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C O N S I D E R a N D O

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C O N S I D E R a N D O TERCERA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL ELECTORAL XALAPA, VERACRUZ JUICIOS DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL ELECTORAL: SX-JRC-190/2010 A SX-JRC- 193/2010, ACUMULADOS. ACTORES: PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Y OTROS. AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. TERCERO INTERESADO: PARTIDO ACCIÓN NACIONAL MAGISTRADA PONENTE: CLAUDIA PASTOR BADILLA. SECRETARIOS: RODRIGO SANTIAGO JUÁREZ, RODRIGO EDMUNDO GALÁN MARTÍNEZ, CÉSAR GARAY GARDUÑO Y ENRIQUE MARTELL CASTRO. Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a diecisiete de noviembre de dos mil diez. VISTOS para resolver los autos de los juicios de revisión constitucional electoral al rubro indicados, promovidos por los partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional, Revolucionario Veracruzano y Nueva Alianza, respectivamente, en contra de la sentencia dictada el diez de septiembre del año en curso por el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en el recurso de inconformidad RIN/148/01/49/2010 y sus acumulados, RIN/150/07/49/2010, RIN/152/03/49/2010, RIN/153/08/49/2010, RIN/154/02/49/2010 y RIN/155/04/49/2010, relacionados con SX-JRC-190/2010 Y ACUMULADOS los resultados y la declaración de validez de la elección municipal para renovar al Ayuntamiento en Cosoleacaque, Veracruz; y R E S U L T A N D O I. Antecedentes. De lo narrado por los actores en sus demandas, y de las constancias de autos se advierte: a. Jornada electoral. El cuatro de julio del año en curso, se llevó a cabo la jornada electoral para elegir, entre otros cargos, a los integrantes del ayuntamiento del municipio de Cosoleacaque, Veracruz, en la cual se instalaron ciento cuarenta y dos mesas de votación. b. Recepción de paquetes. Finalizado el escrutinio y cómputo en casilla, se trasladaron los paquetes electorales a la sede del consejo municipal, los cuales se recibieron desde las veintiún horas con veintidós minutos del cuatro de julio hasta las tres horas con treinta y tres minutos del día siguiente, de acuerdo al acta de sesión permanente de jornada electoral. En el acta de esa sesión se asentó que se recibieron ciento cuarenta y un paquetes de casillas, como se aprecia en el Anexo 1 de esta sentencia, sin que existan referencias del estado en que se encontraban ni las medidas para su resguardo. Sin embargo, en el expediente obran los recibos de entrega de dieciséis paquetes, que se dice se recibieron en buen estado. Las casillas a las que corresponden son las siguientes: 2 TERCERA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL ELECTORAL XALAPA, VERACRUZ No Casilla Tipo No Casilla Tipo No Casilla Tipo 1 1204 B 7 1218 C1 13 1227 B 2 1205 B 8 1219 B 14 1231 B 3 1206 C1 9 1220 B 15 1233 B 4 1213 C2 10 1221 C1 16 1235 C1 5 1214 B 11 1221 C2 6 1217 C1 12 1222 B Tampoco se advierte que el secretario haya leído el resultado de la votación recibida en las casillas conforme se recibieron los paquetes. c. Resultados municipales. Reconstrucción del cómputo municipal por este órgano jurisdiccional. En el expediente no obran datos sobre los resultados preliminares. En aras de reconstruir el procedimiento legal, este órgano jurisdiccional realiza la suma de las cantidades asentadas en las actas de escrutinio y cómputo levantadas ante las mesas directivas de casilla que obran en el expediente, de las cuales se cuenta con ciento treinta y siete de las ciento cuarenta y dos instaladas. Así para facilitar un panorama general de los resultados en casilla antes de la sesión de cómputo la suma de las ciento treinta y siete actas dan los siguientes resultados: VOTACIÓN PARTIDO POLÍTICO O COALICIÓN NUMERO LETRA DIECIOCHO MIL PARTIDO ACCIÓN 18,739 SETECIENTOS TREINTA Y NACIONAL NUEVE PARTIDO DIECISÉIS MIL QUINIENTOS REVOLUCIONARIO 16,533 TREINTA Y TRES INSTITUCIONAL PARTIDO VERDE 208 DOSCIENTOS OCHO ECOLOGISTA DE MÉXICO PARTIDO REVOLUCIONARIO 88 OCHENTA Y OCHO VERACRUZANO SX-JRC-190/2010 Y ACUMULADOS VOTACIÓN PARTIDO POLÍTICO O COALICIÓN NUMERO LETRA COALICIÓN “VERACRUZ 516 QUINIENTOS DIECISÉIS PARA ADELANTE” DIECISIETE MIL TRESCIENTOS TOTAL COALICIÓN 17,345 CUARENTA Y CINCO PARTIDO DE LA DOS MIL CUATROCIENTOS REVOLUCIÓN 2,421 VEINIUNO DEMOCRÁTICA PARTIDO DE TRABAJO 173 CIENTO SETENTA Y TRES CONVERGENCIA 407 CUATROSCIENTOS SIETE COALICIÓN “PARA CAMBIAR 188 CIENTO OCHENTA Y TRES VERACRUZ” TRES MIL CIENTO OCHENTA Y TOTAL COALICIÓN 3,189 NUEVE PARTIDO NUEVA ALIANZA 635 SEDIENTOS TREINTA Y CINCO CANDIDATOS NO 5 CINCO REGISTRADOS VOTOS NULOS 1,087 MIL OCHENTA Y SIETE TOTAL 41,000 CUARENTA Y UN MIL Las operaciones para obtener esos resultados pueden ser consultadas en el Anexo 2 de esta sentencia. Como se ve, la diferencia entre el primero y segundo lugar es de mil trescientos noventa y