HOOGBOUW EFFECT RAPPORTAGE STEDENBOUWKUNDIG PLAN OMGEVING AMSTELSTATION
CONCEPT HOOGBOUW EFFECT RAPPORTAGE INHOUD STEDENBOUWKUNDIG PLAN OMGEVING AMSTELSTATION
05 INLEIDING
07 HUIDIGE RUIMTELIJKE STRUCTUUR 07 Plangebied
09 BELEID EN RANDVOORWAARDEN
11 STEDENBOUWKUNDIG PLAN 11 Stedenbouwkundig inpassing 13 Programma 15 Inrichting openbare ruimte 15 Functie begane grondlaag 15 Sociale veiligheid 15 Uitzicht & privacy
19 LANDSCHAPPELIJKE INPASSING 19 Effecten 31 Werelderfgoed
33 HOOGTEBEPERKINGEN 33 Communicatieverkeer (straalpaden) 33 Radarzone Soesterberg 33 Vliegverkeer (Schiphol)
35 BEZONNING
37 WINDHINDER
39 SAMENVATTING & CONCLUSIE
INLEIDING
De Stadsdeelraad van Oost-Watergraafsmeer en de Gemeenteraad van Amsterdam hebben het stedenbouwkundig plan Omgeving Amstelstation in 2009 vastgesteld. De omgeving van het Amstelstation is een stationsmilieu, knooppunt én stadsentree. Een mix van wonen én werken én voorzieningen, die optimaal bereikbaar zijn.
Volgens de nieuwe Ontwerp Structuurvisie van de gemeente Amsterdam moet ieder plan met hoogbouw vanaf ca 30 meter hoogte afzonderlijk worden beoordeeld. Het plan wordt in een Hoogbouw Effect Rapportage (HER) beoordeeld.
Het plan bestaat uit vier gebouwen. Deze studie beschrijft de gevolgen van de twee torens (Blok A 85m en Blok D 100m) op het stadslandschap vanuit belangrijke gezichtpunten voor Amsterdammers en eventuele zichtbaarheid vanuit het ‘werelderfgoed’. De gezichtspunten zijn in overleg met DRO bepaald. Er wordt aandacht besteed aan de landschappelijke inpassing van de hoogbouw in de stedenbouwkundige structuur.
Verder wordt ingegaan op de effecten van de beoogde hoogbouw in het Stationsgebied met betrekking tot wind en bezonning. Ook wordt aandacht besteed aan de functie op de begane grondlaag, inrichting van de omringende openbare ruimte, sociale veiligheid, uitzicht & privacy.
Daarnaast is onderzocht of de hoogbouw leidt tot mogelijke hinder aan PTT-straalpaden en radarzones, of strijdigheid met het Luchthavenindelingsbesluit (hoogtebeperking van Schiphol).
Daarmee wordt de inpassing van de nieuwbouw rond het Amstelstation en de relatie naar de bestaande torens (Rembrandttoren 149,85m, Mondriaantoren 137m en Breitnertoren 94m) in beeld gebracht.
Deze HER is gebaseerd op het vastgesteld stedenbouwkundig plan Omgeving Amstelstation (versie 1 Februari 2010).
HUIDIGE RUIMTELIJKE STRUCTUUR
De huidige situatie wordt gekenmerkt door de bebouwing rondom het Prins Bernhardplein, zoals het Amstelstation, het voormalige Renaultgebouw en het kantoor van Fortis. Achter het station is de Breitnertoren hoogbouw van De Omval zichtbaar: Rembrandttoren, Mondriaantoren en Breitnertoren.
Mondriaantoren
Rembrandtoren
Rembrandtoren 149,85 m
Amstelstation Mondriaantoren 137m Breitnertoren 94m
Fortisgebouw
Prins Bernhardplein
Renaultgebouw
huidige situatiehuidige situatiemet plangrens met plangrens
HUIDIGE RUIMTELIJKE STRUCTUUR
De huidige situatie wordt gekenmerkt door de bebouwing rondom het Prins Bernhardplein, zoals het Amstelstation, het voormalige Renaultgebouw en het kantoor van Fortis. Achter het station is de hoogbouw van De Omval zichtbaar: Rembrandttoren, Mondriaantoren en Breitnertoren.
