Couto PT Vieira da Cunha PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Barbosa Neto PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Vilson Covatti PP Cezar Silvestri PPS Total de RIO GRANDE DO SUL 22 Dilceu Sperafico PP Eduardo Sciarra DEM O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – A lista Giacobo PR de presença registra o comparecimento de 378 Senho- Gustavo Fruet PSDB ras Deputadas e Senhores Deputados. Hermes Parcianello PMDB PmdbPscPtc O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Con- Luiz Carlos Hauly PSDB cedo a palavra ao nobre Deputado Zenaldo Coutinho, Luiz Carlos Setim DEM para uma Comunicação de Liderança, pela Minoria. Max Rosenmann PMDB PmdbPscPtc O SR. ZENALDO COUTINHO (PSDB-PA. Como Moacir Micheletto PMDB PmdbPscPtc Líder. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. Nelson Meurer PP e Srs. Deputados, 2 assuntos da maior gravidade e Odílio Balbinotti PMDB PmdbPscPtc que são complementares para expor a dramática si- Osmar Serraglio PMDB PmdbPscPtc tuação que vivemos no Estado do Pará me trazem à Takayama PSC PmdbPscPtc tribuna nesta tarde. Total de PARANÁ 22 O primeiro deles decorre da omissão e da inércia do Governo do Estado com referência à saúde públi- SANTA CATARINA ca, por exemplo, quanto ao funcionamento do Hospi- Angela Amin PP tal Regional do Oeste do Pará, que tem nesta Casa Carlito Merss PT um grande representante, o Deputado Lira Maia, do Celso Maldaner PMDB PmdbPscPtc Democratas. Décio Lima PT Estivemos no último fim de semana no Municí- Djalma Berger PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb pio de Santarém, e a população clamou, em todas as Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15343 visitas e encontros que tivemos, pelo funcionamento Nessa segunda-feira, o Fórum das Entidades imediato de um hospital que custou 94 milhões de reais Empresariais do Estado, composto por representantes aos cofres do Estado do Pará e não está funcionando das federações patronais da agricultura, da indústria simplesmente porque o Governo do Estado não teve e do comércio, além da Federação dos Trabalhado- a disposição de colocá-lo em funcionamento, sabe-se res na Indústria e de sindicatos, lançou o movimento lá por que razões. Alerta Pará. Durante o lançamento, foi divulgada uma Portanto, em solidariedade a todo o povo santa- Carta de Princípios, contendo as angústias que hoje reno e do oeste do Pará e comungando com as preo- imperam em nosso Estado. O documento denuncia o cupações do Deputado Lira Maia e do Deputado Es- clima de terror gerado pela omissão, pela inércia, pela tadual Alexandre Von, daquele município, vimos aqui impunidade e pelo apoio da União a instituições para- manifestar a nossa indignação e cobrar que a Gover- militares travestidas de movimentos sociais. nadora do Estado coloque em funcionamento aquela Os conflitos fundiários sempre existiram no Pará, belíssima unidade de saúde, com centro avançado, mas é nítido o recrudescimento dos últimos anos. Mili- medicina complexa, equipamentos de última geração, tantes de movimentos sem terra definem, a bel-prazer, e que, por fim, tenha-se a ação política verdadeira de o que é produtivo ou não, o que deve existir ou não, atender à enorme demanda daquela região na saúde o que interessa ao País ou não. Prova disso foi o ata- pública. que ao laboratório da Aracruz Celulose, quando anos O segundo assunto, Sr. Presidente, não menos de pesquisa e milhares de recursos foram destruídos grave, é a situação rural do nosso Estado. No próximo por militantes da chamada Via Campesina, linha de dia 17 de abril, o episódio do confronto de Eldorado dissidentes do MST. dos Carajás completa 12 anos. Acredito que a maioria O que vemos, infelizmente, é que o Governo dos colegas ainda se lembra daquele episódio, que faz vistas grossas à desordem promovida por esses ocasionou a morte de 19 pessoas. movimentos, claramente ligados a partidos políticos Neste momento, milhares de pessoas ligadas aos – no caso do Pará, em especial o Partido dos Traba- movimentos dos sem-terra estão no Estado do Pará, lhadores. prometendo bloquear a estrada de ferro de Carajás e Não bastasse essa calamidade rural, o Bispo da fazer ocupações na região. região do Marajó fez no último fim de semana denún- Estamos próximos de assistir, Sras. e Srs. Deputa- cias, também levadas à mídia nacional, da prostituição dos, a uma crônica de mortes anunciadas. O Pará neste e do tráfico de drogas consolidados naquela região momento é um barril de pólvora prestes a explodir. O e da omissão completa do Poder Público Estadual e Município de Parauapebas, que fica próximo a Eldo- Federal. rado, vive um clima de terror. Centenas de militantes É um alerta, portanto, Sras. e Srs. Deputados, chegam diariamente ao município, deixando a popu- para que também nós, Parlamentares representantes lação apavorada. Os moradores evitam sair às ruas, daquela região, não passemos por omissos e negligen- com medo de vivenciar confrontos entre militantes e tes em uma hora em que há o recrudescimento desses polícia, que ocupou a cidade com cães adestrados e movimentos patrocinados com recursos públicos. cavalaria. O conflito já está instalado na região. Portanto, Sr. Presidente, aqui fica a nossa solida- Corremos o risco de assistir a um novo episódio riedade aos milhões de trabalhadores paraenses que de violência, insuflado pela irresponsabilidade de repre- vivem na região, querem o bem-estar coletivo e estão sentantes do Partido dos Trabalhadores na região. extremamente preocupados com a inércia, a omissão O Prefeito de Parauapebas, Darci Lermen, do e a negligência tanto do Governo Estadual quanto de alto de um palanque improvisado, estimula a violência instituições do Governo Federal. contra a mineradora Vale, uma empresa privada, que Muito obrigado, Sr. Presidente. nada tem a ver com a reforma agrária neste País. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Con- Certamente muitos dos Srs. e Sras. Deputados cedo a palavra ao Deputado Efraim Filho. acompanharam pela televisão um vídeo em que o Pre- O SR. EFRAIM FILHO (DEM-PB. Pela ordem. feito de Parauapebas, do PT, insufla os movimentos dos Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, em nome trabalhadores sem terra a ocuparem a Vale, a fazerem da Vice-Liderança do Democratas, partindo de uma ocupações na região. São esses os militantes que ga- conversa ampla e um diálogo entre os partidos de rantem que vão ocupar a estrada de ferro. oposição e a base do Governo, queremos dizer que Ocupo esta tribuna para fazer um alerta: esta- chegamos a um consenso. mos a assistir o surgimento de uma verdadeira guerra Pedindo o aval da Mesa desta Casa, dizemos civil no Pará. que, em virtude da atenção do Deputado André Var- 15344 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 gas, Relator da matéria, em dialogar conosco, para o nº 10.836, de 9 de janeiro de 2004, e dá ou- atendimento de algumas emendas que, no nosso en- tras providências. Pendente de parecer da tender, suprem algumas das restrições que teríamos, Comissão Mista. chegamos ao consenso de votar contra na admissibi- PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 19-2-08 lidade e a favor no mérito e ter 4 Parlamentares para PRAZO NA CÂMARA: 4-3-08 discutir a matéria – sem encaminhamento a favor e SOBRESTA A PAUTA EM: 22-3-08 (46º sem encaminhamento contra -, momento em que po- DIA) deremos apresentar nossos argumentos e as nossas PERDA DE EFICÁCIA: 4-6-08 restrições. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – In- O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Eu terpretei que todos os requerimentos estão retirados. agradeço a informação prestada pelo Deputado Efraim É isso? Filho, além de cumprimentar a todos os que contribuí- O SR. EFRAIM FILHO (DEM-PB. Pela ordem. ram para que se produzisse esse acordo. Sem revisão do orador.) – O Democratas retira todos Apelo, então, aos Parlamentares que porventu- os requerimentos, Sr. Presidente. ra estejam inscritos para que compreendam a dispo- O SR. LOBBE NETO (PSDB-SP. Pela ordem. Sem sição da Oposição, para, em se produzindo o acordo, revisão do orador.) – Os requerimentos do PSDB nós não haver obstrução em Plenário. Como hoje haverá estamos retirando, Sr. Presidente. sessão do Congresso Nacional, isso agiliza os nos- O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – O.k. sos trabalhos. Os requerimentos do Democratas também. Portanto, de nossa parte, encaminharemos da O SR. EFRAIM FILHO – Perfeitamente. maneira como foi produzido o acordo. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Es- Encaminharão contrariamente os Deputados tão, portanto, retirados os requerimentos nos seguin- Efraim Filho e Lobbe Neto e favoravelmente... tes termos: O SR. EFRAIM FILHO – Não encaminharemos Senhor Presidente, contra, Sr. Presidente. Discutiremos a matéria. Requeremos a Vossa Excelência, nos O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Des- termos do art. 117, VI, do Regimento Interno, culpe-me. Então, haverá discussão. a retirada da pauta da MP 411/07, constante Vou reformular: a matéria será discutida por 4 do item 01 da presente Ordem do Dia. Deputados, 2 da Oposição, Deputados Efraim Filho Sala das Sessões, 15 de abril de 2008. – e Lobbe Neto, e 2 da base do Governo, Deputados Ronaldo Caiado, Vice-Líder do Democratas. Dr. Ubiali e... O outro seria Fernando Coruja. É isso Senhor Presidente, mesmo? Requeremos a Vossa Excelência, nos Indago quem são os 2 Deputados... termos regimentais, o adiamento da discussão O SR. EFRAIM FILHO – Não sei se o Deputado por 02 sessões da MP 411/07, constante do Fernando Coruja encontra-se presente, mas acredito item 01 da presente Ordem do Dia. que é a base do Governo que vai indicar alguém. Sala das Sessões, 15 de abril de 2008. – O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Sigo Ronaldo Caiado, Vice-Líder do Democratas. a lista de inscrição: vou chamar os nomes da lista da base do Governo, por economia processual, pelo méri- Excelentíssimo Senhor Presidente, to de quem se inscreveu primeiro – pára no segundo. Requeiro a Vossa Excelência, nos termos O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Passa- do art. 117, combinado os arts. 101, II, b, 2 e se à apreciação da matéria que está sobre a mesa e 117, X do Regimento Interno, o adiamento da da constante da Ordem do Dia. discussão por 01 sessão da Medida Provisória O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Item nº 411, de 2007. 1. Sala das Sessões, de abril de 2008. – José Aníbal, Líder do PSDB. MEDIDA PROVISÓRIA Nº 411, DE 2007 (Do Poder Executivo) Senhor Presidente, Requeremos a Vossa Excelência, nos Discussão, em turno único, da Medi- termos do art. 165, § 2º do Regimento Interno, da Provisória nº 411, de 2007, que dispõe que a discussão da MP 411/07 seja feita por sobre o Programa Nacional de Inclusão de grupos de artigos. Jovens – ProJovem, instituído pela Lei nº Sala das Sessões, 15 de abril de 2008. – 11.129, de 30 de junho de 2005, altera a Lei Ronaldo Caiado, Vice-Líder do Democratas. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15345 Excelentíssimo Senhor Presidente, que fez sugestões em relação aos Consórcios Sociais Requeiro a Vossa Excelência, nos termos da Juventude, contemplando, portanto, no relatório, o do art. 193, § 3º, combinado com o art. 117, X, trabalho das ONGs – com critérios, é claro – Dentro do do Regimento Interno da Câmara dos Depu- trabalho em rede que é feito por parte das entidades; tados, o adiamnto da votação por 02 sessões o Deputado Carlos Zarattini; o Deputado Geraldo Re- da MP 411 de 2007. sende, que fez sugestões na área dos portadores de Sala das Sessões, de abril de 2008. – necessidades especiais, e tantos outros Deputados e José Aníbal, Líder do PSDB. Deputadas que colaboraram. Senhor Presidente, Sr. Presidente, esta é a medida provisória do Requeremos a Vossa Excelência, nos PROJOVEM, que unifica programas sociais, estabe- termos regimentais, o adiamento da votação lece a idade da 14 a 29 anos, faz com que haja uma por 01 sessão MP 411/07, constante do item unificação das bolsas e também uma exigência em 01 da presente Ordem do Dia. relação a essas bolsas em termos de resultados, que Sala das Sessões, 1 de abril de 2008. – necessariamente haverão de aparecer nos indicadores Ronaldo Caiado, Vice-Líder do Democratas. sociais do nosso querido Brasil. É claro que não estamos discutindo aqui toda a Senhor Presidente, Política Nacional de Juventude, é claro que não esta- Requeremos a Vossa Excelência, nos mos discutindo aqui as demandas dos 50 milhões de termos do art. 117, XIII, do Regimento Interno, brasileiros que estão na faixa etária de 14 a 29 anos, que a votação da MP 411/07 seja feita artigo mas estamos tratando da face mais cruel, mais dura por artigo. da nossa sociedade, que são as jovens e os jovens Sala das Sessões, 15 de abril de 2008. – pobres, excluídos do nosso País. Esse é o programa Ronaldo Caiado, Vice-Líder do Democratas. de inclusão social de jovens, através dos 4 programas: O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Conce- PROJOVEM Adolescente, PROJOVEM Urbano, PRO- do a palavra, para oferecer parecer à medida provisó- JOVEM Campo e PROJOVEM Trabalhador. ria e às emendas a ela apresentadas, pela Comissão Além da extensão da idade e da unificação das Mista, ao Sr. Deputado André Vargas. bolsas, existem características de continuidade do pro- O SR. ANDRÉ VARGAS (PT-PR. Para emitir pa- grama social Bolsa-Família, estendendo até o PRO- recer. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e JOVEM Adolescente, indo até os jovens, através da Srs. Deputados, primeiro, quero agradecer a confiança iniciação profissional, grande demanda da nossa so- de V.Exa. no nosso trabalho, pela relevância da opor- ciedade. Hoje, qualquer pai, qualquer mãe nos pede, tunidade de relatar aquele que está sendo considera- Parlamentares que somos, que façamos algo para fa- do – e terá a contribuição desta Casa – o programa cilitar a inclusão dos jovens e das jovens no trabalho, social mais relevante do Governo do Presidente Lula na formação e qualificação profissional e no encami- no segundo mandato. nhamento ao trabalho. O programa, Sr. Presidente, Srs. Deputados, Sr. Presidente, o nosso voto, por sintético que bem como o relatório conciso que faremos, foi am- possa ser, é pela admissibilidade, pela adequação fi- plamente debatido por esta Casa, seja na audiência nanceira do projeto e, no mérito, pela sua aprovação. pública promovida pela Frente Nacional da Juventude, Acolhemos inúmeras emendas das Sras. e dos Srs. coordenada pelo Deputado Reginaldo Lopes, a quem Deputados. parabenizo, assim como aos demais Deputados, seja De toda sorte, agradeço a todos os Parlamen- em audiências públicas em alguns Estados, como São tares pela forma tranqüila e serena com que debate- Paulo e o Paraná. mos, volto a dizer, com forte participação de todos, Também houve ampla cooperação de todos os independentemente de serem da Oposição ou da Parlamentares nas 88 emendas, o que superou a base do Governo dicotomia Oposição e Governo no que concerne ao Ao final, somos pela admissibilidade da Medida projeto. É claro que nominar todos os Deputados seria Provisória nº 411 e, no mérito, pela sua aprovação, nos impossível, Sr. Presidente, mas é relevante dizer que termos do projeto de lei de conversão, que leremos, dos Deputados Fernando Coruja, Lobbe Neto, Efraim o qual contém acréscimos propostos por este Relator Filho e Onyx Lorenzoni recebemos colaborações im- e incorpora as alterações decorrentes integralmente portantes para o projeto. Ressalto também Parlamen- ou em parte das Emendas nºs 13, 14, 15, 16, 17, 20, tares da base do Governo: o Deputado Reginaldo Lo- 21, 22, 23, 24, 25, 29, 30, 31, 32, 33, 52, 54, 56, 57, pes, coordenador da Frente; o Deputado Vicentinho, 58, 59, 60, 61, 66, 67, 69, 70, 72, 77, 78, 79, 80, 81, 15346 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 82, 83, 84, 85, 86 e 88, às quais oferecemos parecer Nacional representante de cada um desses favorável. Manifestamo‑nos pela rejeição de todas as Ministérios, a ser indicado pelo respectivo Mi- demais, segundo o compromisso da Secretaria Nacio- nistro de Estado. nal de Juventude, que passará, a partir da sugestão § 2º O ProJovem Adolescente – Serviço de inúmeros Parlamentares, a ser a coordenadora do Socioeducativo será coordenado pelo Minis- órgão gestor. tério do Desenvolvimento Social e Combate Inúmeras emendas não acolhidas neste parecer à Fome, o ProJovem Urbano pela Secretaria- poderão ser acolhidas no decreto de regulamentação Geral da Presidência da República, o ProJo- dos 4 tipos de modalidade do PROJOVEM, por serem vem Campo – Saberes da Terra pelo Ministério emendas que desceriam a um nível de detalhes que da Educação e o ProJovem Trabalhador pelo não caberia na lei, mas cabem como sugestões impor- Ministério do Trabalho e Emprego. tantes para esse importante programa social, que não § 3º Cada modalidade do ProJovem con- é do Governo do Presidente Lula, mas do Brasil, por- tará com um comitê gestor, a ser instituído que passa a encarar os problemas da exclusão social pelo órgão responsável por sua coordenação, da juventude com foco, com avaliação, com método e, assegurada neles a participação de represen- acima de tudo, com generosidade orçamentária, que tantes dos três outros órgãos a que se refere haverá de ser multiplicada nos próximos anos. Hoje o caput deste artigo. soma 1,5 bilhão de reais, mas precisaremos, sem dú- Art. 4º Para a execução das modalida- vida alguma, ampliar. des tratadas no art. 2º desta lei, a União fica Sr. Presidente, o projeto de lei de conversão fi- autorizada a transferir recursos aos Estados, cará da seguinte forma: ao Distrito Federal e aos Municípios, sem a “Art. 1º O Programa Nacional de Inclu- necessidade de convênio, acordo, contrato, são de Jovens – ProJovem, instituído pela ajuste ou instrumento congênere, mediante Lei nº 11.129, de 30 de junho de 2005, passa depósito em conta-corrente específica, sem a reger-se, a partir de 1º de janeiro de 2008, prejuízo da devida prestação de contas da pelo disposto nesta lei. aplicação dos recursos. Art. 2º O ProJovem, destinado a jovens § 1º O montante dos recursos financei- de quinze a vinte e nove anos, com o objetivo ros a que se refere esta lei será repassado em de promover sua reintegração ao processo parcelas e calculado com base no número de educacional, sua qualificação profissional e seu jovens atendidos, conforme disposto em re- desenvolvimento humano, será desenvolvido gulamentação, e destina-se à promoção de por meio das seguintes modalidades: ações de elevação da escolaridade e qua- I – ProJovem Adolescente – Serviço So- lificação profissional dos jovens, bem como cioeducativo; para a contratação, remuneração e formação II – ProJovem Urbano; de profissionais. III – ProJovem Campo – Saberes da Ter- § 2º Os profissionais de que trata o § ra; e 1º deste artigo deverão ser contratados em IV – ProJovem Trabalhador. âmbito local. Art. 3º A execução e a gestão do Pro- § 3o Os órgãos responsáveis pela coorde- Jovem dar-se-ão por meio da conjugação de nação das modalidades do ProJovem definirão, esforços da Secretaria-Geral da Presidência a cada exercício financeiro, forma de cálculo, o da República e dos Ministérios da Educação, número e o valor das parcelas a serem repas- do Trabalho e Emprego e do Desenvolvimento sadas aos Estados, ao Distrito Federal e aos Social e Combate à Fome, observada a inter- Municípios, bem como as orientações e instru- setorialidade, sem prejuízo da participação de ções necessárias à sua execução, observado outros órgãos e entidades da administração o montante de recursos disponíveis para este pública federal. fim, constante da Lei Orçamentária Anual. § 1º Fica instituído o Conselho Gestor § 4º Nas modalidades II e III do art. 2º do ProJovem, coordenado pela Secretaria desta lei, a transferência de recursos financei- Nacional de Juventude da Secretaria-Geral da ros será executada pelo Fundo Nacional de Presidência da República e composto pelos Desenvolvimento da Educação – FNDE, vin- Secretários-Executivos dos Ministérios referi- culado ao Ministério da Educação, observada dos no caput deste artigo, e por um Secretário a necessária descentralização dos recursos Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15347 orçamentários pelos órgãos de que trata o tação, de empenho e de pagamento da progra- caput do art. 3º desta lei. mação orçamentária e financeira anual. § 5º A modalidade de que trata o inciso I Parágrafo Único. O Poder Executivo deve- do art. 2º desta lei será ofertada pelo Município rá compatibilizar a quantidade de beneficiários que a ela aderir, nos termos do regulamento, e de cada modalidade do ProJovem às dotações co-financiado pela União, Estados, Distrito Fe- orçamentárias existentes. deral e Municípios por intermédio dos respecti- Art. 9º O ProJovem Adolescente, serviço vos Fundos de Assistência Social, respeitados socioeducativo compreendido entre os serviços o limite orçamentário da União e os critérios de de que trata o art. 23 da Lei nº 8.742, de 7 de partilha estabelecidos pelo Conselho Nacional dezembro de 1993, tem como objetivos: de Assistência Social, de acordo com o inciso I – complementar a proteção social básica IX do art. 18 da Lei nº 8.742, de 1993. à família, criando mecanismos para garantir a § 6º Os saldos dos recursos financeiros convivência familiar e comunitária; e recebidos pelos órgãos e entidades da admi- II – criar condições para a inserção, rein- nistração pública federal, estadual, municipal serção e permanência do jovem no sistema e do Distrito Federal à conta do ProJovem, educacional”. existentes na conta-corrente específica a que Sr. Presidente, como foi distribuído o parecer e se refere o caput deste artigo, em 31 de de- há um acordo de Lideranças bastante avançado, po- zembro de cada ano, deverão ser aplicados no deríamos partir para a votação. exercício subseqüente, com estrita observância Distribuído o relatório e o projeto de lei de con- ao objeto de sua transferência, nos termos da versão, seriam estas as nossas palavras, naturalmente legislação vigente. dizendo que aprovamos, na forma do projeto de conver- Art. 5º Os Estados, o Distrito Federal, os são, a Medida Provisória nº 411, que esperamos seja Municípios e as entidades de direito público transformada em lei para que o programa seja devida- e privado sem fins lucrativos prestarão conta mente implementado em todo o âmbito nacional. dos recursos recebidos do ProJovem, na for- Era isso, Sr. Presidente. ma e prazo definidos em regulamento e nas demais disposições aplicáveis. PARECER ESCRITO ENCAMINHADO Art. 6º Fica a União autorizada a conceder À MESA auxílio financeiro, no valor de R$100,00 (cem MEDIDA PROVISÓRIA Nº 411, DE 2007 reais) mensais, aos beneficiários do ProJovem, (Mensagem nº 193, de 2007-CN) nas modalidades II, III e IV do art. 2º desta lei, a partir do exercício de 2008. Dispõe sobre o Programa Nadonal de § 1º Na modalidade ProJovem Urbano, Inclusão de Jovens – ProJovem, instituído poderão ser pagos até vinte auxílios finan- pela Lei nº 11.129, de 30 de junho de 2005, ceiros. altera a Lei nº 10.836, de 9 de janeiro de § 2º Na modalidade ProJovem Campo – 2004, e dá outras providências. Saberes da Terra, poderão ser pagos até doze Autor: Poder Executivo auxílios financeiros. Relator: Deputado André Vargas § 3º Na modalidade ProJovem Traba- lhador, poderão ser pagos até seis auxílios I – Relatório financeiros. A Medida Provisória em exame apresenta uma § 4º É vedada a cumulatividade da per- nova proposta do Programa Nacional de Inclusão de cepção do auxílio financeiro a que se refere o Jovens – Projovem, instituido pela Lei nº 11.129, de caput deste artigo, com benefícios de nature- 30 de junho de 2005 e altera a Lei nº 10.836, de 9 de za semelhante recebidos em decorrência de janeiro de 2004, que cria o Programa Bolsa Família e outros programas federais, permitida a opção dá outras providências. por um deles. A partir de 1º de janeiro de 2008, o novo ProJo- Art. 7º O órgão responsável pelas modali- vem passa a reger-se por esta proposta que integra dades do ProJovem definirá o agente pagador, os seis programas governamentais voltados para a ju- entre uma instituição financeira oficial. ventude e que estão em pleno funcionamento: Agente Art. 8º As despesas com a execução do Jovem, Saberes da Terra, ProJovem, Consórcio Social ProJovem observarão os limites de movimen- da Juventude, Juventude Cidadã e Escola de Fábrica, 15348 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 agora dividido em quatro novas modalidades: ProJovem A segunda modalidade, o ProJovem Urbano é Urbano, ProJovem Campo – Saberes da Terra, Proio- uma reformulação do atual ProJovem e tem por obje- vem Trabalhador e ProJovem Adolescente – Serviço tivo promover a reintegração dos jovens ao processo Socioeducativo. educacional, a elevação da escolaridade com a conclu- O ProJovem com o novo formato pretende: são do ensino fundamental, a qualificação profissional e o desenvolvimento de ações comunitárias. Atenderá • Ampliar a faixa etária de atendimento jovens de 18 a 29 anos, inclusive os que sabem ler e do ProJovem, incluindo os jovens de 15 a 29 escrever e que não tenham concluído a 4ª série do anos, promovendo sua reintegração ao proces- ensino fundamental. Inova ao permitir que o jovem te- so educacional, sua qualificação profissional nha vínculo empregatício e ao introduzir Programa nas e seu desenvolvimento humano por meio de unidades prisionais ou de internação de adolescentes ações de cidadania, esporte, cultura e lazer; em conflito com a lei. A transferência de recursos para • Unificar o valor da bolsa a ser paga aos os Municípios, os Estados e o Distrito Federal será au- beneficiários de três das quatro modalidades do tomática como nos demais programas já consagrados, Programa, no valor de R$100,00, excepciona- a exemplo do Brasil Alfabetizado, do Dinheiro Direto na lizando-se o ProJovem Adolescente – Serviço Escola, e do programa Alimentação Escolar. Socioeducativo, que passa a ser concedida A terceira modalidade, ProJovem Campo – Sa- pelo Programa Bolsa Família – PBF para famí- beres da Terra, atenderá jovens de 18 a 29 anos, alfa- lias com adolescentes de 15 a 17 anos; betizados e que estejam fora da escola. O programa • Criar um Conselho Gestor do ProJo- objetiva elevar a escolaridade dos jovens da agricultura vem, coordenado pela Secretaria-Geral da familiar, oportunizando a conclusão do ensino funda- Presidência da República, composto por re- mental, em regime de alternância dos ciclos agrícolas, presentantes dos Ministérios da Educação, do qualificação e formação profissional. Deverá funcionar Trabalho e Emprego, do Desenvolvimento So- como um programa nacional de educação de jovens cial e Combate à Fome, sendo que cada órgão e adultos para os agricultores e os familiares residen- ficará responsável por uma das modalidades tes no campo. do Proiovem que também terá o seu comité A quarta modalidade, Projovem Trabalhador, é a gestor no âmbito do órgão responsável; unificação dos Programas Consórcio Social da Juven- • Construir uma alternativa de continuida- tude, Juventude Cidadã e Escola de Fábrica e visa à de entre os programas do Governo Federal, in- qualificação profissional, ao desenvolvimento humano tegrando-os desde o início da alfabetização até e a inserção no mundo do trabalho por meio de con- o ipgresso e permanência na universidade. vênios e acordos com os órgãos da administração pública ou entidades de direito público e privado sem Na exposição de motivos da referida Medida fins lucrativos. O programa é dirigido aos jovens entre Provisória, tem-se que o novo Programa, ao ampliar 18 e 29 anos, desempregados, matriculados no ensi- a faixa etária de 15 a 24 anos para 15 a 29 anos, fica no fundamental, médio ou em cursos de educação de em consonância com o padrão internacional de con- jovens e adultos, pertencentes a famílias com renda ceituação de juventude que considera adolescentes- per capita de até meio salário mínimo. jovens (15 a 17 anos), jovens-jovens (18 a 24 anos) e Eis o que dispõem os dispositivos da Medida jovens-adultos (25 a 29 anos). Provisória nº 411, de 2007: A primeira modalidade a – ser instituída é o Pro- O art. 1º propõe um novo Projovem, a partir de jovem Adolescente – Serviço Socioeducativo, de Pro- 1º de janeiro de 2008. teção Básica de Assistência Social, criado a partir do O art. 2º define a faixa etária de abrangência do atual Projeto Agente Jovem de Desenvolvimento Social Programa, jovens entre 15 a 29 anos, e estabelece os e Humano, destinado aos jovens de 15 a 17 anos em objetivos: promover a reintegração do jovem ao pro- situação de vulnerabilidade social, perteflcentes a fa- cesso educacional, qualificá-lo profissionalmente e as- mílias beneficiárias do Programa Bolsa Família – PBF segurar seu desenvolvimento humano Propõe quatro ou, em situação de risco social, independentemente de novas modalidades do Programa: renda familiar. Não há auxílio financeiro nessa modalida- ProJovem Adolescente – Serviço Socioeduca- de, uma vez que o beneficio para esta faixa etária será tivo; ProJovem Urbano; ProJovem Campo – Saberes pago diretamente às famílias, especialmente à mulher, da Terra e ProJovem Trabalhador. como é feito no Programa Bolsa Família, a partir de O art. 3º estabelece que a execução e a gestão uma alteração nas regras desse programa. do Programa dar-se-ão, no âmbito federal, por meio Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15349 da conjugação de esforços entre a Secretaria-Geral da O art. 7º prevê que o órgão responsável pelas Presidência da República, dos Ministérios da Educação, modalidades definirá o agente pagador dentre as ins- do Trabalho e Emprego e do Desenvolvimento Social tituições financeiras oficiais. e Combate à Fome, observada a intersetorialidade, As despesas com a execução do Projovem, se- sem prejuízo da participação de outros órgãos e enti- gundo o art. 8º, correrão à conta das dotações orça- dades da administração pública federal. Os seus três mentárias e financeiras consignadas anualmente no parágrafos dispõem sobre a coordenação do Programa orçamento do Poder Executivo, observados os limites e de suas modalidades. Fica instituído um Conselho de movimentação, empenho e de pagamento da pro- Gestor, coordenado pela Secretaria-Geral da Presi- gramação orçamentária e financeira anual. O Poder dência da República e composto pelos Secretários- Executivo deverá compatibilizar a quantidade de be- Executivos dos Ministérios que integram o Programa neficiários do programa às dotações orçamentárias e por um Secretário Nacional representante de cada existentes. um dos Ministérios, que será indicado pelo respectivo Os arts. 9º, 10 e 11 tratam da modalidade Pro- Ministro de Estado. Jovem Adolescente que tem como objetivos comple- O ProJovem Adolescente – Serviço Socioedu- mentar a proteção social básica à família, criando cativo será coordenado pelo Ministério do Desenvolvi- mecanismos para garantir a convivência familiar e co- mento Social e Combate à Fome; o ProJovem Urbano, munitária e criar condições para a inserção, reinser- pela Secretaria-Geral da Presidência da República; o ção e permanência do jovem no sistema educacional. ProJovem Campo – Saberes da Terra, pelo Ministério Destina-se aos jovens de 15 a 17 anos pertencentes a da Educação e o ProJovem Trabalhador, pelo Ministé- família beneficiária do Programa Bolsa Família; egres- rio do Trabalho e Emprego. Cada modalidade terá um sos de medida socioeducativa de internação ou em comitê gestor que contará com um representante das cumprimento de outras medidas socioeducativas em outras modalidades que integram o Programa. meio aberto, conforme o disposto na Lei nº 8.069, de Para fins de execução do ProJovem Urbano e do 1990 – Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA; ProJovem do Campo, o art. 4º dispõe que a União fica em cumprimento ou egressos de medida de proteção, autorizada a transferir recursos pelo Fundo Nacional conforme o disposto no ECA, egressos do Programa de Desenvolvimento da Educação, aos Estados, ao de Erradicação do Trabalho Infantil – PETI, ou egres- Distrito Federal e aos Municípios, sem necessidade sos ou vinculados a programas de combate ao abuso de convênio, acordo, contrato, ajuste ou instrumento e à exploração sexual. afim, mediante depósito em conta-corrente específica, Os Fundos de Assistência Social intermediarão o sem prejuízo da devida prestação de contas em relação Programa para os Municípios que a ele aderirem. a aplicação dos recursos. Regulamentação posterior Os arts. 12, 13 e 14 dispõem sobre a modalida- definirá o montante a ser repassado, em parcelas, aos de ProJovem Urbano, que tem como objetivos elevar entes federados, de acordo com a previsão constante a escolaridade visando à conclusão do ensino funda- na Lei Orçamentária Anual, tendo como base o nú- mental, qualificação profissional e desenvolvimento mero de jovens que serão atendidos e a necessidade de ações comunitárias com exercício da cidadania, de contratação, remuneração e formação dos profis- na forma de cursos, como prevê a Lei de Diretrizes e sionais, que deverão ser contratados em âmbito local. Bases da Educação Nacional – LDB, em seu art. 81. O art. 5º enfatiza a prestação de contas dos recursos Destina-se aos jovens entre 18 e 29 anos. Prevê a recebidos pelo Projovem, na forma e no prazo defini- realização de parcerias com o Ministério da Justiça e dos pela legislação regulamentadora. com a Secretaria Nacional de Direitos Humanos para Aos beneficiários do ProJovem, de acordo com implantação do ProJovem Urbano nas unidades pri- o art. 6º, será concedido auxílio financeiro a cargo da sionais e nas unidades socioeducativas de privação União no valor de R$100,00 mensais, à exceção dos de liberdade. beneficiários do ProJovem Adolescente. Na modali- Os arts. 15 e 16 referem-se à modalidade Pro- dade do ProJovem Urbano poderão ser pagos até 20 Jovem Campo – Saberes da Terra, destinado aos jo- auxílios financeiros, na modalidade ProJovem Campo, vens entre 18 e 29 anos, residentes no campo, que até 12 auxílios financeiros e na modalidade ProJo- saibam ler e escrever, que não tenham concluído o vem Trabalhador, até 6 auxílios financeiros. É vedada ensino fundamental e que cumpram os requisitos do a cumulatividade de percepção de auxílio financeiro art. 3º da Lei nº 11.326, de 24 de julho de 2006, que com benefícios de natureza semelhante recebidos em considera agricultor familiar e empreendedor familiar decorrência de outros programas federais, permitida a rural aquele que pratica atividades no meio rural e que opção por apenas um deles. atende simultaneamente a quatro requisitos: I – não 15350 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 detenha, a qualquer título, área maior do que quatro sua composição adolescentes com idade entre 16 e módulos fiscais; II – utilize predominantemente mão- 17 anos, sendo pago até o limite de 2 benefícios por de-obra da própria família nas atividades econômicas família. do seu empreendimento; III – tenha renda familiar pre- Os chamados valores referenciais de caracteri- dominantemente originada de atividades econômicas zação de extrema pobreza ou pobreza – antes corres- vinculadas ao próprio estabelecimento ou empreendi- pondentes a, respectivamente, R$50,00 e R$100,00 mento e IV – Dirija seu estabelecimento ou empreen- mensais per capita – podem ser majorados pelo Po- dimento com sua família. der Executivo, em razão da dinâmica socioeconâmica O objetivo desse Programa é elevar a escolari- do País e de estudos técnicos sobre o tema, atendida dade dos jovens da agricultura familiar, integrando a a compatibilização com as datações orçamentárias qualificação social e a formação profissional, na forma existentes, conforme art. 2º, § 6º, da Lei nº 10.836, de do art. 81 da LDB, que permite a organização de cur- 9 de janeiro de 2004. sos ou instituições de ensino experimentais desde que Por esse motivo, o Decreto nº 5.749, de 11 de obedecidas as disposições da referida lei; estimulando abril de 2006, já havia alterado os respectivos valo- a conclusão do ensino fundamental e proporcionando res referenciais para R$60,00 e R$120,00 per capita a formação integral do jovem na modalidade de jovens em cada família, mantidos pela Medida Provisória em e adultos, em regime de alternância. comento. Os arts. 17, 18, 19 e 20 tratam da modalidade Contudo, fica alterado, no § 2º, o valor do bene- Projovem Trabalhador, destinado aos jovens entre 18 fício mensal básico, de R$50,00 para R$58,00, conce- e 29 anos e tem por objetivos preparar o jovem para o dido a famílias com renda familiar mensal per capita mercado de trabalho e ocupações alternativas gerado- de até R$60,00. Os §§ 3º e 4º apresentam uma nova ras de renda, por meio da qualificação social e profis- redação. No § 3º fica definido que o benefício variável sional. Serão beneficiados os jovens desempregados, será concedido a famílias com renda familiar mensal matriculados no ensino fundamental, médio ou em cur- per capita de até R$120,00, dependendo de sua com- sos de educação de jovens e adultos e que pertençam posição: I – o benefício variável vinculado a crianças a famílias com renda per capita de até meio salário entre 0 e 12 anos ou adolescentes até 15 anos, no va- mínimo, O Ministério do Trabalho e Emprego procurará lor de R$18,00 e II – o benefício variável vinculado ao articular e integrar ações dos programas afins e pode- adolescente, no valor de R$30,00. No § 4º a redação rá celebrar convênios, acordos e outros congêneres prevê a possibilidade de acumulação dos benefícios com órgãos e entidades da administração pública dos financeiros por parte das famílias beneficiadas, já pre- Estados, do Distrito Federal e dos Municípios para a vistas nos incisos I, II e III do caput do art. 2º desta execução do ProJovem Trabalhador. MP, ou seja, as unidades familiares que se encontrem O art 21 altera os arts. 2º e 3º da Lei nº 10.836. em situação de extrema pobreza e que tenham em de 9 de janeiro de 2004 que cria o Programa Bolsa sua composição crianças entre 0 e 12 anos ou ado- Família e dá outras providências. lescentes até 15 anos ou que tenham, como prevê o Segundo a redação original do art. 2º da referida inciso III, adolescentes com idade entre 16 e 17 anos, lei, o Programa Bolsa Família apresentava somente observados os limites previstos nos incisos II e III: até dois tipos de benefícios um fixo, para as famílias con- o limite de 3 benefícios por família, ou até o limite de sideradas extremamente pobres, e outro variável, para 2 benefícios por família, respectivamente. as famílias consideradas pobres ou extremamente po- O § 5º recebeu nova redação adequando-se aos bres e que tivessem em sua composição gestantes, §§ e incisos alterados por esta Medida Provisória. As- nutrizes, crianças até 12 anos ou adolescentes até sim a família cuja renda familiar mensal per capita 15 anos, respeitado o limite de 3 benefícios variáveis esteja compreendida entre os valores estabelecidos por família. no § 2º, R$60,00, e no § 3º, R$120,00, receberá ex- A primeira alteração dá-se a fim de suprimir do clusivamente os benefícios a que se referem os incisos inciso II do art. 20 os termos gestantes e nutrizes, no II e III do caput desse artigo, respeitados os limites tocante ao benefício variável vinculado a crianças e fixados nesses incisos. Lembrando que os incisos II e adolescentes até 15 anos, preservando o limite de 3 III, tratam do benefício variável, destinado a unidades benefícios por família. Acrescenta um inciso III para familiares que se encontrem em situação de pobreza incluir, como auxílio financeiro do Programa, o bene- ou extrema pobreza e que tenham em sua composição fício variável vinculado ao adolescente, destinado a crianças entre 0 e 12 anos ou adolescentes até quinze unidades familiares que se encontrem em situação anos, e que receberão até o limite de três benefícios de pobreza ou de extrema pobreza e que tenham em por família, ou aquelas famílias que tenham em sua Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15351 composição adolescentes com idade entre 16 e 17 pétua Almeida, a Emenda nº 6, de autoria do Deputado anos, e que receberão até o limite de dois benefícios Alex Canziani, a Emenda nº 7, de autoria do Deputado por família. O § 11 inclui além dos incisos I e II, o inci- Paulo Rocha, a Emenda nº 9, de autoria do Deputado so III, inserido por esta MP, que tratam dos benefícios Brizola Neto, a Emenda nº 10, de autoria do Deputado oferecidos às famílias para incluir a nova modalidade Reginaldo Lopes, a Emenda nº 11, de autoria da De- de famílias que tenham em sua composição adoles- putada Lídice da Mata e a Emenda nº 12, de autoria centes entre 16 e 17 anos. O § 12 amplia a forma de do Deputado Praciano acrescentam a expressão “Con- pagamento dos benefícios, antes previsto somente por sórcios Sociais da Juventude e Juventude Cidadã” ao meio de contas especiais de depósito à vista, e ago- inciso IV do art. 2º, ao lado do ProJovem Trabalhador. ra também por contas-correntes de depósito à vista, O objetivo desta emenda é facilitar o reconhecimento contas contábeis e outras espécies de contas que ve- dos programas perante o público que já vem sendo nham a ser criadas. atendido pelo Ministério do Trabalho e Emprego. O art. 3º da Lei nº 10.836, de 2004, fica acrescido A Emenda nº 4, de autoria do Deputado Carlos de um parágrafo único para compatibilizar a freqüência Zaratini, propõe a antecipação do atendimento do escolar dos jovens adolescentes com idade entre 16 e ProJovem para os 14 anos. A emenda pretende que 17 anos, de que trata o inciso III, do art. 2º desta MP, a nova legislação fique em sintonia com o que deter- com o dispositivo do art. 24, VI da LDB, Lei nº 9.394, mina a Constituição Brasileira em seu art. 7º , XXXIII, de 1996 que estabelece como regra comum da educa- que proíbe qualquer trabalho a menores de 16 anos, ção básica a exigência da freqüência de 75% do total salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos e de horas letivas para a aprovação do aluNº de acordo com o que determina o Decreto nº 5.598, O art. 22 da Medida Provisória determina que ato de 1º de dezembro de 2005 que regulamenta a con- do Poder Executivo disporá sobre as demais regras de tratação de aprendizes e dá outras providências, que funcionamento da cada modalidade do ProJovem, in- afirma em seu art. 2º, aprendiz é o maior de quator- clusive no que se refere à avaliação, ao monitoramen- ze anos e menor de vinte e quatro anos que celebra to e ao controle social, e critérios adicionais a serem contrato de aprendizagem, nos termos do art. 428 da observados para o ingresso no Programa, bem como Consolidação das Leis do trabalho – CLT para a concessão, a manutenção e a suspensâo do A Emenda nº 5, de autoria da Deputada Manuela auxílio a que se refere o art. 6º. d’Ávila, acrescenta a expressão “Juventude Cidadãs ao O art. 23 dispõe sobre a vigência imediata dos inciso IV do art. 2º, ao lado do ProJovem Trabalhador. O dispositivos nela propostos, resguardados os efeitos objetivo desta emenda é facilitar o reconhecimento do dos atos jurídicos firmados até aquela data, com base programa perante o público que já vem sendo atendido na Lei nº 10.748, de 22 de outubro de 2003 que “cria desde 2006. Este Programa é realizado em parceria o Programa Nacional de Estímulo ao Primeiro Empre- com governos estaduais e municipais, os quais buscam go para os Jovens – PNPE, acrescenta dispositivos à entidades sociais para fazer a qualificação e inserção de Lei nº 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, e dá outras pelo mínimo 30% dos jovens atendidos pelo programa providências” e 11.129, de 30 de junho de 2005 que, “Juventude Cidadã” no mercado de trabalho. “institui o Programa Nacional de Inclusão de Jovens A Emenda nº 8, de autoria do Senador Arthur Vir- – PraJovem; cria o Conselho Nacional de Juventude gílio, altera o art. 2º, III, da Lei nº 10.836/04, que cria o – CNJ e a Secretaria Nacional de Juventude; altera as Programa Bolsa Família e dá outras providências, para Leis nºs 10.683, de 28 de maio de 2003, e 10.429, de estender o benefício variável à família com adolescen- 24 de abril de 2002; e dá outras providências”. te com idade até 21 anos, e não como está na MP nº No decorrer do prazo regimental, foram apresenta- 411/07 que beneficia as famílias com adolescentes das 88 emendas perante a Comissão Mista, a saber: com idade entre dezesseis e dezessete anos. A Emenda nº 1, de autoria do Deputado Fernando A Emenda nº 13, de autoria do Deputado Geraldo Coruja, substitui o termo “2008” por “2009”, no art. 1º Resende e a Emenda nº 14, de autoria do Deputado e nos caputs dos arts. 6º e 24 para atender os requi- Fernando Coruja, propõem a inclusão de um parágrafo sitos da Lei nº 11.300/06, que altera a Lei nº 9.504/97, único no art. 2º e a Emenda nº 77, de autoria do Depu- que estabelece normas para as eleições proibindo no tado Mário Heringer propõe a inclusão de um § único ano que se realiza eleições, distribuir gratuitamente no art. 22, para garantir a participação do jovem com bens, valores ou benefícios por parte da administra- deficiência em todas as modalidades do ProJovem. ção pública. A Emenda nº 15, de autoria do Deputado Lob- A Emenda nº 2, de autoria do Deputado Filipe be Neto e a Emenda nº 16, de autoria do Deputado Pereira, a Emenda nº 3, de autoria da Deputada Per- Fernando Coruja, propõem a inclusão da Secretaria 15352 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Nacional de Juventude como o órgão da Secretaria- ção do § 4º propõe que só as modalidades ProJovem Geral da Presidência da República responsável, junto Urbano e ProJovem Campo tenham sua transferência com os demais Ministérios, pela execução e gestão de recursos executadas pelo FNDE, vinculado ao Mi- do ProJovem. nistério da Educação. A Emenda nº 17, de autoria da Deputada Manue- A Emenda nº 25, de autoria do Deputado Dr. la d’Ávila, propõe a inclusão da Secretaria Nacional Ubiali, substitui no caput do art. 4º a expressão “sem de Juventude como o órgão da Secretaria-Geral da necessidade de convênio” por “mediante convênio” e Presidência da República coordenador do Conselho a expressão “mediante depósito” por “através de de- Gestor do ProJovem. pósito”. A Emenda nº 18, de autoria do Deputado Fernan- A Emenda nº 26, de autoria do Deputado Carlos do Coruja, inclui no § 3º do art. 3º um representante Zaratini, limita em 30% os gastos com contratação, re- do Conselho Nacional de Juventude no comitê gestor muneração e formação de profissionais, do montante de cada modalidade do ProJovem. de recursos previstos no art. 4º § 1º. A Emenda nº 19, de autoria do Senador Arthur A Emenda nº 27, de autoria do Deputado Flávio Virgílio, propõe suprimir o art. 4º e seus §§. Este artigo Dino e a Emenda nº 28, de autoria da Deputada Ma- trata da transferência voluntária de recursos da União nuela D’Ávila, propõem acrescentar a expressão “me- para os Estados, Distrito Federal e Municípios, sem diante processo seletivo revestido de publicidade e im- qualquer necessidade de convênio, acordo, contrato, pessoalidade” a contratação dos profissionais previsto ajuste ou instrumento congênere. no art. 4º § 2º A emenda segundo seus Autores visa A Emenda nº 20, de autoria do Deputado Brizola adequar o projeto ao princípio da publicidade, imposto Neto, altera o art. 4º, caput para incluir todas as mo- pela Constituição Federal a toda a administração, nos dalidades do ProJovem e não somente o ProJovem termos do art. 37. Urbano e o ProJovem Campo, na transferência de re- A Emenda nº 29, de autoria do Deputado Alex cursos sem necessidade de convênios, acordos, etc. Canziani, a Emenda nº 30, de autoria do Deputado Ainda propõe alterar o seu § 4º para que só as moda- Filipe Pereira, a Emenda nº 31, de autoria do Depu- lidades ProJovem Urbano e ProJovem Campo tenham tado Praciano, a Emenda nº 32, de autoria do Depu- sua transferência de recursos executadas pelo FNDE, tado Reginaldo Lopes e a Emenda nº 33, de autoria vinculado ao Ministério da Educação. da Deputada Perpétua Almeida, alteram a redação A Emenda nº 21, de autoria do Deputado Onyx do caput do art. 4º para incluir todas as modalidades Lorenzoni e a Emenda nº 22, de autoria do Deputado do ProJovem e não somente o ProJovem Urbano e o Lobbe Neto, propõem a substituição da expressão “sem ProJovem Campo, na transferência de recursos sem necessidade de convênio” por “com necessidade de necessidade de convênios, acordos, etc., e acrescenta convênio”, no caput do art. 4º O objetivo é viabilizar que os órgãos responsáveis pelas diferentes modalida- o acompanhamento dos recursos transferidos pela des ficam autorizados a transferir recursos aos órgãos União ao ProJovem. e entidades da administração pública federal, estadu- A Emenda nº 23, de autoria do Deputado Car- al e municipal. A alteração do § 4º propõe que só as los Zarattini, substitui no caput do art. 4º, a expressão modalidades ProJovem Urbano e ProJovem Campo “sem necessidade de convênio” por “por meio de con- tenham sua transferência de recursos executadas pelo vênio” e acrescenta “avaliação de resultados” junto à FNDE, vinculado ao Ministério da Educação. prestação de contas da aplicação de recursos com o A Emenda nº 34, de autoria do Deputado Carlos objetivo de urna correta avaliação dos resultados dos Zarattini, acrescenta §§ ao art. 5º para fixar na lei que recursos repassados pela União aos entes federados o FNDE será responsável pelo monitoramento dos re- e aplicados no ProJovem nas modalidades Urbano e cursos aplicados no ProJovem Urbano e no ProJovem Campo. Campo, bem como pela avaliação dos resultados e das A Emenda nº 24, de autoria da Deputada Lídice da metas estabelecidas nos convênios principalmente em Mata, altera a redação do caput do art. 4º para incluir relação à freqüência escolar e à qualidade do ensiNº todas as modalidades do ProJovem e não somente o A Emenda nº 35, de autoria do Deputado Dr. Ubia- ProJovem Urbano e o ProJovem Campo, na transfe- li, altera o caput do art. 6º para elevar o valor do auxílio rência de recursos sem necessidade de convênios, financeiro das modalidades ProJovem Urbano, ProJo- acordos, etc., e acrescenta que os órgãos responsá- vem Campo e ProJovem Trabalhador para R$360,00. veis pelas diferentes modalidades ficam autorizados a A Emenda nº 36, de autoria do Deputado Fer- transferir recursos aos órgãos e entidades da adminis- nando Coruja, reúne os três primeiros §§ do art. 6º em tração pública federal, estadual e municipal. A altera- uma única proposição para uniformizar a duração e o Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15353 valor do auxílio financeiro das modalidades ProJovem “deverão” realizar parcerias com o Ministério da Jus- Urbano, ProJovem Campo e ProJovem Trabalhador em tiça e a Secretaria Especial dos Direitos Humanos da 20 auxílios financeiros. Mantém o § 2º com a mesma Presidência da República, previstas no art. 14. redação dada ao § 4º do art. 6º da MP. A Emenda nº 47, de autoria do Deputado Dr. A Emenda nº 37, de autoria do Deputado Lobbe Ubiali, suprime o § 1º do art. 14. Neto, acrescenta § ao art. 8º para garantir que os cri- A Emenda nº 48, de autoria do Deputado Onyx térios básicos a serem adotados para a identificação e Lorenzoni, altera no art. 14, § 2º, a idade mínima de 15 seleção dos jovens beneficiários de cada modalidade para 18 anos para participação no ProJovem Urbano serão definidos por regulamento. daqueles que cumprem medidas socioeducativas de A Emenda nº 38, de autoria da Deputada An- privação de liberdade. dreia Zito, propõe a inclusão de um novo artigo, renu- A Emenda nº 49, de autoria do Deputado William merando-se os demais, que introduz a realização de Woo, acrescenta no § 3º do art. 14 o texto: “asseguran- sorteio pública sempre que houver maior número de do-lhes também a fixação de moradia em locais apro- inscrições que o número de vagas ou menor previsão priados, sob a fiscalização e orientação do Conselho orçamentária que o necessário nas modalidades do Nacional de Assistência Social. ProJovem. A Emenda nº 50, de autoria do Deputado Flávio A Emenda nº 39, de autoria da Deputada Andreia Dino e a Emenda nº 51, de autoria do Deputado Fer- Zito, acrescenta novo § ao art. 10 para garantir que os nando Coruja, alteram a faixa de atendimento do Pro- jovens que não concluíram o ensino fundamental sejam jovem Campo de “dezoito a vinte e nove anos” para encaminhados para os cursos experimentais previstos “quinze a vinte nove anos”. no art. 81 da LDB. A Emenda nº 52, de autoria do Deputado Car- A Emenda nº 40, de autoria da Deputada Andreia los Zarattini, altera a redação do art. 17 para incluir o Zito, acrescenta novo § ao art. 10 para assegurar aos termo “inserir” junto a “preparar” o jovem em relação adolescentes em cumprimento de medidas socioeduca- ao mercado de trabalho, acrescenta “em” ocupações tivas, com idade mínima de 15 anos, a participação em alternativas e complementa incluindo o seguinte texto cursos profissionalizantes ou atividades similares. “conteúdo de ensino que lhe garanta noções básicas A Emenda nº 41, de autoria do Senador Expedito de comunicação oral e escrita, matemática e infor- Júnior, acrescenta inciso ao art. 10 para incluir o jovem mática”. morador de rua dentre os beneficiários do ProJovem A Emenda nº 53, de autoria do Deputado Carlos Adolescente. Zarattini, altera no art. 18 a faixa de atendimento do A Emenda nº 42, de autoria da Deputada Andreia Projovem Trabalhador de “dezoito a vinte e nove anos Zito, acrescenta parágrafo ao art. 11 para vincular o para “quatorze a vinte e quatro anos”, e condiciona o auxilie financeiro à matrícula do aluno pertencente à benefício aqueles que sejam membros de famílias com modalidade ProJovem Adolescente em cursos da edu- renda mensal de até três salários mínimos, incluindo cação básica, a depender do grau de escolaridade de os aprendizes. cada adolescente que fizer jus ao benefício. A Emenda nº 54, de autoria do Deputado Onyx A Emenda nº 43, de autoria do Deputado Eduar- Lorenzoni, altera a redação do art. 18 para conceder do Barbosa, propõe um novo artigo renumerando-se o benefício da modalidade ProJovem Trabalhador para os demais, que autoriza a concessão de auxílio finan- aqueles que sejam membros de famílias com renda ceiro no valor de R$65,00 mensais aos beneficiários mensal per capita de até um salário mínimo,, e não do ProJovem Adolescente, mediante a comprovação como está na MP “de até meio salário mínimo”. de matrícula e freqüência à escola. Suprime o bene- A Emenda nº 55, de autoria do Deputado Fer- fício variável vinculado ao adolescente no valor de nando Coruja, altera no art. 18 a faixa de atendimento R$30,00. do ProJovem Trabalhador de “dezoito a vinte e nove A Emenda nº 44, de autoria do Deputado Fer- anos” para “quinze a vinte nove anos”. nando Coruja, altera o art. 13 para ampliar a faixa de A Emenda nº 56, de autoria do Deputado Filipe atendimento do ProJovem Urbano que na MP é de Pereira, altera a redação do art. 20 para incluir a expres- 18 a 29 anos para 15 a 29 anos nos termos previstos são “sem prejuízo do disposto no art. 40” e para incluir tanto no Plano Nacional da Juventude como no Esta- as entidades religiosas que desenvolvam trabalho na tuto da Juventude. área social ligada à educação do jovem. A Emenda nº 45, de autoria do Deputado Antonio A Emenda nº 57, de autoria do Deputado Regi- Carlos Mendes Thame e a Emenda nº 46, de autoria naldo Lopes, a Emenda nº 58, de autoria da Deputada do Deputado Dr. Ubiali, alteram o termo “poderão” para Lídice da Mata, a Emenda nº 59, de autoria do Deputado 15354 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Alex Canziani, a Emenda nº 60, de autoria do Deputado sal per capita de até R$60,00” constante da MP. No § Brizola Neto e a Emenda nº 61, de autoria do Deputa- 3º substitui “a renda familiar mensal per capita de até do Praciano, alteram o art. 20 para incluir a expressão R$120,00” por “renda per capita mensal de até meio “sem prejuízo do disposto no art. 4º e prevendo a pos- salário mínimo”. No § 5º propõe um aperfeiçoamento sibilidade de despesas de transferência corrente e de da linguagem invertendo a expressão para “a família capital, na classificação de contribuição. cuja renda per capita mensal’ em vez de “a família A Emenda nº 62, de autoria do Deputado Carlos cuja renda familiar mensal per capita. Zarattini, inclui § único no art. 20 com redação idêntica A Emenda nº 71, de autoria do Deputado Lobbe ao § 1º do art. 4º da MP acrescido da ressalva de não Neto, amplia no inciso II do art. 2º da Lei nº 10.836/04 ultrapassar 30% do total do montante dos recursos de que trata o art. 21 da MP a faixa etária dos adoles- financeiros destinados ao Programa. centes de “até quinze anos” para “até dezessete anos” A Emenda nº 63, de autoria do Deputado Carlos e suprime o inciso III. Zarattini, inclui dispositivo para destinar 20% do total A Emenda nº 72, de autoria do Deputado Feman- dos recursos do ProJovem Trabalhador para inclusão do Coruja, altera o inciso II do art 2º da Lei nº 10.836/04 digital e ensino de idiomas. Os cursos terão exame de que trata o art. 21 da MP para reinserir os termos nacional e serão certificados pelo MEC. “gestantes e nutrizes” no texto da lei reincluindo-os no A Emenda nº 64, de autoria do Deputado Carlos rol de beneficiários do Programa que passam a ser Zarattini, acrescenta §§ para fixar na lei que o Ministério apresentados individualizados. do Trabalho e Emprego (MTE), por meio de seu órgão A Emenda nº 73, de autoria do Deputado Onyx competente, será responsável pelo monitoramento dos Lorenzoni, propõe a supressão do § único, do art. 3º recursos aplicados no ProJovem Trabalhador, bem da Lei nº 10.836/04 a que se refere o art. 21 da MP. como pela avaliação dos resultados e das metas es- A Emenda nº 74, de autoria do Deputado Onyx tabelecidas nos convênios, principalmente, em relação Lorenzoni, propõe a supressão do art. 22 da MP. à freqüência escolar e à qualidade do ensiNº As Emendas nºs 75 e 76, de autoria do Deputado A Emenda nº 65, de autoria do Deputado Vicen- Flávio Dino, acrescentam §§ ao art. 22 para, respecti- tinho, acrescenta §§ para garantir que as entidades vamente, condicionar a transferência de recursos por conveniadas possam mediante processo licitatório parte da União à implantação pelos entes federados contratar outras entidades; que o MTE garanta as en- de sistemas de avaliação, monitoramento e controle tidades conveniadas recursos tanto a título de contri- social do ProJovem e ao fornecimento pelos entes buição corrente como de capital para cumprir gastos federados de auxílio-transporte aos participantes do com recursos materiais, humanos e técnicos; bem Projovem. como estabelece percentual de contrapartida quando A Emenda nº 78, de autoria da Deputada Lidice da transferência de recursos como um percentual de da Mata, a Emenda nº 79, de autoria do Deputado Pra- contrapartida quando da transferência de recursos ciano, a Emenda nº 80, de autoria do Deputado AJex como um percentual mínimo de 30% de inserção dos Canziani, a Emenda nº 81, de autoria do Deputado jovens no mercado de trabalho. Brizola Neto, a Emenda nº 82, de autoria do Deputado A Emenda nº 66, de autoria do Deputado Geraldo Filipe Pereira e a Emenda nº 83, de autoria da Depu- Resende e a Emenda nº 67, de autoria do Deputado tada Perpétua Almeida, alteram a redação do art. 23 Onyx Lorenzoni, recuperam do texto da Lei nº 10.836, para garantir a execução dos convênios que precede- de 9 de janeiro de 2004, lei que criou o Bolsa Família, ram esta MP. Separa em um único art. a vigência da os termos “gestantes e nutrizes” para reincluí-los no MP e renumera o atual art. 24 para 25. rol de beneficiários do Programa. A Emenda nº 84, de autoria do Deputado Brizola A Emenda nº 68, de autoria do Deputado Onyx Neto, acrescenta art. 25 para dispor sobre a vigência Lorenzoni, propõe a supressão no art. 21, inciso II do da MP “na data de sua publicação”. art. 2º da Lei nº 10.836, de 2004, da expressão “sendo As Emendas nº 85 e 86, de autoria do Deputado pago até o limite de três benefícios por família”. Fernando Coruja, acrescentam novos dispositivos para As Emendas nºs 69 e 70, de autoria do Deputado garantir a publicação, por meio eletrônico, dos recursos Mário Heringer, propõem alterar o art. 21 para recupe- destinados ao ProJovem e ao Bolsa Família, respecti- rar do texto da Lei nº 10.836, de 9 de janeiro de 2004, vamente, possibilitando seu acompanhamento. Lei que criou o Bolsa Família, os termos “gestantes e A Emenda nº 87, de autoria do Deputado Sandro nutrizes” para reincluí-los no rol de beneficiários do Pro- Mabel, propõe artigos que tratam da criação, compo- grama; no § 2º alterar a renda mensal “de até a quarta sição e implantação do Centro Federal de Educação parte do salário mínimo” em vez de “renda familiar men- Tecnológica de Aparecida de Goiânia. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15355 Por fim a Emenda nº 88, de autoria do Deputado O Programa Bolsa Família é um programa de Reginaldo Lopes, inclui artigo para garantir a possibi- transferência direta de renda com condicionalidades, lidade de execução dos convênios já firmados, inde- que beneficia famílias em situação de pobreza e de pendentemente da extinção dos instrumentos legais extrema pobreza. Nesse sentido, o art. 203 da Carta que os regiam. Magna afirma que a assistência social será prestada Nesta oportunidade, cabe ao Plenário da Câmara a quem dela necessitar, independentemente de con- dos Deputados deliberar sobre a matéria. tribuição à seguridade social e tem por objetivos a É o Relatório. proteção à família, à maternidade, à infância, á ado- lescência e à velhice. II – Voto do Relator Considerando que os dois programas já existem Da Admissibilidade e retornam ao Poder Legislativo para que sejam vali- A Constituição Federal dispõe como fundamen- dadas as alterações propostas; tos do Estado democrático de direito, dentre outros, a Considerando que a faixa etária da juventude pro- cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores posta no Plano Nacional de Juventude e no Estatuto sociais do trabalho e da livre iniciativa (art. 1º, incisos da Juventude, ambos projetos de iniciativa da Câmara II, III e IV). Proclama como objetivos fundamentais da dos Deputados, é dos 15 aos 29 anos, as propostas República Federativa do Brasil: de ampliação da faixa etária do ProJovem contemplam esse entendimento, em consonância com as moder- I – construir uma sociedade, livre, justa e soli- nas políticas de juventude, tanto interna quanto inter- dária; nacionalmente; II – garantir o desenvolvimento nacional; III – er- Considerando que a inclusão das famílias com radicar a pobreza e a marginalização e reduzir as de- jovens de 15 a 17 anos, no Programa Bolsa Família, sigualdades sociais e regionais; atinge justamente aqueles que estão em extrema vul- IV – promover o bem de todos, sem preconceitos nerabilidade social; de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras Considerando que a integração dos seis progra- formas de discriminação (art.3º). No capítulo dedicado mas existentes objetiva construírem uma trajetória para aos Direitos Sociais dispõe sobre a educação, a saúde, o jovem de inclusão e inserção continuada na socieda- o trabalho e a assistência aos desamparados (art. 6º) de, materializando-se por meio de um esforço conjunto como direitos sociais, sendo que a educação reapare- de diversos ministérios, que visam à implantação de ce no art. 205 ao declarar que a educação, direito de uma política de Estado para a juventude; todos e dever do Estado e da família, será promovida Considerando que a integração dos programas e incentivada com a colaboração da sociedade, visan- ProJovem e Bolsa Família permitirão o atendimento do o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo de 4 milhões de jovens até o ano de 2010, oferecendo para o exercício da cidadania e sua qualificação para um salto de qualidade para os jovens que enfrentam o trabalho. Esse dever do Estado com à educação será dificuldades econômicas, garantindo-lhes acesso à efetivado mediante a garantia de ensino fundamental educação com a conclusão do ensino fundamental, obrigatório e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta ao mercado de trabalho e a ocupações geradoras de gratuita para todos os que a ele não tiveram acesso renda, por meio de cursos de qualificação profissio- na idade própria (art. 208, I). nal e social; O ProJovem é um programa educacional integra- Considerando que em outubro de 2007, o Go- do que se apoia na competência comum da União, dos verno enviou ao Congresso Nacional o Projeto de Lei Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, propor- no 2.204, com o mesmo teor da Medida Provisória cionando os meios de acesso á cultura, à educação e ora em análise: aglutinação de alguns programas, em á ciência (art. 23, V). Compete a União, aos Estados execução, voltados para jovens no novo ProJovem e e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre modificação na Lei do Bolsa Família para aproximar educação, cultura, ensino e desporto (art. 24, IX) e so- os dois programas; bre a proteção á infância e á juventude (art. 24, XV). Considerando que o referido projeto de lei não O art. 211 da Constituição Federal explicita o regi- chegou a ser apreciado, embora já houvesse a indica- me de colaboração entre a União, os Estados, o Distrito ção de constituição de uma Comissão Especial para Federal e os Municípios, sendo que á União cabe a sua apreciação e abertura e encerramento do prazo de função de coordenação da política educacional nacio- emendas, sendo-lhes apresentadas 14 emendas; nal. Aos Municípios, aos Estados e ao Distrito Federal, Considerando que, em 13-12-2007, esse PL foi compete a educação fundamental, prioritariamente. apensado ao PL nº 1.130, de 2007, de autoria da Depu- 15356 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 tada Sueli Vidigal, que altera o inciso II, do art. 2º da Lei Pelo exposto, somos pela constitucionalidade, nº 10.836, de 2004, que cria o Programa Bolsa Família juridicidade e boa técnica legislativa da Medida Provi- e dá outras providências. Em 28-1-2008, o Poder Exe- sória nº 411, de 2007. cutivo solicitou a retirada do PL 2.204/07, uma vez que Da Adequação Orçamentária e Financeira não tinha sido apreciado e enviou a Medida Provisória O exame de compatibilidade e adequação or- nº411, acompanhada da Mensagem nº 660, de 2007; çamentária e financeira deve analisar a repercussão Considerando, enfim, que aquele PL ao qual ti- sobre a receita ou a despesa pública da União e o nha sido apensado o enviado pelo Poder Executivo, atendimento das normas orçamentárias e financeiras seguiu sua tramitação e a ele foram apensados os PLs vigentes, em especial a Lei Complementar nº 101, de 1.579/07, 1.685/07, 1.839/07 e 2.192/07. Encontram- 2000, a lei do plano plurianual, a lei de diretrizes orça- se desde o dia 13-2-2008, na Comissão de Educação mentárias e a lei orçamentária da União. e Cultura aguardando distribuição. Se o PL 2.204/07 Nota Técnica de Adequação Orçamentária e Fi- não tivesse sido retirado e, se a MP 411/07 não tivesse nanceira, elaborada pela Consultoria de Orçamento, sido enviada ao Congresso Nacional, a matéria esta- Fiscalização e Controle da Câmara dos Deputados, ria hoje, na Comissão de Educação e Cultura, pen- em atendimento ao disposto no art. 19 da Resolu- dente de apreciação e precisaria ainda tramitar nas ção nº 1, de 2002/CN, argumenta no sentido de que Comissões de Seguridade Social e Família, Finanças a Medida Provisória nº 411, de 2007, ao criar quatro e Tributação e Constituição e Justiça e de Cidadania. novas modalidades para o ProJovem, instituído pela A menos, que fosse requerido urgência na tramitação Lei nº 11.129, de 30 de junho de 2005 e alterar a Lei nº 10.836, de 9 de janeiro de 2004, compatibilizou o do projeto, então todos estariam, por ordem de che- Programa Bolsa Família com a modalidade proposta gada aguardando a inclusão na Ordem do Dia, após ProJovem Adolescente. as Medidas Provisórias e os outros projetos para os Consta no Projeto de Lei do Plano Plurianual quais a urgência já tinha sido requerida. Ora, se trata 2008-2011, recentemente aprovado pelo Congresso de matéria altamente relevante, de imediata aplicação, Nacional, o programa Nacional de Inclusão de Jovens que exige continuidade na sua execução e a conse- – Projovem (8034), que tem por objetivo promover a qüente aprovação pelo Poder Legislativo é urgente e Reintegração do jovem ao processo educacional, sua necessária, caso contrário, os danos aos jovens brasi- qualificação profissional e seu desenvolvimento. Os leiros podem ser de ordem social e educacional, com recursos alocados no programa para o citado quadri- repercussões morais e psicológicas. ênio, conforme substitutivo do referido projeto votado Configura-se o atendimento dos pressupostos no Plenário do Congresso Nacional, totalizam R$7,7 constitucionais de urgência e relevância da Medida bilhões. Provisória sob análise. Na Lei Orçamentária Anual para 2008, Lei nº Da Constitucionalidade, Juridicidade e Técnica 11.647, de 24 de março de 2008, o programa encon- Legislativa tra-se previsto nos seguintes órgãos orçamentários: A Medida Provisória nº 411, de 2007, não fere Presidência da República com R$392 milhões, Minis- quaisquer princípios constitucionais, pois não incidem tério da Educação com R$95 miihões, Ministério do Trabalho e Emprego com R$473 milhões e Ministério as restrições mencionadas no art. 62, § 1º, incisos II e do Desenvolvimento Social e Combate à Fome com III da Constituição Federal. R$263 milhões. Quanto ao conteúdo legal, verifica-se que a cria- Segundo o item 20 da Exposição de Motivos, as ção de programas, órgãos e cargos públicos não se despesas decorrentes desta Medida Provisória serão insere entre as matérias de competência exclusiva do atendidas dentro da margem de expansão das despe- Congresso Nacional (CF, art. 49) ou de qualquer de sas obrigatórias de caráter continuado, prevista no Ane- suas Casas (CF, arts 51 e 52). As matérias contidas xo de Metas Fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentárias na MP nº 411, de 2007 estão enquadradas no caso de 2008, Lei nº 11.514, de 13 de agosto de 2007, bem geral do art. 48 da Constituição Federal. como estão consignadas nos projetos de lei do Plano No que tange à juridicidade, a Medida Provisória Plurianual 2008 – 2011 e de Lei Orçamentária Anual está em consonância com o ordenamento jurídico vi- de 2008. As estimativas físico-financeiras do Programa gente, não havendo qualquer impedimento a sua apro- constam do anexo à exposição de motivos. vação integral. Não há igualmente qualquer restrição A apresentação de tal informação deve-se ao à técnica legislativa empregada na Medida Provisória fato de que o art. 17 da Lei de Responsabilidade Fis- em comento. cal exige que seja demonstrada a origem dos recursos Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15357 necessários ao custeio de despesas obrigatórias de Por ocasião da discussão desta MP, a Frente Par- caráter continuado criadas por lei, medida provisória lamentar viabilizou o espaço para a realização de uma ou ato normativo administrativo. Segundo a LRF os audiência pública, no dia 26 de fevereiro de 2008, com efeitos financeiros dos atos poderão ser compensados o Sr. Beto Cury, Secretário Nacional de Juventude, o pelo aumento permanente de receita ou pela redução qual explanou sobre a importância do novo ProJovem permanente de despesa. e das alterações na lei que instituiu o Programa Bolsa O saldo da margem de expansão contido na LDO Família; da integração dos seis programas existentes: 2008 é de R$7,5 bilhões, superior ao valor do impacto de Agente Jovem, Saberes da Terra, ProJovem, Consór- R$1,4 bilhão decorrente da edição da MP. Tal saldo, porém, cio Social da Juventude, Juventude Cidadã e Escola foi estimado em abril de 2007, quando do encaminhamen- de Fábrica, agora em um único ProJovem; do atendi- to da proposta de LDO ao Congresso Nacional. mento que vem sendo realizado aos 467 mil jovens e Em face do exposto, opinamos pela adequação a previsão até 2010; de novas ofertas, nas quatro mo- financeira e orçamentária da Medida Provisória nº dalidades do ProJovem de 4,2 milhões vagas. A parti- 411, de 2007. cipação de representantes de diferentes Consórcios de Do Mérito Juventude, nesta ocasião, evidenciou a importância da Nos últimos cinco anos, as políticas públicas de rede integrada de apoio aos jovens e sua conseqüente juventude têm se consolidado. Certamente o número absorção pelo mercado de trabalho. significativo de jovens, de 15 a 29 anos, que somam O principal objetivo do novo ProJovem integrado mais de cinqüenta milhões de pessoas, provocaram ao Programa Bolsa Família é construir uma trajetória e provocam atitudes conseqüentes dos governos das sem descontinuidade, para o jovem na faixa de 15 a diferentes esferas e dos Poderes constituídos. 29 anos, com extrema vulnerabilidade social, que lhe O Poder Legislativo inovou ao constituir uma Frente permita reintegração ao processo educacional e qua- Parlamentar em Defesa de Políticas Públicas para a Ju- lificação profissional. O novo ProJovem é um conjunto ventude, no dia 23 de abril de 2003, com a participação de políticas específicas para a juventude, articulando de 150 Parlamentares, da Câmara dos Deputados e do iniciativas de vários ministérios. Senado Federal. O debate se ampliou e a juventude pas- A redefinição do ProJovem corrige o que tinha sou a ser estudada, acompanhada e o mais importante, sido proposto na Medida Provisória nº 238, de 2005 a ser ouvida por diferentes segmentos sociais. que instituiu o ProJovem original. Naquela ocasião o A Frente Parlamentar ainda hoje atua como in- Relator Deputado André Figueiredo alertava para a terlocutora entre a sociedade civil e o Governo Fede- necessidade de ampliação da faixa etária de atendi- ral, entre os Poderes e os órgãos de representação, mento ao ProJovem, o que agora se efetiva. e desempenha a função de guardiã permanente da As novas modalidades, em número de quatro, temática juvenil. A partir desta Frente foi criada a Co- são o ProJovem Adolescente, ProJovem Urbano, Pro- missão Especial destinada a Acompanhar e Estudar Jovem Campo e ProJovem Trabalhador. Propostas de Políticas Públicas para a Juventude, que O PraJovem Adolescente é o único que tem o esteve em atividade durante vinte meses, nos anos de foco no jovem de 15 a 17 anos. É uma reformulação 2003 e 2004. Composta por vinte e três deputados, do Projeto Agente Jovem de Desenvolvimento Social mais os respectivos suplentes, de todos os partidos e Humano que atende jovens em situação de risco políticos, ao final dos seus trabalhos recomendou ao social, que estão fora da escola. Hoje, segundo o Mi- Poder Executivo a criação do Conselho Nacional de nistério de Educação, 18% dos adolescentes entre 16 Juventude, da Secretaria Nacional de Políticas Públi- e 17 anos estão fora da escola. O público-alvo dessa cas de Juventude, do Instituto Brasileiro de Juventude modalidade é o adolescente que vive em família com e da Conferência Nacional de Juventude. Apresentou renda per capita de até meio salário mínimo ou em dois projetos de lei, um que trata do Plano Nacional de família beneficiada pelo Programa Bolsa Família, tam- Juventude, e outro, que trata do Estatuto da Juventu- bém, os egressos do Programa de Erradicação do Tra- de, diplomas legais fundamentais, cujos projetos estão balho Infantil (PETI), ou vinculados aos programas de tramitando nesta Casa, para que se materializem os combate ao abuso e a exploração sexual, o período programas e projetos em andamento. O Poder Execu- de atendimento do jovem, pelo Programa, era de 12 tivo implementou a maioria das sugestões e tanto o meses, agora passará para 24 meses. Está presen- Conselho Nacional de Juventude como a Secretaria te em 1.711 municípios, e poderá, em 2008, atender Nacional de Juventude cumprem as funções de articu- até 4.265 municípios brasileiros. Hoje, são beneficia- ladores, propagadores e coordenadores das políticas dos 112.478 adolescentes, até 2.010, a previsão é de públicas de juventude. que sejam atendidos 2.168.775 jovens adolescentes. 15358 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Esse projeto baseia-se na metodologia de capacita- de educação de jovens e adultos para agricultores ção teórico-prática, sendo que a capacitação teórica é familiares, assalariados, assentados ou em processo composta por dois núcleos complementares: o núcleo de assentamento, ribeirinhos, caiçaras, extrativistas, básico, que trabalha conteúdos que despertem a auto- pescadores, indígenas e remanescentes de quilom- estima e o protagonismo juvenil e o núcleo específico, bos. A nova proposta atende jovens agricultores de que trabalha conteúdos nas áreas de saúde, cidadania 18 a 29 anos, amplia a área de abrangência, que e meio ambiente. A prática se dá na atuação do jovem antes atendia 12 estados e agora, todos os 26 Es- junto à comunidade. tados e o Distrito Federal, e, oportuniza a conclusão É a única das quatro modalidades em que o jo- do ensino fundamental, em regime de alternância, vem não recebe diretamente o valor do benefício, pois considerando os ciclos agrícolas. Hoje, estão sen- ele é pago diretamente às famílias, preferencialmente do beneficiados 5.000 jovens, a previsão é de abrir à mulher, agregado ao valor recebido pelo Programa 190.000 vagas até o ano de 2010. O período de du- Bolsa Família. A concessão, por adolescente, só será ração é de 24 meses. dada após a verificação de que ele está matriculado A proposta pedagógica está fundamentada no numa escola e com freqüência de 75% na sala de aula. eixo curricular articulador Agricultura Familiar e Sus- Para cada jovem nessa condição a família receberá um tentabilidade com quatro eixos temáticos: agricultura benefício extra de R$30,00 até o limite de dois benefí- familiar: etnia, cultura e identidade; desenvolvimento cios por família, ou seja R$60,00. Eis, uma importante sustentável e solidário com enfoque territorial; siste- integração entre os dois programas sociais em curso, mas de produção e processos de trabalho no campo; fortalecendo as famílias dos jovens adolescentes, es- economia solidária e cidadania, organização social e timulando a permanência na escola, e minimizando a políticas públicas. pobreza. Nas palavras do Ministro Patrus Ananias, a O ProJovem Trabalhador é a unificação dos pro- extensão proposta para o Bolsa Família foi, assim, ar- gramas Consórcio Social da Juventude, Juventude ticulada à modalidade “adolescente” do novo Projovem Cidadã e Escola de Fábrica. É dirigido aos jovens, de como parte de uma acertada estratégia de promover a 18 a 29 anos, que estão desempregados, que estão integração das políticas sociais voltadas à juventude, matriculados na educação básica, e que pertencem público mais exposto à violência e ao desemprego. a famílias com renda per capita de até meio salário O ProJovem Urbano, bem como as outras duas mínimo. modalidades ProJovem Campo e ProJovem Traba- Os três programas beneficiam, hoje, 174.000 jo- lhador, têm como alvo os jovens de 18 a 29 anos, vens, a partir da unificação deverão, até o ano de 2010, sendo que para as três modalidades o auxílio será de atender a mais de um milhão de jovens. Os participan- R$100,00 mensais, variando, entretanto, o período de tes recebem um auxílio mensal de R$100,00, durante duração do programa. 