cuatro votos a favor del Partido Acción Nacional, seguido de la coalición integrada por los partidos, Revolucionario Institucional, Verde Ecologista de México y Revolucionario Veracruzano. d. Sesión de cómputo municipal. Previo al inicio de la sesión de cómputo municipal de siete de julio, cuando los integrantes del Consejo Municipal y los representantes de los partidos 4 SX-JRC-190/2010 Y ACUMULADOS TERCERA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL ELECTORAL políticos arribaron a la sede de ese consejo, existe consenso XALAPA, VERACRUZ general en relación a que la puerta trasera de acceso al Consejo Municipal tenía violada la chapa, pues se encontraba suelta y sin posibilidad de abrirla con la llave, por lo cual, la presidente del consejo solicitó los servicios de un notario y de un cerrajero. Abierta la oficina por el cerrajero, los integrantes del consejo y los representantes de los partidos se trasladaron a la entrada de la bodega en la que se encontraban resguardados los paquetes e hicieron constar que la puerta de ese lugar también mostraba cambios en relación con la forma en que la dejaron al finalizar la recepción de los paquetes, pues algunos de los sellos colocados entre ésta y el marco de la pared estaban rotos o despegados. A partir de ese momento se inicia el acta de la sesión de cómputo municipal y se precisa quiénes se encuentran presentes, lo cual queda asentado en el documento. La presidente preguntó a los consejeros si continuaban con la sesión lo cual se acordó de conformidad y obligó a que ésta ingresara a la bodega seguida del notario. Se asentó en el acta que al salir la presidente mencionó que verificó que los paquetes se encontraban completos y en buen estado, mientras que en el acta del fedatario público se hizo constar que había ciento cuarenta y dos paquetes sin decir nada en relación con el estado en que se encontraban. En el acta de la sesión de cómputo se asentó que llegó el Agente del Ministerio Público y peritos para recabar evidencias, 5 SX-JRC-190/2010 Y ACUMULADOS sin que existan datos en el expediente, el acta notarial o de la propia sesión, de su actuación en relación con los hechos a investigar. Por lo que corresponde a los representantes de los partidos, Convergencia, Acción Nacional, Nueva Alianza, Revolucionario Institucional, del Trabajo y de la Revolución Democrática, en el acta se hacen constar las manifestaciones que hicieron valer en torno al estado de la puerta de la bodega, las cuales es posible concentrar en el cuadro siguiente, sin embargo el contenido integral es posible verificarlo en el Anexo 3 de esta sentencia: Acta de cómputo municipal Señalamientos de los partidos políticos Señalamientos de los funcionarios del Consejo Representante del Partido Interviene la Consejera Presidente Convergencia: “…mi propuesta es que la “…señores ya vimos la situación de la bodega no se abra, que se llame al chapa que estaba floja y no abrió con la Ministerio Publico que de fe de hechos y llave, hasta lo que pudimos cerciorarnos al que vengan los peritos antes de que se entrar en esta oficina, vemos que los sellos abra para que los peritos tomen huellas están violados, que es una situación muy dactilares, para saber quienes tuvieron visible, entonces vamos a entrar y verificar acceso a la bodega, quienes estuvieron los paquetes, de igual manera los sellos aquí, y que no son parte de este consejo, que están allá atrás que ustedes solicitaron ya me comunique con mi Representante que se colocaran en las ventanas los ante el Consejo General respaldó la cuales deben estar ahí…” (foja 2) propuesta, y se está analizando en el consejo General y yo le pido que se “…hemos demostrado como consejo comunique a Consejo General antes de nuestra postura y desde el momento que que se determine. (páginas 2-3) . solicitaron se abriera por la parte de enfrente, ya no toque la llave en el momento que no abrió, muchos estaban Representante del Partido Acción desesperados, pero nos vamos a respetar Nacional: “…en este sentido hay que lo que dice el Código Electoral y el poner primero una denuncia para que desarrollo de esta sesión..” (página 3) puedan venir los peritos y nos va a llevar un buen de tiempo, pero la denuncia no “…para informar que llego el Ministerio será solo en contra de quien resulte Público, con el cual procedió a hacer la responsable sino también en contra de los inspección de los lugares a verificar en elementos de Seguridad Pública y en compañía de representantes de Partidos contra de quien está a cargo de la presentes, después de la inspección la seguridad…” (página 3) Consejero Presidente vuelve a la mesa de Representante del Partido Nueva sesión y menciona, estamos viendo la Alianza: “…ya vimos que estamos situación me informan del Consejo General actuando de forma primitiva, que hay si yo presento la denuncia, el Ministerio desconocimiento
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