5 BELEID EN RANDVOORWAARDEN
Het structuurplan “Kiezen voor stedelijkheid” stuurt aan op verdere verdichting binnen de gemeentegrenzen. Het project Omgeving Amstelstation past in de ambitie van Amsterdam te verdichten en uit te groeien tot een welvarende en leefbare metropol. Deze verdichting zal overal in de stad voelbaar zijn, maar is vooral gericht op die delen van de stad die in het structuurplan worden gekenmerkt als “grootstedelijke kerngebieden”. Omgeving Amstelstation is onderdeel van dit gebied volgens structuurplan 2003. De voorgestelde Hoogbouw in Amsterdam compositie met woon- en werktorens past binnen deze ambitie. Hoogbouw - Toetskaart Unesco gebied binnenstad Amsterdam BELEID EN RANDVOORWAARDEN 2km zone rondom Unesco gebied
zone langs infrastructuur bundel
buiten-IJ structuurplan 2003 zoekgebied hoogteaccenten aan het IJ Het structuurplan “Kiezen voor stedelijkheid” OV knooppunt stuurt aan op verdere verdichting binnen de haven gemeentegrenzen. Het project Omgeving scheggen van Amsterdam Amstelstation past in de ambitie van Amsterdam te verdichten en uit te groeien tot een welvarende en leefbare metropool. Deze verdichting zal overal in de stad voelbaar zijn, maar is vooral gericht op die ov-knooppunt Amstelstation delen van de stad die in het structuurplan worden gekenmerkt als “grootstedelijke kerngebieden”. Omgeving Amstelstation Omgeving Amstelstation is onderdeel van dit gebied volgens het structuurplan 2003. De voorgestelde compositie met woon- en werkplaatsen past binnen 3.5 Het stedelijke centrummilieu beperkt zich al lang deze ambitie. Hoogbouw en uitrol niet meer tot de historische stad, maar breidt zich gestaag uit tot aan de ringweg a10. Langs de a10 is centrumgebied de economische waarde zo hoog dat zich een zone van bebouwing tot 60 meter heeft ontwikkeld in Het ruimtelijk beleid van de Amsterdam ten aanzien De middeleeuwse en 17e-eeuwse stad vormt de de loop der tijd, met hogere accenten rond enkele kern van Amsterdam. Het behoort tot het dna van knooppunten. Zuidas en Teleport zijn de promi- van hoogbouw is vastgelegd in de Structuurvisie de stad. De grachtengordel staat op de werelderf- nentst zichtbare. Deze bebouwing ervaar je vanaf Amsterdam 2040. De nieuwe structuurvisie Amsterdam goedlijst van unesco. Vanzelfsprekend is de visie de a10 en in de directe omgeving. In het straatbeeld op hoogbouw beschermend voor het unesco- van het centrumgebied valt deze hoogtemaathoogbouwkaart weg 2040 is inmiddels vastgesteld. gebied6 (kerngebied en bufferzone). Onder hoog- structuurplanin het silhouet. 2030 - hoogbouwkaart bouw wordt verstaan: gebouwen vanaf 30 meter hoogte of tweemaalBerschermd de hoogte in hun stadsgezicht directe Omdat >30m deze naar maat geencommisie impact heeft SOW op de beleving omgeving, en onder middelhoogbouw: gebouwen vanuit het centrum maar wel van grote economi- hoogbouw in 230Amsterdam - structuurvisieStructuurvisie 2040 Amsterdam 2040: Economisch sterk en duurzaam Instrumentarium: Ruimtelijke structuur 231 Ambitie van 22,50 tot 30 meterOverig hoogte gebied of 25% hoger >60m dan naarsche commisie waarde is, wordt SOW in deze zone gestimuleerd hun directe omgeving. In het unesco-gebied is om hoogbouw tussen de 30 en 60 meter te ont- Op de kaart ‘Hoogbouw in Amsterdam’ is zichtbaar Amsterdam streeft naar een economisch sterke maximaal middelhoogbouw toegestaan. Rondom wikkelen, en bij belangrijke knooppunten liefst Grootstedelijke hoogbouwcluster >90m naar commisie SOW gemaakt waar hoogbouw wordt gestimuleerd: in de en duurzaam ingerichte stad. Daarbij vormt het het unesco-gebied is op de kaart een zone van nog hoger. Uitzondering is de a10 in Noord, pal 2 kilometer opgenomen. Hoogbouwinitiatieven tegenover Waterland, waarlangs hoogbouw niet (paarse) zones langs de ringweg a10/Ringlijn, met intensiever gebruik van de bestaande stad en tegelijk in deze zone wordenStads-dorpsgezicht beoordeeld op mogelijke 1850-1940gewenst is. effecten op het stedelijk landschap (zie verder het name rond de ov-knooppunten, en in twee ovale het open houden van het landschap één van de Instrumentarium). zoekgebieden langs het IJ. doelen.