6 meses, mediante comprovação de freqüência nos O ProJovem Urbano é uma reformulação do atual cursos de qualificação profissional e nas ações de de- ProJovem, criado em 2005, e tem como objetivo elevar senvolvimento humano O período de duração do curso o grau de escolaridade visando a conclusão do ensino é de 600 horas, sendo 350 de qualificação profissio- fundamental, a qualificação profissional e o desenvol- nal, 100 de desenvolvimento humano, 100 de reforço vimento de ações cidadãs. Os jovens participantes escolar e 50 de inserção no mercado. desta modalidade devem saber ler e escrever. Antes, Esse programa consiste em mais uma tentativa o período de duração do programa era de 12 meses, de política pública de inserção do jovem no mercado agora, de 18 meses. A área de abrangência também de trabalho, que começou com a instituição do Pro- foi ampliada, antes eram atendidos somente jovens grama Nacional de Estímulo ao Primeiro Emprego, das capitais e das regiões metropolitanas, agora se- PNPE, criado pela Lei nº 10.748, de 22 de outubro rão os das cidades com população igual ou superior de 2003. a 200 mil habitantes. O PNPE visava promover a criação de postos de O Prodovem Urbano disponibiliza 23 cursos pro- trabalho para jovens ou prepará-los para o mercado fissionalizantes. Os jovens podem escolher e atuar em de trabalho e ocupações alternativas, geradoras de uma das 92 ocupações para as quais estarão habilita- renda, bem como a qualificação profissional e inclu- dos ao final do curso, seja como contínuo cozinheiro são social. auxiliar, operador de vídeo, pintor, serralheiro, assis- Infelizmente, o PNPE não logrou êxito, na medi- tente de vendas, guia de turismo, ou outra. da em que, mesmo o auxílio financeiro concedido aos O ProJovem Campo – Saberes da Terra modifi- empregadores, não foi suficiente para a contratação ca o Programa Saberes da Terra, programa nacional de trabalhadores jovens. Argumentava-se que os jo- Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15359 vens não interessavam às empresas pela falta de qua- da nº 11, de autoria da Deputada Lídice da Mata e à lificação profissional, pois muitos sequer possuíam a Emenda nº 12, de autoria do Deputado Praciano que escolaridade mínima exigida. acrescentam às modalidades as denominações dos Essa situação motivou a instituição de programa programas originários, rejeitamos. A origem das mo- e projetos que visaram sanar essas necessidades dos dalidades com os respectivos programas inspiradores jovens trabalhadores. constarão no regulamento. Para tanto, foram instituídos o ProJovem pela Lei Quanto à Emenda nº 4, de autoria do Deputado nº 11.129, de 30 de junho de 2005, e o Projeto Esco- Carlos Zaratini, que propõe a antecipação do atendi- la de Fábrica, pela Lei nº 11.180, de 23 de setembro mento do ProJovem para os quatorze anos, rejeitamos. de 2005. Não concordamos com a alteração na definição da O Projeto Escola de Fábrica tinha a finalidade de faixa etária da juventude prevista na Lei nº 11.129/05, prover formação profissional inicial e continuada a jo- na qual em seu art. 11 define como jovens os da faixa vens de baixa renda, mediante cursos ministrados em etária entre 15 e 29 anos. espaços educativos específicos, instalados no âmbito Quanto à Emenda nº 8, de autoria do Senador de estabelecimentos produtivos urbanos e rurais. Arthur Virgilio, altera o art. 2º, III, da Lei nº 10.836/04, Os jovens participantes do Projeto escola de que cria o Programa Bolsa Família e dá outras provi- Fábrica deveriam ter idade entre 16 e 24 anos, renda dências, para estender o benefício variável à família familiar mensal per capita de até um salário mínimo com adolescente com idade até 21 anos, rejeitamos. e meio e estar matriculados na educação básica re- Não há previsão de receita orçamentária para esse gular da rede pública ou na modalidade de Educação fim no Programa Bolsa Família, e o ProJovem já prevê de Jovens e Adultos prioritariamente no ensino de auxílios, em três de suas modalidades, para jovens de nível médio, observadas as restrições fixadas em re- 18 a 29 anos, portanto os até 21 anos, já estão con- gulamento. templados. O § 1º do art. 2º da Lei nº 11.180, de 2005, au- Quanto à Emenda nº13, de autoria do Deputado torizava a concessão de bolsa-auxílio aos jovens ad- Geraldo Resende, à Emenda nº 14, de autoria do Depu- mitidos no Projeto Escola de Fábrica no valor de até tado Fernando Coruja e a à Emenda nº 77, de autoria R$150,00 mensais, durante o período do curso. do Deputado Mário Heringer que propõem a inclusão Esses programas agora estão incluídos no ProJo- de artigo que garanta a participação do jovem com vem Trabalhador, embora, a Medida Provisória somente deficiência em todas as modalidades do ProJovem, tenha revogado expressamente a Lei nº 10.748, de 22 aprovamos. Essas emendas asseguram ao jovem com de outubro de 2003, que criou o PNPE, nada se referin- deficiência o que já estava previsto na lei que criou o do à revogação dos artigos da Lei nº 11.180, relativos PraJovem, no ano de 2005. Se a Constituição Fede- ao Programa Escola de Fábrica, incorreção que será ral prevê a importância da criação de programas de sanada no nosso projeto de lei de conversão. prevenção e atendimento especializado para as pes- Em relação ás emendas apresentadas pelos Par- soas com deficiência física, sensorial ou mental, bem lamentares, quanto ao mérito, justificamos, a seguir a como de integração social do adolescente portador de acolhida, ou a rejeição de cada uma delas. deficiência, mediante o treinamento para o trabalho e Quanto à Emenda nº 1, de autoria do Deputa- a convivência, e a facilitação do acesso aos bens e do Fernando Coruja, que substitui o termo 2008” por serviços coletivos, com a eliminação de preconceitos “2009”, no art. 1” e nos capita dos arts. 6º e 24 para e obstáculos arquitetônicos, torna-se de extrema im- atender os requisitos da Lei nº 11.300(06, rejeitamos. portância não retirar o que já tinha sido conquistado. O ProJovem em todas as suas modalidades, já estava Incluimos um § único no art. 22, renumerada para art. em execução nos seis programas que foram a ele inte- 21 no nosso projeto de lei de conversão, no qual fica grados, e que estavam autorizados em lei e constavam assegurado aos jovens com deficiência as condições da execução orçamentária do ano de 2007. que lhes possibilitem a efetiva participação no Pro- Em relação à Emenda nº 2, de autoria do De- Jovem. putado Filipe Pereira, á Emenda nº 3, de autoria da Quanto à Emenda nº 15, de autoria do Deputado Deputada Perpétua Almeida, à Emenda nº5, de auto- Lobbe Neto, à Emenda nº 16, de autoria do Deputa- ria da Deputada Manuela d’Ávila, à Emenda nº 6, de do Fernando Coruja e à Emenda no 17, de autoria da autoria do Deputado Alex Canziani, à Emenda nº 7, Deputada Manuela d’Ávila, que propõem a inclusão de autoria do Deputado Paulo Rocha, à Emenda nº da Secretaria Nacional de Juventude como o órgão da 9, de autoria do Deputado Brizola Neto, à Emenda nº Secretaria-Geral da Presidência da República respon- 10, de autoria do Deputado Reginaldo Lopes, à Emen- sável, junto com os demais Ministérios, pela execução 15360 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 e gestão do ProJovem, aprovamos. A Secretaria-Geral PDDE, de que trata a Medida Provisória nº 2.178-36, da Presidência da República, nos termos da Lei nº de 24 de agosto de 2001, afirma em seu art. 12 que o 10.683, de 28 de maio de 2003, é responsável pela disposto nos artigos que tratam do Programa Nacional coordenação da política de juventude e esta atribuição de Alimentação Escolar – PNAE também se aplica ao é exercida pela Secretaria Nacional de Juventude. PDDE. E dentre as disposições aplicadas ao PNAE, Quanto á Emenda nº 18, de autoria da Deputado e que também se aplicam ao PDDE, inclusive às enti- Fernando Coruja, inclui no § 3º do art. 3º um represen- dades privadas sem fins lucrativos responsáveis pelas tante do Conselho Nacional de Juventude no comitê escolas de educação especial, está a disposição que gestor de cada modalidade do Projovem, rejeitamos. autoriza a transferência de recursos financeiros na O Conselho Nacional de Juventude já anunciou que sistemática ora proposta. Portanto, o que está sendo criará uma câmara específica para o acompanhamen- proposto não é inovador, mas uma sistemática que to do ProJovem. tem obtida resultados positivos de gestão nos demais Quanto à Emenda nº 19, de autoria do Senador programas do Governo Federal. Arthur Virgílio, que propõe suprimir o art. 4º e seus §§, Quanto à Emenda nº 21, de autoria do Deputada rejeitamos. Não se trata de transferência voluntária de Onyx Lorenzoni, à Emenda nº 22, de autoria do Depu- recursos, mas sim de transferência legal de recursos, tado Lobbe Neto, à Emenda no 23, de autoria do De- visto que será aprovada por lei. A União fará o repasse putado Carlos Zarattini e à Emenda nº 25, de autoria dos recursos aos Estados e municípios nos termos nela do Deputado Dr. Ubiali, que propõem a alteração do previstos. Existem diversos programas que utilizam o art. 4º para exigir o repasse via convênio, aprovamos, repasse automático via FNDE como o Proeja, Dinheiro parcialmente, nos termos do art. 19 da Projeto de Lei direto na escola, Brasil Alfabetizado, sem questiona- de Conversão. mento do Tribunal de Contas da União. Quanto à Emenda nº 26, de autoria da Deputa- Quanto à Emenda nº 20, de autoria do Deputa- do Carlos Zaratini, que limita em 30% os gastos com do Brizola Neto, à Emenda nº 24, de autoria da Depu- contratação, remuneração e formação de profissionais, tada Lídice da Mata, à Emenda nº 29, de autoria do do montante de recursos previstos no art. 4º § 1º, re- Deputado Alex Canziani, à Emenda nº 30, de autoria jeitamos. Os recursos são para atendimento prioritário do Deputado Filipe Pereira, á Emenda nº 31, de auto- dos jovens e só secundariamente para os gastos com ria do Deputado Praciano, à Emenda nº 32, de autoria os profissionais que lhes darão atendimento. É indire- do Deputado Reginaldo Lopes e à Emenda n0 33, de to, portanto, não deve ter percentual fixado em lei pois autoria da Deputada Perpétua Almeida, que alteram imobiliza a execução do programa. o art. 4º e seu § 4º para permitir a transferência auto- Quanto à Emenda nº 27, de autoria do Deputado mática em todas as modalidades reduzindo rotinas no Flávio Dino e à Emenda nº 28, de autoria da Deputada processo administrativo, aprovamos. É possível reduzir Manuela D’Ávila, que propõem acrescentar a expressão as rotinas administrativas para a realização das des- “mediante processo seletivo revestido de publicidade centralizações das modalidades I e IV, cuja transferên- e impessoalidade”, rejeitadas. As propostas, embora cia dos recursos será executada pelos órgãos de que pertinentes, tratam de objeto que deverá integrar a trata o caput do art. 3º, permanecendo a transferência regulamentação. dos recursos das modalidades II e III, pelo FNDE. Não Quanto à Emenda nº 34, de autoria do Deputado se trata de transferência com o caráter de “basta pedir Carlos Zarattini, que acresce § ao art. 5º definindo o que receberá” Permanecerá a necessidade de apro- FNDE como responsável pelo monitoramento e ava- vação de plano de trabalho e apresentação de outros liação dos recursos aplicados, rejeitamos. O Poder documentos que habilitem para executor do Progra- Executivo regulamentará a matéria, atribuindo as com- ma. O objetivo é agilizar o processo administrativo, petências para cada um dos seus órgãos, dentro-da possibilitando a dispensa da celebração do termo de sua área de atuação. Convênio tradicional, vez que todas as demais condi- Em relação à Emenda nº 35, de autoria do Depu- ções e normas para execução do Programa poderão tado Dr. Ubiali, que altera o caput do art. 6º para elevar ser objeta de atos do Poder Executivo, como decretos, o valor do auxílio financeira das modalidades ProJovem portarias, resoluções, instruções normativas, dentre Urbano, ProJovem Campo e ProJovem Trabalhador para outras. A sistemática de transferência de recursos para R$360,00, rejeitamos. Não há previsão orçamentária Estados, Distrito Federal e municípios já vem sendo para a impacto que tais propostas causariam. adotada pela Governo Federal em outras programas. Quanto à Emenda nº 36, de autoria do Deputa- Por exemplo, as transferências de recursos efetuadas do Fernando Coruja, que reúne os três primeiros §§ no âmbito do Programa Dinheiro Direto na Escola – do art 6º em uma única proposição para uniformizar a Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15361 duração e o valor do auxilia financeiro das modalida- temente, incluído no ProJovem Adolescente. A popu- des ProJovem Urbano, ProJovem Campo e Projovem lação de rua é público de ação específica vinculada à Trabalhador em vinte auxílios financeiros, rejeitamos. proteção social especial e desenvolvida em parceria As quatro modalidades têm duração diferenciada, pois com outros órgãos ministeriais. atendem objetivos e públicos jovens diferentes. Quanto à Emenda nº 42, de autoria da Deputada Em relação à Emenda nº 37, de autoria do Depu- Andreia Zito, que acrescenta § ao art. 11 para vincular tado Lobbe Neto, que acrescenta um § ao art. 8º para o auxílio financeira à matricula do aluno pertencente garantir que os critérios básicos a serem adotados à modalidade ProJovem Adolescente em cursos da para a identificação e seleção dos jovens beneficiárias educação básica, rejeitamos. A freqüência escalar de cada modalidade sejam definidas por regulamento, já é uma exigência prevista na Lei nº 10.836/04, que rejeitamos. O art. 22 da MP já prevê a regulamentação criou o Programa Bolsa Família e é matéria que deverá que disporá sobre as regras de funcionamento de cada constar da regulamentação do ProJovem. modalidade do ProJovem. Quanto á Emenda nº 43, de autoria do Deputa- Quanto à Emenda nº 38, de autoria da Deputada do Eduardo Barbosa, que propõe um novo artigo que Andreia Zito, que propõe a inclusão de um novo artigo autoriza a concessão de auxilia financeiro no valor de que introduz a realização de sorteio público sempre que R$65,00 mensais aos beneficiários do ProJavem Ado- houver maior número de inscrições que o número de va- lescente, rejeitamos. O principal público do ProJovem gas ou menor previsão orçamentária que o necessário Adolescente são os jovens de famílias beneficiárias do nas modalidades do ProJovem, rejéitamos. A proposta Programa Bolsa Família cujas famílias recebem bene- deverá integrar a regulamentação da matéria. fício variável de R$ 30,00 por jovem de 16 a 17 anos, Quanto à Emenda nº 39, de autoria da Deputada observado o limite de dois benefícios por família. Além Andreia Zito, que acrescenta parágrafo ao art. 10 para disso, a emenda gera gastos adicionais, não previstos garantir que os jovens que não concluíram o ensino na Medida Provisória. fundamental sejam encaminhados para os cursos ex- Quanto à Emenda nº 44, de autoria do Deputado perimentais previstos no art. 81 da LDB, rejeitamos. Fernando Coruja, que altera o art. 13 para ampliar a Os jovens que cumprem medidas socioeducativas, faixa de atendimento do ProJovem Urbano que na MP na faixa de 15 a 17 anos estão incluídos no ProJovem é de 18 a 29 para 15 a 29 anos, rejeitamos. A proposta Adolescente, participando de todas as atividades so- gera concorrência com o ProJovem Adolescente, além cieducativas, incluindo conteúdos relativos à formação de não estar de acordo com a filosofia do Programa e técnica geral e cumprimento de práticas comunitárias. sua previsão orçamentária. Além disso, os egressos do ProJovem Adolescente são público prioritário das outras modalidades do ProJo- Quanto à Emenda nº 45, de autoria do Deputado vem, consolidando sua inclusão social, sua formação Antonio Carlos Mendes Thame e á Emenda nº 46, de educacional e profissional. autoria da Deputado Dr. Ubiali, que alteram á expres- Em relação à Emenda nº 40, de autoria da Depu- são “poderão” para “deverão” realizar parcerias com o tada Andreia Zito, que acrescenta parágrafo ao art. 10 Ministério da Justiça e a Secretaria Especial dos Di- para assegurar aos adolescentes em cumprimento de reitos Humanos da Presidência da República, previs- medidas socioeducativas, com idade mínima de quinze tas no art. 14, rejeitamos. As parcerias dependem da anos, a participação em cursos profissionalizantes ou celebração de acordo com os Estados, portanto não atividades similares, rejeitamos. A modalidade ProJo- poderá haver imposição legal. vem Adolescente não é uma medida sacioeducativa Quanto à Emenda nº 47, de autoria do deputado prevista na Lei nº 8.069/90. Estatuto da Criança e do Dr, Ubiali, que suprime o § 1º do art. 14, rejeitamos. Adolescente, e, não se propõe a realizar qualificação Existem diversos programas que utilizam o repasse profissional a exemplo das outras modalidades do Pro- automático via FNDE como o PROEJA, Dinheiro dire- Jovem, mas sim desenvolver uma formação técnica to na escola, Brasil Alfabetizado, sem questionamento geral para o mundo do trabalho. do Tribunal de Contas da União. Quanto à Emenda nº 41, de autoria do Senador Quanto à Emenda nº 48, de autoria do Deputado Expedito Júnior, que acrescenta inciso ao art. 10 para Onyx Lorenzoni, que altera no art. 14 § 2º a idade mí- incluir o jovem morador de rua dentre os beneficiários nima de 15 para 18 anos para participação do jovem do ProJovem Adolescente, rejeitamos. Não é preciso no ProJovem Urbano daqueles que cumprem medidas especificar na lei a sua condição, já que o jovem mora- socioeducativas de privação de liberdade, rejeitamos. dor de rua, pela situação de pobreza de sua família, já Dificulta a realização do ProJovem urbano em unida- é atendido pelo Programa Bolsa Família, conseqüen- des de internação. 15362 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Quanto à Emenda nº 49, de autoria do Deputado Quanto à Emenda nº 55, de autoria do Deputa- William Woo, que acrescenta no § 3º do art. 14 o texto: do Fernando Coruja, que altera no art. 18 a faixa de “assegurando-lhes também a fixação de moradia em atendimento do PraJovem Trabalhador de “dezoito a locais apropriados, sob a fiscalização e orientação do vinte e nove anos” para “quinze a Vinte nove anos”, Conselho Nacional de Assistência Social, rejeitamos. rejeitamos. A medida conflitua e concorre com a mo- A medida gera despesas não previstas no projeto ori- dalidade ProJovem Adolescente. ginal e cria competência para o Conselho Nacional de Quanto à Emenda nº 56, de autoria do Deputado Assistência Social. Filipe Pereira, à Emenda nº 57, de autoria do Deputado Quanto à Emenda nº 50, de autoria do Deputado Reginaldo Lopes, à Emenda nº 58, de autoria da De- Flávio Dino e à Emenda nº 51, de autoria do Deputado putada Lídice da Mata, à Emenda nº 59, de autoria do Fernando Coruja, que alteram a faixa de atendimento Deputado Alex Canziani, à Emenda nº 60, de autoria do ProJovem Campo de “dezoito a vinte e nove anos” do Deputado Brizola Neto e à Emenda nº 61, de auto- para “quinze a vinte nove anos”, rejeitamos. Gera con- ria do Deputado Praciano, que alteram o art. 20 para flito com a modalidade do ProJovem Adolescente que autorizar a celebração de convênios podendo ocorrer atende a faixa dos 15 aos 17 anos e não há previsão despesas de transferência corrente e de capital, na orçamentária para esta ampliação. classificação de contribuição, aprovamos. Com essa Quanto à Emenda nº 52, de autoria do Depu- autorização, haverá lei especifica autorizando a trans- tado Carlos Zarattini, que altera a redação do art. 17 ferência de contribuições de capital atendendo-se ao para incluir o termo “inserir” junto a “preparar” o jovem estabelecido na lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO em relação ao mercado de trabalho, acrescenta “em” quanto a esta autorização. Na LDO para 2008, de que ocupações alternativas e camplementar incluindo o trata a Lei nº 11.514, de 2007, o art. 38 estabelece que seguinte texto “conteúdo de ensino que lhe garanta a alocação de recursos para entidades privadas sem fins lucrativos, a titulo de contribuições de capital, fica noções básicas de comunicação oral e escrita, mate- condicionada à autorização em lei especial anterior de mática e informática”, aprovamos, nos termos do § 2º que trata o art. 12, § 6º, da Lei nº 4.320, de 1964 que do art. 21 do Projeto de Lei de Conversão, afirma que são transferências de capital as dotações Quanto à Emenda nº 53, de autoria do Deputado para investimentos ou inversões financeiras que outras Carlos Zarattini, que altera no art. 18 a faixa de aten- pessoas de direito público ou privado devam realizar dimento do ProJovem Trabalhador de “dezoito a vinte independentemente de contraprestação direta em bens e nove anos” para “quatorze a vinte e quatro anos”, e ou serviços, constituindo essas transferências auxílios condiciona o benefício aqueles que sejam membros ou contribuições, segundo derivem diretamente da Lei de famílias com renda mensal de até três salários mí- de Orçamento ou de lei especialmente anterior, bem nimos, incluindo os aprendizes, rejeitamos. A medi- como as dotações para amortização da divida públi- da conflitua e concorre com a modalidade ProJovem ca. Da combinação desses dois dispositivos resulta Adolescente. que a simples previsão de dotação para transferência Quanto à Emenda nº 54, de autoria do Deputa- de contribuições de capital na Lei Orçamentária não do Onyx Lorenzoni, que altera a redação do art. 18 será suficiente, pois o art. 38 da LDO estabelece que para conceder o benefício da modalidade Prodovem tal transferência fica condicionada à autorização em lei Trabalhador para aqueles que sejam membros de fa- especial anterior. Assim, para suprir a exigência cons- mílias com renda mensal per capita de até um salá- tante do art. 38 da LDO é que propomos a alteração rio mínimo, e não como está na MP “de até meio sa- da redação do art. 20 da MP 411/07. lário mínimo”, aprovamos. A demanda pelo aumento Quanto à Emenda nº 62, de autoria do Deputado da renda mensal per capita para obter a inclusão no Carlos Zarattini, que inclui § 1º único no art. 20 com ProJovem Trabalhador está sendo recorrente, sendo redação idêntica ao § 1º do art. 4º da MP acrescido da que diferentes segmentos da sociedade estão se ma- ressalva de não ultrapassar 30% do total do montante nifestando favoravelmente. Incluímos na nova redação dos recursos financeiros destinados ao Programa, rejei- desse artigo a expressão nos termos do regulamento, tamos. Consideramos a alteração desnecessária, pois em virtude da necessidade de manutenção da pos- os gastos com a contratação, remuneração e formação sibilidade de estabelecimento de gradação de renda de professores, não são considerados gastos meio, entre as diferentes regiões, unidades federadas e mu- uma vez que integram o atendimento ao jovem. nicípios, mantendo-se o limite inferior para alguns e Quanto à Emenda nº 63, de autoria do Deputado adotando o novo limite para outros lugares conforme Carlos Zarattini, que inclui dispositivo para destinar as especificidades. 20% do total dos recursos do ProJovem Trabalhador Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15363 para inclusão digital e ensino de idiomas e propõe da MP. No § 3º substitui “a renda familiar mensal per exame nacional e certificação pelo MEC, rejeitamos. capita de até R$120,00” por “renda per capita mensal Esse detalhamento é matéria de regulamentação não de até meio salário mínimo”. No § 5º propõe um aper- devendo constar no corpo da lei. feiçoamento da linguagem invertendo a expressão para Quanto à Emenda nº 64, de autoria do Deputado “a família cuja renda per capita mensal” em vez de “a Carlos Zarattini, que acrescenta dois §§ para fixar na família cuja renda familiar mensal per capita”; apro- lei que o Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), por vamos a inclusão de gestantes e nutrizes e quanto as meio de seu órgão competente, será responsável pelo demais proposições, rejeitamos, pois não há previsão monitoramento dos recursos aplicados no ProJovem orçamentária para atender essa demanda. Trabalhador, bem como pela avaliação dos resultados Quanto à Emenda nº 71, de autoria do Deputado e das metas estabelecidas nos convênios, principal- Lobbe Neto, que amplia no inciso II do art. 2º da Lei nº mente, em relação à freqüência escolar e à qualidade 10.836/04 de que trata o art. 21 da MP a faixa etária dos do ensino, rejeitamos. O detalhamento fica para a regu- adolescentes de “até quinze anos” para “até dezessete lamentação, bem como a definição das competências anos” e suprime o inciso III, rejeitamos. A simples am- do órgão do Poder Executivo. pliação da faixa etária não consideraria a especificidade Quanto à Emenda nº 65, de autoria do Deputado do público adolescente, razão pela qual o novo modelo Vicentinho, que acrescenta §§ ao art. 20 para garan- do ProJovem prevê valores diferenciados e benefícios tir que as entidades conveniadas possam mediante variáveis adicionais. processo licitatório contratar outras entidades; que o Quanto à Emenda nº 72, de autoria do Deputado MTE garanta as entidades conveniadas recursos tanto Fernando Coruja, que altera inciso II do art. 2º da Lei a título de contribuição corrente como de capital para nº 10.836/04, de que trata o art. 21 da MP para rein- cumprir gastos com recursos materiais, humanos e serir os termos “gestantes e nutrizes” no texto da lei técnicos; e que estabelece percentual de contrapar- reincluindo-os no rol de beneficiários do Programa que tida quando da transferência de recursos como um passam a ser apresentados individualizados, aprova- percentual de contrapartida quando da transferência mos parcialmente, pois incluímos gestantes e nutrizes de recursos como um percentual mínimo de 30% de e rejeitamos as demais propostas, pois quanto à ques- inserção dos jovens no mercado de trabalho, rejeita- tão do leite materno, é impossível o Governo Federal mos. A emenda é impositiva, dificultando a execução fazer acompanhamento mensal como condição para da modalidade Projovem Trabalhador, pois aumenta pagamento do benefício. Há estratégias do Sistema os gastos com custeio. Único de Saúde e de outras políticas públicas que in- Quanto à Emenda nº 66, de autoria do Deputa- centivam o aleitamento materno e que podem estar do Geraldo Resende, à Emenda nº 67, de autoria do articuladas ao pagamento do benefício. Essa previsão Deputado Onyx Lorenzoni e à Emenda nº 69, de au- não precisa constar da lei e não pode ser considerada toria do Deputado Mário Heringer, que recuperam do como condição para o pagamento do benefício. texto da Lei nº 10.836, de 9 de janeiro de 2004, que Quanto à Emenda nº 73, de autoria do Deputado criou o Bolsa Família, os termos “gestantes e nutrizes” Onyx Lorenzoni, que propõe a supressão do § único, para reincluí-los no rol de beneficiários do Programa, do art. 3º da Lei nº 10.836/04 a que se refere o art. aprovamos. 21 da MP, rejeitamos. A proposta de freqüência está Quanto à Emenda nº 68, de autoria do Deputa- superior ao que prevê a Lei de Diretrizes e Bases da do Onyx Lorenzoni, que propõe a supressão no art. Educação Nacional, que define 75% de presença como 21, inciso II do art. 2º da Lei nº 10.836, de 2004, da norma para aprovação escolar. Ao incorporar adoles- expressão “sendo pago até o limite de três benefícios centes no Programa Bolsa Família é preciso levar em por família”, rejeitamos. Não há previsão orçamentá- conta suas especificidades, a defasagem idade-série ria para a ampliação do benefício e das famílias que e o grande número de adolescentes fora da sala de passariam a ser atendidas. aula. Uma meta mais ousada poderia comprometer o Quanto à Emenda nº 70, de autoria do Deputado próprio Programa. Mário Heringer, que propõe alterar o art. 21 para re- Quanto à Emenda nº 74, de autoria do Deputado cuperar do texto da Lei nº 10.836, de 9 de janeiro de Onyx Lorenzoni, que propõe a supressão do art. 22 da 2004, que criou o Bolsa Família, os termos “gestan- MP, rejeitamos. Esse artigo trata da regulamentação e tes e nutrizes” para reincluí-los no rol de beneficiários portanto precisa ser mantido. A ele incorporamos um do Programa; no § 2º alterar a renda mensal “de até parágrafo único no qual fica assegurado aos jovens a quarta parte do salário mínimo’ em vez de “renda com deficiência as condições que lhes possibilitem a familiar mensal per capita de até R$60,00” constante efetiva participação no Projovem. 15364 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Quanto às Emendas n0s 75 e 78, de autoria do Assim, somos pela admissibilidade da Medida Deputado Flávio Dino que acrescentam §§ ao art. 22 Provisória nº 411, de 2007, e, no mérito, pela sua para, respectivamente, condicionar a transferência de aprovação, nos termos do Projeto de Lei de Conver- recursos por parte da União à implantação pelos entes são anexo, contendo acréscimos propostos por este federados de sistemas de avaliação, monitoramento e relator e que incorpora também as alterações decor- controle social do ProJovem e ao fornecimento pelos rentes, integralmente ou em partes, das Emendas nºs entes federados de auxílio-transporte aos participan- 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 29, 30, 31, tes do Projovem, rejeitamos. A matéria deverá ser 32, 33, 52, 54, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 66, 67, 69, 70, tratada na regulamentação, mas o fornecimento de 72, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86 e 88 às quais auxílio-transporte imporá aos estados e municípios ofereço parecer favorável; manifestando-nos, ainda, custos adicionais, além de criar gastos não previstos pela rejeição de todas as demais. no orçamento. Sala das Sessões, de de 2008. – Deputado An- Quanto à Emenda nº 78, de autoria da Deputada dré Vargas, Relator. Lídice da Mata, à Emenda nº 79, de autoria do Deputa- COMISSÃO MISTA DO CONGRESSO NACIONAL do Praciano, à Emenda nº 80, de autoria do Deputado Alex Canziani, à Emenda nº 81, de autoria do Deputado PROJETO DE LEI DE CONVERSÃO Nº , DE 2008 Brizola Neto, à Emenda nº 82, de autoria do Deputado (Medida Provisória nº 411, de 2007) Filipe Pereira, à Emenda nº 83, de autoria da Deputa- da Perpétua Almeida e à Emenda nº 88, de autoria do Dispõe sobre o Programa Nacional de Deputado Reginaldo Lopes, que alteram a redação do Inclusão de Jovens – ProJovem, instituído art. 23 ou inclui novo artigo, para garantir a execução pela Lei nº 11.129, de 30 de junho de 2005, dos convênios que precederam esta MP. Separa em altera a Lei nº 10.836, de 9 de janeiro de um único artigo a vigência da MP e renumera o atu- 2004, e dá outras providências. al art. 24 para 25, aprovamos. A nova redação dada Autor: Poder Executivo ao art. 23 e ao seu parágrafo único trata da vigência Relator: Deputado André Vargas imediata da medida provisória e assegura a todos os O Congresso Nacional decreta: jovens, que são beneficiados por outros programas Art. 1º O Programa Nacional de Inclusão de Jo- cujas leis estão sendo parcialmente revogadas, todos vens – ProJovem, instituído pela Lei nº 11.129, de 30 os seus direitos. de junho de 2005, passa a reger-se, a partir de 1º de Quanto à Emenda nº 84, de autoria do Deputado janeiro de 2008, pelo disposto nesta lei. Brizola Neto, que acrescenta art. 25 para dispor sobre Art. 2º O ProJovem, destinado a jovens de a vigência da MP “na data de sua publicação”, aprova- quinze a vinte e nove anos, com o objetivo de pro- mos, parcialmente, pois a idéia de um único dispositi- mover sua reintegração ao processo educacional, vo que trate da vigência da lei foi incorporada no art. sua qualificação profissional e seu desenvolvimento 23 do Projeto de Lei de Conversão, entretanto, não humano, será desenvolvido por meio das seguintes foi aproveitado o número do artigo, nem a expressão modalidades: “medida provisória”. I – ProJovem Adolescente – Serviço Socioedu- Quanto às Emendas nº 86 e 86, de autoria do cativo; Deputado Fernando Coruja, que acrescentam novos II – ProJovem Urbano; dispositivos para garantir a publicação, por meio eletrô- III – ProJovem Campo – Saberes da Terra; e nico, dos recursos destinados ao ProJovem e ao Bolsa IV – ProJovem Trabalhador. Família, respectivamente, possibilitando seu acompa- Art. 3º A execução e a gestão do ProJovem nhamento, aprovamos nos termos da alteração proposta dar-se-ão por meio da conjugação de esforços da no art. 22 do Projeto de Lei de Conversão. Secretaria-Geral da Presidência da República e dos Quanto à Emenda nº 87, de autoria do Deputa- Ministérios da Educação, do Trabalho e Emprego e do Sandro Mabel, que propõe artigos que tratam da do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, ob- criação, composição e implantação do Centro Federal servada a intersetorialidade, sem prejuízo da partici- de Educação Tecnológica de Aparecida de Goiânia, pação de outros órgãos e entidades da administração rejeitamos. Trata de assunto alheio a essa medida pública federal. provisória. § 1º Fica instituído o Conselho Gestor do Pro- Queremos esclarecer que renumeramos os arti- Jovem, coordenado pela Secretaria Nacional de Ju- gos da MP a partir do art. 11, pois ele passou a integrar ventude da Secretaria-Geral da Presidência da Re- o art. 4º, como § 5º, do Projeto de Lei de Conversão. pública e composto pelos Secretários-Executivos dos Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15365 Ministérios referidos, no caput deste artigo, e por de partilha estabelecidos pelo Conselho Nacional de um Secretário Nacional representante de cada um Assistência Social de acordo com o inciso IX do art. desses Ministérios, a ser indicado pelo respectivo 18 da Lei nº 8.742, de 1993. Ministro de Estado. § 6º Os saldos dos recursos financeiros recebidos § 2º O ProJovem Adolescente – Serviço Socioe- pelos órgãos e entidades da administração pública fe- ducativo será coordenado pelo Ministério do Desenvol- deral, estadual, municipal e do Distrito Federal à conta vimento Social e Combate à Fome, o ProJovem Urbano do ProJovem, existentes na conta-corrente específica pela Secretaria-Geral da Presidência da República, o a que se refere o caput deste artigo, 31 de dezembro ProJovem Campo – Saberes da Terra pelo Ministério de cada ano, deverão ser aplicados no exercício sub- da Educação e o ProJovem Trabalhador pelo Ministé- seqüente, com estrita observância ao objeto de sua rio do Trabalho e Emprego. transferência, nos termos da legislação vigente. § 3º Cada modalidade do ProJovem contará com Art. 5º Os Estados, o Distrito Federal, os muni- um comitê gestor, a ser instituído pelo órgão respon- cípios e as entidades de direito público e privado sem sável por sua coordenação, assegurada neles a par- fins lucrativos prestarão conta dos recursos recebidos ticipação de representantes dos três outros órgãos a do ProJovem, na forma e prazo definidos em regula- que se refere o caput deste artigo. mento e nas demais disposições aplicáveis. Art. 4º Para a execução das modalidades tratadas Art. 6º Fica a União autorizada a conceder auxílio no art. 2º desta lei, a União fica autorizada a transferir financeiro, no valor de R$100,00 (cem reais) mensais, recursos aos Estados, ao Distrito Federal e aos municí- aos beneficiários do ProJovem, nas modalidades II, III pios, sem a necessidade de convênio, acordo, contrato, e IV do art. 2º desta lei, a partir do exercício de 2008. ajuste ou instrumento congênere, mediante depósito § 1º Na modalidade ProJovem Urbano, poderão em conta-corrente específica, sem prejuízo da devida ser pagos até vinte auxílios financeiros. prestação de contas da aplicação dos recursos. § 2º Na modalidade ProJovem Campo – Sabe- § lº O montante dos recursos financeiros a que se res da Terra, poderão ser pagos até doze auxílios fi- refere esta lei será repassado em parcelas e calculado nanceiros. com base no número de jovens atendidos, conforme § 3º Na modalidade ProJovem Trabalhador, po- disposto em regulamentação, e destina-se à promoção derão ser pagos até seis auxílios financeiros. de ações de elevação da escolaridade e qualificação § 4º É vedada a cumulatividade da percepção do profissional dos jovens, bem como para a contratação, auxílio financeiro a que se refere o caput deste artigo, remuneração e formação de profissionais. com benefícios de natureza semelhante recebidos em § 2º Os profissionais de que trata o § 1º deste artigo, deverão ser contratados em âmbito local. decorrência de outros programas federais, permitida a § 3º Os órgãos responsáveis pela coordenação opção por um deles. das modalidades do ProJovem definirão, a cada exercí- Art. 7º O órgão responsável pelas modalidades cio financeiro, forma de cálculo, o número e o valor das do ProJovem definirá o agente pagador, entre uma parcelas a serem repassadas aos Estados, ao Distrito instituição financeira oficial. Federal e aos municípios, bem como as orientações e Art. 8º As despesas com a execução do ProJo- instruções necessárias à sua execução, observado o vem observarão os limites de movimentação, de em- montante de recursos disponíveis para este fim, cons- penho e de pagamento da programação orçamentária tante da Lei Orçamentária Anual. e financeira anual. § 4º Nas modalidades II e III do art. 2º desta lei, Parágrafo único. O Poder Executivo deverá com- a transferência de recursos financeiros será executa- patibilizar a quantidade de beneficiários de cada mo- da pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Edu- dalidade do ProJovem às dotações orçamentárias cação – FNDE, vinculado ao Ministério da Educação, existentes. observada a necessária descentralização dos recursos Art. 9º o ProJovem Adolescente, serviço socioe- orçamentários pelos órgãos de que trata o caput do ducativo compreendido entre os serviços de que trata art. 3º desta lei. o art. 23 da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, § 5º A modalidade de que trata o inciso I do art. tem como objetivos: 2º desta lei será ofertada pelo município que a ela ade- I – complementar a proteção social básica à fa- rir, nos termos do regulamento, e co-financiado pela mília, criando mecanismos para garantir a convivência União, Estados, Distrito Federal e municípios por inter- familiar e comunitária; e médio dos respectivos Fundos de Assistência Social, II – criar condições para a inserção, reinserção e respeitado o limite orçamentário da União e os critérios permanência do jovem no sistema educacional. 15366 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Art. 10. O ProJovem Adolescente – Serviço So- Art. 14. O ProJovem Campo – Saberes da Terra cioeducativo destina-se aos jovens de quinze a de- tem como objetivo elevar a escolaridade dos jovens zessete anos: da agricultura familiar, integrando a qualificação social I – pertencentes a família beneficiária do Progra- e formação profissional, na forma do art. 81 da Lei nº ma Bolsa-Família – PBF; 9.394, de 1996, estimulando a conclusão do ensino II – egressos de medida socioeducativa de internação fundamental e proporcionando a formação integral do ou em cumprimento de outras medidas socioeducativas em jovem, na modalidade educação de jovens e adultos, em meio aberto, conforme disposto na Lei nº 8.069 de 13 de regime de alternância, nos termos do regulamento. julho de 1990 – Estatuto da Criança e do Adolescente; Art. 15. O ProJovem Campo – Saberes da Ter- III – em cumprimento ou egressos de medida de ra atenderá a jovens com idade entre dezoito e vinte proteção, conforme disposto na Lei nº 8.069, de 1990; e nove anos, residentes no campo, que saibam ler e IV – egressos do Programa de Erradicação do escrever, que não tenham concluído o ensino funda- Trabalho Infantil – PETI; ou mental e que cumpram os requisitos do art. 3º da Lei V – egressos ou vinculados a programas de com- nº 11.326, de 24 de julho de 2006. bate ao abuso e à exploração sexual. Art. 16. O ProJovem Trabalhador tem como ob- Parágrafo único. Os jovens a que se referem os jetivo preparar o jovem para o mercado de trabalho e incisos II a V deste artigo, devem ser encaminhados ao ocupações alternativas geradoras de renda, por meio ProJovem Adolescente – Serviço Socioeducativo pelos da qualificação social e profissional e do estímulo à programas e serviços especializados de assistência so- sua inserção. cial do Município ou do Distrito Federal, ou pelo gestor Art. 17. O ProJovem Trabalhador atenderá a jo- de assistência social, quando demandado oficialmente vens com idade entre dezoito e vinte e nove anos, em pelo Conselho Tutelar, pela Defensoria Pública, pelo situação de desemprego e que sejam membros de fa- Ministério Público ou pelo Poder Judiciário. mílias com renda mensal per capita de até um salário Art. 11. O ProJovem Urbano tem como objetivo mínimo, nos termos do regulamento. elevar a escolaridade visando a conclusão do ensino Art. 18. Nas unidades da Federação e nos Municí- fundamental, qualificação profissional e o desenvolvi- pios onde existirem programas similares e congêneres mento de ações comunitárias com exercício da cida- ao previsto no Projovem Trabalhador, o Ministério do dania, na forma de curso, conforme previsto no art. 81 Trabalho e Emprego buscará promover a articulação e da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. a integração das ações dos respectivos Programas. Art. 12. O ProJovem Urbano atenderá a jovens Art. 19. Na execução do ProJovem Trabalhador, com idade entre dezoito e vinte e nove anos, que sai- o Ministério do Trabalho e Emprego fica autorizado, bam ler e escrever e não tenham concluído o ensino mediante convênio, a efetuar transferência de contri- fundamental. buições corrente e de capital aos órgãos e entidades Art. 13. Poderão ser realizadas parcerias com o da administração pública federal, estadual e municipal, Ministério da Justiça e com a Secretaria Especial dos bem como a entidades de direito público e privado sem Direitos Humanos da Presidência da República para fins lucrativos, observada a legislação pertinente. implantação do ProJovem Urbano nas unidades pri- § 1º O regulamento disporá sobre critérios objeti- sionais e nas unidades socioeducativas de privação vos de habilitação e seleção de entidades privadas sem de liberdade, respectivamente. fins lucrativos para serem executores do ProJovem. § 1º O disposto no art. 4º desta lei, não será apli- § 2º A habilitação e seleção das entidades referi- cado no caso das parcerias citadas no caput deste ar- das no parágrafo anterior será processada em estrita tigo, podendo ser realizado convênio, acordo, contrato, conformidade com os princípios básicos da legalidade, ajuste ou instrumento congênere. da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da § 2º No caso das unidades socioeducativas de publicidade e do julgamento objetivo. privação de liberdade, poderão participar do ProJovem Art. 20. Os arts. 2º e 3º da Lei nº 10.836, de 9 Urbano adolescentes em cumprimento de medidas de janeiro de 2004, passam a vigorar com a seguinte socioeducativas de privação de liberdade que tenham redação: idade mínima de quinze anos. “Art. 2º ...... § 3º É assegurada aos jovens que iniciaram o II – o benefício variável, destinado a uni- ProJovem Urbano nas unidades do sistema prisional dades familiares que se encontrem em situação ou nas unidades socioeducativas de privação de liber- de pobreza e extrema pobreza e que tenham dade a continuidade do curso nas localidades onde em sua composição gestantes, nutrizes, crian- existir o Programa. ças entre zero e doze anos ou adolescentes Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15367 até quinze anos, sendo pago até o limite de “Art. 3º ...... três benefícios por família; Parágrafo único. O acompanhamento III – o benefício variável, vinculado ao da freqüência escolar relacionada ao benefí- adolescente destinado a unidades familiares cio previsto no inciso III do art. 2º considerará que se encontrem em situação de pobreza ou setenta e cinco por cento de freqüência, em extrema pobreza e que tenham em sua compo- conformidade com o previsto no inciso VI do sição adolescentes com idade entre dezesseis art. 24 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de e dezessete anos, sendo pago até o limite de 1996.”(NR) dois benefícios por família. Art. 21. Ato do Poder Executivo disporá sobre as ...... demais regras de funcionamento de cada modalidade § 2º O valor do benefício básico será de do ProJovem, inclusive no que se refere ao estabeleci- R$58,00 (cinqüenta e oito reais) por mês, con- mento de metas, à avaliação, ao monitoramento e ao cedido a famílias com renda familiar mensal per controle social, e critérios adicionais a serem obser- capita de até R$60,00 (sessenta reais). vados para o ingresso no Programa, bem como para § 3º Serão concedidos a famílias com ren- a concessão, a manutenção e a suspensão do auxílio da familiar mensal per capita de até R$120,00 a que se refere o art. 6º desta lei. (cento e vinte reais), dependendo de sua com- § 1º Cumpridos os requisitos estabelecidos nesta posição: lei e na sua regulamentação, ficam assegurados aos I – o benefício variável no valor de jovens com deficiência as condições que lhes possi- R$18,00 (dezoito reais); e bilitem a efetiva participação no ProJovem. II – o benefício variável vinculado ao ado- § 2º Nos currículos dos cursos oferecidos, nas lescente no valor de R$30,00 (trinta reais). modalidades de que trata o art. 2º desta lei, deverão § 4º Os benefícios financeiros previstos ser incluídas noções básicas de comunicação oral e nos incisos I, II e III do caput deste artigo po- escrita em língua portuguesa, de matemática, de infor- derão ser pagos cumulativamente às famílias mática, de cidadania e de língua estrangeira. beneficiárias, observados os limites fixados Art. 22. O Poder Executivo deverá veicular dados nos citados incisos II e III. e informações detalhados sobre a execução orçamen- § 5º A família cuja renda familiar mensal tária e financeira dos Programas ProJovem e Bolsa per capita esteja compreendida entre os va- Família, tratados nessa lei. lores estabelecidos no § 2º e no § 3º receberá Art. 23. Esta lei entra em vigor na data de sua exclusivamente os benefícios a que se referem publicação. os incisos II e III do caput deste artigo, respei- Parágrafo único. Aos beneficiários e executores tados os limites fixados nesses incisos. dos programas disciplinados nas Leis nºs 10.748, ...... de 22 de outubro de 2003, nº 11.129, de 30 de ju- § 11. Os benefícios a que se referem os nho de 2005 e nº 11.180, de 23 de setembro de incisos I, II e III do caput deste artigo serão pa- 2005, ficam assegurados, no âmbito do ProJovem, gos, mensalmente, por meio de cartão magné- os seus direitos, bem como o cumprimento dos tico bancário fornecido pela Caixa Econômica seus deveres, nos termos dos convênios, acordos Federal, com a respectiva identificação do res- ou instrumentos congêneres firmados até 31 de ponsável mediante o Número de Identificação dezembro de 2007. Social – NIS, de uso do Governo Federal. Art. 24. Ficam revogados, a partir de 1º de janei- § 12. Os benefícios poderão ser pagos ro de 2008: por meio das seguintes modalidades de con- I – o art. 3º-A da Lei nº 9.608, de 18 de fevereiro tas, nos termos de resoluções adotadas pelo de 1998; Banco Central do Brasil: II – a Lei nº 10.748, de 22 de outubro de 2003; I – contas-correntes de depósito à vis- III – os arts. 1º, 2º e 3º da Lei nº 10.940, de 27 ta; de agosto de 2004; II – contas especiais de depósito à vis- IV – os arts. 1º a 8º da Lei nº 11.129, de 30 de ta; junho de 2005; e III – contas contábeis; e V – os arts. 1º a 10 da Lei nº 11.180, de 23 de IV – outras espécies de contas que ve- setembro de 2005. nham a ser criadas. Sala das Sessões, de de 2006. – Deputado An- ...... “(NR) dré Vargas, Relator. 15368 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 O SR. LOBBE NETO – Sr. Presidente... O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Para O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Eu discutir a matéria, concedo a palavra ao Deputado queria... Pois não. Efraim Filho. O SR. LOBBE NETO (PSDB-SP. Pela ordem. O SR. EFRAIM FILHO (DEM-PB. Sem revisão Sem revisão do orador.) – Só uma questão ao Relator. do orador.) – Exmo. Sr. Presidente, Deputado Arlindo Queria saber se S.Exa. entendeu e mudou o relatório Chinaglia, Sras. e Srs. Deputados, com muita honra na questão das avaliações e da gestão do programa. ocupo esta tribuna para discutir matéria, que, sem S.Exa. pode fazer só uma consideração sobre esses dúvida alguma, é de extrema relevância e importância dois aspectos? para a juventude do País. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – A pedi- Em primeiro lugar, agradeço ao Relator, Depu- do do Deputado Lobbe Neto e dando razão ao Relator, tado André Vargas, a sensibilidade e a atenção e por dado que houve acordo, mas até para que não paire ter mantido sempre um diálogo aberto com setores da nenhuma dúvida, eu pediria ao Sr. Relator que fizesse Oposição, para que se pudesse chegar a encaminha- a gentileza de ler essas duas alterações que promoveu, mento o mais próximo possível daquilo que entendemos como sendo relevante e útil ao projeto, para atender conduzindo de forma magistral esse acordo. às expectativas da juventude. O SR. ANDRÉ VARGAS (PT-PR. Sem revisão do Num primeiro momento, quero deixar clara a po- orador.) – Sr. Presidente, o art. 3º, em seu § 1º, passa sição contrária, como de fato tem sido reiterada, aos a ser estabelecido da seguinte forma: critérios de relevância e urgência para se editar me- “Art. 3º ...... dida provisória. O PROJOVEM é um programa que já ...... existia, no qual, na verdade, se fez uma grande ma- § 1º Fica instituído o Conselho Gestor quiagem. Mudou-se a sua embalagem, mas, no con- do ProJovem, coordenado pela Secretaria teúdo, o avanço foi tímido, acanhado, e se poderia ter Nacional de Juventude da Secretaria-Geral evoluído muito mais. da Presidência da República e composto pe- Diante dessa perspectiva, quanto ao atendimento los Secretários-Executivos dos Ministérios, dos critérios de admissibilidade, nós nos posicionamos referidos no caput deste artigo, e por um Se- contrariamente. cretário Nacional representante de cada um Quanto ao mérito da proposta em si, aí sim, te- desses Ministérios, a ser indicado pelo res- mos muito o que discutir. Todo processo que venha pectivo Ministro de Estado”. para elevar o nível e a qualidade das políticas públicas de juventude no País é bem-vindo, é necessário, mas Portanto, é a primeira questão devidamente res- falta avançar muito. É claro que não vemos no projeto pondida, conforme entendimento feito agora, inclusi- as condições necessárias para romper o ciclo de re- ve com a participação efetiva e positiva do Deputado produção de desigualdades do País. Lobbe Neto. Investe-se muito na qualidade, na capacitação, Também, por articulação de nosso companheiro mas falta olhar para o que é o grande gargalo da ju- Lobbe Neto e por sugestão da Deputada Rita Camata, ventude do nosso País. Essa miopia “geracional” do quero ler o art. 21: Governo tem causado problemas, principalmente com “Art. 21. Ato do Poder Executivo disporá o fracasso e o naufrágio do Programa Primeiro Em- sobre as demais regras de funcionamento de prego. Então, fica essa lacuna, permanece o vazio de cada modalidade do ProJovem, inclusive no se trabalharem o jovem, a reinserção do jovem na es- que se refere ao estabelecimento de metas, à cola, de se construírem fábricas de canudo de papel, avaliação, ao monitoramento e ao controle so- mas não há preocupação com a inserção do jovem no mercado de trabalho, com a geração de oportunida- cial, e critérios adicionais a serem observados des, uma forma para que o Governo tenha parcerias para o ingresso no Programa, bem como para público‑privadas com empresas que sejam incentiva- a concessão, a manutenção e a suspensão do das a absorver essa mão‑de‑obra que é até prepara- auxílio a que se refere o art. 6º desta lei”. da pelo PROJOVEM. Sem dúvida nenhuma, é nesse Portanto, a reposta é afirmativa, Deputado Lo- grande ponto que falta avançar. O PROJOVEM poderia bbe Neto. ser mais ousado, mais audacioso, para vir também a O SR. LOBBE NETO (PSDB-SP. Pela ordem. suprir essa lacuna, esse vazio. Sem revisão do orador.) – Agradeço ao Relator André Há um hiato claro na nossa política pública de Vargas e o parabenizo pelo seu relatório. juventude. Um hiato entre a escola e a vida. Desde o Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15369 tempo do meu avô, Inácio Bento, escuto que o Brasil leira, ao lado da expansão econômica sempre contida é o país do futuro, a juventude é o futuro do País, mas – agora, estamos às vésperas de, mais uma vez, ver o nós estamos preocupados com nossas ambições do Banco Central conter a expansão econômica através presente, estamos preocupados com nosso dia-a-dia, do aumento da taxa de juros, que vários economistas com nosso cotidiano, as dificuldades e as questões estão apontando como a decisão do COPOM. Essa que estão sendo apresentadas no dia de hoje. Esse restrição ao crescimento econômico também tem sido ato tem de ser suprimido, e, infelizmente, esta não foi elemento decisivo para impedir o jovem de encontrar a oportunidade. emprego, progredir numa carreira e ter, assim, pers- O PROUNI, por exemplo, dá incentivos fiscais pectiva de futuro. às instituições de ensino superior, que absorvem, na O economista também apresenta uma série de forma de bolsa, os jovens para estudar. Por que, da dados, que demonstram a gravidade da situação dos mesma forma, isso não poderia ter sido feito com as jovens em nosso País no que diz respeito ao mercado empresas privadas que absorvessem os jovens forma- de trabalho. Na faixa etária dos 15 aos 24 anos, no pe- dos no PROJOVEM? Faltou vontade de fazer, faltou ríodo de 1995 a 2005, a quantidade de jovens desem- vontade de apresentar realmente algo de útil e de con- pregados cresceu, proporcionalmente, mais de 100%. creto, que fosse além das barreiras da preparação, da A situação do desemprego é mais dramática entre as qualificação e da capacitação, para inserção do jovem mulheres jovens, e, entre 1995 e 2005, a taxa nacional no mercado de trabalho. de desemprego saltou de 14% para 25%. Mostrou-se, claro, programa que não é inovador, Nesses 10 anos analisados pelo estudo, de cada como a juventude precisa. Atende aos velhos critérios 100 jovens que ingressaram no mercado de trabalho, das práticas assistencialistas e não representa, de for- somente 45 encontraram algum tipo de ocupação no ma verdadeira, o modelo transformador da realidade mercado formal ou informal, enquanto 55 desses 100 desses jovens. ficaram desempregados. Um em cada 5 jovens está Para concluir, fica a orientação: apoiamos o proje- desempregado no Brasil, sendo que, entre as mulhe- to, as emendas acatadas pelo Deputado André Vargas res, a relação é de 1 para 4. são bem-vindas, orientaremos “sim” no mérito, com as Então, a grave situação que existe no mercado restrições aqui impostas. de trabalho para a juventude é, evidentemente, tema E, mais uma vez, deixo claro que não adianta muito importante e deve ser debatido pelos Deputa- simplesmente adequar, de forma precária, o jovem a dos, pelas prefeituras, pelos Governos Estaduais, com mercado de trabalho acirrado e competitivo. Para que políticas que possam minorar o problema. se possa romper o ciclo das desigualdades do nosso Evidentemente, o Governo Federal tem parcela País, faz-se necessário trabalhar a inserção do jovem de responsabilidade, porque por meio da política eco- no mercado de trabalho, a geração de oportunidades e nômica e do sistema educacional se pode melhorar a quebra do ciclo vicioso: a falta de oportunidade leva qualitativamente a situação do jovem e não apenas à falta de experiência, e a falta de experiência leva à por meio de medidas compensatórias, que são, sim, falta de oportunidade. necessárias. Termino dizendo que é preciso encarar a realida- Por isso, nós, do PSOL, votaremos favoravelmente de da história da juventude no País com o pessimismo ao PROJOVEM, alertando, entretanto, para o fato de que da razão e o otimismo da vontade. ele não é uma panacéia para todos os males, mas sim O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Con- a reestruturação de vários programas existentes, como cedo a palavra à nobre Deputada Luciana Genro, para o PROJOVEM Adolescente, que é o Agente Jovem, o uma Comunicação de Liderança, pelo PSOL. PROJOVEM Urbano, que é o atual PROJOVEM, e o A SRA. LUCIANA GENRO (PSOL-RS. Como Lí- PROJOVEM Campo, que é o atual Saberes da Terra. der. Sem revisão da oradora.) – Sr. Presidente, Sras. e Quanto ao PROJOVEM Trabalhador, queremos Srs. Deputados, aproveito a oportunidade do debate expressar nossa preocupação com a possibilidade de sobre o PROJOVEM, para discutir a situação do jovem o Governo Federal fazer convênios diretamente com no mercado de trabalho no Brasil. ONGs. Temos vistos inúmeras irregularidades. O Tribu- Há interessante estudo feito pelo economista nal de Contas da União já se pronunciou e demonstrou Márcio Pochmann, que analisa a situação do jovem no que não há lisura no estabelecimento desses convênios, mercado de trabalho brasileiro nos últimos 10 anos. Nele porque não existem critérios claros. E, muitas vezes, ficada demonstrado que as precariedades de nosso ONGs que não têm capacidade para implementar os sistema de ensino dificultam extremamente o avanço programas acabam sendo beneficiadas por suas re- da escolaridade com qualidade para a juventude brasi- lações políticas. 15370 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Entendemos que é preciso haver rígida fiscaliza- vem, PROJOVEM, Saberes da Terra, Consórcio Social ção não apenas neste, mas em todos os programas, da Juventude, Juventude Cidadã e Escola de Fábrica. para que não se transformem em instrumento político Isso se faz como meta do Governo Federal. nas mãos dos Governos Federal e Municipais. Vários programas que tínhamos, como o Bolsa Muito obrigada. Escola e tantos outros, depois se transformaram no O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Para Bolsa Família. Há vários programas em andamento em discutir a matéria, concedo a palavra ao Dr. Ubiali. Não vários Ministérios e em várias Secretarias, e o Governo por causa do Dr. Ubiali, mas porque o prazo está muito tenta reordenar e organizar, mudando assim o nome. curto, no momento em que o microfone desligar auto- Vamos encaminhar o voto “sim”, porque enten- maticamente, vou dar a palavra ao próximo. demos que a juventude brasileira tem de ter sua par- Peço perdão ao Deputado Dr. Ubiali, porque vou ticipação, tem de ser aquinhoada. começar isso agora, senão não vamos conseguir vo- Infelizmente, nossa juventude ainda não está tar hoje. inserida em nossa Carta Maior. Temos aqui uma PEC O SR. DR. UBIALI (Bloco/PSB-SP. Sem revisão pronta para entrar na Ordem do Dia, para inclusão do orador.) – Sr. Presidente, entendemos a sua pre- dos temas do jovem e da juventude em nossa Cons- ocupação e seremos bastante breves, até porque, a tituição. Esperamos que a Presidência desta Casa princípio, a medida provisória causou certa apreensão. coloque em pauta assim que tivermos uma abertura, Discutia-se se não estaríamos criando, de fato, mais assim que o Poder Executivo diminua o número de uma bolsa sem respaldo, mas esse programa veio tentar medidas provisórias editadas e, com isso, a pauta do minimizar ou corrigir alguns problemas. Muitos jovens Congresso Nacional ande. Isso se faz necessário para não tiveram oportunidade de concluir cursos básicos, que possamos ter uma janela e votar a PEC sobre a não tiveram oportunidade de se preparar adequada- juventude brasileira. mente para uma profissão. Sr. Presidente, entendemos que essa matéria vem A medida provisória proporciona, nos seus vários no momento oportuno, porque o Primeiro Emprego e momentos, como o PROJOVEM Urbano, o PROJOVEM também o PROJOVEM, infelizmente, foram lançados Campo, o PROJOVEM Trabalhador, uma adequação com pompas, com fogos, com a banda Olodum, mas para isso. não atingiram a juventude brasileira. Infelizmente, o Sinto muito que meu amigo Relator, Deputado jovem ficou sem o primeiro emprego, e os recursos André Vargas, que fez excelente trabalho, não tenha destinados para isso não foram obtidos, não foram acolhido minha Emenda 035, que destinava a esse efetivados. programa 360 reais por jovem. Sei que isso é bastante Até o Tribunal de Contas da União estranhou difícil de se contemplar do ponto de vista administra- algumas relações com a Ágora, que recebeu muitos tivo, mas pensava eu e continuo pensando que seria recursos para fazer treinamento. E, infelizmente, nos- muito bom que a emenda tivesse sido acolhida, porque sa juventude ainda passa por sérias dificuldades de daria, de fato, recurso substancial para que o jovem aperfeiçoamento. É preciso aprimorar os meios de in- se sentisse seguro e extremamente interessado, na gresso no primeiro emprego. medida em que também será cobrada dele uma ava- Por isso, vamos encaminhar favoravelmente à liação do desempenho. matéria. Tivemos amplo entendimento e melhoramos Por isso, Sr. Presidente, somos favoráveis e, cola- um pouco o texto original da medida provisória, mas borando com V.Exa., encerramos nossa participação. sempre vamos continuar sendo contra a edição de O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Agra- medidas provisórias, que, enfim, fazem a pauta, em deço imensamente ao Deputado Dr. Ubiali. vez de nós elaborarmos a pauta da Casa com tantos O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Con- projetos dos Srs. Parlamentares que estão na expec- cedo a palavra ao Deputado Lobbe Neto. tativa de votação, como a PEC dos Vereadores e tan- O SR. LOBBE NETO (PSDB-SP. Sem revisão do tos outros. orador.) – Sr. Presidente, Srs. Parlamentares, agradeço Esperamos também que, em breve, possamos ao caro Relator André Vargas por ter acolhido algumas ver efetivada a comissão do estatuto da juventude, emendas nossas à Medida Provisória nº 411, que re- numa discussão para todo o Brasil. edita ou manda unir o PROJOVEM. É isso, Sr. Presidente. Tivemos o PROJOVEM anterior, em 2005, e te- Obrigado. mos agora um novo PROJOVEM, que altera a questão O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Con- da idade, o que é muito importante, de 15 a 29 anos, e cedo a palavra ao nobre Deputado Fernando Coruja, também abrange vários programas, como Agente Jo- que também usará o tempo de Líder do PPS. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15371 O SR. FERNANDO CORUJA (PPS-SC. Como É preciso fazer essa reflexão, mas se está co- Líder. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Srs. letando assinaturas para uma proposta de emenda Parlamentares, esta matéria claramente não deveria constitucional. ser objeto de medida provisória, mas estamos na imi- Aqui, na Casa, também trabalhamos com outra nência de resolver a questão. Esperamos que ela pos- matéria perigosa, a proposta de reformulação de nos- sa ser resolvida e que seja aprovada uma PEC. Então, so Regimento, sob a idéia de que precisamos acelerar vamos abster‑nos de discutir isso. o processo de votação. Ora, esta Casa vota projetos A medida provisória sofreu algumas críticas pelo de lei complexos, medidas provisórias que envolvem fato de ampliar, em ano eleitoral, benefícios sociais e, 10 bilhões, 15 bilhões de reais, num período de 5 ou por isso, contrariar a própria Lei Eleitoral. Mas, no mé- 6 horas, e muitos acham esse tempo demasiado para rito, somos favoráveis à matéria. discutir projetos de lei dessa ordem. Queremos enaltecer o trabalho do Deputado An- Não é o mecanismo de obstrução aqui usado pela dré Vargas, Parlamentar que primou pelo diálogo e pela minoria que faz a Oposição que impede a votação. O conversa, acatando muitas emendas e fazendo belo que impede a votação são conflitos entre o Governo trabalho. Por isso, enalteço o trabalho de S.Exa. e a Oposição e propostas que muitas vezes nos que- Aproveito o momento para falar sobre assuntos rem enfiar goela abaixo, como no caso das medidas que considero de relevância nacional. Dizem os histo- provisórias. riadores que a democracia foi inventada pelos gregos. A democracia evoluiu, não é a mesma democracia Muitos já disseram, inclusive o falecido ex-Primeiro- do tempo de Péricles, não é a mesma democracia de Ministro da Inglaterra, Winston Churchill, que esse é Atenas e de Esparta da Antigüidade. Ela evoluiu e já um modelo difícil, mas é o melhor dos que estão aí. não é nem mesmo a democracia do Estado moderno, Claramente, a democracia é o melhor modelo que te- uma democracia apenas da maioria, que impõe sua vontade à minoria. A democracia atual respeita fun- mos para seguir. damentalmente as minorias, vota projetos em favor Estamos discutindo algumas questões para as das minorias, tais como os jovens em determinado quais quero chamar a atenção. A primeira que come- momento, as mulheres, os negros, os portadores de ça a aparecer é a da eventual possibilidade de uma necessidades especiais etc. terceira eleição para o Presidente da República. Se Por isso, não se faz democracia a não ser avançan- eleito, um possível terceiro mandato. A proposta vem do pelo consenso. Os Parlamentos do mundo, o euro- assentada no fato de o Presidente Lula ser um presi- peu e o norte-americano, por exemplo, têm mecanismos dente popular e ter, neste instante, aceitação popular, muito mais complexos para permitir que as minorias se a opinião pública favorável a S.Exa. Evidentemente, manifestem. O Senado americano conta com o chamado se a opinião pública lhe é favorável, a maioria acha – filibuster, que permite a um Senador falar por até 3 dias esses que são favoráveis – que o Governo é bom e, sobre uma matéria, em busca de consenso. por isso, precisa continuar. Então, não vamos aqui alterar o Regimento In- Porém, vejam o risco que corremos ao começar terno sob o pretexto de votar com maior rapidez. A a discutir questões desse tipo. Todos os grandes di- Casa tem de evoluir pelo diálogo e pela compreensão, tadores da humanidade – não vou citar nomes para porque a democracia não é simplesmente a democra- não fazer nenhuma confusão de comparação – tive- cia da maioria, mas a democracia do consenso, que ram popularidade em muitos instantes, prorrogaram precisa prevalecer. os mandatos e, muitas vezes, caíram em movimentos Obrigado. ditatoriais e autoritários porque tinham apoio popular O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Na em determinado instante. forma de acordo, passamos à votação da matéria. A democracia grega e todos os modelos de demo- O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Em cracia que avançaram pressupõem alternância de po- votação o parecer do Relator, na parte em que ma- der. É preciso alternar o poder, porque ele não é apenas nifesta opinião favorável quanto ao atendimento dos o Presidente, mas envolve a Presidência, uma centena pressupostos constitucionais de relevância e urgên- – e, no Brasil, muito mais – De cargos comissionados, cia e de sua adequação financeira e orçamentária, de partidos políticos, de esquemas que se vão criando nos termos do art. 8º da Resolução nº 1, de 2002, do ao redor de um governo e vão apodrecendo. O poder é Congresso Nacional. assim: ele nasce, cresce, amadurece, apodrece e cai. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como Todos os governos são assim. Nenhum governo ficou votam os Srs. Líderes? aí para contar a história, que foi ad aeternum. Como vota o Democratas? 15372 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 O SR. EFRAIM FILHO (DEM-PB. Pela ordem. recer ao Plenário que a matéria foi enviada, em forma Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, reitero a de projeto de lei, em 5 de setembro de 2007. Trata‑se posição do Democratas no sentido de que, nos crité- do Projeto de Lei nº 2.204, de 2007. rios de admissibilidade, não entendemos atendidos os No final do ano, numa articulação da Frente Par- pressupostos de relevância e urgência, até porque o lamentar da Juventude, juntamente com a Secretaria PROJOVEM já era matéria em andamento. Esta nova Nacional de Juventude, na pessoa do mineiro, meu medida provisória não passa de nova embalagem e conterrâneo, Beto Cury, entendemos que era importante não oferece avanços ao conteúdo da matéria. editar uma medida provisória. Trata‑se da integração É claro que as políticas públicas voltadas para a dos projetos sobre juventude no Brasil, da sua unifi- juventude são um avanço, mas a proposta podia ser cação, no sentido do aperfeiçoamento do programa, mais ousada, podia ser mais audaciosa para suprir o a fim de que se constitua em um programa ousado, hiato entre a escola e a vida e gerar oportunidades para revolucionário, que passaria a alcançar 1,5 milhão de a inserção do jovem no mercado de trabalho. jovens, e não mais 200 mil, e ter uma ordem orçamen- Diante desses argumentos, entendemos não tária de 5 bilhões e 400 milhões. Compreendemos que atendidos os referidos pressupostos, por a medida se a questão da juventude era urgente. manter presa aos velhos critérios dos programas assis- tencialistas, sem apresentar nada de inovador e sem Por isso, voto pela admissibilidade. operar como agente transformador da realidade dos O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como jovens de baixa renda atendidos pelo programa. vota o PSOL? Portanto, Sr. Presidente, a orientação é “não” A SRA. LUCIANA GENRO (PSOL-RS. Pela or- quanto aos critérios de admissibilidade. dem. Sem revisão da oradora.) – Sr. Presidente, nós te- O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como mos tido como prática aceitar a admissibilidade quando vota o PSDB? o mérito nos é simpático, quando consideramos que o O SR. LOBBE NETO (PSDB-SP. Pela ordem. mérito é de valor, mesmo tendo de se fazer a ressalva Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, tendo em de que esta matéria é uma das típicas matérias que vista que a matéria poderia ter sido encaminhada a não deveriam ser tratadas por medida provisória. De- esta Casa como projeto de lei e não como medida pro- veríamos ter tido o projeto de lei discutido e aprovado visória, somos totalmente contrários quanto à admis- nesta Casa. Infelizmente, não houve esse debate, essa sibilidade, mantendo o que dissemos sobre o excesso votação, e o Governo optou pela medida provisória. de medidas provisórias que o Poder Executivo, mais Nós não vamos obstruir, impedir a aprovação precisamente o Presidente Lula, vem introduzindo na da MP por causa da admissibilidade, mas sabemos pauta do Congresso Nacional. que ela não se enquadra nos termos constitucionais. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como Votamos “sim”, mas alertamos que é preciso rever o a Liderança da Minoria, Deputado Luiz Carlos Hauly, método do Governo de enviar medidas provisórias ao orienta sua bancada? Congresso. O SR. LUIZ CARLOS HAULY (PSDB-PR. Pela O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, como vota o PTB? disse o Deputado Lobbe Neto, o Governo precisa res- O SR. PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB-RJ. peitar a Casa, a Nação brasileira, precisa mandar para Pela ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, cá projetos de lei. Não é mais admissível a possibili- o PTB recomenda o voto “sim”. dade de se trancar a pauta desta Casa com matérias O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Em que poderiam estar sendo debatidas, trabalhadas por meio de projeto de lei. votação. Sem dúvida alguma, a Minoria contesta o método, O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Aque- queria discutir a proposta nas Comissões Temáticas. les que forem pela aprovação permaneçam como se Como é medida provisória, não se reúne para se discutir acham. (Pausa.) a matéria. Então, protestamos quanto ao método. APROVADO. Também não concordamos com a admissibilidade, O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Em porque não tem urgência e relevância a matéria. votação o parecer do Relator, na parte em que mani- O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como festa opinião pelo não-atendimento dos pressupostos o PT orienta sua bancada? constitucionais de relevância e urgência e de sua ade- O SR. REGINALDO LOPES (PT-MG. Pela ordem. quação financeira e orçamentária, nos termos do art. 8º Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, quero escla- da Resolução nº 1, de 2002, do Congresso Nacional. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15373 O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Aque- ProJovem Campo – Saberes da Terra pelo Ministério les que forem pela aprovação permaneçam como se da Educação e o ProJovem Trabalhador pelo Ministério acham. (Pausa.) do Trabalho e Emprego. APROVADO. § 3º Cada modalidade do ProJovem contará com O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Em um comitê gestor, a ser instituído pelo órgão respon- votação o projeto de lei de conversão oferecido pelo sável por sua coordenação, assegurada neles a par- Relator da Comissão Mista. ticipação de representantes dos três outros órgãos a que se refere o caput deste artigo. COMISSÃO MISTA DO CONGRESSO NACIONAL Art. 4º Para a execução das modalidades tratadas PROJETO DE LEI DE CONVERSÃO Nº , DE 2008 no art. 2º desta lei, a União fica autorizada a transferir (Medida Provisória nº 411, de 2007) recursos aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municí- pios, sem a necessidade de convênio, acordo, contrato, Dispõe sobre o Programa Nacional de ajuste ou instrumento congênere, mediante depósito Inclusão de Jovens – ProJovem, instituído em conta-corrente específica, sem prejuízo da devida pela Lei nº 11.129, de 30 de junho de 2005, prestação de contas da aplicação dos recursos. altera a Lei nº 10.836, de 9 de janeiro de § 1º O montante dos recursos financeiros a que se 2004, e dá outras providências. refere esta lei será repassado em parcelas e calculado Autor: Poder Executivo com base no número de jovens atendidos, conforme Relator: Deputado André Vargas disposto em regulamentação, e destina-se à promoção O Congresso Nacional decreta: de ações de elevação da escolaridade e qualificação Art. 1º O Programa Nacional de Inclusão de Jo- profissional dos jovens, bem como para a contratação, vens – ProJovem, instituído pela Lei nº 11.129, de 30 remuneração e formação de profissionais. de junho de 2005, passa a reger-se, a partir de 1º de § 2º Os profissionais de que trata o § 1º deste janeiro de 2008, pelo disposto nesta lei. artigo, deverão ser contratados em âmbito local. Art. 2º O ProJovem, destinado a jovens de quinze § 3º Os órgãos responsáveis pela coordenação a vinte e nove anos, com o objetivo de promover sua das modalidades do ProJovem definirão, a cada exercí- reintegração ao processo educacional, sua qualifica- cio financeiro, forma de cálculo, o número e o valor das ção profissional e seu desenvolvimento humano, será parcelas a serem repassadas aos Estados, ao Distrito desenvolvido por meio das seguintes modalidades: Federal e aos Municípios, bem como as orientações e I – ProJovem Adolescente – Serviço Socioedu- instruções necessárias à sua execução, observado o cativo; montante de recursos disponíveis para este fim, cons- II – ProJovem Urbano; tante da Lei Orçamentária Anual. III – ProJovem Campo – Saberes da Terra; e § 4º Nas modalidades II e III do art. 2º desta lei, IV – ProJovem Trabalhador. a transferência de recursos financeiros será executa- Art. 3º A execução e a gestão do ProJovem da pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Edu- dar-se-ão por meio da conjugação de esforços da cação – FNDE, vinculado ao Ministério da Educação, Secretaria-Geral da Presidência da República e dos observada a necessária descentralização dos recursos Ministérios da Educação, do Trabalho e Emprego e orçamentários pelos órgãos de que trata o caput do do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, ob- art. 3º desta lei. servada a intersetorialidade, sem prejuízo da partici- § 5º A modalidade de que trata o inciso I do art. pação de outros órgãos e entidades da administração 2º desta lei será ofertada pelo Município que a ela ade- pública federal. rir, nos termos do regulamento, e co-financiado pela § 1º Fica instituído o Conselho Gestor do ProJo- União, Estados, Distrito Federal e Municípios por inter- vem, coordenado pela Secretaria Nacional de Juventu- médio dos respectivos Fundos de Assistência Social, de da Secretaria-Geral da Presidência da República e respeitado o limite orçamentário da União e os critérios composto pelos Secretários-Executivos dos Ministérios de partilha estabelecidos pelo Conselho Nacional de referidos, no caput deste artigo, e por um Secretário Assistência Social de acordo com o inciso IX do art. Nacional representante de cada um desses Ministérios, 18 da Lei nº 8.742, de 1993. a ser indicado pelo respectivo Ministro de Estado. § 6º Os saldos dos recursos financeiros recebi- § 2º O ProJovem Adolescente – Serviço Socioe- dos pelos órgãos e entidades da administração pú- ducativo será coordenado pelo Ministério do Desenvol- blica federal, estadual, municipal e do Distrito Federal vimento Social e Combate à Fome, o ProJovem Urbano à conta do ProJovem, existentes na conta-corrente pela Secretaria-Geral da Presidência da República, o específica a que se refere o caput deste artigo, 31 15374 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 de dezembro de cada ano, deverão ser aplicados no educativas em meio aberto, conforme disposto na Lei exercício subseqüente, com estrita observância ao nº 8.069 de 13 de julho de 1990 – Estatuto da Criança objeto de sua transferência, nos termos da legisla- e do Adolescente; ção vigente. III – em cumprimento ou egressos de medida Art. 5º Os Estados, o Distrito Federal, os Muni- de proteção, conforme disposto na Lei nº 8.069, de cípios e as entidades de direito público e privado sem 1990; fins lucrativos prestarão conta dos recursos recebidos IV – egressos do Programa de Erradicação do do ProJovem, na forma e prazo definidos em regula- Trabalho Infantil – PETI; ou mento e nas demais disposições aplicáveis. V – egressos ou vinculados a programas de com- Art. 6º Fica a União autorizada a conceder au- bate ao abuso e à exploração sexual. xílio financeiro, no valor de R$100,00 (cem reais) Parágrafo único. Os jovens a que se referem os mensais, aos beneficiários do ProJovem, nas mo- incisos II a V deste artigo, devem ser encaminhados ao dalidades II, III e IV do art. 2º desta lei, a partir do ProJovem Adolescente – Serviço Socioeducativo pelos exercício de 2008. programas e serviços especializados de assistência so- § 1º Na modalidade ProJovem Urbano, poderão cial do Município ou do Distrito Federal, ou pelo gestor ser pagos até vinte auxílios financeiros. de assistência social, quando demandado oficialmente § 2º Na modalidade ProJovem Campo – Sabe- pelo Conselho Tutelar, pela Defensoria Pública, pelo res da Terra, poderão ser pagos até doze auxílios fi- Ministério Público ou pelo Poder Judiciário. nanceiros. Art. 11. O ProJovem Urbano tem como objetivo § 3º Na modalidade ProJovem Trabalhador, po- elevar a escolaridade visando a conclusão do ensino derão ser pagos até seis auxílios financeiros. fundamental, qualificação profissional e o desenvolvi- § 4º É vedada a cumulatividade da percepção do mento de ações comunitárias com exercício da cida- auxílio financeiro a que se refere ocaput deste artigo, dania, na forma de curso, conforme previsto no art. 81 com benefícios de natureza semelhante recebidos em da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. decorrência de outros programas federais, permitida a Art. 12. O ProJovem Urbano atenderá a jovens opção por um deles. com idade entre dezoito e vinte e nove anos, que sai- Art. 7º O responsável pelas modalidades do Pro- bam ler e escrever e não tenham concluído o ensino Jovem definirá o agente pagador, entre uma instituição fundamental. financeira oficial. Art. 13. Poderão ser realizadas parcerias com o Art. 8º As despesas com a execução do ProJo- Ministério da Justiça e com a Secretaria Especial dos vem observarão os limites de movimentação, de em- Direitos Humanos da Presidência da República para penho e de pagamento da programação orçamentária implantação do ProJovem Urbano nas unidades pri- e financeira anual. sionais e nas unidades socioeducativas de privação Parágrafo único. O Poder Executivo deverá com- de liberdade, respectivamente. patibilizar a quantidade de beneficiários de cada mo- § 1º O disposto no art. 4º desta lei, não será apli- dalidade do ProJovem às dotações orçamentárias cado no caso das parcerias citadas no caput deste ar- existentes. tigo, podendo ser realizado convênio, acordo, contrato, Art. 9º O ProJovem Adolescente, serviço socioe- ajuste ou instrumento congênere. ducativo compreendido entre os serviços de que trata § 2º No caso das unidades socioeducativas de o art. 23 da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, privação de liberdade, poderão participar do ProJovem tem como objetivos: Urbano adolescentes em cumprimento de medidas I – complementar a proteção social básica à fa- sociceducativas de privação de liberdade que tenham mília, criando mecanismos para garantir a convivência idade mínima de quinze anos. familiar e comunitária; e § 3º É assegurada aos jovens que iniciaram o II – criar condições para a inserção, reinserção e ProJovem Urbano nas unidades do sistema prisional permanência do jovem no sistema educacional. ou nas unidades socioeducativas de privação de liber- Art. 10. O ProJovem Adolescente – Serviço So- dade a continuidade do curso nas localidades onde cioeducativo destina-se aos jovens de quinze a de- existir o Programa. zessete anos: Art. 14. O ProJovem Campo – Saberes da Terra I – pertencentes a família beneficiária do Progra- tem como objetivo elevar a escolaridade dos jovens ma Bolsa-Família – PBF; da agricultura familiar, integrando a qualificação social II – egressos de medida socioeducativa de inter- e formação profissional, na forma do art. 81 da Lei nº nação ou em cumprimento de outras medidas socio- 9.394, de 1996, estimulando a conclusão do ensino Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15375 fundamental e proporcionando a formação integral do sição adolescentes com idade entre dezesseis jovem, na modalidade educação de jovens e adultos, em e dezessete anos, sendo pago até o limite de regime de altemãncia, nos termos do regulamento. dois benefícios por família. Art. 15. O ProJovem Campo – Saberes da Ter- ...... ra atenderá a jovens com idade entre dezoito e vinte § 2º O valor do benefício básico será de e nove anos, residentes no campo, que saibam ler e R$58,00 (cinqüenta e oito reais) por mês, con- escrever, que não tenham concluído o ensino funda- cedido a famílias com renda familiar mensal per mental e que cumpram os requisitos do art. 3º da Lei capita de até R$60,00 (sessenta reais). nº 11.326, de 24 de julho de 2006. § 3º Serão concedidos a famílias com ren- Art. 16. O ProJovem Trabalhador tem como objetivo da familiar mensal per capita de até R$120,00 preparar o jovem para o mercado de trabalho e ocupações (cento e vinte reais), dependendo de sua com- alternativas geradoras de renda, por meio da qualificação posição: social e profissional e do estimulo à sua inserção. I – o benefício variável no valor de Art. 17. O ProJovem Trabalhador atenderá a jo- R$18,00 (dezoito reais); e vens com idade entre dezoito e vinte e nove anos, em II – o benefício variável vinculado ao ado- situação de desemprego e que sejam membros de fa- lescente no valor de R$30,00 (trinta reais). mílias com renda mensal de até um salário per capita § 4º Os benefícios financeiros previstos mínimo, nos termos do regulamento. nos incisos I, II e III do caput deste artigo po- Art. 18. Nas unidades da Federação e nos Municí- derão ser pagos cumulativamente às famílias pios onde existirem programas similares e congêneres beneficiárias, observados os limites fixados ao previsto no ProJovem Trabalhador, o Ministério do nos citados incisos II e III. Trabalho e Emprego buscará promover a articulação e § 5º A família cuja renda familiar mensal a integração das ações dos respectivos Programas. par capita esteja compreendida entre os valo- Art. 19. Na execução do ProJovem Trabalhador, o Ministério do Trabalho e Emprego fica autorizada, res estabelecidos no § 2º e no § 3º receberá mediante convênio, a efetuar transferência de contri- exclusivamente os benefícios a que se referem buições corrente e de capital aos órgãos e entidades os incisos II e III do caput deste artigo, respei- da administração pública federal, estadual e municipal, tados os limites fixados nesses incisos. bem como a entidades de direito público e privado sem ...... fins lucrativos, observada a legislação pertinente. § 11. Os benefícios a que se referem os § 1º O regulamento disporá sobre critérios objeti- incisos I, II e III do caput deste artigo serão pa- vos de habilitação e seleção de entidades privadas sem gos, mensalmente, por meio de cartão magné- fins lucrativos para serem executoras do ProJovem. tico bancário fornecido pela Caixa Econômica § 2º A habilitação e seleção das entidades referi- Federal, com a respectiva identificação do res- das no parágrafo anterior será processada em estrita ponsável mediante o Número de Identificação conformidade com os princípios básicos da legalidade, Social – NIS, de uso do Governo Federal. da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da § 12. Os benefícios poderão ser pagos publicidade e do julgamento objetivo. por meio das seguintes modalidades de con- Art. 20. Os arts. 2º e 3º da Lei nº 10.836, de 9 tas, nos termos de resoluções adotadas pelo de janeiro de 2004, passam a vigorar com a seguinte Banco Central do Brasil: redação: I – contas-correntes de depósito à vista; “Art. 2º ...... II – contas especiais de depósito à vista II – o benefício variável, destinado a uni- III – contas contábeis; e dades familiares que se encontrem em situação IV – outras espécies de contas que ve- de pobreza e extrema pobreza e que tenham nham a ser criadas. em sua composição gestantes, nutrizes, crian- ...... ” (NR) ças entre zero e doze anos ou adolescentes “Art. 3º ...... até quinze anos, sendo pago até o limite de Parágrafo único. O acompanhamento da freqüên- três benefícios por família; cia escolar relacionada ao benefício previsto no inciso III – o benefício variável, vinculado ao III do art. 2º considerará setenta e cinco por cento de adolescente destinado a unidades familiares freqüência, em conformidade com o previsto no inci- que se encontrem em situação de pobreza ou so VI do art. 24 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro extrema pobreza e que tenham em sua compo- de 1996.” (NR) 15376 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Art. 21. Ato do Poder Executivo disporá sobre as voto favorável, tendo em vista mais um programa para demais regras de funcionamento de cada modalidade os jovens. Quem sabe, agora, esse programa poderá do ProJovem, inclusive no que se refere ao estabeleci- funcionar. mento de metas, à avaliação, ao monitoramento e ao Pedimos que fosse incluída uma avaliação das controle social, e critérios adicionais a serem obser- metas e do programa, para que possamos analisar vados para o ingresso no Programa, bem como para se elas estão atendendo necessariamente a juventu- a concessão, a manutenção e a suspensão do auxílio de brasileira. O Primeiro Emprego e o PROJOVEM I a que se refere o art. 6º desta lei. foram muito incipientes para a demanda da juventu- § 1º Cumpridos os requisitos estabelecidos nesta de brasileira, principalmente na questão do emprego lei e na sua regulamentação, ficam assegurados aos dos jovens. jovens com deficiência as condições que lhes possi- Com esse entendimento, daremos um voto de bilitem a efetiva participação no Projovem. confiança, para aprovarmos esta medida provisória, § 2º Nos currículos dos cursos oferecidos, nas mas queremos uma avaliação, para saber se o Governo modalidades de que trata o art. 2º desta lei, deverão está cumprindo com a sua finalidade e fazendo uma boa ser incluídas noções básicas de comunicação oral e gestão, o que ultimamente não está acontecendo. escrita em língua portuguesa, de matemática, de infor- Muito obrigado. mática, de cidadania e de língua estrangeira. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como Art. 22 O Poder Executivo deverá veicular dados o Democratas orienta a bancada? e informações detalhados sobre a execução orçamen- O SR. EFRAIM FILHO (DEM-PB. Pela ordem. tária e financeira dos Programas ProJovem e Bolsa Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, a orientação Família, tratados nessa lei. é pelo voto “sim”, com as restrições aqui impostas. Es- Art. 23. Esta lei entra em vigor na data de sua pecialmente digo que, apesar do mérito valioso, esse publicação. programa não pode revestir‑se de caráter eleitoreiro, Parágrafo único. Aos beneficiários e executores não pode reeditar práticas assistencialistas, em detri- dos Programas disciplinados nas Leis nº 10.748, de mento de uma política mais ousada, mais audaciosa. 22 de outubro de 2003, nº 11.129, de 30 de junho de Volto a dizer, há miopia do Governo em não reco- 2005 e nº 11.180, de 23 de setembro de 2005, ficam nhecer como grande problema das políticas públicas da assegurados, no âmbito do ProJovem, os seus direi- juventude a inserção do jovem no mercado de trabalho. tos, bem como o cumprimento dos seus deveres, nos Reinserção na escola, capacitação e qualificação são termos dos convênios, acordos ou instrumentos con- coisas boas. No entanto, se feitas de forma precária, gêneres firmados até 31 de dezembro de 2007. no caso de um mercado de trabalho acirrado e com- Art. 24. Ficam revogados, a partir de 10 de ja- petitivo, continuaremos sem romper o ciclo relativo ao neiro de 2008: problema de desigualdades em nosso País e da ge- I – o art. 3ª-A da Lei nº 9.608, de 18 de fevereiro ração de oportunidades para essas crianças de baixa de 1996; renda. Repito: com o naufrágio do Primeiro Emprego, II – a Lei n0 10.748, de 22 de outubro de 2003: necessitávamos suprir essa lacuna, esse vazio da in- III – os arts. 1º, 2º e 3º da Lei nº 10.940, de 27 serção dos jovens no mercado de trabalho. de agosto de 2004; O voto é “sim”, com as restrições aqui expos- IV – os arts. 1º a 8º da Lei nº 11.129, de 30 de tas. junho de 2005; e O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como V – os arts. 1º a 10 da Lei nº 11.180, de 23 de vota o PT? setembro de 2005. Sala das Sessões, – Deputado An- O SR. REGINALDO LOPES (PT-MG. Pela or- dré Vargas, Relator. dem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, quero O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Aque- esclarecer ao Plenário que o PROJOVEM Trabalhador les que forem pela aprovação permaneçam como se é uma combinação de programas muito interessante. acham. (Pausa.) Ele vai além da qualificação, porque vários projetos O SR. LOBBE NETO – Sr. Presidente, peço a qualificam jovens, e vai além da instrumentalização palavra pela ordem, para falar sobre o mérito. do jovem, porque vários projetos também garantem O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Tem elevação da sua escolaridade. Ele também garante V.Exa. a palavra, para orientar a bancada do PSDB. um pouco o que o nobre colega mencionou sobre o O SR. LOBBE NETO (PSDB-SP. Pela ordem. Primeiro Emprego, que é a sua inserção. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. O PROJOVEM Trabalhador acumulou a experiên- Deputados, o PSDB, quanto ao mérito, recomenda o cia do Juventude Cidadã, do Escola de Fábrica, do Pri- Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15377 meiro Emprego. Aperfeiçoando o programa e ampliando O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como a idade até os 29 anos, ele também permanece com vota o PV? o compromisso da inserção, mas compreendendo que O SR. JOSÉ FERNANDO APARECIDO DE OLI- o mercado prefere o jovem bem treinado, qualificado, VEIRA (PV-MG. Pela ordem. Sem revisão do orador.) instrumentalizado, mas sem abrir mão da contrapartida – Sr. Presidente, o PV vota “sim” e, neste momento, do Estado ou dos parceiros no compromisso também parabeniza o Presidente Lula, o Secretário Nacional de inseri-los após a qualificação. de Juventude, Beto Cury, e, sobretudo, o Deputado Na minha avaliação, esse é um programa muito Federal Reginaldo Lopes, que é o grande articulador positivo e vem complementar a tarefa que foi aponta- da política de juventude no Congresso Nacional. da pelo Programa Primeiro Emprego do Governo do O Partido Verde vota “sim”. Presidente Lula. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como “Sim” é o encaminhamento. vota a Minoria? O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – O PT O SR. LUIZ CARLOS HAULY (PSDB-PR. Pela vota “sim”. ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, nós Como vota o PTB? do PSDB do Governo passado criamos o Bolsa‑Es- O SR. PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB-RJ. cola, o Bolsa‑Alimentação, o PETI, o Vale-Gás. E não Pela ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, é que o PT, chegando ao Governo, gostou tanto dos o PTB recomenda o voto “sim”. nossos programas que acabou adotando o programa O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – de bolsa? Mudou um pouquinho o rótulo, mas é bol- “Sim”. sa também. O SR. BRIZOLA NETO – Sr. Presidente, peço a Então, para todos os efeitos, nós do PSDB, da palavra, pelo Bloco, para fazer a orientação. Oposição – o Democratas governou conosco – e de O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como parte da base do Governo também somos os auto- vota o Bloco Parlamentar PSB/PDT/PCdoB/PMN/ res dos programas de bolsa. Trata-se de programas PRB? compensatórios, mas que precisam ter o objetivo da O SR. BRIZOLA NETO (Bloco/PDT-RJ. Pela or- formação, da profissionalização para promover a inclu- dem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, o Bloco são social. Se não tiverem essa finalidade, trocaremos recomenda o voto “sim” e entende a importância da seis por meia dúzia. medida de atualização do PROJOVEM e de unificação Sr. Presidente, votamos a favor da proposta. Va- dos programas de juventude. Certamente vai garantir mos dar mais um crédito ao Governo, para ver se a otimização dos recursos e dos programas de quali- funciona. ficação implementados dentro do PROJOVEM. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Em O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como votação o projeto de lei de conversão oferecido pelo vota o PR? Relator da Comissão Mista. O SR. LINCOLN PORTELA (PR-MG. Pela or- O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Os dem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, o PR Srs. Deputados que o aprovam permaneçam como se parabeniza o Governo Lula, que tem sabido muito bem encontram. (Pausa.) separar vontade política de ação política. O Governo APROVADO. do Presidente Lula tem promovido ações concretas O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Está em relação aos jovens brasileiros, principalmente os aprovada a Medida Provisória nº 411, de 2007, na for- marginalizados. ma do projeto de lei de conversão apresentado. O PR parabeniza também o Deputado André O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Há Vargas pelo projeto de lei de conversão. S.Exa. tem sobre a mesa e vou submeter a votos a seguinte trabalhado com muita competência, coerência e sen- REDAÇÃO FINAL sibilidade. DA MEDIDA PROVISÓRIA Nº 411-A, DE 2007 Por esta razão, Sr. Presidente, o PR concorda com o projeto de lei de conversão e recomenda o PROJETO DE LEI DE CONVERSÃO Nº 9, DE 2008 voto “sim”. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como Dispõe sobre o Programa Nacional de vota o PSOL? Inclusão de Jovens – PROJOVEM, institu- A SRA. LUCIANA GENRO (PSOL-RS. Pela or- ído pela Lei nº 11.129, de 30 de junho de dem. Sem revisão da oradora.) – Sr. Presidente, o 2005; altera a Lei nº 10.836, de 9 de janeiro PSOL vota “sim”. de 2004; revoga dispositivos das Leis nºs 15378 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, 10.748, em conta corrente específica, sem prejuízo da devida de 22 de outubro de 2003, 10.940, de 27 de prestação de contas da aplicação dos recursos. agosto de 2004, 11.129, de 30 de junho de § 1º O montante dos recursos financeiros a que se 2005, e 11.180, de 23 de setembro de 2005; refere esta Lei será repassado em parcelas e calculado e dá outras providências. com base no número de jovens atendidos, conforme O Congresso Nacional decreta: disposto em regulamentação, e destina-se à promoção Art. 1º O Programa Nacional de Inclusão de Jo- de ações de elevação da escolaridade e qualificação profissional dos jovens, bem como à contratação, re- vens – PROJOVEM, instituído pela Lei nº 11.129, de muneração e formação de profissionais. 30 de junho de 2005, passa a reger-se, a partir de 1º § 2º Os profissionais de que trata o § 1º deste de janeiro de 2008, pelo disposto nesta Lei. artigo deverão ser contratados em âmbito local. Art. 2º O Projovem, destinado a jovens de 15 § 3º Os órgãos responsáveis pela coordenação (quinze) a 29 (vinte e nove) anos, com o objetivo de das modalidades do Projovem definirão, a cada exercí- promover sua reintegração ao processo educacional, cio financeiro, a forma de cálculo, o número e o valor das sua qualificação profissional e seu desenvolvimento parcelas a serem repassadas aos Estados, ao Distrito humano, será desenvolvido por meio das seguintes Federal e aos Municípios, bem como as orientações e modalidades: instruções necessárias à sua execução, observado o I – Projovem Adolescente – Serviço Socioedu- montante de recursos disponíveis para este fim, cons- cativo; tante da Lei Orçamentária Anual. II – Projovem Urbano; § 4º Nas modalidades previstas nos incisos II III – Projovem Campo – Saberes da Terra; e e III do caput do art. 2º desta Lei, a transferência IV – Projovem Trabalhador. de recursos financeiros será executada pelo Fundo Art. 3º A execução e a gestão do Projovem dar-se- Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE, ão por meio da conjugação de esforços da Secretaria- vinculado ao Ministério da Educação, observada a Geral da Presidência da República e dos Ministérios necessária descentralização dos recursos orçamen- da Educação, do Trabalho e Emprego e do Desenvol- tários pelos órgãos de que trata o caput do art. 3º vimento Social e Combate à Fome, observada a inter- desta Lei. setorialidade, sem prejuízo da participação de outros § 5º A modalidade de que trata o inciso I do órgãos e entidades da administração pública federal. caput do art. 2º desta Lei será ofertada pelo Muni- § 1º Fica instituído o Conselho Gestor do Projo- cípio que a ela aderir, nos termos do regulamento, e vem, coordenado pela Secretaria Nacional de Juventu- co-financiada pela União, Estados, Distrito Federal e de da Secretaria-Geral da Presidência da República e Municípios por intermédio dos respectivos Fundos de composto pelos Secretários-Executivos dos Ministérios Assistência Social, respeitado o limite orçamentário referidos no caput deste artigo e por 1 (um) Secretário da União e os critérios de partilha estabelecidos pelo Nacional representante de cada um desses Ministérios, Conselho Nacional de Assistência Social, de acordo a ser indicado pelo respectivo Ministro de Estado. com o inciso IX do caput do art. 18 da Lei nº 8.742, de § 2º O Projovem Adolescente – Serviço Socioedu- 7 de dezembro de 1993. cativo será coordenado pelo Ministério do Desenvolvi- § 6º Os saldos dos recursos financeiros recebi- mento Social e Combate à Fome; o Projovem Urbano, dos pelos órgãos e entidades da administração pú- pela Secretaria-Geral da Presidência da República; o blica federal, estadual, municipal e do Distrito Fede- Projovem Campo – Saberes da Terra, pelo Ministério ral à conta do Projovem existentes na conta corrente da Educação; e o Projovem Trabalhador, pelo Minis- específica a que se refere o caput deste artigo em tério do Trabalho e Emprego. 31 de dezembro de cada ano deverão ser aplicados § 3º Cada modalidade do Projovem contará com no exercício subseqüente, com estrita observância 1 (um) comitê gestor, a ser instituído pelo órgão res- do objeto de sua transferência, nos termos da legis- ponsável por sua coordenação, assegurada nele a par- lação vigente. ticipação de representantes dos 3 (três) outros órgãos Art. 5º Os Estados, o Distrito Federal, os Muni- a que se refere o caput deste artigo. cípios e as entidades de direito público e privado sem Art. 4º Para a execução das modalidades tratadas fins lucrativos prestarão conta dos recursos recebidos no art. 2º desta Lei, a União fica autorizada a transferir do Projovem, na forma e prazo definidos em regula- recursos aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municí- mento e nas demais disposições aplicáveis. pios, sem a necessidade de convênio, acordo, contrato, Art. 6º Fica a União autorizada a conceder auxílio ajuste ou instrumento congênere, mediante depósito financeiro, no valor de R$ 100,00 (cem reais) mensais, Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15379 aos beneficiários do Projovem, nas modalidades pre- Parágrafo único. Os jovens a que se referem os vistas nos incisos II, III e IV do caput do art. 2º desta incisos II a V do caput deste artigo devem ser enca- Lei, a partir do exercício de 2008. minhados ao Projovem Adolescente – Serviço Socio- § 1º Na modalidade Projovem Urbano, poderão educativo pelos programas e serviços especializa- ser pagos até 20 (vinte) auxílios financeiros. dos de assistência social do Município ou do Distrito § 2º Na modalidade Projovem Campo – Sabe- Federal ou pelo gestor de assistência social, quando res da Terra, poderão ser pagos até 12 (doze) auxílios demandado oficialmente pelo Conselho Tutelar, pela financeiros. Defensoria Pública, pelo Ministério Público ou pelo § 3º Na modalidade Projovem Trabalhador, pode- Poder Judiciário. rão ser pagos até 6 (seis) auxílios financeiros. Art. 11. O Projovem Urbano tem como objetivo § 4º É vedada a cumulatividade da percepção do elevar a escolaridade visando à conclusão do ensino auxílio financeiro a que se refere ocaput deste artigo fundamental, à qualificação profissional e ao desenvol- com benefícios de natureza semelhante recebidos em vimento de ações comunitárias com exercício da cida- decorrência de outros programas federais, permitida a dania, na forma de curso, conforme previsto no art. 81 opção por um deles. da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Art. 7º O órgão responsável pelas modalidades Art. 12. O Projovem Urbano atenderá a jovens do Projovem definirá o agente pagador entre uma ins- com idade entre 18 (dezoito) e 29 (vinte e nove) anos tituição financeira oficial. que saibam ler e escrever e não tenham concluído o Art. 8º As despesas com a execução do Projo- ensino fundamental. vem observarão os limites de movimentação, de em- Art. 13. Poderão ser realizadas parcerias com o penho e de pagamento da programação orçamentária Ministério da Justiça e com a Secretaria Especial dos e financeira anual. Direitos Humanos da Presidência da República para Parágrafo único. O Poder Executivo deverá com- implantação do Projovem Urbano nas unidades prisio- patibilizar a quantidade de beneficiários de cada mo- nais e nas unidades socioeducativas de privação de dalidade do Projovem com as dotações orçamentárias liberdade, respectivamente. existentes. § 1º O disposto no art. 4º desta Lei não será apli- Art. 9º O Projovem Adolescente – Serviço So- cado no caso das parcerias citadas no caput deste arti- cioeducativo, compreendido entre os serviços de que go, podendo ser realizados convênio, acordo, contrato, trata o art. 23 da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de ajuste ou instrumento congênere. 1993, tem como objetivos: § 2º No caso das unidades socioeducativas de I – complementar a proteção social básica à fa- privação de liberdade, poderão participar do Projovem mília, criando mecanismos para garantir a convivência Urbano adolescentes em cumprimento de medidas familiar e comunitária; e socioeducativas de privação de liberdade que tenham II – criar condições para a inserção, reinserção e idade mínima de 15 (quinze) anos. permanência do jovem no sistema educacional. § 3º É assegurada aos jovens que iniciaram o Art. 10. O Projovem Adolescente – Serviço So- Projovem Urbano nas unidades do sistema prisional cioeducativo destina-se aos jovens de 15 (quinze) a ou nas unidades socioeducativas de privação de liber- 17 (dezessete) anos: dade a continuidade do curso nas localidades onde I – pertencentes a família beneficiária do Progra- existir o Programa. ma Bolsa Família – PBF; Art. 14. O Projovem Campo – Saberes da Terra II – egressos de medida socioeducativa de inter- tem como objetivo elevar a escolaridade dos jovens nação ou em cumprimento de outras medidas socioe- da agricultura familiar, integrando a qualificação social ducativas em meio aberto, conforme disposto na Lei nº e formação profissional, na forma do art. 81 da Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 – Estatuto da Criança 9.394, de 20 de dezembro de 1996, estimulando a e do Adolescente; conclusão do ensino fundamental e proporcionando a III – em cumprimento ou egressos de medida de formação integral do jovem, na modalidade educação proteção, conforme disposto na Lei nº 8.069, de 13 de jovens e adultos, em regime de alternância, nos de julho de 1990; termos do regulamento. IV – egressos do Programa de Erradicação do Art. 15. O Projovem Campo – Saberes da Terra Trabalho Infantil – PETI; ou atenderá a jovens com idade entre 18 (dezoito) e 29 V – egressos ou vinculados a programas de com- (vinte e nove) anos, residentes no campo, que saibam bate ao abuso e à exploração sexual. ler e escrever, que não tenham concluído o ensino fun- 15380 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 damental e que cumpram os requisitos previstos no art. cedido a famílias com renda familiar mensal per 3º da Lei nº 11.326, de 24 de julho de 2006. capita de até R$ 60,00 (sessenta reais). Art. 16. O Projovem Trabalhador tem como ob- § 3º Serão concedidos a famílias com jetivo preparar o jovem para o mercado de trabalho e renda familiar mensal per capita de até R$ ocupações alternativas geradoras de renda, por meio 120,00 (cento e vinte reais), dependendo de da qualificação social e profissional e do estímulo à sua composição: sua inserção. I – o benefício variável no valor de R$ Art. 17. O Projovem Trabalhador atenderá a jovens 18,00 (dezoito reais); e com idade entre 18 (dezoito) e 29 (vinte e nove) anos II – o benefício variável, vinculado ao ado- em situação de desemprego e que sejam membros de lescente, no valor de R$ 30,00 (trinta reais). famílias com renda mensal per capita de até 1 (um) § 4º Os benefícios financeiros previstos salário mínimo, nos termos do regulamento. nos incisos I, II e III do caput deste artigo po- Art. 18. Nas unidades da Federação e nos Municí- derão ser pagos cumulativamente às famílias pios onde existirem programas similares e congêneres beneficiárias, observados os limites fixados ao previsto no Projovem Trabalhador, o Ministério do nos citados incisos II e III. Trabalho e Emprego buscará promover a articulação e § 5º A família cuja renda familiar men- a integração das ações dos respectivos programas. sal per capita esteja compreendida entre os Art. 19. Na execução do Projovem Trabalhador, valores estabelecidos no § 2º e no § 3º deste o Ministério do Trabalho e Emprego fica autorizado, artigo receberá exclusivamente os benefícios mediante convênio, a efetuar transferência de contri- a que se referem os incisos II e III do caput buições corrente e de capital aos órgãos e entidades deste artigo, respeitados os limites fixados da administração pública federal, estadual e municipal, nesses incisos. bem como a entidades de direito público e privado sem ...... fins lucrativos, observada a legislação pertinente. § 11. Os benefícios a que se referem os § 1º O regulamento disporá sobre critérios objeti- incisos I, II e III do caput deste artigo serão pa- vos de habilitação e seleção de entidades privadas sem gos, mensalmente, por meio de cartão magné- fins lucrativos para serem executoras do Projovem. tico bancário fornecido pela Caixa Econômica § 2º A habilitação e seleção das entidades referi- Federal, com a respectiva identificação do res- das no § 1º deste artigo serão processadas em estrita ponsável, mediante o Número de Identificação conformidade com os princípios básicos da legalidade, Social – NIS, de uso do Governo Federal. da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da § 12. Os benefícios poderão ser pagos publicidade e do julgamento objetivo. por meio das seguintes modalidades de con- Art. 20. Os arts. 2º e 3º da Lei nº 10.836, de 9 tas, nos termos de resoluções adotadas pelo de janeiro de 2004, passam a vigorar com a seguinte Banco Central do Brasil: redação: I – contas correntes de depósito a vis- ta; “Art. 2º ...... II – contas especiais de depósito a vis- II – o benefício variável, destinado a uni- ta; dades familiares que se encontrem em situação III – contas contábeis; e de pobreza e extrema pobreza e que tenham IV – outras espécies de contas que ve- em sua composição gestantes, nutrizes, crian- nham a ser criadas. ças entre 0 (zero) e 12 (doze) anos ou adoles- ...... ”(NR) centes até 15 (quinze) anos, sendo pago até o “Art. 3º ...... limite de 3 (três) benefícios por família; Parágrafo único. O acompanhamento da III – o benefício variável, vinculado ao freqüência escolar relacionada ao benefício adolescente, destinado a unidades familiares previsto no inciso III do caput do art. 2º desta que se encontrem em situação de pobreza ou Lei considerará 75% (setenta e cinco por cento) extrema pobreza e que tenham em sua compo- de freqüência, em conformidade com o previsto sição adolescentes com idade entre 16 (dezes- no inciso VI do caput do art. 24 da Lei nº 9.394, seis) e 17 (dezessete) anos, sendo pago até o de 20 de dezembro de 1996.”(NR) limite de 2 (dois) benefícios por família...... Art. 21. Ato do Poder Executivo disporá sobre as § 2º O valor do benefício básico será de demais regras de funcionamento de cada modalidade R$ 58,00 (cinqüenta e oito reais) por mês, con- do Projovem, inclusive no que se refere ao estabeleci- Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15381 mento de metas, à avaliação, ao monitoramento e ao outras avaliações no campo da política. Creio que a controle social, e sobre os critérios adicionais a serem Casa produziu um acordo relevante, tanto é que a apro- observados para o ingresso no Programa, bem como vação da matéria, quanto ao mérito, foi unânime. para a concessão, a manutenção e a suspensão do Cumprimento a todos, então, pelo trabalho. auxílio a que se refere o art. 6º desta Lei. O SR. ANDRÉ VARGAS (PT-PR. Pela ordem. Sem § 1º Cumpridos os requisitos estabelecidos nesta revisão do orador.) – Sr. Presidente, eu queria também Lei e na sua regulamentação, ficam asseguradas aos agradecer a oportunidade que V.Exa. nos concedeu. jovens com deficiência as condições que lhes possi- Agradeço à Oposição e ao Governo o trabalho bilitem a efetiva participação no Projovem. urbano e tranqüilo. § 2º Nos currículos dos cursos oferecidos nas A nossa assessoria realizou um belíssimo traba- modalidades de que trata o art. 2º desta Lei deverão lho, a nossa Consultoria, a Dra. Helena, a quem para- ser incluídas noções básicas de comunicação oral e benizo pelo trabalho que conosco pôde fazer. escrita em língua portuguesa, de matemática, de infor- Quero agradecer a todos e dizer que foi uma mática, de cidadania e de língua estrangeira. honra, principalmente para o Plenário. É a segunda Art. 22. O Poder Executivo deverá veicular dados medida provisória aprovada por unanimidade. E o De- e informações detalhados sobre a execução orçamen- putado Luiz Carlos Hauly quase que me elogiou ali, tária e financeira dos Programas Projovem e Bolsa Sr. Presidente. Família, tratados nesta Lei. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – O De- Art. 23. Esta Lei entra em vigor na data de sua putado Luiz Carlos Hauly acabou de defender a sua publicação. permanência na Câmara dos Deputados pelo menos Parágrafo único. Aos beneficiários e executores por mais 6 mandatos. Acho que não tem nada a ver dos Programas disciplinados nas Leis nºs 10.748, de 22 com a Prefeitura da terra natal de V.Exas. de outubro de 2003, 11.129, de 30 de junho de 2005, O SR. EFRAIM FILHO – Sr. Presidente, peço a e 11.180, de 23 de setembro de 2005, ficam assegu- palavra pela ordem. rados, no âmbito do Projovem, os seus direitos, bem O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Tem como o cumprimento dos seus deveres, nos termos V.Exa. a palavra. dos convênios, acordos ou instrumentos congêneres O SR. EFRAIM FILHO (DEM-PB. Pela ordem. firmados até 31 de dezembro de 2007. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, quero apenas Art. 24. Ficam revogados, a partir de 1º de janei- mostrar, por meio deste resultado, a força da juventude ro de 2008: no País hoje. Ela serve como instrumento para a busca I – o art. 3º-A da Lei nº 9.608, de 18 de fevereiro de um diálogo entre Oposição e Situação, que nos pode de 1998; dar, quem sabe, o caminho de dias melhores. II – a Lei nº 10.748, de 22 de outubro de 2003; A vinda de uma nova geração de Parlamentares III – os arts. 1º, 2º e 3º da Lei nº 10.940, de 27 para a Casa nos ajuda a debater temas de relevância de agosto de 2004; como este e a buscar diálogos. E mais: mostra que a IV – os arts. 1º a 8º da Lei nº 11.129, de 30 de Câmara dos Deputados se tem reoxigenado e propor- junho de 2005; e cionado inovações ousadas no trato das matérias das V – os arts. 1º a 10 da Lei nº 11.180, de 23 de políticas públicas de juventude. setembro de 2005. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Como Sala das Sessões, 15 de abril de 2008. – Depu- o acordo era para votar somente esta medida provisó- tado André Vargas, Relator. ria, declaro encerrada a Ordem do Dia. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Os Passaremos às Comunicações Parlamentares. Srs. Deputados que a aprovam permaneçam como se Somente o Deputado Antonio Carlos Mendes Thame encontram. (Pausa.) está inscrito. APROVADA. O SR. FERNANDO FERRO – Sr. Presidente, A matéria vai ao Senado Federal, incluindo o peço a palavra pela ordem. processado. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Tem O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Quero V.Exa. a palavra. registrar o belo trabalho realizado aqui pelo Deputado O SR. FERNANDO FERRO (PT-PE. Pela ordem. André Vargas e cumprimentar também todos aqueles Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. da Oposição que contribuíram para o aprimoramento Deputados, aproveito este momento para parabeni- da proposta e, fora as divergências, digamos, para a zar os Deputados Reginaldo Lopes e André Vargas, admissibilidade no que tange à medida provisória e a companheiros da nossa bancada, que conduziram 15382 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 com extrema competência negociação que resultou No entanto, ao que estamos assistindo, é brutal no consenso para a votação desta matéria. a ação de países que querem criar barreiras não tari- Quero também dizer aos Deputados da Oposição fárias para dificultar a exportação do etanol. Inclusive, que ficamos felizes pelo apoio que nos trouxeram, e há pouco, um comissário, na ONU, chegou a dizer que até pelos elogios. se trata de ação criminosa produzir álcool ou biodie- O fato é que as ações que o Governo Lula en- sel a partir de matéria-prima que também sirva para caminha nessa área têm contribuído para melhorar a produzir alimentos. E culpou os biocombustíveis por condição de vida dos jovens. essa alta que houve nos preços dos alimentos nos Esta matéria é extremamente importante para últimos meses. a juventude do nosso País. Por isso, em nome da Li- Ora, a situação da produção de biocombustível derança do PT, parabenizo todos os que contribuíram no Brasil é completamente diferente da produção de para sua aprovação. biocombustíveis nos Estados Unidos, onde há subsídio O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Vai-se imenso dado aos produtores de biodiesel, de etanol. passar ao horário de Realmente, lá, agiram de forma açodada para cumprir metas, num prazo exíguo. Acabou havendo falta de pro- VII – COMUNICAÇÕES PARLAMENTARES duto para alimentação e alta nos preços. Não é o nosso Tem a palavra o Sr. Deputado Antonio Carlos caso. O nosso caso é completamente diferente. Mendes Thame, pelo PSDB. A nossa produção parte da cana-de-açúcar. Te- O SR. ANTONIO CARLOS MENDES THAME mos uma grande oportunidade. O mundo tropical, o (PSDB-SP. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, mundo dos países emergentes, também dos países Sras. e Srs. Deputados, os momentos mais marcan- africanos, dos países do Extremo Oriente, estaria em tes da história da humanidade receberam o nome de condições de passar a produzir biocombustíveis para revoluções. exportar para os países industrializados, para os pa- A primeira revolução industrial se deu em 1760, íses ricos. Há essa grande oportunidade. Os países quando se descobriu o motor a vapor. Os países que tropicais têm terras, têm sol o ano inteiro, enquanto tinham matéria-prima para o motor a vapor – carvão e países ricos ficam 3 meses debaixo de neve e não madeira – Desenvolveram‑se extraordinariamente. produzem um pé de alface ou um pé de milho. Temos Noventa anos depois se deu a segunda revolu- água, temos gente, temos principalmente mão-de-obra ção industrial. Naquele momento se descobriu o mo- e temos tecnologia tropical, da EMBRAPA, tecnologia tor à combustão interna, esse que usamos até hoje, e que pode ser exportada para outros países. o dínamo, a eletricidade. Essas grandes descobertas A grande oportunidade – grande oportunidade! também privilegiaram os países que tinham as maté- – De contribuir para a paz mundial, para diminuir as rias-primas para essas grandes descobertas – petróleo diferenças, para permitir que esses países pobres ex- e carvão, principalmente. portem, produzam um bem que vai ser necessário, Hoje, estamos no limiar de uma terceira revolução, cada vez mais, diante da escassez de petróleo, pode a revolução da biomassa, a revolução dos biocombustí- ser perdida, se houver essa retaliação, esse processo veis. Nós brasileiros estamos prestes a perder a grande de estigmatização dos biocombustíveis, como aconte- oportunidade de sermos o país mais beneficiado com ceu no passado com a energia nuclear, possivelmen- essa nova revolução. te com muito mais razão. Da forma como está sendo Só há no mundo 2 grandes produtores de bio- feita agora com os biocombustíveis, pode criar barrei- combustíveis: os Estados Unidos, que produzem para ras dificilmente transponíveis por aqueles países que consumo interno, praticamente nem dão conta de sua querem exportar os seus produtos. demanda, e nós, que temos a maior produção de etanol Hoje, a humanidade, considerando‑se exatamen- do mundo, implantada em 1975, graças a uma brutal te o conceito de sustentabilidade, enfrenta um gran- intervenção do Governo no mercado, que introduziu de desafio econômico, um desafio social e 2 desafios incentivos para a produção do etanol. ambientais. O etanol custava, naquela época, o dobro do que O grande desafio econômico: produzir alimen- valia 1 litro de gasolina. A partir de então se estabele- tos. O crescimento da renda de países em desenvol- ceu uma curva de aprendizagem. Hoje, sem nenhum vimento como China e Índia fez com que aumentasse subsídio, o litro de álcool custa 40% menos que o litro muito o consumo, a demanda de alimentos. Portanto, de gasolina, na maioria dos Estados e na maioria dos temos que atender a essa demanda com o aumento meses no ano da oferta. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15383 Do ponto de vista ambiental, há 2 grandes desa- dida provisória que trata do salário mínimo tem uma fios: escassez de água e aquecimento global. emenda nossa no mesmo sentido e, se aprovada essa Do ponto de vista social, o grande desafio des- emenda, nós atingiremos esse objetivo, que é o sonho te século: criar empregos para milhões de jovens que de todos os aposentados. chegam à idade de trabalhar e querem ter oportuni- A outra proposta é, sem dúvida nenhuma, o fim dade de empregos. Se não tiverem oportunidade de do fator previdenciário. Muitos “aposentáveis” estão empregos vão ficar à margem. À margem é sinônimo extremamente preocupados com essa situação. O de marginalizado, mas não é sinônimo de marginal. fator previdenciário, que depende de uma simples Ocorre que, na prática, acabam transformando‑se num portaria do IBGE, altera a expectativa de vida e preju- exército de reserva, e são presas fáceis de delinqüen- dica o trabalhador que já cumpriu o tempo de serviço tes, traficantes e terroristas que se aproximam desses – pela sua idade, acaba sendo prejudicado na época jovens que não têm perspectiva de futuro e tentam da concessão. aliciá‑los como comparsas. Esse fator previdenciário é extremamente danoso Nós temos que quebrar essa dinâmica. O Brasil para todos os aposentados. Esse projeto também que- não pode perder essa oportunidade de se transformar remos que seja votado rapidamente aqui na Câmara. em plataforma mundial de exportação de biocombus- Temos certeza de que vamos aprová-lo, porque é o an- tíveis. seio de todos aqueles que estão com tempo concluído Por isso, cabe ao Governo Federal tomar medi- e aguardam a oportunidade de se aposentar. das para se contrapor a esse comportamento. É pre- Obrigado, Sr. Presidente. ciso saber o que o Ministério das Relações Exteriores está fazendo para apresentar contra-argumentos no VIII – ENCERRAMENTO Parlamento Europeu. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Nada E esta Casa também – já tive oportunidade de mais havendo a tratar, vou encerrar a sessão, antes transmitir ao Sr. Presidente as minhas preocupações lembrando que hoje, terça-feira, dia 15, às 19h15min, -, o Parlamento brasileiro, apartidariamente, superior haverá sessão conjunta do Congresso Nacional. a qualquer partido, tem que, neste momento, tomar O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – COM- uma posição forte, como já tomou a Comissão de Meio PARECEM MAIS À SESSÃO OS SRS.: Ambiente do Senado Federal. Precisamos manifestar a AMAPÁ nossa posição relativamente a essa questão dos bio- combustíveis. Não podemos aceitar passivamente que Sebastião Bala Rocha PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb se escoe como água entre os dedos esta excepcional Total de AMAPÁ 1 oportunidade para os países tropicais, para os países PARÁ emergentes: produzir biocombustíveis. Asdrubal Bentes PMDB PmdbPscPtc Hoje, vivemos um grande paradoxo: os países Vic Pires Franco DEM ricos pagam aos seus produtores para que não pro- Wladimir Costa PMDB PmdbPscPtc duzam, enquanto os países pobres querem produzir Total de PARÁ 3 para que possam pagar sua dívida, e não conseguem, porque há dificuldades, barreiras tarifárias e não tari- AMAZONAS fárias impostas pelos países ricos. Vanessa Grazziotin PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Era o que eu tinha a dizer, Sr. Presidente. Total de AMAZONAS 1 Muito obrigado. O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Conce- RONDÔNIA do a palavra, pela ordem, ao Deputado Arnaldo Faria Anselmo de Jesus PT de Sá, pelo tempo de 2 minutos. Lindomar Garçon PV O SR. ARNALDO FARIA DE SÁ (PTB-SP. Pela Marinha Raupp PMDB PmdbPscPtc ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. Mauro Nazif PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb e Srs. Deputados, cumprimento o Senado da República Total de RONDÔNIA 4 pela aprovação de 2 projetos extremamente importan- tes para aposentados e pensionistas. MARANHÃO O primeiro deles permite a recomposição das Davi Alves Silva Júnior PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb perdas dos aposentados e pensionistas, equiparando Domingos Dutra PT o reajuste ao do salário mínimo. Esse projeto poderá Sarney Filho PV ser votado rapidamente aqui na Câmara, porque a me- Total de MARANHÃO 3 15384 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 CEARÁ SÃO PAULO Aníbal Gomes PMDB PmdbPscPtc Abelardo Camarinha PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Eunício Oliveira PMDB PmdbPscPtc Aldo Rebelo PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Gorete Pereira PR Aline Corrêa PP Total de CEARÁ 3 Carlos Sampaio PSDB Celso Russomanno PP PIAUÍ Dr. Nechar PV Marcelo Castro PMDB PmdbPscPtc Duarte Nogueira PSDB Osmar Júnior PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Guilherme Campos DEM Total de PIAUÍ 2 Márcio França PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Ricardo Berzoini PT RIO GRANDE DO NORTE Ricardo Tripoli PSDB Fábio Faria PMN PsbPdtPCdoBPmnPrb Valdemar Costa Neto PR Fátima Bezerra PT Total de SÃO PAULO 12 Rogério Marinho PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Total de RIO GRANDE DO NORTE 3 MATO GROSSO Pedro Henry PP PERNAMBUCO Wellington Fagundes PR André de Paula DEM Total de MATO GROSSO 2 Maurício Rands PT Raul Jungmann PPS DISTRITO FEDERAL Total de PERNAMBUCO 3 Augusto Carvalho PPS Laerte Bessa PMDB PmdbPscPtc ALAGOAS Total de DISTRITO FEDERAL 2 Augusto Farias PTB GOIÁS Givaldo Carimbão PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Total de ALAGOAS 2 Professora Raquel Teixeira PSDB Total de GOIÁS 1 BAHIA PARANÁ Jusmari Oliveira PR Marcelo Guimarães Filho PMDB PmdbPscPtc Airton Roveda PR Mário Negromonte PP Chico da Princesa PR Nelson Pellegrino PT Ratinho Junior PSC PmdbPscPtc Walter Pinheiro PT Ricardo Barros PP Zezéu Ribeiro PT Rodrigo Rocha Loures PMDB PmdbPscPtc Total de BAHIA 6 Total de PARANÁ 5 MINAS GERAIS SANTA CATARINA Ademir Camilo PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Gervásio Silva PSDB Alexandre Silveira PPS João Pizzolatti PP José Fernando Aparecido de Oliveira PV Total de SANTA CATARINA 2 José Santana de Vasconcellos PR RIO GRANDE DO SUL Marcos Montes DEM Reginaldo Lopes PT Afonso Hamm PP Total de MINAS GERAIS 6 Marco Maia PT Onyx Lorenzoni DEM RIO DE JANEIRO Sérgio Moraes PTB Bernardo Ariston PMDB PmdbPscPtc Total de RIO GRANDE DO SUL 4 Deley PSC PmdbPscPtc Filipe Pereira PSC PmdbPscPtc Jorge Bittar PT DEIXAM DE COMPARECER À SESSÃO Leandro Sampaio PPS OS SRS.: Léo Vivas PRB PsbPdtPCdoBPmnPrb Marcelo Itagiba PMDB PmdbPscPtc AMAPÁ Otavio Leite PSDB Evandro Milhomen PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Rogerio Lisboa DEM Janete Capiberibe PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Vinicius Carvalho PTdoB Lucenira Pimentel PR Total de RIO DE JANEIRO 10 Total de AMAPÁ 3 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15385 PARÁ Edmar Moreira DEM Bel Mesquita PMDB PmdbPscPtc Jaime Martins PR Gerson Peres PP João Bittar DEM Zé Geraldo PT Total de MINAS GERAIS 4 Total de PARÁ 3 ESPÍRITO SANTO AMAZONAS Iriny Lopes PT Átila Lins PMDB PmdbPscPtc Total de ESPÍRITO SANTO 1 Carlos Souza PP RIO DE JANEIRO Rebecca Garcia PP Alexandre Santos PMDB PmdbPscPtc Sabino Castelo Branco PTB Carlos Santana PT Silas Câmara PSC PmdbPscPtc Fernando Gabeira PV Total de AMAZONAS 5 Marina Maggessi PPS TOCANTINS Total de RIO DE JANEIRO 4 Freire Júnior PSDB SÃO PAULO Total de TOCANTINS 1 Arnaldo Madeira PSDB MARANHÃO Beto Mansur PP Dr. Pinotti DEM Nice Lobão DEM Jilmar Tatto PT Roberto Rocha PSDB José Mentor PT Total de MARANHÃO 2 Julio Semeghini PSDB CEARÁ Ricardo Izar PTB Vadão Gomes PP Ciro Gomes PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Vanderlei Macris PSDB Leo Alcântara PR Walter Ihoshi DEM Total de CEARÁ 2 Total de SÃO PAULO 10 PIAUÍ GOIÁS Alberto Silva PMDB PmdbPscPtc Sandes Júnior PP Total de PIAUÍ 1 Total de GOIÁS 1 RIO GRANDE DO NORTE MATO GROSSO DO SUL Henrique Eduardo Alves PMDB PmdbPscPtc Waldir Neves PSDB Sandra Rosado PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Total de MATO GROSSO DO SUL 1 Total de RIO GRANDE DO NORTE 2 PARANÁ PARAÍBA Alfredo Kaefer PSDB Walter Brito Neto PRB PsbPdtPCdoBPmnPrb Dr. Rosinha PT Wellington Roberto PR Marcelo Almeida PMDB PmdbPscPtc Total de PARAÍBA 2 Total de PARANÁ 3 PERNAMBUCO SANTA CATARINA Armando Monteiro PTB Paulo Bornhausen DEM Marcos Antonio PRB PsbPdtPCdoBPmnPrb Vignatti PT Renildo Calheiros PCdoB PsbPdtPCdoBPmnPrb Total de SANTA CATARINA 2 Total de PERNAMBUCO 3 RIO GRANDE DO SUL BAHIA Beto Albuquerque PSB PsbPdtPCdoBPmnPrb Edson Duarte PV Claudio Diaz PSDB João Carlos Bacelar PR Paulo Roberto PTB José Rocha PR Pompeo de Mattos PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Marcos Medrado PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Professor Ruy Pauletti PSDB Severiano Alves PDT PsbPdtPCdoBPmnPrb Total de RIO GRANDE DO SUL 5 Total de BAHIA 5 O SR. PRESIDENTE (Arlindo Chinaglia) – Encerro MINAS GERAIS a sessão, designando para amanhã, quarta-feira, dia Antônio Roberto PV 16, às 14h, a seguinte 15386 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 ORDEM DO DIA fonte de recursos adicional para ampliação de limites operacionais do Banco Nacional URGÊNCIA de Desenvolvimento Econômico e Social (Art. 62, § 6º da Constituição Federal) – BNDES. Pendente de parecer da Comis- são Mista. Discussão PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 19-2-08 PRAZO NA CÂMARA: 4-3-08 1 SOBRESTA A PAUTA EM: 22-3-08 (46º MEDIDA PROVISÓRIA Nº 412, DE 2007 DIA) (Do Poder Executivo) PERDA DE EFICÁCIA: 4-6-08 Discussão, em turno único, da Medida 4 Provisória nº 412, de 2007, que dispõe sobre MEDIDA PROVISÓRIA Nº 415, DE 2008 a prorrogação do Regime Tributário para In- (Do Poder Executivo) centivo à Modernização e à Ampliação da Estrutura Portuária – REPORTO, instituído Discussão, em turno único, da Medi- pela Lei nº 11.033, de 21 de dezembro de da Provisória nº 415, de 2008, que proíbe 2004. Pendente de parecer da Comissão a comercialização de bebidas alcoólicas Mista. Emendas de nºs. 10 e 11 foram reti- em rodovias federais e acresce disposi- radas pelo autor. tivo à Lei nº 9.503, de 23 de setembro de PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 19-2-08 1997 – Código de Trânsito Brasileiro. Pen- PRAZO NA CÂMARA: 4-3-08 dente de parecer da Comissão Mista. As SOBRESTA A PAUTA EM: 22-3-08 (46º emendas de nºs. 17 e 31 foram retiradas DIA) pelo autor. PERDA DE EFICÁCIA: 4-6-08 PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 19-2-08 PRAZO NA CÂMARA: 4-3-08 2 SOBRESTA A PAUTA EM: 22-3-08 (46º MEDIDA PROVISÓRIA Nº 413, DE 2008 DIA) (Do Poder Executivo) PERDA DE EFICÁCIA: 4-6-08 Discussão, em turno único, da Medi- 5 da Provisória nº 413, de 2008, que dispõe MEDIDA PROVISÓRIA Nº 416, DE 2008 sobre medidas tributárias destinadas a es- (Do Poder Executivo) timular os investimentos e a modernização do setor de turismo, a reforçar o sistema Discussão, em turno único, da Medida de proteção tarifária brasileiro, a estabele- Provisória nº 416, de 2008, que altera a Lei cer a incidência de forma concentrada da nº 11.530, de 24 de outubro de 2007, que Contribuição para o PIS/PASEP e da Contri- institui o Programa Nacional de Segurança buição para o Financiamento da Segurida- Pública com Cidadania – PRONASCI, e dá de Social – COFINS na produção e comer- outras providências. Pendente de parecer cialização de álcool, altera o art. 3º da Lei da Comissão Mista. nº 7.689, de 15 de dezembro de 1988, e dá PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 19-2-08 outras providências. Pendente de parecer PRAZO NA CÂMARA: 4-3-08 da Comissão Mista. SOBRESTA A PAUTA EM: 22-3-08 (46º PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 19-2-08 DIA) PRAZO NA CÂMARA: 4-3-08 PERDA DE EFICÁCIA: 4-6-08 SOBRESTA A PAUTA EM: 22-3-08 (46º 6 DIA) MEDIDA PROVISÓRIA Nº 417, DE 2008 PERDA DE EFICÁCIA: 4-6-08 (Do Poder Executivo) 3 MEDIDA PROVISÓRIA Nº 414, DE 2008 Discussão, em turno único, da Medi- (Do Poder Executivo) da Provisória nº 417, de 2008, que altera e acresce dispositivos à Lei nº 10.826, Discussão, em turno único, da Medi- de 22 de dezembro de 2003, que dispõe da Provisória nº 414, de 2008, que constitui sobre registro, posse e comercialização Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15387 de armas de fogo e munição, sobre o 9 Sistema Nacional de Armas – Sinarm e define crimes. Pendente de parecer da MEDIDA PROVISÓRIA Nº 420, DE 2008 Comissão Mista. O PL 2.674/07, do Dep. (Do Poder Executivo) Eduardo Sciarra, tramita sob a forma de Discussão, em turno único, da Me- emenda. PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 19-2-08 dida Provisória nº 420, de 2008, que abre PRAZO NA CÂMARA: 4-3-08 crédito extraordinário, em favor de Encar- SOBRESTA A PAUTA EM: 22-3-08 (46º gos Financeiros da União, no valor de R$ DIA) 12.500.000.000,00, para o fim que espe- PERDA DE EFICÁCIA: 4-6-08 cifica. Pendente de parecer da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e 7 Fiscalização. MEDIDA PROVISÓRIA Nº 418, DE 2008 PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 10-3-08 (Do Poder Executivo) PRAZO NA CÂMARA: 24-3-08 Discussão, em turno único, da Medi- SOBRESTA A PAUTA EM: 11-4-08 (46º da Provisória nº 418, de 2008, que altera as DIA) Leis nºs 11.508, de 20 de julho de 2007, que PERDA DE EFICÁCIA: 24-6-08 dispõe sobre o regime tributário, cambial 10 e administrativo das Zonas de Processa- MEDIDA PROVISÓRIA Nº 421, DE 2008 mento de Exportação, e 8.256, de 25 de (Do Poder Executivo) novembro de 1991, que cria áreas de livre comércio nos municípios de Pacaraima e Discussão, em turno único, da Medi- Bonfim, no Estado de Roraima, e dá outras da Provisória nº 421, de 2008, que dispõe providências. Pendente de parecer da Co- sobre o salário mínimo a partir de 1º de missão Mista. março de 2008. Pendente de parecer da PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 28-2-08 Comissão Mista. PRAZO NA CÂMARA: 13-3-08 PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 13-3- SOBRESTA A PAUTA EM: 31-3-08 (46º 08 DIA) PRAZO NA CÂMARA: 27-3-08 SOBRESTA A PAUTA EM: 14-4-08 (46º PERDA DE EFICÁCIA: 13-6-08 DIA) 8 PERDA DE EFICÁCIA: 27-6-08 MEDIDA PROVISÓRIA Nº 419, DE 2008 URGÊNCIA (Do Poder Executivo) (Artigo 64, § 2º da Constituição Federal Discussão, em turno único, da Medi- c/c art. 204, I, do Regimento Interno) da Provisória nº 419, de 2008, que altera as Leis nºs 10.683, de 28 de maio de 2003, Discussão e 10.678, de 23 de maio de 2003, transfor- 11 mando o cargo de Secretário Especial de PROJETO DE LEI Nº 1.650, DE 2007 Políticas de Promoção da Igualdade Racial (Do Poder Executivo) em Ministro de Estado Chefe da Secreta- ria Especial de Políticas de Promoção da Discussão, em turno único, do Projeto Igualdade Racial. Pendente de parecer da de Lei nº 1.650, de 2007, que dispõe sobre Comissão Mista. a apuração do imposto de renda na fonte PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 4-3-08 incidente sobre rendimentos de prestação PRAZO NA CÂMARA: 18-3-08 de serviços de transporte rodoviário inter- SOBRESTA A PAUTA EM: 5-4-08 (46º nacional de carga, auferidos por transpor- DIA) tador autônomo pessoa física, residente na PERDA DE EFICÁCIA: 18-6-08 República do Paraguai, considerado como 15388 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 sociedade unipessoal nesse País. Pendente 7.640/06, 1.002/07, 1.016/07, 1.066/07, de pareceres das Comissões: de Finanças 1.925/07, 2.026/07, 2.035/07, 2.134/07, e Tributação; e de Constituição e Justiça e 2.369/07, 2.549/07, 2.658/07, 2.733/08, ao de Cidadania. qual foi atribuída urgência constitucio- SOBRESTA A PAUTA EM: 9-12-2007 (46º dia) nal, 2.746/08, 2.760/08, 2.833/08, 2.840/08 e 3.010/08. 12 SOBRESTA A PAUTA EM: 23-3-2008 PROJETO DE LEI Nº 4.846, DE 1994 (46º dia) (Do Sr. Francisco Silva) 13 Discussão, em turno único, do Proje- to de Lei nº 4.846, de 1994, que estabelece PROJETO DE LEI Nº 2.300-B, DE 2007 medidas destinadas a restringir o consumo (Do Poder Executivo) de bebidas alcoólicas. Pendente de parecer da Comissão Especial. Discussão, em turno único, do Projeto Tendo apensados os PLs nºs 1.602/96, de Lei nº 2.300-B, de 2007, que acresce e al- 3.037/97, 3.042/97, 3.380/97, 3.497/97, tera dispositivos da Lei nº 10.683, de 28 de 3.626/97, 3.852/97, 3.858/97, 3.869/97, maio de 2003, cria a Secretaria de Assuntos 3.993/97, 4.062/98, 4.111/98, 4.160/98, Estratégicos da Presidência da República, 4.204/98, 4.215/98, 4.258/98, 4.333/98, cria cargos em comissão, e dá outras pro- 4.469/98, 4.528/98, 4.538/98, 4.618/98, vidências; tendo parecer da Comissão de 4.680/98, 4.705/98, 4.796/98, 251/99, 633/99, Constituição e Justiça e de Cidadania, pela 806/99, 931/99, 963/99, 964/99, 1.004/99, constitucionalidade, juridicidade e técnica 1.056/99, 1.100/99, 1.151/99, 1.160/99, legislativa deste e das Emendas de Plená- 1.175/99, 1.277/99, 1.346/99, 1.382/99, rio (Relator: Dep. José Genoíno). Pendente 1.408/99, 1.490/99, 1.512/99, 1.599/99, de pareceres das Comissões: de Trabalho, de Administração e Serviço Público; e de 1.706/99, 1.761/99, 1.893/99, 1.923/99, Finanças e Tributação. 1.955/99, 1.982/99, 2.017/99, 2.090/99, SOBRESTA A PAUTA EM: 1-4-2008 2.130/99, 2.185/99, 2.334/00, 2.365/00, (46º dia) 2.389/00, 2.417/00, 2.468/00, 2.613/00, 2.786/00, 2.833/00, 2.908/00, 2.919/00, URGÊNCIA 3.000/00, 3.067/00, 3.089/00, 3.114/00, (Art. 62, da Constituição Federal) 3.152/00, 3.262/00, 3.354/00, 3.423/00, 3.451/00, 3.463/00, 3.583/00, 3.619/00, Discussão 4.046/01, 4.062/01, 4.273/01, 4.424/01, 14 4.461/01, 4.532/01, 4.745/01, 4.791/01, MEDIDA PROVISÓRIA Nº 422, DE 2008 4.839/01, 4.955/01, 5.121/01, 5.140/01, (Do Poder Executivo) 5.464/01, 5.528/01, 5.561/01, 5.708/01, 5.792/01, 5.834/01, 5.973/01, 6.017/01, Discussão, em turno único, da Medi- 6.218/02, 6.343/02, 6.622/02, 6.729/02, da Provisória nº 422, de 2008, que dá nova 6.971/02, 7.332/02, 200/03, 204/03, 212/03, redação ao inciso II do § 2º-B do art. 17 da 327/03, 330/03, 412/03, 445/03, 504/03, 556/03, Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que 871/03, 928/03, 983/03, 1.168/03, 1.171/03, regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Cons- 1.433/03, 1.657/03, 1.774/03, 1.788/03, tituição, e institui normas para licitações e 1.789/03, 1.880/03, 1.915/03, 1.945/03, contratos da administração pública. Pen- 1.998/03, 2.089/03, 2.268/03, 2.665/03, dente de parecer da Comissão Mista. 2.807/03, 3.080/04, 3.311/04, 3.315/04, PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 8-4-08 3.321/04, 3.474/04, 3.529/04, 3.682/04, PRAZO NA CÂMARA: 22-4-08 3.919/04, 4.112/04, 4.391/04, 4.407/04, SOBRESTA A PAUTA EM: 10-5-08 (46º 4.549/04, 4.721/04, 4.921/05, 5.713/05, DIA) 6.329/05, 6.379/05, 6.643/06, 6.807/06, PERDA DE EFICÁCIA: 6-8-08 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15389 AVISOS Nº 435/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- municação e Informática) – Aprova o ato que outor- PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO ga permissão à Empresa de Radiodifusão Pantaneira DE EMENDAS OU RECURSOS Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Miranda, Estado I – EMENDAS do Mato Grosso do Sul. 1. PROJETOS COM URGÊNCIA – ART. 64, § 1º, DA DECURSO: 2ª SESSÃO CONSTITUIÇÃO FEDERAL ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 Prazo para apresentação de emendas: 5 Sessões (Ato Nº 442/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, da Mesa nº 177, de 1989). Comunicação e Informática) – Aprova o ato que autoriza a Associação de Radiodifusão Comunitária PROJETO DE LEI: de Conceição da Feira – BA a executar, pelo prazo Nº 2468/07 (Poder Executivo) – Autoriza a criação da de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de empresa pública Centro de Excelência em Tecnologia radiodifusão comunitária no município Conceição da Eletrônica Avançada S.A. – CEITEC. Feira, Estado da Bahia. SOBRESTA A PAUTA EM: 24-5-08 (46º dia) DECURSO: 2ª SESSÃO DECURSO: 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 Nº 448/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- II – RECURSOS municação e Informática) – Aprova o ato que outorga 1. CONTRA APRECIAÇÃO CONCLUSIVA DE CO- permissão à Rádio Mundial FM Ltda para explorar ser- MISSÃO – ART. 24, II, DO RICD viço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, INTERPOSIÇÃO DE RECURSO: art. 58, § 3º, c/c o no município de Ijuí, Estado do Rio Grande do Sul. art. 132, § 2º (PARECERES FAVORÁVEIS), DECURSO: 2ª SESSÃO ou com o art. 133 (PARECERES CONTRÁRIOS), to- ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 dos do RICD. Nº 450/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- Prazo para apresentação de recurso: 5 sessões (art. municação e Informática) – Aprova o ato que autoriza 58, § 1º do RICD). a Associação Uchoense de Radiodifusão Comunitá- 1.1 COM PARECERES FAVORÁVEIS ria a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO município de Uchôa, Estado de São Paulo. Nº 427/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, DECURSO: 2ª SESSÃO Comunicação e Informática) – Aprova o ato que ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 outorga permissão à Rádio Som Tocantins Ltda para Nº 454/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüên- Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- cia modulada, no município de Pedro Afonso, Estado toriza a Associação Comunitária Betel de Ação Social do Tocantins. e Radiodifusão – ACBAS a executar, pelo prazo de dez DECURSO: 2ª SESSÃO anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodi- ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 fusão comunitária no município de Feira de Santana, Nº 431/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- Estado da Bahia. municação e Informática) – Aprova o ato que outorga DECURSO: 2ª SESSÃO concessão à TV Norte do Ceará Ltda. para explorar ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 serviço de radiodifusão de sons e imagens, no muni- PROJETO DE LEI cípio de Juazeiro do Norte, Estado do Ceará. DECURSO: 2ª SESSÃO Nº 2.878/2000 (Senado Federal – Nabor Júnior) – ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 Denomina Governador Edmundo Pinto o trecho da BR-364. Nº 432/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- DECURSO: 4ª SESSÃO municação e Informática) – Aprova o ato que autori- ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 za a Fundação Rafael Carlos de Medeiros a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, Nº 4.218/2001 (Senado Federal – Romero Juca) – serviço de radiodifusão comunitária no município de Denomina “Rodovia Francisco Gouveia Leite” o trecho Eusébio, Estado do Ceará. da BR-210. DECURSO: 2ª SESSÃO DECURSO: 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 15390 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Nº 5213/2001 (Senado Federal – EMILIA FERNAN- Nº 2956/2004 (Inocêncio Oliveira) – Altera o inciso VI DES) – Denomina Rodovia Senador Silveira Martins o do art. 105 da Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, trecho da rodovia BR-153 que liga a cidade de Aceguá que institui o Código de Trânsito Brasileiro, para dispor à rodovia BR-290, no Estado do Rio Grande do Sul. sobre especificidades dos veículos de duas rodas. ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-2008 DECURSO: 2ª SESSÃO Nº 5.910/2001 (Senado Federal – CARLOS PATRO- ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 CINIO) – Denomina ‘’Paulo Curado’’ trecho da rodovia Nº 5.849/2005 (Senado Federal – Tião Viana) – Ins- BR-235. titui o Dia Nacional da Voz. ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-2008 DECURSO: 4ª SESSÃO Nº 6.023/2001 (Senado Federal – PEDRO UBIRA- ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 JARA) – Denomina “Rodovia Deputado Flávio Derzi” Nº 5.909/2005 (Nilson Pinto) – Denomina “Aeroporto trecho da rodovia BR-158. de Marabá / Pará – João Correa da Rocha” – o Aero- DECURSO: 4ª SESSÃO porto de Marabá / Pará. ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 DECURSO: 3ª SESSÃO Nº 6.169/2002 (Senado Federal – CASILDO MALDA- ÚLTIMA SESSÃO: 18-4-2008 NER) – Denomina “Prefeito Lebon Duvoisin” o viaduto Nº 5.949/2005 (Geraldo Resende) – Denomina Cam- situado no Km 6 da Rodovia BR-101, no acesso ao pus Universitário Professor Celso Muller do Amaral, Município de Garuva, Estado de Santa Catarina. o Campus Universitário da Universidade Federal da ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-2008 Grande Dourados, localizado em Dourados, Estado Nº 6.304/2002 (Senado Federal – TIÃO VIANA) – Ins- de Mato Grosso do Sul. titui o Dia Nacional do Controle das Infecções Hospi- DECURSO: 3ª SESSÃO talares. ÚLTIMA SESSÃO: 18-4-2008 ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-2008 Nº 6.104/2005 (Senado Federal – Marcelo Crivella) Nº 6.602/2002 (Senado Federal – MAURO MIRANDA) – Dispõe sobre a criação do Dia de Celebração da – Denomina “Viaduto Senador Taciano Gomes de Mello” Amizade Brasil-Israel e dá outras providências. o viaduto localizado no Km 617 da rodovia BR-153, no DECURSO: 4ª SESSÃO Município de Morrinhos, Estado de Goiás. ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-2008 Nº 6.105/2005 (Senado Federal-Fátima Cleide) – Dis- Nº 6.956/2002 (Senado Federal – ROMERO JUCA) põe sobre a criação do Dia Nacional do Teatro para a – Denomina “ponte Olavo Brasil” a ponte transposta Infância e a Juventude. sobre o Rio Arraia, na BR-401, km 110, no Município DECURSO: 4ª SESSÃO de Bonfim, no Estado de Roraima. ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-2008 Nº 6.186/2005 (Geraldo Resende) – Denomina Rodo- Nº 7.026/2002 (Senado Federal – MAURO MIRANDA) via Federal Apolônio de Carvalho a BR-262 – trecho – Denomina Viaduto Ovídio José dos Santos o viaduto Campo Grande / Corumbá. localizado no km 620 da rodovia BR-153, no Município DECURSO: 4ª SESSÃO de Morrinhos, no Estado de Goiás. ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-2008 Nº 6.201/2005 (Geraldo Resende) – Denomina Rodo- Nº 7.196/2002 (Senado Federal – CHICO SARTO- via Federal Prefeito Euclides Fabris a BR-163 – trecho RI) – Dispõe sobre a criação do Dia Nacional do Pe- Naviraí / Mundo Novo. E seus apensados. cuarista. DECURSO: 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-2008 ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 Nº 7.453/2002 (Senado Federal – RAMEZ TEBET) Nº 6.202/2005 (Geraldo Resende) – Denomina Rodo- – Dá o nome de Palácio Tuiuiú ao prédio do Tribunal via Federal Deputado Ivo Cersósimo a BR-463 – trecho Regional Eleitoral de Mato Grosso do Sul. Dourados – Ponta Porã. ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-2008 ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-2008 Nº 1.300/2003 (Lobbe Neto) – Institui o Dia Nacional Nº 6.296/2005 (Rubens Otoni) – Denomina “Viaduto do Desafio. Miguel Moreira Braga” o viaduto de interseção da BR- DECURSO: 3ª SESSÃO 060 com a BR-153, no Município de Anápolis – GO. ÚLTIMA SESSÃO: 18-4-2008 ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15391 Nº 6.427/2005 (Senado Federal – Leomar Quinta- produtor rural que adotar técnicas de integração la- nilha) – Dá a denominação de Viaduto Clifton Braga voura e pecuária. Nunes ao viaduto localizado na rodovia BR– 153, no DECURSO: 2ª SESSÃO Município de Gurupi, Estado do Tocantins. ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 DECURSO: 4ª SESSÃO Nº 773/2007 (Arnaldo Faria de Sá) – Institui o Dia ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 Nacional do Despachante Documentalista. Nº 6.576/2006 (Alice Portugal) – Institui o dia 02 de DECURSO: 4ª SESSÃO julho como data histórica no calendário das efeméri- ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 des nacionais. Nº 972/2007 (TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO) DECURSO: 4ª SESSÃO – Dispõe sobre a criação e transformação de cargos ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 em comissão e funções comissionadas no Quadro de Pessoal do Tribunal Regional do Trabalho da 1ª Região Nº 7.072/2006 (Senado Federal-Paulo Paim) – Institui e dá outras providências. o Dia Nacional de Luta dos Povos Indígenas. DECURSO: 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-2008 ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 Nº 7.326/2006 (Senado Federal – Cristovam Buar- Nº 1.003/2007 (Jovair Arantes) – Institui o Dia Nacio- que) – Acrescenta inciso X ao art. 4º da Lei nº 9.394, nal da Cultura Hip-hop. de 20 de dezembro de 1996, para assegurar vaga na DECURSO: 3ª SESSÃO escola pública de educação infantil ou de ensino funda- ÚLTIMA SESSÃO: 18-4-2008 mental mais próxima de sua residência a toda criança a partir dos 4 (quatro) anos de idade. Nº 1.080/2007 (Rodovalho) – Institui a “Semana Na- cional da Família”. DECURSO: 2ª SESSÃO DECURSO: 3ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 ÚLTIMA SESSÃO: 18-4-2008 Nº 7.332/2006 (Senado Federal – Sérgio Guerra) – 1.2 COM PARECERES CONTRÁRIOS Denomina “Rodovia Pintor Cícero Dias” o trecho da rodovia BR-101 entre as cidades de Cabo de Santo PROJETO DE LEI Agostinho e Palmares, em Pernambuco. Nº 1765/2003 (Maninha) – Estabelece normas para DECURSO: 2ª SESSÃO recolhimento e reembolso de embalagens e dá outras ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 providências Nº 7.377/2006 (Senado Federal – Gerson Camata) ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-2008 – Denomina “Rodovia Engenheiro Fabiano Vivacqua” Nº 429/2007 (Eliene Lima) – Dispõe sobre a con- o trecho da rodovia BR-482, entre o entroncamento cessão de desconto para professores do nível funda- com a BR-101, no Espírito Santo, e a divisa com Mi- mental e médio na compra de livro didático. E seus nas Gerais. apensados. DECURSO: 3ª SESSÃO DECURSO: 2ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 18-4-2008 ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 Nº 7.523/2006 (Mauro Lopes) – Denomina “Rodovia Nº 2.140/2007 (Sueli Vidigal) – Altera a Lei nº 6.454, Feliciano Miguel Abdala” o trecho da rodovia BR-474, de 24 de outubro de 1977, que dispõe sobre a denomi- entre as cidades de Caratinga e Ipanema, no Estado nação de logradouros, obras, serviços e monumentos de Minas Gerais. públicos e dá outras providências. DECURSO: 4ª SESSÃO DECURSO: 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 Nº 7.606/2006 (Chico Alencar) – Estabelece o dia 3 2. CONTRA PARECER TERMINATIVO DE COMISSÃO – ART. 54 DO RICD C/C ART. 132, § 2º DO RICD de maio como o Dia Nacional das Televisões e Rádios (MATÉRIAS SUJEITAS A DELIBERAÇÃO DO PLENÁ- Comunitárias. RIO EM APRECIAÇÃO PRELIMINAR, NOS TERMOS DECURSO: 2ª SESSÃO DO ART.144 DO RICD) ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 INTERPOSIÇÃO DE RECURSO – PEC: art. 202, § Nº 708/2007 (Rodrigo Rollemberg) – Estende os in- 1º do RICD. centivos especiais de que trata o parágrafo único do INTERPOSIÇÃO DE RECURSO – DEMAIS PROPO- art. 103 da Lei nº 8.171, de 17 janeiro de 1991, ao SIÇÕES: art. 58, § 3º, c/c o art. 132, §2º, do RICD. 15392 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Prazo para apresentação de recurso: 5 sessões (art. PROJETO DE LEI: 58, § 1º do RICD). No 3.032/2008 (Sandes Júnior) − Obriga a empresa 2.1 PELA INCONSTITUCIONALIDADE E/OU INJU- administradora de cartão de crédito a inscrever no RIDICIDADE OU INADMISSIBILIDADE cartão de crédito seu endereço para fins de citação e número de telefone para reclamações.

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO ORADORES SORTEADOS PARA O GRANDE EXPE- Nº 498/2006 (Carlos Souza) – Acrescenta o art. 65-A DIENTE DO MÊS DE ABRIL DE 2008 à Constituição Federal. DECURSO: 2ª SESSÃO Dia 16, 4ª-feira ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 15:00 WALTER PINHEIRO (PT – BA) Nº 521/2006 (Ciro Nogueira) – Dá nova redação ao 15:25 JORGE BITTAR (PT – RJ) art. 5º, inciso XLIII, da Constituição Federal. E seus Dia 17, 5ª-feira apensados DECURSO: 2ª SESSÃO 15:00 ROBERTO BRITTO (PP – BA) ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 15:25 GEORGE HILTON (PP – MG) Dia 18, 6ª-feira PROJETO DE LEI 10:00 RAFAEL GUERRA (PSDB – MG) Nº 1021/2007 (Celso Russomanno) – Acrescenta dis- 10:25 ARMANDO MONTEIRO (PTB – PE) positivo à Lei nº 6.015, de 31 de dezembro de 1973, 10:50 BRUNO RODRIGUES (PSDB – PE) que “Dispõe sobre os registros públicos e dá outras 11:15 JOÃO ALMEIDA (PSDB – BA) providências”. 11:40 ALEXANDRE SILVEIRA (PPS – MG) DECURSO: 2ª SESSÃO Dia 22, 3ª-feira ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-2008 15:00 CARLOS SANTANA (PT – RJ)

15:25 JOÃO LEÃO (PP – BA) 4. DEVOLVIDO(S) AO(S) AUTOR(ES) INTERPOSIÇÃO DE RECURSO – RCP: art. 35, §§ 1º Dia 23, 4ª-feira e 2º, do RICD. 15:00 DR. PINOTTI (DEM – SP) INTERPOSIÇÃO DE RECURSO – DEMAIS PROPO- 15:25 EUGÊNIO RABELO (PP – CE) SIÇÕES: art. 137, § 1º, do RICD. PRAZO PARA APRESENTAÇÃO DE RECURSO: 5 Dia 24, 5ª-feira sessões. 15:00 DAMIÃO FELICIANO (PDT – PB) 15:25 CEZAR SCHIRMER (PMDB – RS) PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Dia 25, 6ª-feira Nº 240/2008 (Rebecca Garcia) – Acrescenta § 3º no 10:00 RAUL JUNGMANN (PPS – PE) art. 143 da Constituição Federal. 10:25 AUGUSTO CARVALHO (PPS – DF) DECURSO: 4ª SESSÃO 10:50 CHICO LOPES (PCdoB – CE) ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 11:15 NELSON MEURER (PP – PR) 11:40 RITA CAMATA (PMDB – ES) PROJETO DE LEI Dia 28, 2ª-feira Nº 3.113/2008 (Átila Lira) – Altera a Lei nº 8.112, de 15:00 WALDIR NEVES (PSDB – MS) 11 de dezembro de 1990, para vedar o exercício de 15:25 ARIOSTO HOLANDA (PSB – CE) cargos de direção partidária por servidores públicos 15:50 FÉLIX MENDONÇA (DEM – BA) que exerçam funções típicas de Estado, aplicando-lhes 16:15 JANETE ROCHA PIETÁ (PT – SP) a penalidade de demissão em caso de transgressão. 16:40 SABINO CASTELO BRANCO (PTB – AM) DECURSO: 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-2008 Dia 29, 3ª-feira ARQUIVE-SE, nos termos do § 4º do artigo 164 do 15:00 ANDREIA ZITO (PSDB – RJ) RICD, a seguinte proposição: 15:25 MARCELO ALMEIDA (PMDB – PR) Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15393 Dia 30, 4ª-feira C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva 15:00 ANSELMO DE JESUS (PT – RO) pelas Comissões: 15:25 LUIS CARLOS HEINZE (PP – RS) PRIORIDADE ORDEM DO DIA DAS COMISSÕES PROJETO DE LEI Nº 1.567/07 – Do Senado Federal – Paulo Paim – (PLS 39/2003) – que “dispõe sobre o I – COMISSÕES PERMANENTES Fundo de Desenvolvimento da Agricultura e Pecuária COMISSÃO DE AGRICULTURA, PECUÁRIA, ABAS- do Rio Grande do Sul e dá outras providências”. TECIMENTO E DESENVOLVIMENTO RURAL RELATOR: Deputado CLAUDIO DIAZ. LOCAL: Plenário 6 do Anexo II PARECER: pela aprovação. HORÁRIO: 10h Vista ao Deputado Anselmo de Jesus, em 12-3- 2008. REUNIÃO ORDINÁRIA TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA A – Requerimentos: PROJETO DE LEI Nº 346/07 – Do Sr. Eduardo Sciarra REQUERIMENTO Nº 248/08 – Do Sr. Onyx Lorenzoni – que “dispõe sobre a criação do Sistema Nacional de – que “requer seja realizado encontro desta Comissão, Cadastro para o Programa de Reforma Agrária – SIN- no município de Lajeado/RS, durante a 1ª AGROIND PRA, do Conselho Deliberativo de Gestão do Sistema FAMILIAR”. Nacional de Cadastro para o Programa de Reforma REQUERIMENTO Nº 249/08 – Do Sr. Afonso Hamm – Agrária – GESINPRA e dá outras providências”. (Apen- que “requer realização de audiência pública para tratar sado: PL 647/2007) sobre a qualidade dos alimentos produzidos no brasil e RELATOR: Deputado ZONTA. as formas de levar o setor agropecuário a adotar uma PARECER: pela aprovação deste, da Emenda 1/2007 nova matriz produtiva, levando em conta os aspectos da CAPADR e do PL 647/2007, apensado, com subs- sanitários, ambientais, sociais e tecnológicos”. titutivo. REQUERIMENTO Nº 250/08 – Do Sr. Leonardo Vilela Vista ao Deputado Anselmo de Jesus, em 26-3- – que “requer a realização de Audiência Pública para 2008. debater o Projeto de Lei nº 2.325, de 2007”. O Deputado Anselmo de Jesus apresentou voto em separado em 03-4-2008. REQUERIMENTO Nº 251/08 – Do Sr. Duarte Nogueira – que “requer seja realizado encontro desta Comissão, PROJETO DE LEI Nº 1.389/07 – Do Sr. Fernando Co- no município de Ribeirão Preto, durante o Agrishow”. elho Filho – que “dispõe sobre a incidência da Contri- REQUERIMENTO Nº 252/08 Do Sr. Valdir Colatto e buição para o PIS/PASEP e da COFINS sobre receitas outros – que “solicita seja convocado o Ministro de decorrentes da venda de produtos derivados de horti- Estado da Justiça, Tarso Genro, para discutir a sus- fruticultura irrigada e outras providências”. pensão dos processos administrativo de demarcação RELATOR: Deputado BETINHO ROSADO. das terras indígenas e de reconhecimento de domínio PARECER: pela aprovação deste, da Emenda de Re- das áreas ocupadas por remanescentes das comuni- lator 1 da CAINDR e da Emenda de Relator 2 da dades de quilombos”. CAINDR. REQUERIMENTO Nº 253/08 – Do Sr. Adão Pretto – PROJETO DE LEI Nº 1.843/07 – Do Sr. Antonio Carlos que “requer realização de audiência pública juntamente Mendes Thame – que “dispõe sobre a liberação de ga- com a Comissão de Agricultura e Reforma Agrária do rantias hipotecárias em operações de crédito rural”. Senado Federal, com a finalidade de debater as tec- RELATORA: Deputada JUSMARI OLIVEIRA. nologias genéticas de restrição de uso do objeto que PARECER: pela aprovação. trata o PL 268/2007” PROJETO DE LEI Nº 1.901/07 – Do Sr. Uldurico Pinto B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: – que “altera a exigibilidade bancária de aplicação em crédito rural e destina parte desses recursos para o PRIORIDADE financiamento de lavouras empregadas na produção PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 139/07 – Do de biodiesel e para o semi-árido do Nordeste”. RELA- Sr. Homero Pereira – que “acrescenta art. 10-A à Lei TORA: Deputada JUSMARI OLIVEIRA. Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, Lei de PARECER: pela aprovação, com emenda. Responsabilidade Fiscal”. PROJETO DE LEI Nº 1.965/03 – Do Sr. Edson Duarte – RELATORA: Deputada JUSMARI OLIVEIRA. que “altera a Lei nº 7.802, de 11 de julho de 1989, que PARECER: pela aprovação. dispõe sobre agrotóxicos, fazendo incluir nos rótulos 15394 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 dos produtos imagens realistas sobre prejuízos à saúde Comitê de Finanças do Parlamento Norueguês causados pelos pesticidas sobre a saúde humana”. (Storting) RELATOR: Deputado DILCEU SPERAFICO. – Chefe da Delegação PARECER: pela rejeição deste e da Emenda aprova- Líder do Comitê da pela CSSF. 1. Deputado REIDAR SANDAL (Partido Trabalhista) PROJETO DE LEI Nº 6.380/05 – Do Sr. Edson Duarte – Demais membros: – que “altera a Lei nº 8.918, de 14 de julho de 1994, 2. Deputado ULF LEIRSTEIN, Primeiro Vice-Líder estabelecendo que o Ministério da Saúde irá avaliar (Partido Progressista) refrigerantes e bebidas alcóolicas como isentas de 3. Deputado JAN TORE SANNER, Segundo Vice-Líder riscos à saúde, antes da sua liberação”. (Partido Conservador) RELATOR: Deputado B. SÁ. 4. Deputada MARIANNE AASEN AGDESTEIN (Par- PARECER: pela rejeição. tido Trabalhista) PROJETO DE LEI Nº 1.523/07 – Do Sr. Anselmo de 5. Deputado MAGNAR LUND BERGO (Partido Socia- Jesus – que “estabelece limite quanto ao tamanho de lista da Esquerda) propriedades rurais que se encontrem em áreas limí- 6. Deputado GJERMUND HAGESÆTER (Partido Pro- trofes de municípios com mais de cem mil habitantes gressista) e dá outras providências”. 7. Deputado HEIKKI HOLMÅS (Partido Socialista da RELATOR: Deputado VITOR PENIDO. Esquerda) PARECER: pela rejeição. 8. Deputado ALF E. JAKOBSEN (Partido Trabalhista) 9. Deputado ROLF TERJE KLUNGLAND (Partido Tra- AVISOS balhista) 10. Deputado PER OLAF LUNDTEIGEN (Partido de PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO Centro) DE EMENDAS A PARTIR DE AMANHà (DIA 17-4-2008) 11. Deputado TORGEIR MICAELSEN (Partido Tra- balhista) Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) 12. Deputado JØRUND RYTMAN (Partido Progres- sista) PROJETO DE LEI Nº 3.082/08 – Do Sr. Homero Perei- 13. Deputado LARS SPONHEIM (Partido de Esquer- ra – que “reabre o prazo para as ratificações de con- da) cessões e alienações de terras feitas pelos Estados em faixa de fronteira, altera o art. 7º do Decreto-Lei 14. Deputada EIRIN KRISTIN SUND (Partido Traba- nº 1.414, de 18 de agosto de 1975, e dá outras pro- lhista) vidências”. 15. Deputado HANS OLAV SYVERSEN (Partido Po- RELATOR: Deputado CELSO MALDANER. pular Cristão) 16. Deputado CHRISTIAN TYBRING-GJEDDE (Par- COMISSÃO DA AMAZÔNIA, tido Progressista) INTEGRAÇÃO NACIONAL E DE – Demais Integrantes: DESENVOLVIMENTO REGIONAL 17. Sr.ª TURID B. RODRIGUES EUSÉBIO, Excelen- LOCAL: Plenário 2, Anexo II tíssima Embaixadora da Noruega no Brasil HORÁRIO: 10h 18. Sr. INGE NORDANG, Ministro Conselheiro da Em- REUNIÃO COM A PARTICIPAÇÃO DA COMISSÃO baixada da Noruega no Brasil DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUS- 19. Sr. KRISTIAN BENGTSON – Assessor para as- TENTÁVEL suntos indígenas A – Outros Eventos: 20. Sr. Tore Erikson, Secretário e Chefe-Assessor do REUNIÃO CONJUNTA COM A COMISSÃO DA Ministério de Finanças AMAZÔNIA, INTEGRAÇÃO NACIONAL E DE DESEN- 21. Sra. Valborg Lie, Assessora no Departamento de Ad- VOLVIMENTO REGIONAL, ministração de Recursos do Ministério de Finanças DESTINADA A RECEPCIONAR PARLAMENTARES 22. Sr.ª UNNI FEIRING, Secretária da Comissão MEMBROS 23. Sr.ª TURID URKE, Secretária da Comissão DO COMITÊ DE FINANÇAS DO PARLAMENTO NO- 24. Sra. MÁRCIA BIATO, Intérprete/Tradutora RUEGUÊS (STORTING) 22. Sra. MÁRCIA BIATO, Intérprete/Tradutora Objetivo: fortalecer as relações entre os parlamentares Temas que serão abordados e discutir temas relacionados à questão ambiental Politica Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15395 – A Câmara dos Deputados (como funciona o sistema ou gás natural e de outros recursos minerais, no mar de eleição brasileiro, como as Comissões são forma- territorial, plataforma continental ou zona econômica das, e o sistema de votação); exclusiva, matéria tratada no Projeto de Lei nº 4.359/01 – A política brasileira em geral; e seus apensados, que se encontram nesta Comissão – Os desafios mais importantes para a política e eco- para a devida apreciação “. nomia brasileira; REQUERIMENTO Nº 345/08 – Da Sra. Vanessa Gra- – Reformas (saúde, trabalhista, pobreza, educação, zziotin – que “requer a realização de audiência públi- distribuição de renda) ca, nesta Comissão, com a presença de representante Finanças do Ministério da Saúde, do Secretário de Estado da – A politica financeira brasileira – Política tributária brasileira Saúde do Amazonas e da Pesquisadora Regina Maria – Perspectivas economicas futuras para o Brasil Pinto de Figueiredo da Fundação de Medicina Tropical – Informação sobre o estabelecimento do Banco do do Amazonas para debater uma possível dissemina- Sul ção do Vírus da Dengue tipo 4 no Brasil, detectado Meio Ambiente / Amazonia em Manaus”. – Biodiesel – as perspectivas no Brasil REQUERIMENTO Nº 346/08 – Da Sra. Vanessa Gra- – Amazonia – a relação entre a preservação e o de- zziotin – que “requer a realização de audiência pública, senvolvimento. nesta Comissão, com a presença de representante Como o financiamento norueguês pode ser usado con- do Ministério da Saúde e o Secretário de Estado da tra o desflorestamento da Amazônia? Com referência Saúde do Amazonas e o Sindicato dos Médicos do à iniciativa da Noruega na conferencia de Bali. Amazonas para debater a falta de hospitais e médi- LOCAL: Plenário 15, Anexo II cos obstetras na região da fronteira entre o Brasil e HORÁRIO: 11h a Colômbia”. REUNIÃO ORDINÁRIA REQUERIMENTO Nº 348/08 – Da Sra. Janete Capibe- ribe – que “requer o envio de Indicação ao Ministério do A – Requerimentos: Planejamento, Orçamento e Gestão para que os can- REQUERIMENTO Nº 334/08 – Da Sra. Perpétua Al- didatos aprovados e não convocados nos concursos meida – que “requer seja incluído nas atividades dsta do Departamento de Polícia Federal instituídos pelos Comissão o acompanhamento das ações referentes Editais nºs 24 e 25/2004 sejam efetivados no quadro ao 5º Fórum Mundial da Água e o Fórum das Águas da Instituição”. das Américas”. REQUERIMENTO Nº 349/08 – Da Sra. Janete Ca- REQUERIMENTO Nº 340/08 – Da Sra. Vanessa Gra- piberibe – que “solicita realização de audiência zziotin – que “requer a realização de audiência pú- pública neste Colegiado para ouvir os Reitores blica, nesta Comissão, para debater a atual situação das Universidades Federais de Pequeno Porte da de falta de Servidores no INPA e do Museu Paraense Amazônia (UNIFAP, UNIR, UFRA, UFRR e UFAC), Emílio Goeldi, com a presença de representantes do os Ministros da Educação, do Planejamento, Orça- Ministério de Ciência e Tecnologia, do Ministério do mento e Gestão e o Presidentre da União Nacional Planejamento, Orçamento e Gestão e Diretores dos referidos institutos”. dos Estudantes”. REQUERIMENTO Nº 341/08 – Da Sra. Vanessa Gra- REQUERIMENTO Nº 350/08 – Do Sr. Ilderlei Cordeiro zziotin – que “requer audiência pública sobre a deser- – que “requer a realização de audiência pública para tificação e morte do Rio Parnaíba e seus afluentes no debater a posição do Brasil perante a Declaração dos Estado do Piaui”. Direitos dos Povos Indígenas”. REQUERIMENTO Nº 344/08 – Do Sr. Francisco Pra- REQUERIMENTO Nº 351/08 – Da Sra. Janete Capi- ciano – que “requer a realização de audiência pública beribe – que “solicita realização de audiência pública com a presença de representantes dos Ministérios de neste Colegiado para ouvir a presidente da Fundation Minas e Energia, da Integração Nacional e do Sr. Edu- Frances Libertés Danielle Mitterrand, o pesquisador ardo Pereira Nunes, Presidente do IBGE, para que as da UNICAMP Aziz Ab´Saber e o representante do Fó- autoridades convidadas exponham, perante esta Co- rum Nacional de Comitês de Bacia Hidrográfica para missão, sobre a divisão, entre Estados e Municípios, discutir questões relativas a escassez e abundância dos recursos referentes à participação no resultado ou da água na floresta amazônica e o equilíbrio hídrico compensação financeira pela exploração de petróleo na região”. 15396 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plená- veiculada na Folha de São Paulo sobre a falha da TV rio: digital em 33% de São Paulo”. PRIORIDADE REQUERIMENTO Nº 113/08 – Do Sr. Emanuel Fernan- des – que “solicita que sejam convidados para Reunião PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 266/05 – Do de Audiência Pública conjunta com a Comissão de De- Sr. Zequinha Marinho – que “autoriza o Poder Execu- fesa do Consumidor o Senhor Walter Duran, Diretor de tivo a criar o Pólo de Desenvolvimento de Tucuruí e Tecnologia da Philips, e o representante do Instituto instituir o Programa Especial de Desenvolvimento In- Brasileiro de Defesa do Consumidor-Idec, para pres- tegrado de Tucuruí”. tarem esclarecimentos às mencionadas Comissões a RELATORA: Deputada MARIA HELENA. respeito da matéria veiculada na Folha de São Paulo PARECER: pela aprovação. sobre a falha da TV digital em 33% de São Paulo” C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva REQUERIMENTO Nº 114/08 – Do Sr. Paulo Bornhau- pelas Comissões: sen – que “requer sejam convidados a Sra. Tereza Cru- PRIORIDADE vinel, Presidente da Empresa Brasil de Comunicação e os servidores da TV Brasil, abaixo relacionados: Sr. PROJETO DE LEI Nº 5.995/05 – Do Senado Federal- Luiz Lobo ex-Editor-Chefe, do Repórter Brasil, as Sras. José Sarney – (PLS 107/2004) – que “institui o Plano de Jaqueline Paiva, Chefe de Telejornais e Helena Cha- Desenvolvimento Regional dos Municípios do Entorno gas, Diretora de Jornalismo e Chefe de Telejornais e do Parque Nacional Montanhas do Tumucumaque, no o Sr. Nelson Breve – Assessor de Imprensa da Presi- Estado do Amapá, e acrescenta § 2º ao art. 13 da Lei dência da República, para comparecer esta Comissão nº 6.938, de 31 de agosto de 1981”. de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática RELATORA: Deputada DALVA FIGUEIREDO. a fim de prestar esclarecimentos sobre as denúncias PARECER: pela aprovação deste com adoção das formuladas pelo Jornalista Luiz Lobo da suposta in- Emendas de nºs 1, 2 e 4 a 10 da Comissão de Meio terferência do Palácio do Planalto, nos telejornais da Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, e de nºs 1 TV Brasil”. e 2 da Comissão de Desenvolvimento Econômico, In- dústria e Comércio, e pela rejeição da emenda de nº REQUERIMENTO Nº 115/08 – Do Sr. Walter Pinhei- 3 da Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento ro e outros – que “requer a realização de Seminário Sustentável. acerca da auto-regulamentação da propaganda e do setor publicitário no Brasil” TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA REQUERIMENTO Nº 116/08 – Do Sr. Ariosto Holan- PROJETO DE LEI Nº 2.258/07 – Do Sr. Celso Malda- da – que “solicita à Comissão de Ciência e Tecnologia, ner – que “dispõe sobre o Fundo Especial para Cala- Comunicação e Informática que requeira informações midades Públicas e destina parte da arrecadação da ao Ministério da Fazenda sobre os recursos de amparo Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico à pesquisa científica e ao desenvolvimento tecnológico – CIDE – para as finalidades que especifica”. aplicados à indústria de biocombustíveis” RELATORA: Deputada VANESSA GRAZZIOTIN. B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plená- PARECER: pela aprovação. rio: COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 516/00 LOCAL: Plenário 13 do Anexo II – Do Sr. Walter Pinheiro – que “susta os efeitos do HORÁRIO: 10h Decreto nº 3.451, de 9 de maio de 2000, que aprova REUNIÃO ORDINÁRIA o Regulamento dos Serviços de Retransmissão e de Repetição de Televisão, ancilares ao Serviço de Ra- A – Requerimentos: diodifusão de Sons e Imagens”. REQUERIMENTO Nº 112/08 – Do Sr. Emanuel Fer- RELATOR: Deputado JORGINHO MALULY. nandes – que “solicita que seja convocado para Reu- PARECER: pela rejeição. nião de Audiência Pública conjunta com a Comissão PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 43/07 – de Defesa do Consumidor o Senhor Hélio Costa, Mi- Dos Srs. Ronaldo Caiado e Roberto Magalhães – que nistro das Comunicações, para prestar esclarecimen- “susta a aplicação do art. 13 do Decreto nº 5.820, de tos às mencionadas Comissões a respeito da matéria 29 de junho de 2006, que “dispõe sobre a implantação Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15397 do SBTVD-T, estabelece diretrizes para a transição do TVR Nº 1.292/07 – Do Poder Executivo – (MSC sistema de transmissão analógica para o sistema de 1085/2006) – que “submete à apreciação do Con- transmissão digital do serviço de radiodifusão de sons gresso Nacional o ato constante da Portaria nº 393, de e imagens e do serviço de retransmissão de televisão, 16 de agosto de 2006, que outorga permissão à Rádio e dá outras providências.”” Litoral Norte Ltda para explorar serviço de radiodifu- RELATOR: Deputado VIC PIRES FRANCO. são sonora, em freqüência modulada,no município de PARECER: pela aprovação. Rincão, Estado de São Paulo”. PROJETO DE LEI Nº 4.549/98 – Do Sr. Salvador Zim- RELATOR: Deputado SABINO CASTELO BRANCO. baldi – que “concede anistia para o crime que men- PARECER: pela aprovação. ciona”. (Apensados: PL 3225/2000, PL 4808/1998, PL TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 796/2003, PL 4540/2004 e PL 4294/2004) PROJETO DE LEI Nº 1.402/99 – Do Sr. Dr. Evilásio – RELATOR: Deputado WALTER PINHEIRO. que “modifica a Lei nº 9.294, de 15 de julho de 1996, es- PARECER: pela aprovação deste, do PL 4808/1998, tabelecendo restrições à propaganda de medicamentos do PL 796/2003, e do PL 4294/2004, apensados, com e terapias”. (Apensados: PL 2117/1999, PL 2191/1999, substitutivo, e pela rejeição do PL 3225/2000, e do PL PL 2880/2000, PL 3513/2000, PL 3752/2000, PL 4540/2004, apensados. 5532/2001, PL 4572/2001, PL 1739/1999 (Apensado: Vista conjunta aos Deputados Jorginho Maluly e Julio PL 2322/2000), PL 5211/2005 e PL 7571/2006) Semeghini, em 26-3-2008. RELATOR: Deputado DR. NECHAR. C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva PARECER: pela aprovação do PL 1739/1999 e do de nº pelas Comissões: 2880/2000, apensados, com substitutivo, e pela rejeição do PL 1.402/99 e dos de nºs 2117/1999, 2191/1999, PRAZO CONSTITUCIONAL 3513/2000, 3752/2000, 4572/2001, 5532/2001, TVR Nº 160/07 – Do Poder Executivo – (MSC 428/2007) 5211/2005, 7571/2006 e 2322/2000, apensados. – que “submete à apreciação do Congresso Nacional PROJETO DE LEI Nº 6.721/06 – Do Sr. Milton Monti – o ato constante da Portaria nº 101, de 28 de março de que “acrescenta o inciso XIII ao art. 3º da Lei nº 9.472, 2007, que outorga autorização à ASSOCIAÇÃO CO- de 16 de julho de 1997”. MUNITÁRIA LIBERTA BAILIQUE FM para executar, RELATOR: Deputado NELSON PROENÇA. pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, PARECER: pela rejeição. serviço de radiodifusão comunitária no município de MACAPÁ, Estado do Amapá”. PROJETO DE LEI Nº 29/07 – Do Sr. Paulo Bornhau- RELATOR: Deputado WLADIMIR COSTA. sen – que “dispõe sobre a organização e exploração PARECER: pela aprovação. das atividades de comunicação social eletrônica e dá outras providências”. (Apensados: PL 70/2007, PL TVR Nº 172/07 – Do Poder Executivo – (MSC 440/2007) 332/2007 e PL 1908/2007) – que “submete à apreciação do Congresso Nacional o RELATOR: Deputado JORGE BITTAR. ato constante da Portaria nº 811, de 25 de outubro de PARECER: Parecer às emendas apresentadas ao 2006, que outorga autorização à Associação Comuni- Substitutivo do Relator , Dep. Jorge Bittar (PT-RJ), tária dos Amigos de Pintópolis a executar, pelo prazo pela aprovação deste, dos Projetos de Lei nºs 70/07, de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de 332/07 e 1.908/07, apensados; das Emendas de nºs radiodifusão comunitária no município de Pintópolis, 1 a 12/2007 da CCTCI, das Emendas ao Substitutivo Estado de Minas Gerais”. de nºs 17, 27, 69, 71, 121, 135 e 136/2007; pela apro- RELATOR: Deputado WLADIMIR COSTA. vação parcial das Emendas ao Substitutivo de nºs 2, PARECER: pela aprovação. 3, 8, 9, 10, 11, 15, 20, 21, 22, 23, 28, 30, 33, 35, 38, TVR Nº 210/07 – Do Poder Executivo – (MSC 534/2007) 39, 42, 45, 48, 49, 50, 53, 56, 57, 58, 59, 61, 64, 67, – que “submete à apreciação do Congresso Nacional 68, 70, 80, 81, 86, 90, 93, 97, 98, 100, 101, 102, 103, o ato constante da Portaria nº 802, de 25 de outubro 104, 105, 106, 108, 109, 115, 116, 117, 118, 119, 120, de 2006, que outorga autorização à Associação Co- 123, 126, 127, 128, 129, 139, 140, 141 e 142; e pela munitária Cultural Vale do Rio Pires para executar, rejeição das Emendas ao Substitutivo de nºs 1, 4, 5, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, 6, 7, 12, 13, 14, 16, 18, 19, 24, 25, 26, 29, 31, 32, 34, serviço de radiodifusão comunitária no município de 36, 37, 40, 41, 43, 44, 46, 47, 51, 52, 54, 55, 60, 62, Rio Pires, Estado da Bahia”. 63, 65, 66, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 82, 83, 84, RELATOR: Deputado WALDIR MARANHÃO. 85, 87, 88, 89, 91, 92, 94, 95, 96, 99, 107, 110, 111, PARECER: pela aprovação. 112, 113, 114, 122, 124, 125, 130, 131, 132, 133, 134, 15398 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 137, 138, 143, 144 e 145; da CCTCI, na forma do novo de setembro de 1990, que dispõe sobre a proteção ao Substitutivo. consumidor e dá outras providências”. Vista conjunta aos Deputados Colbert Martins, José RELATOR: Deputado MIRO TEIXEIRA. Rocha, Julio Semeghini, Miro Teixeira, Nelson Pro- PROJETO DE LEI Nº 2.807/08 – Do Sr. Silas Câma- ença, Paulo Henrique Lustosa e Paulo Roberto, em ra – que “acrescenta o inciso XIII ao art. 3º da Lei nº 09-4-2008. 