Grundzentrenuntersuchung
GRUNDZENTRUM STEYERBERG EIN STANDORTPROFIL
Einzelhandel/Grundversorgung und städtebauliche Rahmenbedingungen in ausgewählten Grundzentren
- 1 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Impressum:
Industrie- und Handelskammer Hannover Abteilung Handel und Dienstleistungen Schiffgraben 49 30175 Hannover
Ansprechpartner: Dipl.-Geograph Hans-Hermann Buhr Tel.: (05 11) 31 07-3 77 Fax: (05 11) 31 07-4 35 E-Mail: [email protected]
Oktober 2013
Copyright 2013: Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung der IHK Hannover unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Bearbeitungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen.
- 2 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Inhaltsverzeichnis (Aktives Dokument: Klicken um Link zu folgen)
Management Summary ...... 5 A. Standortcharakteristika ...... 14 B. Einzelhandel: Nachfrage und Angebot in Zahlen ...... 18 C. Angebotsstrukturen im Einzelhandel/in der Grundversorgung ...... 22 D. Standortqualitäten ...... 29 E. Konzepte und Satzungen ...... 29 F. Potenzialanalyse ...... 30 G. Handlungsempfehlungen der IHK Hannover ...... 32
Anhang
I. Warengruppen……………………………………………………………………………34 II. Quellen……………………………………………………………………………………34
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Übersichtskarte Untersuchungsraum ...... 12 Abbildung 2: Standortlage Flecken Steyerberg ...... 13 Abbildung 3: Entfernungen zu den Zentren im Umland ...... 17 Abbildung 4: Hauptgeschäftslagen und ausgewählte Handelsstandorte im Flecken Steyerberg……………………………………………..…… 26
- 3 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Abkürzungsverzeichnis CIMA CIMA Beratung + Management GmbH, Lübeck GPK Glas, Porzellan, Keramik IHK Industrie- und Handelskammer LSKN Landesbetrieb für Statistik und Kommunikationstechnologie Niedersachsen MB Research Michael Bauer Research GmbH, Nürnberg NEWH Netzwerk Erweiterter Wirtschaftsraum Hannover OT Ortsteil RROP Regionales Raumordnungsprogramm VF Verkaufsfläche
- 4 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Management Summary
Der Untersuchungsansatz: Zielsetzung der vorliegenden Grundzentrenuntersuchung ist es, anhand von ausgewählten Beispielen die Situation und Entwicklung von grundzentralen Handelsstandorten zu analysieren. Dabei wurde der Fokus auf die Nahversorgung bzw. allgemeiner die Grundversorgung sowie die zu Grunde liegenden städtebaulichen Rahmenbedingungen gelegt. Die Grundzentren, die in den Regionalen Raumordnungsprogrammen (RROP) der Landkreise bzw. der Region Hannover ausgewiesen sind, haben die Aufgabe, für ihre eigene Bevölkerung zentralörtliche Einrichtungen und Angebote für den allgemeinen täglichen Bedarf zu entwickeln und zu sichern.
Kennzeichen für starke bzw. gut aufgestellte Grundzentren sind ein weitgehend geschlossener Branchen- und Sortimentsmix im Handel ohne ausgeprägte Lücken, eine hohe Kaufkraftbindung im Periodischen Bedarf von 80 % und mehr, ein breites Grundversorgungsangebot an privaten und öffentlichen Dienstleistungen sowie ein städtebaulich attraktiver Ortskern ohne gravierende Leerstände.
Die Untersuchung erfolgte im Erweiterten Wirtschaftsraum Hannover, der die Region Hannover sowie die Landkreise Nienburg, Schaumburg, Hildesheim, Hameln-Pyrmont, Holzminden, Peine, Celle und den Heidekreis umfasst. Für diesen Untersuchungsraum wurden 2011/2012 aktuelle Einzelhandelsdaten im Rahmen des Konsensprojektes Großflächiger Einzelhandel des Netzwerks Erweiterter Wirtschaftsraum Hannover erhoben. Für jeden der in der IHK-Region gelegenen Landkreise innerhalb dieses Untersuchungsraums (LK Nienburg, LK Schaumburg, Region Hannover, LK Hildesheim, LK Hameln-Pyrmont, LK Holzminden) wurde jeweils ein Grundzentrum ausgewählt.
- 5 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Die jeweils ausgewählte Kommune sollte zwischen etwa 5.000 und 15.000 Einwohner aufweisen, um ein gewisses Mindestmaß an Bandbreite und Leistungsfähigkeit des örtlichen Angebots zu ermöglichen. Das Grundzentrum sollte möglichst den größten Ortsteil in der Kommune bilden, um das Potenzial vor Ort konzentrieren zu können. Die Mindestdistanz zu den nächst gelegenen Mittel- bzw. Oberzentren sollte möglichst mindestens 10-15 km betragen, da nur in diesem Fall das Grundzentrum potenziell in der Lage ist, seine Funktion wahrzunehmen. Es wurden die folgenden Standorte ausgewählt:
. Bockenem im Landkreis Hildesheim, . Delligsen im Landkreis Holzminden, . Lindhorst im Landkreis Schaumburg, . Salzhemmendorf im Landkreis Hameln-Pyrmont, . Steyerberg im Landkreis Nienburg/Weser, . Wennigsen in der Region Hannover.