Verdichting is een belangrijke opgave, voor de hele Hoogbouw en uitrol centrumgebied (voor legenda: zie totaalkaart, paragraaf 7.7) stad en voor bepaalde gebieden in het bijzonder. Hoogbouw is daarin niet het enige, maar wel een geschikt middel. Het is bovendien een krachtig stedenbouwkundig instrument. Afhankelijk van de positionering van hoogbouw kan deze bijdragen aan de kwaliteit van de stad als metropool.
Voor het plangebied betekent dit dat hoogbouw in de vorm van torens in de directe omgeving van het Amstelstation Amstelstation nadrukkelijk gestimuleerd wordt. Door de grote afstand tussen het plangebied en de historische binnenstad (werelderfgoed) is dit ook geen belemmering voor het werelderfgoed van de 17e- eeuwse grachtengordel.
structuurvisie 2040 - hoogbouw en uitrol centrumgebied De grote bewegingen: Uitrol centrumgebied 41
De nieuwe structuurvisie Amsterdam 2040 is inmiddels vastgesteld.
STEDENBOUWKUNDIG PLAN
Stedenbouwkundige inpassing Het plan oriënteert de stedenbouwkundige compositie rondom het historische station metA gezicht naar de stad. Daarnaast wordt de schaalsprong tussen Julianapark en De Omval overbrugd.
De compositie bestaat uit 2+2 gebouwen,B schijnbaar losjes gegroepeerd in de licht, lucht & ruimte traditie van de Watergraafsmeer. Maar niets is minder waar. De BLOK C 20m ‘mixed use’ torens markeren het hoogtepunt van de C BLOK B Wibautas. De woon- en winkelgebouwen zorgen voor 35m BLOK D een vriendelijke overgang naar het Julianapark. Het
12m 100m -van nature- licht oplopende maaiveld én de nieuwe 25m skyline accentueren het monumentaleD karakter van het BLOK A BREITNERTOREN 94m Amstelstation: welkom! 25m 85m De bouwhoogte loopt op van ‘laag’ langs de Bertrand 35m REMBRANDTTOREN 150m Russellstraat tot ‘hoog’ bij het station. De woon & hotel toren moet daar uitgroeien tot een aansprekend icoon die het monofunctionele kantorencluster rond de Rembrandttoren verrijkt.
Voor toren D wordt een prijsvraag uitgeschreven onder MONDRIAANTOREN 137m drie architectenbureaus. Hierbij zijn belangrijke criteria de mate waarin aan de skyline van Amsterdam een mooie, slanke toren wordt toegevoegd en de mate waarin het ontwerp invloed heeft op de bezonning op het Amsteldorp.
STEDENBOUWKUNDIG PLAN
Het plan oriënteert de stedenbouwkundige compositie rondom het historische station met het gezicht naar de stad en overbrugt de schaalsprong tussen Julianapark en De Omval. De compositie bestaat uit 2+2 gebouwen, schijnbaar losje gegroepeerd in de licht, lucht & ruimte traditie van de Watergraafsmeer. Maar niets is minder waar. De ‘mixed use’ torens markeren het hoogtepunt in de Wibautas. De woon- en winkelgebouwen zorgen voor een vriendelijke overgang naar het Julianapark. Het -van nature- licht oplopende maaiveld én de nieuwe skyline accentueren het monumentale karakter van het Amstelstation: welkom! De bouwhoogte loopt op van ‘laag’ langs de Bertrand Russellstraat tot ‘hoog’ bij het station. De woon & hotel toren moet daar uitgroeien tot een aansprekend icoon die het monofunctionele kantorencluster rond de Rembrandttoren verrijkt.
De breedte van de toren bij het busstation (D) is aangepast naar aanleiding van het deelraadbesluit om dit bouwvolume met 6.000 m² (bvo) te verminderen. De uiteindelijke vorm van de toren zal worden bepaald na de architectenprijsvraag. Vogelvlucht met bouwhoogtes (t.o.v. NAP) 10 11
8 9 Programma
Het programma omvat maximaal 71.000 m², waarvan Wibautstraat tussen 300-350 woningen.