9.472, de 16 de julho de 1997”. PROJETO DE LEI Nº 1.120/07 – Do Sr. Rodrigo Rol- RELATOR: Deputado DR. ADILSON SOARES. lemberg – que “dispõe sobre o processo de dissemina- PROJETO DE LEI Nº 2.809/08 – Do Sr. Silas Câmara ção da produção técnico-científica pelas instituições de – que “modifica a Lei nº 9.472, de 16 de julho de 1997, ensino superior no Brasil e dá outras providências”. Lei Geral de Telecomunicações – LGT, para incluir, como RELATOR: Deputado ARIOSTO HOLANDA. direito do usuário de telecomunicações o questiona- PARECER: pela aprovação, com emendas. mento de débitos lançados em conta telefônica”. Vista ao Deputado Bilac Pinto, em 19-9-2007. RELATOR: Deputado EMANUEL FERNANDES. PROJETO DE LEI Nº 1.352/07 – Do Sr. José Guima- PROJETO DE LEI Nº 2.973/08 – Do Sr. William Woo rães – que “modifica a Lei Nº 9.612, de 19 de fevereiro – que “obriga as operadoras de telefonia celular a fa- de 1998 e dá outras providências”. zer o bloqueio do número IMEI (International Mobile RELATOR: Deputado SANDES JÚNIOR. Equipment Identity – Identidade Internacional de Equi- PARECER: pela rejeição. pamento Móvel), dos aparelhos celulares que sejam PROJETO DE LEI Nº 1.575/07 – Do Sr. Pedro Wilson objeto de perda, furto ou roubo”. – que “institui o ano de 2008 como o Ano dos Direitos RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. Humanos e da Cidadania, em alusão ao sexagenário Substitutivo (Art. 119, II e §1º) da Declaração Universal dos Direitos do Homem e aos vinte anos da Constituição Federal de 1988”. AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RELATORA: Deputada LUIZA ERUNDINA. RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS PARECER: pela aprovação, com emenda. POR MEMBROS DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 2.269/07 – Da Sra. Vanessa PROJETO DE LEI Nº 1.337/03 – Do Sr. Wladimir Cos- Grazziotin – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de ta – que “acrescenta parágrafo único ao art. 7º da Lei instalação de receptores de cartões telefônicos usados nº 6.615, de 16 de dezembro de 1978, que “Dispõe e dá outras providências”. sobre a regulamentação da profissão de Radialista e RELATOR: Deputado JORGINHO MALULY. dá outras providências”, a fim de proibir a concessão PARECER: pela aprovação, com emenda. de registro provisório”. AVISOS RELATOR: Deputado BETO MANSUR. COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA DE EMENDAS (5 SESSÕES) LOCAL: Plenário 01 do Anexo II DECURSO: 1ª SESSÃO HORÁRIO: 10h ÚLTIMA SESSÃO: 23-4-08 REUNIÃO ORDINÁRIA Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) PROJETO DE LEI Nº 618/07 – Do Sr. Lincoln Portela A – Requerimentos: – que “dispõe sobre prazo de validade do crédito do REQUERIMENTO Nº 32/07 – Do Sr. Carlos Willian – que telefone celular habilitado no Plano de Serviço Pré- “requer a realização de Audiência Pública em conjunto Pago”. (Apensado: PL 1325/2007) com a Comissão de Finanças e Tributação, convidando RELATOR: Deputado BILAC PINTO. os Srs.(as) Raquel Branquinho – Procuradora da PRDF, Roberto Rabello – Presidente da ABLE, Antônio Carlos PROJETO DE LEI Nº 1.556/07 – Do Sr. Beto Mansur – Alpino – Presidente da ANPR, Maria Paula Magalhães que “dispõe sobre a criação do sistema de emergência -Psicóloga USP, Senador Magno Malta, , Antônio Carlos na telefonia fixa e móvel”. Biscaia – Secretario Nacional de Segurança Publica, RELATOR: Deputado JOSÉ ROCHA. Deputado Federal Moreira Franco – Vice-presidente de PROJETO DE LEI Nº 2.745/08 – Do Sr. Vital do Rêgo Fundos de Governo e Loterias da CEF, Paulo Ricar- Filho – que “acrescenta artigo à Lei nº 8.078, de 11 do de Souza – Secretario-Adjunto da Receita Federal Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15399 para discussão do Projeto de Lei Nº 472 de 2007 e o PROJETO DE LEI Nº 6.843/02 – Da Comissão de Le- Projeto de Lei nº 232 de 2003 e os apensados Projeto gislação Participativa – (SUG 6/2001) – que “acrescenta de Lei Nº 3.293 de 2004, Projeto de Lei nº 1.012 de dispositivos à Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999, 2007 e Projeto de Lei nº 294 de 2007”. que regula os processos administrativos no âmbito da REQUERIMENTO Nº 44/08 – Do Sr. Maurício Quintella Administração Pública Federal, para facilitar o aces- Lessa – que “solicita que seja convidado o Sr. Minis- so do usuário de serviços públicos às informações de tro do Supremo Tribunal Federal, Gilmar Mendes, o seu interesse”. Sr. Presidente da Associação dos Juizes Federais do RELATOR: Deputado SILVINHO PECCIOLI. Brasil, Walter Nunes da Silva Júnior, o Sr. Presidente PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e téc- da Ordem dos Advogados do Brasil, Raimundo Cézar nica legislativa deste, com substitutivo, e da Emenda Britto Aragão, o Sr. Presidente da Associação dos Ma- da Comissão de Trabalho, de Administração e Servi- gistrados Brasileiros, Mozart Valadares Pires, e o Sr. ço Público. Presidente da Associação Nacional dos Membros do Vista ao Deputado José Genoíno, em 08-4-2008. Ministério Público, José Carlos Cosenzo, a fim de de- O Deputado José Genoíno apresentou voto em sepa- bater sobre o instituto da prisão preventiva”. rado em 11-4-2008. REQUERIMENTO Nº 45/08 – Do Sr. José Genoíno – PROJETO DE LEI Nº 4.622/04 – Do Sr. Pompeo de que “solicita realização de audiência pública conjun- Mattos – que “altera a Lei nº 5.764, de 16 de dezem- ta com a Comissão de Trabalho, de Administração e bro de 1971, para a fixação do conceito da modalidade Serviço Público, para debater proposições que têm operacional das cooperativas de trabalho”. (Apensados: por objeto o Fundo de Garantia por Tempo de Servi- PL 6449/2005, PL 7009/2006 e PL 6265/2005) ço – FGTS”. RELATOR: Deputado GERALDO PUDIM. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plená- técnica legislativa deste, com substitutivo, do Substi- rio: tutivo da Comissão de Desenvolvimento Econômico, URGÊNCIA ART. 64 CF Indústria e Comércio, com subemenda, do Substitu- PROJETO DE LEI Nº 3.127/08 – Do Poder Executivo tivo da Comissão de Trabalho, de Administração e – que “cria cargos efetivos, cargos em comissão e fun- Serviço Público, do PL 7009/2006, do PL 6449/2005, ções gratificadas no âmbito do Ministério da Educação do PL 6265/2005 e das Emendas de Plenário ao PL destinados a instituições federais de educação profis- 7009/2006 de nºs 1, 2, com subemenda, 3, com su- sional e tecnológica”. (Apensado: PL 3128/2008) bemenda, 4, com subemenda, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 25, 26, 27, 28, 29, com PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e téc- subemenda, 30, 31, 32, 33, 34, 35, com subemenda, nica legislativa deste e do PL 3128/2008, apensado. 36, 37, 38, 39, 40 e 41, apensados, e pela injuridici- Lido o parecer do relator, em 10-4-2008. dade das Emendas de Plenário ao PL 7009/2006 de PRIORIDADE nºs 20, 21, 22 e 24. Vista conjunta aos Deputados Efraim Filho, José Genoí- PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 397/07 – no, Silvinho Peccioli e Vicente Arruda, em 08-4-2008. Do Sr. Regis de Oliveira – que “susta a aplicação da O Deputado José Genoíno apresentou voto em sepa- Resolução nº 22.610, de 25 de outubro de 2007, do rado em 11-4-2008. Tribunal Superior Eleitoral, que disciplina o processo de perda de cargo eletivo, bem como de justificação PROJETO DE LEI Nº 7.560/06 – Do Supremo Tribunal de desfiliação partidária”. Federal – que “dispõe sobre o pagamento de retribui- RELATOR: Deputado MARCELO ITAGIBA. ção pecuniária aos membros do Conselho Nacional PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- de Justiça e aos juízes auxiliares”. nica legislativa e, no mérito, pela aprovação. RELATOR: Deputado LEONARDO PICCIANI. Vista conjunta aos Deputados Felipe Maia, Gonzaga PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- Patriota, Mauro Benevides, Moreira Mendes, Pastor nica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, nos Manoel Ferreira, Pompeo de Mattos e Silvinho Pec- termos do Substitutivo da Comissão de Finanças e cioli, em 08-4-2008. Tributação, com subemenda. Os Deputados Fernando Coruja e Moreira Mendes Vista conjunta aos Deputados Antonio Carlos Biscaia, apresentaram votos em separado em 08-4-2008. Efraim Filho e Regis de Oliveira, em 08-4-2008. Mantidas as inscrições dos Deputados Efraim Filho, O Deputado Regis de Oliveira apresentou voto em se- Pompeo de Mattos e Felipe Maia, em 08-4-2008. parado em 15-4-2008. 15400 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 PROJETO DE LEI Nº 839/07 – Do Sr. Gustavo Fruet – PARECER: pela admissibilidade, com emenda reda- que “acrescenta parágrafo único ao art. 299 do Código cional. Eleitoral (Lei nº 4.737, de 15 de julho de 1965), para Vista ao Deputado Vicente Arruda, em 9-4-2008. tipificar o crime de violação de sigilo de voto por meio O Deputado Regis de Oliveira apresentou voto em se- de fotografia ou filmagem”. parado em 15-4-2008. RELATOR: Deputado MARCELO ITAGIBA. Mantidas as inscrições dos Deputados Regis de Oli- PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- veira e Roberto Magalhães, em 9-4-2008. nica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com subs- PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 286/00 titutivo. – Do Sr. Nilson Pinto – que “acrescenta alínea ao inciso Vista conjunta aos Deputados Antonio Carlos Biscaia XXXII do art. 5º da Constituição Federal”. e Vicente Arruda, em 25-3-2008. RELATOR: Deputado VICENTE ARRUDA. Os Deputados Antonio Carlos Biscaia e Bonifácio de PARECER: pela admissibilidade, com substitutivo re- Andrada apresentaram votos em separado. Aprovado por unanimidade requerimento de adiamento dacional. da votação, por 5 sessões, apresentado pelo Deputado Vista conjunta aos Deputados Colbert Martins e Silvi- Bonifácio de Andrada, em 8-4-2008. nho Peccioli, em 18-3-2008. O Deputado Silvinho Peccioli apresentou voto em se- PROJETO DE LEI Nº 1.710/07 – Do Senado Federal parado em 15-4-2008. – (PLS 163/2007) – que “altera dispositivos do Decre- to-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 – Código PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 347/01 Penal, e da Lei nº 7.210, de 11 de julho de 1984 – Lei – Do Senado Federal – WALDECK ORNELAS – (PEC de Execução Penal, que tratam da substituição da pena 7/1996) – que “altera o caput do art. 64 da Constituição privativa de liberdade”. Federal, acrescentando-o de § 5º”. RELATOR: Deputado BERNARDO ARISTON. RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS BISCAIA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técni- PARECER: pela admissibilidade. ca legislativa e, no mérito, pela aprovação, com emen- Vista ao Deputado Silvinho Peccioli, em 09-4-2008. da. PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 516/06 Vista ao Deputado José Genoíno, em 08-4-2008. – Do Sr. Jovair Arantes e outros – que “dá nova reda- PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 141/07 – Do ção ao inciso XLVI, do art. 5º da Constituição Federal Senado Federal – Romero Jucá – (PLS 633/2007) – que do Brasil”. “altera a Lei Complementar nº 91, de 22 de dezembro RELATOR: Deputado SILVINHO PECCIOLI. de 1997, que dispõe sobre a fixação dos coeficientes PARECER: pela admissibilidade. do Fundo de Participação dos Municípios, para esten- PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 523/06 der ao exercício de 2008 os coeficientes atribuídos em – Do Sr. Silvio Torres e outros – que “dá nova redação 2007”. (Apensados: PLP 145/2004 (Apensado: PLP ao artigo 29 da Constituição Federal, alterando o sis- 125/2007) e PLP 52/2007) tema eleitoral nos Municípios com mais de duzentos RELATOR: Deputado PAES LANDIM. mil eleitores”. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e téc- RELATOR: Deputado BRUNO ARAÚJO. nica legislativa deste; pela injuridicidade e má técnica PARECER: pela admissibilidade. legislativa do Substitutivo da Comissão de Finanças e Vista conjunta aos Deputados Antonio Carlos Maga- Tributação, do PLP 125/2007 e do PLP 145/2004, apen- lhães Neto, Felipe Maia, Flávio Dino, Matteo Chiarelli sados; e pela inconstitucionalidade do PLP 52/2007, e Sérgio Barradas Carneiro, em 21-8-2007. apensado. (Avulso Nº 30) Vista conjunta aos Deputados Nelson Trad, Regis de Oliveira e Vilson Covatti, em 11-3-2008. PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 565/06 Os Deputados Vilson Covatti e Regis de Oliveira apre- – Do Senado Federal-Antonio Carlos Magalhães – (PEC sentaram votos em separado. 22/2000) – que “altera os arts. 57, 165, 166, e acrescen- ta art. 165-A, todos da Constituição Federal, tornando ESPECIAL de execução obrigatória a programação constante da PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 447/97 lei orçamentária anual”. (Apensados: PEC 169/2003 – Do Sr. Gonzaga Patriota – que “acrescenta inciso ao (Apensado: PEC 385/2005 (Apensados: PEC 46/2007 art. 5º da Constituição Federal”. e PEC 96/2007)) e PEC 465/2005) RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS BISCAIA. RELATOR: Deputado PAULO MALUF. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15401 PARECER: pela admissibilidade desta, da PEC PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 171/07 385/2005, da PEC 46/2007, da PEC 96/2007, da PEC – Do Sr. Rogerio Lisboa – que “acrescenta o parágrafo 169/2003 e da PEC 465/2005, apensadas. único ao art. 21, e o § 5º ao art. 177 da Constituição Vista conjunta aos Deputados Antonio Carlos Biscaia, Federal, de forma a permitir que empresas privadas Colbert Martins e José Genoíno, em 18-3-2008. possam atuar na pesquisa e lavra de minérios e mi- Os Deputados José Eduardo Cardozo, Paulo Maga- nerais nucleares e seus derivados, flexibilizando o lhães, Felipe Maia e Silvinho Peccioli apresentaram monopólio da União”. votos em separado. RELATOR: Deputado FELIPE MAIA. Discutiram a matéria os Deputados Luiz Couto, Gerson PARECER: pela admissibilidade. Peres, José Eduardo Cardozo e Felipe Maia. Mantidas Vista ao Deputado José Eduardo Cardozo, em 09-4- as inscrições dos Deputados Paulo Magalhães, Silvinho 2008. Peccioli, Jorginho Maluly e Eduardo Valverde. Suspen- PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 193/07 sa a discussão por acordo, em 26-3-2008. – Do Sr. Flávio Dino – que “acrescenta o art. 96 às Dis- PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 53/07 posições Constitucionais Transitórias”. – Do Sr. Jofran Frejat e outros – que “dá nova redação RELATOR: Deputado LEONARDO PICCIANI. ao § 3º do Art. 39 da Constituição Federal”. PARECER: pela admissibilidade. RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREI- Vista conjunta aos Deputados Bonifácio de Andrada, RA. José Carlos Aleluia, José Genoíno e Silvinho Peccioli, PARECER: pela admissibilidade. em 25-3-2008. Vista ao Deputado Silvinho Peccioli, em 01-4-2008. PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 210/07 PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 100/07 – Do Sr. Regis de Oliveira – que “altera os arts. 95 e – Do Sr. Raul Henry – que “acrescenta artigo ao Ato 128 da Constituição Federal, para restabelecer o adi- das Disposições Constitucionais Transitórias, vedando cional por tempo de serviço como componente da a criação, a incorporação, a fusão e o desmembra- remuneração das carreiras da magistratura e do Mi- mento de municípios até que sejam promulgadas a Lei nistério Público”. Complementar e a Lei que disciplinará os Estudos de RELATOR: Deputado ROBERTO MAGALHÃES. Viabilidade Municipal de que trata o § 4º do art. 18 da PARECER: pela admissibilidade. Constituição Federal”. Vista conjunta aos Deputados Colbert Martins, Ge- RELATOR: Deputado ROBERTO MAGALHÃES. raldo Pudim, Paulo Maluf e Silvinho Peccioli, em 09- PARECER: pela admissibilidade, com emenda sane- 4-2008. adora. Discutiu a matéria o Deputado José Carlos Aleluia. Vista conjunta aos Deputados Bonifácio de Andrada e Mantidas as inscrições dos Deputados Antonio Carlos Eduardo Cunha, em 09-4-2008. Biscaia e Colbert Martins, em 09-4-2008. PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 109/07 TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA – Do Sr. Mendes Ribeiro Filho – que “dispõe sobre a supressão do artigo 31, do ADCT , da Constituição PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 2.233/02 Federal, que trata da estatização das serventias do – Do Sr. Sarney Filho – que “susta a aplicação do De- foro judicial”. creto nº 3.363, de 11 de fevereiro de 2000”. RELATOR: Deputado PAES LANDIM. RELATOR: Deputado MARCELO ORTIZ. PARECER: pela admissibilidade. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- Vista conjunta aos Deputados Antonio Carlos Biscaia, nica legislativa e, no mérito, pela aprovação. Eduardo Cunha e Silvinho Peccioli, em 18-3-2008. Aprovado requerimento de adiamento da discussão, O Deputado Silvinho Peccioli apresentou voto em se- por 10 sessões, apresentado pelo Deputado Marcelo parado em 25-3-2008. Ortiz, em 4-3-2008. PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 134/07 PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 1.619/05 – Do Sr. Alceni Guerra – que “acrescenta parágrafo ao – Do Sr. Valdir Colatto e outros – que “susta os efeitos art. 208 da Constituição Federal e dá nova redação ao de disposição contida no inciso III do artigo 8º da Re- parágrafo 1º do art. 211”. (Apensado: PEC 141/2007) solução nº 2.963, de 28 de maio de 2002, do Banco RELATOR: Deputado INDIO DA COSTA. Central do Brasil”. PARECER: pela admissibilidade desta e da PEC RELATOR: Deputado LEONARDO PICCIANI. 141/2007, apensada. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- Vista ao Deputado Colbert Martins, em 18-3-2008. nica legislativa e, no mérito, pela aprovação. 15402 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 PROJETO DE LEI Nº 4.100/04 – Do Sr. Edson Du- PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- arte – que “altera a Lei nº 6.453 de 17 de outubro de nica legislativa e, no mérito, pela aprovação. 1977, que trata de atividades nucleares”. (Apensado: Vista conjunta aos Deputados Antonio Carlos Bis- PL 7063/2006) caia, Bonifácio de Andrada e Silvinho Peccioli, em RELATOR: Deputado MARCELO ORTIZ. 09-4-2008. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- O Deputado Silvinho Peccioli apresentou voto em se- nica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, parado em 15-4-2008. com substitutivo, e do PL 7063/2006, apensado, com PROJETO DE LEI Nº 583/07 – Da Sra. Alice Portugal substitutivo. – que “dispõe sobre a proibição de revista íntima de Vista conjunta aos Deputados Antonio Carlos Bis- funcionárias nos locais de trabalho”. caia, Edmar Moreira e José Eduardo Cardozo, em RELATOR: Deputado PINTO ITAMARATY. 06-3-2008. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- O Deputado Regis de Oliveira apresentou voto em se- nica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, nos parado em 01-4-2008. termos do Substitutivo da Comissão de Trabalho, de PROJETO DE LEI Nº 6.745/06 – Dos Srs. João Cam- Administração e Serviço Público. pos e Vicente Chelotti – que “altera dispositivos da Vista conjunta aos Deputados Edmar Moreira e Edu- Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985, para instituir o ardo Cunha, em 06-3-2008. controle judicial sobre os inquéritos civis, e dá outras Discutiram a matéria os Deputados Paulo Maluf, Flá- vio Dino, Luciano Pizzatto e José Eduardo Cardozo. providências”. Mantidas as inscrições dos Deputados José Genoíno, RELATOR: Deputado MARCELO ORTIZ. Nelson Trad, Silvinho Peccioli e José Carlos Aleluia. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técni- Suspensa a discussão em virtude da ausência do re- ca legislativa e, no mérito, pela aprovação, com emen- lator, em 25-3-2008. das. Vista conjunta aos Deputados Antonio Carlos Biscaia, PROJETO DE LEI Nº 1.424/07 – Do Sr. José Carlos Eduardo Cunha, Gerson Peres, José Eduardo Cardozo, Aleluia – que “altera a Lei nº 1.079, de 10 de abril de Luiz Couto e Silvinho Peccioli, em 09-4-2008. 1950, estabelecendo que a denúncia pela prática de O Deputado Silvinho Peccioli apresentou voto em se- crime de responsabilidade poderá ser recebida após parado em 15-4-2008. o término do exercício de mandato, cargo ou função, e dá outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 186/07 – Do Sr. Carlos Alberto RELATOR: Deputado INDIO DA COSTA. Leréia – que “altera a Lei nº 8.072, de 25 de julho de PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- 1990, que dispõe sobre os crimes hediondos, acres- nica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com subs- centando inciso VIII em seu art. 1º”. titutivo. RELATORA: Deputada FÁTIMA BEZERRA. Vista conjunta aos Deputados Eduardo Cunha, Flávio PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- Dino, José Eduardo Cardozo, Joseph Bandeira, Leo- nica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com subs- nardo Picciani e Silvinho Peccioli, em 25-3-2008. titutivo. C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva Vista conjunta aos Deputados José Eduardo Cardozo, pelas Comissões: José Genoíno e Nelson Pellegrino, em 02-10-2007. O Deputado Regis de Oliveira apresentou voto em se- PRIORIDADE parado em 06-11-2007. PROJETO DE LEI Nº 6.167/02 – Do Senado Federal Adiada a discussão, por 5 sessões, a requerimento – LUIZ PONTES – que “autoriza a criação do Fundo de Deputado Antonio Carlos Magalhães Neto, em 24- de Apoio à Cajucultura – Funcaju, e dá outras provi- 10-2007. dências”. PROJETO DE LEI Nº 265/07 – Do Sr. Paulo Maluf – RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. que “altera as Leis nºs 4.717, de 29 de junho de 1965, PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e 7347, de 24 de julho de 1985 e 8.429, de 2 junho de técnica legislativa deste e da Emenda da Comissão 1992, de modo a deixar expressa a responsabilidade de Finanças e Tributação, com substitutivo. de quem ajuíza ação civil pública, popular e de impro- Vista conjunta aos Deputados Luiz Couto e Regis de bidade temerárias, com má-fe, manifesta intenção de Oliveira, em 09-4-2008. promoção pessoal ou visando perseguição política”. PROJETO DE LEI Nº 6.302/02 – Do Senado Federal RELATOR: Deputado FRANCISCO TENORIO. – MAURO MIRANDA – (PLS 203/2001) – que “regula- Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15403 menta o exercício das atividades dos profissionais em de das Emendas 1/2006 e 3/2006 e pela má técnica transporte de passageiros, “mototaxista”, em entrega legislativa das Emendas nºs 2/2006 e 4/2006 todas de mercadorias, e em serviço comunitário de rua, e apresentadas na Comissão de Relações Exteriores e “motoboy” com o uso de motocicleta”. (Apensados: PL de Defesa Nacional. 4731/1998 (Apensados: PL 2370/2000, PL 3044/2000, Vista conjunta aos Deputados Colbert Martins, Mar- PL 4416/2001, PL 4385/2001 e PL 5088/2001), PL celo Itagiba, Regis de Oliveira e Silvinho Peccioli, em 6887/2002 (Apensado: PL 1613/2003), PL 408/2003 18-12-2007. e PL 2384/2003) Os Deputados Regis de Oliveira e Marcelo Itagiba RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. apresentaram votos em separado. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técni- PROJETO DE LEI Nº 6.102/05 – Do Senado Federal – ca legislativa deste, do PL 2370/2000, do PL 3044/2000, Delcídio Amaral – (PLS 157/2003) – que “altera a Lei nº do PL 4385/2001, do PL 4416/2001, do PL 5088/2001, 4.829, de 5 de novembro de 1965, e a Lei nº 8.171, de do PL 4731/1998, do PL 6887/2002, do PL 408/2003, 17 de janeiro de 1991, com o objetivo de incluir como do PL 2384/2003 e do PL 1613/2003, apensados, nos beneficiários de crédito rural especial e diferenciado termos da Subemenda Substitutiva da Comissão de os agricultores provenientes de assentamentos criados Viação e Transportes; e pela anti-regimentalidade das em virtude da implementação de empreendimentos de emendas apresentadas nesta Comissão. utilidade pública e interesse social”. Vista conjunta aos Deputados Antonio Carlos Biscaia RELATOR: Deputado CIRO GOMES. e Regis de Oliveira, em 10-4-2008. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e O Deputado Regis de Oliveira apresentou voto em se- técnica legislativa. parado em 15-4-2008. Vista ao Deputado José Genoíno, em 18-3-2008. PROJETO DE LEI Nº 3.787/04 – Do Sr. Fernando de PROJETO DE LEI Nº 6.588/06 – Do Senado Federal Fabinho – que “modifica a Lei nº 9.472, de16 de julho – Rodolpho Tourinho – (PLS 11/2004) – que “altera o de 1997, limitando o reajuste das tarifas aplicáveis art. 41 da Lei nº 7.210, de 11 de julho de 1984 – Lei aos serviços de telecomunicações prestados em re- de Execução Penal, para prever a interceptação de gime público”. correspondência de presos condenados ou provisó- RELATOR: Deputado EFRAIM FILHO. rios para fins de investigação criminal ou de instrução PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e téc- processual penal”. nica legislativa deste, com emenda, e do Substitutivo RELATOR: Deputado NELSON TRAD. da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- e Informática, com subemenda. nica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste e da PROJETO DE LEI Nº 4.022/04 – Do Senado Fede- Emenda Comissão de Segurança Pública e Combate ral – Maguito Vilela – (PLS 493/2003) – que “autoriza ao Crime Organizado, com substitutivo. o Poder Executivo a criar a Universidade Federal do Vista conjunta aos Deputados Nelson Pellegrino, Odair Sudoeste Goiano (UFSOG), por desmembramento do Cunha, Regis de Oliveira, Renato Amary e William Campus Avançado da Universidade Federal de Goiás Woo, em 05-7-2007. (UFG) em Jataí, e dá outras providências”. (Apensa- Os Deputados Regis de Oliveira e William Woo apre- dos: PL 2611/2003 e PL 4663/2004) sentaram votos em separado em 10-7-2007. RELATOR: Deputado SANDRO MABEL. Concedido prazo ao relator, nos termos do art. 57, in- PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e ciso XI, do Regimento Interno, em 24-10-2007. técnica legislativa deste, dos Substitutivos das Comis- PROJETO DE LEI Nº 7.376/06 – Do Senado Federal sões de Trabalho, de Administração e Serviço Público – Rodolpho Tourinho – (PLS 62/2004) – que “discipli- e de Educação e Cultura, do PL 2611/2003 e do PL na o direito a alimentos gravídicos, a forma como ele 4663/2004, apensados. será exercido e dá outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 4.291/04 – Do Senado Federal RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREI- – Eduardo Suplicy – (PLS 189/2003) – que “define os RA. objetivos, métodos e modalidades da participação do PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- governo brasileiro em negociações comerciais multi- nica legislativa e, no mérito, pela aprovação. laterais, regionais ou bilaterais”. Vista conjunta aos Deputados Edmar Moreira, José RELATOR: Deputado JOSÉ EDUARDO CARDOZO. Eduardo Cardozo, Marcelo Itagiba, Regis de Oliveira, PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e Sandra Rosado e Sérgio Barradas Carneiro, em 18- técnica legislativa deste; e pela inconstitucionalida- 12-2007. 15404 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 O Deputado Regis de Oliveira apresentou voto em se- RELATOR: Deputado MOREIRA MENDES. parado em 07-2-2008. PARECER: pela inconstitucionalidade, injuridicidade Discutiram a matéria os Deputados Marcelo Itagiba e e técnica legislativa. Regis de Oliveira. Mantidas as inscrições dos Depu- Vista ao Deputado Luiz Couto, em 10-4-2008. tados José Eduardo Cardozo e Edmar Moreira, em O Deputado Luiz Couto apresentou voto em separado 18-12-2007. em 15-4-2008. PROJETO DE LEI Nº 7.378/06 – Do Senado Federal PROJETO DE LEI Nº 689/07 – Do Senado Federal – – Paulo Paim – (PLS 170/2005) – que “modifica o art. César Borges – (PLS 112/2004) – que “altera o art. 13 193 da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada da Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003 – Estatuto pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, con- do Idoso, para atribuir aos Defensores Públicos o poder cedendo adicional de periculosidade aos eletricitários”. de referendar transações relativas a alimentos”. (Apensado: PL 7384/2006) RELATOR: Deputado MOREIRA MENDES. RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREI- PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técni- RA. ca legislativa e, no mérito, pela aprovação, com emen- PARECER: Parecer com Complementação de Voto, da. Dep. Pastor Manoel Ferreira (PTB-RJ), pela incons- titucionalidade, injuridicidade e má técnica legislativa PROJETO DE LEI Nº 1.482/07 – Do Senado Federal deste e pela constitucionalidade, juridicidade e técnica – Antonio Carlos Magalhães – (PLS 159/2007) – que legislativa do PL 7384/2006, apensado. “acrescenta dispositivo à Lei nº 5.869, de 11 de janei- Vista ao Deputado Valtenir Pereira, em 4-3-2008. ro de 1973 – Código de Processo Civil, para conferir prioridade de tramitação a processos de indenização PROJETO DE LEI Nº 7.409/06 – Do Senado Federal- em que se discutam danos ao cidadão, nas condições Cristovam Buarque – (PLS 6/2006) – que “altera o inciso em que especifica”. II do art. 4º e o inciso VI do art. 10 da Lei nº 9.394, de RELATOR: Deputado VALTENIR PEREIRA. 20 de dezembro de 1996, para assegurar o acesso de PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- todos os interessados ao ensino médio público”. nica legislativa e, no mérito, pela aprovação. RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. PROJETO DE LEI Nº 4.139/01 – Do Sr. Ronaldo Vas- Vista ao Deputado Luiz Couto, em 12-3-2008. concellos – que “altera a Lei nº 6.360, de 23 de setem- Encerrada a discussão, em 01-4-2008. bro de 1976, para estabelecer que as bulas dos medi- PROJETO DE LEI Nº 7.431/06 – Do Senado Federal- camentos devem ser escritas de forma compreensível Cristovam Buarque – (PLS 59/2004) – que “autoriza aos consumidores”. (Apensado: PL 5158/2001) o Poder Executivo a instituir o Piso Salarial Profissio- RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. nal dos Educadores Públicos, na forma prevista no PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e téc- art. 206, V, e 212 da Constituição Federal, e dá outras nica legislativa deste, com emenda, do PL 5158/2001, providências”. (Apensado: PL 619/2007) apensado, com emendas, e da Emenda da Comissão RELATOR: Deputado CEZAR SCHIRMER. de Seguridade Social e Família. PARECER: a proferir. PROJETO DE LEI Nº 4.148/01 – Do Sr. Luiz Bittencourt PROJETO DE LEI Nº 240/07 – Do Senado Federal- – que “acrescenta parágrafos ao art. 282 da Lei nº 9.503, Cesar Borges – (PLS 356/2004) – que “altera o art. de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de 1.589 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 – Trânsito Brasileiro”. (Apensado: PL 4334/2001) Código Civil, para assegurar, ao pai ou à mãe em RELATOR: Deputado PAULO MAGALHÃES. cuja guarda não estejam os filhos, a executoriedade PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e do direito de visita”. técnica legislativa deste e do PL 4334/2001, apensa- RELATOR: Deputado RICARDO TRIPOLI. do, na forma do Substitutivo da Comissão de Viação PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- e Transportes, com subemenda substitutiva. nica legislativa e, no mérito, pela rejeição. PROJETO DE LEI Nº 6.748/02 – Do Sr. Luiz Sérgio – Vista ao Deputado Eduardo Cunha, em 10-4-2008. que “dispõe sobre a regulamentação do exercício da PROJETO DE LEI Nº 412/07 – Do Senado Federal – profissão de Astrólogo”. Paulo Paim – (PLS 286/2006) – que “institui o Dia Na- RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS MAGA- cional de reflexão do “Cantando as Diferenças”” LHÃES NETO. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15405 PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e PROJETO DE LEI Nº 2.720/03 – Do Sr. Eduardo Cunha técnica legislativa deste e das Emendas da Comis- – que “altera o inciso III ao § 2º do art. 13 da Lei nº são de Trabalho, de Administração e Serviço Público, 9.249, de 26 de dezembro de 1995, que altera a legis- com emenda. lação do imposto de renda das pessoas jurídicas, bem PROJETO DE LEI Nº 580/03 – Do Sr. Feu Rosa – que “al- como da contribuição social sobre lucro líquido e dá tera a Lei nº 8.245, de 18 de outubro de 1991, que “Dispõe outras providências, e acresce dispositivo ao art. 55, sobre as locações dos imóveis urbanos e os procedimen- Lei nº 4.506 de 30 de novembro de 1964, que dispõe tos a elas pertinentes””. (Apensado: PL 681/2003) sobre o imposto que recai sobre as rendas e proventos RELATOR: Deputado MENDES RIBEIRO FILHO. de qualquer natureza”. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREI- nica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, do RA. PL 681/2003, apensado, e do Substitutivo da Comissão PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, técnica legislativa. com emendas. Vista conjunta aos Deputados Antonio Carlos Biscaia e Roberto Magalhães, em 08-4-2008. PROJETO DE LEI Nº 1.779/03 – Do Sr. Giacobo – O Deputado Antonio Carlos Biscaia apresentou voto que “acrescenta dispositivo à Lei nº 10.406, de 10 de em separado em 15-4-2008. Janeiro de 2002 – Código Civil, dispondo sobre o es- Adiada a votação por falta de “quorum”, em 15-4- tado civil dos companheiros na união estável”. (Apen- 2008. sados: PL 1839/2003 e PL 3005/2004 (Apensado: PL 6149/2005)) PROJETO DE LEI Nº 2.814/03 – Do Sr. Lobbe Neto – RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LES- que “permite o registro de nascimento no local onde SA. foi realizado o pré – natal”. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- RELATOR: Deputado ZENALDO COUTINHO. nica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, do PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- PL 1839/2003 e do PL 6149/2005, apensados, nos nica legislativa e, no mérito, pela aprovação. termos do Substitutivo da Comissão de Seguridade PROJETO DE LEI Nº 4.325/04 – Da Sra. Iriny Lopes Social e Família; e pela constitucionalidade, juridici- – que “altera dispositivos do Decreto-Lei nº 3.689, de dade, técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição do 03 de Outubro de 1941 – Código de Processo Penal, PL 3005/2004, apensado. relativos à perícia ad hoc”. PROJETO DE LEI Nº 1.879/03 – Do Sr. Edson Duarte RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. – que “dispõe sobre a obrigatoriedade da divulgação PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técni- na Internet da relação de proprietários e diretores das ca legislativa e, no mérito, pela aprovação, com emen- empresas de radiodifusão sonora e de sons e imagens, da. e dá outras providências” Vista conjunta aos Deputados Colbert Martins, Edmar RELATOR: Deputado MARCELO ORTIZ. Moreira, Marcelo Itagiba, Regis de Oliveira e William PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e téc- Woo, em 04-9-2007. nica legislativa deste, com emenda, e das Emendas Os Deputados Regis de Oliveira, Marcelo Itagiba e das Comissões de Ciência e Tecnologia, Comunica- William Woo apresentaram votos em separado. ção e Informática e de Trabalho, de Administração e Discutiram a matéria os Deputados Marcelo Itagiba, Serviço Público. Regis de Oliveira, Colbert Martins e João Campos, PROJETO DE LEI Nº 2.591/03 – Do Sr. Max Rosen- em 09-4-2008. mann – que “altera a Lei nº 10.147, de 21 de dezem- PROJETO DE LEI Nº 5.077/05 – Do Sr. Nelson Bornier bro de 2000, que dispõe sobre a incidência da contri- – que “obriga todas as praças de pedágio a criarem buição para o PIS/PASEP e da Cofins, nas operações guichês específicos para o atendimento à veículos ciclo- de venda dos produtos que especifica”. (Apensado: motores, motos, motocicletas, motonetas e triciclos”. PL 3714/2004) RELATOR: Deputado CARLOS WILLIAN. RELATOR: Deputado JOSÉ PIMENTEL. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e téc- PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e nica legislativa deste e do Substitutivo da Comissão técnica legislativa deste, do Substitutivo da Comissão de Viação e Transportes, com emenda. de Finanças e Tributação e do PL 3714/2004, apen- Vista conjunta aos Deputados Antonio Carlos Maga- sado. lhães Neto, Maurício Quintella Lessa, Regis de Oliveira Vista ao Deputado Luiz Couto, em 18-3-2008. e Sérgio Barradas Carneiro, em 12-9-2007. 15406 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 O Deputado Regis de Oliveira apresentou voto em se- Vista ao Deputado Geraldo Pudim, em 23-10-2007. parado em 18-9-2007. PROJETO DE LEI Nº 7.255/06 – Do Sr. Eduardo Cunha Discutiram a matéria os Deputados José Eduardo Car- – que “cria exceção à regra contida no artigo 475-J da dozo e Mendes Ribeiro Filho, em 12-9-2007. Lei nº 11.232, de 22 de dezembro de 2005, e dá ou- PROJETO DE LEI Nº 5.481/05 – Do Sr. Fernando Coru- tras providências”. ja – que “acrescenta § 5º ao art. 18 da Lei nº 3.268, de RELATOR: Deputado GERALDO PUDIM. 30 de setembro de 1957, para dispor sobre a inscrição PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica do registro profissional de médico em caso de exercício legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. da atividade em cidades de fronteiras entre Estados PROJETO DE LEI Nº 210/07 – Do Sr. Jorginho Maluly jurisdicionados à diferentes Conselhos Regionais”. – que “proíbe, em todo território nacional, a cobrança RELATOR: Deputado MOREIRA MENDES. de taxas de cadastramento de clientela em busca de PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e emprego pelas agências de colocação de mão-de-obra técnica legislativa deste, na forma do Substitutivo da e dá outras providências”. Comissão de Seguridade Social e Família. RELATOR: Deputado NELSON TRAD. PROJETO DE LEI Nº 6.133/05 – Do Sr. Vicentinho PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e – que “dispõe sobre a reparação civil aos Policiais e técnica legislativa, com emenda. Bombeiros Militares absolvidos em processo judicial PROJETO DE LEI Nº 225/07 – Do Sr. Lobbe Neto – ou administrativo” que “dispõe sobre a obrigatoriedade de placas de si- RELATOR: Deputado SILVINHO PECCIOLI. nalização nas Rodovias Federais”. PARECER: pela inconstitucionalidade, injuridicidade, RELATOR: Deputado INDIO DA COSTA. má técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e téc- PROJETO DE LEI Nº 6.246/05 – Da Sra. Sandra Rosa- nica legislativa deste e do Substitutivo da Comissão do – que “proíbe a cobrança de taxas, pelas empresas de Viação e Transportes, com subemenda. privadas, para fins de preenchimento de vagas em seu PROJETO DE LEI Nº 361/07 – Do Sr. João Campos – quadro de pessoal”. que “dispõe sobre suspensão de prazos processuais RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. em caso de advogada que deu á luz”. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e téc- RELATORA: Deputada SOLANGE AMARAL. nica legislativa deste e do Substitutivo da Comissão de PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- Trabalho, de Administração e Serviço Público. nica legislativa e, no mérito, pela aprovação. Vista ao Deputado Regis de Oliveira, em 18-12- Vista ao Deputado Antonio Carlos Biscaia, em 26-3- 2007. 2008. O Deputado Regis de Oliveira apresentou voto em se- PROJETO DE LEI Nº 578/07 – Do Sr. Valtenir Luiz Pe- parado em 07-2-2008. reira – que “altera a Lei nº 9.099, de 26 de setembro de Discutiram a matéria os Deputados José Eduardo Car- 1995, e a Lei nº 10.259, de 12 de julho de 2001, para dozo e Edmar Moreira, em 18-12-2007. determinar a intimação pessoal e a contagem em do- PROJETO DE LEI Nº 6.492/06 – Da Sra. Sandra Ro- bro para a Defensoria Pública no âmbito dos Juizados sado – que “dispõe sobre a dispensação de medica- Especiais Cíveis e Criminais”. mentos contendo antimicrobianos”. RELATOR: Deputado GERSON PERES. RELATOR: Deputado REGIS DE OLIVEIRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, má PARECER: Parecer com Complementação de Voto, Dep. técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição. Regis de Oliveira (PSC-SP), pela constitucionalidade, PROJETO DE LEI Nº 1.281/07 – Do Sr. Carlos Brandão juridicidade e técnica legislativa, com emenda. – que “altera a Lei nº 6.088, de 16 de julho de 1974, Vista ao Deputado Gerson Peres, em 12-12-2007. que “dispõe sobre a criação da Companhia de Desen- Concedido prazo ao relator nos termos do art. 57, in- volvimento do Vale do São Francisco – Codevasf – e dá ciso XI, do Regimento Interno, em 05-3-2008. outras providências””. (Apensado: PL 1688/2007) PROJETO DE LEI Nº 6.898/06 – Do Sr. Sandes Jú- RELATOR: Deputado FLÁVIO DINº nior – que “altera o art. 236 da Lei nº 5.869, de 11 de PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e téc- janeiro de 1973 – Código de Processo Civil”. nica legislativa deste, com emenda, e do PL 1688/2007, RELATOR: Deputado BONIFÁCIO DE ANDRADA. apensado. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- Vista ao Deputado Antonio Carlos Biscaia, em 25-3- nica legislativa e, no mérito, pela aprovação. 2008. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15407 PROJETO DE LEI Nº 1.309/07 – Do Sr. Eliene Lima – 1990 – Código de Proteção e Defesa do Consumidor”. que “altera o art. 974 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro (Apensado: PL 2373/2003) de 2002 (Código Civil), e dá outras providências”. RELATOR: Deputado LEO ALCÂNTARA. RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. PROJETO DE LEI Nº 362/99 – Do Sr. Enio Bacci – que PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- “exige contratos em linguagem acessível e tamanho nica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste e da mínimo de letras com corpo 14/16 e dá outras provi- Emenda da Comissão de Desenvolvimento Econômico, dências”. (Apensado: PL 363/1999) Indústria e Comércio, com substitutivo. RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREIRA. PROJETO DE LEI Nº 1.531/07 – Da Sra. Janete Ca- PROJETO DE LEI Nº 715/99 – Do Sr. José Linhares piberibe – que “torna obrigatório o uso de proteção – que “assegura acesso de religiosos, para fins de no motor e eixo das embarcações em todo Território assistência, nos hospitais, clínicas e similares de or- Nacional”. dem pública ou privada”. (Apensados: PL 881/1999 e RELATOR: Deputado BETO ALBUQUERQUE. PL 1293/1999) PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e téc- RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREI- nica legislativa deste e do Substitutivo da Comissão RA. de Viação e Transportes, com emenda. PROJETO DE LEI Nº 2.165/99 – Do Sr. Germano Ri- PROJETO DE LEI Nº 2.181/07 – Do Sr. Rogerio Lis- gotto – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de abas- boa – que “altera dispositivos da Lei nº 5.869, de 11 de tecimento do mercado com peças de reposição, pelo janeiro de 1973 – Código de Processo Civil, possibili- prazo mínimo de dez anos, pelos fabricantes e impor- tando ao assistido da Defensoria Pública de posse de tadores de veículos automotores, a contar da data da documento particular elaborado por Defensor Público suspensão da produção ou importação do veículo”. a realização de inventário, partilha, separação consen- (Apensado: PL 2444/2000) sual e divórcio consensual por via administrativa”. RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREI- RELATOR: Deputado EFRAIM FILHO. RA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc- nica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com subs- PROJETO DE LEI Nº 4.111/01 – Do Sr. Abelardo Lupion titutivo. – que “proíbe a importação dos produtos que mencio- na, de países que adotem tratamento discriminatório AVISOS contra as exportações brasileiras”. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREI- DE EMENDAS A PARTIR DE AMANHà RA. (DIA 17-4-2008) PROJETO DE LEI Nº 4.731/01 – Do Sr. Marcelo Tei- xeira – que “denomina “ Rodovia Padre Cícero Romão Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) Batista” o trecho da BR-116 compreendido entre os via- dutos da Av. treze de maio e Cidade dos Funcionários, A – Da Análise da Constitucionalidade, Juridicida- no Município de Fortaleza, Estado do Ceará”. de e Mérito: RELATOR: Deputado LEO ALCÂNTARA. PROJETO DE LEI Nº 4.800/98 – Do Senado Federal – Abdias Nascimento – (PLS 114/1997) – que “dis- PROJETO DE LEI Nº 5.259/01 – Do Sr. Lincoln Por- põe sobre a ação civil destinada ao cumprimento da tela – que “altera a redação do art. 39 da Lei nº 8.078, obrigação de fazer ou de não fazer, para a preserva- de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do ção da honra e dignidade de grupos raciais, étnicos Consumidor)”. e religiosos”. RELATOR: Deputado LEO ALCÂNTARA. RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREIRA. PROJETO DE LEI Nº 714/03 – Do Sr. Rubens Otoni – PROJETO DE LEI Nº 358/99 – Do Sr. Enio Bacci – que que “regulamenta as transmissões das TVs Câmara “altera o foro competente para ações por emissão de e Senado, em canal aberto, para todo o Território Na- cheques sem fundo, e dá outras providências”. cional”. (Apensado: PL 1025/2003) RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREIRA. RELATOR: Deputado LEO ALCÂNTARA. B – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- PROJETO DE LEI Nº 2.049/03 – Do Senado Federal dade (art. 54, I): – Vasco Furlan – que “institui o Dia Nacional de Com- PROJETO DE LEI Nº 4.454/98 – Do Sr. Paulo Rocha bate à Dengue”. – que “altera o caput do art. 44 da Lei nº 8.078, de RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREIRA. 15408 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 PROJETO DE LEI Nº 4.228/04 – Do Sr. Lincoln Porte- B – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- la – que “dispõe sobre as diretrizes gerais da política dade (art. 54, I): pública para promoção da cultura de paz e dá outras PROJETO DE LEI Nº 223/95 – Do Sr. Fernando Fer- providências”. ro – que “estabelece critérios para as liberações, pela RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREIRA. Secretaria do Tesouro Nacional, dos valores destina- dos aos Fundos Constitucionais de Financiamento Substitutivo (Art. 119, II e §1º) do Norte-FNO, do Nordeste-FNE e do Centro-Oeste- AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE FCO”. (Apensados: PL 378/1995, PL 784/1995 e PL RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS 930/1995) POR MEMBROS DESTA COMISSÃO RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. PROJETO DE LEI Nº 905/95 – Do Sr. Max Rosen- A – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- mann – que “dispõe sobre o processo de abate de dade (art. 54, I): animais destinados ao consumo e dá outras provi- PROJETO DE LEI Nº 1.460/99 – Do Sr. Luiz Bitten- dências”. court – que “acrescenta dispositivo ao art. 105 da Lei RELATOR: Deputado RICARDO TRIPOLI. nº 9.503, de 1997, tornando a terceira luz de freio equi- PROJETO DE LEI Nº 4.354/98 – Do Sr. Antonio Car- pamento obrigatório de automóveis e veículos mistos”. los Pannunzio – que “altera o art. 105 da Lei nº 9.503, (Apensados: PL 1537/1999 (Apensados: PL 2051/1999, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código Na- PL 2149/1999, PL 2532/2000 e PL 2540/2000), PL cional de Trânsito”. (Apensados: PL 4441/1998 e PL 1723/1999, PL 3092/2000, PL 3123/2000, PL 3299/2000, 4556/1998) PL 3370/2000 e PL 2034/2003) RELATOR: Deputado HUGO LEAL. RELATOR: Deputado VITAL DO RÊGO FILHO. PROJETO DE LEI Nº 4.521/98 – Do Sr. Antonio Carlos PROJETO DE LEI Nº 821/07 – Do Sr. Clodovil Hernan- Pannunzio – que “altera dispositivo da Lei nº 9.437, de des – que “modifica a Lei nº 9.610, de 19 de fevereiro 1997, dispondo sobre a autorização de porte de arma de 1998, assegurando direitos morais aos dubladores de fogo para os Guardas Municipais”. (Apensado: PL de obras audiovisuais”. 4588/1998) RELATOR: Deputado VITAL DO RÊGO FILHO. RELATOR: Deputado MARCELO ITAGIBA. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO PROJETO DE LEI Nº 419/99 – Da Sra. Elcione Bar- DE EMENDAS (5 SESSÕES) balho – que “altera o § 2º do art. 148 da Lei nº 9.503, DECURSO: 3ª SESSÃO de 1997, e dá outras providências”. (Apensados: PL ÚLTIMA SESSÃO: 18-4-08 697/1999 e PL 1496/1999) RELATOR: Deputado HUGO LEAL. Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) PROJETO DE LEI Nº 345/03 – Do Senado Federal A – Da Análise da Constitucionalidade, Juridicida- – que “regulamenta o § 7º do art. 37 da Constitui- de e Mérito: ção Federal, para estabelecer os requisitos e as PROJETO DE LEI Nº 1.423/07 – Do Sr. Antonio Carlos restrições aos ocupantes dos cargos públicos que Pannunzio – que “acrescenta parágrafo único ao art. especifica, considerados facilitadores de acesso a 731 da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 – Código informações privilegiadas no âmbito da Administra- de Processo Civil, para vedar o sequestro judicial de ção Pública Federal”. (Apensados: PL 3736/2000 quantias provenientes de transferências voluntárias de (Apensados: PL 4456/2001 e PL 465/2003) e PL entes da Federação, nos casos de preterição da ordem 2585/2003) cronológica do pagamento de precatórios”. RELATOR: Deputado FLÁVIO DINº RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. PROJETO DE LEI Nº 3.801/04 – Do Sr. Paulo Pimenta PROJETO DE LEI Nº 1.632/07 – Do Sr. Osmar Serraglio – que “institui o “Dia Nacional do Vinho”, a ser come- – que “suprime e altera dispositivos da Lei nº 10.406, morado no primeiro domingo do mês de junho”. de 10 de janeiro de 2002 – Código Civil Brasileiro”. RELATOR: Deputado GONZAGA PATRIOTA. RELATOR: Deputado LEONARDO PICCIANI. PROJETO DE LEI Nº 4.380/04 – Da Sra. Maria do Ro- PROJETO DE LEI Nº 1.633/07 – Do Sr. Osmar Serraglio sário – que “altera o parágrafo 4º do art. 47 da Lei nº – que “suprime e altera dispositivos da Lei nº 10.406, 9.394, de 20 de dezembro de 1996 – Lei de Diretrizes de 10 de janeiro de 2002 – Código Civil Brasileiro”. e Bases da Educação”. RELATOR: Deputado LEONARDO PICCIANI. RELATOR: Deputado PAULO MALUF. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15409 PROJETO DE LEI Nº 6.015/05 – Do Sr. Beto Albu- de MT / GO – Cocalinho), que liga as cidades de Alto querque – que “institui o Fundo Nacional do Idoso e Taquari, Alto Araguaia, Araguainha, Ponte Branca, Ri- autoriza deduzir do imposto de renda devido pelas beirãozinho, Torixoréu, Pontal do Araguaia, Barra do pessoas físicas e jurídicas as doações efetuadas aos Garças, Araguaiana, Cocalinho”. Fundos Municipais, Estaduais e Nacional do Idoso”. RELATOR: Deputado NELSON TRAD. (Apensado: PL 1194/2007) DECURSO: 4ª SESSÃO RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREIRA. ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-08 PROJETO DE LEI Nº 6.378/05 – Do Sr. Nilson Mourão – Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) que “dispõe sobre a obrigatoriedade de inclusão pelas fábri- cas e montadoras de motocicletas, de antena de proteção A – Da Análise da Constitucionalidade, Juridicida- contra fios cortantes como equipamento de segurança”. de e Mérito: RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. PROJETO DE LEI Nº 3.172/97 – Do Senado Fede- PROJETO DE LEI Nº 6.802/06 – Do Senado Federal ral – João França – (PLS 279/1995) – que “dispõe – Paulo Paim – (PLS 299/2004) – que “autoriza o Po- sobre o emprego do Documento Único de Transfe- der Executivo a criar o Programa de Inclusão Social rência – DUT, o uso de instrumento de procuração da População em Situação de Rua e dá outras pro- e o prazo para transferência de veículos rodoviários vidências”. automotores”. RELATOR: Deputado LEONARDO PICCIANI. RELATOR: Deputado HUGO LEAL. PROJETO DE LEI Nº 1.310/07 – Do Sr. Carlos Sam- PROJETO DE LEI Nº 1.451/99 – Do Sr. Celso Giglio – paio – que “institui o dia 12 de maio como Dia Nacional que “modifica dispositivos do Código de Processo Civil dos Trabalhadores da área da Saúde”. e do Decreto-Lei nº 3.365, de 21 de junho de 1941, RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. sobre desapropriação”. (Apensados: PL 1623/1999, PL 1624/1999, PL 1625/1999, PL 1626/1999, PL 1627/1999 PROJETO DE LEI Nº 1.623/07 – Do Sr. Gervásio Sil- e PL 2209/1999) va – que “institui o Dia Nacional do Motorista de Am- RELATOR: Deputado NELSON TRAD. bulância”. RELATOR: Deputado GONZAGA PATRIOTA. PROJETO DE LEI Nº 2.666/00 – Do Senado Federal – Edson Lobão – (PLS 232/1999) – que “altera o art. PROJETO DE LEI Nº 1.643/07 – Do Sr. Carlos Melles – que 46 da Lei nº 6.515, de 26 de dezembro de 1977, para “cria a Comenda Antônio Ernesto Werna de Salvo”. permitir, no restabelecimento da sociedade conjugal, RELATOR: Deputado GONZAGA PATRIOTA. a escolha de novo regime de bens”. PROJETO DE LEI Nº 2.000/07 – Da Sra. Cida Diogo RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LES- – que “institui o dia 29 de agosto como o Dia Nacional SA. da Visibilidade Lésbica”. PROJETO DE LEI Nº 5.940/01 – Do Sr. Celso Russo- RELATOR: Deputado CARLOS WILLIAN. manno – que “dispõe sobre as normas de comerciali- PROJETO DE LEI Nº 2.070/07 – Do Senado Federal – zação de produtos e serviços ao consumidor”. Senador Romeu Tuma – que “institui o Dia da Guarda RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. Municipal, a ser comemorado no dia 10 de outubro”. RELATOR: Deputado MARCELO ITAGIBA. PROJETO DE LEI Nº 648/03 – Do Sr. André Luiz – que “dispensa a exigência de autenticação de cópia e PROJETO DE LEI Nº 2.125/07 – Do Sr. Felipe Bornier reconhecimento de firma em cartório de documentos – que “obriga o fornecedor de produto cultural pela pessoais por repartições públicas federais, estaduais internet a tornar disponível a venda de meia-entrada e municipais, em todo o Território Nacional”. (Apensa- por esse veículo”. do: PL 2045/2003) RELATOR: Deputado LEONARDO PICCIANI. RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. Substitutivo (Art. 119, II e §1º) PROJETO DE LEI Nº 799/03 – Do Sr. Nelson Marque- zelli – que “declara o Suco de Laranja como bebida AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE oficial nas recepções, eventos e festas promovidas RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS pelo Governo Brasileiro”. POR MEMBROS DESTA COMISSÃO RELATOR: Deputado SILVINHO PECCIOLI. A – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- B – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- dade (art. 54, I): dade (art. 54, I): PROJETO DE LEI Nº 415/07 – Do Sr. Wellington Fa- PROJETO DE LEI Nº 2.501/92 – Do Poder Executivo – gundes – que “altera a Lei nº 5.917, de 10 de setem- (MSC 48/1992) – que “dispõe sobre a Política Nacional bro de 1973 (divisa MT / MS – Alto Taquari – a divisa de Energia Nuclear”. 15410 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LESSA. de 1989, que “regulamenta o art. 159 , inciso I, alínea PROJETO DE LEI Nº 3.056/97 – Do Senado Federal c, da Constituição Federal, institui o Fundo Constitu- – Emília Fernandes – (PLS 77/1996) – que “dispõe cional de Financiamento do Norte – FNO, o Fundo sobre a produção, a utilização e a comercialização no Constitucional de Financiamento do Nordeste – FNE território brasileiro de substâncias químicas do grupo e o Fundo Constitucional de Financiamento do Centro- dos clorofluorocarbonos (CFC)”. Oeste – FCO, e dá outras providências”. RELATOR: Deputado RICARDO TRIPOLI. RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LES- PROJETO DE LEI Nº 4.816/98 – Do Sr. Max Rosen- SA. mann – que “dá nova redação ao art. 3º da Lei nº 6.321, PROJETO DE LEI Nº 5.327/01 – Do Senado Federal de 1976, que dispõe sobre o Programa de Alimentação – CARLOS BEZERRA – (PLS 385/1999) – que “isenta do Trabalhador”. de Imposto sobre a Renda os valores recebidos a título RELATOR: Deputado SILVINHO PECCIOLI. de salário-educação e salário-maternidade”. (Apensa- PROJETO DE LEI Nº 622/99 – Do Sr. Paulo Paim – do: PL 4051/2001) que “modifica a redação do inciso XIV do art. 6º da Lei RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LES- nº 7.713, de 22 de dezembro de 1988, alterada pelo SA. art. 47 da Lei nº 8.541, de 23 de dezembro de 1992, PROJETO DE LEI Nº 5.711/01 – Do Senado Federal e pelo art. 30 da Lei nº 9.250, de 26 de dezembro de – MARIA DO CARMO ALVES – (PLS 51/2001) – que 1995, que dispõe sobre a isenção do imposto de renda “dispõe sobre a liberação de recursos do Programa das pessoas físicas acometidas pelas moléstias que Nacional de Alimentação Escolar – PNAE”. especifíca”. (Apensados: PL 1368/1999, PL 2318/2000 RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LES- e PL 2478/2000) SA. RELATOR: Deputado FLÁVIO DINº PROJETO DE LEI Nº 6.096/02 – Do Sr. Feu Rosa – que PROJETO DE LEI Nº 2.179/99 – Do Sr. Arnaldo Faria “altera a Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990, que “Dis- de Sá – que “prevê a elaboração e a aprovação de Es- põe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente, e tudo de Impacto de Vizinhança (EIV) como requisitos dá outras providências””. (Apensado: PL 6610/2002) prévios para a implantação de estabelecimentos co- RELATOR: Deputado NELSON TRAD. merciais de grande porte em áreas urbanas”. PROJETO DE LEI Nº 7.050/02 – Do Senado Federal RELATOR: Deputado SILVINHO PECCIOLI. – Edison Lobão – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de PROJETO DE LEI Nº 2.643/00 – Da Sra. Vanessa Gra- setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito zziotin – que “acrescenta alínea ao inciso IV do art. 13 Brasileiro, para definir como infração o transporte de da Lei nº 9.961, de 28 de janeiro de 2000, que “Cria a bebidas alcoólicas na condição que especifica”. Agência Nacional de Saúde Suplementar – ANS e dá RELATOR: Deputado HUGO LEAL. outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 7.162/02 – Da Sra. Vanessa Gra- RELATOR: Deputado FLÁVIO DINº zziotin – que “dispõe sobre a denominação do novo PROJETO DE LEI Nº 3.063/00 – Do Sr. Darcísio Perondi – Prédio da Administração da Faculdade de Direito, no que “autoriza que a Agência Nacional de Vigilância Sanitária Campus da Universidade Federal do Amazonas, na crie um serviço 0800 destinado a ouvir as reclamações, cidade de Manaus”. sugestões e denúncias dos consumidores de produtos RELATOR: Deputado FLÁVIO DINº registrados na Agência”. (Apensado: PL 1631/2003 (Apen- PROJETO DE LEI Nº 545/03 – Do Sr. Antonio Carlos sado: PL 2788/2003 (Apensado: PL 2826/2003))) Mendes Thame – que “cria os Comitês Florestais”. RELATOR: Deputado NELSON TRAD. RELATOR: Deputado RICARDO TRIPOLI. PROJETO DE LEI Nº 3.391/00 – Do Poder Executivo – PROJETO DE LEI Nº 547/03 – Do Sr. Reginaldo Lopes (MSC 985/2000) – que “autoriza o Instituto Nacional de – que “dispõe sobre a obrigatoriedade das empresas Colonização e Reforma Agrária – INCRA, a alienar ao de beneficiamento e comércio de laticínios informar Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos ao produtor de leite o valor pago pelo produto até o Naturais Renováveis – IBAMA, o imóvel que menciona, dia cinco de cada mês e a proibição de diferenciação e dá outras providências”. de preços entre produtores e a proibição da prática RELATOR: Deputado JOSÉ PIMENTEL. de cotas de excedente, chamado de produção exce- PROJETO DE LEI Nº 4.716/01 – Do Senado Federal dente, entre os períodos das águas”. (Apensado: PL – Luiz Pontes – (PLS 80/2000) – que “altera o art. 19 1051/2003) e o § 3º do art. 20 da Lei nº 7.827, de 27 de setembro RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15411 PROJETO DE LEI Nº 696/03 – Do Sr. Zezéu Ribeiro tabelecimento que venderem produtos com prazos de – que “dispõe sobre o acesso à informação de valor validade vencidos”. didático por alunos e professores nas áreas de enge- RELATOR: Deputado PAULO MALUF. nharia e arquitetura, e dá outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 2.021/03 – Do Sr. Carlos Abica- RELATOR: Deputado PAULO MALUF. lil – que “dispõe sobre o conteúdo de filmes exibidos PROJETO DE LEI Nº 700/03 – Do Sr. Pompeo de Mat- pelas empresas de transporte coletivo público”. tos – que “dispõe sobre a obrigatoriedade da instala- RELATOR: Deputado PAULO MALUF. ção de câmeras de filmagem nos shopping centers e PROJETO DE LEI Nº 3.016/04 – Do Sr. Léo Alcânta- similares”. ra – que “altera o art. 267 da Lei nº 9.503, de 23 de RELATOR: Deputado PAULO MALUF. setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito PROJETO DE LEI Nº 702/03 – Do Sr. Pompeo de Mat- Brasileiro”. tos – que “torna obrigatória a divulgação de informa- RELATOR: Deputado PAULO MALUF. ções sobre o Seguro Obrigatório de Danos Pessoais PROJETO DE LEI Nº 3.161/04 – Do Sr. Dr. Pinotti – Causados por Veículos Automotores de Vias Terres- que “acrescenta parágrafo ao art. 511 do Decreto-Lei tres – DPVAT”. nº 5.452, de 1º de maio de 1943 – Consolidação das RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. Leis do Trabalho”. PROJETO DE LEI Nº 826/03 – Do Sr. Lobbe Neto – RELATOR: Deputado PAULO MALUF. que “define diretrizes para a política de atenção integral PROJETO DE LEI Nº 57/07 – Do Sr. Neilton Mulim – aos portadores da Doença de Parkinson no âmbito do que “institui o Dia Nacional da Imigração Italiana”. Sistema Único de Saúde – SUS, e dá outras providên- RELATOR: Deputado FLÁVIO DINº cias”. (Apensados: PL 1545/2003 e PL 3631/2004) PROJETO DE LEI Nº 1.333/07 – Do Sr. Flávio Bezer- RELATOR: Deputado RICARDO TRIPOLI. ra – que “dispõe sobre a apresentação de plano de PROJETO DE LEI Nº 1.037/03 – Do Sr. Ricardo Izar viagem por embarcações motorizadas”. – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de RELATOR: Deputado EDUARDO LOPES. 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, para PROJETO DE LEI Nº 1.956/07 – Do Sr. Paulo Pimen- dispor sobre a habilitação de pessoas portadoras de ta – que “acrescenta o art. 6º-A à Lei nº 8.078, de 11 deficiência física”. de setembro de 1990, para regulamentar os serviços RELATOR: Deputado NELSON TRAD. de atendimento presencial ou à distância oferecidos PROJETO DE LEI Nº 1.128/03 – Do Sr. Carlos Abicalil ao consumidor”. – que “dispõe sobre a criação do Programa Nacional RELATOR: Deputado JOSÉ EDUARDO CARDOZO. de Saúde Vocal do professor da Rede Pública de En- PROJETO DE LEI Nº 2.280/07 – Do Sr. Ilderlei Cor- sino e dá outras providências”. deiro – que “acresce dispositivos à Lei nº 5.917, de 10 RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LES- de setembro de 1973”. SA. RELATOR: Deputado BRUNO RODRIGUES. PROJETO DE LEI Nº 1.200/03 – Do Sr. Ivan Valente COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR – que “altera os artigos 9º e 45 da Lei nº 9.394, de 20 LOCAL: Plenário 08 do Anexo II de dezembro de 1996”. HORÁRIO: 10h RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LESSA. REUNIÃO ORDINÁRIA PROJETO DE LEI Nº 1.258/03 – Do Sr. Paulo Maga- lhães – que “altera a Lei nº 9.131, de 24 de novembro A – Requerimentos: de 1995”. REQUERIMENTO Nº 101/08 – Do Sr. Paulo Abi-Ackel RELATOR: Deputado SILVINHO PECCIOLI. – que “requer a realização de reunião de Audiência PROJETO DE LEI Nº 1.392/03 – Da Sra. Professora Pública para verificar abusos em propaganda inserida Raquel Teixeira – que “institui o Dia do Plano Nacional em DVDs infantis”. de Educação”. REQUERIMENTO Nº 103/08 – Do Sr. Vinicius Carva- RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LES- lho – que “solicita que sejam convidados o Sr. Minis- SA. tro da Defesa, a Sr.ª Diretora-Presidente da Agência PROJETO DE LEI Nº 1.470/03 – Do Sr. Luiz Bitten- Nacional de Aviação Civil – ANAC e o Sr. Diretor do court – que “dispõe sobre aumento de pena para es- Departamento de Proteção e Defesa do Consumidor – 15412 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 DPDC para prestarem maiores esclarecimentos sobre – Código Civil, de modo a estabelecer normas sobre notícia veiculada de que 175 aeródromos e aeroportos indenização para os contratos de seguro de veículos foram notificados por falta de segurança”. automotores”. REQUERIMENTO Nº 104/08 – Do Sr. Vital do Rêgo RELATOR: Deputado BARBOSA NETO. Filho – que “requer a inclusão de convidado em reunião PARECER: pela aprovação, com substitutivo. de audiência pública sobre a programação e qualidade Vista conjunta aos Deputados Leo Alcântara, Luiz Bit- dos serviços das TVs por assinatura”. tencourt e Max Rosenmann, em 02-4-2008. O Deputado Max Rosenmann apresentou voto em se- B – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva parado em 09-4-2008. pelas Comissões: PROJETO DE LEI Nº 1.738/07 – Do Sr. Max Rosen- PRIORIDADE mann – que “dispõe sobre a substituição de moeda- PROJETO DE LEI Nº 6.347/05 – Do Senado Fede- metálica por fichas em equipamentos”. ral – Arlindo Porto – (PLS 39/2002) – que “altera a RELATOR: Deputado JOSÉ CARLOS ARAÚJO. Lei nº 9.472, de 16 de julho de 1997, para dispor PARECER: pela rejeição. sobre o controle de consumo de serviços de teleco- LOCAL: Plenário 12 do Anexo II municações”. (Apensado: PL 1758/1999 (Apensa- HORÁRIO: 14h dos: PL 2225/1999, PL 3085/2000, PL 3795/2000, PL 4726/2001, PL 7092/2002, PL 7487/2002, PL 2939/2004, REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA PL 5754/2005, PL 1324/2007 e PL 1347/2007)) AUDIÊNCIA PÚBLICA RELATOR: Deputado JOSÉ CARLOS ARAÚJO. PARECER: pela rejeição deste, do PL 2225/1999, do A – Audiência Pública: PL 3085/2000, do PL 3795/2000, do PL 4726/2001, do “Convida representantes de canais fechados de TV PL 7092/2002, do PL 7487/2002, do PL 2939/2004, do por Assinatura : Telecine, Cinemax, Canal Brasil, Net PL 5754/2005, do PL 1324/2007, do PL 1347/2007, e TV, SKY/Direc TV e Cartoon Networks para prestar do PL 1758/1999, apensados. esclarecimentos sobre veiculação de programação Vista conjunta aos Deputados Celso Russomanno, João imprópria em horário indevido e sobre a qualidade dos Carlos Bacelar e Leo Alcântara, em 02-4-2008. serviços prestados”. O Deputado Leo Alcântara apresentou voto em sepa- Requerimento Nº 87/2008 – Deputado Barbosa Neto rado em 03-4-2008. Convidados: TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA Sr. THOMAZ DE SOUZA MAYA (confirmado) PROJETO DE LEI Nº 4.541/04 – Do Sr. Eduardo Cunha Gerente Geral da Gerência de Outorga e Licenciamen- – que “estabelece a obrigatoriedade das operadoras to de Serviços por Assinatura da Anatel de telefonia celular no território brasileiro de padronizar Sr. ROBERTO DA CUNHA (confirmado) seus cartões de recarga para telefones pré-pagos, e Gerente Jurídico da Empresa SKY/DirecTV. dá outras providências”. Sr. ANDRÉ MULLER BORGES (confirmado) RELATOR: Deputado CARLOS SAMPAIO. Diretor Executivo Jurídico – NET/TV PARECER: pela aprovação. Sr. JOÃO MESQUITA (confirmado) Diretor Canal Telecine. PROJETO DE LEI Nº 813/07 – Do Sr. Sandes Júnior Sr. RAPHAEL DE CUNTO (confirmado) – que “altera o art. 47 inserindo parágrafo único e dá Representante Legal do Canal Cinemax. nova redação ao § 2º do art. 52 da Lei nº 8.078, de 11 Sr. ANTONIO CELSO FONSECA PUGLIESE (con- de setembro de 1990”. (Apensado: PL 2734/2008) firmado) RELATOR: Deputado CHICO LOPES. Procurador do Cartoon Networks PARECER: pela aprovação deste, e das Emendas nºs Sr. PAULO MENDONÇA (confirmado) 1 e 2 apresentadas ao primeiro substitutivo , e pela re- Diretor do Canal Brasil. jeição do PL 2734/2008, apensado, na forma do novo substitutivo. COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO PROJETO DE LEI Nº 1.020/07 – Do Sr. Celso Russo- ECONÔMICO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO manno – que “inclui os parágrafos primeiro e segundo LOCAL: Plenário Professor Roberto Campos nº 5 ao art. 781 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 HORÁRIO: 14h Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15413 REUNIÃO ORDINÁRIA PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 111/07 – Do Sr. Geraldo Thadeu – que “revoga os arts. 23 e 24 da A – Requerimentos: Lei Complementar nº 123, de 15 de dezembro de 2006, REQUERIMENTO Nº 117/08 – Do Sr. Reginaldo Lo- que institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da pes – (PL 7137/2002) – que “solicita que seja realizada Empresa de Pequeno Porte; altera dispositivos das audiência pública com o objetivo de ampliar as discus- Leis nº 8.212 e 8.213, ambas de 24 de julho de 1991, sões acerca do PL 7137, de 2002, que altera a Lei nº. da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, aprova- 8245, de 18 de outubro de 1991, que dispõe sobre as da pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, locações dos imóveis urbanos e os procedimentos a da Lei nº 10.189, de 14 de fevereiro de 2001, da Lei ela pertinentes”. Complementar nº 63, de 11 de janeiro de 1990; e re- REQUERIMENTO Nº 118/08 – Do Sr. Dr. Ubiali – que voga as Leis nº 9.317, de 5 de dezembro de 1996, e “requer a realização de uma Audiência Pública, para 9.841, de 5 de outubro de 1999”. discutir o aumento das tarifas bancárias”. RELATOR: Deputado RENATO MOLLING. REQUERIMENTO Nº 119/08 – Do Sr. Osório Adriano – PARECER: pela aprovação. que “requer seja convidado o Sr. José Sérgio Gabrielli Vista ao Deputado Miguel Corrêa Jr., em 05-12- Presidente da Petrobras, o Sr. Almir Guilherme Bar- 2007. bassa Diretor Financeiro e de Relações com o Inves- C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva tidor da Petrobras e o Sr. Haroldo Lima Diretor-Geral pelas Comissões: da ANP (Agência Nacional do Petróleo) para prestar esclarecimentos sobre o vazamento de informações TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA sobre a nova descoberta na Bacia de Santos”. PROJETO DE LEI Nº 491/07 – Do Sr. Aelton Freitas – REQUERIMENTO Nº 120/08 – Do Sr. Osório Adriano que “altera o inciso IV do art. 5º da Lei nº 7.827, de 27 – que “solicita seja convocado o Sr. Edson Lobão, Mi- de setembro de 1989, incluindo, na região do semi-árido, nistro de Estado de Minas e Energia, a fim de prestar os municípios do Estado de Minas Gerais inseridos na esclarecimentos quanto as informações, sobre a pos- área de atuação da Agência de Desenvolvimento do sibilidade de a bacia de Santos ser o terceiro maior Nordeste (ADENE)”. campo de Petróleo do Planeta”. RELATOR: Deputado ANTÔNIO ANDRADE. B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plená- PARECER: pela aprovação deste, e da Emenda de Re- rio: lator da Comissão da Amazônia, Integração Nacional e de Desenvolvimento Regional, com substitutivo. PRIORIDADE PROJETO DE LEI Nº 1.471/07 – Do Sr. Gilmar Ma- PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 2/07 – Do Sr. chado – que “dispõe sobre a obrigação de hotéis e Antonio Carlos Mendes Thame – que “acrescentem- estabelecimentos similares em oferecer alimentação se os incisos XXII e XXVIII ao § 1º do art. 17, da Lei adequada para diabéticos”. Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, que Institui o Estatuto Nacional da Microempresa e RELATOR: Deputado GUILHERME CAMPOS. da Empresa de Pequeno Porte”. (Apensados: PLP PARECER: pela rejeição. 6/2007, PLP 7/2007, PLP 34/2007, PLP 48/2007, PLP PROJETO DE LEI Nº 1.514/07 – Do Sr. Edmilson Va- 56/2007, PLP 69/2007, PLP 86/2007, PLP 85/2007 lentim – que “disciplina o uso de instrumentos de me- (Apensados: PLP 110/2007 e PLP 120/2007), PLP dição de energia elétrica”. 94/2007, PLP 96/2007, PLP 104/2007, PLP 105/2007 RELATOR: Deputado LUIZ PAULO VELLOZO LU- e PLP 113/2007) CAS. RELATOR: Deputado JURANDIL JUAREZ. PARECER: pela rejeição deste. PARECER: pela rejeição deste, do PLP 6/2007, do PLP 34/2007, do PLP 48/2007, do PLP 69/2007, do PLP PROJETO DE LEI Nº 1.528/07 – Do Sr. José Otávio 85/2007, do PLP 86/2007, do PLP 94/2007, do PLP Germano – que “dispõe sobre a criação de Área de 104/2007, do PLP 105/2007, do PLP 113/2007, do PLP Livre Comércio (ALC) no município de Quaraí, Estado 110/2007, e do PLP 120/2007, apensados, pela preju- do Rio Grande do Sul”. dicialidade do PLP 7/2007, e do PLP 56/2007, apensa- RELATOR: Deputado RENATO MOLLING. dos, e pela aprovação do PLP 96/2007, apensado. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputado Guilherme Campos, em 02-4- Vista ao Deputado Guilherme Campos, em 26-3- 2008. 2008. 15414 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 PROJETO DE LEI Nº 2.152/07 – Da Sra. Gorete Pereira 1. Ordenamento Territorial e Regiões Metropolitanas; – que “dispõe sobre a venda e a transferência de pro- 2. Acompanhamento das obras do Plano de Acelera- priedade de motocicletas, e dá outras providências”. ção do Crescimento – PAC. RELATOR: Deputado OSÓRIO ADRIAno COMISSÃO DE DIREITOS HUMANOS E MINORIAS PARECER: pela rejeição deste, e da Emenda da Comissão LOCAL: Plenário 09 do Anexo II de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio. HORÁRIO: 14h PROJETO DE LEI Nº 2.410/07 – Do Sr. Vieira da REUNIÃO ORDINÁRIA Cunha – que “dispõe sobre a criação de Área de Livre Comércio e Desenvolvimento Regional em municípios A – Eleição: da Faixa de Fronteira do Estado do Rio Grande do Sul, Tema: Eleição do Terceiro Vice-Presidente da CDHM pertencentes às Microrregiões Campanha Ocidental, LOCAL: Plenário 09 do Anexo II Campanha Central, Campanha Meridional, Jaguarão HORÁRIO: 14h30min e Litoral Lagunar”. REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA RELATOR: Deputado RENATO MOLLING. PARECER: pela aprovação. A – Requerimentos: Vista ao Deputado Miguel Corrêa Jr., em 26-3-2008. REQUERIMENTO Nº 52/08 – Da Sra. Jusmari Oliveira O Deputado Miguel Corrêa Jr. apresentou voto em se- – que “requer a criação de Subcomissão Especial para parado em 09-4-2008. discutir assuntos referentes às mulheres” PROJETO DE LEI Nº 378/07 – Do Sr. Paulo Rubem REQUERIMENTO Nº 53/08 – Do Sr. Pompeo de Mat- Santiago – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de tos – que “requer, nos termos regimentais, seja enca- declaração e comprovação de origem de recursos minhado por esta Comissão de Direitos Humanos e empregados na constituição de pessoas jurídicas de Minorias, requerimento de informações ao Sr. Ministro direito privado e demais situações que especifica, e das Relações Exteriores, embaixador Celso Amorim, dá outras providências”. a respeito de cópias de documentos, sob a guarda da- RELATOR: Deputado FERNANDO LOPES. quele Ministério, relativos à Operação Condor e sobre PARECER: pela rejeição. ações de cooperação entre diplomatas brasileiros e da AVISOS Argentina, Uruguai, Paraguai, Chile, Bolívia e Estados PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO Unidos da América, entre 1964 a 1985”. DE EMENDAS (5 SESSÕES) REQUERIMENTO Nº 54/08 – Do Sr. Pompeo de Mat- DECURSO: 3ª SESSÃO tos e outros – que “requerem, nos termos regimentais, ÚLTIMA SESSÃO: 18-4-08 sejam solicitados, pelo Ministério das Relações Exte- riores ao Departamento de Estado dos Estados Unidos Substitutivo (Art. 119, II e §1º) da América, cópias dos documentos desclassificados nos últimos cinco anos ,naquele País, como secretos AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE ou reservados, que estejam relacionados à Operação RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS Condor e a atividades políticas de opositores políticos POR MEMBROS DESTA COMISSÃO do regime militar no Brasil”. PROJETO DE LEI Nº 7.137/02 – Da Sra. Zulaiê Co- REQUERIMENTO Nº 55/08 – Do Sr. Pompeo de Mat- bra – que “altera a Lei nº 8.245, de 18 de outubro de tos e outros – que “requerem, nos termos regimentais, 1991, que dispõe sobre as locações dos imóveis ur- autorização para assinar protocolo de cooperação banos e os procedimentos a ela pertinentes”. (Apen- entre esta Comissão de Direitos Humanos e Minorias sados: PL 453/2003, PL 7323/2006, PL 2253/2007 e e a Comissão de Direitos Humanos e Garantias, da PL 2324/2007) Câmara dos Deputados da Argentina. A redação final RELATOR: Deputado FERNANDO DE FABINHO. do termo, a ser posteriormente submetida à aprovação COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO URBANO de ambos os colegiados, terá como objeto a troca de informações e experiências no âmbito de suas atri- LOCAL: Plenário 16 do Anexo II buições comuns, não envolvendo custos financeiros HORÁRIO: 10h para as partes”. REUNIÃO ORDINÁRIA REQUERIMENTO Nº 56/08 – Do Sr. Pompeo de Mattos Composição e definição do cronograma de trabalho das e outros – que “requerem, nos termos regimentais, a seguintes Subcomissões Especiais aprovadas: divulgação periódica dos rankings da campanha Quem Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15415 Financia a Baixaria é Contra a Cidadania, acrescidos alunos, professores, escolas e municípios classificados da relação de empresas anunciantes dos programas na 3ª Olimpíada de Matemática das Escolas Públicas integrantes desses rankings” , bem como no ENEM, pela Comissão de Educação e REQUERIMENTO Nº 57/08 – Do Sr. Paulo Henrique Cultura da Câmara dos Deputados”. Lustosa – que “requer o deslocamento de uma repre- REQUERIMENTO Nº 151/08 – Do Sr. Gastão Vieira – sentação da Comissão de Direitos Humanos e Mino- que “para que sejam convidados o Deputado ARMAN- rias a Juazeiro do Norte, para debater o crescimento DO MONTEIRO, Presidente da Confederação Nacional da violência contra homossexuais na Região do Cariri da Indústria (CNI), e o Senhor FERNANDO HADDAD, no Estado Ceará”. Ministro de Estado da Educação, para debaterem com B – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva a Comissão de Educação e Cultura a proposta do Mi- pelas Comissões: nistério da Educação de criação do Fundo Nacional de Formação Técnica e Profissional (FUNTEP)”. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA PROJETO DE LEI Nº 1.151/03 – Do Sr. Carlos Souza REQUERIMENTO Nº 152/08 – Dos Srs. Pedro Wilson – que “dispõe sobre as brigadas indígenas de combate e Alex Canziani – que “solicita a realização de audi- a incêndios florestais”. ência pública, no âmbito da Comissão de Educação RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREI- e Cultura, com a presença do Diretor de Articulação RA. e Projetos Especiais do MEC, Sr. Irineu Mário, para PARECER: pela rejeição do PL. debater o programa do Ministério da Educação Brasil Profissionalizado e a supervisão do PROEP”. PROJETO DE LEI Nº 1.994/07 – Da Sra. Vanessa Grazziotin – que “insere parágrafo no art. 4º da Lei B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plená- nº 9.615, de 24 de março de 1998, para instituir, no rio: Sistema Nacional do Desporto, o Subsistema do Des- URGÊNCIA ART. 64 CF porto Indígena”. RELATOR: Deputado VELOSO. PROJETO DE LEI Nº 3.127/08 – Do Poder Executivo PARECER: pela aprovação do Projeto de Lei nº – que “cria cargos efetivos, cargos em comissão e fun- 1994/2007, na forma do substitutivo anexo. ções gratificadas no âmbito do Ministério da Educação destinados a instituições federais de educação profis- C – Instalações de Subcomissões: 1. Subcomissão Permanente para Tratar dos Temas: sional e tecnológica”. (Apensado: PL 3128/2008) Migrações e Questões Internacionais; RELATOR: Deputado CARLOS ABICALIL. 2. Subcomissão Permanente Destinata a Acompanhar PARECER: pela aprovação do PL nº 3.127/2008, e do e Debater, no Âmbito da Comissão de Direitos Huma- PL nº 3128/2008, apensado, com substitutivo, e pela nos e Minorias, os Assuntos Relativos às Pessoas com rejeição da Emenda de Plenário nº 1/2008. Deficiência e ao Idoso; C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva 3. Subcomissão Permanente Destinada a Tratar de Te- pelas Comissões: mas Relacionados à Violência Institucional e à Atuação dos Serviços de Segurança Públicos e Privados; PRIORIDADE 4. Subcomissão Especial Destinada a Tratar, no Âmbi- PROJETO DE LEI Nº 2.732/08 – Do Senado Federal – to da Comissão de Direitos Humanos e Minorias, dos Roseana Sarney – (PLS 330/2006) – que “altera a Lei Direitos Humanos no Marco dos 18 Anos do ECA; nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, Lei de Diretrizes 5. Subcomissão Especial Destinada a Acompanhar e e Bases da Educação, para dispor sobre a obrigatorie- Propor Ações Relacionadas à Defesa dos Aposenta- dade do ensino da música na educação básica”. dos e Pensionistas. RELATOR: Deputado FRANK AGUIAR. COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CULTURA PARECER: a proferir. LOCAL: Plenário 10 do Anexo II TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA HORÁRIO: 10h PROJETO DE LEI Nº 5.184/05 – Do Sr. Barbosa Neto REUNIÃO ORDINÁRIA – que “autoriza o Poder Executivo a criar a Fundação Universidade Federal do Norte Goiano , no Estado A – Requerimentos: de Goiás e dá outras providências” (Apensado: PL REQUERIMENTO Nº 149/08 – Do Sr. Alex Canziani – 5380/2005) que “requer o envio de manifestação de felicitações a RELATOR: Deputado OSVALDO REIS. 15416 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 PARECER: pela aprovação do Projeto de Lei nº 5.184/08 PROJETO DE LEI Nº 2.212/07 – Do Sr. Rogerio Lis- e pela rejeição do PL nº 5.380/05, apensado. boa – que “acrescenta o parágrafo único ao art. 25 da PROJETO DE LEI Nº 6.560/06 – Do Sr. Paulo Pimenta Lei nº 11.279, de 9 de fevereiro de 2006, e dá outras – que “dispõe sobre a transformação do Centro Fede- providências, de forma a permitir a formação de ma- ral de Educação Tecnológica de Bento Gonçalves em rítimos, também, em instituições”. Universidade Federal Tecnológica da Serra Gaúcha – RELATORA: Deputada NILMAR RUIZ. UFTSG, e dá outras providências”. PARECER: pela aprovação, com emenda. RELATOR: Deputado PROFESSOR RUY PAULETTI. PROJETO DE LEI Nº 2.217/07 – Do Sr. Rodovalho – PARECER: pela aprovação. que “dispõe sobre a música e os eventos gospel”. PROJETO DE LEI Nº 6.749/06 – Da Sra. Maria do Ro- RELATOR: Deputado GILMAR MACHADO. sário – que “altera a Lei nº 8.313, de 23 de dezembro PARECER: pela aprovação, com Substitutivo. de 1991, para reservar parte dos recursos do Fundo PROJETO DE LEI Nº 2.445/07 – Do Sr. Vicentinho – Nacional de Cultura a projetos destinados a pessoas que “dispõe sobre a oficialização em Território Nacional portadoras de necessidades especiais”. do Hino à Negritude”. RELATOR: Deputado ANGELO VANHONI. RELATORA: Deputada FÁTIMA BEZERRA. PARECER: pela aprovação. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputado Lobbe Neto, em 09-4-2008. COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO PROJETO DE LEI Nº 6.993/06 – Do Sr. Rubens Otoni – que “acrescenta inciso ao art. 12 e ao art. 14 da Lei LOCAL: Sala da Presidência da Comissão – Sala 136, nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que “Estabele- ala C do Anexo II. ce as diretrizes e bases da educação nacional”, para HORÁRIO: 09h assegurar a liberdade de organização das entidades REUNIÃO representativas de estudantes”. RELATORA: Deputada ALICE PORTUGAL. A – Outros Eventos: PARECER: pela aprovação, com Substitutivo. REUNIÃO RESERVADA COM VICE-PRESIDENTES Vista ao Deputado Severiano Alves, em 09-4-2008. E DEMAIS MEMBROS PARA TRATAR DOS SEGUIN- PROJETO DE LEI Nº 107/07 – Do Sr. Neilton Mulim – TES ASSUNTOS: que “dispõe sobre a instituição da Fundação Universi- SUBCOMISSÕES; dade Federal do Centro-Norte Fluminense – UFCENF, SÚMULA SOBRE PROJETOS AUTORIZATIVOS. por desmembramento da Fundação Universidade Fe- LOCAL: Plenário 04 do Anexo II deral Fluminense, e dá outras providências”. HORÁRIO: 10h RELATOR: Deputado JOÃO OLIVEIRA. PARECER: pela rejeição, com encaminhamento de REUNIÃO ORDINÁRIA Indicação ao Poder Executivo. A – Requerimentos: PROJETO DE LEI Nº 782/07 – Do Sr. Edigar Mão Bran- REQUERIMENTO Nº 121/08 – Do Sr. Luiz Carlos ca – que “ Dispõe sobre o uso facultativo de chapéu Hauly – para que sejam convidados a participar de em estabelecimentos público e privado”. reunião de audiência pública os Presidentes da Bol- RELATOR: Deputado JORGINHO MALULY. sa de Mercadorias e Futuros S/A – BM&F, Sr. Manoel PARECER: pela aprovação. Felix Contra Neto; e da BOVESPA HOLDING S/A, Sr. PROJETO DE LEI Nº 1.742/07 – Da Sra. Marinha Raupp Raymundo Magliano Filho, a fim de discutirem acerca – que “denomina “Ponte Emerson Freitag – Boiadeiro” da integração da BM&F com a BOVESPA. a ponte sobre o Rio Machado na BR-364, no município REQUERIMENTO Nº 122/08 – Do Sr. Pedro Eugênio de Ji-Paraná, Estado de Rondônia”. – para que sejam convidados a participar de reunião RELATOR: Deputado OSVALDO REIS. de audiência pública representante do Fórum dos PARECER: pela aprovação. Governadores do Nordeste; o Ministro da Fazenda, PROJETO DE LEI Nº 1.769/07 – Do Sr. Vital do Rêgo Sr. Guido Mantega, ou representante; e o Ministro da Filho – que “denomina “Rodovia Gov. Pedro Gondim” Integração Nacional, Sr. Geddel Vieira Lima, ou repre- o trecho rodoviário da BR-230, entre as cidades de sentante, a fim de discutir acerca da Política Nacional Cabedelo e João Pessoa, no Estado da Paraíba”. de Desenvolvimento Regional, contida na proposta de RELATORA: Deputada FÁTIMA BEZERRA. Reforma Tributária enviada pelo Governo Federal (PEC PARECER: pela aprovação. 233/2008), em especial, no que se refere a normatiza- Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15417 ção do financiamento e operacionalização do Fundo ORDINÁRIA Nacional de Desenvolvimento Regional por legislação PROJETO DE LEI Nº 3.256-A/04 – Do Sr. Geraldo Re- infra-constitucional. sende – que “dispõe sobre a obrigatoriedade do aten- B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: dimento fisioterapêutico pelas equipes do Programa de Saúde da Família”. (Apensado: PL nº 4.261/04) ORDINÁRIA RELATOR: Deputado AELTON FREITAS PROJETO DE LEI Nº 7.050-B/06 – Do Sr. Jair Bolso- PARECER: pela não implicação da matéria com au- naro – que “autoriza o Poder Executivo a criar um Co- mento ou diminuição da receita ou da despesa públi- légio Militar no Bairro de Realengo, Município do Rio cas, não cabendo pronunciamento quanto à adequa- de Janeiro, capital do Estado do Rio de Janeiro”. ção financeira e orçamentária do Projeto, do PL nº RELATORA: Deputada LUCIANA GENRO 4.261/04, apensado, e do Substitutivo da Comissão PARECER: pela incompatibilidade e inadequação fi- de Seguridade Social e Família. nanceira e orçamentária do Projeto e do Substitutivo RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa DO RELATOR EM 26-3-08. Nacional. VISTA CONJUNTA AOS DEPUTADOS MANOEL JU- VISTA CONJUNTA AOS DEPUTADOS JOÃO LEÃO E NIOR E VIGNATTI EM 02-4-08. GUILHERME CAMPOS EM 26-3-08. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVA- RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO ÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO PEPE DE REQUERIMENTO DOS DEPUTADOS FÉLIX MEN- VARGAS EM 9-4-08. DONÇA E GUILHERME CAMPOS EM 02-4-08. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO PROJETO DE LEI Nº 7.683/06 – Do Sr. Eduardo Cunha DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO GUILHERME – que “dispõe sobre abatimento integral no Imposto de CAMPOS EM 9-4-08. Renda a pagar e/ou restituição das despesas havidas com o custeio de defesa judicial das pessoas físicas PROJETO DE LEI Nº 7.130-A/06 – Do Sr. Fernando e jurídicas, que tenham obtido sentença favorável, no Coruja – que “acrescenta o art. 6-A à Lei nº 10.820, exercício do ano do trânsito em julgado, decorrente de 17 de dezembro de 2003, que dispõe sobre a au- da ação movida por beneficiário de Gratuidade de torização para desconto de prestações em folha de Justiça”. pagamento, para limitar em seis por cento ao ano a EXPLICAÇÃO DA EMENTA: altera a Lei nº 9.250, de taxa de juros reais referente a concessão de crédito a 1995. titulares de benefícios de aposentadorias e pensões RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES do Regime Geral de Previdência Social, e dá outras PARECER: pela não implicação da matéria com aumen- providências”. (Apensado: PL nº 7.414/06) to ou diminuição da receita ou da despesa públicas, EXPLICAÇÃO DA EMENTA: isenta, ainda, da cobrança não cabendo pronunciamento quanto à adequação da Taxa de Abertura de Crédito – TAC e de quaisquer outros encargos relativos à concessão de crédito. financeira e orçamentária e, no mérito, pela aprova- RELATOR-SUBSTITUTO: Deputado VIGNATTI ção, com emenda. PENDENTE DE PARECER RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO RETIRADO DE PAUTA A PEDIDO DO RELATOR- DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO RODRIGO RO- SUBSTITUTO EM 9-4-08. CHA LOURES EM 02 E 9-4-08. C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva PROJETO DE LEI Nº 19-B/99 – Do Sr. Paulo Rocha pelas Comissões – Art. 24, II (RICD): – que “altera a Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964, que dispõe sobre a Política e as Instituições PRIORIDADE Monetárias, Bancárias e Creditícias, cria o Conselho PROJETO DE LEI Nº 1.581-A/07 – Superior Tribunal Monetário Nacional e dá outras providências”. de Justiça – que “dispõe sobre a criação de cargos de EXPLICAÇÃO DA EMENTA: dispondo que as ins- provimento efetivo e em comissão e de funções comis- tituições financeiras deverão realizar as atividades sionadas no Quadro de Pessoal do Superior Tribunal relativas à manipulação de informações bancárias, de Justiça e dá outras providências”. exclusivamente com empregados e funcionários do RELATOR: Deputado EDUARDO CUNHA quadro próprio. PARECER: pela adequação financeira e orçamentária. RELATOR: Deputado Max Rosenmann RETIRADO DE PAUTA A PEDIDO DO RELATOR EM PARECER: pela não implicação da matéria com aumen- 9-4-08. to ou diminuição da receita ou da despesa públicas, 15418 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 não cabendo pronunciamento quanto à adequação fi- e orçamentária do Substitutivo da Comissão de Segu- nanceira e orçamentária e, no mérito, pela rejeição. ridade Social e Família. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO VISTA AO DEPUTADO PEPE VARGAS EM 9-4-08. DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO VIGNATTI EM PROJETO DE LEI Nº 3.825-A/04 – Do Sr. Milton Mon- 9-4-08. ti – que “acrescenta inciso ao art. 20 da Lei nº 8.036, PROJETO DE LEI Nº 3.643-A/00 – Do Sr. Ricardo de 11 de maio de 1990, para permitir a movimentação Barros – que “acrescenta artigo à Lei nº 8.177, de 1º da conta vinculada para a realização de reforma na de março de 1991, que ‘estabelece regras para a de- moradia do titular”. sindexação da economia e dá outras providências’, a RELATOR: Deputado VIGNATTI fim de compatibilizar os juros remuneratórios dos de- PARECER: pela não implicação da matéria com aumen- pósitos judiciais e recursais, no âmbito da Justiça do to ou diminuição da receita ou da despesa públicas, Trabalho, aos juros moratórios aplicados aos débitos não cabendo pronunciamento quanto à adequação fi- trabalhistas”. (Apensado: PL nº 4.692/01) nanceira e orçamentária e, no mérito, pela rejeição. RELATOR: Deputado LUIZ CARREIRA VISTA AO DEPUTADO GUILHERME CAMPOS EM PARECER: pela incompatibilidade e inadequação finan- 26-9-07. ceira e orçamentária do Projeto, e pela não implicação O DEPUTADO GUILHERME CAMPOS APRESENTOU da matéria com aumento ou diminuição da receita ou VOTO EM SEPARADO EM 23-10-07. da despesa públicas, não cabendo pronunciamento RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO quanto à adequação financeira e orçamentária do PL DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO GUILHERME nº 4.692/01, apensado, e, no mérito, pela aprovação CAMPOS EM 03 E 17-10-07. do PL nº 4.692/01, apensado. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO VISTA AO DEPUTADO JOSÉ PIMENTEL EM 26-3- DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO EDUARDO 08. CUNHA EM 24-10-07. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DO AUTOR EM 9-4-08. NÃO DELIBERADO EM VIRTUDE DO ENCERRAMEN- TO DA REUNIÃO EM 31/10, 07-11-07 E 19-3-08. PROJETO DE LEI Nº 3.496-A/04 – Do Sr. Vicentinho RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO – que “dispõe sobre a redução de impostos e contri- DE REQUERIMENTO DOS DEPUTADOS LUIZ CAR- buições federais devidas, nos três primeiros anos de REIRA E FÉLIX MENDONÇA EM 21-11-07. funcionamento, por microempresas e empresas de RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO pequeno porte, objetivando proteger as micro e pe- DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO LUIZ CARLOS quenas empresas, gerar empregos e diminuir a infor- HAULY EM 28-11-07. malidade no trabalho”. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO RELATOR: Deputado PEDRO EUGÊNIO DE REQUERIMENTO DOS DEPUTADOS JÚLIO CE- PARECER: pela inadequação financeira e orçamentária SAR E FÉLIX MENDONÇA EM 12-3-08. do Projeto e da Emenda da Comissão de Desenvolvi- RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVA- mento Econômico, Indústria e Comércio. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO ÇÃO DE REQUERIMENTO DA DEPUTADA TONHA DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO DUARTE NO- MAGALHÃES EM 26-3-08. GUEIRA EM 9-4-08. RETIRADO DE PAUTA A PEDIDO DO RELATOR EM 9-4-08. PROJETO DE LEI Nº 3.730-B/04 – Do Sr. Lobbe Neto – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de distribuição PROJETO DE LEI Nº 4.128-A/04 – Do Sr. Antonio Car- gratuita de protetor solar, pelo Sistema Único de Saúde los Mendes Thame – que “altera o caput do artigo 1º – SUS”. (Apensados: PL’s nºs 3.818/04 e 4.884/05) da Lei nº 9.665, de 19 de junho de 1998, obrigando o RELATOR: Deputado JORGE KHOURY Executivo a obter autorização expressa e específica PARECER: pela adequação financeira e orçamen- do Congresso Nacional para conceder remissão par- tária do Projeto e do PL nº 3.818/04, apensado, nos cial de créditos externos da União em relação a ou- termos do Substitutivo da Comissão de Trabalho, de tros países, negociar a valor de mercado seus títulos Administração e Serviço Público; pela não implicação representativos ou receber em pagamento títulos da da matéria com aumento ou diminuição da receita ou dívida externa do Brasil ou de outros países”. da despesa públicas, não cabendo pronunciamento RELATOR: Deputado ARNALDO MADEIRA quanto à adequação financeira e orçamentária do PL PARECER: pela não implicação da matéria com aumen- nº 4.884/05, apensado; e pela inadequação financeira to ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15419 cabendo pronunciamento quanto à adequação finan- ME CAMPOS, JÚLIO CESAR E LUIZ CARREIRA EM ceira e orçamentária e, no mérito, pela aprovação. 30-5-07. VISTA AO DEPUTADO PEDRO EUGÊNIO EM 26-9- RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO 07. DE REQUERIMENTO DOS DEPUTADOS CARLOS RETIRADO DE PAUTA A PEDIDO DO RELATOR EM MELLES, GUILHERME CAMPOS E LUIZ CARREI- 17-10-07. RA EM 20-6-07. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO EDUARDO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO GUILHERME CUNHA EM 24-10-07. CAMPOS EM 9-4-08. NÃO DELIBERADO EM FACE DO ENCERRAMENTO PROJETO DE LEI Nº 5.389/05 – Do Sr. Fernando de DA REUNIÃO EM 31/10, 07 E 21-11-07. Fabinho – que “cria o Seguro de Responsabilidade RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO Civil Individual Automóvel (RIA)”. DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO LUIZ CARLOS RELATOR: Deputado MAX ROSENMANN HAULY EM 28-11-07. PARECER: pela não implicação da matéria com aumen- O DEPUTADO PEDRO EUGÊNIO APRESENTOU to ou diminuição da receita ou da despesa públicas, VOTO EM SEPARADO EM 28-11-07. não cabendo pronunciamento quanto à adequação fi- RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA nanceira e orçamentária e, no mérito, pela rejeição. DO RELATOR EM 29-8-07, 03-10-07 E 9-4-08. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVA- ÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO FÉLIX PROJETO DE LEI Nº 4.548/04 – Do Sr. Antonio Carlos MENDONÇA EM 23-5-07. Mendes Thame – que “acrescenta parágrafo ao art. 11 RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO da Lei nº 6.830, de 22 de setembro de 1980, proibin- DE REQUERIMENTO DOS DEPUTADOS GUILHER- do a penhora de depósitos bancários à vista, quando ME CAMPOS E JÚLIO CESAR EM 30-5-07. da cobrança da dívida ativa da União, dos Estados, RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA do Distrito Federal, dos Municípios e das respectivas DO RELATOR EM 20-6-07. autarquias”. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO GUILHERME PARECER: pela incompatibilidade e inadequação fi- CAMPOS EM 9-4-08. nanceira e orçamentária. PROJETO DE LEI Nº 175-A/07 – Do Sr. Nelson Pel- O DEPUTADO LUIZ CARLOS HAULY APRESENTOU legrino – que “altera a Lei nº 8.080, de 1990, a fim de VOTO EM SEPARADO EM 17-5-05. inserir capítulo sobre ‘Atenção à Saúde dos Depen- RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVA- dentes de Drogas’ “. ÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO BRUNO EXPLICAÇÃO DA EMENTA: visa o tratamento do de- ARAÚJO EM 20-6-07. pendente de droga visando a desintoxicação, interna- NÃO DELIBERADO EM FACE DO ENCERRAMENTO ção ou semi-internação, farmacoterapia, psicoterapia DA REUNIÃO EM 27-6-07. e atendimento familiar e comunitário. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO RELATOR: Deputado JOÃO DADO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO ARNALDO PARECER: pela não implicação da matéria com aumen- MADEIRA EM 9-4-08. to ou diminuição da receita ou da despesa públicas, PROJETO DE LEI Nº 4.557-A/04 – Do Sr. Onyx Lo- não cabendo pronunciamento quanto à adequação renzoni – que “dispõe sobre a destinação de recursos financeira e orçamentária do Projeto e do Substitutivo com publicidade, divulgação e propaganda institucional da Comissão de Seguridade Social e Família. dos órgãos e entidades da Administração Federal, na RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVA- produção de obras literárias de autores brasileiros”. ÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO JOSÉ RELATOR: Deputado PEDRO EUGÊNIO PIMENTEL EM 26-3-08. PARECER: pela incompatibilidade e inadequação fi- RETIRADO DE PAUTA A PEDIDO DO RELATOR EM nanceira e orçamentária. 9-4-08. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVA- PROJETO DE LEI Nº 1.231/07 – Do Sr. Eduardo Go- ÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO FÉLIX mes – que “estabelece prazo para o refinanciamento MENDONÇA EM 23-5-07. de dívidas de responsabilidade dos Municípios”. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO EXPLICAÇÃO DA EMENTA: estabelece o prazo de dez DE REQUERIMENTO DOS DEPUTADOS GUILHER- anos contados de 30 de junho de 1999, para que os 15420 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Municípios contraiam empréstimos ou financiamentos 10. DEPUTADO PER OLAF LUNDTEIGEN (PARTIDO junto a organismos financeiros multilaterais e a insti- DE CENTRO) tuições de fomento e cooperação ligadas a governos 11. DEPUTADO TORGEIR MICAELSEN (PARTIDO estrangeiros. TRABALHISTA) RELATOR: Deputado JORGE KHOURY 12. DEPUTADO JØRUND RYTMAN (PARTIDO PRO- RELATOR-SUBSTITUTO: Deputado LUIZ CARREI- GRESSISTA) RA 13. DEPUTADO LARS SPONHEIM (PARTIDO DE PARECER: pela não implicação da matéria com aumen- ESQUERDA) to ou diminuição da receita ou da despesa públicas, 14. DEPUTADA EIRIN KRISTIN SUND (PARTIDO não cabendo pronunciamento quanto à adequação fi- TRABALHISTA) nanceira e orçamentária e, no mérito, pela aprovação, 15. DEPUTADO HANS OLAV SYVERSEN (PARTIDO com Substitutivo. POPULAR CRISTÃO) NÃO DELIBERADO EM FACE DO ENCERRAMENTO 16. DEPUTADO CHRISTIAN TYBRING-GJEDDE (PAR- DA REUNIÃO EM 07 E 21-11-07. TIDO PROGRESSISTA) RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO – DEMAIS INTEGRANTES: DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO LUIZ CARLOS 17. SR.ª TURID B. RODRIGUES EUSÉBIO, EXCE- HAULY EM 28-11-07. LENTÍSSIMA EMBAIXADORA DA NORUEGA NO RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA BRASIL DO RELATOR EM 05 E 12-12-07. 18. SR. INGE NORDANG, MINISTRO CONSELHEIRO VISTA AO DEPUTADO JOSÉ PIMENTEL EM 26-3- DA EMBAIXADA DA NORUEGA NO BRASIL 08. 19. SR.ª EVELYN HOEN, CONSELHEIRA RETIRADO DE PAUTA A PEDIDO DO RELATOR EM 20. SR.ª UNNI FEIRING, SECRETÁRIA DA COMIS- 9-4-08. SÃO LOCAL: Plenário 04 do Anexo II. 21. SR.ª TURID URKE, SECRETÁRIA DA COMIS- HORÁRIO: 14h30min SÃO 22. SR.ª MÁRCIA BIATO, INTÉRPRETE/TRADUTO- REUNIÃO RA A – Outros Eventos: VISITA OFICIAL DOS PARLAMENTARES MEMBROS AVISOS DO COMITÊ DE FINANÇAS DO PARLAMENTO NO- PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO RUEGUÊS (STORTING), A SEGUIR RELACIONA- DE EMENDAS (5 SESSÕES) DOS: – CHEFE DA DELEGAÇÃO DECURSO: 3ª SESSÃO 1. DEPUTADO REIDAR SANDAL, LÍDER DO COMITÊ ÚLTIMA SESSÃO: 18-4-08 (PARTIDO TRABALHISTA) Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) – DEMAIS MEMBROS: 2. DEPUTADO ULF LEIRSTEIN, PRIMEIRO VICE- A – Da Análise da Adequação Financeira e Orça- LÍDER (PARTIDO PROGRESSISTA) mentária e do Mérito: 3. DEPUTADO JAN TORE SANNER, SEGUNDO VICE- PROJETO DE LEI Nº 2.644/07 – Do Sr. Andre Var- LÍDER (PARTIDO CONSERVADOR) gas – que “concede isenção do Imposto sobre Pro- 4. DEPUTADA MARIANNE AASEN AGDESTEIN (PAR- dutos Industrializados para os veículos de transporte TIDO TRABALHISTA) de mercadorias, quando adquiridos por feirantes, nas 5. DEPUTADO MAGNAR LUND BERGO (PARTIDO condições que estabelece”. SOCIALISTA DA ESQUERDA) RELATOR: Deputado DEVANIR RIBEIRO. 6. DEPUTADO GJERMUND HAGESÆTER (PARTIDO B – Da Análise da Adequação Financeira e Orça- PROGRESSISTA) mentária (art. 54): 7. DEPUTADO HEIKKI HOLMÅS (PARTIDO SOCIA- PROJETO DE LEI Nº 2.642/03 – Do Senado Federal – LISTA DA ESQUERDA) Antero Paes de Barros – que “altera a Lei nº 9.434, de 8. DEPUTADO ALF E. JAKOBSEN (PARTIDO TRA- 4 de fevereiro de 1997, que dispõe sobre a remoção de BALHISTA) órgãos, tecidos e partes do corpo humano para fins de 9. DEPUTADO ROLF TERJE KLUNGLAND (PARTIDO transplante e tratamento, e dá outras providências, e a TRABALHISTA) Lei nº 9.656, de 3 de junho de 1998, que dispõe sobre Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15421 os planos e seguros privados de assistência à saúde”. peito das providências administrativas tomadas para que (Apensados: PL 4164/2004 e PL 7128/2006) a Polícia Federal apure o vazamento de dados relativos RELATOR: Deputado MANOEL JUNIOR. às despesas efetuadas pela Presidência da República, PROJETO DE LEI Nº 2.406/07 – TRIBUNAL SUPERIOR no governo Fernando Henrique Cardoso, de sua esposa, DO TRABALHO – que “dispõe sobre a criação de cargos Sra. Ruth Cardoso, bem como dos Ministro de Estado, à de provimento efetivo e em comissão e funções comis- época, Raul Jungmann e Paulo Renato de Souza, no que sionadas no Tribunal Regional doTrabalho da 16ª Região, se refere aos gastos efetuados com cartões corporativos sediado em São Luís – MA, e dá outras providências”. e suprimento de fundo (conta tipo B)”. RELATOR: Deputado JOSÉ PIMENTEL. REQUERIMENTO Nº 78/08 – Do Sr. João Oliveira – DECURSO: 4ª SESSÃO que “solicita informações ao Conselho Nacional de ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-08 Assistência Social – CNAS sobre a concessão de cer- tificados de Assistência Social – CEAS, às entidades Substitutivo (Art. 119, II e §1º) filantrópicas, no período de 2004 a 2007”. AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE REQUERIMENTO Nº 79/08 – Do Sr. Ayrton Xerez – RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS que “solicita o envio de documentos à Comissão de POR MEMBROS DESTA COMISSÃO Fiscalização Financeira e Controle”. REQUERIMENTO Nº 80/08 – Do Sr. Ayrton Xerez – A – Da Análise da Adequação Financeira e Orça- que “solicita realização de audiência pública para os mentária e do Mérito: fins que especifica”. PROJETO DE LEI Nº 2.598/03 – Do Sr. Luiz Carlos Hauly – que “dispõe sobre o atendimento ao cidadão REQUERIMENTO Nº 81/08 – Do Sr. Ayrton Xerez – no serviço público federal e dá outras providências”. que “solicita realização de audiência pública para os (Apensados: PL 5051/2005, PL 5419/2005 (Apensado: fins que especifica”. PL 5932/2005) e PL 6004/2005) REQUERIMENTO Nº 82/08 – Do Sr. Ayrton Xerez – RELATOR: Deputado MAX ROSENMANN. que “solicita realização de audiência pública para os DECURSO: 5ª SESSÃO fins que especifica”. ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-08 B – Proposição Sujeita à Apreciação Conclusiva Substitutivo (Art. 119, II e §1º) pela Comissão: TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA PROPOSTA DE FISCA- AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE LIZAÇÃO E CONTROLE Nº 30/07 – Do Sr. Duarte RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS Nogueira – que “propõe à Comissão de Fiscalização POR MEMBROS DESTA COMISSÃO Financeira e Controle que realize ato de fiscalização e controle na Presidência da República, no que concer- A – Da Análise da Adequação Financeira e Orça- ne às despesas efetuadas com o Cartão Corporativo mentária e do Mérito: – Cartão de Pagamento do Governo Federal”. PROJETO DE LEI Nº 1.073/07 – Do Sr. Bruno Araújo RELATOR: Deputado JOÃO OLIVEIRA. – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de as adminis- RELATÓRIO PRÉVIO: pela implementação. tradoras de cartões de crédito emitirem comprovante LOCAL: Plenário 09 do Anexo II negativo da operação”. HORÁRIO: 11h RELATOR: Deputado JOÃO DADO. REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA PROJETO DE LEI Nº 1.075/07 – Do Sr. Luiz Fernando Faria – que “estabelece limite de tempo de espera para AUDIÊNCIA PÚBLICA atendimento nas instituições bancárias”. RELATOR: Deputado MAX ROSENMANN. A – Audiência Pública: “Esclarecimentos sobre matéria veiculada no jornal COMISSÃO DE FISCALIZAÇÃO Folha de S. Paulo, do dia 7 de abril de 2008, sobre a FINANCEIRA E CONTROLE interferência do Palácio do Planalto na TV Brasil.” LOCAL: Plenário 09 do Anexo II (REQ. Nº 75/2008, de autoria do Deputado Duarte No- HORÁRIO: 10h gueira, aprovado na reunião ordinária do dia 9-4-2008). REUNIÃO ORDINÁRIA Convidado: JORNALISTA LUIZ LOBO A – Requerimentos: COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVA REQUERIMENTO Nº 73/08 – Do Sr. Augusto Carvalho – LOCAL: Plenário 3, Anexo II que “solicita informações ao Sr. Ministro da Justiça a res- HORÁRIO: 14h30min 15422 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 REUNIÃO ORDINÁRIA 7. Deputado HEIKKI HOLMÅS (Partido Socialista da Esquerda) AUDIÊNCIA PÚBLICA 8. Deputado ALF E. JAKOBSEN (Partido Trabalhista) 9. Deputado ROLF TERJE KLUNGLAND (Partido Tra- A – Audiência Pública: balhista) Objetivo: Debater a violência contra trabalhadores ru- rais no Estado do Paraná 10. Deputado PER OLAF LUNDTEIGEN (Partido de Centro) Convidados: 11. Deputado TORGEIR MICAELSEN (Partido Tra- MOVIMENTO DOS TRABALHADORES RURAIS SEM- balhista) TERRA 12. Deputado JØRUND RYTMAN (Partido Progres- Representante: José Damaceno de Oliveira sista) GOVERNO DO ESTADO DO PARANÁ 13. Deputado LARS SPONHEIM (Partido de Esquer- MINISTÉRIO DA JUSTIÇA/POLÍCIA FEDERAL da) Representante: Delegado Licínio Nunes de Moraes Net- 14. Deputada EIRIN KRISTIN SUND (Partido Traba- to (Coordenação de Polícia de Segurança Privada) lhista) IGREJA ANGLICANA 15. Deputado HANS OLAV SYVERSEN (Partido Po- Representante: Pastor LUIZ CARLOS GABAS pular Cristão) ONG TERRA DE DIREITOS 16. Deputado CHRISTIAN TYBRING-GJEDDE (Par- Representante: Darci Frigo tido Progressista) COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE E – Demais Integrantes: DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL 17. Sr.ª TURID B. RODRIGUES EUSÉBIO, Excelen- LOCAL: Plenário 2, Anexo II tíssima Embaixadora da Noruega no Brasil HORÁRIO: 10h 18. Sr. INGE NORDANG, Ministro Conselheiro da Em- baixada da Noruega no Brasil REUNIÃO CONJUNTA COM A COMISSÃO 19. Sr. KRISTIAN BENGTSON – Assessor para as- DA AMAZÔNIA, INTEGRAÇÃO NACIONAL suntos indígenas E DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL 20. Sr. Tore Erikson, Secretário e Chefe-Assessor do A – Outros Eventos: Ministério de Finanças REUNIÃO CONJUNTA COM A COMISSÃO DA AMA- 21. Sra. Valborg Lie, Assessora no Departamento de Ad- ZÔNIA, INTEGRAÇÃO NACIONAL E DE DESENVOL- ministração de Recursos do Ministério de Finanças VIMENTO REGIONAL, DESTINADA A RECEPCIO- 22. Sr.ª UNNI FEIRING, Secretária da Comissão NAR PARLAMENTARES MEMBROS DO COMITÊ 23. Sr.ª TURID URKE, Secretária da Comissão DE FINANÇAS DO PARLAMENTO NORUEGUÊS 24. Sra. MÁRCIA BIATO, Intérprete/Tradutora (STORTING) 22. Sra. MÁRCIA BIATO, Intérprete/Tradutora Objetivo: fortalecer as relações entre os parlamentares Temas que serão abordados e discutir temas relacionados à questão ambiental Politica Comitê de Finanças do Parlamento Norueguês – A Câmara dos Deputados (como funciona o sistema (Storting) de eleição brasileiro, como as Comissões são forma- – Chefe da Delegação das, e o sistema de votação); Líder do Comitê – A política brasileira em geral; 1. Deputado REIDAR SANDAL (Partido Trabalhista) – Os desafios mais importantes para a política e eco- – Demais membros: nomia brasileira; 2. Deputado ULF LEIRSTEIN, Primeiro Vice-Líder – Reformas (saúde, trabalhista, pobreza, educação, (Partido Progressista) distribuição de renda) 3. Deputado JAN TORE SANNER, Segundo Vice-Líder Finanças (Partido Conservador) – A politica financeira brasileira 4. Deputada MARIANNE AASEN AGDESTEIN (Par- – Política tributária brasileira tido Trabalhista) – Perspectivas economicas futuras para o Brasil 5. Deputado MAGNAR LUND BERGO (Partido Socia- – Informação sobre o estabelecimento do Banco do lista da Esquerda) Sul 6. Deputado GJERMUND HAGESÆTER (Partido Pro- Meio Ambiente / Amazonia gressista) – Biodiesel – as perspectivas no Brasil Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15423 – Amazonia – a relação entre a preservação e o de- PARECER: pela aprovação deste, e do PL 1834/2003, senvolvimento. apensado, com Substitutivo, e pela rejeição das Emen- Como o financiamento norueguês pode ser usado con- das 1 e 2 apresentadas ao Substitutivo. tra o desflorestamento da Amazônia? Com referência Vista conjunta aos Deputados Gervásio Silva e Luiz à iniciativa da Noruega na conferencia de Bali. Carreira, em 19-12-2007. LOCAL: Plenário 2, Anexo II Os Deputados Sarney Filho e Moreira Mendes apre- HORÁRIO: 11h sentaram votos em separado. REUNIÃO ORDINÁRIA PROJETO DE LEI Nº 522/07 – Do Sr. Beto Faro – que “altera as Leis nºs 10.336, de 19 de dezembro de 2001 A – Requerimentos: e 10.636, de 30 de dezembro de 2002, com o propósito REQUERIMENTO Nº 170/08 – Do Sr. Jorge Khoury – de definir a parcela da Contribuição de Intervenção no (REC 119/2007) – que “requer o aditamento ao Requeri- Domínio Econômico, incidente sobre a importação e mento nº 119/2007, que dispõe sobre “a realização de Au- a comercialização de petróleo e seus derivados, gás diência Pública afim de discutirmos sobre o desmatamento natural e seus derivados, e álcool etílico combustível no Estado do Mato Grosso e concessão do licenciamento (CIDE), destinada a projetos ambientais, e dá outras para instalação das usinas siderúrgicas nos municípios providências”. Corumbá (MMX). Campo Grande (SIDERUNA), Ribas do RELATOR: Deputado RICARDO TRIPOLI. Rio Pardo (VETORIAL) e Aquidauanana, que consomem PARECER: pela aprovação. mais de 3 mil toneladas de árvores, na forma de carvão, PROJETO DE LEI Nº 1.105/07 – Do Sr. Alexandre diamante, diariamente, causando uma rápida destruição Silveira – que “regulamenta a Profissão de Técnico de das matas nativas do Cerrado e Pantanal”” Meio Ambiente”. (Apensado: PL 1431/2007) REQUERIMENTO Nº 171/08 – Do Sr. Arnaldo Jardim RELATOR: Deputado GERMANO BONOW. – que “requer a realização de Seminário para que se- PARECER: pela rejeição deste, e do PL 1431/2007, jam discutidos o Inventário de Resíduos Sólidos e a apensado. Logística Reversa, instrumentos da Política Nacional PROJETO DE LEI Nº 1.918/07 – Do Sr. Marcelo Ortiz de Resíduos Sólidos, propostos pelo PL 1991/2007, – que “dispõe sobre o plantio de essências florestais em tramitação nesta Casa”. exóticas”. RELATOR: Deputado GERVÁSIO SILVA. B – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva PARECER: pela rejeição. pelas Comissões: PROJETO DE LEI Nº 2.027/07 – Do Sr. Antonio Car- PRIORIDADE los Mendes Thame – que “dispõe sobre os créditos PROJETO DE LEI Nº 266/07 – Dos Srs. Rogerio Lis- de carbono e os certificados de redução de emissões boa e Marcio Junqueira – que “altera a Lei nº 9.985, e a titularidade exclusiva deles em empreendimentos de 2000, que “regulamenta o art. 225, § 1º, incisos I, para geração de energia elétrica a partir de fontes al- II, III e VII da Constituição Federal, institui o Sistema ternativas”. Nacional de Unidades de Conservação da Natureza e RELATOR: Deputado GERVÁSIO SILVA. dá outras providências”, no que se refere à compensa- PARECER: pela aprovação. ção por significativo impacto ambiental”. (Apensados: PROJETO DE LEI Nº 2.316/07 – Do Sr. Carlito Merss – PL 453/2007 e PL 701/2007) que “dispõe sobre a política de incentivo ao incremen- RELATOR: Deputado LUIZ CARREIRA. to da agregação de valor aos produtos, subprodutos e PARECER: pela aprovação deste e dos PL’s 453/07 e serviços da floresta, bem como diversificação industrial, 701/07, com Substitutivo, e pela aprovação das Emen- desenvolvimento tecnológico e utilização de empreen- das ao Substitutivo nºs 1, 3 e 9, pela aprovação parcial dedores locais e de mão-de-obra regional”. das Emendas ao Substitutivo 4, 6, 7 e 8 e pela rejeição RELATOR: Deputado WANDENKOLK GONÇALVES. das Emendas ao Substitutivo nºs 2 e 5. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA AVISOS PROJETO DE LEI Nº 1.254/03 – Do Sr. César Me- deiros – que “dispõe sobre as auditorias ambientais PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO e a contabilidade dos passivos e ativos ambientais”. DE EMENDAS (5 SESSÕES) (Apensado: PL 1834/2003) DECURSO: 4ª SESSÃO RELATOR: Deputado RODOVALHO. ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-08 15424 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) Edison Lobão, Ministro das Minas e Energia; Sérgio PROJETO DE LEI Nº 3.038/08 – Do Sr. Sandes Júnior Gabrielli, Presidente da Petrobrás; Sr. Haroldo Lima, – que “dispõe sobre a conversão de valores oriundos Presidente da ANP; e Fernando Leite Siqueira; Secre- de multas ambientais em transferências de bens ou tário de Comunicação da AEPET”. prestação de serviços”. REQUERIMENTO Nº 217/08 – Do Sr. Arnaldo Jardim RELATOR: Deputado LEONARDO MONTEIRO. – que “requer a realização de audiência pública para PROJETO DE LEI Nº 3.048/08 – Do Sr. Sandes Júnior debater as medidas que estão sendo adotadas pelos – que “altera o Decreto-Lei nº 221, 28 de fevereiro de Governos Federal e do Estado do Pará em relação às 1967, que dispõe sobre a proteção e estímulos à pes- ações hostis e ilegais de alguns movimentos sociais ca e dá outras providências”. em atividade no País, com a presença dos Srs. Tarso RELATOR: Deputado MARCOS MONTES. Genro, Ministro da Justiça; Luiz Dulci, Ministro-Chefe da Secretaria-Geral da Presidência da República; Ge- COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA neral-de-Exército Jorge Armando Felix, Ministro-Chefe LOCAL: Plenário 14 do Anexo II do Gabinete de Segurança Institucional da Presidên- HORÁRIO: 10h cia da República; e Ana Júlia Carepa, Governadora do Estado do Pará”. REUNIÃO ORDINÁRIA REQUERIMENTO Nº 218/08 – Dos Srs. Eliene Lima A – Requerimentos: e Eduardo da Fonte – que “requer a realização de au- REQUERIMENTO Nº 179/08 – Do Sr. Eduardo Valverde diência pública, com a presença do Diretor Nacional – que “solicita que sejam convidados o Presidente da do Programa Luz para Todos e de representantes do Eletrobrás, o Diretor-Geral da Aneel, representante do Ministério de Minas e Energia, da Eletronorte S/A e da Ministério das Minas e Energia e da Diretoria de Gás da Aneel, para exposição da situação atual dos usuários Petrobras, para comparecer a esta Comissão em audi- remanescentes do extinto programa Luz no Campo”. ência pública, com a finalidade de debater a utilização REQUERIMENTO Nº 220/08 – Do Sr. José Carlos dos recursos das Contas de Combustível a Compensar Aleluia – que “requer sejam convidados o Sr. José (CCC) para a construção de gasodutos “. Sérgio Gabrielli, Presidente da Petrobras; o Sr. Almir REQUERIMENTO Nº 196/08 – Do Sr. Marcio Junqueira Guilherme Barbassa, Diretor Financeiro e de Relações – que “requer a realização de Audiência Pública para com o Investidor da Petrobras; e o Sr. Haroldo Lima, esclarecimentos sobre os preços contratados pela Pe- Diretor-Geral da ANP (Agência Nacional do Petróleo) trobrás para as obras de terraplanagem da Refinaria para prestarem esclarecimentos sobre o vazamento Abreu e Lima, em Suape, no estado de Pernambuco, de informações sobre a nova descoberta na Bacia de e de terraplanagem do Complexo Petroquímico do Santos”. Rio de Janeiro – COMPERJ, em Itaboraí, no Estado REQUERIMENTO Nº 221/08 – Do Sr. José Carlos Ale- do Rio de Janeiro”. luia – que “solicita seja convocado o Sr. Edison Lobão, REQUERIMENTO Nº 215/08 – Do Sr. Arnaldo Jardim Ministro de Estado de Minas e Energia, a fim de prestar – que “requer a realização de audiência pública, com esclarecimentos quanto às informações sobre a pos- a presença dos Srs. Dr. Guilherme de Oliveira Estrella, sibilidade de a bacia de Santos ser o terceiro maior Diretor de Exploração e Produção da Petrobras; Dr. Ha- campo de Petróleo do Planeta”. roldo Borges Rodrigues Lima, Diretor-Geral da ANP; Dr. REQUERIMENTO Nº 223/08 Do Sr. Arnaldo Jardim Márcio Araújo de Lacerda, Secretário de Desenvolvi- – que “requer a realização de Audiência Pública para mento Econômico do Estado de Minas Gerais; Profes- tratar sobre as declarações do Diretor-Geral da Agência sor Dr. Wilson José Guerra, Coordenador do NUMAM e Nacional de Petróleo – ANP, Sr. Haroldo Lima, sobre a do NUPETRO; e o Comandante Luiz Andrade, Diretor descoberta de nova reserva de petróleo na Bacia de Comercial da Geobrás Pesquisas Minerais Ltda., para Santos – SP, o atual estado de nossas reservas e a debater o potencial das reservas de gás localizadas anunciada auto-suficiência petrolífera brasileira”. na região da Bacia do São Francisco”. B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plená- REQUERIMENTO Nº 216/08 – Do Sr. Brizola Neto – rio: que “requer a realização de Audiência Pública, para discutir as perpectivas para o setor de petróleo e gás TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA e o impacto econômico das recentes descobertas de PROJETO DE LEI Nº 5.120/05 – Do Sr. José Carlos campos de petróleo no Brasil, com a presença dos Srs. Machado – que “regulamenta o art. 19 da Lei nº 8.078, Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15425 de 11 de setembro de 1990, para disciplinar a venda AVISOS ou troca de botijões de Gás Liquefeito de Petróleo para uso doméstico”. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO RELATOR: Deputado CARLOS ALBERTO CANUTO. DE EMENDAS (5 SESSÕES) PARECER: pela rejeição. DECURSO: 3ª SESSÃO C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva ÚLTIMA SESSÃO: 18-4-08 pelas Comissões: Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) PRIORIDADE PROJETO DE LEI Nº 3.049/08 – Do Sr. Sandes Júnior PROJETO DE LEI Nº 2.774/03 – Do Senado Federal – que “estabelece encargo tarifário para manutenção – José Jorge – que “revoga o inciso VII do art. 38 do de programas sociais dos governos federal, estadual Decreto-Lei nº 227, de 28 de fevereiro de 1967, alterado e municipal”. pela Lei nº 9.314, de 14 de novembro de 1996”. RELATOR: Deputado JOSÉ SANTANA DE VASCON- RELATORA: Deputada BEL MESQUITA. CELLOS. PARECER: pela aprovação. COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES Vista ao Deputado William Woo, em 26-3-2008. E DE DEFESA NACIONAL TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA LOCAL: Plenário 03 do Anexo II PROJETO DE LEI Nº 399/07 – Do Sr. Fábio Souto – HORÁRIO: 09h30min que “dispõe sobre a interdição definitiva de estabeleci- REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA mentos que, reincidentemente, distribuam, adquiram, A – Eleição: comercializem, transportem ou estoquem derivados de Eleição de 1º e 2º Vice-Presidentes petróleo, gás natural e suas frações recuperáveis ou LOCAL: Plenário 03 do Anexo II biocombustíveis que estejam em desconformidade com HORÁRIO: 10h as normas estabelecidas pelo órgão regulador”. RELATOR: Deputado PAULO ABI-ACKEL. REUNIÃO ORDINÁRIA PARECER: pela aprovação. A – Votação do Relatório do Grupo de Trabalho Brasil- PROJETO DE LEI Nº 865/07 – Do Sr. Neilton Mulim – Bolívia, elaborado pelos Deputados Dr. Rosinha e Nil- que “dispõe sobre inspeção anual de segurança nos son Mourão em Missão Oficial a Cobija, Santa Cruz tanques subterrâneos de armazenagem de combustí- de La Sierra, La Paz, Rio Branco e Plácido de Castro, veis e gasodutos, e dá outras providências”. no segundo semestre de 2007. RELATOR: Deputado ZÉ GERALDO. Vista aos Deputados Raul Jungmann e Professor Ruy PARECER: pela rejeição. Pauletti, em 02-4-2008. Vista ao Deputado Vicentinho Alves, em 05-12-2007. Adiada a votação em 9-4-2008. Adiada a discussão por uma sessão, a Requerimento B – Requerimentos: aprovado do Deputado William Woo, em 26-3-2008. REQUERIMENTO Nº 152/08 – Do Sr. Marcelo Itagi- PROJETO DE LEI Nº 2.329/07 – Do Sr. Guilherme ba – que “requer sejam convocados os Excelentíssi- Campos – que “classifica como área indispensável à mos Senhores Ministros de Estado Extraordinário de Segurança Nacional as instalações e sistemas desti- Assuntos Estratégicos, Roberto Mangabeira Unger, e nados à geração de energia elétrica e transmissão das da Defesa, Nelson Jobim, para tratar de assuntos de geradoras até as distribuidoras”. interesse público relevante”. RELATOR: Deputado LUIZ PAULO VELLOZO LUCAS. REQUERIMENTO Nº 153/08 – Do Sr. Antonio Carlos PARECER: pela rejeição. Mendes Thame – que “requer a realização de Audiên- PROJETO DE LEI Nº 2.635/07 – Do Sr. Eduardo Val- cia Pública com autoridades que nomeia, para fazer a verde – que “altera o art. 50, modificando os incisos I análise e o debate acerca de questões sociais, econô- e II e acrescentando os incisos VII e VIII e os §§ 4º e micas e políticas relacionadas aos fluxos migratórios 5º, na Lei nº 9.478, de 6 de agosto de 1997, criando de brasileiros para países de economia desenvolvida, o Fundo Nacional de Mudanças Climáticas e o Plano como EEUU, Japão, e membros da União Européia, e Nacional de Mudanças Climáticas”. para regiões de fronteira com países latino-americanos, RELATOR: Deputado JOSÉ SANTANA DE VASCON- como Bolívia, Paraguai e Guianas”. CELLOS. REQUERIMENTO Nº 154/08 – Do Sr. Antonio Carlos PARECER: pela rejeição. Mendes Thame – que “requer a realização de Audiên- 15426 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 cia Pública com autoridades que nomeia, para fazer leiro na Missão de Estabilização das Nações Unidas a análise e o debate acerca da existência e eficácia no Haiti (MINUSTAH)”. de Plano de defesa dos campos petrolíferos e das RELATOR: Deputado FRANCISCO RODRIGUES. plataformas de prospecção e extração de petróleo da PARECER: pela aprovação. plataforma submarina brasileira, de propriedade da PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 405/07 PETROBRÁS e outras empresas ali atuando”. – Da Comissão Parlamentar Conjunta do Mercosul. – REQUERIMENTO Nº 155/08 – Do Sr. Raul Jungmann que “aprova o texto do Primeiro Protocolo Adicional ao – que “repudia os atos de violência, tanto estatal como Acordo de Complementação Econômica nº 58, assinado civil, na Região Autônoma do Tibete – China -, concla- entre os Governos da República Argentina, da Repú- mando as partes em conflito para uma solução pacífica blica Federativa do Brasil, da República do Paraguai, da crise iniciada em março deste ano”. da República Oriental do Uruguai, Estados Partes do Mercosul e o Governo da República do Peru, celebrado REQUERIMENTO Nº 156/08 – Do Sr. William Woo – em Montevidéu, em 30 de novembro de 2005”. que “requer a criação da Subcomissão Permanente RELATOR: Deputado GEORGE HILTON. de Defesa Nacional”. PARECER: pela aprovação deste. REQUERIMENTO Nº 157/08 – Do Sr. Luiz Carlos Hauly PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 406/07 – que “requer a realização de audiência pública para – Da Comissão Parlamentar Conjunta do Mercosul. – tratar dos reflexos do processo eleitoral norte-americano que “aprova o texto do Acordo-Quadro sobre Comple- nas relações Brasil-Estados Unidos da América”. mentação Energética Regional entre os Estados Partes REQUERIMENTO Nº 158/08 – Do Sr. Takayama – do MERCOSUL e Estados Associados, protocolizado que “solicita sejam convidados os Senhores Paulo ao amparo do Tratado de Montevidéu de 1980 como Sérgio de Almeida-Presidente do Conselho Nacional Acordo de Alcance Parcial de Promoção do Comércio de Imigração, vinculado ao Ministério do Trabalho e nº 19 (AAP.PC nº19), celebrado durante a Cúpula do Emprego-CNIg/MTE e demais membros da Comissão MERCOSUL em Montevidéu, no dia 9 de dezembro de Interministerial a comparecerem a esta Comissão para 2005, entre a República Federativa do Brasil, a Repú- a apresentação do manual “Brasileiras e Brasileiros blica Argentina, a República do Paraguai, a República no Exterior”, onde estão contidas informações úteis Oriental do Uruguai, a República da Colômbia, a Repú- a esse respeito”. blica do Chile, a República do Equador e a República Bolivariana da Venezuela”. REQUERIMENTO Nº 160/08 – Do Sr. Dr. Rosinha – que RELATORA: Deputada ÍRIS DE ARAÚJO. “manifesta apoio ao Conselho Permanente da Organi- PARECER: pela aprovação. zação dos Estados Americanos (OEA) por sua Resolu- ção que reafirmou a inviolabilidade dos territórios dos PRIORIDADE Estados, formou Comissão para percorrer os lugares MENSAGEM Nº 784/07 – Do Poder Executivo – (AV em que se desenvolveram os fatos que desencadearam 1048/2007) – que “submete à apreciação do Con- o atual conflito Equador/Colômbia e convocou Reunião gresso Nacional o texto do Acordo entre o Governo de Consulta de Ministros das Relações Exteriores, a da República Federativa do Brasil e o Governo da fim de fazer as recomendações pertinentes”. República de El Salvador sobre Isenção de Vistos em REQUERIMENTO Nº 161/08 – Do Sr. Edio Lopes – Passaportes Comuns, assinado em Brasília, em 24 que “solicita seja convidado o Excelentíssimo Senhor de julho de 2007”. Embaixador Celso Amorim, Ministro das Relações RELATOR: Deputado MARCONDES GADELHA. Exteriores para, em Audiência Pública, falar sobre a PARECER: pela aprovação. implementação da declaração da ONU sobre os direi- MENSAGEM Nº 995/07 – Do Poder Executivo – (AV tos dos povos indígenas” 1370/2007) – que “submete à apreciação do Congresso C – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: Nacional o texto do Acordo entre o Governo da Repú- blica Federativa do Brasil e o Governo da República URGÊNCIA da Hungria sobre o Exercício de Atividades Remune- MENSAGEM Nº 135/08 – Do Poder Executivo – (AV radas por Parte de Dependentes do Pessoal Diplomá- 173/2008) – que “submete à apreciação do Congresso tico, Consular, Administrativo e Técnico, assinado em Nacional, a Exposição de Motivos dos Senhores Minis- Brasília, em 25 de setembro de 2005”. tros de Estado da Defesa e das Relações Exteriores, RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS PANNUNZIO. relativa ao aumento do efetivo do contingente brasi- PARECER: pela aprovação. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15427 MENSAGEM Nº 1.011/07 – Do Poder Executivo – (AV PARECER: pela aprovação, com emendas modifica- 1385/2007) – que “submente à apreciação do Con- tivas. gresso Nacional, o texto do Acordo de Sede entre o Vista conjunta aos Deputados Aldo Rebelo, Arnaldo Ma- Governo da República Federativa do Brasil e a Liga deira, Colbert Martins e William Woo, em 20-6-2007. dos Estados Árabes para a Instalação da Delegação Os Deputados William Woo, Arnaldo Madeira e Aldo Permanente da Liga dos Estados Árabes em Brasília, Rebelo apresentaram votos em separado. assinado no Cairo, em 23 de abril de 2007”. Adiada a discussão a requerimento do Relator, em RELATOR: Deputado NILSON MOURÃO. 4-7-2007. PARECER: pela aprovação. PROJETO DE LEI Nº 755/07 – Do Sr. Paulo Roberto – Vista ao Deputado George Hilton, em 9-4-2008. que “altera o artigo 89, Inciso I, alínea “a”, do Código PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 257/07 – Do Penal Militar e altera o artigo 618, Inciso I, alínea “a”, Sr. Barbosa Neto – que “altera a Lei Complementar nº do Código Penal Militar” 97, de 9 de junho de 1999, que dispõe sobre as normas RELATOR: Deputado MARCONDES GADELHA. gerais para a organização, o preparo e o emprego das PARECER: pela rejeição. Forças Armadas, para estabelecer novas atribuições Adiada a discussão a requerimento de Deputado, em 5-12-2007. subsidiárias”. RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS PANNUN- D – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva ZIO. pelas Comissões: PARECER: pela aprovação. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA PROPOSTA DE FISCALIZAÇÃO E CONTROLE Nº PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 1.630/05 40/08 – Do Sr. William Woo – que “propõe que a Co- – Do Sr. Antonio Carlos Pannunzio – que “susta o Me- missão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional morando de Entendimento entre a República Federativa requeira ao Tribunal de Contas da União que faça a do Brasil e a República Popular da China sobre Coo- auditoria das contas relativa ao Movimento Origami peração em Matéria de Comércio e Investimento” do Centenário da Imigração Japonesa no Brasil, em RELATOR: Deputado MARCONDES GADELHA. caráter de urgência e com fiscalização concomitante à realização dos eventos”. PARECER: pela rejeição. RELATOR: Deputado TAKAYAMA. Vista ao Deputado Raul Jungmann, em 07-11-2007. RELATÓRIO PRÉVIO: pela aprovação e pela aplicação O Deputado Raul Jungmann apresentou voto em se- da metodologia proposta no parecer. parado em 20-11-2007. Adiada a votação por acordo dos membros da Comis- COMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA são, em 21-11-2007. E COMBATE AO CRIME ORGANIZADO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 71/07 – LOCAL: Plenário 6, Anexo II. Do Sr. Leonardo Vilela – que “susta a tramitação con- HORÁRIO: 14h gressual dos acordos bilaterais firmados entre Brasil REUNIÃO ORDINÁRIA e Bolívia”. RELATOR: Deputado DR. ROSINHA. A – Discussão sobre Subcomissões. PARECER: pela rejeição. B – Requerimentos: Vista ao Deputado Raul Jungmann, em 07-11-2007. REQUERIMENTO Nº 98/08 – Dos Srs. José Guima- O Deputado Raul Jungmann apresentou voto em se- rães e José Genoíno – que “Requer da Comissão de parado em 20-11-2007. Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado Adiada a votação por acordo dos Srs. Deputados, com (CSPCCO), a realização de uma audiência pública so- a sugestão de providências, em 12-12-2007. bre o programa Ronda do Quarteirão, implementado PROJETO DE LEI Nº 1.642/96 – Do Sr. Arlindo Chi- no Estado do Ceará”. naglia – que “autoriza o livre acesso de Senadores da REQUERIMENTO Nº 101/08 – Dos Srs. Fernando Melo República e Deputados Federais às repartições públi- e Jurandy Loureiro – (PRL 1/0) – que “Com vista a sub- cas, para fins relacionados à atividade parlamentar, e sidiar parecer no PL nº 1.345, de 2007 do Deputado. dá outras providências”. Jurandy Loureiro, no qual sou relator, requeremos Au- RELATOR: Deputado VIEIRA DA CUNHA. diência Pública para debater o processo de execução 15428 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 do Sistema de Informações Penitenciárias (Infopen), de policiais federais, policiais civis, policiais militares, em desenvolvimento no Departamento Penitenciário dos corpos de bombeiros militares e das Forças Ar- Nacional (Depen), do Ministério da Justiça, para gestão madas”. e controle do sistema penitenciário brasileiro”. RELATOR: Deputado WILLIAM WOO. REQUERIMENTO Nº 102/08 – Do Sr. Francisco Tenorio PARECER: pela aprovação deste e da Emenda de Re- – que “Requer a realização de Audiência Pública para lator nº1, apresentada na CEC, com duas emendas. discutir a Medida Provisória nº 416/08, que ‘Altera a TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA Lei nº 11.530, de 24 de outubro de 2007, que ‘Institui PROJETO DE LEI Nº 6.161/05 – Do Sr. Jair Bolsonaro o Programa Nacional de Segurança Pública com Cida- dania – PRONASCI, e dá outras providências’”. – que “Revoga o § 2º, do art. 5º da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, que dispõe sobre registro, C – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plená- posse e comercialização de armas de fogo e munição, rio: sobre o Sistema Nacional de Armas – Sinarm, define PRIORIDADE crimes e dá outras providências”. RELATOR: Deputado WILLIAM WOO. PROJETO DE LEI Nº 4.911/05 – Do Sr. Alberto Fraga PARECER: pela aprovação, com emenda. – que “Altera o Decreto-lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940, Código Penal, o Decreto-lei nº 3.689, de 3 de PROJETO DE LEI Nº 318/07 – Do Sr. Dr. Rosinha – que outubro de 1.941, Código de Processo Penal, a Lei nº “Estabelece a obrigatoriedade de realização do Exame 8.072, de 25 de julho de 1990 e a Lei nº 9.455, de 7 de de Corpo de Delito em qualquer pessoa antes do seu abril de 1997, e dá outras providências”. (Apensados: recolhimento à prisão e dá outras providências”. PLs 5.843/05 e 7.053/06) RELATOR: Deputado RAUL JUNGMANN. RELATOR: Deputado JOSÉ GENOÍNO. PARECER: pela aprovação deste, com substitutivo e PARECER: pela rejeição deste e dos PLs 5.843/05 e complementação de voto, e pela rejeição das emen- 7.053/06, apensados. das apresentadas na CSPCCO ao projeto e ao subs- PROJETO DE LEI Nº 2.057/07 – Da Comissão de Le- titutivo. gislação Participativa – (SUG 258/2006) – que “Dispõe Vista conjunta aos Deputados Marcelo Itagiba e William sobre o processo e julgamento colegiado em primeiro Woo, em 23-5-07. grau de jurisdição de crimes de competência da Justiça Os Deputados Marcelo Itagiba, Laerte Bessa e William Federal praticados por grupos criminosos organizados Woo apresentaram votos em separado. e dá outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 1.759/07 – Do Sr. Michel Temer RELATOR: Deputado LAERTE BESSA. – que “Dispõe sobre as empresas de Sistemas Eletrô- PARECER: pela aprovação, com substitutivo. nicos de Segurança e dá outras providências”. Vista conjunta aos Deputados Antonio Carlos Biscaia RELATOR: Deputado MARCELO ITAGIBA. e William Woo, em 26-3-08. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. O Deputado Fernando Melo apresentou voto em se- PROJETO DE LEI Nº 1.730/07 – Do Sr. William Woo – parado em 2-4-08. que “Dispõe sobre a obrigatoriedade de as prestadoras TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA de serviços de telecomunicações manterem órgãos PROJETO DE LEI Nº 3.760/04 – Do Sr. Wilson Santos exclusivamente destinados ao atendimento de ordem – que “Acrescenta inciso ao art. 1º da Lei nº 8.072, de judicial de interceptação telefônica”. 25 de julho de 1990, que dispõe sobre os crimes he- RELATOR: Deputado ALEXANDRE SILVEIRA. diondos”. (Apensados: PLs 5.784/05 e 1.368/07) PARECER: pela aprovação, com emenda. RELATOR: Deputado WILLIAM WOO. Vista ao Deputado Antonio Carlos Biscaia, em 9-4-08. PARECER: pela aprovação deste e dos PLs 5.784/05 PROJETO DE LEI Nº 2.020/07 – Da Sra. Elcione Bar- e 1.368/07, apensados, com substitutivo. balho – que “Dispõe sobre normas gerais de segurança D – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva em casas espetáculos e similares”. pelas Comissões: RELATOR: Deputado LINCOLN PORTELA. PARECER: pela aprovação, com duas emendas. PRIORIDADE Vista conjunta aos Deputados Antonio Carlos Biscaia, PROJETO DE LEI Nº 401/07 – Do Senado Federal – João Campos e William Woo, em 18-3-08. Luiz Estevão – (PLS 297/99) – que “Institui o sistema O Deputado William Woo apresentou voto em sepa- de bolsa de estudo para os integrantes das carreiras rado em 2-4-08. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15429 AVISOS REUNIÃO ORDINÁRIA

PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO A – Requerimentos: DE EMENDAS (5 SESSÕES) REQUERIMENTO Nº 166/08 – Do Sr. Rafael Guerra DECURSO: 4ª SESSÃO – que “requer a realização de audiência pública para ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-08 discutir o Projeto de Lei nº 1.791, de 2007, que dispõe sobre a regulamentação da profissão de optometrista Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) e dá outras providências, com vistas à instrução da PROJETO DE LEI Nº 2.371/07 – Do Sr. Ratinho Ju- matéria, em tramitação nesta Comissão”. nior – que “Dispõe sobre a instalação de dispositivo REQUERIMENTO Nº 168/08 – Da Sra. Cida Diogo – de identificação e rastreamento em armas de uso ex- que “requer a realização de Audiência Pública conjunta clusivo das Forças Armadas”. RELATOR: Deputado GONZAGA PATRIOTA. com as Comissões de Legislação Participativa, Direitos Humanos e Minorias e Seguridade Social e Família, PROJETO DE LEI Nº 2.493/07 – Do Sr. Ratinho Ju- para discussão e avaliação das propostas do Programa nior – que “Determina a instalação de equipamentos de Aceleração do Crescimento, sob a ótica dos direitos de conexão com o Sistema de Posicionamento Global humanos e dos direitos das mulheres”. – GPS em todas as viaturas dos órgãos federais de segurança pública”. REQUERIMENTO Nº 172/08 – Do Sr. Henrique Afonso RELATOR: Deputado LAERTE BESSA. – que “requer a realização de uma Audiência Pública para discutir O Início da Vida Humana como Marco de PROJETO DE LEI Nº 2.541/07 – Do Sr. Adão Pretto Direitos Fundamentais”. – que “Acrescenta § 5º ao art. 4º da Lei nº 9.613, de 3 de março de 1998, e dá nova redação ao § 9º do REQUERIMENTO Nº 173/08 – Do Sr. Henrique Afon- art. 62 da Lei nº 11.343, de 23 de agosto de 2006, a so – que “requer realização de Audiência Pública para fim de destinar os recursos obtidos pela alienação de discutir os processos e programas relacionados aos di- bens que sejam instrumentos ou produtos dos crimes reitos dos portadores de transtorno mental no Brasil” de lavagem de dinheiro e de tráfico ilícito de drogas, REQUERIMENTO Nº 175/08 – Da Sra. Jô Moraes – que ou proveitos auferidos com a sua prática, ao Fundo “requer a inclusão do Subprocurador Geral da Repú- Nacional da Habitação”. blica, Doutor Eugênio José Guilherme de Aragão para RELATOR: Deputado MAJOR FÁBIO. participar da realização da Audiência Pública, referente PROJETO DE LEI Nº 2.619/07 – Do Sr. Zenaldo Cou- ao Req. 163/2008, do Deputado Rafael Guerra” tinho – que “Altera os arts 69 e 70 da Lei nº 7.210, de REQUERIMENTO Nº 177/08 – Da Sra. Tonha Maga- 11 de julho de 1984 – Lei de Execução Penal, modi- lhães – que “requer, nos termos do Regimento Interno ficando a composição e a estrutura dos Conselhos da Câmara dos Deputados, sejam ouvidos em audiên- Penitenciários”. cia pública os agentes que especifica”. RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS BISCAIA. REQUERIMENTO Nº 179/08 – Do Sr. Rafael Guerra PROJETO DE LEI Nº 2.648/07 – Do Sr. Walter Brito – que “requer que esta Comissão entre com repre- Neto – que “Institui o Sistema de Comunicação, Ca- sentação junto ao Tribunal de Contas da União para dastro e Atendimento Psicológico e Social aos Pais de atualizar os cálculos sobre o cumprimento da EC – 29 crianças e Adolescentes Desaparecidos e dá outras no Orçamento Geral da União para 2008”. providências”. RELATOR: Deputado FERNANDO MELO. REQUERIMENTO Nº 180/08 – Do Sr. Ribamar Alves PROJETO DE LEI Nº 2.716/07 – Do Sr. Onyx Lorenzo- – que “requer que sejam convidados o Secretário de ni – que “Altera a Lei nº 8.069, de 1990 – Estatuto da Previdência Social do Ministério da Previdência, o re- Criança e do Adolescente, e dá outras providências”. presentante da Associação Brasileira dos Institutos de RELATOR: Deputado GUILHERME CAMPOS. Previdência dos Estados e Municípios – ABIPEM e o representante do Associação Brasileira das Entidades COMISSÃO DE SEGURIDADE SOCIAL E FAMÍLIA Fechadas de Previdência Complementar – ABRAPP, LOCAL: Plenário 07 do Anexo II para participarem de audiência pública sobre o regime HORÁRIO: 09h30min previdência complementar do servidor público”. 15430 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 REQUERIMENTO Nº 181/08 – Do Sr. Dr. Rosinha e REQUERIMENTO Nº 196/08 – Do Sr. Rafael Guerra – outros – que “requer a realização de Seminário em que “requer a realização de Audiência Pública para de- comemoração aos 20 anos do SUS”. bater sobre Políticas Públicas e Saúde do Homem”. REQUERIMENTO Nº 185/08 – Da Sra. Cida Diogo – REQUERIMENTO Nº 197/08 – Do Sr. Rafael Guerra que “requer a realização de audiência publica, alusivo – que “requer a realização do IV Fórum de Políticas ao Dia Internacional de Luta pela Saúde da Mulher e Públicas e Saúde do Homem”. ao Dia Nacional de Luta pela Redução da Mortalida- REQUERIMENTO Nº 198/08 – Do Sr. Dr. Rosinha – de Materna”. (REP 17/2007) – que “requer a realização de encontro REQUERIMENTO Nº 186/08 – Da Sra. Cida Diogo – em Mogi Mirim (SP) para discutir a Representação nº 17/07, feita por moradores do Assentamento 12 de que “requer a comissão de seguridade social e família, Outubro”. apoio a eventos em comemoração ao Dia Internacional de Luta pela Saúde da Mulher e ao Dia Nacional de B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plená- Luta pela Redução da Mortalidade Materna”. rio: REQUERIMENTO Nº 189/08 – Da Sra. Solange Almeida URGÊNCIA – que “audiência Pública sobre Moradores de Rua”. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 410/07 REQUERIMENTO Nº 190/08 – Da Sra. Solange Al- – Da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa meida – que “requerimento de Audiência Pública para Nacional – (MSC 682/2007) – que “aprova o texto do tratar de questões relacionadas aos Hospitais Univer- Ajuste Complementar, por Troca de Notas, ao Acordo sitários”. sobre Cooperação Financeira entre o Governo da Re- pública Federativa do Brasil e o Governo da República REQUERIMENTO Nº 191/08 – Do Sr. José Linhares da Alemanha relativo ao projeto “Programa de Saúde e – que “requer que a Comissão de Seguridade Social Saneamento Básico no Piauí”, concluído em Brasília, e Família promova a realização de audiência pública em 06 de setembro de 2006”. para discutir o Projeto de Lei 3021/2.008 que “Dispõe RELATOR: Deputado NAZARENO FONTELES. sobre a certificação das entidades beneficentes de -as PARECER: pela aprovação. sistência social, regula os procedimentos de isenção PRIORIDADE de contribuições para a seguridade social e dá outras PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 146/04 – Do providências””. Sr. Luiz Carlos Hauly – que “dispõe sobre a vedação REQUERIMENTO Nº 192/08 – Do Sr. Arnaldo Faria às entidades fechadas de previdência complementar de Sá – (PL 7029/2006) – que “propõe a realização de de aplicarem recursos em participações acionárias de Audiência Pública sobre o Projeto de Lei 7029/2006 – empresas privadas que atuem no setor de bebidas, que “acresce dispositivos ao art. 22 da Lei nº 6.360, de fumo, jogos, armas e munições e similares”. 23 de setembro de 1976, para dispor sobre registro e RELATORA: Deputada SOLANGE ALMEIDA. fracionamento de medicamentos para dispensação, e PARECER: pela rejeição. dá outras providências.”” TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA REQUERIMENTO Nº 193/08 – Do Sr. Dr. Talmir – que PROJETO DE LEI Nº 4.076/01 – Do Sr. Henrique Fonta- “solicita que seja convidado o Ministro da Saúde, Sr. na – que “altera a Lei nº 9.656, de 3 de junho de 1998, José Gomes Temporão, para comparecer a esta Co- que “dispõe sobre os planos e seguros privados de missão, em Audiência Pública, tendo por objetivo fazer assistência à saúde” incluindo os procedimentos pre- uma explanação sobre a posição daquele Ministério ventivos no rol dos serviços a serem oferecidos pelas em relação ao Projeto de Lei nº 1.135, de 1991”. empresas do setor”. (Apensados: PL 4078/2001, PL REQUERIMENTO Nº 194/08 – Do Sr. Geraldo Resen- 4367/2001, PL 4469/2001, PL 4570/2001 (Apensado: PL 4844/2001), PL 7267/2002 (Apensado: PL 7389/2002), de – (PL 1167/2007) – que “requer a desapensação PL 71/2003 (Apensado: PL 1349/2003), PL 156/2003, do PL 2.662/07 e a redistribuição dos PLs 1.167/07 e PL 311/2003, PL 1603/2003 (Apensado: PL 4075/2004), 1.972/07”. PL 1777/2003, PL 2474/2003, PL 2934/2004 (Apen- REQUERIMENTO Nº 195/08 – Do Sr. Dr. Pinotti – sado: PL 582/2007), PL 3058/2004, PL 3940/2004, PL (PL 4076/2001) – que “requer a realização de audi- 4632/2004, PL 6510/2006, PL 7600/2006, PL 756/2007, ência pública para debater o tema constante no PL PL 1942/2007 e PL 2901/2008) 4076/2001”. RELATOR: Deputado RIBAMAR ALVES. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15431 PARECER: pela aprovação deste, do PL 4078/2001, PROJETO DE LEI Nº 898/99 – Do Sr. Luiz Carlos do PL 4469/2001, do PL 311/2003, do PL 2934/2004, Hauly – que “revoga dispositivos da Lei nº 9.796, de do PL 7600/2006, do PL 756/2007, e do PL 4844/2001, 5 de maio de 1999, que “dispõe sobre a compensa- apensados, com substitutivo, e pela rejeição da Emenda ção financeira entre o Regime Geral de Previdência 1/2003 ao PL 4469/2001 da CSSF, da Emenda 1/2004 Social e os regimes de previdência dos servidores da ao PL 3058/2004 da CSSF, do PL 4367/2001, do PL União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municí- 4570/2001, do PL 7267/2002, do PL 71/2003, do PL pios nos casos de contagem recíproca do tempo de 156/2003, do PL 1603/2003, do PL 1777/2003, do PL contribuição para efeito de aposentadoria, e dá outras 2474/2003, do PL 3058/2004, do PL 3940/2004, do PL providências”, estende sua aplicação à compensação 4632/2004, do PL 6510/2006, do PL 1942/2007, do PL financeira entre os regimes próprios de previdência 2901/2008, do PL 7389/2002, do PL 1349/2003, do PL social dos servidores de que trata, e dá outras provi- 4075/2004, e do PL 582/2007, apensados. dências”. (Apensado: PL 3907/2000) Vista ao Deputado Arnaldo Faria de Sá, em 08-8- RELATOR: Deputado ARNALDO FARIA DE SÁ. 2007. PARECER: pela aprovação deste, e do PL 3907/2000, O Deputado Dr. Pinotti apresentou voto em separado apensado, com substitutivo. em 9-10-2007. PROJETO DE LEI Nº 6.000/05 – Do Sr. Fernando ENCERRADA A DISCUSSÃO Coruja – que “proíbe a associação de substâncias PROJETO DE LEI Nº 3.350/97 – Do Sr. José Linhares psicoativas e outras usadas em medicamentos para – que “dispõe sobre a instituição do Programa Nacio- emagrecer”. nal de Apoio à Saúde – PRONASA, com a finalidade RELATOR: Deputado DARCÍSIO PERONDI. de captar e canalizar recursos para o setor saúde”. PARECER: pela aprovação, com emenda. (Apensado: PL 1318/1999) PROJETO DE LEI Nº 264/07 – Do Sr. Inocêncio Oli- RELATORA: Deputada CIDA DIOGO. veira – que “altera o art. 22 da Lei nº 8.742, de 7 de PARECER: pela rejeição deste, e do PL 1318/1999, dezembro de 1993, e dá outras providências”. apensado. RELATOR: Deputado GERALDO RESENDE. Vista ao Deputado Rafael Guerra, em 19-6-2007. PARECER: pela rejeição. O Deputado Jorge Alberto apresentou voto em sepa- Vista ao Deputado Dr. Talmir, em 18-9-2007. rado em 24-10-2005. O Deputado Dr. Talmir apresentou voto em separado C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva em02-10-2007. pelas Comissões: PROJETO DE LEI Nº 420/07 – Do Sr. Vaccarezza – que “extingue a necessidade de afixação de edital PRIORIDADE de proclamas e sua publicação. .Altera dispositivo do PROJETO DE LEI Nº 1.169/07 – Do Senado Federal Novo Código Civil e da Lei nº 6.015, de 1973, relati- – Senador Cristovam Buarque – (PLS 30/2007) – que vos à habilitação para o casamento”. (Apensados: PL “altera o Decreto-Lei nº 221, de 28 de fevereiro de 639/2007, PL 640/2007 e PL 1735/2007) 1967, para incluir as pessoas com deficiência entre RELATOR: Deputado JOSÉ LINHARES. as isentas da taxa de licença à pesca amadora e dá PARECER: pela rejeição deste e pela aprovação do outras providências”. PL 639/2007, do PL 640/2007, e do PL 1735/2007, RELATORA: Deputada CIDA DIOGO. apensados, com substitutivo. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputado Germano Bonow, em 31-10-2007. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA PROJETO DE LEI Nº 1.692/07 – Da Sra. Cida Diogo – PROJETO DE LEI Nº 2.808/97 – Do Sr. Jair Bolsonaro que “dispõe sobre as atividades de redução de danos – que “altera o art. 83 da Lei nº 8.069, de 13 de julho entre usuários de drogas, visando a prevenir a trans- de 1990, que “dispõe sobre o Estatuto da Criança e do missão de doenças, e dá outras providências”. Adolescente, e dá outras providências””. (Apensados: RELATOR: Deputado DR. TALMIR. PL 1596/2003 e PL 6081/2005) PARECER: pela rejeição. RELATOR: Deputado GERALDO RESENDE. Vista ao Deputado Saraiva Felipe, em 12-3-2008. PARECER: pela aprovação deste, e do PL 1596/2003, PROJETO DE LEI Nº 1.885/07 – Do Sr. Fernando Co- apensado, com substitutivo, e pela rejeição do PL ruja – que “dá nova redação ao § 1º do Art. 35 da Lei nº 6081/2005, apensado. 8.080, de 19 de setembro de 1990, que “dispõe sobre Vista à Deputada Jô Moraes, em 12-7-2007. as condições para a promoção, proteção e recupera- 15432 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 ção da saúde, a organização e o funcionamento dos Substitutivo (Art. 119, II e §1º) serviços correspondentes e dá outras providências””. RELATOR: Deputado RAFAEL GUERRA. AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE PARECER: pela aprovação. RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 2.093/07 – Do Sr. Vital do Rêgo Filho – que “cria o abono dia de vacinação, concedido PROJETO DE LEI Nº 2.971/04 – Do Sr. Nelson Pellegri- aos empregados ou servidores públicos que tenham no – que “altera a Lei nº 7.644, de 18 de dezembro de filhos ou dependentes menores de 5 anos de idade, 1987, para dispor sobre a atividade de Pai Social”. extensivo aos participantes de Campanha Nacional de RELATORA: Deputada RITA CAMATA. Vacinação, nos termos desta lei”. PROJETO DE LEI Nº 1.916/07 – Do Sr. Zé Geraldo – RELATORA: Deputada CIDA DIOGO. que “”Dispõe sobre o parcelamento de débitos previ- PARECER: pela rejeição. denciários dos Municípios em até 120 meses””. RELATOR: Deputado PEPE VARGAS. AVISOS DECURSO: 5ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 16-4-08 PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES) Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) DECURSO: 1ª SESSÃO PROJETO DE LEI Nº 1.819/03 – Do Sr. José Carlos ÚLTIMA SESSÃO: 23-4-08 Aleluia – que “altera dispositivos da Lei nº 9.506, de 30 de outubro de 1997, que dispõe sobre a Previdência Substitutivo (Art. 119, II e §1º) dos Congressistas, e dá outras providências”. AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RELATOR: Deputado JOSÉ CARLOS VIEIRA. RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS PROJETO DE LEI Nº 2.677/07 – Do Sr. Otavio Leite POR MEMBROS DESTA COMISSÃO – que “dispõe sobre o Programa de Educação Fí- PROJETO DE LEI Nº 2.374/07 – Do Sr. Clodovil Her- sica Terapêutica aos hemofílicos e aos portadores nandes – que “acrescenta parágrafo ao art. 168 da de doenças neurodegenerativas e dá outras provi- Consolidação das Leis do Trabalho, para tornar obri- dências”. gatório o exame de próstata para os trabalhadores do RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. sexo masculino com idade a partir de quarenta anos”. PROJETO DE LEI Nº 2.895/08 – Do Sr. Barbosa Neto RELATOR: Deputado GERMANO BONOW. – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de exames mé- DECURSO: 3ª SESSÃO dicos periódicos para motoristas profissionais autôno- ÚLTIMA SESSÃO: 18-4-08 mos de caminhão”. RELATOR: Deputado NEILTON MULIM. Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) PROJETO DE LEI Nº 3.000/08 – Da Sra. Cida Diogo PROJETO DE LEI Nº 2.744/08 – Do Sr. Vital do Rêgo – que “institui o Prêmio “Município Amigo e Equipe Filho – que “dispõe sobre a adaptação higiênica e pro- Destaque do Programa Saúde da Família” e dá outras tetora da borda superior de vasilhames metálicos que providências”. contenham refrigerantes, cervejas, sucos ou outros RELATOR: Deputado ANTONIO CRUZ. produtos alimentícios similares”. RELATOR: Deputado LELO COIMBRA. COMISSÃO DE TRABALHO, DE ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇO PÚBLICO PROJETO DE LEI Nº 2.782/08 – Do Sr. Walter Brito Neto – que “institui o Programa Federal de Combate e LOCAL: Plenário 12 do Anexo II Prevenção à Osteoporose e dá outras providências”. HORÁRIO: 10h RELATOR: Deputado HENRIQUE AFONSO. REUNIÃO ORDINÁRIA PROJETO DE LEI Nº 3.040/08 – Do Sr. Sandes Júnior – que “dispõe sobre a criação do Programa de Iden- A – Requerimentos: tificação e Tratamento da Dislexia na Rede Oficial de REQUERIMENTO Nº 2.159/07 – Do Sr. Sandro Ma- Educação Pública e dá outras providências”. bel – que “requer seja revigorado o verbete nº 01 da RELATOR: Deputado PEPE VARGAS. súmula de jurisprudência da Comissão de Trabalho, DECURSO: 4ª SESSÃO de Administração e Serviço Público, que dispõe sobre ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-08 regulamentação de profissões”. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15433 REQUERIMENTO Nº 161/08 Da – Sra. Gorete Perei- Vista conjunta aos Deputados Eduardo Valverde, Nel- ra – que “solicita seja realizada audiência pública para son Pellegrino, Pedro Henry e Tadeu Filippelli, em 09- debater o Projeto de Lei Nº 6.042/2005, que regula- 10-2007. menta a profissão do “Podólogo””. O Deputado Tarcísio Zimmermann apresentou votos em separado. REQUERIMENTO Nº 162/08 – Da Sra. Elcione Bar- (AVULSO Nº 02) balho – que “requer a realização de Audiência Pública para discutir e debater o Projeto de Lei nº 3.926/2004 PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 28/07 – Do que institui o Estatuto do Artesão” Poder Executivo – (MSC 139/2007)que “altera dispo- sitivos da Lei Complementar nº 80, de 12 de janeiro REQUERIMENTO Nº 163/08 – Dos Srs. Nelson Mar- de 1994, que organiza a Defensoria Pública da União quezelli e Wilson Braga – que “requerem Moção de e prescreve normas gerais para os Estados e Distrito Apoio às ações desenvolvidas pela Confederação Federal, e dá outras providências”. Nacional do Comércio”. RELATOR: Deputado EDUARDO BARBOSA. B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plená- PARECER: pela aprovação, com substitutivo. rio: (AVULSO Nº 89) URGÊNCIA ART. 64 CF TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA PROJETO DE LEI Nº 2.300/07 – Do Poder Executivo PROJETO DE LEI Nº 5.237/01 – Do Sr. Carlos San- – (MSC 728/2007) – que “acresce e altera dispositi- tana – que “dispõe sobre o direito de greve dos po- vos da Lei nº 10.683, de 28 de maio de 2003, cria a liciais, vedando-se o emprego de armas durante as Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência manisfestações”. da República, cria cargos em comissão, e dá outras RELATOR: Deputado ROBERTO SANTIAGO. providências”. PARECER: pela aprovação deste e do Substitutivo ado- RELATOR: Deputado ÁTILA LINS. tado pela Comissão de Segurança Pública e Combate PARECER: pela aprovação deste e pela rejeição das ao Crime Organizado, com emenda. Emendas nºs 1/2007 e 2/2007, apresentadas na CTASP, (AVULSO Nº 07) e das Emenda de Plenário nºs 1/2008 e 2/2008. PROJETO DE LEI Nº 5.393/05 – Do Sr. Mário Negro- (AVULSO Nº 88) monte – que “altera a Lei nº 7.418, de 16 de dezembro PROJETO DE LEI Nº 3.127/08 – Do Poder Executivo de 1985, o Decreto – Lei nº 5.452, de 1º de maio de – (MSC 121/2008) – que “cria cargos efetivos, cargos 1943, o Decreto-Lei nº 2.848, de 07 de dezembro de em comissão e funções gratificadas no âmbito do Mi- 1940 e dá outras providências”. nistério da Educação destinados a instituições federais RELATOR: Deputado MILTON MONTI. de educação profissional e tecnológica”. (Apensado: PARECER: pela aprovação, com substitutivo. PL 3128/2008) Vista ao Deputado Vicentinho, em 29-8-2007. RELATOR: Deputado MILTON MONTI. (AVULSO Nº 09) PARECER: a proferir. C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva (AVULSO Nº 85) pelas Comissões: PRIORIDADE TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA PROJETO DE LEI Nº 4.497/01 – Da Sra. Rita Camata PROJETO DE LEI Nº 4.641-A/98 – Do Sr. Antonio – que “dispõe sobre os termos e limites do exercício Carlos Pannunzio – que “dispõe sobre o exercício da do direito de greve pelos servidores públicos”. (Apen- profissão de Escritor”. sados: PL 5662/2001, PL 6032/2002, PL 6141/2002, RELATOR: Deputado TADEU FILIPPELLI. PL 6668/2002, PL 6775/2002, PL 1950/2003 e PL PARECER: pela rejeição. 981/2007) (AVULSO Nº 80) RELATOR: Deputado NELSON MARQUEZELLI. PROJETO DE LEI Nº 3.965-A/00 – Do Sr. Milton Monti PARECER: pela aprovação deste, da Emenda 1/2001 – que “dispõe sobre a criação de guardas-mirins e dá apresentada ao PL 4.497/2001, e dos Projetos de outras providências”. Lei nº 5662/2001, 6032/2002, 6141/2002, 6668/2002, RELATORA: Deputada MANUELA D’ÁVILA. 6775/2002, 1950/2003 e 981/2007, apensados, com PARECER: pela rejeição. substitutivo, e pela rejeição das Emendas 2/2001 e Vista ao Deputado Nelson Marquezelli, em 02-4- 3/2001 apresentadas ao PL 4.497/2001. 2008. 15434 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 O Deputado Nelson Marquezelli apresentou voto em PROJETO DE LEI Nº 2.009/03 – Do Sr. Sandro Mabel separado em 08-4-2008. – que “altera dispositivos da Lei nº 9.933, de 20 de de- (AVULSO Nº 19) zembro de 1999, que “dispõe sobre as competências do PROJETO DE LEI Nº 4.448-A/01 – Do Sr. João Paulo CONMETRO e do INMETRO, institui taxa de serviços – que “cria o Índice Nacional de Responsabilidade So- metrológicos e dá outras providências””. cial e o Cadastro de Inadimplentes Sociais – CADIS”. RELATOR: Deputado DANIEL ALMEIDA. (Apensado: PL 4512/2001) PARECER: pela rejeição. RELATOR: Deputado MILTON MONTI. (AVULSO Nº 26) PARECER: pela aprovação parcial deste, com substitu- PROJETO DE LEI Nº 2.080/03 – Do Sr. Paes Landim tivo, pela rejeição do PL 4512/2001, apensado, e pela – que “dispõe sobre criação de universidades, auto- aprovação das Emendas adotadas pela Comissão de rização de funcionamento de instituições de ensino Seguridade Social e Família. superior, formação de professores e dá outras provi- Vista ao Deputado Daniel Almeida, em 02-4-2008. dências”. (Apensado: PL 2085/2003) (AVULSO Nº 20) RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. PROJETO DE LEI Nº 243/03 – Do Sr. Paes Landim – PARECER: pela aprovação deste, com emenda, e pela que “dispõe sobre a concessão de bolsas de alimen- rejeição do PL 2085/2003, apensado. tação e subsistência”. (AVULSO Nº 27) RELATORA: Deputada ANDREIA ZITO. PROJETO DE LEI Nº 6.042-A/05 – Do Sr. José Mentor PARECER: pela aprovação. – que “dispõe sobre o exercício da profissão de Podó- Vista ao Deputado Tarcísio Zimmermann, em 02-4-2008. logo e dá outras providências”. (AVULSO Nº 21) RELATORA: Deputada ANDREIA ZITO. PROJETO DE LEI Nº 632-A/03 – Da Sra. Maria do PARECER: pela aprovação deste, nos termos da Emenda Rosário – que “dispõe sobre a redução da jornada Substitutiva e da Subemenda adotadas pela Comissão de trabalho para os trabalhadores pais ou detentores de Seguridade Social e Família, com Subemenda. de guarda judicial de filho portador de deficiência fí- (AVULSO Nº 81) sica ou mental grave”. (Apensados: PL 949/2003, PL PROJETO DE LEI Nº 6.975/06 – Do Sr. Nelson Pel- 1377/2003, PL 1611/2003 e PL 2322/2003) legrino – que “dispõe sobre a formação compulsória RELATORA: Deputada ANDREIA ZITO. de provisão, pelas empresas prestadoras de serviços, PARECER: pela aprovação deste, do PL 949/2003, do para o pagamento de obrigações trabalhistas”. PL 1377/2003, do PL 1611/2003 e do PL 2322/2003, RELATOR: Deputado SANDRO MABEL. apensados, nos termos do Substitutivo adotado pela PARECER: pela aprovação, com emendas. Comissão de Seguridade Social e Família. (AVULSO Nº 35) (AVULSO Nº 22) PROJETO DE LEI Nº 1.036/07 – Do Sr. Magela – que PROJETO DE LEI Nº 1.412-A/03 – Do Sr. Carlos Na- “dispõe sobre a profissão de Instrutor de Formação de der – que “dispõe sobre a concessão de incentivo fis- Condutores de Veículos Automotores ora denominado cal para as pessoas jurídicas que firmarem contratos de Instrutor de Trânsito”. de trabalho com pessoas portadoras de deficiência e RELATOR: Deputado DANIEL ALMEIDA. com pessoas idosas com mais de 60 (sessenta) anos”. PARECER: pela aprovação deste, das Emendas nºs 1 (Apensados: PL 1743/2003 e PL 4949/2005) e 2 apresentadas ao Substitutivo 1 CTASP, na forma RELATOR: Deputado ROBERTO SANTIAGO. do novo Substitutivo. PARECER: pela rejeição deste, do PL 1743/2003, e Vista conjunta aos Deputados Nelson Pellegrino e Ro- do PL 4949/2005, apensados. berto Santiago, em 9-4-2008. (AVULSO Nº 83) (AVULSO Nº 84) PROJETO DE LEI Nº 1.432/03 – Do Sr. Dr. Rosinha PROJETO DE LEI Nº 1.198-A/07 – Do Sr. Assis do – que “altera a legislação sobre o rito sumaríssimo na Couto – que “estende aos sericicultores o benefício do Justiça do Trabalho”. seguro-desemprego, concedido ao pescador profissio- RELATORA: Deputada ANDREIA ZITO. nal durante o período de defeso, conforme previsto pela PARECER REFORMULADO: pela aprovação, com Lei nº 10.779, de 25 de novembro de 2003”. substitutivo. RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. Vista ao Deputado Sandro Mabel, em 10-10-2007. PARECER: pela aprovação. (AVULSO Nº 25) (AVULSO Nº 64) Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15435 PROJETO DE LEI Nº 1.311/07 – Do Sr. Luiz Carlos para permitir a movimentação da conta vinculada do Hauly – que “estabelece penalidades pelo descumpri- Fundo de Garantia do Tempo de Serviço para paga- mento da Lei nº 9.755, de 16 de dezembro de 1998 e mento de parcela ou quitação do Programa de Arren- dá outras providências”. damento Residencial”. RELATOR: Deputado MILTON MONTI. RELATOR: Deputado CARLOS SANTANA. PARECER: pela aprovação deste, com substitutivo, PROJETO DE LEI Nº 1.183/07 – Do Sr. Laerte Bessa e pela rejeição da Emenda 1/2007 da CTASP, e da – que “faculta regramento de prova de títulos nos con- Emenda 2/2007 da CTASP. cursos públicos para provimento de cargos de delegado (AVULSO Nº 90) de polícia, perito criminal e perito médico-legista, e dá AVISOS outras providências”. RELATOR: Deputado EUDES XAVIER. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO PROJETO DE LEI Nº 1.828/07 – Do Senado Federal – DE EMENDAS A PARTIR DE AMANHà Leonel Pavan – (PLS 199/2005) – que “altera a Lei nº (DIA 17-4-2008) 10.779, de 25 de novembro de 2003, e a Lei nº 7.679, Substitutivo (Art. 119, II e §1º) de 23 de novembro de 1988, para dispor sobre o início do pagamento do seguro-desemprego ao pescador AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE artesanal, e dá outras providências”. RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS RELATOR: Deputado PAULO ROCHA. POR MEMBROS DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 1.830/07 – Do Senado Federal PROJETO DE LEI Nº 1.573/07 – Do Senado Federal – – Valdir Raupp – (PLS 233/2006) – que “acrescenta Paulo Paim – (PLS 143/2007) – que “autoriza o Poder dispositivo ao art. 473 da Consolidação das Leis do Executivo a criar a Escola Técnica Federal de Porto Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de Alegre, no Estado do Rio Grande do Sul”. 1º de maio de 1943, para incluir o exame de detecção RELATOR: Deputado TARCÍSIO ZIMMERMANN. de câncer de mama, útero ou próstata nas hipóteses em que o empregado poderá se afastar do serviço sem PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO prejuízo do salário”. DE EMENDAS (5 SESSÕES) RELATOR: Deputado SANDRO MABEL. DECURSO: 2ª SESSÃO PROJETO DE LEI Nº 2.431/07 – Da Sra. Maria do ÚLTIMA SESSÃO: 22-4-08 Rosário – que “dispõe sobre a inclusão, nos currícu- Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) los escolares, de conteúdos e práticas que contribuam para o combate da violência doméstica contra a mu- PROJETO DE LEI Nº 3.132/08 – Do Senado Fede- lher, ampliando a efetividade da Lei Maria da Penha, ral– Vldir Raupp – que “autoriza o Poder Executivo a Lei nº 11.340, de 7 de agosto de 2006, notadamente criar a Escola Técnica Federal de Vilhena, no Estado no tocante à implementação dos incisos V, VIII e IX de de Rondônia”. seu art. 8º”. (Apensado: PL 2629/2007) RELATOR: Deputado MAURO NAZIF. RELATORA: Deputada VANESSA GRAZZIOTIN. DECURSO: 3ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 18-4-08 PROJETO DE LEI Nº 2.508/07 – Do Sr. Mauro Nazif – que “autoriza o Poder Executivo a Criar o Conselho Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) Federal de Pedagogia e os Conselhos Regionais de PROJETO DE LEI Nº 3.118/08 – Do Poder Executivo Pedagogia”. – que “dispõe sobre a Política Nacional de Turismo, RELATOR: Deputado EUDES XAVIER. define as atribuições do Governo Federal no planeja- PROJETO DE LEI Nº 2.536/07 – Do Sr. Vander Lou- mento, desenvolvimento e estímulo ao setor turístico, bet – que “dispõe sobre a criação da Escola Técnica e dá outras providências”. Federal de Corumbá, Mato Grosso do Sul, e dá outras RELATOR: Deputado FRANK AGUIAR. providências”. DECURSO: 4ª SESSÃO RELATOR: Deputado SANDRO MABEL. ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-08 PROJETO DE LEI Nº 2.544/07 – Do Sr. Valdir Colatto Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) – que “dispõe sobre a prestação de contas de recursos PROJETO DE LEI Nº 5.536/05 – Do Sr. Edinho Bez – recebidos de outras esferas pelos Municípios”. que “modifica a Lei nº 8.036, de 11 de maio de 1990, RELATOR: Deputado ARACELY DE PAULA. 15436 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 PROJETO DE LEI Nº 2.553/07 – Do Sr. Indio da Costa PROJETO DE LEI Nº 2.991/08 – Da Sra. Aline Corrêa – – que “altera o inciso XI do art. 124 da Lei nº 8.069, de que “altera a Lei nº 8.036, de 11 de maio de 1990, para 13 de julho de 1990, que dispõe sobre o Estatuto da permitir a movimentação do saldo da conta vinculada Criança e do Adolescente e dá outras providências”. do FGTS para a quitação de dívidas com a União, os RELATOR: Deputado JOSÉ CARLOS VIEIRA. Estados e o Distrito Federal”. PROJETO DE LEI Nº 2.584/07 – Do Sr. Walter Brito RELATOR: Deputado PAULO PEREIRA DA SILVA. Neto – que “acrescenta o inciso VIII ao art. 11 da Lei nº Substitutivo (Art. 119, II e §1º) 8.429, de 2 de junho de 1992, para impedir a doação de bens à administração pública por pessoas físicas AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE ou jurídicas sujeitas à sua fiscalização”. RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS RELATOR: Deputado CLÁUDIO MAGRÃO. POR MEMBROS DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 2.671/07 – Do Senado Federal – PROJETO DE LEI Nº 876/07 – Do Senado Federal- Kátia Abreu – (PLS 233/2007) – que “autoriza o Poder Aloizio Mercadante – (PLS 295/2004) – que “altera a Executivo a criar a Escola Técnica Federal de Turismo Lei nº 7.998, de 11 de janeiro de 1990, para dispor do Araguaia, no Estado do Tocantins”. sobre reserva de vagas para pessoas com deficiên- RELATOR: Deputado JOSÉ CARLOS ALELUIA. cia nos programas de qualificação profissional finan- PROJETO DE LEI Nº 2.672/07 – Do Senado Federal ciados com recursos do Fundo de Amparo ao Traba- – Expedito Júnior – (PLS 252/2007) – que “autoriza o lhador (FAT)”. Poder Executivo a criar a Escola Técnica Federal de RELATOR: Deputado EUDES XAVIER. Ouro Preto do Oeste, no Estado de Rondônia”. RELATOR: Deputado SANDRO MABEL. COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO PROJETO DE LEI Nº 2.724/07 – Do Senado Federal LOCAL: Plenário 7 – Anexo II – Marconi Perillo – (PLS 451/2007) – que “autoriza o HORÁRIO: 15h Poder Executivo a criar a Escola Técnica Federal de REUNIÃO ORDINÁRIA Anápolis, no Estado de Goiás”. RELATOR: Deputado SANDRO MABEL. A – Requerimentos: PROJETO DE LEI Nº 2.725/07 – Do Senado Federal REQUERIMENTO Nº 103/08 – Da Sra. Lídice da Mata – João Vicente Claudino – que “autoriza o Poder Exe- – que “requer a realização de Seminário voltado a cutivo a criar a Universidade Federal do Vale do Gur- debater as experiências de políticas públicas na área guéia (UVG), com sede na cidade de Bom Jesus, por dos esportes responsáveis pela redução da violência desmembramento da Universidade Federal do Piauí urbana”. (UFPI), e dá outras providências”. REQUERIMENTO Nº 104/08 – Da Sra. Lídice da Mata RELATOR: Deputado FRANK AGUIAR. – que “requer a criação de Subcomissão Especial des- PROJETO DE LEI Nº 2.727/07 – Do Senado Federal – tinada a acompanhar os debates e a tramitação do PL Valdir Raupp – (PLS 407/2007) – que “autoriza o Poder 3118/2008-Lei Geral do Turismo”. Executivo a criar a Escola Agrotécnica Federal de São REQUERIMENTO Nº 105/08 – Do Sr. Albano Franco Miguel do Guaporé, no Estado de Rondônia”. – que “requer a realização de audiência pública com RELATOR: Deputado MAURO NAZIF. o objetivo de conhecer e debater os Planos e Progra- PROJETO DE LEI Nº 2.798/08 – Do Sr. Uldurico Pinto – mas da CEF para o desenvolvimento do turismo e do que “autoriza o Poder Executivo a criar a Universidade desporto brasileiro” Federal do Extremo Sul da Bahia – UFESB, com sede na cidade de Teixeira de Freitas e campi nas cidades REQUERIMENTO Nº 106/08 – Do Sr. Albano Franco – de Eunápolis, Porto Seguro, Itamarajú e Santa Cruz que “requer a realização de Missão Externa da Câmara de Cabrália, dentre outras”. dos Deputados organizada por esta Comissão para se RELATORA: Deputada ALICE PORTUGAL. fazer representar no Salão de Turismo 2008 – Roteiros do Brasil promovido pelo Ministério do Turismo”. PROJETO DE LEI Nº 2.839/08 – Do Sr. Fernando Co- ruja – que “acrescenta inciso ao art. 20 da Lei nº 8.036, REQUERIMENTO Nº 107/08 – Dos Srs. Fátima Pelaes de 11 de maio de 1990, possibilitando a movimentação e Jurandil Juarez – que “requer, nos termos regimen- do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS tais, que a Comissão de Turismo e Desporto, realize para a compra de veículo novo”. reunião com representantes do PRODETUR, para RELATOR: Deputado NELSON PELLEGRINO. prestar esclarecimentos sobre o Programa”. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15437 B – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: pelas Comissões: TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA PROJETO DE LEI Nº 757/07 – Do Sr. Professor Ruy PROJETO DE LEI Nº 1.396/03 – Do Sr. Leonardo Pauletti – que “dispõe sobre o Fundo de Incentivo ao Monteiro – que “acrescenta dispositivo ao art. 21 do Esporte Olímpico”. Código Brasileiro de Aeronáutica, relacionado à ins- RELATORA: Deputada FÁTIMA PELAES. peção de segurança nos aeroportos”. (Apensados: PL PARECER: pela rejeição. 