Für jedes Grundzentrum wurde ein Standortprofil entwickelt. Die Daten und Fakten speisen sich aus offiziellen Statistiken des Landesbetriebs für Statistik und Kommunikationstechnologie Niedersachsen (LSKN) sowie aus den Ergebnissen des Konsensprojekts großflächiger Einzelhandel im Erweiterten Wirtschaftsraum Hannover aus dem Jahr 2012. Ferner wurden bei der Analyse eine Selbsteinschätzung und ergänzende Informationen der kommunalen Verwaltung sowie Ergebnisse von Ortsbesichtigungen der IHK berücksichtigt.
Die wichtigsten Ergebnisse und Handlungsempfehlungen für den Flecken Steyerberg:
Steyerberg erfüllt insgesamt seine grundzentralen Aufgaben im Handel Der Flecken Steyerberg als kleinstes untersuchtes Grundzentrum erfüllt im zentralen Ortsteil Steyerberg durch einzelne leistungsfähige Handels- und
- 6 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Nahrungsmittelhandwerksbetriebe sowie ein im Wesentlichen ortsgrößen- angepasstes ergänzendes Angebot an öffentlichen und privaten Dienstleistungen der Grundversorgung seine primäre grundzentrale Aufgabe. In den weiteren Ortsteilen wird die Versorgung mit Waren täglichen Bedarfs aufgrund der sehr geringen Einwohnerzahl nur noch durch mobilen Handel gewährleistet.
Durchschnittliche Versorgung bei Waren des täglichen Bedarfs Zentrale Aufgabe der Grundzentren im Handelsbereich ist die Versorgung der eigenen Bevölkerung mit Waren des allgemeinen täglichen (periodischen) Be- darfs. Eine rechnerische „Vollversorgung“ im Sinne einer 100 %-igen Bindung der örtlichen Kaufkraft (als Saldogröße) erreichen von den untersuchten Orten nur die Flecken Delligsen mit 101,3 % und Salzhemmendorf mit 100,6 % sowie die Stadt Bockenem mit 99,9 %. Mit einem Wert von 71,3 % liegt Steyerberg auch deutlich unter dem Durchschnittswert der Grundzentren im Landkreis Nienburg/Weser (85,7 %). Die eindeutige Fokussierung auf die Nahversorgung verdeutlicht sich mit einem ungewöhnlich hohen Anteil des Periodischen Bedarfs von knapp 85 % am Einzelhandelsumsatz.
Steyerberg verfügt mit dem großflächigen EDEKA-Supermarkt am Markt über einen wichtigen Magnetbetrieb für den Ortskern. Darüber hinaus ist an der Stolzenauer Straße mit dem Verbundstandort aus Penny-Discounter, dem Multisortiments-Fachgeschäft Rohde am Markt (Laden + Reisebüro) sowie Bäcker Niemeyer und Versandhandel Linea Natura (Kaffee, Tee, Naturkost) ein zweiter Handelsschwerpunkt mit Nahversorgungsfunktion gegeben. Die Versorgung mit Waren des Periodischen Bedarfs wird in den Ortsteilen nur noch durch mobilen Handel (Lebensmittel allgemein bzw. speziell Backwaren) gewährleistet.
- 7 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Deutlich weniger als 1 m2 Verkaufsfläche pro Einwohner in Steyerberg Mit der Einwohnerzahl steigt in der Regel die durchschnittliche Verkaufsflächen- ausstattung pro Kopf und bei steigender Verkaufsflächenausstattung nimmt auch die Zentralität zu. Steyerbergs Ausstattung von 0,62 m2/Einwohner liegt nicht nur deutlich unter dem Bundesdurchschnitt von etwa 1,4 m2/Einwohner, sondern auch erheblich unter dem Durchschnittswert der Grundzentren im Landkreis Nienburg/Weser (1,08 m2).
Die VF-Ausstattung im Periodischen Bedarf (0,43 m2/Einwohner) unterschreitet den Durchschnittswert der Grundzentren im Landkreis Nienburg/Weser (0,51 m2/Einwohner) nur leicht.
„Vereinzelungstendenz“ wird durch ungelöste Nachfolgeproblematik verschärft Neben dem Mangel an Magnetbetrieben und klar erkennbaren Lücken in den Sortimenten stellt die zunehmende „Vereinzelungstendenz“ bei den Angeboten insbesondere mit Blick auf die vielfach ungelöste Nachfolgeproblematik ein zunehmendes Problem in Grundzentren dar. Schwächere Synergiepotenziale des Branchenmixes und weiter abnehmende Attraktivität des Standortes sind die Folge. Diese Problematik stellt sich bereits aktuell mit deutlicher Brisanz auch in Steyerberg: Ohne die teilweise durch ältere Inhaber (mit anstehender Nach- folgeregelung) geführten Mehrbranchenanbieter wie Rohde am Markt, das Papier- und Schreibwarengeschäft Larisch oder den Hartwaren-Anbieter Werkprofi (führt neben Baumarktartikeln auch Haushaltswaren und Fahrräder) wären neben den bereits heute fehlenden Sortimenten auch weitere Angebote nicht mehr vor- handen. Dies verdeutlicht die perspektivisch schwierige Entwicklung der Steyerberger Handelsstruktur. Die Sicherung der Nachfolge nicht nur, aber insbesondere dieser Anbieter stellt sich für den Standort Steyerberg damit als Aufgabe von besonderer Dringlichkeit.