WONEN Het woonprogramma telt 302-350 woningen in diverse prijsklassen, te verdelen in 91-105 (30%) sociale Gooiseweg huurwoningen, 121-140 (40%) middeldure woningen en 91-105 (30%) dure woningen. Het woningaanbod
Prins Bernhardplein richt zich op doelgroepen die de levendigheid en MPREIS, Oostenrijk diversiteit van de stad waarderen. Het stadsdeel zet daarbij in op woningen voor grote gezinnen en Treublaan aangepaste of aanpasbare appartementen voor ouderen en mindervaliden. Aanvullend kunnen onder andere betaalbare en middeldure ‘mini lofts’, luxe torenappartementen en woonwerkwoningen in verschillende prijsklassen worden gerealiseerd.
tramstation
Maliebaan WERKEN Dit programma is kleiner dan gebruikelijk op een Julianalaan belangrijke stationslocatie. Het betreft bovendien een uitbreiding van een bestaande complex. Dit is enerzijds het resultaat van marktcondities. Anderzijds is het een bewuste keuze. Woningen en voorzieningen Chasséterrein, Breda Amstelstation dragen meer bij aan de gewenste
Buurtparkje ’24 uurs’ spirit rondom het Amstelstation.
VOORZIENINGEN Uitgebreid onderzoek heeft aangetoond dat er een busstation volwaardig en levenvatbaar buurtwinkelcentrum van circa 4.000 m² winkelvloeroppervlak kan worden Hugo de Vrieslaan gerealiseerd. Daarnaast is er ruimte voor een hotel en publieksgerichte diensten, zoals horeca, cultuur, entertainment, zakelijke dienstverlening en sociaal- maatschappelijke voorzieningen. VPRO, Hilversum
PARKEREN Alle benodigde parkeerplaatsen worden ondergronds Overzichtweg gerealiseerd. Teneinde dubbelgebruik mogelijk te maken, worden de meeste plekken in openbare garages ondergebracht:
Het totaal aantal parkeerplaatsen bedraagt 631 plus 108 plaatsen die op straat en op het parkeerdek De breedte van de toren bij het busstation (D) is aangepast naar aanleiding van het deelraadbesluit om dit bouwvolume met 6.000 m² (Fortis) vervallen. De reductie dubbelgebruik bedraagt (bvo) te verminderen. De uiteindelijke vorm van de toren zal worden 100 parkeerplaatsen. De totale parkeercapaciteit bepaald na de architectenprijsvraag. bedraagt daarmee 639 plaatsen; in de bouwenvelop Dauphine, Amsterdam staat hoe deze over drie parkeergarages zijn verdeeld. 0m 10m 50m Stedenbouwkundige plankaart plein groen straat bebouwing
12 13 Inrichting openbare ruimte trap, die de parkeergarage camoufleert, biedt een De openbare ruimte rondom het Amstelstation krijgt short cut naar het buurtparkje. een groen én stoer karakter. De aanloop vanuit de Wibautas behoudt haar -van oudsher- lommerrijke Kwetsbaar is de ‘sprong’ ter hoogte van het sfeer. Deze ‘voortuin’ wordt zelfs uitgebreid, omdat nu busstation. Een prettige en veilige loop naar de ook de nieuwe tramlus in het gras en/of halfverharding woon & hotel toren vereist hier méér dan een muur wordt gelegd. Daar staan bomen ‘als paarden’, in de die het parkeren aan het oog onttrekt. Een creatieve volle grond! oplossing is nodig, bijvoorbeeld in de vorm van een langgerekte plantenkas annex orangerie in de traditie Ook de aanloop vanuit het Julianapark krijgt een groen van Potsdam’s Sanssouci. karakter. Het stadsdeel verbetert de groeicondities van bestaande bomen (Maliebaan). Langs de Bertrand Russellstraat wordt een buurtparkje aangelegd. Hier is Functie begane grondlaag ruimte voor een zitje, spelen ed. De exacte inrichting Het toevoegen van woningen is gunstig voor de zal in overleg met bewoners worden bepaald. sociale veiligheid. De woningen op maaiveld en op eerste verdieping hebben doorgaans een positieve De stoere pleinvloer rondom het historische bijdrage aan de sociale controle en leveren stationsgebouw bestaat bij voorkeur uit een ruwe daadwerkelijk betrokkenheid. De