1502/2003 e PL 382/2007) RELATOR: Deputado VANDERLEI MACRIS. PROJETO DE LEI Nº 1.977/07 – Do Sr. Antonio Car- PARECER: contrário a este e aos PLs nºs 1502/03 e los Magalhães Neto – que “dispõe sobre a concessão 382/2007, apensados. para a abertura de Agências de Viagens”. PROJETO DE LEI Nº 2.741/03 – Do Sr. Luis Carlos RELATOR: Deputado FÁBIO FARIA. Heinze – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro PARECER: pela aprovação, com emenda. de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, PROJETO DE LEI Nº 1.978/07 – Do Sr. Antonio Carlos para dispor sobre mensagem de advertência impres- Magalhães Neto – que “especifica um prazo mínimo de sa na embalagem dos produtos de telefonia celular financiamento pelo Fundo Geral de Turismo – FUNGE- comercializados no País”. (Apensados: PL 4141/2004 TUR para a construção de hotéis de turismo”. e PL 4196/2004) RELATOR: Deputado FÁBIO FARIA. RELATOR: Deputado MOISES AVELINO. PARECER: pela aprovação. PARECER: pela aprovação deste e do substitutivo ado- tado pela CDEIC, com submenda substitutiva, e pela COMISSÃO DE VIAÇÃO E TRANSPORTES rejeição dos PLs 4141/04 e PL 4196/04, apensados. LOCAL: plenário nº 11 do anexo II Vista conjunta às Deputadas Fátima Pelaes e Rita Ca- HORÁRIO: 10h mata, em 12-3-2008. As Deputadas Rita Camata e Fátima Pelaes apresen- REUNIÃO ORDINÁRIA taram votos em separado. A – Requerimentos: PROJETO DE LEI Nº 7.300/06 – Do Sr. Onyx Lorenzoni REQUERIMENTO Nº 74/08 – Da Sra. Fátima Pelaes – – que “altera o art. 7º da Lei nº 9.537, de 11 de Dezem- que “requer que a Comissão de Viação e Transportes bro de 1997, que dispõe sobre a segurança do tráfego realize audiência pública para discutir a pavimentação aquaviário em águas sob jurisdição nacional”. da BR-156 e a construção da Ponte Bilateral”. RELATOR: Deputado BETO ALBUQUERQUE. PARECER: pela rejeição deste, da Emenda 1/2007 da B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plená- CVT, da Emenda 2/2007 da CVT, da Emenda 3/2007 rio: da CVT, e da Emenda 4/2007 da CVT. PRIORIDADE PROJETO DE LEI Nº 441/07 – Da Sra. Sandra Ro- PROJETO DE LEI Nº 6.992/02 – Do Poder Executi- sado – que “acrescenta dispositivo ao art. 105 da Lei vo – (MSC 493/2002) – que “autoriza a instituição da nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, estabelecendo Companhia Docas de Sepetiba S.A e a cisão da Com- como equipamento obrigatório dos veículos que men- panhia Docas do Rio de Janeiro S.A”. ciona, as barras laterais de proteção”. RELATOR: Deputado FERNANDO CHUCRE. RELATOR: Deputado DÉCIO LIMA. PARECER: pela aprovação, com emenda. PARECER: pela rejeição. PROJETO DE LEI Nº 561/07 – Do Sr. Otavio Leite – TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA que “altera inciso I e exclui parágrafo único do art. 40, e PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 41/07 – Do acrescenta inciso no Art. 105 da Lei nº 9.503, de 1997, Sr. Luiz Carlos Hauly – que “susta os efeitos da Reso- que institui o Código de Trânsito Brasileiro”. lução nº 212 de 13 de novembro de 2006”. (Apensado: RELATOR: Deputado PEDRO CHAVES. PDC 199/2007) PARECER: pela rejeição. RELATOR: Deputado GONZAGA PATRIOTA. Vista ao Deputado Carlos Brandão, em 15-8-2007. PARECER: pela rejeição deste, e do PDC 199/2007, PROJETO DE LEI Nº 1.039/07 – Do Sr. Ciro Noguei- apensado. ra – que “altera a Lei nº 7.920, de 12 de dezembro de 15438 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 1989, para dispor sobre isenção do pagamento da ta- PROJETO DE LEI Nº 3.076/08 – Do Sr. Vander Loubet rifa aeroportuária”. – que “denomina “Ponte Hélio Serejo” a ponte sobre o RELATOR: Deputado VANDERLEI MACRIS. rio Paraná, localizada na BR-267, na divisa entre os PARECER: pela aprovação. Estados de São Paulo e Mato Grosso do Sul”. PROJETO DE LEI Nº 1.155/07 – Do Sr. Professor RELATOR: Deputado SILVIO TORRES. Setimo – que “dispõe sobre a transferência da União PROJETO DE LEI Nº 3.078/08 – Do Sr. Lincoln Por- para o Município de Timon, no Maranhão, de trecho tela – que “altera a redação do § 3º do art. 280 da Lei da rodovia BR-316”. nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o RELATOR: Deputado DAVI ALVES SILVA JÚNIOR. Código de Trânsito Brasileiro, para dispor sobre a com- PARECER: pela aprovação deste, e da Emenda de provação da infração de trânsito”. Relator 1 da CTASP. RELATOR: Deputado RICARDO BARROS. PROJETO DE LEI Nº 1.348/07 – Do Sr. Jurandy Lou- PROJETO DE LEI Nº 3.079/08 – Do Sr. Chico Lopes reiro – que “acrescenta parágrafo ao art. 105 da Lei – que “estabelece obrigatoriedade de divulgação de nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o normas de segurança no transporte terrestre e aqua- Código de Trânsito Brasileiro”. viário de passageiros”. RELATOR: Deputado HUGO LEAL. RELATOR: Deputado HUGO LEAL. PARECER: pela rejeição. PROJETO DE LEI Nº 3.120/08 – Do Senado Federal PROJETO DE LEI Nº 2.163/07 – Do Sr. Aelton Freitas – – Ideli Salvatti – (PLS 731/2007) – que “altera a Lei nº que “denomina “Rodovia Manoel Ferreira Lago” o trecho 5.917, de 10 de setembro de 1973, que “aprova o Pla- da rodovia BR-146, entre as cidades de Passos e Bom no Nacional de Viação e dá outras providências”, de Jesus da Penha, no Estado de Minas Gerais”. modo a incluir, na Relação Descritiva das Rodovias do RELATOR: Deputado LAEL VARELLA. Sistema Rodoviário Nacional, o acesso da BR-116 ao PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Aeroporto do Planalto Serrano, no Município de Cor- AVISOS reia Pinto, no Estado de Santa Catarina”. RELATOR: Deputado DJALMA BERGER. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO PROJETO DE LEI Nº 3.125/08 – Do Senado Federal DE EMENDAS (5 SESSÕES) – Ideli Salvatti – (PLS 732/2007) – que “altera a Lei DECURSO: 3ª SESSÃO nº 5.917, de 10 de setembro de 1973, que “aprova o ÚLTIMA SESSÃO: 18-4-08 Plano Nacional de Viação e dá outras providências”, de modo a incluir, na Relação Descritiva das Rodovias Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) do Sistema Rodoviário Federal, o acesso da Rodovia PROJETO DE LEI Nº 3.061/08 – Do Sr. Wellington Fa- BR-101 ao Aeroporto Regional Sul, no Município de gundes – que “altera a Lei nº 5.917, de 10 de setembro Jaguaruna, no Estado de Santa Catarina”. de 1973 (Curso da atual MT-110 saindo de Novo São RELATOR: Deputado ALEXANDRE SILVEIRA. Joaquim passando pela BR-070 ao Entroncamento da BR-364, no Estado de Mato Grosso)”. PROJETO DE LEI Nº 3.129/08 – Do Senado Federal RELATOR: Deputado GIOVANNI QUEIROZ. – Jayme Campos – (PLS 696/2007) – que “altera a Lei nº 5.917, de 10 de setembro de 1973, que “aprova o PROJETO DE LEI Nº 3.062/08 – Da Sra. Angela Amin Plano Nacional de Viação e dá outras providências”, – que “altera a Lei nº 9.277, de 10 de maio de 1996, para modificar o traçado da BR-080”. para dispor sobre a cobrança de tarifa de pedágio”. RELATORA: Deputada MARINHA RAUPP. RELATOR: Deputado VANDERLEI MACRIS. PROJETO DE LEI Nº 3.066/08 – Do Sr. Asdrubal Bentes Substitutivo (Art. 119, II e §1º) – que “altera a Lei nº 5.917, de 10 de setembro de 1973, que aprova o Plano Nacional de Viação, de modo a incluir AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE no item 4.2 da Relação Descritiva dos Portos Marítimos, RECEBERÃO EMENDAS APRESENTADAS Fluviais e Lacustres, os portos que especifica”. POR MEMBROS DESTA COMISSÃO RELATOR: Deputado ELISEU PADILHA. PROJETO DE LEI Nº 1.249/07 – Do Sr. Jilmar Tatto – que PROJETO DE LEI Nº 3.071/08 – Do Sr. Gonzaga Patrio- “altera o art. 6º da Lei nº 8.706, de 14 de setembro de ta – que “denomina a BR-363, localizada em Fernando 1993, para estabelecer nova composição dos Conselhos de Noronha no Estado de Pernambuco, de “Estrada do Serviço Social do Transporte – SEST e do Serviço Miguel Arraes de Alencar””. Nacional de Aprendizagem do Transporte – SENAT”. RELATOR: Deputado BRUNO ARAÚJO. RELATOR: Deputado MOISES AVELINO. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15439 PROJETO DE LEI Nº 1.660/07 – Da Sra. Iriny Lopes REQUERIMENTO Nº 6/08 – Do Sr. Pompeo de Mat- – que “altera o artigo 16 da Lei nº 11.033, de 21 de tos – que “solicita que seja convidado o Sr. Diretor do dezembro de 2004”. Departamento de Normas, Procedimentos Judiciais e RELATOR: Deputado CARLOS SANTANA. Órgãos Extintos do Ministério do Planejamento, a fim de prestar esclarecimentos sobre a situação da rein- II – COMISSÕES TEMPORÁRIAS tegração dos Anistiados do Plano Collor”. COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A REQUERIMENTO Nº 7/08 – Do Sr. Pompeo de Mat- ACOMPANHAR, ATÉ O DIA 30 DE NOVEMBRO tos – que “solicita que seja convidado o Sr. Secretário DE 2008, A APLICAÇÃO DAS SEGUINTES LEIS de Recursos Humanos do Ministério do Planejamento, DE ANISTIA: LEI Nº 8878/1994, QUE “DISPÕE a fim de prestar esclarecimentos sobre a situação da SOBRE A CONCESSÃO DE ANISTIA”; LEI Nº reintegração dos Anistiados do Plano Collor”. 10.790/2003, QUE “CONCEDE ANISTIA A REQUERIMENTO Nº 8/08 – Do Sr. Pompeo de Mat- DIRIGENTES OU REPRESENTANTES tos – que “solicita que seja convidado o Sr Ministro do SINDICAIS E TRABALHADORES PUNIDOS Planejamento, para que preste esclarecimentos sobre POR PARTICIPAÇÃO EM MOVIMENTO o cumprimento da Lei nº 8.878/94 e a procrastinação REIVINDICATÓRIO”; LEI Nº 11.282/2006, na reintegração dos Anistiados do Plano Collor”. QUE “ANISTIA OS TRABALHADORES DA EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A TELÉGRAFOS-ECT PUNIDOS EM RAZÃO DA PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE PARTICIPAÇÃO EM MOVIMENTO GREVISTA”; EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 511-A, DE 2006, E LEI Nº 10.559/2002, QUE “REGULAMENTA DO SENADO FEDERAL, QUE “ALTERA O ART. 62 O ARTIGO 8º DO ATO DAS DISPOSIÇÕES DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL PARA CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS DISCIPLINAR A EDIÇÃO DE MEDIDAS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”. PROVISÓRIAS”, ESTABELECENDO QUE A MEDIDA PROVISÓRIA SÓ TERÁ FORÇA DE LOCAL: Plenário 15 do Anexo II LEI DEPOIS DE APROVADA A SUA HORÁRIO: 14h30min ADMISSIBILIDADE PELO CONGRESSO REUNIÃO ORDINÁRIA NACIONAL, SENDO O INÍCIO DA APRECIAÇÃO ALTERNADO ENTRE A CÂMARA E O SENADO. I – Definição do roteiro de trabalho; II – Eleição dos Vice-Presidentes, e LOCAL: Plenário 5 do Anexo II III – Votação dos seguintes requerimentos: HORÁRIO: 10h REQUERIMENTO Nº 2/08 – Do Sr. Magela – que REUNIÃO ORDINÁRIA “solicita seja convidado a Srª. Edir Damaceno Maciel Votação do Parecer do relator. Presidenta da Comissão Especial Interministerial de Anistia. – CEI. “ A – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plená- rio: REQUERIMENTO Nº 3/08 – Do Sr. Pompeo de Mattos – que “solicita que seja convidada a Sra. Representante ESPECIAL da Advocacia Geral da União na CEI, a fim de prestar PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 511/06 esclarecimentos sobre a situação da reintegração dos – Do Senado Federal – Antônio Carlos Magalhães Anistiados do Plano Collor”. – (PEC 72/2005) – que “altera o art. 62 da Consti- REQUERIMENTO Nº 4/08 – Do Sr. Pompeo de Mattos tuição Federal para disciplinar a edição de medidas – que “solicita que seja convidado o Sr. Representante provisórias”. (Apensados: PEC 560/2002 (Apensa- da Casa Civil na CEI, a fim de prestar esclarecimen- dos: PEC 158/2003, PEC 261/2004, PEC 368/2005, tos sobre a situação da reintegração dos Anistiados PEC 400/2005, PEC 420/2005, PEC 431/2005, PEC do Plano Collor”. 491/2005 e PEC 514/2006), PEC 155/2003 (Apensa- REQUERIMENTO Nº 5/08 – Do Sr. Pompeo de Mat- do: PEC 518/2006), PEC 213/2003 (Apensados: PEC tos – que “solicita que seja convidada a Presidente da 305/2004 e PEC 371/2005), PEC 323/2004 (Apensa- CEI – Comissão Especial Interministerial do Ministério dos: PEC 328/2004, PEC 331/2004 e PEC 532/2006), do Planejamento, para que preste esclarecimentos PEC 477/2005, PEC 35/2003, PEC 219/2003, PEC sobre a situação da reintegração dos Anistiados do 264/2004, PEC 322/2004 (Apensados: PEC 336/2004 Plano Collor”. e PEC 384/2005), PEC 54/2007 (Apensados: PEC 15440 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 111/2007 e PEC 118/2007), PEC 156/2007 e PEC COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A 234/2008) PROFERIR PARECER AO PROJETO DE RELATOR: Deputado LEONARDO PICCIANI. LEI Nº 7.161, DE 2006, DO SENADO FEDERAL, PARECER: pela admissibilidade das emendas nºs QUE “DISPÕE SOBRE O SISTEMA 1 a 30 e, no mérito, pela aprovação da Proposta de DE CONSÓRCIOS”. Emenda à Constituição nº 511, de 2006; e das de nºs AVISOS 560/2002, 35/2003, 155/2003, 158/2003, 213/2003, 219/2003, 261/2004, 264/2004, 305/2004, 322/2004, PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO 323/2004, 328/2004, 331/2004, 336/2004, 368/2005, DE EMENDAS (5 SESSÕES) 371/2005, 384/2005, 400/2005, 420/2005, 431/2005, DECURSO: 4ª SESSÃO 477/2005, 491/2005, 514/2006, 518/2006, 532/2006, ÚLTIMA SESSÃO: 17-4-08 54/2007, 111/2007, 118/2007, 156/2007 e 234/2008, apensadas, e das emendas de nºs 1 a 30, com Subs- Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) titutivo. PROJETO DE LEI Nº 7.161/06 – Do Senado Federal Vista conjunta aos Deputados Bruno Araújo, Dr. – Aélton Freitas – (PLS 533/2006) – que “dispõe sobre Ubiali, Fernando Coruja, Flávio Dino, Gerson Peres, o Sistema de Consórcios”. (Apensado: PL 1472/2003 João Almeida, João Oliveira, José Carlos Aleluia, (Apensados: PL 1525/2003 e PL 2471/2003)) José Eduardo Cardozo, José Genoíno, Léo Vivas, RELATOR: Deputado ALEX CANZIANI. Lúcio Vale, Michel Temer, Regis de Oliveira, Rober- COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO to Magalhães, Rubens Otoni e Vicente Arruda, em COM A FINALIDADE DE INVESTIGAR A 01-4-2008. REALIDADE DO SISTEMA CARCERÁRIO Os Deputados Flávio Dino, José Genoíno, José Edu- BRASILEIRO, COM DESTAQUE PARA A ardo Cardozo e Regis de Oliveira apresentaram votos SUPERLOTAÇÃO DOS PRESÍDIOS, CUSTOS em separado. SOCIAIS E ECONÔMICOS DESSES COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A ESTABELECIMENTOS, A PERMANÊNCIA DE ENCARCERADOS QUE JÁ CUMPRIRAM PENA, PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI Nº A VIOLÊNCIA DENTRO DAS INSTITUIÇÕES DO 1.481, DE 2007, QUE “ALTERA A LEI Nº 9.394, SISTEMA CARCERÁRIO, A CORRUPÇÃO, O DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996, E A LEI Nº 9.998, CRIME ORGANIZADO E SUAS RAMIFICAÇÕES DE 17 DE AGOSTO DE 2000, PARA DISPOR NOS PRESÍDIOS E BUSCAR SOLUÇÕES PARA SOBRE O ACESSO A REDES DIGITAIS DE O EFETIVO CUMPRIMENTO DA LEI DE INFORMAÇÃO EM ESTABELECIMENTOS EXECUÇÕES PENAIS. DE ENSINO”. (FUST) LOCAL: Plenário 08 do Anexo II COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A HORÁRIO: 15h PROFERIR PARECER AO PROJETO DE REUNIÃO ORDINÁRIA DELIBERATIVA LEI Nº 6.264, DE 2005, DO SENADO FEDERAL, QUE “INSTITUI O ESTATUTO DA A – Apreciação de Requerimentos: IGUALDADE RACIAL”. REQUERIMENTO Nº 191/08 – Do Sr. Neucimar Fraga – que “ Requer, nos termos regimentais, sejam con- LOCAL: Plenário 11 do Anexo II vocados para prestar esclarecimentos, os senhores HORÁRIO: 14h30min Secretários de Estado que menciona”. REUNIÃO ORDINÁRIA REQUERIMENTO Nº 192/08 – Do Sr. Arnaldo Faria de Sá – que “requer, nos termos regimentais, seja con- AUDIÊNCIA PÚBLICA vocado para prestar esclarecimentos, o DR. WILSON – Convidados: SALLES DAMÁSIO, Diretor do Sistema Penitenciário Sr. EDVALDO MENDES ARAÚJO (ZULU ARAÚJO), Federal”. Presidente da Fundação Cultural Palmares; e REQUERIMENTO Nº 193/08 – Do Sr. Arnaldo Faria de Sr. LUIZ ALBERTO, Secretário de Promoção da Igual- Sá – que “requer, nos termos regimentais, seja con- dade Racial no Estado da Bahia. vocada para prestar esclarecimentos, a senhora ANA Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15441 MARIA DIAS RODRIGUES, Auxiliar de Secretaria da REQUERIMENTO Nº 72/08 – Do Sr. Nelson Pellegrino 3ª Vara Criminal de Abaetetuba, Estado do Pará”. – que “requer sejam convocados para depor na Comis- REQUERIMENTO Nº 194/08 – Do Sr. Neucimar Fraga são, os Senhores, Reinaldo Sxydloski e Nildo Agripino Ribeiro, ambos Policiais Rodoviários Federais ,do Es- – que “ Requer, nos termos regimentais, sejam convo- tado do Rio de Janeiro, em data à ser agendada”. cadas para prestar esclarecimentos, as senhoras DRª. CAETANA JURACY REZENDE SILVA, Coordenadora- REQUERIMENTO Nº 73/08 – Do Sr. Marcelo Itagiba Geral de Políticas de Educação Prisional e Tecnoló- – que “requer ao Senhor Presidente a convocação da gicas, e MARIA APARECIDA ZANETTI, da Diretoria Procuradora de Justiça Márcia Velasco para depor na de Educação de Jovens e Adultos da Secretaria de condição de testemunha”. Educação Continuada, Alfabetização e Diversidades, REQUERIMENTO Nº 74/08 – Do Sr. Marcelo Itagiba – do Ministério da Educação”. que “requer ao Senhor Presidente a convocação do Sr. COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO Emmanuel Henrique Balduíno de Oliveira, para depor COM A FINALIDADE DE INVESTIGAR ESCUTAS na condição de testemunha”. TELEFÔNICAS CLANDESTINAS/ILEGAIS, REQUERIMENTO Nº 76/08 – Do Sr. Nelson Pellegrino – CONFORME DENÚNCIA PUBLICADA NA que “requer seja convocado para depor nesta Comissão REVISTA “VEJA”, EDIÇÃO 2022, o Procurador Regional da República Senhor Guilherme Nº 33, DE 22 DE AGOSTO DE 2007. Zanina Schelb, em data a ser agendada”. ORDEM DO DIA NOTA: Em 16 de abril de 2008 SUGESTÃO DE MODELO DE EMENDA DISPONÍVEL LOCAL: Plenário 14 do Anexo II NA INTRANET: http://intranet/Diretoria/Decom/Formulario/MODELO HORÁRIO: 14h30min DE EMENDA.doc REUNIÃO ORDINÁRIA (Encerra-se a sessão às 18 horas e 59 A – Tomada de depoimento dos Senhores: minutos.) Dr. NICOLAO DINO DE CASTRO E COSTA NETO – DISCURSO PROFERIDO PELO SR. DE- Procurador Regional da República na Primeira Região PUTADO DANIEL ALMEIDA NO PERÍODO e Presidente da Comissão de Planejamento Estratégico DESTINADO AO PEQUENO EXPEDIENTE e Acompanhamento Legislativo do Conselho Nacional DA SESSÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA DOS do Ministério Público; e, DEPUTADOS Nº 048, REALIZADA EM 25 DE LEONARDO GARCIA CAVALEIRO – Responsável pelo MARÇO DE 2008 – RETIRADO PELO ORA- Setor de Ações Restritas da Diretoria de Patrimônio e DOR PARA REVISÃO: Segurança da TELEMAR; e, O SR. DANIEL ALMEIDA (Bloco/PCdoB-BA. Pela B – Deliberação de Requerimentos: ordem.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, gos- Requerimento de diligência: taria de registrar que o dia 25 de março é importante REQUERIMENTO Nº 75/08 – Do Sr. Marcelo Itagiba para todos nós. Neste dia, há 86 anos, foi organizado – que “requer seja determinada a realização de visitas o Partido Comunista do Brasil. Registro essa data para de inspeção nas empresas operadoras de telefonia fixa valorizar toda a luta dos comunistas em defesa das e móvel em funcionamento no Brasil”. bandeiras de interesse da Nação brasileira. Requerimentos de convocação: Faço esta homenagem com alegria, respeito e, acima de tudo, muito orgulho, pois sou um de seus REQUERIMENTO Nº 70/08 – Do Sr. Arnaldo Faria de representantes nesta Casa. O PCdoB sempre desem- Sá – que “ “Requer sejam convocados para audiência penhou um papel histórico, que ultrapassa as disputas pública os Srs. Airton Motti Júnior, Marcos Antônio de eleitorais neste País. O partido, que tem uma militância Souza Prado, Wendel Benevides Matos e Reinaldo ativa e permanentemente mobilizada, caracteriza-se Szydloski”” pela presença nas lutas populares e pela integração REQUERIMENTO Nº 71/08 – Do Sr. Arnaldo Faria com os movimentos sociais, numa perspectiva de trans- de Sá – que “”Requer seja convocado para audiência formação social. Essa é a nossa maior riqueza nestes pública o Excelentíssimo Senhor Dr. Cloves Barbosa 86 anos de vida: a nossa militância, que não se curvou de Siqueira, Juiz Federal da 10ª Vara Criminal Federal aos desmandos da ditadura militar, resistiu à clandesti- do Distrito Federal”” nidade e permanece, até os dias atuais, sempre firme e 15442 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 coerente com seus objetivos partidários. Uma militância da Emenda nº 2 apresentada na Comissão que também é sindical, estudantil e popular. (relator: DEP. MUSSA DEMES). Confundimo-nos, durante 86 anos, com a luta do Despacho: Às Comissões de Defesa do nosso povo. Estivemos em todas as batalhas. Temos Consumidor; de Finanças e Tributação (Méri- muito orgulho dessa história e de participar desse pro- to) e de Constituição e Justiça e de Cidada- jeto político dirigido pelo Presidente Luiz Inácio Lula da nia (Art. 54) Silva, que tem a ousadia de construir um Brasil mais Apreciação: Proposição Sujeita à Aprecia- justo e solidário. Isso só ocorrerá com a mobilização ção Conclusiva pelas Comissões – Art. 24 II. dos trabalhadores, a valorização do trabalho, o respei- Publicação do Parecer da Comissão de Finanças to ao meio ambiente e as reformas políticas das quais e Tributação participem toda a população. Por isso, congratulo-me com cada um dos mi- EMENDA SUBSTITUTIVA Nº 1, DE 2005 litantes que construíram e constroem a história do Dê-se a seguinte redação ao Projeto de Lei nº PCdoB neste País. Que possamos continuar juntos 3.487, de 2000: para construir no Brasil uma nova perspectiva de so- “O Congresso Nacional decreta: cialismo, com justiça social e dignidade humana para Art. 1º Fica o Poder Executivo, no âmbito de suas todos os brasileiros. competências, obrigado a aplicar sanções administra- Era o que tinha a dizer. tivas quando dos abusos ou infrações cometidas pelos estabelecimentos de prestação de serviços bancários DECISÃO DO PRESIDENTE ao consumidor no que se refere ao tempo de espera ARQUIVE-SE, nos termos do § 4º do artigo 164 para atendimento ao usuário. do RICD, a seguinte proposição: Parágrafo único. Caracterizar-se-á abuso ou in- PROJETO DE LEI: fração dos estabelecimentos bancários, para os efeitos Nº 3.032/2008 (Sandes Júnior) – Obriga a em- desta Lei, aqueles casos em que não sejam disponibi- presa administradora de cartão de crédito a inscrever lizadas alternativas de atendimento para conforto do no cartão de crédito seu endereço para fins de citação usuário e este seja submetido, comprovadamente, a um tempo de espera superior a 30 (trinta) minutos. e número de telefone para reclamações. Art. 2º Para comprovação do tempo de espera, Brasília, 15 de abril de 2008. – Arlindo China- os usuários receberão um bilhete de “senha” de aten- glia, Presidente. dimento, onde constará, impresso mecanicamente, o PARECERES horário de recebimento da “senha” e, ao ser atendido, será registrado, no mesmo bilhete e também mecani- PROJETO DE LEI Nº 3.487-B, DE 2000 camente, o horário do atendimento. (Do Sr. Lincoln Portela) § 1º O cumprimento da formalidade prevista nes- te artigo deve observar o cronograma abaixo, a ser Dispõe sobre medidas que amenizem atendido com base no quantitativo de agências, por o desconforto da espera, no atendimento ao instituição, computado a partir da data de entrada em público, nos estabelecimentos que especi- vigor desta lei: fica; tendo parecere: da Comissão de Defe- I – 25% (vinte e cinco por cento), no mínimo, ao sa do Consumidor, pela aprovação deste e final do primeiro trimestre; dos de nºs 2846/2003, 3483/2004, 3755/2004 II – 50% (cinqüenta por cento), no mínimo, ao e 3772/2004, apensados, com substitutivo, e final do segundo trimestre; pela rejeição das emendas apresentadas ao III – 75% (setenta e cinco por cento), no mínimo, substitutivo (relator: DEP. JULIO LOPES); e ao final do terceiro trimestre; da Comissão de Finanças e Tributação, pela IV – 100% (cem por cento), ao final do quarto não implicação da matéria com aumento ou trimestre. diminuição da receita ou da despesa públi- ...... ” cas, não cabendo pronunciamento quanto § 2º Os estabelecimentos bancários não cobrarão à adequação financeira e orçamentária e, qualquer importância pelo fornecimento obrigatório de no mérito, pela aprovação deste, dos de nºs senhas de atendimento. 2846/2003, 3483/2004, 3755/2004 e 3772/2004, Art. 3º A instituição bancária deverá, obrigatoria- apensados, e da Emenda nº 1 apresentada na mente, dentro de seu horário de atendimento ao público, Comissão, com substitutivo, e pela rejeição disponibilizar o atendimento pessoal a seus clientes por Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15443 intermédio dos guichês de caixa e, alternativamente, Diante disso, oferecemos a presente emenda disponibilizar máquinas de auto-atendimento, provendo substitutiva que visa, basicamente, dar unicidade ao o máximo de segurança para seus usuários. entendimento desta Comissão de Finanças que já vem Art. 4º O Banco Central do Brasil deverá dispo- debatendo o Projeto de Lei nº 237, de 1999, por meio nibilizar um número de telefone de discagem gratuita do substitutivo oferecido pelo nobre relator, Deputado para os usuários dos serviços bancários poderem re- Coriolano Sales. gistrar queixas, sugestões e denúncias de eventuais Caso contrário, haveria um retrocesso se ado- irregularidades na prestação do serviço pelas agên- tássemos o texto do Projeto de Lei nº 3.487, de 2000, cias bancárias. bem assim esta mesma Comissão pronunciar-se-ia de Parágrafo único. O número de telefone de disca- maneira diferente sobre o mesmo tema. gem gratuita deverá ser afixado em locais visíveis ao Sala da Comissão, 17 de agosto de 2005. – João público no interior da agência bancária. Magalhães, Deputado Federal – PMDB/MG. Art. 5º As sanções administrativas a serem apli- EMENDA AO cadas são: SUBSTITUTIVO DA COMISSÃO DE I – advertência, quando da primeira infração ou DEFESA DO CONSUMIDOR Nº 2, DE 2005 abuso; II – multa, na primeira reincidência; Inclua-se, onde couber, o seguinte artigo ao Subs- III – suspensão do alvará de funcionamento por titutivo proposto pela Comissão de Defesa do Consu- três meses, na segunda reincidência; midor: IV – cassação do alvará de funcionamento, na “Art. As disposições contidas neste Lei terceira reincidência. não se aplicam às Instituições financeiras que Parágrafo único. O valor da multa e seu destino operam com programas sociais, fundos ou ser- serão definidos na regulamentação desta Lei. viços delegados do Governo Federal.” Art. 6º Casos de exceção ao disposto nesta lei, especialmente no que tange a serviços especiais, de- Justificação verão ter tratamento diferenciado, definido na regula- Na gestão dos programas sociais do Governo mentação desta lei. Federal, as instituições financeiras públicas possuem, Art. 7º Os procedimentos administrativos de que para atendimento ao público, procedimentos operacio- trata esta Lei serão aplicados, de acordo com as nor- nais definidos pelos gestores dos programas governa- mas vigentes, quando da denúncia por um usuário ou mentais, tais como FGTS, Seguro Desemprego, FIES, entidade da sociedade civil, legalmente constituída e que demandam verificações e conferências que visam devidamente acompanhada de provas, ao órgão res- a segurança na prevenção de perdas e manutenção ponsável do governo federal, definido na regulamen- da imagem institucional do Governo. tação deste Lei. Esses procedimentos, dada sua complexidade, Parágrafo único. Apresentada a denúncia, caberá, demandam maior tempo de atendimento do que as ao representante da instituição denunciada, apresentar transações financeiras convencionais. sua defesa no prazo máximo de quinze dias, contados Geralmente, nas maiores agências, são instala- a partir da notificação da mesma. dos dispensadores de senha mecanicamente nume- Art. 8º Esta Lei será regulamentada no prazo de 60 rada para o aguardo do atendimento ao cliente, con- (sessenta) dias a contar da data de sua publicação. siderado o fluxo de pessoas e o porte da agência. A Art. 9º Esta lei entrará em vigor no prazo de 90 impossibilidade de se instalar o equipamento em todas (noventa) dias a contar da data de sua publicação. as unidades decorre do elevado custo do mesmo e do controle orçamentário federal a que os estabelecimen- Justificação tos bancários públicos estão sujeitos. Tramitam nesta Comissão de Finanças e Tribu- Apresento a presente Emenda, atendendo ao tação duas matérias correlatas que visam regular a pedido da Caixa Econômica Federal. qualidade do atendimento oferecido pelas instituições Sala da Comissão, 18 de agosto de 2005. – Max financeiras aos seus clientes e usuários. Rosenmann, Deputado Federal – PMDB/PR. Como se observa, o Projeto de Lei nº 237, de I – Relatório 1999, encontra-se em estágio mais avançado, uma vez que os textos oferecidos contemplam de forma mais O Projeto de Lei nº 3.487, de 2000, de autoria do aprofundada a questão. Trata-se de matéria que avança nobre Deputado Lincoln Portela, determina que os es- em diversos aspectos e aprimora o texto, tendo sido tabelecimentos bancários e outras instituições públicas discutido por diversas ocasiões na Comissão. ou privadas que mantenham atendimento ao público 15444 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 em geral adotem procedimentos que minimizem o des- tos do INSS, hospitais etc. mais justo e humano, mas conforto gerado pela espera no atendimento. encontram-se atualmente arquivadas por não terem As medidas a serem tomadas são: a instalação de sido apreciadas antes do término da última legislatu- cadeiras ou bancos em número suficiente para atender ra. Esta mesma Comissão de Finanças e Tributação já a média de freqüência de usuários no estabelecimen- aprovou texto substitutivo a um destes projetos, cuja to e implantação de sistema de senhas que garanta o redação passo a considerar neste voto. atendimento pela ordem de chegada. Este Poder Legislativo está atento à questão e Foram apensados a matéria sob comento outros busca oferecer à população brasileira condições mí- 04 (quatro) projetos de lei, que propõem a adoção de nimas de eficiência no relacionamento entre os usuá- tempo limite de 20 (vinte) minutos em dias normais a rios de serviços públicos, bancos, hospitais, cartórios, 30 (trinta) minutos nas vésperas e dias seguintes a concessionárias de serviços públicos, entre outros. feriados, entre outras datas específicas, bem como a A elevada carga tributária ou preços cobrados pelos adoção de sistema de emissão de senhas e assentos serviços a que estamos submetidos exige de nossas para aumentar o conforto pela espera. autoridades maior atenção no que se refere ao trata- Nesta Comissão de Finanças e Tributação foram mento recebido nas filas, muitas vezes desumano e apresentadas duas Emendas ao projeto em relato du- injusto, como é de conhecimento público quanto se rante a 52ª Legislatura. Nesta atual Legislatura não trata daquele oferecido pelo INSS aos aposentados foram propostas emendas. e pensionistas. A primeira (52ª Legislatura), do Deputado João Tomando o cuidado de analisar as mais diversas Magalhães, na verdade oferece um Substitutivo comple- matérias em tramitação nesta Casa, buscamos oferecer to ao projeto sob comento, ou seja, nos traz um projeto uma redação alternativa, que aproveita proposições já novo dispondo sobre o assunto. Justifica sua proposta analisadas por esta e por outras Comissões, no sentido por conhecer, nesta Comissão, de outros projetos que de amenizar o desconforto na espera por atendimento tratam do assunto e que, estando este em estágio mais de um modo geral. É o caso da decisão tomada pela avançado de tramitação, aproveita a oportunidade para Comissão de Defesa do Consumidor sobre o Projeto consolidar o que já vem sendo discutido. de Lei nº 1.075, de 2007, que estipula o prazo máximo A segunda emenda (52ª Legislatura), do Depu- para o atendimento em repartições públicas federais, tado Max Rosenmann, propõe que as disposições instituições financeiras e postos de saúde. Aproveitamos que venham a ser aprovadas pela nova lei não se muitos dos dispositivos acatados e os reproduzimos apliquem às instituições financeiras que operem com no substitutivo que oferecemos à frente. programas sociais, fundos ou serviços delegados do Observamos que as mais diversas propostas em Governo Federal. tramitação nesta Casa, inclusive os Projetos de Lei nºs O projeto sob comento foi apreciado na Comis- 2.846, de 2003, nº 3.772, de 2004, nº 3.483, de 2004, são de Defesa do Consumidor e aprovado na forma e nº 3.775, de 2004, a este apensos, são mais amplas do Substitutivo apresentado pelo relator. ao inserirem diversos outros segmentos empresariais Nesta Comissão, foi relatado anteriormente pelo nas diretrizes para um adequado atendimento ao pú- nobre Deputado Nelson Bornier, que concluiu não im- blico que a elas recorrem diariamente. Diante disso, plicação financeira ou orçamentária do projeto e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. Peço vênia procuramos oferecer tratamento isonômico aos mais ao nobre Deputado para fazer uso de alguns aspectos diversos segmentos de atendimento público, quer re- constantes em seu brilhante parecer. partições públicas, hospitais, cartórios, concessioná- Cabe a esta Comissão, além do exame de mérito, rias, permissionárias, bancos e empresas privadas apreciar a proposição quanto à sua compatibilidade ou estabelecendo critérios a serem observados. adequação com o plano plurianual, a lei de diretrizes A eleição de dois ou três segmentos somente, orçamentárias e o orçamento anual, nos termos do Re- sobre os quais recairiam a exigência de um adequado gimento Interno da Câmara dos Deputados e de Norma atendimento através do tempo máximo permitido, seria Interna desta Comissão de Finanças e Tributação. facilmente questionado a partir do princípio da isono- mia, o que certamente será observado pela Comissão II – Voto do Relator de Constituição e Justiça e de Cidadania, quando da O tema tratado no Projeto de Lei não é novo. Di- análise da matéria. Por esse motivo, optamos por uma versas outras proposições que tramitaram nesta Casa, redação que se aplique de forma geral às principais buscaram tornar o atendimento ao cidadão, quer em organizações que atendem a população brasileira em órgãos públicos, instituições financeiras, cartórios, pos- suas mais diversas demandas. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15445 Quanto a proposta de se estabelecer a adoção Art. 3º Sujeitam-se a esta lei: de assentos para oferecer maior conforto àqueles que I – os órgãos e entidades do serviço público fe- aguardam por atendimento, infelizmente por questões deral; de espaço nos mais diversos órgãos nem sempre é II – os hospitais públicos e privados; possível explorar tal recurso de modo que deve-se es- III – os serviços notariais e de registro de que timular a adoção de outros mecanismos que garantam trata o art. 236 da Constituição Federal; pronto atendimento. Acreditamos que o oferecimento IV – empresas de transporte aéreo e terrestre de um rápido atendimento dispensaria a adoção des- de passageiros; se tipo de exigência. V – as empresas concessionárias, permissioná- Finalmente, nos posicionamentos contrariamen- rias ou autorizatárias de serviços regulados pelo poder te à Emenda nº 02 apresentada nesta Comissão que público federal, inclusive prestadoras de serviços de visa excluir os bancos públicos da abrangência desta telefonia fixa ou móvel; lei, e concordamos com a Emenda nº 01 em seus as- VI – os bancos e as demais instituições finan- pectos principais por entender que a maior parte das ceiras autorizadas a funcionar pelo Banco Central do inovações ali constantes encontram-se amparadas no Brasil; substitutivo que oferecemos. VII – outros estabelecimentos que prestam aten- Por fim, tanto o Projeto de Lei nº 3.487, de 2000, dimento direto ao público em virtude de delegação ou e seus apensados, quanto o Substitutivo aprovado autorização de órgão ou entidade da administração na Comissão de Defesa do Consumidor não trazem pública federal, inclusive repartições de trânsito. implicação financeira ou orçamentária às finanças -fe Art. 4º O tempo de espera nos estabelecimentos derais. a que se refere o art. 2º não poderá superar 30 (trin- Ante o exposto, concluímos pela não implicação ta) minutos. do Projeto de Lei nº 3.487, de 2000 e de seus apensos Parágrafo único. O tempo de espera a que se re- em aumento ou diminuição da receita ou da despesa fere o caput poderá ser de até 40 (quarenta) minutos, pública, não cabendo pronunciamento quanto à ade- desde que sejam afixados avisos no estabelecimento quação financeira e orçamentária. Quanto ao mérito, alertando sobre a demora e sobre os motivos que lhe opinamos pela aprovação do Projeto de Lei nº 3.847, deram causa ou nas seguintes ocasiões: de 2000, dos seus apensos Projetos de Lei nºs 2.846, de 2003, nº 3.772, de 2004, nº 3.483, de 2004, e nº a) primeiro ao quinto dia útil e último dia 3.775, de 2004, e da Emenda nº 01, na forma do Subs- útil de cada mês; titutivo anexo, pela rejeição da Emenda nº 02. b) véspera ou dia imediatamente subse- Sala da Comissão, 14 de novembro de 2007. – qüente a feriados; Deputado Mussa Demes, Relator. Art. 5º Para efeito de verificação do cumprimento 1º SUBSTITUTIVO AO dos tempos de espera referidos no art. 3º, os estabele- PROJETO DE LEI Nº 3.487, DE 2000 cimentos a que se refere o art. 2º farão instalar e man- (Apensos os PL nº 2.846, de 2003, nº 3.772, terão em funcionamento equipamento para emissão de 2004, nº 3.483, de 2004, e nº 3.775, de 2004) de bilhete em que deverá ser registrado o horário de ingresso no estabelecimento. Dispõe medidas que amenizem o des- Parágrafo único. O cumprimento da formalidade conforto da espera, no atendimento público, prevista neste artigo deve observar o seguinte crono- nos estabelecimentos que especifica. grama, a ser atendido com base no quantitativo de “O Congresso Nacional decreta: dependências, por repartição ou agência, computado Art. 1º Com base no preceito constitucional e a partir da data de publicação desta lei: na Política Nacional de relações de consumo, esta lei I – 25% (vinte e cinco por cento), no mínimo, ao estabelece os critérios que devem ser observados em final do primeiro trimestre; relação ao tempo de espera atendimento ao público. II – 50% (cinqüenta por cento), no mínimo, ao Art. 2º Para os fins desta lei, tempo de espera é final do segundo trimestre; o tempo transcorrido entre o instante em que o cida- III – 75% (setenta e cinco por cento), no mínimo, dão ingressa em estabelecimento a que se refere o ao final do terceiro trimestre; art. 3º e o instante em que venha a ser chamado para IV – 100% (cem por cento) ao final do quarto atendimento individual em estação de trabalho, mesa trimestre.” de atendimento, ou qualquer outro local para esse fim Art. 6º A responsabilidade pela fiscalização do designado. cumprimento desta lei incumbe: 15446 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 I – ao titular do órgão de nível hierárquico supe- apresentamos e que já foi objeto de discussão por esta rior ao que preste atendimento ao público, no âmbito Comissão, a saber: da administração pública federal, direta e indireta, bem – nova redação ao art. 3º, inciso V, tendo como aos órgãos de defesa do consumidor; em vista que a redação anterior poderia ensejar II – à Agência Nacional de Vigilância Sanitária, prejuízo de atendimento à população em rela- no caso de hospitais públicos e privados; ção aos serviços de correspondentes lotéricos, III – ao juízo competente, no caso dos serviços uma vez que teriam dificuldade em absorver notariais e de registro, bem como aos órgãos de de- os custos inerentes da nova legislação; fesa do consumidor; – a inclusão de novos artigos 8º e 9º que IV – ao Departamento de Aviação Civil, nos casos trata, especificamente, da necessidade de de empresas de transporte aéreo de passageiros ou melhor atendimento aos consumidores pelos Agência Nacional de Transportes Terrestres, no caso cartórios, bem como coibir a cobrança de ta- de empresas de transporte rodoviário de passageiros, xas que são proibidas pelo Novo Código Civil, bem como aos órgãos de defesa do consumidor; mas que têm sido exigidas dos consumidores V – ao órgão ou entidade responsável pela regu- mediante convênios e portarias, chegando lação e fiscalização do serviço objeto de concessão, ao custo de R$ 600,00 em algumas cidades permissão ou autorização, no caso das empresas con- brasileiras. cessionárias, permissionárias ou autorizatárias, bem Ante o exposto, concluímos pela não implicação como aos órgãos de defesa do consumidor; do Projeto de Lei nº 3.487, de 2000, de seus apensos VI – ao Banco Central do Brasil, bem como aos e do substitutivo adotado pela Comissão de Defesa órgãos de defesa do consumidor, no caso dos bancos do Consumidor em aumento ou diminuição da receita e demais instituições sujeitas a sua fiscalização; ou da despesa pública, não cabendo pronunciamento VII – ao órgão ou entidade pública responsável quanto à adequação financeira e orçamentária. Quan- pela delegação ou autorização de prestação de ser- to ao mérito, opinamos pela aprovação do Projeto de viços por terceiros, nos demais casos, bem como aos Lei nº 3.847, de 2000, dos seus apensos Projetos de órgãos de defesa do consumidor; Lei nºs 2.846, de 2003, nº 3.772, de 2004, nº 3.483, Parágrafo único. A responsabilidade pela fiscali- de 2004, e nº 3.775, de 2004, e da Emenda nº 01, e zação compreende a atualização das normas regula- do substitutivo adotado pela Comissão de Defesa do mentares próprias, de modo a incluir entre as práticas Consumidor, na forma do substitutivo anexo, e pela sujeitas à sanção o descumprimento dos tempos de rejeição da Emenda nº 02. espera referidos no art. 3º . Sala da Comissão, 25 de março de 2008. – De���- Art. 7º Os procedimentos administrativos de que putado Mussa Demes, Relator. trata esta lei serão aplicados, de acordo com as normas 2º SUBSTITUTIVO AO vigentes, quando da denúncia, por usuário ou entidade PROJETO DE LEI Nº 3.487, DE 2000 da sociedade civil legalmente constituída, devidamen- (Apensos os PL nº 2.846, de 2003, nº 3.772, te acompanhada de provas, ao órgão responsável de de 2004, nº 3.483, de 2004, e nº 3.775, de 2004) que trata o art. 5º desta Lei. Parágrafo único. Apresentada a denúncia, cabe- Dispõe medidas que amenizem o des- rá ao representante do estabelecimento denunciado conforto da espera, no atendimento público, apresentar sua defesa no prazo máximo de 15 (quinze) nos estabelecimentos que especifica. dias, contados a partir da notificação do mesmo. “O Congresso Nacional decreta: Art. 8º Esta lei entra em vigor 60 (sessenta) dias Art. 1º Com base no preceito constitucional e a contar da data de sua publicação.” na Política Nacional de relações de consumo, esta lei Sala da Comissão, 14 de novembro de 2007. – estabelece os critérios que devem ser observados em Deputado Mussa Demes, Relator. relação ao tempo de espera atendimento ao público. Art. 2º Para os fins desta lei, tempo de espera é COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO o tempo transcorrido entre o instante em que o cida- Na condição de relator do Projeto de Lei nº 3.487, dão ingressa em estabelecimento a que se refere o de 2000, e de seus apensos, visando o aprimoramento art. 3º e o instante em que venha a ser chamado para do parecer que apresentamos a esta Comissão, apre- atendimento individual em estação de trabalho, mesa sentamos a presente complementação de voto que traz de atendimento, ou qualquer outro local para esse fim apenas três mudanças em relação ao substitutivo que designado. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15447 Art. 3º Sujeitam-se a esta lei: I – ao titular do órgão de nível hierárquico supe- I – os órgãos e entidades do serviço público fe- rior ao que preste atendimento ao público, no âmbito deral; da administração pública federal, direta e indireta, bem II – os hospitais públicos e privados; como aos órgãos de defesa do consumidor; III – os serviços notariais e de registro de que II – à Agência Nacional de Vigilância Sanitária, trata o art. 236 da Constituição Federal; no caso de hospitais públicos e privados; IV – empresas de transporte aéreo e terrestre III – ao juízo competente, no caso dos serviços de passageiros; notariais e de registro, bem como aos órgãos de de- V – as empresas concessionárias de serviços fesa do consumidor; regulados pelo poder público federal, inclusive presta- IV – ao Departamento de Aviação Civil, nos doras de serviços de telefonia fixa ou móvel; casos de empresas de transporte aéreo de passa- VI – os bancos e as demais instituições finan- geiros ou Agência Nacional de Transportes Terres- ceiras autorizadas a funcionar pelo Banco Central do tres, no caso de empresas de transporte rodoviário Brasil; de passageiros, bem como aos órgãos de defesa VII – outros estabelecimentos que prestam aten- do consumidor; dimento direto ao público em virtude de delegação ou V – ao órgão ou entidade responsável pela regu- autorização de órgão ou entidade da administração lação e fiscalização do serviço objeto de concessão, pública federal, inclusive repartições de trânsito. permissão ou autorização, no caso das empresas con- cessionárias, permissionárias ou autorizatárias, bem Art. 4º O tempo de espera nos estabelecimentos como aos órgãos de defesa do consumidor; a que se refere o art. 2º não poderá superar 30 (trin- VI – ao Banco Central do Brasil, bem como aos ta) minutos. órgãos de defesa do consumidor, no caso dos bancos Parágrafo único. O tempo de espera a que se re- e demais instituições sujeitas a sua fiscalização; fere o caput poderá ser de até 40 (quarenta) minutos, VII – ao órgão ou entidade pública responsável desde que sejam afixados avisos no estabelecimento pela delegação ou autorização de prestação de ser- alertando sobre a demora e sobre os motivos que lhe viços por terceiros, nos demais casos, bem como aos deram causa ou nas seguintes ocasiões: órgãos de defesa do consumidor; a) primeiro ao quinto dia útil e último dia Parágrafo único. A responsabilidade pela fiscali- útil de cada mês; zação compreende a atualização das normas regula- b) véspera ou dia imediatamente subse- mentares próprias, de modo a incluir entre as práticas qüente a feriados; sujeitas à sanção o descumprimento dos tempos de espera referidos no art. 3º . Art. 5º Para efeito de verificação do cumprimento Art. 7º Os procedimentos administrativos de que dos tempos de espera referidos no art. 3º, os estabele- trata esta lei serão aplicados, de acordo com as normas cimentos a que se refere o art. 2º farão instalar e man- vigentes, quando da denúncia, por usuário ou entidade terão em funcionamento equipamento para emissão da sociedade civil legalmente constituída, devidamen- de bilhete em que deverá ser registrado o horário de te acompanhada de provas, ao órgão responsável de ingresso no estabelecimento. que trata o art. 5º desta Lei. Parágrafo único. O cumprimento da formalidade Parágrafo único. Apresentada a denúncia, ca- prevista neste artigo deve observar o seguinte crono- berá ao representante do estabelecimento denun- grama, a ser atendido com base no quantitativo de ciado apresentar sua defesa no prazo máximo de dependências, por repartição ou agência, computado 15 (quinze) dias, contados a partir da notificação a partir da data de publicação desta lei: do mesmo. I – 25% (vinte e cinco por cento), no mínimo, ao Art. 8º Aplicam-se às entidades de que trata a final do primeiro trimestre; Lei nº 8.935, de 18 de novembro de 1994 as disposi- II – 50% (cinqüenta por cento), no mínimo, ao ções constantes na Lei nº 8.078, de 11 de setembro final do segundo trimestre; de 1990. III – 75% (setenta e cinco por cento), no mínimo, Art. 9º Consideram-se sem efeito os convênios ao final do terceiro trimestre; celebrados entre entidades de títulos e registros pú- IV – 100% (cem por cento) ao final do quarto blicos e as repartições de trânsito competentes para trimestre.” o licenciamento bem como portarias por estas edita- Art. 6º A responsabilidade pela fiscalização do das que exijam do consumidor o registro de contrato cumprimento desta lei incumbe: de alienação fiduciária de veículos, sujeitando-se os 15448 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 infratores à devolução aos consumidores do triplo da com substitutivo (relator: DEP. OSÓRIO quantia cobrada indevidamente. ADRIANO). Art. 10 Esta lei entra em vigor 60 (sessenta) dias Despacho: Às Comissões de Educação a contar da data de sua publicação.” e Cultura; Desenvolvimento Econômico, Indús- Sala da Comissão, 25 de março de 2008. – De���- tria e Comércio; Trabalho, de Administração e putado Mussa Demes, Relator. Serviço Público e Constituição e Justiça e de III – Parecer da Comissão Cidadania (Art. 54 RICD). Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- A Comissão de Finanças e Tributação, em reunião ciação Conclusiva pelas Comissões – Art. ordinária realizada hoje, concluiu, unanimemente,pela 24 II. não implicação da matéria com aumento ou diminui- ção da receita ou da despesa públicas, não cabendo Publicação do Parecer da Comissão de Desenvol- pronunciamento quanto à adequação financeira e or- vimento Econômico, Indústria e Comércio çamentária do Projeto de Lei nº 3.487-A/00, dos PL’s I – Relatório nºs 2.846/03, 3.483/04, 3.755/04 e 3.772/04, apen- O PL nº 3.926, de 2004, de autoria do nobre De- sados, do Substitutivo da Comissão de Defesa do putado Eduardo Valverde, visa instituir normas na área Consumidor e das emendas nºs 1 e 2 apresentadas das atividades artesianas, definindo em dispositivos na CFT; e, no mérito, pela aprovação do PL nº 3.487- A/00 e dos PL’s nºs 2.846/03, 3.483/04, 3.755/04 e legais o que são o artesão e a entidade artesanal de 3.772/04, apensados, e da emenda nº 1, apresentada natureza econômica, bem como os requisitos para o na CFT, com Substitutivo, e pela rejeição da emenda exercício da atividade e incentivos ao seu fomento. nº 2, apresentada na CFT, nos termos do parecer do Nos artigos 1º ao 3º, o PL em foco autoriza o relator, Deputado Mussa Demes, que apresentou com- Poder Executivo a instituir e desenvolver Programa plementação de voto. Nacional de Fomento às Atividades Artesanais e criar Estiveram presentes os Senhores Deputados: o Conselho Nacional do Artesanato e o Serviço Bra- Pedro Eugênio, Presidente; João Magalhães, Félix sileiro de Apoio ao Artesanato, bem como estabelece Mendonça e Antonio Palocci, Vice-Presidentes; Aelton diretrizes gerais da atividade artesanal. Freitas, Alfredo Kaefer, Armando Monteiro, Arnaldo Nos artigos 4º ao 7º, são formulados conceitos Madeira, Bruno Araújo, Carlito Merss, Carlos Melles, que devem caracterizar a atividade artesanal, espe- Fernando Coruja, Guilherme Campos, João Dado, José cialmente vinculando-a ao uso sustentável e racional Pimentel, Júlio Cesar, Luciana Genro, Luiz Carlos Hauly, dos produtos da flora, da fauna e do solo, tipificando-a Luiz Carreira, Manoel Junior, Max Rosenmann, Mus- como artes, ofícios e produção e confecção tradicional sa Demes, Paulo Renato Souza, Pedro Novais, Pepe de bens alimentares. Vargas, Rodrigo Rocha Loures, Silvio Costa, Vignatti, No art. 7º, institui lista contendo todas as ativida- Virgílio Guimarães, Fábio Ramalho, Nelson Bornier, des artesanais a serem desenvolvidas conforme normas Nelson Marquezelli e Zonta. previstas na proposição caso transformada em lei. Sala da Comissão, 9 de abril de 2008. – Deputa- Nos artigos 8º ao 16, dispõe-se sobre as carac- do Pedro Eugênio, Presidente. terísticas do artesão e do que é considerada unidade artesanal. PROJETO DE LEI Nº 3.926-B, DE 2004 Nos artigos 17 ao 21, o PL dispõe sobre a cria- (Do Sr. Eduardo Valverde) ção do Registro Nacional do Artesanato, a cargo do Institui do Estatuto do Artesão, define Ministério da Cultura, e normas para a expedição de a profissão de artesão, a unidade produti- sua Certificação. va artesanal, autoriza o Poder Executivo a Nos artigos 22 e 23, estabelece o prazo de 180 criar o Conselho Nacional do Artesanato e dias, a contar da publicação da lei, para o Poder Execu- o Serviço Brasileiro de Apoio ao Artesana- tivo instituir o Programa para o Fomento às Atividades to e dá outras providências; tendo parece- Produtivas Artesanais e a regulamentação e organiza- res: da Comissão de Educação e Cultura, ção do Conselho Nacional do Artesanato e do Serviço pela aprovação, com emenda (relator: DEP. de Apoio ao Artesanato Brasileiro. PAULO RUBEM SANTIAGO) e da Comissão A proposição tramitou pela Comissão de Edu- de Desenvolvimento Econômico, Indús- cação e Cultura e, após ser apreciada pela Comissão tria e Comércio, pela aprovação deste e da de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio Emenda da Comissão Educação e Cultura, será conduzida à apreciação da Comissão de Trabalho, Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15449 de Administração e de Serviço Público e da Comissão Isto porque o artesanato é uma atividade secu- de Constituição e Justiça e de Cidadania. larmente sedimentada nas sociedades, adquirindo o Na Comissão de Educação e Cultura, o Proje- reconhecimento das comunidades de onde se origi- to foi aprovado por unanimidade, com uma emenda nam, sem a interferência do Estado, inspirando-se, do Relator, Deputado Paulo Rubem Santiago, que historicamente, na criatividade pessoal do artesão, suprimiu os artigos 1º, 19 e 21 do Projeto, os quais através da manifestação dos seus dotes artísticos e foram considerados materialmente inconstitucionais culturais, sem prévia formação escolar técnica, tendo por conferirem autorização ao Poder Executivo para suas habilidades e conhecimentos adquiridos através instituir Programa Nacional de Fomento às Atividades da experiência própria ou transmitidos de pai para fi- Artesanais, criar o Conselho Nacional do Artesanato e lho ou do mestre para o aprendiz, e o qual desenvolve o Serviço de Apoio ao Artesanato, prerrogativas ine- essas atividades quase sempre no âmbito domiciliar, rentes àquele Poder. livre da obrigatoriedade de registros legais e, conse- Na legislatura anterior, o Ilustre Deputado Carlos qüentemente, das amarras dos sistemas de controles Eduardo Cadoca, designado Relator nesta Comissão, operacionais e tributários existentes. realizou minuciosa análise do Projeto no qual incluiu as Por essas razões, cumpre-nos ponderar sobre a alterações já aprovadas pela Comissão de Educação e aprovação de normas rigidamente impositivas e coi- Cultura aos artigos 1º,19 e 21 e emendas redacionais bitivas, ou propiciar condições facultativas para a con- aos artigos 7º, 8º, 12, 15, 22 e 23 do PL por ele con- tinuidade da livre iniciativa e liberdade que permitam sideradas necessárias, voltando a matéria para apre- aos artesãos, que assim desejarem, exercerem suas ciação conclusiva desta Comissão conforme disposto atividades, conforme aliás lhes é garantido pelos dis- no Art. 24, II do Regimento Interno da Casa. positivos constitucionais, especialmente explicitados no art. 5º, XIII da Constituição Federal de 1988. II – Voto É oportuno a respeito mencionar conceito formu- O Projeto de Lei do Ilustre Deputado Eduardo lado em estudo elaborado pela comissão de Trabalho, Valverde tem por objetivo essencial promover o flu- de Administração e Serviço Público, com respaldo no xo das atividades artesanais, atualmente totalmente art. 164, II, 1º do nosso Regimento Interno da Câmara na informalidade, para o âmbito da economia formal, dos Deputados, que extraímos de trabalho desenvolvi- introduzindo na legislação brasileira dispositivos nor- do pela Assessoria Legislativa desta Casa: mativos disciplinadores. Trata-se, portanto, de matéria de suma relevân- “Costuma-se muito confundir regulamen- cia e oportunidade, tendo sido objeto de movimentos tação profissional com o reconhecimento da reivindicatórios da categoria dos artesãos, visando profissão e com a garantia de direitos quan- à valorização profissional e o usufruto de benefícios do, na verdade, regulamentar significa impor trabalhistas e previdenciários, hoje totalmente ao de- limites, restringir o livre exercício da atividade samparo. profissional, já valorizada, reconhecida e as- Neste mesmo sentido, realizou-se o Fórum do segurada constitucionalmente. Esse poder do Artesanato Brasileiro, sob a coordenação do Ministério Estado de interferir na atividade para limitar do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, no o seu livre exercício só se justifica se o inte- qual ocorreu o amplo debate dos temas relacionados resse público assim o exigir. É por certo que ao assunto. a exigência do interesse público não é pela Na realidade não existem na legislação brasileira especificação ou reserva de direitos para um disposições sistêmicas normatizando as atividades ar- determinado segmento econômico profissio- tesanais, o que, aliás, se verifica na maioria dos países, nal e sim pela imposição de deveres em favor porquanto o artesanato é uma atividade que emerge, da coletividade consumidora de seus serviços espontaneamente, das próprias raízes culturais dos que, se praticadas por pessoas desprovidas povos, desde as sociedades humanas mais simples de um mínimo de conhecimentos técnicos e e rústicas, como o são as de caracterização indígena, científicos especializados, poderiam acarretar até as mais avançadas. sério dano social, com riscos à segurança, à Sobressai a respeito do exercício desta atividade integridade física, à saúde, à educação, ao a preocupação quanto à instituição de normas rigida- patrimônio e ao bem-estar.” mente regulamentares e burocráticas da profissão, que Com fulcro nessas premissas, julgo de excepcio- venham restringi-la por efeitos negativos da interven- nal importância sob o aspecto social a reformulação do ção impositiva do poder público. conteúdo dos artigos 9º e 15 do Projeto de Lei em foco, 15450 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 os quais, se mantida a redação proposta, determinarão social e contribuindo, também, para a dignificação das aos artesãos, que não obtenham o registro no órgão profissões ligadas ao artesanato; público designado na lei, a ilegalidade do exercício da II – contribuir para uma adequada definição e atividade artesanal sob qualquer modalidade ou locali- ajustamento das políticas públicas afirmativas, ob- zação no território nacional, alem de serem totalmente jetivando a proteção da atividade, a organização e a marginalizados para fins de quaisquer benefícios ou qualificação profissional dos artesãos; apoio do Estado, previstos ou não neste projeto. III – reforçar a consciência social da importância Os citados artigos na forma proposta, representa- das artes e ofícios artesanais como meio privilegiado rão inequívoco tolhimento generalizado à concessão de de preservação dos valores da identidade cultural do qualquer incentivo a segmentos desta atividade cultural País e como instrumento de dinamização da economia que não se enquadrem nos registros preconizados para solidária, da renda e da ocupação a nível local; a atividade pelo Projeto em apreciação, mesmo que IV – assegurar a produção de dados estatísticos tenha por objetivo a valorização do produto artesanal que permitam obter informação rigorosa e atualizada em benefício da própria comunidade, sob o aspecto do sobre o setor, através do registro dos artesãos e das desenvolvimento turístico regional e até mesmo para unidades produtivas artesanais; sobrevivência do artesão ou das entidades artesãs V – criar linhas de créditos especiais para o fo- que venham a prescindir de apoio. mento das atividades artesanais; Por todo o exposto, voto favoravelmente à apro- VI – criar a certificação dos produtos artesanais, vação do Projeto de Lei nº 3.926, de 2004, na forma consoante com as peculiaridades regionais e culturais do SUBSTITUTIVO que submeto à apreciação dos do povo brasileiro, com fito de valorizar os produtos nobres Pares desta Comissão nesta oportunidade, e típicos e diferenciados das diversas etnias e manifes- no qual foram introduzidas as Emendas aos artigos tações folclóricas do País. 1º, 19 e 21 do PL original aprovadas, anteriormente, Art. 3º As disposições contidas neste diploma pela Comissão de Educação e Cultura, bem como al- são aplicáveis em todo o território nacional, a todos terações redacionais aos artigos 7º, 8º , 12, 15, 22 e os artesãos e a todas as unidades produtivas artesa- 23 sugeridas pelo primeiro Relator retro-mencionado, nais que pretendam ser reconhecidos como tal, sem Deputado Carlos Eduardo Cadoca, e ao qual incluo prejuízo das eventuais adaptações às especificidades a reformulação dos artigos 9º e 15 acima comenta- regionais. dos, bem como adequação dos termos da Ementa, face à exclusão dos dispositivos autorizativos do Po- CAPÍTULO II der Executivo para criação de órgão e serviços a ele Seção I competentes. Da Atividade Artesanal Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2007. – Deputado Osório Adriano, Relator. Art. 4º Designa-se atividade artesanal, a atividade econômica de reconhecido valor cultural e social, que SUBSTITUTIVO AO assenta na produção, restauro ou reparação de bens PROJETO DE LEI Nº 3.926-A, DE 2004 de valor artístico ou utilitário, de raiz tradicional ou ét- Institui o Estatuto do Artesão, define a nico ou contemporâneo, e na prestação de serviços profissão de artesão, sua unidade produtiva, de igual natureza, bem como na produção e confecção estabelece ações de valorização profissio- tradicionais de bens alimentares. nal e dá outras providências. § 1º A atividade artesanal deve caracterizar-se pela fidelidade aos processos tradicionais, em que a ESTATUTO DO ARTESÃO intervenção pessoal constitui um fator predominante e o produto final é de fabrico individualizado e genuí- O Congresso Nacional decreta: no, sem prejuízo da abertura à inovação consagrada CAPÍTULO I no artigo seguinte. Disposições Gerais § 2º A predominância da intervenção pessoal é Art. 1º Esta lei institui o Estatuto do Artesão, de- avaliada em relação às fases do processo produtivo fine a profissão de artesão, sua unidade produtiva e em que se influencie ou determine a qualidade e na- estabelece ações de valorização profissional. tureza do produto ou serviço final, em obediência aos Art. 2º Esta norma tem por objetivos: requisitos referidos no parágrafo anterior. I – identificar os artesãos e as atividades arte- Art. 5º A fidelidade aos processos tradicionais, sanais conferindo-lhes maior visibilidade e valorização referida no parágrafo primeiro do artigo anterior, deve Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15451 ser compatibilizada com a inovação nos seguintes do- Seção IV mínios e nas seguintes condições: Do Registro e dos Requisitos da Profissão I – adequação do produto final às tendências do Art. 9º Para o exercício da atividade sob amparo mercado e a novas funcionalidades, desde que con- desta lei, o artesão deverá requerer registro junto ao serve um caráter diferenciado em relação à produção órgão federal responsável pela fiscalização das rela- industrial padronizada; ções de trabalho, que emitirá o a “Registro Profissional II – adaptação dos processos produtivos, equi- do Artesão”, desde que cumpra os requisitos estabe- pamentos e tecnologias de produção, por imperativos lecidos no artigo seguinte. de ordem ambiental e de higiene e segurança no lo- Art. 10 Para a concessão do registro profissional, cal de trabalho e de forma a diminuir a penosidade do o órgão de que trata o art. 9º deverá observar: processo produtivo ou a rentabilizar a produção, desde I – se a atividades desenvolvida pelo interessado que, em qualquer caso, seja salvaguardada a natureza consta do rol de atividades artesanais a que se refere e qualidade do produto ou serviço final; o art. 7º, devendo o seu exercício observar o precei- III – uso sustentável e racional dos produtos da tuado nos art.s 5º e 6º; flora, da fauna e do solo, visando adequar-se às exi- II – se o artesão demonstra exercer a sua ativi- gências ambientais e de saúde pública e aos direitos dade a título profissional, com habitualidade mesmo dos consumidores. que secundária. Art. 5º À luz do disposto nos artigos anteriores, Parágrafo único. Excepcionalmente, e mediante estabelece-se a seguinte tipologia para as atividades fundamentação adequada, poderá ser concedido o artesanais: registro profissional a quem, embora não cumprindo o I – artes; requisito previsto no inciso II, seja detentor de saberes II – ofícios; que do ponto de vista das artes e ofícios, se conside- III – produção e confecção tradicional de bens alimentares. rem de grande relevância. Art. 11 O registro profissional de artesão deverá Seção II ser validado a cada três anos nos termos do regula- Da Lista De Atividades Artesanais mento. Art. 7º O anexo I à presente lei contém a lista Seção V de atividades artesanais a serem desenvolvidas de Da Unidade Produtiva Artesanal acordo com as condições previstas nos artigos an- teriores. Art. 12 Para efeitos desta lei, considera-se unidade Parágrafo único. A lista de atividades artesanais produtiva artesanal toda e qualquer unidade econômica referida no caput será atualizada anualmente pelo legalmente constituída e devidamente registrada, orga- Poder Executivo de acordo com a evolução e trans- nizada sob as formas de empresa em nome individual, formações das aptidões e artes humanas. estabelecimento individual de responsabilidade limita- da, cooperativa, sociedade unipessoal, ou sociedade Seção III comercial, que desenvolva uma atividade artesanal, Do Artesão nos termos previstos na Seção I do Capítulo II. Art. 8º Para efeitos desta lei, entende-se por arte- Seção VI são o trabalhador que exerce uma atividade artesanal, Do Registro das Unidades em caráter habitual e profissional, dominando o conjunto Produtivas Artesanais de saberes e técnicas a ela inerentes, ao qual se exige um apurado sentido estético e perícia manual. Art. 13 As unidades produtivas artesanais serão Parágrafo único. O que é considerado apurado registradas com esta denominação jurídica, de forma sentido estético será definido por órgão representati- simplificada e gratuitamente, nas Juntas Comerciais, vo da atividade, de caráter federal e legalmente cons- desde que cumpram os requisitos estabelecidos no tituído. artigo seguinte. 15452 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Parágrafo único. A validade do registro de unidade Seção II produtiva artesanal será por períodos que variam entre Da Organização e Fomento dois e cinco anos, nos termos do regulamento. Art. 18 Compete ao Poder Executivo: I – atualizar as listas de atividades artesanais; Seção VII II – manter e controlar o registro do artesanato; Dos Requisitos para o Registro III – estabelecer políticas de fomento para as ati- vidades artesanais; Art. 14 As unidades produtivas artesanais de- IV – emitir normas para certificação de produtos verão cumprir as seguintes condições, cumulativa- artesanais; mente: V – conhecer, desenvolver estudos, classificar, I – ter como responsável pela produção um arte- discriminar os produtos artesanais típicos de regiões são registrado no órgão de que trata o art. 9º, que as ou de culturas tradicionais populares; dirija e delas participe; VI – certificar os produtos artesanais que expres- II – ter no máximo nove artesãos, excetuando os sem conteúdo cultural e características peculiares de aprendizes que em cooperação e em solidariedade, uma região ou de uma determinada etnia, com o fito de desenvolvam atividades artesanais. diferenciá-los e realçá-los em relação aos demais; Parágrafo único. Excepcionalmente, tendo em VII – divulgar, nacional e internacionalmente, o conta a natureza da atividade desenvolvida e me- artesanato brasileiro; diante uma análise casuística fundamentada, reali- VIII – realizar programas de capacitação e qua- zada pelo órgão de que trata o parágrafo único do lificação do artesão brasileiro; art. 8º, poderão ser consideradas unidades produ- IX – desenvolver programas de gerenciamento tivas artesanais as empresas que, embora exce- e organização empresarial para as unidades produti- dendo o número de trabalhadores fixado no inciso vas artesanais; II, salvaguardem os princípios que caracterizam os X – desenvolver intercâmbios técnicos e de arte processos produtivos artesanais e que não haja su- com os países latino-americanos, visando ao desenvolvi- bordinação jurídica. mento e ao aperfeiçoamento do artesanato brasileiro; XI – organizar feiras e mostruários, editar livros e informativos do artesanato brasileiro; Seção VIII XII – organizar e realizar Bienais do Artesanato Dos Efeitos Brasileiro. Art. 15 O registro do artesão e de unidade produ- tiva artesanal, nos termos dos artigos 9º e 13, é con- Seção III dição necessária para o acesso a quaisquer apoios e Da Certificação benefícios previstos nesta lei. Art. 19 Os produtos artesanais típicos que carac- terizam determinada cultura popular brasileira, ou es- CAPÍTULO III pecificidades de determinadas regiões do país, ou que reunam diferenciado e significativo conteúdo estético Seção I ou de arte, poderão ser certificados com o objetivo de Do Registro Nacional do Artesanato discriminação positiva e valorização econômica. Art, 16 Será realizado registro nacional do arte- sanato em conformidade com o regulamento, visando CAPÍTULO IV cadastrar as atividades artesanais e seus produtos, Disposições Finais consoantes peculiaridades, procedência, valor estéti- Art. 20 O Poder Executivo regulamentará esta co, étnico e cultural. lei no prazo máximo de 180 dias a contar da data de Art. 17 A inscrição das atividades artesanais no sua publicação. registro é gratuita, tem caráter público e será atuali- Art. 21 Esta lei entra em vigor 30 dias após sua zada regularmente. publicação. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15453 15454 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15455

Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2007. – Deputado Osório Adriano, Relator. 15456 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 III – Parecer da Comissão buições feitas por pessoas físicas e jurídicas, governos A Comissão de Desenvolvimento Econômico, In- estrangeiros e organismos internacionais. dústria e Comércio, em reunião ordinária realizada hoje, Adicionalmente, o projeto altera a redação do inc. aprovou unanimemente o Projeto de Lei nº 3.926/2004, I, do art. 12 da Lei nº 9.250, de 1995, com o objetivo e a Emenda de Relator da Comissão Educação e Cul- de incluir entre as despesas passíveis de dedução do tura, na forma do substitutivo, nos termos do Parecer imposto de renda da pessoa física as contribuições do Relator, Deputado Osório Adriano. feitas aos Conselhos Municipais, Estaduais e Nacio- Estiveram presentes os Senhores Deputados: nal do Idoso. A mesma prerrogativa será estendida às João Maia e José Guimarães – Vice-Presidentes, Ber- pessoas jurídicas, ressaltando-se que tais despesas nardo Ariston, Dr. Ubiali, Edson Ezequiel, Fernando somadas às deduções relativas ao Fundo da Criança Lopes, Jurandil Juarez, Laurez Moreira, Lúcio Vale, e do Adolescente não poderão ultrapassar a um por Miguel Martini, Nelson Goetten, Osório Adriano, Perpé- cento do imposto devido. tua Almeida, Sérgio Moraes, Carlos Eduardo Cadoca, Na sua justificação, o Autor lembra que a legisla- Francisco Praciano, Jairo Ataíde e Vicentinho Alves. ção em vigor autoriza o contribuinte a deduzir do imposto Sala da Comissão, 2 de abril de 2008. – Depu- de renda as doações efetuadas aos fundos dos direitos tado João Maia, Vice-Presidente em Exercício da da criança e do adolescente. Este fato permitiu que um Presidência. volume crescente de doadores passassem a optar por destinar suas contribuições para instituições voltadas ao PROJETO DE LEI Nº 6.015-B, DE 2005 atendimento de crianças e adolescentes, em detrimen- (Do Sr. Beto Albuquerque) to daquelas, não menos meritórias, que se dedicam ao cuidado de pessoas idosas. O projeto teria, portanto, o Institui o Fundo Nacional do Idoso e objetivo de eliminar essa injustificável discriminação. autoriza deduzir do imposto de renda de- Por tratar de matéria similar e nos termos regimen- vido pelas pessoas físicas e jurídicas as tais, foi apensado ao projeto original o PL nº 1.194, de doações efetuadas aos Fundos Municipais, 2007, de autoria do ilustre Deputado Júlio Delgado. Estaduais e Nacional do Idoso; tendo pa- A matéria foi distribuída para a Comissão de Se- receres: da Comissão de Seguridade So- guridade Social e Família, que opinou pela sua apro- cial e Família, pela aprovação deste, com vação com duas emendas, sendo rejeitado o projeto emendas, e pela rejeição do de nº 1.194/07, apensado, com base no critério de precedência. Agora, apensado (relator: DEP. JOFRAN FREJAT); encontra-se na Comissão de Finanças e Tributação, e da Comissão de Finanças e Tributação, que deve dar parecer quanto à adequação financeira e pela adequação financeira e orçamentária orçamentária, e quanto ao mérito, de onde deve seguir deste, do de nº 1.194/07, apensado, e das para a Comissão de Constituição e Justiça e de Cida- emendas da Comissão de Seguridade So- dania. Esgotado o prazo regimental de cinco sessões, cial e Família, e, no mérito, pela aprovação não foram apresentadas emendas nesta Comissão. deste e das emendas da Comissão de Se- guridade Social Família, e pela rejeição do II – Voto do Relator PL 1.194/07, apensado (relator: DEP. SILVIO A Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2008 (Lei COSTA). nº 11.514, de 13 de agosto de 2007), em seu art. 98, Despacho: Às Comissões de Seguridade condiciona a aprovação de lei que conceda ou amplie Social e Família; Finanças e Tributação (Mérito incentivo ou benefício fiscal ao cumprimento do disposto e Art. 54, RICD) e Constituição e Justiça e de no art. 14 da Lei de Responsabilidade Fiscal, cujo teor Cidadania (Art. 54 RICD). exige que a proposição esteja acompanhada de estima- Apreciação: Proposição Sujeita à Aprecia- tiva do impacto orçamentário e financeiro no exercício ção Conclusiva pelas Comissões – Art. 24 II. em que deva entrar em vigor e nos dois seguintes. Publicação do Parecer da Comissão de Finanças Observa-se, no entanto, que o projeto que agora e Tributação examinamos visa a instituir o Fundo Nacional do Idoso aplicando-se a ele os mesmos incentivos concedidos I – Relatório ao Fundo Nacional de Amparo à Criança e ao Adoles- O Projeto de Lei nº 6.015, de 2005, de autoria do cente. O regime de fruição desses incentivos obedece nobre Deputado Beto Albuquerque, tem por objetivo a limites que se encontram devidamente definidos pela instituir o Fundo Nacional do Idoso, a ser constituído legislação em vigor. Assim, o art. 22 da Lei nº 9.250, de basicamente por recursos orçamentários e por contri- 1995, determina que a soma das contribuições feitas aos Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15457 Conselhos dos Direitos da Criança e do Adolescente, III – Parecer da Comissão ao Programa Nacional de Apoio à Cultura e às ativida- A Comissão de Finanças e Tributação, em reunião des audiovisuais ficarão limitadas a seis por cento do ordinária realizada hoje, concluiu, unanimemente, pela valor do imposto de renda devido, não sendo aplicáveis adequação financeira e orçamentária do Projeto de Lei nº limites específicos a quaisquer deduções. De igual teor, 6.015-A/05, das emendas da Comissão de Seguridade So- as regras vigentes para o contribuinte pessoa jurídica, cial e Família e do PL nº 1.194/07, apensado; e, no mérito, inscritas no art. 6º da Lei nº 9.532, de 1997, fixam o li- pela aprovação do PL nº 6.015-A/05 e das emendas da mite de tais deduções a quatro por cento do imposto CSSF e pela rejeição do PL nº 1.194/07, apensado, nos de renda devido. termos do parecer do relator, Deputado Silvio Costa. O presente projeto, ao incorporar no rol de des- Estiveram presentes os Senhores Deputados: pesas passíveis de dedução do imposto de renda as Pedro Eugênio, Presidente; João Magalhães, Félix contribuições destinadas ao Fundo do Idoso, exime- Mendonça e Antonio Palocci, Vice-Presidentes; Aelton se de provocar perdas de receita tributária, uma vez Freitas, Alfredo Kaefer, Armando Monteiro, Arnaldo que são mantidos os mesmos limites de dedução já Madeira, Bruno Araújo, Carlito Merss, Carlos Melles, existentes. No caso das pessoas jurídicas, o projeto Fernando Coruja, Guilherme Campos, João Dado, José chega mesmo a reduzir a amplitude do benefício, já Pimentel, Júlio Cesar, Luciana Genro, Luiz Carlos Hauly, que a soma das deduções deverá se ater ao teto de Luiz Carreira, Manoel Junior, Max Rosenmann, Mus- um por cento do imposto devido. sa Demes, Paulo Renato Souza, Pedro Novais, Pepe Assim sendo, cumpre registrar que o impacto or- Vargas, Rodrigo Rocha Loures, Silvio Costa, Vignatti, çamentário e financeiro já está embutido no conjunto de Virgílio Guimarães, Fábio Ramalho, Nelson Bornier, incentivos previstos na legislação atualmente em vigor, Nelson Marquezelli e Zonta. não incorrendo portanto na hipótese de renúncia de receita Sala da Comissão, 9 de abril de 2008. – Depu- mencionada pela Lei de Responsabilidade Fiscal. tado Pedro Eugênio, Presidente. Justamente por não haver renúncia de receita, também não é aplicável a determinação do art. 98, § PROJETO DE LEI Nº 6.802-B, DE 2006 2º, da LDO – 2008, que exige a introdução de cláusula (Do Senado Federal) de vigência de no máximo cinco anos para projeto de PLS nº 299/04 lei que tenham esse objetivo. OFÍCIO nº 453/06 (SF) Quanto ao mérito, resta-nos declarar nossa plena concordância com o projeto em tela. A injustiça do trata- Autoriza o Poder Executivo a criar o mento desigual entre os fundos de apoio aos menores Programa de Inclusão Social da População e os fundos destinados aos idosos já seria, sem dúvi- em Situação de Rua e dá outras providên- da alguma, argumento sólido e incontestável. Mesmo cias; tendo pareceres: da Comissão de Se- que não houvesse tal discriminação, no entanto, ainda guridade Social e Família, pela aprovação assim seria justificável aprovar uma medida com essa (relator: DEP. NAZARENO FONTELES); e da que analisamos. De um lado, a solidariedade com os Comissão de Finanças e Tributação, pela idosos deve ser recompensada de alguma forma e a não implicação da matéria com aumento ou redução do imposto sobre a renda constitui excelente diminuição da receita ou da despesa públi- mecanismo para tal. De outro, a crônica carência de cas, não cabendo pronunciamento quanto recursos de dos fundos de natureza assistencial, se à adequação financeira e orçamentária (re- não pode ser resolvida diretamente por contribuições lator: DEP. ANDRE VARGAS). governamentais, deve ser aberta à participação das Despacho: Às Comissões de Seguri- pessoas e instituições privadas. dade Social e Família; Finanças e Tributação Diante do exposto, votamos pela adequação or- (Art. 54 RICD) e Constituição e Justiça e de çamentária e financeira do Projeto de Lei nº 6.015, de Cidadania (Art. 54 RICD) 2005, do projeto apenso e das emendas da Comissão Apreciação: Proposição Sujeita à Aprecia- de Seguridade Social e Família. No mérito, somos pela ção Conclusiva pelas Comissões – Art. 24 II. aprovação do projeto original, das emendas da Comis- Publicação do Parecer da Comissão de Finanças são de Seguridade Social e Família e pela rejeição do e Tributação Projeto de Lei nº 1.194, de 2007, com base no critério da precedência. I – Relatório Sala da Comissão, 13 de março de 2008. – De- O presente projeto de lei, oriundo do Senado Fe- putado Silvio Costa, Relator deral e de autoria do Senador Paulo Paim, autoriza o 15458 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Poder Executivo a criar o Programa de Inclusão Social aumento ou diminuição de receita ou de despesa pú- dos Moradores de Rua. blica” estão sujeitas ao exame de compatibilidade ou Segundo o texto aprovado no Senado Federal, o adequação financeira e orçamentária. Neste sentido, programa será implementado por meio de convênios dispõe também o art. 9º da Norma Interna, aprovada celebrados entre os entes da Federação e poderá contar pela CFT em 29.05.96, in verbis: com a participação de organizações não-governamen- Art. 9º Quando a matéria não tiver implicações tais. A ação será financiada com recursos do Fundo orçamentária e financeira deve-se concluir no voto fi- de Combate e Erradicação da Pobreza e coordenada nal que à Comissão não cabe afirmar se a proposição pelo órgão gestor do Fundo. é adequada ou não. Para os fins pretendidos pela proposta, popula- Quanto à proposição, ela é tão-somente auto- ção em situação de rua compõe-se de “pessoas cuja rizativa. Não cria nenhuma obrigação para o Estado. renda per capita é inferior à linha de pobreza, que Apenas, autoriza o Poder Executiva a instituir programa não possuem domicílio e pernoitem nos logradouros “com o objetivo de porporcionar assistência, condições da cidade, nos albergues ou qualquer outro lugar não para inclusão social e oportunidades de qualificação destinado à habitação.” profissional à população em situação de rua.” Desse O Projeto foi distribuído às Comissões de Segu- modo, não se verifica implicações orçamentárias e ridade Social e Família; de Finanças e Tributação; e financeira. de Constituição e Justiça e de Cidadania; e sujeita-se Diante do exposto, com destaque para o disposto à apreciação conclusiva das Comissões, nos termos no art. 9º da Norma Interna desta Comissão, somos do art. 24, II. pela não implicação da matéria em aumento ou dimi- Em tramitação na Comissão de Seguridade Social nuição da receita ou da despesa pública, não caben- e Família, a proposição foi aprovada por unanimidade do pronunciamento quanto à adequação financeira e sem emendas. orçamentária do PL nº 6.802, de 2006. Nesta Comissão de Finanças e Tributação, trans- Sala da Comissão, 26 de março de 2008. – De- corrido o prazo regimental, não foram apresentadas putado André Vargas, Relator. emendas. III – Parecer da Comissão É o relatório. A Comissão de Finanças e Tributação, em reunião II – Voto ordinária realizada hoje, concluiu, unanimemente, pela O Projeto de Lei nº 6.802, de 2006, foi distribuído não implicação da matéria com aumento ou diminuição a esta Comissão para pronunciar-se quanto à com- da receita ou da despesa públicas, não cabendo pro- patibilidade e adequação orçamentária e financeira nunciamento quanto à adequação financeira e orça- da matéria. mentária do Projeto de Lei nº 6.802-A/06, nos termos A Norma Interna da Comissão de Finanças e Tri- do parecer do relator, Deputado Andre Vargas. butação – NI CFT, ao dispor sobre o assunto, define Estiveram presentes os Senhores Deputados: que o exame de compatibilidade ou adequação se fará Pedro Eugênio, Presidente; João Magalhães, Félix por meio da análise da conformidade das proposições Mendonça e Antonio Palocci, Vice-Presidentes; Aelton com o plano plurianual, a lei de diretrizes orçamentá- Freitas, Alfredo Kaefer, Armando Monteiro, Arnaldo rias, o orçamento anual e as normas pertinentes a eles Madeira, Bruno Araújo, Carlito Merss, Carlos Melles, e à receita e despesa públicas. Fernando Coruja, Guilherme Campos, João Dado, José Para efeitos dessa Norma entende-se como: Pimentel, Júlio Cesar, Luciana Genro, Luiz Carlos Hauly, Luiz Carreira, Manoel Junior, Max Rosenmann, Mus- – compatível a proposição que não con- sa Demes, Paulo Renato Souza, Pedro Novais, Pepe flite com as normas do plano plurianual, da lei Vargas, Rodrigo Rocha Loures, Silvio Costa, Vignatti, de diretrizes orçamentárias, da lei orçamentária Virgílio Guimarães, Fábio Ramalho, Nelson Bornier, anual e demais proposições legais em vigor, Nelson Marquezelli e Zonta. especialmente a Lei Complementar nº 101 de Sala da Comissão, 9 de abril de 2008. – Deputa- 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal) e; do Pedro Eugênio, Presidente. – adequada a proposição que se adapte, se ajuste ou esteja abrangida pelo plano plu- PROJETO DE LEI Nº 7.049-B, DE 2006 rianual, pela lei de diretrizes orçamentárias e (Do Sr. Jair Bolsonaro) pela lei orçamentária anual. Autoriza o Poder Executivo a criar um Além disso, segundo o Regimento Interno, art. Colégio Militar no Município de Resende, no 32, X, h, somente aquelas proposições que “importem Estado do Rio de Janeiro; tendo pareceres: Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15459 da Comissão de Relações Exteriores e de Comandos Militares de Área, as maiores sub- Defesa Nacional, pela aprovação (relator: divisões do Comando do Exército (Brasília, DEP. NILSON MOURÃO); da Comissão de Campo Grande, Manaus, Porto Alegre, Recife Educação e Cultura, pela rejeição (relator- e Rio de Janeiro), enquanto outros quatro são substituto: DEP. CARLOS ABICALIL); e da sedes de Regiões Militares, a subdivisão ad- Comissão de Finanças e Tributação, pela ministrativa seguinte (Belo Horizonte, Curitiba, incompatibilidade e inadequação financei- Fortaleza e Salvador), onde se concentram ra e orçamentária (relatora: DEP. LUCIANA várias organizações militares. Apenas Santa GENRO). Maria/RS e Juiz de Fora/MG não são capitais, Despacho: Às Comissões de Relações embora possuam, igualmente, grande efetivo Exteriores e de Defesa Nacional; Educação E de militares, o que provavelmente justificou a Cultura; Finanças e Tributação (Art. 54 RICD); criação dos respectivos colégios militares. e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. Resende, no Estado do Rio de Janeiro, 54 RICD) por abrigar a Academia Militar das Agulhas Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- Negras (Aman) e outras unidades que lhe dão ciação do Plenário – Art. 24, II, g. apoio, igualmente possui efetivo apreciável de Publicação dos pareceres das Comissões de Rela- militares e seus filhos, a quem se destinam, ções Exteriores e de Defesa Nacional; de Educação prioritariamente, as vagas dos colégios milita- e Cultura, e de Finanças e Tributação; Comissão de res, por transferência daqueles. A se conside- Relações Exteriores e de Defesa Nacional rar, particularmente, a grande rotatividade que Parecer Vencedor caracteriza o efetivo da Aman (grifo nosso). O presente projeto de lei, de autoria do nobre Assim, o insigne Deputado Francisco Rodrigues Deputado Jair Bolsonaro, objetiva conferir autoriza- reconheceu, ainda que implicitamente, que, do pon- ção ao Poder Executivo para a criação de um colégio to de vista das atribuições e temas regimentais militar no município de Resende, no Estado do Rio da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa de Janeiro. Nacional, o projeto do Deputado Jair Bolsonaro tem Em sua justificação, o Autor alega a excelência mérito. do ensino em tais estabelecimentos para ressaltar a Entretanto, o Deputado Francisco Rodrigues emi- relevância de sua instalação naquela cidade, sede da tiu parecer pela rejeição do projeto embasando-se Academia Militar das Agulhas Negras (Aman), no sen- em argumentos de estrita natureza jurídico-constitu- tido de beneficiar a comunidade local, especialmente cional. os filhos de militares que lá habitam. Para aquele nobre parlamentar, o projeto em dis- Nesta Comissão, a matéria está sujeita à aprecia- ção conclusiva e teve como Relator o ilustre Deputado cussão possui “vício de iniciativa”, visto que pretende Francisco Rodrigues. dispor sobre atribuição exclusiva de órgão do Poder Embora tenha reconhecido a “nobreza da iniciati- Executivo, o que é constitucionalmente vetado aos va”, o ilustre Deputado Francisco Rodrigues apresentou parlamentares. Além disso, alegou o Deputado Fran- parecer pela rejeição do projeto. cisco Rodrigues, “sua natureza autorizativa é inócua, Nesse parecer, o nobre Deputado Francisco Ro- nada contribuindo para a efetividade da atividade le- drigues reconheceu, contudo, que o projeto em apreço giferante”. tem base nos critérios adotados pelas próprias Forças Ora, está claro que o foro regimentalmente apro- Armadas para a criação de colégios militares. priado para se proceder à discussão e à decisão sobre Nas palavras do insigne Deputado Francisco argumentos dessa natureza é a Comissão de Cons- Rodrigues: tituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), cabendo a O critério determinante para criação de esta Comissão apenas a devida pronúncia sobre as colégios militares certamente é o de existir áreas de sua competência. várias organizações militares na guarnição, Ademais, no debate havido nesta Comissão sobre correspondendo à demanda de um expressi- a presente matéria, argumentou-se que o projeto, por vo efetivo de profissionais militares também, ser justamente de natureza meramente autorizativa, a justificar a medida. Tanto é assim, que atu- trata apenas de “sugerir” medida meritória ao Poder almente dos doze colégios militares existen- Executivo, não impondo nenhum encargo ou obriga- tes, seis estão em capitais que são sedes de ção àquele poder. 