- 8 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Ortsgrößenangepasstes Angebot bei Dienstleistungen der Grundversorgung Steyerberg weist ein leistungsfähiges Gesundheitsdienstleistungs- und Bankdienstleistungsangebot auf. Postdienstleistungen werden durch den örtlichen Handel in Form einer Agentur mit erbracht. Die Bildungs- und Kinderbetreuungseinrichtungen werden als ortsgrößenangepasst eingeschätzt.
Bekämpfung der Ladenleerstände erfordert gemeinsames Handeln Die Bekämpfung der Ladenleerstände als absatzwirtschaftliches, immobilien- wirtschaftliches und städtebauliches Thema stellt eine große Herausforderung für die Kooperationsbereitschaft der lokalen Akteure dar. Eine Strategie zur aktiven Beseitigung von Leerständen (kommunales Ladenflächen-/Leerstandskataster, Beteiligung am Gewerbeimmobilienportal FREE der IHK, Ladenflächen-/Leer- standsmanagement in enger Kooperation mit Immobilienbesitzern) fehlt im Regelfall. Anders als die übrigen untersuchten Orte verfügt Steyerberg mit dem Leerstandsminimierungsprogramm über ein finanzielles Förderinstrument für Eigentümer. Steyerberg beteiligt sich zwar an FREE; es sind leer stehende Läden aber nur im Einzelfall eingestellt.
Einzelhandelskaufkraft könnte bis 2021 um 5 % schrumpfen Die vom demographischen Wandel ausgelösten Veränderungen von Einwohner- zahl und -struktur fallen in Steyerberg im Vergleich der untersuchten Orte voraussichtlich eher geringfügig aus. Unter der Annahme, dass auch künftig pro Kopf ähnliche Ausgaben erfolgen wie heute, könnte die Kaufkraftbasis für den Einzelhandel im Zeitraum 2011-2021 um 5 % schrumpfen. Mit dem leichten Rückgang der Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten und der deutlich negativen Entwicklung des Pendlersaldos ist bereits in den vergangenen Jahren die ökonomische Basis für Handel und Dienstleister geschrumpft. Mit einer einzelhandelsrelevanten Kaufkraftkennziffer von 96,4 % liegt das Kauf-
- 9 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
kraftniveau unter dem Bundesdurchschnitt (100 %) aber leicht über dem der anderen untersuchten Grundzentren (Ausnahme: Wennigsen).
Konzeptionelles Vorgehen für die Einzelhandelsentwicklung gefordert Der politische Wille, über ein verbindliches politisch beschlossenes Einzel- handelskonzept die Einzelhandelsentwicklung aktiv zu beeinflussen und für Investoren und ansässigen Handel verlässliche Rahmenbedingungen und Investitionssicherheit zu schaffen, ist in den untersuchten Grundzentren nur in Ansätzen erkennbar. Lediglich die Stadt Bockenem verfügt über ein Einzel- handelskonzept. Auch im Flecken Steyerberg fehlt es noch an einer gemeinsam von Wirtschaft, Politik und Verwaltung getragenen konzeptionellen Basis zur weiteren Entwicklung des Einzelhandels. Die Nutzung eines solchen Instruments ist den Angaben zufolge auch nicht geplant.
Handlungsempfehlungen der IHK . Gemeinsam von Wirtschaft, Politik und Verwaltung und weiteren interessierten Gruppen getragenes Ortsmarketing als PPP-Prozess (PPP: Public-Private-Partnership) einführen; . Einzelhandelskonzept zur Steuerung und Weiterentwicklung des örtlichen Einzelhandels entwickeln, um Investoren und ansässigem Handel mehr Verlässlichkeit zu signalisieren und Planungssicherheit zu geben; . gemeinsam mit den Eigentümern kreative Maßnahmen zur Bekämpfung der Leerstände entwickeln; Zwischennutzungen von Leerständen z. B. in Zusammenarbeit mit Vereinen und interessierten Unternehmen ermöglichen bzw. alternativ besseres Kaschieren der Leerstände fördern; aktiver am Gewerbeimmobilienportal FREE der IHK beteiligen; . vorhandene Angebotsvielfalt aufgrund der Sortimentsbreite bei einzelnen Anbietern aktiv vermarkten; . Nachfolgelösungen bei Fachhändlern unterstützen; . mögliche Vergrößerung und Verlegung des Wochenmarktes prüfen;
- 10 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
. Aufenthaltsqualität am Markt für Bewohner, Kunden und Radfahrer weiter stärken (Möblierung, Begrünung, Beleuchtung, Gestaltung Aufenthalts- fläche); . weiterer Ausbau der Infrastruktur für Radtouristen; . „Schilderwald“ am Markt wenn möglich ohne entscheidenden Infor- mationsverlust ausdünnen.