geplande lobby blauw-grijze hardsteen, gelijk aan de stoep van met entree van woningen in de bouwblokken zal een een oud dijkhuis. De rijbanen voor de auto, bus positieve bijdrage leveren aan informele controle op én fiets worden uit deze vloer ‘gesneden’. Rijdt de Maliebaan. De attractieve plint onder busstation men onverhoopt van het asfalt op de steen, dan is en voorplein van het station, waarin voorzieningen de boodschap duidelijk: dit is het domein van de opgenomen worden dragen bij aan levendigheid. voetganger! Er worden veel woningen toegevoegd. Dat levert meer informele controle op voor de Julianalaan en Het plein is zoveel mogelijk vrij van obstakels. De vele het stationsplein. Ook het busstation krijgt hierdoor masten die nodig zijn (tram, verlichting ed.) worden meer informele controle. Tramhalte met nieuwe Luifel zoveel mogelijk gecombineerd. Straatmeubilair komt Een prettige en veilige loop naar de woon & hotel toren. alleen op plekken waar het echt gebruikt wordt. De Sociale veiligheid exacte plek en type van de verlichtingsarmaturen, De hoge bebouwingsdichtheid en het gevarieerde bankjes ed. wordt in het definitieve inrichtingsplan programma van het stedenbouwkundig plan bepaald. Omgeving Amstelstation hebben een gunstige invloed op de sociale veiligheid binnen het plangebied. De pleinvloer ‘masseert’ kleine hoogteverschillen Vanuit het oogpunt van sociale veiligheid is de keuze c.q. obstakels weg met een natuurlijk afschot van om het bus- en tramstation dicht bij het station en maximaal 3%. Zo ontstaat een licht oplopend maaiveld andere programma op te nemen heel gunstig. Dit dat het monumentale karakter van het Amstelstation zal, samen met de parkeergarage en de plint langs accentueert. Op een aantal plekken is dat echter het busstation, draagvlak creëren voor de komst niet mogelijk. Daar wordt het hoogteverschil juist van kleinschalige publieksvoorzieningen, wat de gedramatiseerd, zodat het de ‘getrapte’ geschiedenis kans op het ontstaan van sociaal onveilige plekken van de plek vertelt: en situaties weer zal verkleinenen. Belangrijk is de activering van de begane grond en de mix met +2.35m NAP woningen binnen het plangebied. Dat zorgt voor een Boven de stationspassage ontstaat een autovrij sociale controlefunctie. ‘balkon’ met een geweldig uitzicht over het gebied. Wandelaars bereiken dit via luie trappen buitenom of Uitzicht & privacy via de trappen of lift in de passage. Voor de bestaande woningen aan de Kees Boekestraat -0.50m NAP zal het uitzicht vanuit de woningen na uitvoering Ook het autovrije én lommerrijke bordes op de kop van de plannen veranderen. Het groentje tussen de van de Maliebaan is met een luie trap te bereiken. Kees Boekestraat, Bertrand Russellstraat en Hugo de Fietsers en mindervaliden gebruiken de hellingbaan Vrieslaan wordt in samenwerking met de bewoners van 5%, dus veel minder steil dan nu. uit Julinadorp nieuw ingericht. De nieuwe bebouwing -3.90m NAP van Blok B en Blok C is opgetrapt vormgegeven, om De wandelroute naar het buurtparkje sluit gelijkvloers een harmonische overgang naar de woningen aan de aan op de Hugo de Vrieslaan. Een landschappelijke Kees Boekestraat te maken. De nieuwe bebouwing
14 15 van Blok A en Blok D is buiten het directe zicht van beoordeeld. Zij zijn in verhouding met de deze woningen. Deze veranderingen treft een beperkt binnenstedelijke ligging van het plangebied. Binnen aantal woningen en wordt daarom als acceptabel het plangebied zelf worden gezien de onderlinge beoordeeld. De woningen tussen de Bertrand afstanden tussen de hoogbouwelementen, geen Russellstraat en Maliebaan zijn naar zuidoosten privacy problemen verwacht. georiënteerd. Hun uitzicht verandert niet.