15460 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Outro argumento esgrimido em prol da matéria II – Voto em pauta referiu-se ao fato de que projetos de igual A matéria em questão é pertinente, por subor- objetivo já tinham sido aprovados nesta Comissão. dinar-se à competência desta Comissão, nos termos Assim, tomando por base os argumentos arrola- do art. 32, inciso XV, alínea g), do Regimento Interno dos acima, o plenário da Comissão de Relações Exte- da Câmara dos Deputados (RICD). riores e de Defesa Nacional, em sua reunião ordinária Não obstante a nobreza da iniciativa, considera- do dia 22 de novembro do corrente, decidiu pela rejei- mos que tal projeto não deva prosperar, pelas razões ção do Parecer do nobre Relator, Deputado Francisco apontadas adiante. Rodrigues, e, conseqüentemente, pela aprovação do O critério determinante para criação de colégios Projeto de Lei nº 7.049, de 2006, nos termos deste militares certamente é o de existir várias organizações Parecer Vencedor. militares na guarnição, correspondendo à demanda de Sala da Comissão, 5 de dezembro de 2006. – um expressivo efetivo de profissionais militares também, Deputado Nilson Mourão – PT, Relator do Parecer a justificar a medida. Tanto é assim, que atualmente Vencedor. dos doze colégios militares existentes, seis estão em III – Parecer da Comissão capitais que são sedes de Comandos Militares de Área, A Comissão de Relações Exteriores e de Defesa as maiores subdivisões do Comando do Exército (Bra- Nacional, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou sília, Campo Grande, Manaus, Porto Alegre, Recife e o Projeto de Lei nº 7.049/2006, nos termos do Parecer Rio de Janeiro), enquanto outros quatro são sedes de Vencedor do Relator, Deputado Nilson Mourão, contra Regiões Militares, a subdivisão administrativa seguinte o voto do Deputado Francisco Rodrigues, que passou (Belo Horizonte, Curitiba, Fortaleza e Salvador), onde a constituir voto em separado. se concentram várias organizações militares. Apenas Estiveram presentes os Senhores Deputados: Santa Maria/RS e Juiz de Fora/MG não são capitais, Alceu Collares – Presidente, André Costa e João embora possuam, igualmente, grande efetivo de mi- Castelo – Vice-Presidentes, André Zacharow, Antonio litares, o que provavelmente justificou a criação dos Carlos Pannunzio, Aroldo Cedraz, Claudio Cajado, Fer- respectivos colégios militares. nando Gabeira, Francisco Rodrigues, João Magno, João Resende, no Estado do Rio de Janeiro, por abri- Paulo Gomes da Silva, Luiz Sérgio, Marcondes Gade- gar a Academia Militar das Agulhas Negras (Aman) e lha, Nilson Mourão, Pastor Frankembergen, Salatiel outras unidades que lhe dão apoio, igualmente possui Carvalho, Socorro Gomes, André de Paula, Francisco efetivo apreciável de militares e seus filhos, a quem Dornelles, Francisco Turra, Jair Bolsonaro, Leonardo se destinam, prioritariamente, as vagas dos colégios Monteiro, Zelinda Novaes e Zulaiê Cobra. militares, por transferência daqueles. A se considerar, Plenário Franco Montoro, 22 de novembro de particularmente, a grande rotatividade que caracteriza 2006. – Deputado Alceu Collares, Presidente. o efetivo da Aman. Entretanto, os colégios militares são comandados VOTO EM SEPARADO por coronéis, estando, portanto, sua criação sujeita ao I – Relatório descortino do Comandante do Exército. Isso se infere dos textos dos Decretos nº 5.724, de 16 de março de Versa o presente projeto de lei acerca de auto- 2006 e do Decreto nº 5.751, de 12 de abril de 2006. O rização ao Poder Executivo para a criação de um co- primeiro dispõe sobre os cargos privativos de oficial- légio militar no município de Resende, no Estado do general em tempo de paz, não contemplando os colé- Rio de Janeiro. gios militares. O segundo aprova a estrutura regimental Na justificação, o Autor alega a excelência do do Comando do Exército, que dispõe, no art. 20 acerca ensino em tais estabelecimentos para ressaltar a re- da criação de unidades militares no âmbito da força, levância de sua instalação naquela cidade, sede da conforme transcrito abaixo: Academia Militar das Agulhas Negras (Aman), no sen- tido de beneficiar a comunidade local. Art. 20. Ao Comandante do Exército, além A proposição foi distribuída às Comissões de Rela- das atribuições previstas na legislação em vigor ções Exteriores e de Defesa Nacional (CREDN), de Edu- e consoante diretrizes do Ministro de Estado cação e Cultura (CEC), de Finanças e Tributação (CFT) da Defesa, incumbe: e de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC)...... Veio a matéria a esta Comissão, sujeita a aprecia- V – dispor sobre a criação, ativação, ção conclusiva, em regime de tramitação ordinária. reativação, desativação, extinção, transferên- É o relatório. cia, numeração, denominação, localização, Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15461 transformação, organização, natureza, área II – Voto do Relator de jurisdição, subordinação e o funcionamen- O Projeto de Lei em epígrafe, trata-se de proposi- to das organizações militares do Exército, ção de teor meramente autorizativa, que não gera nem cujo comando, chefia ou direção não seja direitos, nem obrigações por parte do Poder Público. privativo de oficial-general, respeitados o efe- Conforme Súmula de Recomendações aos Re- tivo fixado em lei e a dotação orçamentária latores nº 1/2001 – CEC, revalidada em 25/04/07, no alocada ao Comando do Exército; caso de Projetos de Lei versando sobre a criação de Do exposto ressalta o vício de iniciativa da pre- Instituição Educacional Federal, em qualquer modalida- sente proposição, visto que pretende dispor sobre atri- de de ensino, o parecer recomendado é pela rejeição buição exclusiva de órgão do Poder Executivo. da proposta, sendo encaminhada Indicação ao Poder Além disso, sua natureza autorizativa é inócua, Executivo, com o fim de não se perder totalmente o nada contribuindo para a efetividade da atividade legi- mérito da proposição. ferante. Neste aspecto, convém ressaltar a Súmula de Deste modo, rejeitado o parecer da Deputada Jurisprudência nº 1/1994, da então Comissão de Cons- Andreia Zito, pela aprovação, e tendo sido designado tituição e Justiça e de Redação (CCJR), hoje Comissão relator-substituto, para relatar o parecer vencedor, voto de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), a pela rejeição do Projeto de Lei nº 7.049-A, de 2006, qual, apreciando a matéria de projetos autorizativos, e pelo encaminhamento ao Poder Executivo de Indi- sob o fundamento do art. 61, § 1º da Constituição Fe- cação sugerindo a criação da instituição educacional deral e art. 164, inciso II, e seu § 1º, do RICD, enuncia pleiteada pelo autor da proposição. o seguinte entendimento: Sala da Comissão, 10 de outubro de 2007. – De- putado Carlos Abicalil, Relator-Substituto. Projeto de lei, de autoria de deputado ou senador, que dispõe sobre a criação de esta- III – Parecer da Comissão belecimento de ensino é inconstitucional. A Comissão de Educação e Cultura, em reunião Verifica-se, portanto, que a conveniência da me- ordinária realizada hoje, concluiu pela rejeição do Pro- dida fica ao talante do Comandante do Exército, en- jeto de Lei nº 7.049-A/06, nos termos do parecer ven- quanto a oportunidade se subordina a critérios de exis- cedor do relator-substituto, Deputado Carlos Abicalil. O tência de recursos e estabelecimento de prioridades parecer da Deputada Andreia Zito passou a constituir no âmbito da força. voto em separado. Em razão do exposto, votamos pela REJEIÇÃO Estiveram presentes os Senhores Deputados: do Projeto de Lei nº 7.049/2006. Gastão Vieira, Presidente; Frank Aguiar, Vice-Presi- Sala da Comissão, 22 de agosto de 2006. – De- dente; Antonio Bulhões, Antônio Carlos Biffi, Ariosto putado Francisco Rodrigues Holanda, Átila Lira, Carlos Abicalil, Clodovil Hernan- des, Ivan Valente, Lelo Coimbra, Lobbe Neto, Nilmar COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CULTURA Ruiz, Professor Setimo, Professora Raquel Teixeira, Waldir Maranhão, Andreia Zito, Angela Amin, Eliene PARECER VENCEDOR Lima, Elismar Prado, João Oliveira, Jorginho Maluly, I – Relatório Lira Maia, Mauro Benevides, Pedro Wilson, Professor Victorio Galli e Reginaldo Lopes. O projeto de lei, de autoria do Deputado Jair Bol- Sala da Comissão, 10 de outubro de 2007. – De- sonaro, busca autorizar o Poder Executivo a criar um putado Gastão Vieira, Presidente. Colégio Militar no Município de Resende, no Estado do Rio de Janeiro. VOTO EM SEPARADO A Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional já se manifestou favoravelmente ao projeto. I – Relatório Esgotado o prazo regimental, não foram apresen- O presente Projeto de Lei, de autoria do Exce- tadas emendas à proposição, no âmbito desta Comis- lentíssimo Deputado Jair Bolsonaro, dispõe sobre au- são de Educação e Cultura. torização ao Poder Executivo para que seja criado um Designada relatora, a nobre Deputada Andreia Colégio Militar no Município de Resende, no Estado Zito apresentou parecer pela aprovação, que foi re- do Rio de Janeiro. jeitado pelo plenário da Comissão, reunido em 10 de Em sua justificação o autor do projeto argumen- outubro de 2007. ta que os colégios militares, pertencentes à estrutura É o relatório. organizacional do sistema de ensino do Comando do 15462 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Exército, são reconhecidos em todo o País pela sua COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO excelência no ensino fundamental e médio. É, portanto, de se concluir de alta relevância os propósitos desta I – Relatório iniciativa. Com ela, ganha a comunidade residente no O projeto em exame, de autoria do Deputado Município de Resende, no Estado do Rio de Janeiro, Jair Bolsonaro, tenciona autorizar o Poder Executivo onde já se localiza a Academia Militar das Agulhas a criar um Colégio Militar no Município de Resende, Negras, que oferece a formação militar em nível de 3º no Estado do Rio de Janeiro. Grau, e que com a instalação de um Colégio Militar Submetida inicialmente à Comissão de Relações no citado município, estaremos complementando a Exteriores e de Defesa Nacional, na forma apresenta- formação dos jovens com a oferta do ensino funda- da pelo Parecer Vencedor, do Dep. Nilson Mourão, a mental e médio. matéria foi aprovada. Terminado o prazo regimental, nesta Comissão, Na Comissão de Educação e Cultura, o Projeto foi não foram apresentadas emendas ao Projeto. rejeitado nos termos do Parecer Vencedor do Relator- É o Relatório. Substituto, Dep. Carlos Abicalil. II – Voto É o relatório. A matéria sob exame coaduna-se com o dispos- II – Voto do Relator to no art. 32, inciso IX, alínea a, do Regimento Inter- Nos termos do art. 54, II, do Regimento Interno no desta Casa, cabendo, portanto, a esta Comissão da Câmara dos Deputados, cabe a esta Comissão Permanente a análise do presente Projeto de Lei, que exclusivamente o exame dos “aspectos financeiros julgo serem robustos os argumentos utilizados para a sua justificação, assim sendo, assiste razão ao ilustre e orçamentários públicos de quaisquer proposições Deputado Jair Bolsonaro, quando propõe ao Poder que importem aumento ou diminuição da receita ou Executivo a criação de um Colégio Militar no Município da despesa pública, quanto à sua compatibilidade ou de Resende, no Estado Rio de Janeiro, eis que com- adequação com o plano plurianual, a lei de diretrizes provada a relevância da iniciativa. orçamentárias e o orçamento anual.” Quanto à constitucionalidade, entendemos opor- A matéria tratada no projeto em exame na medida tuno alertar que muitas iniciativas parlamentares se- que cria, ou verse sobre a autorização de despesas, melhantes foram obstadas sob a alegação de vício de poderá impactar o orçamento da União em quantia iniciativa, por se tratar de matéria submetida à iniciativa não estimada pelo Projeto de Lei e estará sujeita ao privativa do Presidente da República, inclusive quando disposto da legislação pertinente, em especial a Lei de usada a forma autorizativa, consoante entendimento Responsabilidade Fiscal, art. 17, e a Lei de Diretrizes consubstanciado pela Comissão de Constituição e Orçamentárias – LDO vigente. Justiça e de Cidadania, na Súmula de Jurisprudência Quanto à LDO, a lei que trata sobre as diretrizes nº 01, de 1994. orçamentárias para 2008, Lei nº 11.514, de 13.08.2007, Entretanto, considerando já haver precedente determina que as proposições que autorizem aumento no sentido da aprovação de projeto de idêntico teor de despesa serão obrigadas a apresentar a estimativa pelo Poder Legislativo, sancionado pelo Presidente do impacto que tais despesas possam oferecer aos or- da República, consoante edição da Lei nº 10.611, çamentos da União. Assim reza a disposição legal: de 23 de dezembro de 2002, que autorizou o Po- “Art. 126. Os projetos de lei e medidas der Executivo a criar a Universidade Federal Ru- provisórias que importem ou autorizem di- ral da Amazônia, e que cabe fundamentalmente a minuição da receita ou aumento de despesa esta Comissão opinar quanto ao mérito da matéria, da União no exercício de 2008 deverão es- julgamos conveniente não adentrarmos na análise tar acompanhados de estimativas desses desse questionamento, a ser feita oportunamente efeitos, para cada um dos exercícios com- pela Comissão competente. preendidos no período de 2008 a 2010, de- Portanto, voto favorável ao Projeto de Lei nº 7.049, talhando a memória de cálculo respectiva e de 2006, de autoria do Excelentíssimo Senhor Depu- correspondente compensação.” (Lei 11.514, tado Jair Bolsonaro, uma vez que a matéria em exame coaduna-se com o disposto no art. 32, inciso IX, alínea de 13.08.2007).” (grifos nossos) “a”, do Regimento Interno desta Casa. Como se vê, é forçoso reconhecer que a matéria Sala da Comissão, de agosto de 2007. – Depu- apresenta clara incompatibilidade com a LDO vigente, o tada Andreia Zito. que torna o Projeto de Lei suscetível de ser considerada Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15463 incompatível por esta Comissão, conforme prescreve o a) a proposta seria inadequada orçamen- art. 2º da Norma Interna, aprovada em 22.05.96. tária e financeiramente por autorizar a criação Ademais, supre-nos acrescentar que incorre a de despesas sem apresentar estimativas de matéria em vício de iniciativa quando dispõe sobre a impacto sobre o Orçamento da União, contra- constituição de órgãos da administração pública fede- riando assim a legislação pertinente, em espe- ral, a contrapor o prescrito na Constituição Federal, art. cial a LRF – Lei Complementar nº 101/2000 – e 61, § 1º, estando, assim, sujeita ao disposto do art. 8º a LDO para 2008 – Lei nº 11.514/2007; da citada Norma Interna, que impõe que toda propo- b) A proposta incorreria em vício de ini- sição que aumente despesa em matéria de iniciativa ciativa ao dispor sobre a criação de órgãos da exclusiva do Presidente da República seja considera- Administração Pública federal, matéria cuja da incompatível. iniciativa é privativa do Poder Executivo, nos Ante o exposto, somos pela incompatibilidade e termos da Constituição Federal, art. 61, § 1.º, inadequação financeira e orçamentária do Projeto de inciso II, alínea e. Lei nº 7.049 de 2006. Com relação ao argumento expresso no item “a”, Sala da Comissão, 13 de março de 2007. – De- temos a dizer, com base em dados coletados no Portal putada Luciana Genro, Relatora. da Transparência (www.transparencia.gov.br), que as III – Parecer da Comissão despesas incorridas pela criação de um Colégio Mili- tar são insignificantes diante do volume de recursos A Comissão de Finanças e Tributação, em reunião previstos no Orçamento Geral para 2008. ordinária realizada hoje, opinou, unanimemente, pela in- No exercício financeiro de 2007, a média da exe- compatibilidade e inadequação financeira e orçamentária cução orçamentária dos 3 Colégios Militares de menor do Projeto de Lei nº 7.049-B/06, nos termos do parecer custo – unidades de Curitiba, Porto Alegre e Santa da relatora, Deputada Luciana Genro. O Deputado Gui- Maria – atingiu somente R$ 520 mil. Em relação aos lherme Campos apresentou voto em separado. 3 Colégios de maior custo – Brasília, Manaus e Rio de Estiveram presentes os Senhores Deputados: Janeiro –, a média da execução orçamentária naquele Pedro Eugênio, Presidente; João Magalhães, Félix exercício não chegou aos R$ 1,7 milhão. Mendonça e Antonio Palocci, Vice-Presidentes; Aelton Em vista da apresentação desses números, en- Freitas, Alfredo Kaefer, Armando Monteiro, Arnaldo tende-se sanado o problema levantado no Parecer da Madeira, Bruno Araújo, Carlito Merss, Carlos Melles, Ilustre Relatora quanto à ausência de estimativa de Fernando Coruja, Guilherme Campos, João Dado, José impacto orçamentário e financeiro. Pimentel, Júlio Cesar, Luciana Genro, Luiz Carlos Hauly, Tomando as despesas dos Colégios Militares já Luiz Carreira, Manoel Junior, Max Rosenmann, Mus- instalados como referência, estima-se que a criação sa Demes, Paulo Renato Souza, Pedro Novais, Pepe de um Colégio Militar em Resende representaria des- Vargas, Rodrigo Rocha Loures, Silvio Costa, Vignatti, pesa adicional inferior a R$ 2 milhões, o que é insigni- Virgílio Guimarães, Fábio Ramalho, Nelson Bornier, ficante mesmo em relação ao Orçamento do Ministério Nelson Marquezelli e Zonta. da Defesa – R$ 37,4 bilhões. A despeito disso, nunca Sala da Comissão, 9 de abril de 2008. – Deputa- é demais lembrar que o Projeto de Lei em comento do Pedro Eugênio, Presidente. somente autoriza o Poder Executivo a criar o Colégio, representado, por si só, novas despesas. VOTO EM SEPARADO Quanto à questão sobre o vício de iniciativa da DO DEPUTADO GUILHERME CAMPOS proposição, mencionado no item “b”, vale lembrar O projeto de lei, de autoria do Deputado Jair Bol- que não cabe a esta Comissão analisar os aspectos sonaro, busca autorizar o Poder Executivo a criar um relativos à juridicidade e à constitucionalidade das Colégio Militar no Município de Resende, no Estado propostas, visto que essa é atribuição regimental do Rio de Janeiro. da Comissão de Constituição e Justiça e de Cida- A Comissão de Relações Exteriores e de Defesa dania. Nos termos do art. 55 do Regimento Interno, Nacional já se manifestou favoravelmente ao projeto. considerar-se-á como não escrito o parecer, ou parte Na Comissão de Educação e Cultura, entretanto, dele, que manifestar-se sobre o que não for de sua a proposição foi rejeitada. atribuição específica. Nesta Comissão de Finanças e Tributação, a Por todo o exposto, somos pela adequação or- nobre Deputada Luciana Genro foi designada Relato- çamentária e financeira do Projeto de Lei Nº 7.049-B, ra. Em seu Parecer, a ilustre Parlamentar opinou pela de 2006. rejeição do PL Nº 7.049-B, com base nos seguintes Sala da Comissão, de de 2008. – Deputado Gui- argumentos: lherme Campos. 15464 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 PROJETO DE LEI Nº 1.476-A, DE 2007 II – Voto do Relator (Do Senado Federal) As iniciativas são salutares e somam esforços PLS nº 313/2006 para a construção de um Brasil socialmente mais justo Ofício (SF) nº 921/2007 e digno, ao mesmo tempo em que economicamente Altera o § 9º do art. 28 da Lei nº 8.212, mais viável e competitivo, tendo em vista que possibi- de 24 de julho de 1991, para permitir que litam maior acesso à educação. o custeio da educação superior dos em- O dispositivo da lei previdenciária que se pretende pregados possa ser abatido da base de alterar e que enumera as parcelas que não integram o incidência da contribuição para o Regime salário de contribuição está assim escrito: Geral de Previdência Social; tendo parecer t) o valor relativo a plano educacional que da Comissão de Trabalho, de Administração vise à educação básica, nos termos do art. e Serviço Público, pela aprovação deste e 21 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de dos de nºs 5724/2005 e 5280/2005, apensa- 1996, e a cursos de capacitação e qualificação dos, com substitutivo (relator: DEP. DANIEL profissionais vinculados às atividades desen- ALMEIDA). volvidas pela empresa, desde que não seja Despacho: Às Comissões de Trabalho, utilizado em substituição de parcela salarial e de Administração e Serviço Público; Seguri- que todos os empregados e dirigentes tenham dade Social e Família; Finanças e Tributação acesso ao mesmo; (Negritamos). (Mérito e Art. 54, RICD) e Constituição e Jus- Nos termos da LDB – Lei de Diretrizes e Bases tiça e de Cidadania (Art. 54 RICD) – Apense da Educação (Lei nº 9.394/96): a este o PL 5280/2005. Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- Art. 21. A educação escolar compõe- ciação Conclusiva pelas Comissões – Art. se de: 24 II. I – educação básica, formada pela edu- cação infantil, ensino fundamental e ensino Publicação do Parecer da Comissão de Trabalho, médio; de Administração e Serviço Público II – educação superior. (Negritamos). I – Relatório Assim, pela lei previdenciária, hoje, se o emprega- A proposição originária do Senado Federal, as- dor custear a educação básica do empregado, ou a for- sim como o PL Nº 5.724/2005 em apenso, de iniciativa mação em curso técnico de capacitação e qualificação do Nobre Deputado Antonio Carlos Mendes Thame, profissional, a parcela paga a esse título não constitui de idêntico teor, pretende incluir o gasto com a edu- base de incidência para o recolhimento de contribui- cação de nível superior entre as parcelas remunerató- ção. Todavia, se o empregador continuar investindo na rias relativas a plano educacional que, nos termos da formação do trabalhador a mesma parcela efetuada lei de custeio do sistema previdenciário, não integram para custear plano educacional, mas, agora, em gra- a base de contribuição previdenciária. Hoje, o § 9º, e duação de nível superior, passará a constituir base de respectiva alínea t, do Art. 28 da Lei nº 8.212/91, ex- incidência para a tributação da previdência social. É um pressamente declara que “Não integram o salário-de- paradoxo, pois não há diversidade de fatos geradores, contribuição (...) o valor relativo a plano educacional”, a natureza jurídica da parcela é a mesma. mas restringe a abrangência da norma à educação Não há sequer como argumentar que a limitação básica (o que exclui o nível superior) e a cursos de hoje imposta pela lei visa assegurar apenas a forma- capacitação e qualificação profissionais vinculados às ção mínima para que a norma não seja desvirtuada atividades desenvolvidas pela empresa. com políticas assistencialistas ou que diminuam a base Também encontra-se apenso o PL nº 5.280/2005, de cálculo para o recolhimento previdenciário. Esses de igual iniciativa do Ilustre Deputado Antonio Carlos argumentos são inconsistentes, quer sob o ponto de Mendes Thame, pretendendo estender a norma para vista técnico-jurídico – como acima anotado –, quer a hipótese de o custo com a educação destinar-se aos sob o ponto de vista de políticas públicas socioeco- filhos dos empregados. nômicas. Não foram apresentadas emendas no prazo re- No caso, é evidente a inversão de valores. Entre gimental. os princípios e objetivos fundamentais declarados em É o relatório. nossa Carta Política, afirma-se “a dignidade da pessoa Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15465 humana” e “os valores sociais do trabalho”. E o Estado, de raciocinar sobre a matéria objeto do Projeto, anali- juntamente com toda a sociedade, são “parceiros” na samos sua viabilidade, economicidade, racionalidade busca pela realização e defesa desses primados fun- e compatibilidade com o sistema de seguro social e damentais, onde a educação e a saúde constituem-se entendemos que o Projeto: em “direito-dever” de todos. – não veicula uma proposta assisten- Por outro lado, a limitação estabelecida na lei cialista; encarece o benefício e desestimula a atitude patronal, – não é fator de desarranjo das fontes de contrariando a parceria que se espera entre o público financiamento da Previdência social; e o privado e enfrentando as políticas públicas neces- – não é incompatível com o art. 201 da sárias ao desenvolvimento do país, a fim de dotar-lhe Constituição nem com a Lei Complementar de maior competitividade frente às novas e cada vez 101, de 2001. maiores exigências de mercado, em um mundo glo- balizado. Vamos aos elementos que fundamentam as con- O trabalhador melhor qualificado profissional- clusões acima. mente será melhor remunerado, conseqüentemente, A partir dos anos oitenta, os custos de produção dependerá menos diretamente do valor pago pela tornaram-se determinantes para a competitividade no previdência a título de aposentadoria ou de pensão. mercado global e determinaram uma forte restrição, O nível educacional e a melhor remuneração também mesmo entre as grandes corporações, da concessão se refletem no gasto da Previdência com a saúde do de benefícios sociais aos trabalhadores. A queixa geral trabalhador. dos empregadores é que os benefícios sociais, um vez Mesmo que a continuidade no investimento da incorporados ao salário, sofrem um efeito expansionis- formação do trabalhador caracterize uma habitualida- ta, com repercussões de ordem trabalhista, fundiária de, esse fator, por si só, não é suficiente o bastante e previdenciária, que representam, ao final, um custo para estabelecê-lo como salário-de-contribuição para muito maior do que o valor inicial do benefício, one- a previdência, até porque essa formação educacional rando excessivamente a folha de pagamento. Diante e a qualificação profissional têm pertinência (maior, ou dessa realidade, as empresas optam por restringir a ao menos em tese) na época da atividade e não na concessão de benefícios sociais. “inatividade” do trabalhador. O desaparecimento destas fontes de investimento Foi muito feliz a manifestação da então Deputada social, naturalmente, agravou a já precária oferta desses Ann Pontes, na legislatura passada, que, após ouvir o serviços à população. Para piorar, no mesmo período, Ministério da Previdência e Assistência Social, assim o Estado, que já possuía uma histórica inadimplência defendeu seu posicionamento: com o investimento social, enfrentou um dura crise fis- “Os Governos passados não só permitiram que a cal, o que determinou mais cortes de investimentos e, aposentaria fosse concedida sem uma relação estrita como conseqüência, escassez na oferta de serviços. com o tempo de contribuição como também permiti- No caso especifico da oferta de serviços de educação, ram um grande número de aposentadorias especiais a situação beira ao caos. A rede pública de ensino este- ou simplesmente assistenciais que não guardam rela- ve até pouco tempo muita atrasada no que se refere à ção com tempo de serviço ou de contribuição para o cobertura. O avanço no sentido da universalização pro- sistema previdenciário. O resultado é uma crise difícil grediu muito lentamente e só atingiu níveis satisfatórios de ser debelada, mesmo com a tomada de medidas na virada do Século XXI, quase um século de atraso duras e impopulares, que lesaram direitos, frustaram em relação aos países desenvolvidos ou até mesmo expectativas e impuseram sacrifícios maiores às no- em relação a alguns de nossos vizinhos na América vas gerações. do Sul. Nesse processo, no entanto, a qualidade do Este é o desafio do qual não há como fugir quan- sistema foi totalmente depauperada, colocando os do se trata de Previdência Social. Todavia, não se estudantes brasileiros nos últimos lugares em termos deve permitir que essa questão sirva como respos- de aprendizado nos comparativos internacionais, ao ta automática a toda e qualquer indagação sobre o mesmo tempo em que as oportunidades de emprego tema. Não podem, sobretudo, os resultados de- e renda tornaram-se mais e mais exigentes quanto sastrosos da falta de racionalidade do sistema de ao nível de escolaridade. Nesse quadro, a migração seguro social serem usados para perpetrar novas das escolas públicas para as escolas particulares tor- irracionalidades, que levarão a piores resultados nou-se um imperativo. É falso identificar a matrícula ou a, no mínimo, sacrifícios inúteis. Assim, tendo no ensino pago como uma mera opção de quem tem em mente o quadro descrito acima, mas sem abdicar dinheiro. A maioria das famílias que consegue gerar 15466 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 algum excedente de renda para além da subsistência, tringiu a extensão do auxílio à educação ao familiares empregam-no na educação dos filhos em escolas par- dos empregados, até porque o objetivo claro dessa ticulares, porque sabem que não podem contar com alteração foi reconhecer a natureza de investimento a rede pública. Essa é a realidade não só das famílias social de tais parcelas e desonerá-las de modo a de classe média, mas também dos trabalhadores em incentivar os empregadores a concedê-las. geral. Via de regra, somente aqueles que não podem Antes disso, a Lei nº 9.258, de 1997, veio à luz de forma alguma bancar as mensalidades escolares para isentar da contribuição mais de uma dezena de é que permanecem na escola pública. Estes, dada a parcelas que constituem ganhos habituais ou eventuais situação social do país, ainda são a maioria, mas não dos trabalhadores e que eram alvo da sanha tributá- significa que as famílias que utilizam o ensino pago ria da Previdência., inclusive a citada alínea “t” do art. são formadas por privilegiados que possuem folga no 28, que ora se discute. Diga-se, de passagem, que orçamento; ao contrário, a maioria faz imensos sacrifí- o reconhecimento legal da isenção dessas parce- cios para educar de forma razoável seus filhos. las foi o resultado de um intenso questionamento Dessa maneira, as famílias de trabalhadores bra- nos Tribunais dos absurdos jurídicos e da falta de sileiros tiveram que enfrentar, nas últimas décadas, racionalidade tributária do Estado ao onerar inves- não só a retirada das empresas do financiamento da timentos sociais. educação dos seus empregados e familiares, como A lei previdenciária criou o salário-contribuição também a deficiência de investimentos públicos no com a finalidade de estabelecer a base de incidência setor, já que as verbas escassas foram totalmente uti- da contribuição. Apesar da base comum, ou seja, as lizadas na universalização do atendimento e no supri- relações pecuniárias decorrentes do contrato de tra- mento de necessidades básicas da massa de alunos balho, sempre houve um conflito entre o salário, que carentes. Não bastasse isso, como solução imediata obedece à CLT, e o salário-contribuição, que segue o para a crise fiscal, a sociedade brasileira teve também regime especifico da legislação previdenciária. Esse de conviver com o aumento brutal da carga fiscal, de- dissídio sempre causou muito embaraço às relações pois que, a partir de 1994, o Estado Brasileiro deixou trabalhistas, traduzidas em situações aberrantes, em de financiar-se com a inflação. Esta carga tributária, que parcelas claramente não salariais eram capri- segundo estimativas freqüentemente divulgadas pela chosamente taxadas pela lei previdenciária, que tem, mídia, beira os 40% da produção nacional. como é de se esperar, o interesse de sempre ampliar É compreensível que o Estado apelasse para o a base de cálculo para ampliar suas receitas. Ao lon- arrocho tributário como medida de enfrentamento da cri- go do tempo, esse conflito gerou muita insatisfação se fiscal. A política arrecadatória, no entanto, não pode por parte de empregadores e empregados e produziu permanecer em substituição às políticas saneadoras e muita insegurança jurídica, traduzida em um infinidade racionalizadoras do sistema, sob pena de esgotar os de julgados em sentido contrário, ora considerando a contribuintes, inibir a atividade econômica, punir o in- questão do ponto de vista dos institutos do Direito do vestimento produtivo e deprimir a economia, o que, em Trabalho, ora levando em consideração a letra fria da última análise, levará a nova queda na arrecadação. Os lei previdenciária. sinais de esgotamento da política arrecadatória estão Ocorre, no caso específico das bolsas de es- por todos os lados. O Governo e o Parlamento sabem tudos, que a CLT avançou com a nova redação que a situação já se tornou insustentável e procuram dada ao art. 458, atento à realidade das relações formas de fugir dessa armadilha. No que diz respeito de trabalho, ficando a redação da citada alínea “t” aos encargos fiscais decorrentes das relações de do art. 28 da lei 8.212. de 1991, que lhe é anterior, trabalho, o custo do emprego formal é um empecilho ultrapassada. Todavia, as mudanças previstas no novo tão grande que o próprio Governo tem se dedicado art. 458 da CLT esbarram na interpretação restritiva a propor medidas que aliviem o aperto fiscal. Para do órgão arrecadador da Previdência, no sentido minimizar esse problema, a Lei nº 10.243, de 2001, de que tais investimentos não podem beneficiar os alterou o art. 458 da CLT que estabelece a integra- dependentes do empregado. A questão, como das ção ao salário das prestações in natura, excluin- vezes anteriores, foi parar nos Tribunais. A previsível do expressamente a natureza salarial de parcelas resistência dos órgãos arrecadadores é fácil de com- relativas à educação, ao transporte destinado ao preender, mas, do ponto de vista técnico, escuda-se deslocamento para o trabalho, à assistência mé- em um raciocínio acomodado na posição de estar de- dica, hospitalar e odontológica, a seguros de vida fendendo o caixa da Previdência Social. e de acidentes pessoais e à previdência privada. As inconsistências jurídicas da tributação dos A nova redação dada ao dispositivo celetista não res- investimentos sociais feitos pelo empregador no Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15467 ambiente da relação de emprego começa pela afron- O melhor exemplo deste desvio são a COFINS ta ao art. 205 da Constituição, que estabelece: – Contribuição para Financiamento da Seguridade Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Social, instituída pela Lei Complementar nº 70, de Estado e da família, será promovida e incentivada com 30/12/1991, e a CSLL – Contribuição Social sobre o a colaboração da sociedade, visando ao pleno desen- Lucro Líquido -, instituída pela Lei nº 7.689, de 1988, volvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da também destinada ao financiamento da seguridade cidadania e sua qualificação para o trabalho. social. Segundo o economista, estas receitas, apesar A função social dos investimentos do emprega- da destinação prevista nas leis instituidoras, foram ar- dor na educação do empregado e seus familiares de- recadadas como contribuição previdenciária, mas não riva diretamente do Constituição Federal. A lei maior foram computadas como tais. Se o fossem, teríamos é muito clara ao atribuir a toda sociedade a obrigação não deficit, mas superavit nas contas da Previdência. de promover e incentivar a educação em colaboração E ele dá os números: em 2005, a Previdência Social com o Estado. Quando uma empresa cumpre a missão ficou no vermelho em R$ 38,2 bilhões de Reais. No que lhe é atribuída pela Carta Magna, financiando a mesmo período, a Receita Federal arrecadou R$ 89 educação dos filhos dos seus empregados, percebe bilhões com a COFINS e R$ 26,9 bilhões com a CSLL. que sua iniciativa será tributada e onerada como se À vista desses números, conclui Pochmann: “A receita estivesse tirando o mesmo proveito econômico que social é maior que o gasto social. Em qualquer país obtém quando remunera o trabalhador pelos serviços do mundo, há transferência do Tesouro para a Previ- prestados, embora sejam apenas gastos sociais, sem dência. No Brasil, os gastos sociais é que financiam nenhum caráter retributivo. o Governo”.1 Os investimento dos empregadores na educa- Pelas contas do economista, a carga social (im- ção dos empregados e de seus dependentes é, como postos vinculados ao gasto social), representava, em se vê, o cumprimento de um dever jurídico a todos 1995, 11,3% do PIB. Em 2004, subiu para 15,9%. No imposto pela Constituição Federal. No entanto, a ci- mesmo período, o gasto social do Governo passou de tada nota Técnica, escuda-se no § 11 do art. 201 da 10% para 13,5% do PIB. Assim, conclui que a arreca- mesma Constituição para fundamentar sua análise dação social subiu 40,7% e o gasto social aumentou de que o Projeto fere a Lei Maior. Essa leitura não é 23,8%. 2 correta, pois ambos os dispositivos têm o mesmo sta- Os números exigem uma parada para reflexão tus constitucional e cabe ao intérprete harmonizá-los por parte do Governo e da sociedade. Não faz sentido entre si, em face dos princípios e valores abraçados que a Previdência seja tão severa ao tributar planos pela própria Constituição, privilegiando-se o elevado de saúde e bolsas de estudos concedidas aos depen- interesse público dos desdobramentos da norma do dentes de empregados. Não pode a Previdência Social art. 205 da CF e não os aspectos fiscalistas do §11 [a pretexto de] privar-se de bilhões de Reais de suas do art. 201. fontes legais de financiamento espremer empregado- Os defensores da tese da constitucionalide e le- res e empregados, embaraçando a aplicação do art. galidade da taxação de auxílio educacional concedi- 201 da Constituição. Não se pode justificar a postura do pelo empregador aos dependentes do empregado, irracional de insistir na tributação de migalhas como considerando tal prestação como salário, sustentam- bolsas de estudos e planos de saúde, cedendo cen- se menos em argumentos lógicos e jurídicos e mais tenas de bilhões de Reais à formação de superavit no receio de fragilizar ainda mais as já combalidas fiscal. Por outro lado, o Governo vem concedendo re- finanças da Previdência Social. Todavia, o medo do ajustes ao salário mínimo acima dos índices de infla- colapso financeiro do sistema previdenciário, uma rea- ção e do crescimento da economia. Ninguém discute lidade muito próxima é verdade, ajuda a sustentar uma a importância social e econômica de aumentar a ren- irracionalidade tributária que, ao final, só agravará os da do trabalhador e do aposentado, mas não se pode problemas da Previdência e da sociedade. financiar essa justa política de valorização do salário A título de ilustração, citamos as conclusões do mínimo com um aumento do déficit da previdência. economista Márcio Pochmann, que demonstram até Se há prioridades como a do aumento do mínimo, os onde nos tem levado esta irracionalidade que já beira recursos financeiros existentes têm de ser emprega- ao desvairio. Diz o economista que a Constituição de dos no financiamento dessas prioridades. Financiá-las 1998, ao estabelecer a ampliação da cobertura previ- com dívidas, que por sua vez, são refinanciadas com denciária, também indicou novas fontes de recursos, títulos públicos que pagam juros altíssimos e mais mas os Governos seguintes, de forma sistemática, aperto fiscal nos contribuintes é, a nosso ver, cultivar desviaram o dinheiro para outras finalidades. uma perigosa irracionalidade. 15468 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 1 Márcio Pochmann é professor do Instituto de Economia e pesqui- 1º SUBSTITUTIVO AOS sador do Centro de Estudos Sindicais e de Economia do Trabalho PROJETO DE LEI Nº 1.476, DE 2007 da Unicamp. Os dados e as referências às suas análises foram re- tirados de matéria publicada pela Revista Primeira Leitura, edição E PROJETO DE LEI Nº 5.280, DE 2005 Nº 51, maio de 2006, p.38. 2. Revista Primeira Leitura, Nº 51, maio de 2006,p.38 Altera a redação da alínea “t” do § 9º do Art. 28 da Lei nº 8.212, de 24 de julho Ao invés de debruçar-se sobre essas questões, de 1991, a fim de incluir o custeio patro- a Previdência dedica-se a subtrair uma parcela do nal com cursos de nível superior e com a investimento social dos empregadores em seus educação dos dependentes do empregado empregados. Os prejuízos para os trabalhadores entre as parcelas não incidentes na base em geral são notórios e a irracionalidade é tama- de contribuição para o Regime Geral de nha que torna patética a situação de algumas ca- Previdência Social. tegorias em especial. É o caso dos trabalhadores do O Congresso Nacional decreta: ensino, porque o que seria uma negociação coletiva Art. 1º A alínea t do § 9º do Art. 28, da Lei nº fácil entre as partes, já que a concessão da bolsa de 8.212, de 24 de julho de 1991, que “dispõe sobre a ensino, em princípio, não geraria custos adicionais para organização da Seguridade Social, institui o plano de os donos de escola, torna-se uma discussão penosa Custeio, e dá outras providências”, passa a vigorar pelos encargos sociais envolvidos. com a seguinte redação: Mais irracional ainda é verificar que, no caso do ensino superior, as vagas ociosas que poderiam ser Art.28...... oferecidas aos filhos dos empregados na negociações ...... coletivas, poderão ser, depois, compradas pelo próprio §9º ...... Governo, por meio do programa PROUNI. Ou seja, ...... podemos encontrar, hoje, nos bancos das faculdades, t) o valor relativo a plano educacional do filhos de empregados de estabelecimentos de ensino, trabalhador e de seus dependentes, que vise ocupando uma vaga no PROUNI, que poderia ser ofer- à educação escolar, nos termos do art. 21 da tada gratuitamente pelo empregador. (...). Lei Nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e A lei e a jurisprudência trabalhista admitem a a cursos de capacitação e qualificação profis- desvinculação de parcelas pagas com fins de estímu- sionais vinculados às atividades desenvolvidas lo à educação do empregado e seus dependentes do pela empresa, desde que não seja utilizado em salário, tendo em vista o evidente objetivo social des- substituição de parcela salarial e que todos os sa prestação. Pensamos que remover da legislação empregados e dirigentes tenham acesso ao previdenciária quaisquer dúvidas que impeçam a mesmo; (NR). desoneração dessa parcela constitui estímulo sau- Art. 2º Esta lei entra em vigor na data de sua dável e bem vindo para que os empresários conti- publicação. nuem ou ampliem os investimentos na educação Sala da Comissão, 1 de novembro de 2007. – do trabalhador e de seus dependentes. Trata-se de Deputado Daniel Almeida, Relator. medida que virá a facilitar as relações trabalhistas nas negociações coletivas em que, certamente, esse COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO benefício será pleiteado, principalmente pela cate- A proposição originária do Senado Federal, assim goria dos trabalhadores no ensino, com repercus- como o PL nº 5.724/2005 em apenso, de iniciativa do são positiva para toda sociedade.” (Negritamos). Nobre Deputado Antonio Carlos Mendes Thame, de Com as nossas homenagens, pedimos vênia para idêntico teor, pretende incluir o gasto com a educação adotar os bem lançados fundamentos. de nível superior entre as parcelas remuneratórias re- Assim, comprometidos com os princípios e ob- lativas a plano educacional que, nos termos da lei de jetivos fundamentais afirmados em nossa Carta Polí- custeio do sistema previdenciário, não integram a base tica, somos pela aprovação do PL nº 1.476, de 2007 de contribuição previdenciária. Hoje, o § 9º, e respectiva e do PL nº 5.280, de 2005, nos termos do Substitutivo alínea t, do art. 28 da Lei nº 8.212/91, expressamente, apresentado em anexo, e pela prejudicialidade do PL declara que “Não integram o salário-de-contribuição nº 5.724/2005, de idêntico teor ao PL nº 1.476/2007. (...) o valor relativo a plano educacional”, mas res- Sala da Comissão, 1 de novembro de 2007. – tringe a abrangência da norma à educação básica (o Deputado Daniel Almeida, Relator. que exclui o nível superior) e a cursos de capacitação Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15469 e qualificação profissionais vinculados às atividades ...... desenvolvidas pela empresa. t) o valor relativo a plano educacional do Também encontra-se apenso o PL nº 5.280/2005, trabalhador e de seus dependentes, que vise de igual iniciativa do Ilustre Deputado Antonio Carlos à educação escolar, nos termos do art. 21 da Mendes Thame, pretendendo estender a norma para Lei Nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e a hipótese de o custo com a educação destinar-se aos a cursos de capacitação e qualificação profis- filhos dos empregados. sionais vinculados às atividades desenvolvidas Em um primeiro momento, apresentou-se um pela empresa, desde que não seja utilizado em parecer pela aprovação do projeto principal e do PL substituição de parcela salarial e que todos os nº 5.280, de 2005, apensado, com substitutivo, e pela empregados e dirigentes tenham acesso ao prejudicialidade do PL nº 5.274, de 2005, apensado e mesmo; (NR). de idêntico teor ao principal. Submetido à apreciação do Plenário da Comis- Art. 2º Esta lei entra em vigor na data de sua são de Trabalho, de Administração e Serviço Público, publicação. o parecer foi aprovado por unanimidade na reunião do Sala da Comissão, 2 de abril de 2008. – Deputa- dia 2 de abril, com uma ressalva. do Daniel Almeida, Relator. Nesse contexto, o Plenário decidiu também pela III – Parecer da Comissão aprovação do PL nº 5.274, de 2005, e não pela sua A Comissão de Trabalho, de Administração e prejudicialidade. Serviço Público, em reunião ordinária realizada hoje, Com isso, o nosso voto, aprovado por unanimi- aprovou unanimemente o Projeto de Lei nº 1.476/2007 dade, ficou redigido da seguinte forma: e os Projetos de Lei nºs 5.724/2005 e 5.280/2005, “Assim, comprometidos com os princí- apensados, com substitutivo, nos termos do Parecer pios e objetivos fundamentais afirmados em do Relator, Deputado Daniel Almeida, que apresentou nossa Carta Política, somos pela aprovação Complementação de Voto. do PL nº 1.476, de 2007, do PL nº 5.280, de Estiveram presentes os Senhores Deputados: 2005, e do PL nº 5.724, de 2005, nos termos Pedro Fernandes – Presidente, Nelson Marquezelli, do Substitutivo apresentado em anexo.” Elcione Barbalho e Eudes Xavier – Vice-Presidentes, Sala da Comissão, 2 de abril de 2008. – Depu- Andreia Zito, Daniel Almeida, Edgar Moury, Gorete Pe- tado Daniel Almeida, Relator. reira, Marco Maia, Milton Monti, Paulo Rocha, Roberto Santiago, Saturnino Masson, Tarcísio Zimmermann, 2º SUBSTITUTIVO AOS Vanessa Grazziotin, Vicentinho, Wilson Braga, Carlos PROJETO DE LEI Nº 1.476, DE 2007 Alberto Canuto, Edinho Bez, Eduardo Barbosa, Filipe E PROJETO DE LEI Nº 5.280, de 2005 Pereira, Frank Aguiar, Manuela D’ávila, Mauro Nazif e Altera a redação da alínea t do § 9º Sebastião Bala Rocha. do Art. 28 da Lei nº 8.212, de 24 de julho Sala da Comissão, 2 de abril de 2008. – Deputa- de 1991, a fim de incluir o custeio patro- do Pedro Fernandes, Presidente. nal com cursos de nível superior e com a PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO educação dos dependentes do empregado Nº 458-A, DE 2007 entre as parcelas não incidentes na base (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, de contribuição para o Regime Geral de Comunicação e Informática) Previdência Social. MSC nº 591/07 O Congresso Nacional decreta: TVR nº 244/07 Art. 1º A alínea t do § 9º do art. 28, da Lei nº Aprova o ato que autoriza a Associa- 8.212, de 24 de julho de 1991, que “dispõe sobre a ção Comunitária dos Moradores de Concei- organização da Seguridade Social, institui o plano de ção do Jacuípe a executar, pelo prazo de dez Custeio, e dá outras providências”, passa a vigorar anos, sem direito de exclusividade, serviço com a seguinte redação: de radiodifusão comunitária no município Art.28...... de Conceição do Jacuípe, Estado da Bahia; ...... tendo parecer da Comissão de Constituição §9º ...... e Justiça e de Cidadania, pela constitucio- 15470 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 nalidade, juridicidade e técnica legislativa Isto posto, nada mais havendo que possa obstar (relator: DEP. FRANCISCO TENORIO). sua tramitação nesta Casa, nosso voto é no sentido da Despacho: À Comissão de Constituição constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa e Justiça e de Cidadania (Art. 54, RICD). do Projeto de Decreto Legislativo nº 458, de 2007. Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- Sala da Comissão, 19 de março de 2008. – De- ciação Conclusiva (Parecer 09/90 – CCJR) putado Francisco Tenório, Relator. Publicação do Parecer da Comissão de Constitui- III – Parecer da Comissão ção e Justiça e de Cidadania A Comissão de Constituição e Justiça e de Ci- I – Relatório dadania, em reunião ordinária realizada hoje, opinou Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo, de unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo municação e Informática, que aprova o ato a que se nº 458/2007, nos termos do Parecer do Relator, De- refere a Portaria no 724, de 23 de outubro de 2006, putado Francisco Tenorio. que autoriza a Associação Comunitária dos Morado- Estiveram presentes os Senhores Deputados: res de Conceição do Jacuípe a executar, pelo prazo Eduardo Cunha – Presidente, Regis de Oliveira e de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de Maurício Quintella Lessa – Vice-Presidentes, Antonio radiodifusão comunitária no município de Conceição Carlos Biscaia, Augusto Farias, Ayrton Xerez, Bene- do Jacuípe, Estado da Bahia. dito de Lira, Bonifácio de Andrada, Bruno Rodrigues, De competência conclusiva das comissões, o ato Cândido Vaccarezza, Cezar Schirmer, Edson Apare- normativo, emanado do Poder Executivo, foi apreciado, cido, Efraim Filho, Fábio Ramalho, Felipe Maia, Flávio primeiramente, no mérito, pela Comissão de Ciência e Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Gerson Pe- Tecnologia, Comunicação e Informática, que aprovou res, Gonzaga Patriota, José Eduardo Cardozo, José parecer favorável, apresentando o Projeto de Decreto Genoíno, Joseph Bandeira, Jutahy Junior, Leonardo Legislativo em epígrafe. Picciani, Magela, Marcelo Guimarães Filho, Marcelo É o relatório. Itagiba, Marcelo Ortiz, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Michel Temer, Moreira Mendes, Nelson Trad, II – Voto do Relator Odair Cunha, Paulo Maluf, Roberto Magalhães, Sérgio Conforme determina o Regimento Interno da Câ- Brito, Silvinho Peccioli, Urzeni Rocha, Valtenir Pereira, mara dos Deputados (art. 32, IV, a), cumpre que esta Vicente Arruda, Vilson Covatti, Carlos Alberto Leréia, Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania se Carlos Willian, Chico Lopes, Dilceu Sperafico, Eduar- pronuncie acerca da constitucionalidade, juridicidade do Valverde, Fernando Coruja, George Hilton, Hugo e técnica legislativa da proposição em análise. Leal, Jaime Martins, José Pimentel, Luciano Pizzatto, A proposição atende aos requisitos constitucionais Luiz Couto, Márcio França, Pastor Manoel Ferreira, formais relativos à competência legislativa da União e Paulo Bornhausen, Pompeo de Mattos, Rubens Otoni às atribuições do Congresso Nacional, nos termos do e William Woo. art. 223 da nossa Lei Maior. Sala da Comissão, 8 de abril de 2008. – Deputa- A matéria é de competência exclusiva do Con- do Eduardo Cunha, Presidente. gresso Nacional, sendo o Projeto de Decreto Legis- PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO lativo o instrumento adequado, conforme preceitua o Nº 464-A, DE 2007 art. 109 do Regimento Interno. (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Obedecidos os requisitos constitucionais formais, Comunicação e Informática) podemos constatar que o projeto em exame não con- TVR nº 256/2007 traria preceitos ou princípios da Constituição em vigor, MSC nº 630/2007 nada havendo, pois, a objetar no tocante à sua cons- titucionalidade material. Aprova o ato que outorga permissão à A técnica legislativa e a redação empregadas Rádio Brisa Mar FM Ltda para explorar ser- parecem adequadas, conformando-se perfeitamente viço de radiodifusão sonora em freqüência às normas estabelecidas pela Lei Complementar no modulada, no município de Esplanada, Es- 95, de 1998, alterada pela Lei Complementar no 107, tado da Bahia; tendo parecer da Comissão de 2001. de Constituição e Justiça e de Cidadania, Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15471 pela constitucionalidade, juridicidade e téc- 95, de 1998, alterada pela Lei Complementar nº 107, nica legislativa (relator: DEP. FRANCISCO de 2001. TENORIO). Isto posto, nada mais havendo que possa obstar Despacho: À Comissão de Constituição sua tramitação nesta Casa, nosso voto é no sentido da e Justiça e de Cidadania (Art. 54, RICD). constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- do Projeto de Decreto Legislativo nº 464, de 2007. ciação Conclusiva (Parecer 09/90 – CCJR) Sala da Comissão, março de 2008. – Deputado Francisco Tenório, Relator. Publicação do Parecer da Comissão de Constitui- ção e Justiça e de Cidadania III – Parecer da Comissão I – Relatório A Comissão de Constituição e Justiça e de Ci- dadania, em reunião ordinária realizada hoje, opinou Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo, de unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo municação e Informática, que aprova o ato a que se nº 464/2007, nos termos do Parecer do Relator, De- refere a Portaria no 324, de 30 de agosto de 2004, putado Francisco Tenorio. que outorga permissão à Rádio Brisa Mar FM Ltda Estiveram presentes os Senhores Deputados: para executar, pelo prazo de dez anos, sem direito Eduardo Cunha – Presidente, Regis de Oliveira e de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em Maurício Quintella Lessa – Vice-Presidentes, Antonio freqüência modulada, no município de Esplanada, Carlos Biscaia, Augusto Farias, Ayrton Xerez, Bene- Estado da Bahia. dito de Lira, Bonifácio de Andrada, Bruno Rodrigues, De competência conclusiva das comissões, o ato Cândido Vaccarezza, Cezar Schirmer, Edson Apare- normativo, emanado do Poder Executivo, foi apreciado, cido, Efraim Filho, Fábio Ramalho, Felipe Maia, Flávio primeiramente, no mérito, pela Comissão de Ciência e Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Gerson Pe- Tecnologia, Comunicação e Informática, que aprovou res, Gonzaga Patriota, José Eduardo Cardozo, José parecer favorável, apresentando o Projeto de Decreto Genoíno, Joseph Bandeira, Jutahy Junior, Leonardo Legislativo em epígrafe. Picciani, Magela, Marcelo Guimarães Filho, Marcelo É o relatório. Itagiba, Marcelo Ortiz, Mauro Benevides, Mendonça II – Voto do Relator Prado, Michel Temer, Moreira Mendes, Nelson Trad, Odair Cunha, Paulo Maluf, Roberto Magalhães, Sérgio Conforme determina o Regimento Interno da Câ- Brito, Silvinho Peccioli, Urzeni Rocha, Valtenir Pereira, mara dos Deputados (art. 32, IV, a), cumpre que esta Vicente Arruda, Vilson Covatti, Carlos Alberto Leréia, Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania se Carlos Willian, Chico Lopes, Dilceu Sperafico, Eduar- pronuncie acerca da constitucionalidade, juridicidade do Valverde, Fernando Coruja, George Hilton, Hugo e técnica legislativa da proposição em análise. Leal, Jaime Martins, José Pimentel, Luciano Pizzatto, A proposição atende aos requisitos constitucionais Luiz Couto, Márcio França, Pastor Manoel Ferreira, formais relativos à competência legislativa da União e Paulo Bornhausen, Pompeo de Mattos, Rubens Otoni às atribuições do Congresso Nacional, nos termos do e William Woo. art. 223 da nossa Lei Maior. Sala da Comissão, 8 de abril de 2008. – Depu- A matéria é de competência exclusiva do Con- tado Eduardo Cunha, Presidente. gresso Nacional, sendo o Projeto de Decreto Legis- PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO lativo o instrumento adequado, conforme preceitua o Nº 492-A, DE 2008 art. 109 do Regimento Interno. (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Obedecidos os requisitos constitucionais formais, Comunicação e Informática) podemos constatar que o projeto em exame não con- TVR nº 189/2007 traria preceitos ou princípios da Constituição em vigor, MSC nº 484/2007 nada havendo, pois, a objetar no tocante à sua cons- titucionalidade material. Aprova o ato que autoriza a Associa- A técnica legislativa e a redação empregadas ção Beneficente Ideal a executar, pelo prazo parecem adequadas, conformando-se perfeitamente de dez anos, sem direito de exclusividade, às normas estabelecidas pela Lei Complementar nº serviço de radiodifusão comunitária no 15472 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 município de Fortaleza, Estado do Ceará; Isto posto, nada mais havendo que possa obstar tendo parecer da Comissão de Constituição sua tramitação nesta Casa, nosso voto é no sentido da e Justiça e de Cidadania, pela constitucio- constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa nalidade, juridicidade e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo nº 492, de 2008. (relator: DEP. MAURO BENEVIDES). Sala da Comissão, 3 de abril de 2008. – Deputa- Despacho: À Comissão de Constituição do Mauro Benevides, Relator. e Justiça e de Cidadania (Art. 54, RICD) III – Parecer da Comissão Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- A Comissão de Constituição e Justiça e de Ci- ciação Conclusiva (Parecer 09/90 – CCJR) dadania, em reunião ordinária realizada hoje, opinou Publicação do Parecer da Comissão de Constitui- unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade ção e Justiça e de Cidadania e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo nº 492/2008, nos termos do Parecer do Relator, De- I – Relatório putado Mauro Benevides. Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo, de Estiveram presentes os Senhores Deputados: autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comu- Eduardo Cunha – Presidente, Regis de Oliveira e Mau- nicação e Informática, que aprova o ato a que se re- rício Quintella Lessa – Vice-Presidentes, Antonio Car- fere a Portaria nº 808, de 25 de outubro de 2006, que los Biscaia, Augusto Farias, Ayrton Xerez, Benedito de autoriza a Associação Beneicente Ideal a executar, Lira, Bonifácio de Andrada, Bruno Rodrigues, Cândido pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, Vaccarezza, Cezar Schirmer, Edson Aparecido, Efraim serviço de radiodifusão comunitária no município de Filho, Fábio Ramalho, Felipe Maia, Flávio Dino, Fran- Fortaleza, Estado do Ceará. cisco Tenorio, Geraldo Pudim, Gerson Peres, Gonzaga De competência conclusiva das comissões, o ato Patriota, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, Jose- normativo, emanado do Poder Executivo, foi apreciado, ph Bandeira, Jutahy Junior, Leonardo Picciani, Magela, primeiramente, no mérito, pela Comissão de Ciência e Marcelo Guimarães Filho, Marcelo Itagiba, Marcelo Or- Tecnologia, Comunicação e Informática, que aprovou tiz, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Michel Temer, parecer favorável, apresentando o Projeto de Decreto Moreira Mendes, Nelson Trad, Odair Cunha, Paulo Ma- Legislativo em epígrafe. luf, Roberto Magalhães, Sérgio Brito, Silvinho Peccioli, É o relatório. Urzeni Rocha, Valtenir Pereira, Vicente Arruda, Vilson Covatti, Carlos Alberto Leréia, Carlos Willian, Chico II – Voto do Relator Lopes, Dilceu Sperafico, Eduardo Valverde, Fernando Conforme determina o Regimento Interno da Câ- Coruja, George Hilton, Hugo Leal, Jaime Martins, José mara dos Deputados (art. 32, IV, a), cumpre que esta Pimentel, Luciano Pizzatto, Luiz Couto, Márcio França, Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania se Pastor Manoel Ferreira, Paulo Bornhausen, Pompeo de pronuncie acerca da constitucionalidade, juridicidade Mattos, Rubens Otoni e William Woo. e técnica legislativa da proposição em análise. Sala da Comissão, 8 de abril de 2008. – Depu- A proposição atende aos requisitos constitucionais tado Eduardo Cunha, Presidente. formais relativos à competência legislativa da União e PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO às atribuições do Congresso Nacional, nos termos do Nº 493-A, DE 2008 art. 223 da nossa Lei Maior. (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, A matéria é de competência exclusiva do Con- Comunicação e Informática) gresso Nacional, sendo o Projeto de Decreto Legis- TVR nº 170/2007 lativo o instrumento adequado, conforme preceitua o MSC nº 437/2007 art. 109 do Regimento Interno. Obedecidos os requisitos constitucionais formais, Aprova o ato que outorga permissão à podemos constatar que o projeto em exame não con- Rádio FM Sertaneja Ltda. para explorar ser- traria preceitos ou princípios da Constituição em vigor, viço de radiodifusão sonora em freqüência nada havendo, pois, a objetar no tocante à sua cons- modulada, no município de Nossa Senhora titucionalidade material. da Glória, Estado de Sergipe; tendo pare- A técnica legislativa e a redação empregadas pa- cer da Comissão de Constituição e Justiça recem adequadas, conformando-se perfeitamente às e de Cidadania, pela constitucionalidade, normas estabelecidas pela Lei Complementar nº 95, de juridicidade e técnica legislativa (relator: 1998, alterada pela Lei Complementar nº 107, de 2001. DEP. GONZAGA PATRIOTA). Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15473 Despacho: À Comissão de Constituição Sala da Comissão, 8 de abril de 2008. – Depu- e Justiça e de Cidadania (Art. 54, RICD) tado Gonzaga Patriota, Relator. Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- III – Parecer da Comissão ciação Conclusiva (Parecer 09/90 – CCJR) A Comissão de Constituição e Justiça e de Ci- Publicação do Parecer da Comissão de Constitui- dadania, em reunião ordinária realizada hoje, opinou ção e Justiça e de Cidadania unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade I – Relatório e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo, de nº 493/2008, nos termos do Parecer do Relator, De- autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- putado Gonzaga Patriota. municação e Informática, que aprova o ato a que se Estiveram presentes os Senhores Deputados: refere a Portaria nº 956, de 20 de novembro de 2006, Eduardo Cunha – Presidente, Regis de Oliveira e que outorga permissão à Rádio FM Sertaneja Ltda Maurício Quintella Lessa – Vice-Presidentes, Antonio para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de Carlos Biscaia, Augusto Farias, Ayrton Xerez, Bene- exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em fre- dito de Lira, Bonifácio de Andrada, Bruno Rodrigues, qüência modulada, no município de Nossa Senhora Cândido Vaccarezza, Cezar Schirmer, Edson Apare- da Glória, Estado de Sergipe. cido, Efraim Filho, Fábio Ramalho, Felipe Maia, Flávio De competência conclusiva das comissões, o ato Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Gerson Pe- normativo, emanado do Poder Executivo, foi apreciado, res, Gonzaga Patriota, José Eduardo Cardozo, José primeiramente, no mérito, pela Comissão de Ciência e Genoíno, Joseph Bandeira, Jutahy Junior, Leonardo Tecnologia, Comunicação e Informática, que aprovou Picciani, Magela, Marcelo Guimarães Filho, Marcelo parecer favorável, apresentando o Projeto de Decreto Itagiba, Marcelo Ortiz, Mauro Benevides, Mendonça Legislativo em epígrafe. Prado, Michel Temer, Moreira Mendes, Nelson Trad, É o relatório. Odair Cunha, Paulo Maluf, Roberto Magalhães, Sérgio Brito, Silvinho Peccioli, Urzeni Rocha, Valtenir Pereira, II – Voto do Relator Vicente Arruda, Vilson Covatti, Carlos Alberto Leréia, Conforme determina o Regimento Interno da Câ- Carlos Willian, Chico Lopes, Dilceu Sperafico, Eduar- mara dos Deputados (art. 32, IV, a), cumpre que esta do Valverde, Fernando Coruja, George Hilton, Hugo Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania se Leal, Jaime Martins, José Pimentel, Luciano Pizzatto, pronuncie acerca da constitucionalidade, juridicidade Luiz Couto, Márcio França, Pastor Manoel Ferreira, e técnica legislativa da proposição em análise. Paulo Bornhausen, Pompeo de Mattos, Rubens Otoni A proposição atende aos requisitos constitucionais e William Woo. formais relativos à competência legislativa da União e Sala da Comissão, 8 de abril de 2008. – Deputa- às atribuições do Congresso Nacional, nos termos do do Eduardo Cunha, Presidente. art. 223 da nossa Lei Maior. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO A matéria é de competência exclusiva do Con- Nº 494-A, DE 2008 gresso Nacional, sendo o Projeto de Decreto Legis- (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, lativo o instrumento adequado, conforme preceitua o Comunicação e Informática) art. 109 do Regimento Interno. TVR nº 169/2007 Obedecidos os requisitos constitucionais formais, MSC nº 436/2007 podemos constatar que o projeto em exame não con- traria preceitos ou princípios da Constituição em vigor, Aprova o ato que autoriza a Associa- nada havendo, pois, a objetar no tocante à sua cons- ção Cultural Rádio Comunitária FM de Qui- titucionalidade material. lombo a executar, pelo prazo de dez anos, A técnica legislativa e a redação empregadas sem direito de exclusividade, serviço de parecem adequadas, conformando-se perfeitamente radiodifusão comunitária no município de às normas estabelecidas pela Lei Complementar no Quilombo, Estado de Santa Catarina; ten- 95, de 1998, alterada pela Lei Complementar nº 107, do parecer da Comissão de Constituição de 2001. e Justiça e de Cidadania, pela constitucio- Isto posto, nada mais havendo que possa obstar nalidade, juridicidade e técnica legislativa sua tramitação nesta Casa, nosso voto é no sentido da (relator: DEP. GONZAGA PATRIOTA). constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa Despacho: À Comissão de Constituição do Projeto de Decreto Legislativo nº 493, de 2008. e Justiça e de Cidadania (Art. 54, RICD) 15474 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- III – Parecer da Comissão ciação Conclusiva (Parecer 09/90 – CCJR) A Comissão de Constituição e Justiça e de Ci- Publicação do Parecer da Comissão de Constitui- dadania, em reunião ordinária realizada hoje, opinou ção e Justiça e de Cidadania unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo I – Relatório nº 494/2008, nos termos do Parecer do Relator, De- Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo, de putado Gonzaga Patriota. autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- Estiveram presentes os Senhores Deputados: municação e Informática, que aprova o ato a que se Eduardo Cunha – Presidente, Regis de Oliveira e refere a Portaria no 751, de 24 de outubro de 2006, Maurício Quintella Lessa – Vice-Presidentes, Antonio que autoriza a Associação Cultural Rádio Comunitária Carlos Biscaia, Augusto Farias, Ayrton Xerez, Bene- FM de Quilombo a executar, pelo prazo de dez anos, dito de Lira, Bonifácio de Andrada, Bruno Rodrigues, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão Cândido Vaccarezza, Cezar Schirmer, Edson Apare- comunitária no município de Quilombo, Estado de cido, Efraim Filho, Fábio Ramalho, Felipe Maia, Flávio Santa Catarina. Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Gerson Pe- De competência conclusiva das comissões, o ato res, Gonzaga Patriota, José Eduardo Cardozo, José normativo, emanado do Poder Executivo, foi apreciado, Genoíno, Joseph Bandeira, Jutahy Junior, Leonardo primeiramente, no mérito, pela Comissão de Ciência e Picciani, Magela, Marcelo Guimarães Filho, Marcelo Tecnologia, Comunicação e Informática, que aprovou Itagiba, Marcelo Ortiz, Mauro Benevides, Mendonça parecer favorável, apresentando o Projeto de Decreto Prado, Michel Temer, Moreira Mendes, Nelson Trad, Legislativo em epígrafe. Odair Cunha, Paulo Maluf, Roberto Magalhães, Sérgio É o relatório. Brito, Silvinho Peccioli, Urzeni Rocha, Valtenir Pereira, II – Voto do Relator Vicente Arruda, Vilson Covatti, Carlos Alberto Leréia, Carlos Willian, Chico Lopes, Dilceu Sperafico, Eduar- Conforme determina o Regimento Interno da Câ- do Valverde, Fernando Coruja, George Hilton, Hugo mara dos Deputados (art. 32, IV, a), cumpre que esta Leal, Jaime Martins, José Pimentel, Luciano Pizzatto, Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania se Luiz Couto, Márcio França, Pastor Manoel Ferreira, pronuncie acerca da constitucionalidade, juridicidade Paulo Bornhausen, Pompeo de Mattos, Rubens Otoni e técnica legislativa da proposição em análise. e William Woo. A proposição atende aos requisitos constitucionais Sala da Comissão, 8 de abril de 2008. – Deputa- formais relativos à competência legislativa da União e do Eduardo Cunha, Presidente. às atribuições do Congresso Nacional, nos termos do art. 223 da nossa Lei Maior. COMISSÃO A matéria é de competência exclusiva do Con- gresso Nacional, sendo o Projeto de Decreto Legis- DESIGNAÇÃO lativo o instrumento adequado, conforme preceitua o COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES art. 109 do Regimento Interno. E DE DEFESA NACIONAL Obedecidos os requisitos constitucionais formais, podemos constatar que o projeto em exame não con- DESIGNAÇÃO DE RELATOR traria preceitos ou princípios da Constituição em vigor, nada havendo, pois, a objetar no tocante à sua cons- Faço, nesta data, a(s) seguinte(s) designação(ões) titucionalidade material. de relatoria: A técnica legislativa e a redação empregadas Ao Deputado Takayama parecem adequadas, conformando-se perfeitamente PROPOSTA DE FISCALIZAÇÃO E CONTROLE às normas estabelecidas pela Lei Complementar nº Nº 40/08 – do Sr. William Woo – que “propõe que a Co- 95, de 1998, alterada pela Lei Complementar nº 107, missão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional de 2001. requeira ao Tribunal de Contas da União que faça a Isto posto, nada mais havendo que possa obstar auditoria das contas relativa ao Movimento Origami sua tramitação nesta Casa, nosso voto é no sentido da do Centenário da Imigração Japonesa no Brasil, em constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa caráter de urgência e com fiscalização concomitante do Projeto de Decreto Legislativo nº 494, de 2008. à realização dos eventos”. Sala da Comissão, 2 de abril de 2008. – Depu- Sala da Comissão, 15 de abril de 2008. – Mar- tado Gonzaga Patriota, Relator. condes Gadelha, Presidente. Abril de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Quarta-feira 16 15475 SEÇÃO II do Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados, a partir de 27 de março de 2008. ATOS DO PRESIDENTE O PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPU- O PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPU- TADOS, no uso das atribuições que lhe confere o TADOS, no uso das atribuições que lhe confere o artigo 1º , inciso I, alínea “a”, do Ato da Mesa nº artigo 1º , inciso I, alínea “a”, do Ato da Mesa nº 205, de 28 de junho de 1990, e o artigo 6º da Lei nº 205, de 28 de junho de 1990, resolve: 8.112, de 11 de dezembro de 1990, resolve: DISPENSAR, de acordo com o artigo 35, inciso DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolu- I, da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, HE- ção nº 21, de 4 de novembro de 1992, JACQUELINE LENITA DE SOUZA BATISTA DO CARMO, ponto nº FERNANDA RODRIGUES, ponto nº 5967, ocupante 4757, ocupante de cargo da Categoria Funcional de de cargo da Categoria Funcional de Técnico Legislati- Técnico Legislativo – atribuição Adjunto Parlamentar vo – atribuição Agente de Encadernação e Douração, – Secretaria, Classe Especial, Padrão 30, da função Classe Especial, Padrão 30, para exercer, a partir de 01 comissionada de Chefe da Seção de Vistorias, FC-05, de abril de 2008, a função comissionada de Assistente da Coordenação de Habitação, da Diretoria-Geral, do de Gabinete, FC-05, da Secretaria-Geral da Mesa, do Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados, a partir Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados. de 09 de abril de 2008. DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolução DISPENSAR, de acordo com o artigo 35, inciso nº 21, de 4 de novembro de 1992, JOÃO PORTELA I, da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, JOSÉ DE MEDEIROS, ponto nº 6537, ocupante de cargo da CARLOS TAVARES, ponto nº 3427, ocupante de cargo Categoria Funcional de Analista Legislativo – atribui- da Categoria Funcional de Técnico Legislativo – atri- ção Técnica Legislativa, Classe Especial, Padrão 43, buição Agente de Polícia Legislativa, Classe Especial, para exercer, a partir de 09 de abril de 2008, a função Padrão 30, da função comissionada de Assistente de comissionada de Chefe da Seção de Vistorias, FC-05, Gabinete, FC-05, do Departamento de Polícia Legisla- da Coordenação de Habitação, da Diretoria-Geral, do tiva, do Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados, Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados. a partir de 11 de abril de 2008. DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolução DISPENSAR, de acordo com o artigo 35, inciso nº 21, de 4 de novembro de 1992, JOSÉ CARLOS I, da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, MAR- TAVARES, ponto nº 3427, ocupante de cargo da Ca- tegoria Funcional de Técnico Legislativo – atribuição COS ALBERTO LOUREIRO, ponto nº 6664, ocupante Agente de Polícia Legislativa, Classe Especial, Padrão de cargo da Categoria Funcional de Analista Legisla- 30, para exercer, a partir de 11 de abril de 2008, a fun- tivo – atribuição Técnica Legislativa, Classe B, Padrão ção comissionada de Chefe da Seção de Prevenção e 39, da função comissionada de Assistente de Gabine- Combate Contra Incêndios, FC-06, do Departamento te, FC-05, do Gabinete do Presidente, do Quadro de de Polícia Legislativa, do Quadro de Pessoal da Câ- Pessoal da Câmara dos Deputados, a partir de 01 de mara dos Deputados. abril de 2008. DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolução DISPENSAR, de acordo com o artigo 35, inci- nº 21, de 4 de novembro de 1992, JUBAL FLORÊN- so I, da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, CIO DA SILVA, ponto nº 3492, ocupante de cargo da WELLINGTON CARLOS SILVA SANTOS, ponto nº Categoria Funcional de Técnico Legislativo – atribuição 5987, ocupante de cargo da Categoria Funcional de Agente de Polícia Legislativa, Classe Especial, Padrão Técnico Legislativo – atribuição Agente de Polícia Le- 30, para exercer, a partir de 11 de abril de 2008, a fun- gislativa, Classe Especial, Padrão 30, da função comis- ção comissionada de Assistente de Gabinete, FC-05, sionada de Chefe da Seção de Prevenção e Combate do Departamento de Polícia Legislativa, do Quadro de Contra Incêndios, FC-06, do Departamento de Polícia Pessoal da Câmara dos Deputados. Legislativa, do Quadro de Pessoal da Câmara dos De- DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolu- putados, a partir de 11 de abril de 2008. ção nº 21, de 4 de novembro de 1992, MÁRIO LUÍS DISPENSAR, de acordo com o artigo 35, inciso I, GURGEL DE SOUZA, ponto nº 6428, ocupante de da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, WILSON cargo da Categoria Funcional de Analista Legislativo DE GODOI FALLEIROS, ponto nº 4285, ocupante de – atribuição Consultoria, Classe Especial, Padrão 45, cargo da Categoria Funcional de Analista Legislativo para exercer, a partir de 01 de abril de 2008, a função – atribuição Técnico em Material e Patrimônio, Clas- comissionada de Consultor de Orçamento e Fiscali- se Especial, Padrão 45, da função comissionada de zação Financeira, FC-07, do Quadro de Pessoal da Assessor Técnico, FC-07, da Diretoria Administrativa, Câmara dos Deputados. 15476 Quarta-feira 16 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Abril de 2008 DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolução Técnico em Documentação e Informação Legislativa, nº 21, de 4 de novembro de 1992, ROBERTO ALEZINA Classe Especial, Padrão 45, 1ª substituta do Chefe do BRAULE PINTO JÚNIOR, ponto nº 5169, ocupante de Serviço de Sinopse Legislativa, FC-06, da Coordenação cargo da Categoria Funcional de Técnico Legislativo de Estudos Legislativos, do Centro de Documentação – atribuição Agente de Conservação e Restauração, e Informação, do Quadro de Pessoal da Câmara dos Classe Especial, Padrão 30, para exercer, a partir Deputados, em seus impedimentos eventuais, a partir de 26 de março de 2008, a função comissionada de de 25 de fevereiro de 2008. Chefe da Seção de Informática, FC-05, do Centro de DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, Documentação e Informação, do Quadro de Pessoal de 11 de dezembro de 1990, MARIA GORETTE DA da Câmara dos Deputados. SILVA PESSOA, ponto nº 5389, ocupante de cargo da DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolução Categoria Funcional de Técnico Legislativo – atribuição nº 21, de 4 de novembro de 1992, SÔNIA HYPOLITO Assistente Administrativo, Classe Especial, Padrão 30, LICHTSZTEJN, ponto nº 5006, ocupante de cargo da 1ª substituta do Secretário de Comissão, FC-07, da Co- Categoria Funcional de Técnico Legislativo – atribuição missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Infor- Adjunto Parlamentar – Secretaria, Classe Especial, mática, da Coordenação de Comissões Permanentes, Padrão 30, para exercer, a partir de 18 de março de do Departamento de Comissões, do Quadro de Pesso- 2008, a função comissionada de Secretário de Comis- al da Câmara dos Deputados, em seus impedimentos são, FC-07, da Comissão de Legislação Participativa, eventuais, a partir de 09 de abril de 2008. da Coordenação de Comissões Permanentes, do De- partamento de Comissões, do Quadro de Pessoal da O PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPU- Câmara dos Deputados. TADOS, no uso das atribuições que lhe confere o DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolução artigo 1º, item I, alínea “a”, do Ato da Mesa Nº 205, nº 21, de 4 de novembro de 1992, WILSON DE GODOI de 28 de junho de 1990, resolve: FALLEIROS, ponto nº 4285, ocupante de cargo da Ca- EXONERAR, de acordo com o artigo 35, inciso tegoria Funcional de Analista Legislativo – atribuição I, da Lei Nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, JOSÉ Técnico em Material e Patrimônio, Classe Especial, CARLOS PIRES, ponto Nº 113.375, do cargo em co- Padrão 45, para exercer, a partir de 27 de março de missão de Assistente Técnico de Gabinete Adjunto D, 2008, a função comissionada de Chefe da Assessoria CNE-15, do Quadro de Pessoal da Câmara dos De- Jurídica, FC-07, da Diretoria Administrativa, do Quadro putados, que exerce no Gabinete do Líder do Partido de Pessoal da Câmara dos Deputados. do Movimento Democrático Brasileiro. O PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPU- O PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, TADOS, no uso das atribuições que lhe confere o no uso das atribuições que lhe confere o artigo 1º, inciso artigo 1º , inciso I, alínea “a”, do Ato da Mesa nº I, alínea “a”, do Ato da Mesa nº 205, de 28 de junho de 205, de 28 de junho de 1990, resolve: 1990, e o artigo 6º da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº de 1990, resolve: 8.112, de 11 de dezembro de 1990, ANÍSIA BAPTISTA NOMEAR, na forma do artigo 9º, inciso II, da Lei MARTINS FILHA, ponto nº 1768, ocupante de cargo Nº 8.112, de 1990, JOSÉ CARLOS PIRES para exercer, da Categoria Funcional de Analista Legislativo – atri- na Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e buição Técnica Legislativa, Classe Especial, Padrão Fiscalização, do Departamento de Comissões, o cargo 45, 2ª substituta do Secretário de Comissão, FC-07, em comissão de Assessor Técnico, CNE-07, do Quadro da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação de Pessoal da Câmara dos Deputados. e Informática, da Coordenação de Comissões Perma- NOMEAR, na forma do artigo 9º, inciso II, da nentes, do Departamento de Comissões, do Quadro de Lei Nº 8.112, de 1990, RENATA GOMES MACHADO Pessoal da Câmara dos Deputados, em seus impedi- para exercer, no Gabinete do Presidente, o cargo em mentos eventuais, a partir de 09 de abril de 2008. comissão de Assistente Técnico de Gabinete Adjun- DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, to B, CNE-11, do Quadro de Pessoal da Câmara dos de 11 de dezembro de 1990, LÊDA MARIA LOUZADA Deputados. MELGAÇO, ponto nº 6343, ocupante de cargo da Ca- Câmara dos Deputados, 15 de abril de 2008. – tegoria Funcional de Analista Legislativo – atribuição Deputado Arlindo Chinaglia, Presidente MESA DIRETORA Andrada, Duarte Nogueira, João Almeida, Paulo Abi-ackel, Presidente: Professor Ruy Pauletti, Renato Amary, Wandenkolk Gonçalves e ARLINDO CHINAGLIA - PT - SP Emanuel Fernandes. 1º Vice-Presidente: NARCIO RODRIGUES - PSDB - MG PR 2º Vice-Presidente: Líder: LUCIANO CASTRO INOCÊNCIO OLIVEIRA - PR - PE Vice-Líderes: 1º Secretário: José Carlos Araújo (1º Vice), Aelton Freitas, Gorete Pereira, OSMAR SERRAGLIO - PMDB - PR Sandro Mabel, Vicentinho Alves, José Rocha, Lincoln Portela, Leo 2º Secretário: Alcântara, Neilton Mulim, Lúcio Vale e Giacobo. CIRO NOGUEIRA - PP - PI 3º Secretário: PP WALDEMIR MOKA - PMDB - MS Líder: MÁRIO NEGROMONTE 4º Secretário: Vice-Líderes: JOSÉ CARLOS MACHADO - DEM - SE Benedito de Lira (1º Vice), Antonio Cruz, José Linhares, Luiz 1º Suplente de Secretário: Fernando Faria, Pedro Henry, Rebecca Garcia, Ricardo Barros, MANATO - PDT - ES Roberto Balestra (Licenciado), Simão Sessim, Vadão Gomes e 2º Suplente de Secretário: Vilson Covatti. ARNON BEZERRA - PTB - CE 3º Suplente de Secretário: PTB ALEXANDRE SILVEIRA - PPS - MG Líder: JOVAIR ARANTES 4º Suplente de Secretário: Vice-Líderes: DELEY - PSC - RJ Sérgio Moraes (1º Vice), Arnaldo Faria de Sá, Pastor Manoel Ferreira, Armando Abílio e Paes Landim.

LÍDERES E VICE-LÍDERES PV Líder: SARNEY FILHO Bloco PMDB, PSC, PTC Vice-Líderes: Líder: HENRIQUE EDUARDO ALVES Edson Duarte, Roberto Santiago, Antônio Roberto e José Paulo Vice-Líderes: Tóffano. Edinho Bez, Elcione Barbalho, Fátima Pelaes, Lelo Coimbra, Maria Lúcia Cardoso, Natan Donadon, Tadeu Filippelli, Bernardo PPS Ariston, Colbert Martins, Edson Ezequiel, Cezar Schirmer, Celso Líder: FERNANDO CORUJA Maldaner, Filipe Pereira, Hugo Leal, Rita Camata, Marcelo Vice-Líderes: Guimarães Filho, Darcísio Perondi, Mauro Benevides, Pedro Arnaldo Jardim (1º Vice), Moreira Mendes, Geraldo Thadeu e Novais, Eunício Oliveira, Rodrigo Rocha Loures, Geraldo Humberto Souto. Resende, Ibsen Pinheiro, Luiz Bittencourt e Carlos Willian.

PT Parágrafo 4º, Artigo 9º do RICD Líder: MAURÍCIO RANDS Vice-Líderes: PSOL Beto Faro, Cândido Vaccarezza, Carlos Abicalil, Cida Diogo, Repr.: Décio Lima, Devanir Ribeiro, Fátima Bezerra, Fernando Ferro, Francisco Praciano, Iriny Lopes, Jorge Bittar, José Genoíno, José PHS Pimentel, Luiz Couto, Marco Maia, Miguel Corrêa Jr., Paulo Repr.: MIGUEL MARTINI Rocha, Paulo Teixeira, Rubens Otoni e Vicentinho. PTdoB Bloco PSB, PDT, PCdoB, PMN, PRB Repr.: VINICIUS CARVALHO Líder: RENILDO CALHEIROS Vice-Líderes: PRTB Márcio França (1º Vice), Rodrigo Rollemberg, Dr. Ubiali, Manoel Repr.: JUVENIL Junior, Rogério Marinho, Ribamar Alves, Marcelo Serafim, Ciro Gomes, Silvio Costa, Reinaldo Nogueira, Miro Teixeira, Brizola Liderança do Governo Neto, Barbosa Neto, Mário Heringer, Marcos Medrado, Flávio Líder: HENRIQUE FONTANA Dino, Perpétua Almeida, Dagoberto, Severiano Alves e Vieira da Vice-Líderes: Cunha. Beto Albuquerque, Wilson Santiago, Milton Monti, Ricardo Barros e Armando Abílio. DEM Líder: ANTONIO CARLOS MAGALHÃES NETO Liderança da Minoria Vice-Líderes: Líder: ZENALDO COUTINHO Ronaldo Caiado (1º Vice), José Carlos Aleluia, Abelardo Lupion, Roberto Magalhães, Claudio Cajado, Marcio Junqueira, Paulo Bornhausen, Indio da Costa, Eduardo Sciarra, Solange Amaral, Davi Alcolumbre, João Bittar, Lira Maia, Silvinho Peccioli e Guilherme Campos.