- 11 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Abbildung 1: Übersichtskarte Untersuchungsraum
- 12 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Abbildung 2: Standortlage Flecken Steyerberg
- 13 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
A. Standortcharakteristika
Standortbeschreibung
Funktionen des Standortes Der Ortsteil Steyerberg des Flecken Steyerberg ist im Regionalen Raumordnungsprogramm 2003 des Landkreises Nienburg/Weser als Grundzentrum ausgewiesen. Im RROP sind folgende Funktionen für Ortsteile Steyerbergs ausgewiesen: Das Grundzentrum selbst ist als Standort mit der Schwerpunktaufgabe für die Sicherung und Entwicklung von Arbeitsstätten festgelegt. Eine ergänzende Siedlungs- entwicklung ist auch im Ortsteil Deblinghausen möglich. Weitere raumordnerische Funktionen (Vorranggebiete, Vorrangstandorte) werden im Folgenden außen vor gelassen. Steyerberg ist mit der Samtgemeinde Marklohe und der Samtgemeinde Liebenau in der Verwaltungskooperation „Zweckverband Linkes Weserufer“ verbunden.
Lage und Erreichbarkeit/ Der Flecken Steyerberg ist in der Mittelweserregion in einem Standortstruktur ländlich geprägten Umland ca. 20 km südwestlich der Kreis- stadt Nienburg gelegen. Die regionale Verkehrsanbindung erfolgt über die nahe gelegenen Bundesstraßen B 214, B 215, B 61 und B 441. Zum Gemeindegebiet zählen die 8 Ortsteile Bruchhagen (232 Ew.), Deblinghausen (551), Düdinghausen (288), Sarninghausen (211), Sehnsen (112), Steyerberg (2.978), Voigtei (341) und Wellie (485). Der Ortsteil Steyerberg weist einen Anteil an der Gesamteinwohnerzahl des Flecken Steyerberg von 57,3 % auf. Das Grundversorgungs- und darüber hinausgehende Einzel- handels- und Dienstleistungsangebot konzentriert sich auf das Grundzentrum OT Steyerberg. Die Nahversorgung ist in den übrigen durchweg kleinen Ortsteilen mit weniger als 1.000 Einwohnern nur noch durch mobile Händler und Bäcker gewährleistet. Hier gibt es noch einzelne Restaurants, Gasthäuser und Cafés. Diese weisen eine große Bedeutung für die Radtouristen auf.
Wettbewerbsstandorte Das nächstgelegene Oberzentrum ist Hannover, die nächst- gelegenen Mittelzentren sind Nienburg und Sulingen. Umliegende Grundzentren: Kirchdorf (Landkreis Diepholz), Uchte, Stolzenau (Verwaltungssitz der aus der Fusion der Einheitsgemeinde Stolzenau und der Samtgemeinde Landesbergen hervorgegangenen Samtgemeinde Mittelweser) und Liebenau. Besonders starke Wettbewerbsstandorte sind die Samtgemeinde Uchte mit einer starken Ortsmitte und Stolzenau mit der Einzelhandelsagglomeration im Norden an der Schinnaer Landstraße. Die Pkw-Fahrzeiten zu den Zentren im Umland sind der Abbildung 3 zu entnehmen.
- 14 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Standortbeschreibung
Soziodemografische Kriterien Einwohnerzahl Flecken 5.219 Steyerberg 31.12.2012 (LSKN)
Einwohnerzahl Grundzentrum 2.978 OT Steyerberg (30.06.2012; Flecken Steyerberg)
Einwohneranteil am Flecken 57,3 % Steyerberg
Einwohnerdichte (LSKN) 51,2 Einwohner/km²
Entwicklung Einwohnerzahl -3,3 % (30.09.2007-31.12.2012, eigene Berechnung)
Bevölkerungsvorausberech- Gesamt: -5,0 % nung (LSKN, Jahr 2011 - Jahr 2021) Unter 5: +5,2 % 5-15: -21,9 % 15-25: -34,9 % 25-45: -5,4 % 45-65: -10,2 % 65 u. ä.: +26,3 %
- 15 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Standortbeschreibung
Beschäftigte und Pendler Sozialversicherungspflichtig 1.481 Beschäftigte (am Arbeitsort; 30.06.2012, LSKN)
Entwicklung -1,7 % sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (30.06.2007- 30.06.2012, eigene Berechnung)
Einpendler (30.06.2012, 926 LSKN)
Entwicklung Einpendler -0,4 % (30.06.2007-30.06.2012, eigene Berechnung)
Auspendler (30.06.2012, 1.351 LSKN)
Entwicklung Auspendler +14,1 % (30.06.2007-30.06.2012, eigene Berechnung)
Pendlersaldo (30.06.2012, -425 LSKN)
Entwicklung Pendlersaldo -67,3 % (30.06.2007-30.06.2012, eigene Berechnung)
- 16 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Abbildung 3: Entfernungen zu den Zentren im Umland
- 17 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
B. Einzelhandel: Nachfrage und Angebot in Zahlen
Nachfrage
Einzelhandelsrelevante Kaufkraft- 96,4 % kennziffer (CIMA, 2012/MB Research)
Einzelhandelsrelevantes Marktpotenzial 27,9 Mio. € (CIMA, 2012)
Einzelhandelsrelevantes Marktpotenzial 5.376 € je Einwohner (eigene Berechnungen)
Angebot
Anzahl Handelsbetriebe (CIMA, 2012) 23
Verkaufsfläche (CIMA, 2012) 3.265 m²
Verkaufsfläche je Einwohner (NEWH, 0,62 m² 2012)
. Verkaufsfläche Periodischer Bedarf 0,43 m² je Einwohner (NEWH, 2012)
. Verkaufsfläche Aperiodischer Bedarf 0,19 m² je Einwohner (NEWH, 2012)
Einzelhandelsumsatz (CIMA, 2012) 12,7 Mio. €
Einzelhandelsumsatz je Einwohner 2.409 € (CIMA, 2012)
Flächenproduktivität (CIMA, 2012) 3.879 €/m²
Handelszentralität (NEWH, 2012) 45,4 %
. Handelszentralität Periodischer 71,3 % Bedarf (NEWH, 2012)
. Handelszentralität Aperiodischer 15,1 % Bedarf (NEWH, 2012)
- 18 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Angebot
Kaufkraftsaldo (NEWH, 2012) -15,2 Mio. €
. Kaufkraftsaldo Periodischer Bedarf -4,3 Mio. € (NEWH, 2012)
. Kaufkraftsaldo Aperiodischer Bedarf -10,9 Mio. € (NEWH, 2012)
- 19 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Marktpotenzial: 27,9 Mio. €
Geschenke, Glas, Einrichtungsbedarf: Porzellan, Keramik, 2,0 (7,2%) Hausrat: 0,5 (1,8%) Baumarktspezi- fische Sortimente: Spiel, Sport, Hobby: 2,4 (8,6%) 1,1 (3,9%)
Medien und Technik: 3,2 (11,5%)
Persönlicher Bedarf: 3,7 (13,2%)
Periodischer Bedarf: 15,0 (53,8%)
Die Gliederung der Warengruppen finden Sie im Anhang Quelle: CIMA 2012, eigene Darstellung
Verkaufsfläche: 3.265 m²
Geschenke, Glas, Einrichtungsbedarf: Porzellan, Keramik, 135 (4,1%) Hausrat: 165 Baumarktspezi- (5,1%) fische Sortimente: Spiel, Sport, 325 (10,0%) Hobby: 30 (0,9%) Medien und Technik: 220 (6,7%) Persönlicher Bedarf: 150 (4,6%)
Periodischer Bedarf: 2.240 (68,6%)
Die Gliederung der Warengruppen finden Sie im Anhang Quelle: CIMA 2012, eigene Darstellung
- 20 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Einzelhandelsumsatz: 12,7 Mio. €
Medien und Spiel, Sport, Geschenke, Glas, Technik: 0,6 Hobby: 0,1 Porzellan, Persönlicher (4,7%) (0,8%) Keramik, Hausrat: Bedarf: 0,4 0,2 (1,6%) (3,1%) Einrichtungs- bedarf: 0,2 (1,6%)
Baumarktspezi- fische Sorti- mente: 0,5 (3,9%)
Periodischer Bedarf: 10,7 (84,3%)
Die Gliederung der Warengruppen finden Sie im Anhang Quelle: CIMA 2012, eigene Darstellung
Handelszentralität gesamt: 45 %
Baumarktspezifische 22 Sortimente Einrichtungsbedarf 9 Geschenke, GPK*, 50 Hausrat Spiel, Sport, Hobby 5
Medien und Technik 19
Persönlicher Bedarf 10
Periodischer Bedarf 71
0 20 40 60 80
* GPK: Glas, Porzellan, Keramik
Die Gliederung der Warengruppen finden Sie im Anhang Quelle: CIMA 2012, eigene Darstellung
- 21 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
C. Angebotsstrukturen im Einzelhandel/in der Grundversorgung
Magnetbetriebe (Quelle: Flecken Steyerberg/IHK)
Magnetbetriebe im Ortskern Flecken Steyerberg/IHK: Edeka-Neukauf
Magnetbetriebe/Agglomerationen Flecken Steyerberg: an Außenstandorten Nein
IHK: Verbundstandort Penny, Rohde am Markt, Bäcker Niemeyer und Versandhandel Linea Natura
Bewertung des örtlichen Einzelhandelsangebots im Bereich des mittel- und langfristigen Einzelhandelsbedarfs (Quelle: Flecken Steyerberg)