PSDB Líder: JOSÉ ANÍBAL Vice-Líderes: Bruno Araújo (1º Vice), Bruno Rodrigues, Gustavo Fruet, Lobbe Neto, Raimundo Gomes de Matos, Andreia Zito, Bonifácio de DEPUTADOS EM EXERCÍCIO Nilmar Ruiz - DEM Osvaldo Reis - PMDB Roraima Vicentinho Alves - PR Angela Portela - PT Maranhão Edio Lopes - PMDB Carlos Brandão - PSDB Francisco Rodrigues - DEM Cleber Verde - PRB Luciano Castro - PR Costa Ferreira - PSC Marcio Junqueira - DEM Davi Alves Silva Júnior - PDT Maria Helena - PSB Domingos Dutra - PT Neudo Campos - PP Flávio Dino - PCdoB Urzeni Rocha - PSDB Gastão Vieira - PMDB Amapá Julião Amin - PDT Dalva Figueiredo - PT Nice Lobão - DEM Davi Alcolumbre - DEM Pedro Fernandes - PTB Evandro Milhomen - PCdoB Pedro Novais - PMDB Fátima Pelaes - PMDB Pinto Itamaraty - PSDB Janete Capiberibe - PSB Professor Setimo - PMDB Jurandil Juarez - PMDB Ribamar Alves - PSB Lucenira Pimentel - PR Roberto Rocha - PSDB Sebastião Bala Rocha - PDT Sarney Filho - PV Pará Sebastião Madeira - PSDB Asdrubal Bentes - PMDB Waldir Maranhão - PP Bel Mesquita - PMDB Ceará Beto Faro - PT Aníbal Gomes - PMDB Elcione Barbalho - PMDB Ariosto Holanda - PSB Gerson Peres - PP Arnon Bezerra - PTB Giovanni Queiroz - PDT Chico Lopes - PCdoB Jader Barbalho - PMDB Ciro Gomes - PSB Lira Maia - DEM Eudes Xavier - PT Lúcio Vale - PR Eugênio Rabelo - PP Nilson Pinto - PSDB Eunício Oliveira - PMDB Paulo Rocha - PT Flávio Bezerra - PMDB Vic Pires Franco - DEM Gorete Pereira - PR Wandenkolk Gonçalves - PSDB José Airton Cirilo - PT Wladimir Costa - PMDB José Guimarães - PT Zé Geraldo - PT José Linhares - PP Zenaldo Coutinho - PSDB José Pimentel - PT Zequinha Marinho - PMDB Leo Alcântara - PR Amazonas Manoel Salviano - PSDB Átila Lins - PMDB Marcelo Teixeira - PR Carlos Souza - PP Mauro Benevides - PMDB Francisco Praciano - PT Paulo Henrique Lustosa - PMDB Marcelo Serafim - PSB Raimundo Gomes de Matos - PSDB Rebecca Garcia - PP Vicente Arruda - PR Sabino Castelo Branco - PTB Zé Gerardo - PMDB Silas Câmara - PSC Piauí Vanessa Grazziotin - PCdoB Alberto Silva - PMDB Rondônia Átila Lira - PSB Anselmo de Jesus - PT B. Sá - PSB Eduardo Valverde - PT Ciro Nogueira - PP Ernandes Amorim - PTB Júlio Cesar - DEM Lindomar Garçon - PV Marcelo Castro - PMDB Marinha Raupp - PMDB Mussa Demes - DEM Mauro Nazif - PSB Nazareno Fonteles - PT Moreira Mendes - PPS Osmar Júnior - PCdoB Natan Donadon - PMDB Paes Landim - PTB Acre Rio Grande do Norte Fernando Melo - PT Betinho Rosado - DEM Flaviano Melo - PMDB Fábio Faria - PMN Gladson Cameli - PP Fátima Bezerra - PT Henrique Afonso - PT Felipe Maia - DEM Ilderlei Cordeiro - PPS Henrique Eduardo Alves - PMDB Nilson Mourão - PT João Maia - PR Perpétua Almeida - PCdoB Rogério Marinho - PSB Sergio Petecão - PMN Sandra Rosado - PSB Tocantins Paraíba Freire Júnior - PSDB Armando Abílio - PTB João Oliveira - DEM Damião Feliciano - PDT Laurez Moreira - PSB Efraim Filho - DEM Lázaro Botelho - PP Luiz Couto - PT Moises Avelino - PMDB Major Fábio - DEM Manoel Junior - PSB Joseph Bandeira - PT Marcondes Gadelha - PSB Jusmari Oliveira - PR Vital do Rêgo Filho - PMDB Jutahy Junior - PSDB Walter Brito Neto - PRB Lídice da Mata - PSB Wellington Roberto - PR Luiz Bassuma - PT Wilson Braga - PMDB Luiz Carreira - DEM Wilson Santiago - PMDB Marcelo Guimarães Filho - PMDB Pernambuco Marcos Medrado - PDT Ana Arraes - PSB Mário Negromonte - PP André de Paula - DEM Maurício Trindade - PR Armando Monteiro - PTB Nelson Pellegrino - PT Bruno Araújo - PSDB Paulo Magalhães - DEM Bruno Rodrigues - PSDB Roberto Britto - PP Carlos Eduardo Cadoca - PSC Sérgio Barradas Carneiro - PT Carlos Wilson - PT Sérgio Brito - PDT Edgar Moury - PMDB Severiano Alves - PDT Eduardo da Fonte - PP Tonha Magalhães - PR Fernando Coelho Filho - PSB Uldurico Pinto - PMN Fernando Ferro - PT Veloso - PMDB Gonzaga Patriota - PSB Walter Pinheiro - PT Inocêncio Oliveira - PR Zezéu Ribeiro - PT José Chaves - PTB Minas Gerais José Mendonça Bezerra - DEM Ademir Camilo - PDT Marcos Antonio - PRB Aelton Freitas - PR Maurício Rands - PT Alexandre Silveira - PPS Paulo Rubem Santiago - PDT Antônio Andrade - PMDB Pedro Eugênio - PT Antônio Roberto - PV Raul Henry - PMDB Aracely de Paula - PR Raul Jungmann - PPS Bilac Pinto - PR Renildo Calheiros - PCdoB Bonifácio de Andrada - PSDB Roberto Magalhães - DEM Carlos Melles - DEM Silvio Costa - PMN Carlos Willian - PTC Wolney Queiroz - PDT Ciro Pedrosa - PV Alagoas Edmar Moreira - DEM Augusto Farias - PTB Eduardo Barbosa - PSDB Benedito de Lira - PP Elismar Prado - PT Carlos Alberto Canuto - PMDB Fábio Ramalho - PV Cristiano Matheus - PMDB Fernando Diniz - PMDB Francisco Tenorio - PMN George Hilton - PP Givaldo Carimbão - PSB Geraldo Thadeu - PPS Joaquim Beltrão - PMDB Gilmar Machado - PT Maurício Quintella Lessa - PR Humberto Souto - PPS Olavo Calheiros - PMDB Jaime Martins - PR Sergipe Jairo Ataide - DEM Albano Franco - PSDB Jô Moraes - PCdoB Eduardo Amorim - PSC João Bittar - DEM Iran Barbosa - PT João Magalhães - PMDB Jackson Barreto - PMDB José Fernando Aparecido de Oliveira - PV Jerônimo Reis - DEM José Santana de Vasconcellos - PR José Carlos Machado - DEM Júlio Delgado - PSB Mendonça Prado - DEM Juvenil - PRTB Valadares Filho - PSB Lael Varella - DEM Bahia Leonardo Monteiro - PT Alice Portugal - PCdoB Leonardo Quintão - PMDB Antonio Carlos Magalhães Neto - DEM Lincoln Portela - PR Claudio Cajado - DEM Luiz Fernando Faria - PP Colbert Martins - PMDB Márcio Reinaldo Moreira - PP Daniel Almeida - PCdoB Marcos Montes - DEM Edigar Mão Branca - PV Maria do Carmo Lara - PT Edson Duarte - PV Maria Lúcia Cardoso - PMDB Fábio Souto - DEM Mário de Oliveira - PSC Félix Mendonça - DEM Mário Heringer - PDT Fernando de Fabinho - DEM Mauro Lopes - PMDB Guilherme Menezes - PT Miguel Corrêa Jr. - PT João Almeida - PSDB Miguel Martini - PHS João Carlos Bacelar - PR Narcio Rodrigues - PSDB João Leão - PP Odair Cunha - PT Jorge Khoury - DEM Paulo Abi-ackel - PSDB José Carlos Aleluia - DEM Paulo Piau - PMDB José Carlos Araújo - PR Rafael Guerra - PSDB José Rocha - PR Reginaldo Lopes - PT Rodrigo de Castro - PSDB Arnaldo Faria de Sá - PTB Saraiva Felipe - PMDB Arnaldo Jardim - PPS Virgílio Guimarães - PT Arnaldo Madeira - PSDB Vitor Penido - DEM Beto Mansur - PP Espírito Santo Cândido Vaccarezza - PT Camilo Cola - PMDB Carlos Sampaio - PSDB Iriny Lopes - PT Carlos Zarattini - PT Jurandy Loureiro - PSC Celso Russomanno - PP Lelo Coimbra - PMDB Cláudio Magrão - PPS Luiz Paulo Vellozo Lucas - PSDB Clodovil Hernandes - PR Manato - PDT Devanir Ribeiro - PT Neucimar Fraga - PR Dr. Nechar - PV Rita Camata - PMDB Dr. Pinotti - DEM Rose de Freitas - PMDB Dr. Talmir - PV Sueli Vidigal - PDT Dr. Ubiali - PSB Rio de Janeiro Duarte Nogueira - PSDB Alexandre Santos - PMDB Edson Aparecido - PSDB Andreia Zito - PSDB Emanuel Fernandes - PSDB Antonio Carlos Biscaia - PT Fernando Chucre - PSDB Arnaldo Vianna - PDT Francisco Rossi - PMDB Ayrton Xerez - DEM Frank Aguiar - PTB Bernardo Ariston - PMDB Guilherme Campos - DEM Brizola Neto - PDT Ivan Valente - PSOL Carlos Santana - PT Janete Rocha Pietá - PT Chico Alencar - PSOL Jilmar Tatto - PT Chico D'angelo - PT João Dado - PDT Cida Diogo - PT João Paulo Cunha - PT Deley - PSC Jorge Tadeu Mudalen - DEM Dr. Adilson Soares - PR Jorginho Maluly - DEM Edmilson Valentim - PCdoB José Aníbal - PSDB Edson Ezequiel - PMDB José Eduardo Cardozo - PT Eduardo Cunha - PMDB José Genoíno - PT Eduardo Lopes - PSB José Mentor - PT Felipe Bornier - PHS José Paulo Tóffano - PV Fernando Gabeira - PV Julio Semeghini - PSDB Fernando Lopes - PMDB Lobbe Neto - PSDB Filipe Pereira - PSC Luciana Costa - PR Geraldo Pudim - PMDB Luiza Erundina - PSB Hugo Leal - PSC Marcelo Ortiz - PV Indio da Costa - DEM Márcio França - PSB Jair Bolsonaro - PP Michel Temer - PMDB Jorge Bittar - PT Milton Monti - PR Leandro Sampaio - PPS Nelson Marquezelli - PTB Léo Vivas - PRB Paulo Maluf - PP Leonardo Picciani - PMDB Paulo Pereira da Silva - PDT Luiz Sérgio - PT Paulo Renato Souza - PSDB Marcelo Itagiba - PMDB Paulo Teixeira - PT Marina Maggessi - PPS Regis de Oliveira - PSC Miro Teixeira - PDT Reinaldo Nogueira - PDT Neilton Mulim - PR Renato Amary - PSDB Nelson Bornier - PMDB Ricardo Berzoini - PT Otavio Leite - PSDB Ricardo Izar - PTB Pastor Manoel Ferreira - PTB Ricardo Tripoli - PSDB Rodrigo Maia - DEM Roberto Santiago - PV Rogerio Lisboa - DEM Silvinho Peccioli - DEM Sandro Matos - PR Silvio Torres - PSDB Silvio Lopes - PSDB Vadão Gomes - PP Simão Sessim - PP Valdemar Costa Neto - PR Solange Almeida - PMDB Vanderlei Macris - PSDB Solange Amaral - DEM Vicentinho - PT Suely - PR Walter Ihoshi - DEM Vinicius Carvalho - PTdoB William Woo - PSDB São Paulo Mato Grosso Abelardo Camarinha - PSB Carlos Abicalil - PT Aldo Rebelo - PCdoB Carlos Bezerra - PMDB Aline Corrêa - PP Eliene Lima - PP Antonio Bulhões - PMDB Homero Pereira - PR Antonio Carlos Mendes Thame - PSDB Pedro Henry - PP Antonio Carlos Pannunzio - PSDB Saturnino Masson - PSDB Antonio Palocci - PT Valtenir Pereira - PSB Arlindo Chinaglia - PT Wellington Fagundes - PR Distrito Federal Décio Lima - PT Augusto Carvalho - PPS Djalma Berger - PSB Jofran Frejat - PR Edinho Bez - PMDB Laerte Bessa - PMDB Fernando Coruja - PPS Magela - PT Gervásio Silva - PSDB Osório Adriano - DEM João Matos - PMDB Rodovalho - DEM João Pizzolatti - PP Rodrigo Rollemberg - PSB José Carlos Vieira - DEM Tadeu Filippelli - PMDB Nelson Goetten - PR Goiás Paulo Bornhausen - DEM Carlos Alberto Leréia - PSDB Valdir Colatto - PMDB Chico Abreu - PR Vignatti - PT Íris de Araújo - PMDB Zonta - PP João Campos - PSDB Rio Grande do Sul Jovair Arantes - PTB Adão Pretto - PT Leandro Vilela - PMDB Afonso Hamm - PP Leonardo Vilela - PSDB Beto Albuquerque - PSB Luiz Bittencourt - PMDB Cezar Schirmer - PMDB Marcelo Melo - PMDB Claudio Diaz - PSDB Pedro Chaves - PMDB Darcísio Perondi - PMDB Pedro Wilson - PT Eliseu Padilha - PMDB Professora Raquel Teixeira - PSDB Enio Bacci - PDT Ronaldo Caiado - DEM Germano Bonow - DEM Rubens Otoni - PT Henrique Fontana - PT Sandes Júnior - PP Ibsen Pinheiro - PMDB Sandro Mabel - PR José Otávio Germano - PP Tatico - PTB Luciana Genro - PSOL Mato Grosso do Sul Luis Carlos Heinze - PP Antônio Carlos Biffi - PT Luiz Carlos Busato - PTB Antonio Cruz - PP Manuela D'ávila - PCdoB Dagoberto - PDT Marco Maia - PT Geraldo Resende - PMDB Maria do Rosário - PT Nelson Trad - PMDB Mendes Ribeiro Filho - PMDB Vander Loubet - PT Nelson Proença - PPS Waldemir Moka - PMDB Onyx Lorenzoni - DEM Waldir Neves - PSDB Paulo Pimenta - PT Paraná Paulo Roberto - PTB Abelardo Lupion - DEM Pepe Vargas - PT Affonso Camargo - PSDB Pompeo de Mattos - PDT Airton Roveda - PR Professor Ruy Pauletti - PSDB Alceni Guerra - DEM Renato Molling - PP Alex Canziani - PTB Sérgio Moraes - PTB Alfredo Kaefer - PSDB Tarcísio Zimmermann - PT Andre Vargas - PT Vieira da Cunha - PDT Angelo Vanhoni - PT Vilson Covatti - PP Assis do Couto - PT Barbosa Neto - PDT Cezar Silvestri - PPS Chico da Princesa - PR Dilceu Sperafico - PP Dr. Rosinha - PT Eduardo Sciarra - DEM Giacobo - PR Gustavo Fruet - PSDB Hermes Parcianello - PMDB Luiz Carlos Hauly - PSDB Luiz Carlos Setim - DEM Marcelo Almeida - PMDB Max Rosenmann - PMDB Moacir Micheletto - PMDB Nelson Meurer - PP Odílio Balbinotti - PMDB Osmar Serraglio - PMDB Ratinho Junior - PSC Ricardo Barros - PP Rodrigo Rocha Loures - PMDB Takayama - PSC Santa Catarina Angela Amin - PP Carlito Merss - PT Celso Maldaner - PMDB COMISSÕES PERMANENTES FAX: 3216-6415

COMISSÃO DE AGRICULTURA, PECUÁRIA, COMISSÃO DA AMAZÔNIA, INTEGRAÇÃO NACIONAL E DE ABASTECIMENTO E DESENVOLVIMENTO RURAL DESENVOLVIMENTO REGIONAL Presidente: Onyx Lorenzoni (DEM) Presidente: Janete Capiberibe (PSB) 1º Vice-Presidente: Luiz Carlos Setim (DEM) 1º Vice-Presidente: Maria Helena (PSB) 2º Vice-Presidente: Paulo Piau (PMDB) 2º Vice-Presidente: Sergio Petecão (PMN) 3º Vice-Presidente: Afonso Hamm (PP) 3º Vice-Presidente: Neudo Campos (PP) Titulares Suplentes Titulares Suplentes PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Adão PrettoAirton Roveda Asdrubal BentesÁtila Lins Afonso HammArmando Abílio vaga do PV Carlos SouzaElcione Barbalho Anselmo de JesusBenedito de Lira Dalva FigueiredoGladson Cameli Antônio AndradeCarlos Bezerra Francisco PracianoLucenira Pimentel Assis do CoutoEdio Lopes Luciano CastroLúcio Vale Beto FaroErnandes Amorim Marcelo CastroPaulo Rocha Celso MaldanerJosé Guimarães Marinha RauppSilas Câmara vaga do PSDB/DEM/PPS Dilceu SperaficoLázaro Botelho Natan DonadonZé Geraldo Domingos DutraMarcelo Melo Neudo CamposZequinha Marinho Fernando MeloMaurício Rands Wellington Fagundes vaga do (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa Flávio Bezerra vaga do PSDB/DEM/PPS Nelson Meurer PSDB/DEM/PPS a vaga) Homero PereiraNilson Mourão (Dep. do PSB/PDT/PCdoB/PMN (Dep. do PV ocupa a vaga) Jusmari OliveiraPaulo Pimenta ocupa a vaga) Leandro Vilela vaga do PV Rose de Freitas 1 vaga1 vaga Luis Carlos HeinzeSérgio Moraes PSDB/DEM/PPS Moacir MichelettoSuely (Dep. do vaga do Ilderlei Cordeiro Odílio BalbinottiVadão Gomes PSB/PDT/PCdoB/PMN ocupa PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Paulo PiauVander Loubet a vaga) Pedro ChavesVeloso (Dep. do TaticoVignatti PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT Lira Maia Valdir Colatto2 vagas C/PTdoB ocupa a vaga) Zé Gerardo 4 vagasMarcio Junqueira Zonta Moreira Mendes PSDB/DEM/PPS Nilmar Ruiz Abelardo Lupion Alfredo Kaefer Urzeni Rocha Cezar SilvestriAntonio Carlos Mendes Thame (Dep. do Davi AlcolumbreArnaldo Jardim PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/ Betinho Rosado vaga do PTdoB ocupa a vaga) Duarte Nogueira PSB/PDT/PCdoB/PMN PSB/PDT/PCdoB/PMN Humberto SoutoCarlos Melles Janete CapiberibeGiovanni Queiroz Jairo AtaideClaudio Diaz Marcelo Serafim vaga do vaga do PSDB/DEM/PPS Perpétua Almeida Eduardo Sciarra Jerônimo Reis PSB/PDT/PCdoB/PMN vaga do Sebastião Bala Rocha Maria Helena PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Leonardo VilelaFélix Mendonça vaga do Luiz Carlos Setim vaga do PSB/PDT/PCdoB/PMN Sergio PetecãoVanessa Grazziotin PSB/PDT/PCdoB/PMN Lael Varella PV Onyx LorenzoniLira Maia Lindomar Garçon vaga do Vitor Penido vaga do PSB/PDT/PCdoB/PMN Marcos Montes PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Waldir NevesMoreira Mendes Secretário(a): Iara Araújo Alencar Aires Wandenkolk GonçalvesRonaldo Caiado Local: Anexo II - Sala T- 59 (Dep. do Telefones: 3216-6432 PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT Saturnino Masson FAX: 3216-6440 C/PTdoB ocupa a vaga) Silvio Lopes COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E PSB/PDT/PCdoB/PMN INFORMÁTICA B. SáGiovanni Queiroz Presidente: Walter Pinheiro (PT) Dagoberto Mário Heringer 1º Vice-Presidente: Ratinho Junior (PSC) Fernando Coelho FilhoSandra Rosado 2º Vice-Presidente: Bilac Pinto (PR) (Dep. do PSDB/DEM/PPS 3º Vice-Presidente: Paulo Roberto (PTB) Osmar Júnior ocupa a vaga) Titulares Suplentes (Dep. do PSDB/DEM/PPS (Dep. do PSDB/DEM/PPS PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB ocupa a vaga) ocupa a vaga) Beto MansurAngela Amin (Dep. do PSDB/DEM/PPS (Dep. do PSDB/DEM/PPS Bilac PintoAngelo Vanhoni vaga do ocupa a vaga) ocupa a vaga) Cristiano Matheus vaga do PSDB/DEM/PPS PV PSDB/DEM/PPS Carlos Willian (Dep. do (Dep. do Dr. Adilson SoaresCida Diogo PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT Elismar PradoColbert Martins C/PTdoB ocupa a vaga) C/PTdoB ocupa a vaga) Iriny LopesFernando Ferro Secretário(a): Moizes Lobo da Cunha Jader BarbalhoGerson Peres Local: Anexo II, Térreo, Ala C, sala 36 Jorge BittarIbsen Pinheiro Telefones: 3216-6403/6404/6406 José ChavesJilmar Tatto José RochaJosé Carlos Araújo José Mentor João Carlos Bacelar Jurandy LoureiroJoseph Bandeira Joseph BandeiraJoão Magalhães Maria do Carmo LaraLuiz Carlos Busato Leonardo PiccianiJosé Pimentel Mendes Ribeiro FilhoNazareno Fonteles MagelaLaerte Bessa Nelson MeurerOlavo Calheiros Marcelo Guimarães FilhoLeo Alcântara Paulo Henrique LustosaPaulo Piau Marcelo ItagibaLuiz Couto Paulo RobertoRebecca Garcia Maurício Quintella LessaMaria do Rosário Ratinho JuniorRoberto Britto vaga do PSDB/DEM/PPS Mauro BenevidesMauro Lopes Sandes JúniorSabino Castelo Branco Michel TemerMendes Ribeiro Filho Silas CâmaraTadeu Filippelli Nelson PellegrinoOdílio Balbinotti Walter PinheiroVeloso Nelson TradPastor Manoel Ferreira Wladimir CostaWaldir Maranhão Neucimar FragaRicardo Barros Zequinha MarinhoWilson Braga Odair Cunha Ricardo Izar (Dep. do PSB/PDT/PCdoB/PMN Paes LandimRubens Otoni ocupa a vaga) Paulo Maluf Sandes Júnior PSDB/DEM/PPS Regis de OliveiraSandro Mabel Emanuel FernandesArnaldo Jardim Vicente ArrudaSérgio Barradas Carneiro Gustavo FruetCarlos Brandão Vilson Covatti vaga do PSDB/DEM/PPS Tadeu Filippelli Jorge Tadeu MudalenClóvis Fecury (Licenciado) Wilson SantiagoVital do Rêgo Filho Jorginho MalulyDavi Alcolumbre (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa 1 vaga José Mendonça Bezerra Júlio Cesar a vaga) Julio SemeghiniLobbe Neto PSDB/DEM/PPS Manoel SalvianoProfessora Raquel Teixeira Antonio Carlos Magalhães NetoAlexandre Silveira Nelson ProençaRafael Guerra Ayrton XerezAntonio Carlos Pannunzio Nilson PintoRaul Jungmann Bonifácio de AndradaBruno Araújo Paulo BornhausenRoberto Rocha Bruno RodriguesCarlos Alberto Leréia (Dep. do Edmar MoreiraFernando Coruja Vic Pires Franco PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/ Edson AparecidoHumberto Souto PTdoB ocupa a vaga) Efraim FilhoJorginho Maluly (Dep. do (Dep. do Felipe MaiaMussa Demes PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/ Indio da Costa vaga do PSOL Paulo Bornhausen C/PTdoB ocupa a vaga) PTdoB ocupa a vaga) João CamposPinto Itamaraty PSB/PDT/PCdoB/PMN José Carlos Aleluia vaga do PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Ricardo Tripoli Abelardo CamarinhaAna Arraes Ariosto HolandaBarbosa Neto Jutahy JuniorRodovalho Enio Bacci Djalma Berger Mendonça PradoSolange Amaral Renildo Calheiros vaga do Moreira MendesVic Pires Franco Luiza Erundina PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Paulo MagalhãesWaldir Neves Miro TeixeiraSérgio Brito Roberto MagalhãesWilliam Woo Rodrigo RollembergUldurico Pinto Silvinho Peccioli2 vagas (Dep. do PRB ocupa a vaga) Urzeni Rocha PV Zenaldo Coutinho Edigar Mão Branca Dr. Nechar (Dep. do PRB PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/ Walter Brito Neto vaga do PTdoB ocupa a vaga) PSB/PDT/PCdoB/PMN PSB/PDT/PCdoB/PMN Secretário(a): Myriam Gonçalves Teixeira de Oliveira Ciro GomesBeto Albuquerque Local: Anexo II, Térreo, Ala A, sala 49 Flávio DinoChico Lopes Telefones: 3216-6452 A 6458 Francisco TenorioEdmilson Valentim FAX: 3216-6465 Gonzaga PatriotaEduardo Lopes Sandra RosadoMárcio França COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA Sérgio BritoMarcondes Gadelha Presidente: Eduardo Cunha (PMDB) Valtenir PereiraPompeo de Mattos 1º Vice-Presidente: Regis de Oliveira (PSC) Wolney QueirozSeveriano Alves 2º Vice-Presidente: Maurício Quintella Lessa (PR) PV 3º Vice-Presidente: João Campos (PSDB) Fábio RamalhoRoberto Santiago Titulares Suplentes Marcelo OrtizSarney Filho PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PSOL Antonio Carlos BiscaiaAntônio Carlos Biffi (Dep. do (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa Augusto FariasAracely de Paula PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT a vaga) Benedito de LiraArnaldo Faria de Sá C/PTdoB ocupa a vaga) Cândido VaccarezzaBernardo Ariston Secretário(a): Rejane Salete Marques Carlos BezerraCarlos Abicalil Local: Anexo II,Térreo, Ala A, sala 21 Cezar SchirmerCarlos Willian Telefones: 3216-6494 Colbert MartinsDilceu Sperafico FAX: 3216-6499 Eduardo CunhaDomingos Dutra Geraldo PudimEduardo Valverde COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR Gerson PeresFátima Bezerra Presidente: Vital do Rêgo Filho (PMDB) João Paulo CunhaGeorge Hilton 1º Vice-Presidente: Antonio Cruz (PP) José Eduardo CardozoHugo Leal 2º Vice-Presidente: Walter Ihoshi (DEM) José GenoínoJaime Martins vaga do PSOL 3º Vice-Presidente: Laerte Bessa (PMDB) Titulares Suplentes (Dep. do PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT Jairo Ataide Antonio CruzEduardo da Fonte C/PTdoB ocupa a vaga) Celso RussomannoFernando Melo (Dep. do João Carlos Bacelar vaga do PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT Leandro Sampaio PSDB/DEM/PPS José Eduardo Cardozo C/PTdoB ocupa a vaga) José Carlos AraújoLeandro Vilela 1 vagaLuiz Paulo Vellozo Lucas Laerte BessaMarcelo Guimarães Filho Moreira Mendes vaga do Leo AlcântaraMaria do Carmo Lara PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Luciana CostaMax Rosenmann Vanderlei Macris vaga do Luiz BassumaNeudo Campos PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Luiz BittencourtPaulo Rocha PSB/PDT/PCdoB/PMN Ricardo IzarSandro Matos Dr. UbialiMarcelo Serafim Vadão Gomes vaga do PSDB/DEM/PPS (Dep. do PSOL ocupa a vaga) Laurez MoreiraRogério Marinho Vinicius Carvalho PHS Vital do Rêgo Filho Miguel MartiniFelipe Bornier PSDB/DEM/PPS Secretário(a): Anamélia Lima Rocha M. Fernandes Carlos SampaioCezar Silvestri vaga do PV Local: Anexo II, Térreo, Ala A, sala T33 Rodrigo de CastroEfraim Filho Telefones: 3216-6601 A 6609 Walter IhoshiFernando de Fabinho FAX: 3216-6610 (Dep. do PSB/PDT/PCdoB/PMN Leandro Sampaio ocupa a vaga) COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO URBANO (Dep. do Presidente: Angela Amin (PP) PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC Nilmar Ruiz 1º Vice-Presidente: Filipe Pereira (PSC) /PTdoB ocupa a vaga) 2º Vice-Presidente: Evandro Milhomen (PCdoB) (Dep. do 3º Vice-Presidente: Moises Avelino (PMDB) PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC Paulo Abi-ackel Titulares Suplentes /PTdoB ocupa a vaga) PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Renato Amary Angela Amin Cezar Schirmer PSB/PDT/PCdoB/PMN Chico AbreuChico da Princesa Ana ArraesAbelardo Camarinha Eliene Lima vaga do PSDB/DEM/PPS Jackson Barreto Barbosa NetoMarcos Medrado Eunício OliveiraPaulo Roberto Chico Lopes vaga do PSDB/DEM/PPS Wolney Queiroz Filipe PereiraPaulo Teixeira Júlio Delgado Flaviano Melo vaga do PSDB/DEM/PPS Pedro Henry PV José Airton CiriloRaul Henry (Dep. do PSDB/DEM/PPS Lázaro Botelho vaga do PSDB/DEM/PPS Ricardo Berzoini Dr. Nechar ocupa a vaga) Luiz Carlos BusatoVicentinho PSOL Marcelo Melo(Dep. do PV ocupa a vaga) Ivan Valente vaga do Moises Avelino PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Zezéu Ribeiro Secretário(a): Lilian de Cássia Albuquerque Santos (Dep. do PV ocupa a vaga) Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 152 PSDB/DEM/PPS Telefones: 3216-6920 A 6922 Carlos BrandãoArnaldo Jardim FAX: 3216-6925 Fernando ChucreFrancisco Rodrigues (Dep. do COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC Gustavo Fruet INDÚSTRIA E COMÉRCIO /PTdoB ocupa a vaga) Presidente: Jilmar Tatto (PT) (Dep. do 1º Vice-Presidente: João Maia (PR) PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC Renato Amary 2º Vice-Presidente: Renato Molling (PP) /PTdoB ocupa a vaga) 3º Vice-Presidente: José Guimarães (PT) (Dep. do Titulares Suplentes PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC Rogerio Lisboa PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB /PTdoB ocupa a vaga) Bernardo AristonAline Corrêa PSB/PDT/PCdoB/PMN Edson EzequielAntônio Andrade Ademir CamiloFlávio Dino Fernando Lopes vaga do Evandro MilhomenSilvio Costa PSDB/DEM/PPS Armando Monteiro Uldurico Pinto(Dep. do PRB ocupa a vaga) Jilmar TattoAssis do Couto PV João MaiaCarlos Eduardo Cadoca José Paulo Tóffano vaga do Roberto Santiago vaga do José GuimarãesFrancisco Praciano PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Jurandil JuarezReginaldo Lopes PRB Lúcio Vale vaga do PSDB/DEM/PPS Vicentinho Alves Marcos Antonio vaga do (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa PSB/PDT/PCdoB/PMN Miguel Corrêa Jr. a vaga) Secretário(a): Romulo de Sousa Mesquita (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa Local: Anexo II, Pavimento Superior, Ala C, Sala 188 Nelson Goetten a vaga) Telefones: 3216-6551/ 6554 Renato Molling FAX: 3216-6560 Sérgio Moraes PSDB/DEM/PPS COMISSÃO DE DIREITOS HUMANOS E MINORIAS Fernando de FabinhoEmanuel Fernandes Presidente: Pompeo de Mattos (PDT) Osório AdrianoGuilherme Campos 1º Vice-Presidente: Sebastião Bala Rocha (PDT) 2º Vice-Presidente: Sueli Vidigal (PDT) (Dep. do PRB ocupa a vaga) 3º Vice-Presidente: PSDB/DEM/PPS Titulares Suplentes Eduardo Gomes Clóvis Fecury (Licenciado) PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB (Licenciado) Airton Roveda vaga do PHS Adão Pretto José AníbalJoão Oliveira Guilherme MenezesHenrique Afonso Lira MaiaJorginho Maluly Janete Rocha PietáIriny Lopes Lobbe NetoPaulo Magalhães Lincoln Portela vaga do PSDB/DEM/PPS José Linhares Nice LobãoPaulo Renato Souza Lucenira PimentelJusmari Oliveira Nilmar RuizProfessor Ruy Pauletti Paulo Henrique Raimundo Gomes de Luiz Couto Pinto Itamaraty Lustosa Matos Pastor Manoel Ferreira3 vagas Professora Raquel TeixeiraVic Pires Franco Pedro Wilson (Dep. do (Dep. do PV ocupa a Suely PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB vaga) Veloso ocupa a vaga) (Dep. do PV ocupa a vaga) (Dep. do PSOL ocupa a vaga)1 vaga PSDB/DEM/PPS PSB/PDT/PCdoB/PMN Affonso CamargoEduardo Barbosa Alice PortugalAriosto Holanda Geraldo ThadeuJoão Almeida Átila LiraDr. Ubiali (Dep. do PSOL ocupa a vaga)3 vagas Rogério MarinhoLídice da Mata (Dep. do Severiano AlvesLuiza Erundina PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PV ocupa a vaga) (Dep. do vaga do Dr. Talmir (Dep. do PSB/PDT/PCdoB/PMN ocupa a PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PSDB/DEM/PPS vaga) ocupa a vaga) PSB/PDT/PCdoB/PMN Marcelo Ortiz Pompeo de MattosJanete Capiberibe PRB Sebastião Bala Rocha1 vaga Walter Brito Neto vaga do Sueli Vidigal vaga do PSDB/DEM/PPS PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PHS PSOL (Dep. do Ivan Valente vaga do PSDB/DEM/PPS PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB 1 vaga Secretário(a): Iracema Marques ocupa a vaga) Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 170 PRB Telefones: 3216-6622/6625/6627/6628 Cleber Verde1 vaga FAX: 3216-6635 PV Antônio Roberto vaga do COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Presidente: Pedro Eugênio (PT) PSOL 1º Vice-Presidente: João Magalhães (PMDB) Chico Alencar vaga do PSDB/DEM/PPS 2º Vice-Presidente: Félix Mendonça (DEM) Secretário(a): Márcio Marques de Araújo 3º Vice-Presidente: Antonio Palocci (PT) Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 185 Titulares Suplentes Telefones: 3216-6571 PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB FAX: 3216-6580 Aelton FreitasAndre Vargas Antonio PalocciCarlos Souza COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CULTURA Armando MonteiroDevanir Ribeiro Presidente: João Matos (PMDB) Carlito MerssEduardo Cunha 1º Vice-Presidente: Rogério Marinho (PSB) Eduardo AmorimJoão Paulo Cunha 2º Vice-Presidente: Osvaldo Reis (PMDB) João LeãoMagela 3º Vice-Presidente: Alex Canziani (PTB) João MagalhãesMarcelo Almeida Titulares Suplentes José PimentelMaurício Quintella Lessa PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Max Rosenmann Nelson Bornier Alex Canziani vaga do PSDB/DEM/PPS Angela Portela Pedro EugênioNelson Marquezelli Angelo VanhoniAntonio Bulhões Pedro Novais Paulo Maluf Antônio Carlos BiffiArnon Bezerra Pepe VargasTarcísio Zimmermann Carlos AbicalilCosta Ferreira Ricardo Berzoini vaga do PV Tonha Magalhães Fátima BezerraDalva Figueiredo Rodrigo Rocha LouresVilson Covatti vaga do PSDB/DEM/PPS Frank AguiarElismar Prado VignattiWilson Santiago Gastão VieiraGilmar Machado Virgílio GuimarãesZonta Iran BarbosaJosé Linhares (Dep. do PSDB/DEM/PPS (Dep. do PSDB/DEM/PPS Márcio Reinaldo ocupa a vaga) ocupa a vaga) João Matos Moreira 1 vaga1 vaga Joaquim BeltrãoMauro Benevides PSDB/DEM/PPS Lelo CoimbraMilton Monti Alfredo Kaefer vaga do vaga do PV PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Arnaldo Jardim Maria do Rosário Pedro Wilson Neilton MulimRenato Molling Arnaldo MadeiraDuarte Nogueira Osvaldo ReisRodrigo Rocha Loures Bruno Araújo João Bittar Professor SetimoSaraiva Felipe Carlos MellesJoão Oliveira Raul Henry2 vagas Félix MendonçaJorge Khoury Reginaldo Lopes Fernando CorujaJulio Semeghini Waldir Maranhão Guilherme Campos vaga do Nelson Proença vaga do PSB/PDT/PCdoB/PMN PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Secretário(a): Maria Linda Magalhães Júlio CesarOsório Adriano Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 161 Luiz Carlos HaulyOtavio Leite Telefones: 3216-6671 A 6675 Luiz CarreiraRodrigo de Castro FAX: 3216-6676 (Dep. do Mussa Demes PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVA C/PTdoB ocupa a vaga) Presidente: Adão Pretto (PT) Paulo Renato Souza 1º Vice-Presidente: Eduardo Amorim (PSC) PSB/PDT/PCdoB/PMN 2º Vice-Presidente: Pedro Wilson (PT) João DadoCiro Gomes 3º Vice-Presidente: Dr. Talmir (PV) Manoel JuniorDagoberto Titulares Suplentes Silvio CostaJulião Amin PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB (Dep. do PSDB/DEM/PPS Adão PrettoFernando Ferro Osmar Júnior ocupa a vaga) Costa FerreiraIran Barbosa PV Eduardo AmorimJoão Pizzolatti (Dep. do Fátima BezerraLeonardo Monteiro PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT Fábio Ramalho Jurandil JuarezLincoln Portela C/PTdoB ocupa a vaga) Pedro WilsonMário de Oliveira PSOL Silas Câmara4 vagas Luciana Genro1 vaga Suely Secretário(a): Marcelle R C Cavalcanti 2 vagas Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 136 PSDB/DEM/PPS Telefones: 3216-6654/6655/6652 Eduardo Gomes (Licenciado)Eduardo Barbosa FAX: 3216-6660 Geraldo Thadeu4 vagas Silvio Lopes COMISSÃO DE FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E CONTROLE (Dep. do PSOL ocupa a vaga) Presidente: Dr. Pinotti (DEM) 1 vaga 1º Vice-Presidente: João Oliveira (DEM) PSB/PDT/PCdoB/PMN 2º Vice-Presidente: Paulo Pimenta (PT) Luiza ErundinaPaulo Pereira da Silva 3º Vice-Presidente: (Dep. do PRB ocupa a vaga)1 vaga Titulares Suplentes PV PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Dr. Talmir1 vaga Aníbal GomesAugusto Farias PRB Carlos WillianCândido Vaccarezza Walter Brito Neto vaga do PSB/PDT/PCdoB/PMN Fernando DinizCelso Russomanno PSOL Jaime Martins vaga do PSDB/DEM/PPS Eugênio Rabelo Chico Alencar vaga do PSDB/DEM/PPS João PizzolattiEunício Oliveira Secretário(a): - Leonardo QuintãoGeraldo Resende Local: Anexo II, Pavimento Superior, Ala A, salas 121/122 João Magalhães vaga do Telefones: 3216-6692 / 6693 Mário Negromonte PSDB/DEM/PPS FAX: 3216-6700 Paulo PimentaJosé Genoíno Rubens Otoni José Mentor COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO Vicentinho AlvesMaria Lúcia Cardoso SUSTENTÁVEL (Dep. do PRTB ocupa a vaga)Wellington Roberto Presidente: André de Paula (DEM) 1 vaga1 vaga 1º Vice-Presidente: Ricardo Tripoli (PSDB) PSDB/DEM/PPS 2º Vice-Presidente: Jorge Khoury (DEM) Dr. PinottiAyrton Xerez 3º Vice-Presidente: Marcos Montes (DEM) João OliveiraDuarte Nogueira Titulares Suplentes (Dep. do PHS ocupa a vaga)Humberto Souto PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB (Dep. do Leonardo MonteiroAntonio Palocci PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT Manoel Salviano Marcelo AlmeidaBeto Faro C/PTdoB ocupa a vaga) Mário de OliveiraHomero Pereira Moreira Mendes vaga do Paulo TeixeiraIran Barbosa (Dep. do PRB ocupa a vaga) PSB/PDT/PCdoB/PMN Rebecca GarciaMoacir Micheletto 1 vagaOsório Adriano (Dep. do PV ocupa a vaga)Valdir Colatto (Dep. do (Dep. do PSDB/DEM/PPS (Dep. do PV ocupa a vaga) PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT ocupa a vaga) C/PTdoB ocupa a vaga) (Dep. do PSDB/DEM/PPS (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa PSB/PDT/PCdoB/PMN ocupa a vaga) a vaga) Damião FelicianoB. Sá (Dep. do PSDB/DEM/PPS (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa ManatoJoão Dado ocupa a vaga) a vaga) (Dep. do PSDB/DEM/PPS (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa (Dep. do PRB ocupa a vaga) 1 vaga ocupa a vaga) a vaga) PRB PSDB/DEM/PPS Léo Vivas vaga do PSB/PDT/PCdoB/PMN Arnaldo Jardim vaga do vaga do PSDB/DEM/PPS André de Paula PSB/PDT/PCdoB/PMN Marcos Antonio PHS Antonio Carlos Mendes ThameAugusto Carvalho Felipe Bornier vaga do PSDB/DEM/PPS Gervásio Silva vaga do Cezar Silvestri vaga do PRTB PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Juvenil vaga do Jorge KhouryFábio Souto PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Marcos Montes vaga do Germano Bonow vaga do PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PSB/PDT/PCdoB/PMN Telefones: 3216-6711 / 6713 Luiz Carreira vaga do FAX: 3216-6720 Marina Maggessi PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Moreira Mendes vaga do COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES E DE DEFESA Ricardo Tripoli PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB NACIONAL Rodovalho vaga do Presidente: Marcondes Gadelha (PSB) PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Nilson Pinto 1º Vice-Presidente: Silvinho Peccioli 2º Vice-Presidente: Wandenkolk Gonçalves 3º Vice-Presidente: PSB/PDT/PCdoB/PMN Titulares Suplentes (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Givaldo Carimbão vaga do PSDB/DEM/PPS a vaga) Átila LinsArnon Bezerra (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa Clodovil HernandesCarlito Merss Reinaldo Nogueira a vaga) Décio LimaCarlos Wilson PV Dr. RosinhaCarlos Zarattini Edson Duarte vaga do Antônio Roberto vaga do Edio LopesLeonardo Monteiro PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB George HiltonLuciana Costa Sarney FilhoFernando Gabeira Ibsen PinheiroLuis Carlos Heinze Secretário(a): Aurenilton Araruna de Almeida Íris de AraújoMarcelo Itagiba Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 142 Jair BolsonaroPaes Landim Telefones: 3216-6521 A 6526 Luiz SérgioPedro Eugênio FAX: 3216-6535 Márcio Reinaldo MoreiraPedro Novais Maria Lúcia CardosoRegis de Oliveira COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa Nilson Mourão Presidente: Luiz Fernando Faria (PP) a vaga) 1º Vice-Presidente: Rose de Freitas (PMDB) (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa Sabino Castelo Branco 2º Vice-Presidente: Vander Loubet (PT) a vaga) 3º Vice-Presidente: Rogerio Lisboa (DEM) Takayama3 vagas Titulares Suplentes (Dep. do PSDB/DEM/PPS PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB ocupa a vaga) Alexandre SantosAelton Freitas PSDB/DEM/PPS Andre Vargas Beto Mansur Antonio Carlos PannunzioAntonio Carlos Mendes Thame Bel MesquitaChico D'angelo Augusto CarvalhoArnaldo Madeira Carlos Alberto CanutoEdinho Bez Ayrton Xerez vaga do vaga do PSDB/DEM/PPS Claudio Cajado PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Eduardo da FonteEliene Lima Eduardo ValverdeEliseu Padilha Bruno Araújo vaga do Francisco Rodrigues PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Ernandes Amorim Jorge Bittar Fernando FerroLuiz Sérgio João Almeida vaga do PSB/PDT/PCdoB/PMN Bruno Rodrigues José Otávio Germano Nelson Meurer José Santana de VasconcellosOdair Cunha Major FábioLuiz Carlos Hauly Luiz Fernando FariaPaulo Henrique Lustosa Professor Ruy PaulettiMarina Maggessi Rose de FreitasTadeu Filippelli Raul Jungmann vaga do PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Nelson Proença Simão SessimTatico Vander LoubetVirgílio Guimarães Renato AmaryWalter Ihoshi Zé Geraldo3 vagas Sebastião MadeiraWilliam Woo (Dep. do PSDB/DEM/PPS (Dep. do (Dep. do PSB/PDT/PCdoB/PMN ocupa a vaga) PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC ocupa a vaga) PSDB/DEM/PPS /PTdoB ocupa a vaga) Arnaldo JardimEdson Aparecido PSB/PDT/PCdoB/PMN Betinho RosadoFelipe Maia Aldo RebeloJúlio Delgado Eduardo Gomes (Licenciado)Gervásio Silva Eduardo Lopes Manoel Junior Eduardo SciarraJoão Almeida Marcondes GadelhaRodrigo Rollemberg Luiz Paulo Vellozo LucasJosé Carlos Aleluia Perpétua Almeida vaga do PSDB/DEM/PPS Vieira da Cunha Marcio JunqueiraNilson Pinto Paulo Abi-ackelRodrigo de Castro (Dep. do PSDB/DEM/PPS Rogerio LisboaVitor Penido ocupa a vaga) (Dep. do PV Silvio Lopes PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/ José Fernando Aparecido de Fernando Gabeira PTdoB ocupa a vaga) Oliveira William Woo vaga do Secretário(a): Ana Cristina Silva de Oliveira PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 125 PSB/PDT/PCdoB/PMN Telefones: 3216-6739 / 6738 / 6737 Arnaldo ViannaÁtila Lira FAX: 3216-6745 Edmilson ValentimBrizola Neto Julião AminDaniel Almeida COMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA E COMBATE AO Marcos Medrado Davi Alves Silva Júnior CRIME ORGANIZADO PV Presidente: Raul Jungmann (PPS) José Fernando Aparecido de 1º Vice-Presidente: Marina Maggessi (PPS) Ciro Pedrosa Oliveira 2º Vice-Presidente: Pinto Itamaraty (PSDB) Secretário(a): Damaci Pires de Miranda 3º Vice-Presidente: Marcelo Melo (PMDB) Local: Anexo II, Térreo, Ala C, sala 56 Titulares Suplentes PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Eduardo BarbosaAndreia Zito Antonio Carlos BiscaiaCristiano Matheus Germano BonowDr. Pinotti Arnaldo Faria de SáFátima Pelaes João BittarGeraldo Thadeu Fernando MeloHugo Leal vaga do PSDB/DEM/PPS Leandro SampaioIndio da Costa Jair BolsonaroIriny Lopes Rafael GuerraJoão Campos Laerte BessaJosé Eduardo Cardozo Raimundo Gomes de MatosJorge Tadeu Mudalen Lincoln PortelaJosé Genoíno José Carlos Vieira vaga do Rodrigo Maia PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Marcelo MeloMarcelo Itagiba Mauro LopesNeilton Mulim Ronaldo CaiadoLeonardo Vilela Paulo PimentaNeucimar Fraga (Dep. do (Dep. do PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT Nice Lobão (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa PSB/PDT/PCdoB/PMN ocupa a C/PTdoB ocupa a vaga) a vaga) vaga) (Dep. do 1 vaga PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT Saturnino Masson PSDB/DEM/PPS C/PTdoB ocupa a vaga) Alexandre Silveira vaga do Sebastião Madeira PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Carlos Sampaio PSB/PDT/PCdoB/PMN Edmar MoreiraFélix Mendonça Mário HeringerJô Moraes João CamposGuilherme Campos Mauro NazifManato Major FábioWilliam Woo Paulo Rubem SantiagoValtenir Pereira (Dep. do Ribamar Alves(Dep. do PHS ocupa a vaga) Marina Maggessi vaga do PV PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT PV C/PTdoB ocupa a vaga) Dr. Talmir Dr. Nechar Pinto Itamaraty PSOL Raul Jungmann (Dep. do PSB/PDT/PCdoB/PMN PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT 1 vaga Francisco TenorioAdemir Camilo C/PTdoB ocupa a vaga) Givaldo CarimbãoEnio Bacci PHS Gonzaga Patriota vaga do Miguel Martini vaga do PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PSB/PDT/PCdoB/PMN PV Secretário(a): Wagner Soares Padilha (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 145 (Dep. do PSOL ocupa a vaga) a vaga) Telefones: 3216-6787 / 6781 A 6786 PSOL FAX: 3216-6790 Luciana Genro vaga do PV Secretário(a): Kátia da Consolação dos Santos Viana COMISSÃO DE TRABALHO, DE ADMINISTRAÇÃO E Local: Anexo II, Pavimento Superior - Sala 166-C SERVIÇO PÚBLICO Telefones: 3216-6761 / 6762 Presidente: Pedro Fernandes (PTB) FAX: 3216-6770 1º Vice-Presidente: Nelson Marquezelli (PTB) 2º Vice-Presidente: Elcione Barbalho (PMDB) COMISSÃO DE SEGURIDADE SOCIAL E FAMÍLIA 3º Vice-Presidente: Eudes Xavier (PT) Presidente: Jofran Frejat (PR) Titulares Suplentes 1º Vice-Presidente: Rafael Guerra (PSDB) PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB 2º Vice-Presidente: Maurício Trindade (PR) Aracely de PaulaÁtila Lins 3º Vice-Presidente: Raimundo Gomes de Matos (PSDB) Edgar MouryCarlos Alberto Canuto Titulares Suplentes Elcione BarbalhoCarlos Santana PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Eudes XavierEdinho Bez Aline CorrêaAntonio Cruz Gorete Pereira vaga do PSDB/DEM/PPS Filipe Pereira Angela PortelaClodovil Hernandes Marco Maia Frank Aguiar Antonio Bulhões vaga do Milton Monti vaga do PSDB/DEM/PPS Iriny Lopes PSDB/DEM/PPS Dr. Rosinha Nelson MarquezelliJoão Pizzolatti Armando Abílio vaga do Paulo RochaJosé Otávio Germano PSDB/DEM/PPS Gorete Pereira Pedro FernandesNelson Pellegrino Arnaldo Faria de SáGuilherme Menezes Pedro HenryTadeu Filippelli Chico D'angeloÍris de Araújo Sandro MabelVinicius Carvalho Cida DiogoJanete Rocha Pietá Tarcísio ZimmermannWalter Pinheiro Darcísio PerondiLelo Coimbra Vicentinho vaga do PSDB/DEM/PPS Geraldo ResendeLuiz Bassuma Wilson Braga Henrique AfonsoMário Negromonte 1 vaga Jofran FrejatNeilton Mulim PSDB/DEM/PPS José LinharesPepe Vargas Andreia ZitoCarlos Alberto Leréia Maurício RandsSimão Sessim Cláudio MagrãoEduardo Barbosa (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa José Carlos VieiraJoão Campos Maurício Trindade a vaga) Saturnino MassonJosé Carlos Aleluia Nazareno Fonteles3 vagas (Dep. do Rita Camata PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PT Major Fábio Roberto Britto doB ocupa a vaga) Saraiva Felipe (Dep. do (Dep. do Solange Almeida PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PT PSB/PDT/PCdoB/PMN Tonha Magalhães vaga do PSOL doB ocupa a vaga) ocupa a vaga) PSDB/DEM/PPS (Dep. do PSB/PDT/PCdoB/PMN(Dep. do ocupa a vaga)PSB/PDT/PCdoB/PMN Chico da PrincesaJoão Leão ocupa a vaga) Devanir RibeiroJoão Magalhães (Dep. do Eliseu PadilhaJosé Airton Cirilo PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PT 1 vaga Fátima PelaesJurandy Loureiro doB ocupa a vaga) Gladson CameliMarco Maia PSB/PDT/PCdoB/PMN Hugo LealMarinha Raupp Daniel AlmeidaAlice Portugal Jackson BarretoMoises Avelino Manuela D'ávila vaga do Mauro LopesPedro Chaves Paulo Pereira da Silva PSDB/DEM/PPS Nelson BornierPedro Fernandes Renildo Calheiros vaga do PSDB/DEM/PPS Maria Helena Olavo CalheirosRita Camata Vanessa Grazziotin Mauro Nazif Ricardo Barros Sandes Júnior vaga do vaga do Sebastião Bala Rocha vaga do PSDB/DEM/PPS Wellington Fagundes PSDB/DEM/PPS Sandro Matos PSB/PDT/PCdoB/PMN PV Tadeu FilippelliZezéu Ribeiro Roberto SantiagoEdigar Mão Branca Wellington Roberto vaga do Secretário(a): Anamélia Ribeiro Correia de Araújo PSDB/DEM/PPS Local: Anexo II, Sala T 50 PSDB/DEM/PPS Telefones: 3216-6805 / 6806 / 6807 Alexandre SilveiraAffonso Camargo FAX: 3216-6815 Carlos Alberto LeréiaArnaldo Jardim Claudio DiazBruno Araújo COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO Ilderlei CordeiroClaudio Cajado Presidente: Albano Franco (PSDB) Lael VarellaFernando Chucre 1º Vice-Presidente: Fábio Souto (DEM) Roberto RochaGeraldo Thadeu 2º Vice-Presidente: Silvio Torres (PSDB) Vanderlei MacrisJulio Semeghini 3º Vice-Presidente: Marcelo Teixeira (PR) (Dep. do Titulares Suplentes PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT Paulo Bornhausen PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB C/PTdoB ocupa a vaga) Arnon BezerraAfonso Hamm (Dep. do Carlos Eduardo Cadoca vaga do PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT Silvio Torres PSDB/DEM/PPS Alex Canziani C/PTdoB ocupa a vaga) Carlos WilsonAsdrubal Bentes PSB/PDT/PCdoB/PMN Deley Eudes Xavier Beto AlbuquerqueDamião Feliciano Edinho BezFátima Pelaes Davi Alves Silva JúniorEvandro Milhomen Eugênio RabeloFernando Lopes Djalma BergerGonzaga Patriota Francisco RossiJoaquim Beltrão (Dep. do Gilmar MachadoJosé Chaves Giovanni Queiroz PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT Hermes ParcianelloJosé Rocha C/PTdoB ocupa a vaga) Marcelo TeixeiraJurandil Juarez vaga do PSDB/DEM/PPS PV Sérgio Barradas CarneiroMiguel Corrêa Jr. Ciro PedrosaJosé Paulo Tóffano PSDB/DEM/PPS Secretário(a): Ruy Omar Prudencio da Silva Albano FrancoAndreia Zito Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 175 Fábio SoutoFernando Chucre Telefones: 3216-6853 A 6856 Otavio LeiteJerônimo Reis FAX: 3216-6860 Silvio TorresLuiz Carlos Setim (Dep. do COMISSÕES TEMPORÁRIAS PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT Moreira Mendes C/PTdoB ocupa a vaga) COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A ACOMPANHAR, ATÉ O (Dep. do DIA 30 DE NOVEMBRO DE 2008, A APLICAÇÃO DAS (Dep. do PSB/PDT/PCdoB/PMN PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PT SEGUINTES LEIS DE ANISTIA: LEI Nº 8878/1994, QUE ocupa a vaga) C/PTdoB ocupa a vaga) "DISPÕE SOBRE A CONCESSÃO DE ANISTIA"; LEI Nº PSB/PDT/PCdoB/PMN 10.790/2003, QUE "CONCEDE ANISTIA A DIRIGENTES OU Brizola NetoFábio Faria REPRESENTANTES SINDICAIS E TRABALHADORES Lídice da Mata vaga do PSDB/DEM/PPS Laurez Moreira PUNIDOS POR PARTICIPAÇÃO EM MOVIMENTO Manuela D'ávilaSueli Vidigal REIVINDICATÓRIO"; LEI Nº 11.282/2006, QUE "ANISTIA OS Valadares Filho TRABALHADORES DA EMPRESA BRASILEIRA DE Secretário(a): James Lewis Gorman Junior CORREIOS E TELÉGRAFOS-ECT PUNIDOS EM RAZÃO DA Local: Anexo II, Ala A , Sala 5,Térreo PARTICIPAÇÃO EM MOVIMENTO GREVISTA"; E LEI Nº Telefones: 3216-6831 / 6832 / 6833 10.559/2002, QUE "REGULAMENTA O ARTIGO 8º DO ATO FAX: 3216-6835 DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS". COMISSÃO DE VIAÇÃO E TRANSPORTES Presidente: Daniel Almeida (PCdoB) Presidente: Carlos Alberto Leréia (PSDB) 1º Vice-Presidente: 1º Vice-Presidente: Roberto Rocha (PSDB) 2º Vice-Presidente: 2º Vice-Presidente: Alexandre Silveira (PPS) 3º Vice-Presidente: 3º Vice-Presidente: Fátima Pelaes (PMDB) Relator: Arnaldo Faria de Sá (PTB) Titulares Suplentes Titulares Suplentes PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Alberto SilvaAline Corrêa Aracely de Arnaldo Faria de Sá Camilo ColaAnselmo de Jesus Paula Carlos Santana Celso Maldaner Carlos Alberto CanutoCarlito Merss Carlos ZarattiniDécio Lima Chico AbreuCarlos Santana Elcione BarbalhoFátima Bezerra Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-A Fernando FerroFilipe Pereira Telefones: 3216-6218 / 3216-6232 Fernando LopesLuiz Couto FAX: 3216-6225 George Hilton3 vagas Magela COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER Tarcísio Zimmermann À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 22-A, DE Wilson Braga vaga do PSDB/DEM/PPS 1999, DO SENHOR ENIO BACCI, QUE "AUTORIZA O PSDB/DEM/PPS DIVÓRCIO APÓS 1 (UM) ANO DE SEPARAÇÃO DE FATO OU Eduardo DE DIREITO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS", ALTERANDO O Andreia Zito Barbosa DISPOSTO NO ARTIGO 226, § 6º, DA CONSTITUIÇÃO Emanuel FEDERAL. Arnaldo Jardim Fernandes Presidente: José Carlos Araújo (PR) Claudio Cajado3 vagas 1º Vice-Presidente: Cândido Vaccarezza (PT) João Almeida 2º Vice-Presidente: Geraldo Pudim (PMDB) (Dep. do 3º Vice-Presidente: Mendonça Prado (DEM) PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB ocupa a Relator: Joseph Bandeira (PT) vaga) Titulares Suplentes PSB/PDT/PCdoB/PMN PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Daniel Almeida2 vagas Arnaldo Faria de SáAngela Portela Janete Capiberibe Cândido VaccarezzaCarlos Zarattini PV Geraldo PudimLuciano Castro Fernando José Carlos AraújoMendes Ribeiro Filho Sarney Filho Gabeira Joseph BandeiraReginaldo Lopes PHS Marcelo Guimarães FilhoRoberto Britto Felipe Bornier1 vaga Maria Lúcia Cardoso3 vagas Secretário(a): José Maria Aguiar de Castro Rebecca Garcia Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-A Sérgio Barradas Carneiro Telefones: 3216.6209 PSDB/DEM/PPS FAX: 3216.6225 Bruno AraújoBonifácio de Andrada Fernando CorujaOtavio Leite COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER Jutahy Junior3 vagas À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 98-A, DE Mendonça Prado 2007, DO SENHOR OTÁVIO LEITE, QUE "ACRESCENTA A Roberto Magalhães ALÍNEA (E) AO INCISO VI DO ART. 150 DA CONSTITUIÇÃO PSB/PDT/PCdoB/PMN FEDERAL", INSTITUINDO IMUNIDADE TRIBUTÁRIA SOBRE Valadares Filho2 vagas OS FONOGRAMAS E VIDEOFONOGRAMAS MUSICAIS Wolney Queiroz PRODUZIDOS NO BRASIL, CONTENDO OBRAS MUSICAIS PV OU LÍTERO-MUSICAIS DE AUTORES BRASILEIROS, E/OU Roberto Santiago1 vaga OBRAS EM GERAL INTERPRETADAS POR ARTISTAS PSOL BRASILEIROS, BEM COMO OS SUPORTES MATERIAIS OU Luciana GenroChico Alencar ARQUIVOS DIGITAIS QUE OS CONTENHAM. Secretário(a): José Maria Aguiar de Castro Presidente: Décio Lima (PT) Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-A 1º Vice-Presidente: Arnaldo Jardim (PPS) Telefones: 3216-6232 2º Vice-Presidente: Marcelo Serafim (PSB) FAX: 3216-6225 3º Vice-Presidente: Chico Alencar (PSOL) Relator: José Otávio Germano (PP) COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER Titulares Suplentes À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 308-A, DE PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB 2004, DO SR. NEUTON LIMA, QUE "ALTERA OS ARTS. 21, 32 Antônio AndradeFernando Ferro E 144, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, CRIANDO AS POLÍCIAS Bilac PintoLincoln Portela PENITENCIÁRIAS FEDERAL E ESTADUAIS". Chico D'angeloMendes Ribeiro Filho Presidente: Nelson Pellegrino (PT) Décio LimaSabino Castelo Branco 1º Vice-Presidente: Neucimar Fraga (PR) Elismar Prado5 vagas 2º Vice-Presidente: William Woo (PSDB) Frank Aguiar 3º Vice-Presidente: Mendonça Prado (DEM) José Otávio Germano Relator: Arnaldo Faria de Sá (PTB) Luiz Bittencourt Titulares Suplentes Nelson Trad PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PSDB/DEM/PPS Afonso HammArnon Bezerra Albano FrancoLeandro Sampaio Arnaldo Faria de SáEduardo Valverde Arnaldo JardimProfessora Raquel Teixeira Fernando MeloFernando Ferro Davi Alcolumbre3 vagas Iriny LopesFrancisco Rossi Marcos Montes Laerte BessaJosé Guimarães Otavio Leite Marcelo ItagibaLeonardo Picciani PSB/PDT/PCdoB/PMN Nelson PellegrinoLincoln Portela Marcelo SerafimJoão Dado Neucimar Fraga2 vagas Vanessa Grazziotin1 vaga Vital do Rêgo Filho PV PSDB/DEM/PPS Edigar Mão Branca1 vaga Jairo AtaideAlexandre Silveira PSOL Mendonça PradoAyrton Xerez Chico Alencar1 vaga Raul JungmannEdson Aparecido Secretário(a): Angélica Fialho Rodrigo de CastroPinto Itamaraty William Woo1 vaga Eduardo ValverdeMarcelo Melo PSB/PDT/PCdoB/PMN Ernandes AmorimSabino Castelo Branco Francisco TenorioSueli Vidigal Fátima PelaesValdir Colatto João Dado1 vaga Gorete PereiraZequinha Marinho PV Marinha Raupp4 vagas Marcelo Ortiz Dr. Talmir Natan Donadon PSOL Rebecca Garcia Chico Alencar1 vaga 1 vaga Secretário(a): Mário Dráusio Oliveira de A. Coutinho PSDB/DEM/PPS Local: Anexo II, Pavimento Superior, Sala 170-A Andreia ZitoCarlos Alberto Leréia Telefones: 3216-6203 / 3216-6232 Jorginho MalulyEduardo Barbosa FAX: 3216-6225 Moreira MendesIlderlei Cordeiro Urzeni Rocha2 vagas COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER 1 vaga À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 471-A, DE PSB/PDT/PCdoB/PMN 2005, DO SR. JOÃO CAMPOS, QUE "DÁ NOVA REDAÇÃO AO Maria HelenaSebastião Bala Rocha PARÁGRAFO 3º DO ARTIGO 236 DA CONSTITUIÇÃO Mauro Nazif1 vaga FEDERAL", ESTABELECENDO A EFETIVAÇÃO PARA OS PV ATUAIS RESPONSÁVEIS E SUBSTITUTOS PELOS SERVIÇOS Lindomar GarçonAntônio Roberto NOTARIAIS, INVESTIDOS NA FORMA DA LEI. PRB Presidente: Sandro Mabel (PR) Léo Vivas1 vaga 1º Vice-Presidente: Waldir Neves (PSDB) Secretário(a): Maria de Fátima Moreira 2º Vice-Presidente: Roberto Balestra (PP) Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-A 3º Vice-Presidente: Tarcísio Zimmermann (PT) Telefones: 3216-6204/6232 Relator: João Matos (PMDB) FAX: 3216-6225 Titulares Suplentes PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER Alex CanzianiArnaldo Faria de Sá À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 511-A, DE Andre VargasDr. Rosinha 2006, DO SENADO FEDERAL, QUE "ALTERA O ART. 62 DA João Matos João Carlos Bacelar CONSTITUIÇÃO FEDERAL PARA DISCIPLINAR A EDIÇÃO DE José GenoínoLuiz Bassuma MEDIDAS PROVISÓRIAS", ESTABELECENDO QUE A Leonardo QuintãoMoacir Micheletto MEDIDA PROVISÓRIA SÓ TERÁ FORÇA DE LEI DEPOIS DE Nelson Bornier Nelson Meurer APROVADA A SUA ADMISSIBILIDADE PELO CONGRESSO Roberto Balestra (Licenciado)Nelson Trad NACIONAL, SENDO O INÍCIO DA APRECIAÇÃO ALTERNADO Sandro MabelOdair Cunha ENTRE A CÂMARA E O SENADO. Tarcísio ZimmermannRegis de Oliveira Presidente: Cândido Vaccarezza (PT) PSDB/DEM/PPS 1º Vice-Presidente: Regis de Oliveira (PSC) Gervásio SilvaCarlos Alberto Leréia 2º Vice-Presidente: Humberto SoutoGuilherme Campos 3º Vice-Presidente: Bruno Araújo (PSDB) João CamposRaul Jungmann Relator: Leonardo Picciani (PMDB) Jorge Tadeu MudalenZenaldo Coutinho Titulares Suplentes Waldir Neves1 vaga PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PSB/PDT/PCdoB/PMN Cândido VaccarezzaAugusto Farias Dagoberto Djalma Berger Gerson PeresFernando Ferro Gonzaga PatriotaValadares Filho José Eduardo CardozoGeraldo Pudim PV José GenoínoIbsen Pinheiro Marcelo OrtizCiro Pedrosa Leonardo PiccianiJoão Magalhães PHS Mendes Ribeiro Filho José Mentor Miguel Martini Felipe Bornier Paes LandimLúcio Vale Secretário(a): Aparecida de Moura Andrade Regis de Oliveira Michel Temer Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-A Vicente ArrudaRubens Otoni Telefones: 3216-6207/6232 PSDB/DEM/PPS FAX: 3216-6225 Bruno AraújoBonifácio de Andrada Humberto SoutoEdson Aparecido COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER João AlmeidaFernando Coruja À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 483-A, DE José Carlos AleluiaFernando de Fabinho 2005, DO SENADO FEDERAL, QUE "ALTERA O ART. 89 DO Roberto MagalhãesJoão Oliveira ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS PSB/PDT/PCdoB/PMN TRANSITÓRIAS", INCLUINDO OS SERVIDORES PÚBLICOS, Dr. UbialiFlávio Dino CIVIS E MILITARES, CUSTEADOS PELA UNIÃO ATÉ 31 DE Wolney Queiroz1 vaga DEZEMBRO DE 1991, NO QUADRO EM EXTINÇÃO DA PV ADMINISTRAÇÃO FEDERAL DO EX - TERRITÓRIO FEDERAL Marcelo OrtizRoberto Santiago DE RONDÔNIA. PRB Presidente: Mauro Nazif (PSB) Léo Vivas1 vaga 1º Vice-Presidente: Secretário(a): Aparecida de Moura Andrade 2º Vice-Presidente: Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-A 3º Vice-Presidente: Telefones: 3216-6207 Relator: Eduardo Valverde (PT) FAX: 3216-6225 Titulares Suplentes PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER Anselmo de JesusLucenira Pimentel À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 549-A, DE 2006, DO SR. ARNALDO FARIA DE SÁ, QUE "ACRESCENTA Júlio DelgadoDaniel Almeida PRECEITO ÀS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS GERAIS, Paulo Pereira da SilvaSergio Petecão DISPONDO SOBRE O REGIME CONSTITUCIONAL PECULIAR PV DAS CARREIRAS POLICIAIS QUE INDICA". Roberto SantiagoLindomar Garçon Presidente: Vander Loubet (PT) PRB 1º Vice-Presidente: Marcelo Itagiba (PMDB) Léo Vivas1 vaga 2º Vice-Presidente: William Woo (PSDB) Secretário(a): Valdivino Tolentino Filho 3º Vice-Presidente: José Mentor (PT) Relator: Regis de Oliveira (PSC) COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER Titulares Suplentes AO PROJETO DE LEI Nº 1.481, DE 2007, QUE "ALTERA A LEI PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Nº 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996, E A LEI Nº 9.998, DE Arnaldo Faria de SáAngelo Vanhoni 17 DE AGOSTO DE 2000, PARA DISPOR SOBRE O ACESSO Décio LimaEliene Lima A REDES DIGITAIS DE INFORMAÇÃO EM Jair BolsonaroJosé Otávio Germano ESTABELECIMENTOS DE ENSINO". (FUST) José MentorMarcelo Melo Presidente: Marcelo Ortiz (PV) Laerte BessaMarinha Raupp 1º Vice-Presidente: Vilson Covatti (PP) Marcelo ItagibaPaes Landim 2º Vice-Presidente: Lobbe Neto (PSDB) Neilton MulimSandro Mabel 3º Vice-Presidente: Jorge Khoury (DEM) Regis de OliveiraValdir Colatto Relator: Paulo Henrique Lustosa (PMDB) Vander Loubet1 vaga Titulares Suplentes PSDB/DEM/PPS PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Alexandre SilveiraAbelardo Lupion Bilac PintoAndre Vargas João CamposCarlos Sampaio Colbert MartinsAngela Amin Jorginho MalulyPinto Itamaraty Jorge BittarDr. Adilson Soares Rogerio LisboaSilvinho Peccioli MagelaEudes Xavier William Woo1 vaga Paulo Henrique LustosaPaulo Teixeira PSB/PDT/PCdoB/PMN Paulo RobertoRebecca Garcia Francisco TenorioFlávio Dino Raul Henry3 vagas Vieira da CunhaJoão Dado Vilson Covatti PV Walter Pinheiro Marcelo Ortiz Dr. Talmir PSDB/DEM/PPS PRB Jorge KhouryArnaldo Jardim Léo VivasCleber Verde Julio SemeghiniEduardo Sciarra Secretário(a): Valdivino Tolentino Filho Leandro SampaioEmanuel Fernandes Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-A Lobbe NetoPaulo Bornhausen Telefones: 3216-6206/6232 Vic Pires FrancoProfessora Raquel Teixeira FAX: 3216-6225 PSB/PDT/PCdoB/PMN Ariosto Holanda2 vagas COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER Reinaldo Nogueira AO PROJETO DE LEI Nº 1 DE 2007, DO PODER EXECUTIVO, PV QUE "DISPÕE SOBRE O VALOR DO SALÁRIO MÍNIMO A Marcelo OrtizFernando Gabeira PARTIR DE 2007 E ESTABELECE DIRETRIZES PARA A SUA PHS POLÍTICA DE VALORIZAÇÃO DE 2008 A 2023". Felipe BornierMiguel Martini Presidente: Júlio Delgado (PSB) Secretário(a): Fernando Maia Leão 1º Vice-Presidente: Paulo Pereira da Silva (PDT) Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-A 2º Vice-Presidente: Íris de Araújo (PMDB) Telefones: 3216.6205 3º Vice-Presidente: Felipe Maia (DEM) FAX: 3216.6225 Relator: Roberto Santiago (PV) Titulares Suplentes COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB AO PROJETO DE LEI Nº 1610, DE 1996, DO SENADO Arnaldo Faria de SáAline Corrêa FEDERAL, QUE "DISPÕE SOBRE A EXPLORAÇÃO E O Carlos Alberto APROVEITAMENTO DE RECURSOS MINERAIS EM TERRAS Edgar Moury Canuto INDÍGENAS, DE QUE TRATAM OS ARTS. 176, PARÁGRAFO Geraldo Resende vaga do PSDB/DEM/PPS Dr. Adilson Soares PRIMEIRO, E 231, PARÁGRAFO TERCEIRO, DA Íris de Araújo Eudes Xavier CONSTITUIÇÃO FEDERAL". Marco MaiaJosé Guimarães Presidente: Edio Lopes (PMDB) Pedro EugênioNelson Pellegrino 1º Vice-Presidente: Bel Mesquita (PMDB) Pedro Henry3 vagas 2º Vice-Presidente: Reinhold Stephanes (Licenciado) 3º Vice-Presidente: Sandro Mabel Relator: Eduardo Valverde (PT) Tarcísio Zimmermann Titulares Suplentes PSDB/DEM/PPS PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Felipe MaiaAndreia Zito Adão Pretto Celso Maldaner Francisco RodriguesEfraim Filho Asdrubal BentesColbert Martins José AníbalFernando Chucre Bel MesquitaFernando Ferro Fernando de Dalva FigueiredoHomero Pereira Paulo Renato Souza Fabinho Edio LopesJurandil Juarez (Dep. do Eduardo ValverdeNeudo Campos PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB 1 vaga Ernandes AmorimPaulo Roberto ocupa a vaga) José Otávio GermanoPaulo Rocha PSB/PDT/PCdoB/PMN Lúcio ValeVignatti PSDB/DEM/PPS 3º Vice-Presidente: Jorge Khoury (DEM) João AlmeidaArnaldo Jardim Relator: Renato Amary (PSDB) Marcio JunqueiraPaulo Abi-ackel Titulares Suplentes Moreira MendesPinto Itamaraty PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Urzeni RochaWaldir Neves Angela AminAlex Canziani Vitor Penido1 vaga Carlos Eduardo Cadoca Beto Mansur PSB/PDT/PCdoB/PMN José Eduardo Cardozo Celso Maldaner Maria Helena2 vagas José GuimarãesCelso Russomanno Perpétua Almeida Luiz BittencourtEdson Santos (Licenciado) PV Luiz Carlos BusatoHomero Pereira José Fernando Aparecido de OliveiraFernando Gabeira Marcelo MeloJosé Airton Cirilo PHS Maria do Carmo LaraJoseph Bandeira Felipe BornierMiguel Martini Ricardo IzarZezéu Ribeiro Secretário(a): Maria Terezinha Donati PSDB/DEM/PPS Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-A Arnaldo JardimBruno Araújo Telefones: 3216-6215 Ayrton XerezCezar Silvestri FAX: 3216-6225 Fernando ChucreEduardo Sciarra Jorge KhouryGervásio Silva COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER Renato AmaryRicardo Tripoli vaga do PSOL AO PROJETO DE LEI Nº 1921, DE 1999, DO SENADO Solange Amaral FEDERAL, QUE INSTITUI A TARIFA SOCIAL DE ENERGIA PSB/PDT/PCdoB/PMN ELÉTRICA PARA CONSUMIDORES DE BAIXA RENDA E DÁ Arnaldo ViannaChico Lopes OUTRAS PROVIDÊNCIAS. 1 vagaGonzaga Patriota Presidente: Leandro Sampaio (PPS) PV 1º Vice-Presidente: Luiz Carlos Hauly (PSDB) José Paulo TóffanoSarney Filho 2º Vice-Presidente: PSOL 3º Vice-Presidente: João Pizzolatti (PP) (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa a Ivan Valente Relator: Carlos Zarattini (PT) vaga) Titulares Suplentes Secretário(a): Leila Machado Campos PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-A Alexandre SantosAdão Pretto Telefones: 3216.6212 Carlos ZarattiniCarlos Alberto Canuto FAX: 3216.6225 Ernandes AmorimNeudo Campos Fernando FerroNilson Mourão COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER Jackson BarretoPedro Fernandes AO PROJETO DE LEI Nº 334, DE 2007, DO SENADO João PizzolattiTonha Magalhães FEDERAL, QUE "DISPÕE SOBRE A IMPORTAÇÃO, Moises Avelino3 vagas EXPORTAÇÃO, PROCESSAMENTO, TRANSPORTE, Pedro Wilson ARMAZENAGEM, LIQUEFAÇÃO, REGASEIFICAÇÃO, Vicentinho Alves DISTRIBUIÇÃO E COMERCIALIZAÇÃO DE GÁS NATURAL", PSDB/DEM/PPS ALTERANDO A LEI Nº 9.478, DE 1997, NO QUE DIZ Edson AparecidoArnaldo Jardim RESPEITO AO GÁS NATURAL, INCLUINDO O GÁS José Carlos AleluiaAugusto Carvalho CANALIZADO. Leandro SampaioBruno Araújo Presidente: Max Rosenmann (PMDB) Luiz Carlos HaulyFábio Souto 1º Vice-Presidente: Silvinho PeccioliFernando de Fabinho 2º Vice-Presidente: PSB/PDT/PCdoB/PMN 3º Vice-Presidente: Ana ArraesChico Lopes Relator: João Maia (PR) Sueli VidigalDagoberto Titulares Suplentes PV PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Fábio RamalhoRoberto Santiago Alex CanzianiArnaldo Faria de Sá PRB Andre Vargas Beto Mansur Léo Vivas1 vaga Bel MesquitaCarlos Zarattini Secretário(a): Ana Lúcia Ribeiro Marques Fernando FerroDalva Figueiredo Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-A João MaiaDr. Rosinha Telefones: 3216-6214 Marcelo Guimarães FilhoGeraldo Pudim FAX: 3216-6225 Max Rosenmann João Carlos Bacelar Nelson MeurerMarinha Raupp COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER Vander LoubetPaes Landim AO PROJETO DE LEI Nº 3057, DE 2000, DO SENHOR BISPO PSDB/DEM/PPS WANDERVAL, QUE "INCLUI § 2º NO ART. 41, DA LEI Nº 6.766, Arnaldo JardimEdson Aparecido DE 19 DE DEZEMBRO DE 1979, NUMERANDO-SE COMO Arnaldo MadeiraJoão Almeida PARÁGRAFO 1º O ATUAL PARÁGRAFO ÚNICO", Eduardo SciarraJorge Khoury ESTABELECENDO QUE PARA O REGISTRO DE José Carlos AleluiaLeandro Sampaio LOTEAMENTO SUBURBANO DE PEQUENO VALOR Luiz Paulo Vellozo LucasLuiz Carreira IMPLANTADO IRREGULARMENTE ATÉ 31 DE DEZEMBRO DE PSB/PDT/PCdoB/PMN 1999 E REGULARIZADO POR LEI MUNICIPAL, NÃO HÁ Brizola NetoEdmilson Valentim NECESSIDADE DE APROVAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO POR Rodrigo RollembergFrancisco Tenorio OUTRO ÓRGÃO. PV Presidente: Maria do Carmo Lara (PT) José Fernando Aparecido de OliveiraCiro Pedrosa 1º Vice-Presidente: Marcelo Melo (PMDB) PSOL 2º Vice-Presidente: Angela Amin (PP) Ivan Valente1 vaga Secretário(a): Fernando Maia Leão Raul JungmannRonaldo Caiado Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-A 1 vaga1 vaga Telefones: 3216-6205 PSB/PDT/PCdoB/PMN FAX: 3216-6225 Damião FelicianoEdmilson Valentim Evandro MilhomenPaulo Rubem Santiago COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER PV AO PROJETO DE LEI Nº 3937, DE 2004, DO SR. CARLOS Antônio Roberto1 vaga EDUARDO CADOCA, QUE "ALTERA A LEI Nº 8.884, DE 11 DE PHS JUNHO DE 1994, QUE TRANSFORMA O CONSELHO Felipe BornierMiguel Martini ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA (CADE) EM Secretário(a): Mário Dráusio de Azeredo Coutinho AUTARQUIA, DISPÕE SOBRE A PREVENÇÃO E A Local: Anexo II - Pavimento Superior, sala 170-A REPRESSÃO ÀS INFRAÇÕES CONTRA A ORDEM Telefones: 3216.6203 ECONÔMICA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS". FAX: 32166225 Presidente: Vignatti (PT) 1º Vice-Presidente: João Magalhães (PMDB) COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER 2º Vice-Presidente: Eduardo da Fonte (PP) AO PROJETO DE LEI Nº 694, DE 1995, QUE "INSTITUI AS 3º Vice-Presidente: Silvinho Peccioli (DEM) DIRETRIZES NACIONAIS DO TRANSPORTE COLETIVO Relator: Ciro Gomes (PSB) URBANO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS". Titulares Suplentes Presidente: PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB 1º Vice-Presidente: Augusto FariasJoão Maia 2º Vice-Presidente: Carlos Eduardo CadocaMarcelo Guimarães Filho 3º Vice-Presidente: Cezar SchirmerPaes Landim Titulares Suplentes Eduardo da FonteRicardo Barros PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Eduardo ValverdeVadão Gomes Angela AminAline Corrêa João Magalhães4 vagas Chico da PrincesaCarlito Merss Miguel Corrêa Jr. Francisco PracianoEdinho Bez Sandro Mabel Jackson BarretoGilmar Machado Vignatti José Airton CiriloJurandy Loureiro PSDB/DEM/PPS Mauro LopesJusmari Oliveira Antonio Carlos Mendes ThameFernando de Fabinho Pedro ChavesLuiz Carlos Busato Cezar SilvestriLuiz Paulo Vellozo Lucas Pedro EugênioPaulo Teixeira Efraim FilhoWaldir Neves Pedro Fernandes Ratinho Junior Luiz Carlos HaulyWalter Ihoshi PSDB/DEM/PPS Silvinho Peccioli1 vaga Affonso CamargoClaudio Diaz PSB/PDT/PCdoB/PMN Arnaldo JardimFernando Chucre Ciro GomesEvandro Milhomen Carlos SampaioGeraldo Thadeu Dr. UbialiFernando Coelho Filho Eduardo SciarraNilmar Ruiz PV José Carlos VieiraVitor Penido Antônio Roberto Dr. Nechar PSB/PDT/PCdoB/PMN PHS Chico LopesJulião Amin Miguel Martini Felipe Bornier 1 vagaSilvio Costa Secretário(a): Heloisa Pedrosa Diniz. PV Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-A José Fernando Aparecido de Oliveira1 vaga Telefones: 3216.6201 PSOL FAX: 3216.6225 1 vaga1 vaga Secretário(a): - COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 6.264, DE 2005, DO SENADO COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER FEDERAL, QUE "INSTITUI O ESTATUTO DA IGUALDADE AO PROJETO DE LEI Nº 7.161, DE 2006, DO SENADO RACIAL". FEDERAL, QUE "DISPÕE SOBRE O SISTEMA DE Presidente: Carlos Santana (PT) CONSÓRCIOS". 1º Vice-Presidente: Presidente: Aelton Freitas (PR) 2º Vice-Presidente: 1º Vice-Presidente: Max Rosenmann (PMDB) 3º Vice-Presidente: 2º Vice-Presidente: Alfredo Kaefer (PSDB) Relator: Antônio Roberto (PV) 3º Vice-Presidente: João Dado (PDT) Titulares Suplentes Relator: Alex Canziani (PTB) PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Titulares Suplentes Carlos SantanaDalva Figueiredo PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Dr. Adilson SoaresDr. Rosinha Aelton FreitasAngelo Vanhoni Janete Rocha PietáGilmar Machado Alex CanzianiCarlos Eduardo Cadoca José LinharesPaulo Roberto Alexandre SantosCarlos Zarattini Leonardo QuintãoTonha Magalhães Beto MansurFernando Lopes Pastor Manoel Ferreira4 vagas Décio LimaGiacobo Paulo Henrique Lustosa Max RosenmannRegis de Oliveira Veloso Reginaldo LopesRicardo Barros Vicentinho Rita Camata2 vagas PSDB/DEM/PPS 1 vaga Abelardo LupionAndreia Zito PSDB/DEM/PPS Eduardo BarbosaGervásio Silva Alfredo KaeferClaudio Cajado João AlmeidaGuilherme Campos José Carlos VieiraEduardo Sciarra Luiz Carlos HaulySilvio Torres Titulares Suplentes Moreira Mendes2 vagas PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Vitor Penido Armando MonteiroFátima Bezerra PSB/PDT/PCdoB/PMN Eduardo ValverdeGorete Pereira João DadoBarbosa Neto Flaviano MeloLuiz Fernando Faria Valtenir PereiraLaurez Moreira José PimentelPaes Landim PV Leonardo QuintãoRodrigo Rocha Loures 1 vaga1 vaga Lúcio Vale4 vagas PSOL Mauro Benevides 1 vaga1 vaga Nelson Meurer Secretário(a): Heloísa Maria Moulin Pedrosa Diniz (Dep. do PSB/PDT/PCdoB/PMN Local: Anexo II, Pavimento Superior, Ala A, sala 170 ocupa a vaga) Telefones: 3216.6201 PSDB/DEM/PPS FAX: 3216.6225 Alfredo KaeferClaudio Diaz Augusto CarvalhoSilvio Lopes COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER Mussa Demes3 vagas AO PROJETO DE LEI Nº 7.709, DE 2007, DO PODER Zenaldo Coutinho EXECUTIVO, QUE "ALTERA DISPOSITIVOS DA LEI Nº 8.666, 1 vaga DE 21 DE JUNHO DE 1993, QUE REGULAMENTA O ART. 37, PSB/PDT/PCdoB/PMN INCISO XXI, DA CONSTITUIÇÃO, INSTITUI NORMAS PARA Alice PortugalPompeo de Mattos LICITAÇÕES E CONTRATOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, (Dep. do PRB ocupa a Arnaldo Vianna E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS". vaga) Presidente: Tadeu Filippelli (PMDB) Paulo Rubem Santiago vaga do 1º Vice-Presidente: PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB 2º Vice-Presidente: PV 3º Vice-Presidente: Fernando GabeiraEdson Duarte Relator: Márcio Reinaldo Moreira (PP) PHS Titulares Suplentes Felipe BornierMiguel Martini PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PRB José Eduardo Marcos Antonio vaga do Hugo Leal PSB/PDT/PCdoB/PMN Cardozo Márcio Reinaldo Secretário(a): Angélica Fialho José Santana de Vasconcellos Moreira Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-A Milton MontiLelo Coimbra Telefones: 3216-6218 Paes LandimLeo Alcântara vaga do PSOL FAX: 32166225 Paulo TeixeiraLuiz Couto Pedro ChavesMaurício Rands COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A APRECIAR AS Pepe VargasPedro Eugênio SOLICITAÇÕES DE ACESSO A INFORMAÇÕES SIGILOSAS Rita CamataRenato Molling PRODUZIDAS OU RECEBIDAS PELA CÂMARA DOS Tadeu FilippelliVital do Rêgo Filho DEPUTADOS NO EXERCÍCIO DE SUAS FUNÇÕES 1 vaga PARLAMENTARES E ADMINISTRATIVAS, ASSIM COMO PSDB/DEM/PPS SOBRE O CANCELAMENTO OU REDUÇÃO DE PRAZOS DE Arnaldo MadeiraArnaldo Jardim SIGILO E OUTRAS ATRIBUIÇÕES PREVISTAS NA Humberto SoutoBruno Araújo RESOLUÇÃO N º 29, DE 1993. Jorge KhouryCarlos Alberto Leréia Presidente: Paulo Teixeira (PT) Jorginho MalulyEduardo Sciarra 1º Vice-Presidente: Luiz Carlos HaulyMarcos Montes 2º Vice-Presidente: PSB/PDT/PCdoB/PMN 3º Vice-Presidente: Francisco Tenorio Osmar Júnior Titulares Suplentes Julião AminValtenir Pereira PMDB PV Colbert Martins Dr. TalmirRoberto Santiago PT PSOL Paulo Teixeira (Dep. do PSDB Luciana Genro PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Paulo Abi-ackel ocupa a vaga) Secretário(a): Eugênia Kimie Suda Camacho Pestana Secretário(a): Maria Terezinha Donati Local: Anexo II, CEDI, 1º Piso Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-A Telefones: 3216-5600 Telefones: 3216-6215 FAX: 3216-5605 FAX: 3216-6225 COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO COM A COMISSÃO ESPECIAL DESTINA A PROFERIR PARECER AO FINALIDADE DE INVESTIGAR A REALIDADE DO SISTEMA PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 1, DE 2007, DO CARCERÁRIO BRASILEIRO, COM DESTAQUE PARA A PODER EXECUTIVO, QUE "ACRESCE DISPOSITIVO À LEI SUPERLOTAÇÃO DOS PRESÍDIOS, CUSTOS SOCIAIS E COMPLEMENTAR Nº 101, DE 4 DE MAIO DE 2000". ECONÔMICOS DESSES ESTABELECIMENTOS, A (PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO - PAC) PERMANÊNCIA DE ENCARCERADOS QUE JÁ CUMPRIRAM Presidente: Nelson Meurer (PP) PENA, A VIOLÊNCIA DENTRO DAS INSTITUIÇÕES DO 1º Vice-Presidente: SISTEMA CARCERÁRIO, A CORRUPÇÃO, O CRIME 2º Vice-Presidente: ORGANIZADO E SUAS RAMIFICAÇÕES NOS PRESÍDIOS E 3º Vice-Presidente: BUSCAR SOLUÇÕES PARA O EFETIVO CUMPRIMENTO DA Relator: José Pimentel (PT) LEI DE EXECUÇÕES PENAIS. Presidente: Neucimar Fraga (PR) Francisco RodriguesCarlos Brandão 1º Vice-Presidente: Bruno Rodrigues (PSDB) Ilderlei CordeiroVanderlei Macris 2º Vice-Presidente: Marcio Junqueira4 vagas 3º Vice-Presidente: Luiz Carlos Busato (PTB) Sebastião Madeira Relator: Domingos Dutra (PT) Urzeni Rocha Titulares Suplentes Waldir Neves PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PSB/PDT/PCdoB/PMN Afonso HammArnaldo Faria de Sá Dagoberto3 vagas Cida DiogoJosé Linhares Osmar Júnior Domingos DutraLincoln Portela 1 vaga Iriny LopesLuiz Couto PV Jusmari OliveiraMauro Lopes Edson DuarteEdigar Mão Branca Luciana CostaPedro Eugênio PRB Luiz Carlos Cleber Verde1 vaga (Dep. do PSB/PDT/PCdoB/PMN ocupa a vaga) Busato Secretário(a): Manoel Alvim Marcelo Itagiba5 vagas Local: Serviço de CPIs - Anexo II, Sala 151-B Maria do Carmo Telefones: (0xx61) 3216-6210 Lara FAX: (0xx61) 3216-6285 Neucimar Fraga Rose de Freitas COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO COM A 1 vaga FINALIDADE DE INVESTIGAR ESCUTAS TELEFÔNICAS PSDB/DEM/PPS CLANDESTINAS/ILEGAIS, CONFORME DENÚNCIA Ayrton XerezAlexandre Silveira PUBLICADA NA REVISTA "VEJA", EDIÇÃO 2022, Nº 33, DE 22 Bruno DE AGOSTO DE 2007. Carlos Sampaio Rodrigues Presidente: Marcelo Itagiba (PMDB) Jorginho MalulyJoão Campos 1º Vice-Presidente: Hugo Leal (PSC) Paulo Abi-ackelJosé Carlos Vieira 2º Vice-Presidente: Paulo Abi-ackel (PSDB) Pinto ItamaratyRoberto Rocha 3º Vice-Presidente: Alexandre Silveira (PPS) Raul Jungmann2 vagas Relator: Nelson Pellegrino (PT) William Woo Titulares Suplentes PSB/PDT/PCdoB/PMN PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Abelardo Paulo Rubem Santiago vaga do Arnaldo Faria de SáCarlos Willian Camarinha PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Colbert MartinsJoseph Bandeira Francisco Hugo LealLaerte Bessa Valtenir Pereira Tenorio Iriny LopesLuiz Carlos Busato Pompeo de Lincoln PortelaMarcelo Melo 2 vagas Mattos Luiz CoutoMaurício Quintella Lessa PV Marcelo Guimarães FilhoNelson Bornier Dr. TalmirFernando Gabeira Marcelo ItagibaRicardo Barros PHS Nelson Pellegrino4 vagas Felipe Bornier1 vaga Paulo Pimenta Secretário(a): Sílvio Sousa da Silva Simão Sessim Local: Serviço de CPIs - Anexo II, Sala 151-B 1 vaga Telefones: (0xx61) 3216-6267/6252 PSDB/DEM/PPS FAX: (0xx61) 3216-6285 Alexandre Silveira vaga do PSOL Fernando de Fabinho João CamposFrancisco Rodrigues COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO DESTINADA A Jorge KhouryMendonça Prado INVESTIGAR AS CAUSAS, AS CONSEQÜÊNCIAS E OS Jorginho MalulyRaul Jungmann RESPONSÁVEIS PELA MORTE DE CRIANÇAS INDÍGENAS Marcio JunqueiraRenato Amary POR SUBNUTRIÇÃO DE 2005 A 2007. Marina Maggessi2 vagas Presidente: Vital do Rêgo Filho (PMDB) Paulo Abi-ackel 1º Vice-Presidente: João Magalhães (PMDB) William Woo 2º Vice-Presidente: Urzeni Rocha (PSDB) PSB/PDT/PCdoB/PMN 3º Vice-Presidente: Davi Alcolumbre (DEM) Francisco Tenorio3 vagas Relator: Vicentinho Alves (PR) Marcos Medrado Titulares Suplentes 1 vaga PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB PV Antônio Carlos BiffiAníbal Gomes Sarney FilhoEdson Duarte Carlos SouzaBernardo Ariston PSOL Dr. RosinhaHenrique Afonso (Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa a 1 vaga Edio LopesJoaquim Beltrão vaga) Geraldo ResendeJusmari Oliveira Secretário(a): Saulo Augusto Pereira Janete Rocha PietáLuiz Couto Local: Serviço de CPIs - Anexo II, Sala 151-B João Magalhães6 vagas Telefones: (0xx61) 3216-6276 José Guimarães FAX: (0xx61) 3216-6285 Pastor Manoel Ferreira Rebecca Garcia COMISSÃO EXTERNA PARA ACOMPANHAR A APURAÇÃO Vicentinho Alves DAS DENÚNCIAS DE ABUSOS SEXUAIS SOFRIDOS PELA Vital do Rêgo Filho ADOLESCENTE MANTIDA EM CELA COM 20 HOMENS, NO PSDB/DEM/PPS MUNICÍPIO DE ABAETETUBA/PA. Davi AlcolumbreAntonio Carlos Mendes Thame Coordenador: Luiza Erundina (PSB) Titulares Suplentes PSB/PDT/PCdoB/PMN PMDB Abelardo Camarinha Bel Mesquita Flávio Dino Elcione Barbalho Vieira da Cunha PT Secretário(a): . Cida Diogo Luiz Couto GRUPO DE TRABALHO DESTINADO A ESTUDAR O Maria do Rosário REMANEJAMENTO DO ESPAÇO FÍSICO DAS LIDERANÇAS Zé Geraldo PARTIDÁRIAS. DEM Coordenador: Hugo Leal (PSC) Lira Maia Titulares Suplentes PSDB PMDB Zenaldo Coutinho Osmar Serraglio PR Vital do Rêgo Filho Jusmari Oliveira PT PSB Walter Pinheiro Luiza Erundina PSDB Secretário(a): Valdivino Tolentino Sebastião Madeira Local: Anexo II, Pavimento Superior, Sala 170-A PR Telefones: 3216-6206/6232 Luciano Castro FAX: 3216-6225 PP Nelson Meurer GRUPO DE TRABALHO PARA CONSOLIDAÇÃO DAS LEIS. PDT Coordenador: Cândido Vaccarezza (PT) Mário Heringer Titulares Suplentes PSC PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Hugo Leal Antonio Palocci PMN Asdrubal Bentes Silvio Costa Cândido Vaccarezza Secretário(a): . José Mentor Mauro Benevides Nelson Marquezelli Paulo Maluf Regis de Oliveira Rita Camata Sandro Mabel Sérgio Barradas Carneiro PSDB/DEM/PPS Arnaldo Jardim Bruno Araújo Bruno Rodrigues José Carlos Aleluia Ricardo Tripoli 1 vaga PSB/PDT/PCdoB/PMN Ciro Gomes Flávio Dino Miro Teixeira PV Marcelo Ortiz Secretário(a): Luiz Claudio Alves dos Santos Local: Anexo II, Ala A, sala 153 Telefones: 3215-8652/8 FAX: 3215-8657

GRUPO DE TRABALHO PARA EFETUAR ESTUDO EM RELAÇÃO À EVENTUAL INCLUSÃO EM ORDEM DO DIA DE PROJETOS EM TRAMITAÇÃO NA CASA, SOBRE DIREITO PENAL E PROCESSO PENAL, SOB A COORDENAÇÃO DO SENHOR DEPUTADO JOÃO CAMPOS. Titulares Suplentes PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Arnaldo Faria de Sá José Eduardo Cardozo Marcelo Itagiba Neucimar Fraga Vinicius Carvalho PSDB/DEM/PPS João Campos Raul Jungmann Roberto Magalhães EDIÇÃO DE HOJE: 312 PÁGINAS