Sehr gut Gut Zufrieden- Schlecht stellend Oberbekleidung X Wäsche, Sonst. Bekleidung X Heimtextilien, Kurzwaren, X Handarbeitsbedarf Sportartikel X Schuhe X Sanitätswaren X Bücher X Schreibwaren X Spielwaren X Zoobedarf X Möbel X Antiquitäten, Kunstgegenstände X Eisenwaren, Baumarktartikel X Glas, Porzellan, Keramik, Hausrat, X Geschenkartikel Farben, Tapeten, Bodenbeläge, X Teppich Elektrogeräte, Leuchten X Unterhaltungselektronik X Foto X Optik, Hörgeräteakustik X Uhren, Schmuck X Lederwaren X Musikinstrumente, Waffen, X Sammelhobbies - 22 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Bewertung des örtlichen Einzelhandelsangebots im Bereich des mittel- und langfristigen Einzelhandelsbedarfs (Quelle: Flecken Steyerberg)
Sehr gut Gut Zufrieden- Schlecht stellend Fahrräder inkl. Zubehör X Kfz-Zubehör X Computer, Büro- X /Telekommunikation Pflanzen, Gartenbedarf X
Einzelhandelsangebote im Bereich des kurzfristigen Einzelhandelsbedarfs (Quelle: Flecken Steyerberg/IHK)
Lebensmittelanbieter Discounter: (Quelle: Flecken Steyerberg) Penny (780 m²)
Vollsortimenter: Edeka (1.300 m²)
Nahversorger: Keine Angaben des Flecken Steyerberg
IHK: Tankstellenshop
Nahrungsmittel-Handwerk: Bäcker (20 m²)
Spezialisierte Fachgeschäfte und Fachmärkte: Flecken Steyerberg: Getränkemarkt Lüpkemann (120 m²)
Mobiler Handel: IHK: Lebensmittel/Backwaren
- 23 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Einzelhandelsangebote im Bereich des kurzfristigen Einzelhandelsbedarfs (Quelle: Flecken Steyerberg/IHK)
Ergänzende Angebote Drogeriemärkte: (Quelle: IHK) Keine Angaben des Flecken Steyerberg
IHK: Drogerieartikel bei Rohde am Markt, EDEKA, Penny
Apotheken: Keine Angaben des Flecken Steyerberg
IHK: Bären-Apotheke, Ufer-Apotheke
Sonstige: Tiernahrung: Futterexpress, EDEKA, Penny Zeitungen, Zeitschriften: Rohde am Markt, Larisch, EDEKA Gärtnerei/Floristik
Bewertung des örtlichen Angebotes im Bereich des kurzfristigen Bedarfs (Quelle: Flecken Steyerberg)
Sehr gut Gut Zufrieden- Schlecht stellend Lebensmittel X
Reformwaren X
Arzneimittel (Apotheken) X
Drogerie- und Parfümwaren X
Schnittblumen, Floristik X
Zeitschriften, Zeitungen X
- 24 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Weitere Grundversorgungsangebote (Quelle: Flecken Steyerberg)
Gesundheitsdienstleistungen: Gemeinschaftsarztpraxis Krohm (4 Fachärzte, 3 Hausärzte, 1 Chirurg), 2 Physiotherapie-Praxen (Büsching und Bohlmann)
IHK (Ergänzung): Mehrere Naturheilpraktiker, Pflegedienste, Ergotherapie, Hebamme
Postdienstleistungen: Keine Angaben des Flecken Steyerberg
IHK: Postdienstleistungen werden durch Fachgeschäft Larisch in Form einer Postagentur erbracht.
Bankdienstleistungen: Volksbank, Sparkasse
Gastronomische Angebote: Deutsches Haus, Süllhof
IHK (Ergänzung): In den Ortsteilen befinden sich mehrere Restaurants und Gasthäuser sowie einzelne Cafés.
Bildungsstätten: Grundschule, Hauptschule
Kinderbetreuungsangebote: 2 Kindertagesstätten
Weitere Angebote: Keine Angaben des Flecken Steyerberg
IHK: Soziale Dienste/Sozialstationen, mehrere Friseure, Fahrschule, Seniorenheim
Zusammenfassende Bewertung der Angebotssituation (Quelle: Flecken Steyerberg)
Sehr gut Gut Zufrieden- Schlecht stellend Im Einzelhandel X
In der Grundversorgung insgesamt X
- 25 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Abbildung 4: Hauptgeschäftslagen und ausgewählte Handelsstandorte im Flecken Steyerberg
- 26 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Impressionen I
Verbundstandort Penny, Bäcker Niemeyer, Großer Leerstand an der Rohde am Markt (Kleinkaufhaus + Reisebüro), Stolzenauer Straße Öko-Versandhandel Linea Natura an der Stolzenauer Straße
Aufenthaltsfläche am Markt mit ausbaufähiger Informativer „Schilderwald“ am Markt vor allem Aufenthaltsqualität für Radfahrer - ist weniger vielleicht mehr?
Wachenmarkt - der Standort für den kleinen Der Keramikhandel am Markt - ein Wochenmarkt am Donnerstag Spezialanbieter!
Fotos: Hans-Hermann Buhr (IHK Hannover) - 27 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Impressionen II
Der Werkprofi - ein breit aufgestellter Das Steyerberger Bücherbord - eine Hartwarenanbieter im Ortskern! nachahmenswerte nette Idee!
Parken im Straßenraum in Steyerberg generell - Papier- und Schreibwaren - Fachgeschäft aber mit besonders ansehnlichen Parkbuchten in Larisch an der Langen Straße - ein weiterer der Langen Straße - kein Problem! breit aufgestellter Anbieter
EDEKA Joksch (mit Bäcker Schäfer’s) - der Attraktives Ambiente bei der Landbäckerei Magnet am Markt mit Café Niemeyer
Fotos: Hans-Hermann Buhr (IHK Hannover) - 28 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
D. Standortqualitäten
Leerstände, Entwicklungs- und Risikostandorte (Quelle: Flecken Steyerberg)
Leerstände im Ortskern 2 Ladenlokale bzw. 15 % Leerstandsquote (bezogen auf die Gesamtzahl innerörtlicher Ladenlokale)
Veränderung der Anzahl Die Anzahl der Leerstände hat abgenommen. der Leerstände in den letzten 3 Jahren
Entwicklungsstandorte Am Bahnhof (ca. 20.000 m²) im Ortskern (größere Brachflächen, Baulücken oder untergenutzte Freiflächen)
Risikostandorte (altes Baurecht, Nein fehlende Einschränkungen bei Gewerbe- oder Mischgebieten oder andere Risiken)
E. Konzepte und Satzungen
Frequenzzählung, Kataster, Gutachten, Befragungen, Konzepte, Auflagen, Satzungen, Website (Quelle: Flecken Steyerberg)
Aktuelle Frequenzzählung Nein
Erfassung von Ladenflächen bzw. Flecken Steyerberg: Leerständen in Leerstands- bzw. Nein. Steyerberg verfügt aber über ein Leerstands- Ladenflächenkataster minimierungsprogramm (finanzielles Förderprogramm).
IHK (Ergänzung): Steyerberg beteiligt sich am Gewerbeimmobilienportal FREE der IHK.
Aktuelle Haushalts-/Passanten- Nein befragung
Lokales Einzelhandelskonzept Nein (ist nicht geplant)
Denkmalschutzauflagen Nein
Satzungen Nein
Website Flecken Steyerberg: www.steyerberg.de
- 29 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
F. Potenzialanalyse
Stärken, Schwächen, Chancen, Risiken, Perspektiven (Quelle: Flecken Steyerberg/IHK)
Zentrale Aufgaben bzw. Flecken Steyerberg: Infrastruktureinrichtungen für die .Erhalt der Schule vor Ort (ggf. Entwicklung als Sicherung und Entwicklung der Oberschule bzw. IGS) und der Kindertagesstätten; Grundzentrumsfunktion .medizinisches Angebot (Hausärzte, Krankengymnastik- praxen, Fitnesscenter).
Besondere Stärken Flecken Steyerberg: .Einkaufsmärkte (Edeka und Penny) mitten im Ortszentrum als Magnet für andere Betriebe.
IHK: . Mit dem EDEKA-Markt im Ortszentrum und dem Penny-Markt an der Stolzenauer Straße, ergänzendem Nahrungsmittelhandwerk (allerdings nur Bäcker), dem Shop der Aral-Tankstelle sowie mobilem Lebensmittel- handel für Ortsteile (zu klein für eigene wirtschaftlich tragfähige Standorte) weist Steyerberg ein breit gefächertes Angebot im Lebensmittelsegment auf. .stark vertretener Hartwarenbereich mit dem Werkprofi und dem Raiffeisenmarkt; .Mehrfachanbieter wie Rohde am Markt und Larisch mit großer Sortimentsvielfalt auf vergleichsweise geringer Verkaufsfläche; .gutes breit gefächertes Gesundheitsdienstleistungs- angebot und zwei große Filialstellen von Volksbank und Sparkasse; .aussagekräftige Informationsinfrastruktur für Radtouristen auf Weserradweg; .sehr gutes Parkraumangebot im Straßenraum und auf weiteren Parkplätzen, in einzelnen Fällen mit Parkscheibenregelung 2 Stunden, ansonsten frei; .Freizeit- und Sportangebot.
- 30 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Stärken, Schwächen, Chancen, Risiken, Perspektiven (Quelle: Flecken Steyerberg/IHK)
Ausgeprägte Schwächen Flecken Steyerberg: .Es fehlt ein Fleischer. Aus der Bevölkerung wurde häufiger nach einem Fleischereigeschäft nachgefragt. .einzelne Leerstände.
IHK (Ergänzung): .Es gibt nur vergleichsweise wenige Händler im Ort. Entsprechend gibt es deutliche Sortimentslücken im Angebot. .Etliche weitere Sortimente finden sich nur auf kleinen Flächen bei den Mehrfachanbietern Rohde am Markt und Larisch und können – dies ist positiv zu bewerten - bei Nichtverfügbarkeit via Katalog bestellt werden (Rohde); .keine stationäre Nahversorgung in den Ortsteilen (nur mobiler Handel sowie Gastronomie in Form von Restaurants, Gasthäusern und einem Hofcafé); .Ausschilderung bzw. Sichtbarkeit der Beschilderung teilweise verbesserungsbedürftig (Beispiel Parkplatz Lange Straße); .einige Leerstände an der Langen Straße, der Stolzenauer Straße, der Bahnhofstraße und der Kirchstraße.
Projekte/Entwicklungen als Flecken Steyerberg: Chancen für die .Weiterentwicklung als Grundzentrum mit Schwerpunkt Wettbewerbsfähigkeit Steyerbergs Einzelhandel sowie med. Angebote (ausreichende Hausärzteversorgung, Krankengymnastikpraxen); .In einem leerstehenden Gebäude – ehemals Schlecker – möchte sich gegenüber einer florierenden Kranken- gymnastikpraxis ein Fitnesscenter etablieren.
Projekte/Entwicklungen als Keine Angaben des Flecken Steyerberg. Risiken für die Wettbewerbsfähigkeit Steyerbergs IHK: Weiteres Ausbluten des Fachhandels bei nicht gesicherter Nachfolge.
Charakterisierung der Perspektiven Flecken Steyerberg: der Kommune für die kommenden .zukunftsfähig; 10 Jahre .Chance für Einzelhandel im Ort aufgrund von Magnetbetrieben.
- 31 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
G. Handlungsempfehlungen der IHK Hannover
Einzelhandel, Städtebau/Verkehr, Bauleitplanung, Konzepte/Satzungen
Einzelhandel/Dienstleistungen . Sichtbarmachen der vorhandenen Angebotsvielfalt: Basierend auf der Vielfalt der Sortimente bei einzelnen Anbietern bei insgesamt geringer Anzahl an Händlern Sortimente und Branchen in einem Flyer zusammen- stellen und zumindest in der Gemeinde vermarkten; . besonderes Augenmerk auf Sicherung der Nachfolge legen; . mögliche Vergrößerung des Wochenmarktes prüfen; . falls Vergrößerung gewünscht und möglich, möglicherweise erforderliche Verlegung von der Alten Wache z. B. auf den Standort Marktwiese prüfen (mehr Platz, räumliche Nähe hinreichenden Parkraums für Kunden); . Sicherstellung der mobilen Versorgung für die kleineren Ortsteile; . Außendarstellung des Bäckers mit Café Niemeyer zum Vorbild für Außendarstellung auch anderer Betriebe nehmen; . weitere Stärkung der Infrastruktur für Radtouristen.
Städtebau/Verkehr . Zwischennutzungen von Leerständen in Zusammenarbeit mit Gewerbeverein Steyerberg, Eigentümern, Vereinen und interessierten Unternehmen ermöglichen oder besseres Kaschieren der Leerstände sicherstellen; . Aufenthaltsqualität am Markt für Bewohner, Kunden und Radfahrer weiter stärken: Möblierung, Begrünung, Beleuchtung, Gestaltung Aufenthaltsfläche; . „Schilderwald“ am Markt wenn möglich ausdünnen ohne entscheidenden Informationsverlust; . Parkplatzschild an der Langen Straße sichtbar machen.
Bauleitplanung Durch Überplanung der Bebauungspläne Realisierung von Außenstandorten durch erweiterungs-/ und verlagerungswillige sowie ansiedlungsinteressierte Einzelhandelsbetriebe mit zentrenrelevanten Kern- sortimenten verhindern. Weitere Konzentration und Stärkung der Angebote im Ortskern anstreben.
- 32 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
Einzelhandel, Städtebau/Verkehr, Bauleitplanung, Konzepte/Satzungen
Konzepte/Satzungen . Gemeinsam von Wirtschaft, Politik und Verwaltung und weiteren interessierten Gruppen getragenes Ortsmarketing als PPP-Prozess (PPP: Public-Private- Partnership) einführen; . kommunales Einzelhandelskonzept zur Steuerung und Weiterentwicklung des örtlichen Einzelhandels entwickeln, um Investoren und ansässigem Handel mehr Verlässlichkeit zu signalisieren und Planungssicherheit zu geben; . aktivere Beteiligung am Gewerbeimmobilienportal FREE der IHK; gemeinsam mit den Eigentümern kreative Maßnahmen zur Bekämpfung der Leerstände entwickeln; . Ladenflächenmanagement in Zusammenarbeit Kommune, Gewerbeverein und Eigentümer einrichten.
- 33 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
Standortprofil: Flecken Steyerberg (Landkreis Nienburg/Weser)
ANHANG
I. Warengruppen:
Periodischer Bedarf: - Lebensmittel, Reformwaren - Gesundheit und Körperpflege - übriger periodischer Bedarf (Blumen, Zeitschriften etc.)
Aperiodischer Bedarf: . Persönlicher Bedarf - Bekleidung, Wäsche - Schuhe, Lederwaren - Uhren, Schmuck, Optik . Medien und Technik - Bücher, Schreibwaren - Elektroartikel, Unterhaltungselektronik, Foto PC und Zubehör, Neue Medien . Spiel, Sport, Hobby - Sportartikel - Spielwaren - Hobbybedarf (Fahrräder, Musikalien etc.) . Geschenke, GPK (Glas, Porzellan, Keramik), Hausrat . Einrichtungsbedarf - Möbel, Antiquitäten - Gardinen, Heimtextilien, Kurzwaren . Baumarktspezifische Sortimente
II. Quellen:
1. NEWH (Netzwerk Erweiterter Wirtschaftsraum Hannover), 2012: Konsensprojekt großflächiger Einzelhandel, Berichte zum Erweiterten Wirtschaftsraum Hannover, Heft Nr. 2, August 2012
2. CIMA, 2012: Konsensprojekt großflächiger Einzelhandel im Erweiterten Wirtschaftsraum Hannover, Analysebericht Landkreis Nienburg/Weser, Fortschreibung 2012, S. 65-66
- 34 - IHK Hannover
Grundzentrenuntersuchung
3. LSKN: Landesbetrieb für Statistik und Kommunikationstechnologie Niedersachsen
4. MB Research: Michael Bauer Research GmbH, Nürnberg
5. Landesraumordnungsprogramm Niedersachsen 2008
6. Regionales Raumordnungsprogramm 2003 Landkreis Nienburg/Weser
- 35 - IHK Hannover