Voor de bestaande woningen in het Amsteldorp (Rosendaalstraat en Belvederestraat) zal het directe zicht vanuit de woningen na uitvoering van de plannen nauwelijks veranderen. De tuinen en woonkamers zijn naar oosten georiënteerd en daarmee afgekeerd van de nieuwbouw.
Voor de kantoorgebouwen Omval (Rembrandttoren, Mondriaantoren & Breitnertoren) en Prins Bernhardplein (Fortisgebouw) zal het uitzicht vanuit de kantoren richting het projectgebied veranderen. Deze verandering treft een beperkt aantal kantoren en wordt daarom als acceptabel beoordeeld.
Door het voorgestelde volume van de Blokken A, B, C en D blijven privacy problemen in relatie met de omgeving beperkt. Deze veranderingen treft een beperkt aantal woningen in de Kees Boekestraat en Roosendaalstraat en wordt daarom als acceptabel Wonen rondom het buurtparkje
Wonen langs de Bertrand Russellstraat Wonen en winkelen langs de nieuwe Julianalaan
16 17 EFFECTEN LANDSCHAPPELIJKE INPASSING Met behulp van een simulatieprogramma zijn, vanaf verschillende standpunten rondom Amstelstation, montages gemaakt in foto’s van de huidige situatie. Deze montages laten zien welke invloed de nieuwe torens in de toekomst zullen hebben op aanwezige zichtlijnen in de EFFECTENstad. Er is gekozen om de invloed op het niveau van de publieke ruimte in vier categorien onder te verdelen. Op de overzichtkaart zijn de gezichtpunten aangegeven: 150m, 500m, 1.000m, 1.500m en 2.500m van de plangrens. Wanneer op de montages een rode Met behulp van een simulatieprogramma zijn, vanaf verschillende standpunten rondom contour wordt aangegeven, betekent dit dat het gebouw niet zichtbaar is, omdat het achter Amstelstation, montages gemaakt in foto’s van de huidige situatie. Deze montages laten zien bestaande bebouwing of beplanting ligt. welke invloed de nieuwe torens in de toekomst zullen hebben op aanwezige zichtlijnen in de stad. Er is gekozen om de invloed op het niveau van de publieke ruimte in vier categorien Het fysieke klimaat (Akoestiek, Bezonning en Windklimaat) is apart onderzocht en maakt onder te verdelen. Op de overzichtkaart zijn de gezichtpunten aangegeven: 150m, 500m, geen onderdeel uit van deze studie naar de landschappelijke en stedenbouwkundige 1.000m, 1.500m en 2.500m van de plangrens. Wanneer op de montages een rode inpassing. contour wordt aangegeven, betekent dit dat het gebouw niet zichtbaar is, omdat het achter bestaande bebouwing of beplanting ligt.
Het fysieke klimaat (Akoestiek, Bezonning en Windklimaat) is apart onderzocht en maakt geen onderdeel uit van deze studie naar de landschappelijke en stedenbouwkundige inpassing. 19 17
9 15
5 2 3 1 6 13 11 7
4 8
12 18 10 14
16
20
overzichtkaart standpunten
18 10 11 19
overzichtkaart standpunten 11 STANDPUNTEN 1 t/m 4 2 Zicht vanaf de Wilbaustraat. ~150 meter
2
3
1 A
A D B 3 Zicht vanaf de Gooiseweg. C
D
4
1 Zicht vanaf de Treublaan
D A
4 Zicht vanaf de Roosendaalstraat
A D D C A
20 12 13 21 STANDPUNTEN 5 t/m 8 6 Zicht vanaf de Wilbautstraat (ter hoogte van de Ringvaart). Toren A ~500 meter gaat schuil achter de bomen.
6
5 A 7 B C D A D
7 Zicht vanaf de Hugo de 8 Vrieslaan (ter hoogte van het viaduct onder de Gooiseweg).
5 Zicht vanaf de kruising Mr. Treublaan-Amsteldijk A D
D A
8 Zicht vanaf de rotonde Spaklerweg-Overzichtsweg. Toren A gaat schuil achter toren D.
D
22 14 15 23 STANDPUNTEN 9 t/m 12 10 Zicht vanaf Wilbautstraat. Toren D gaat schuil achter de ~1000 meter bomen.
10
A 11 D A D
11 Zicht vanaf de kruising Rijnstraat-Vrijheidslaan. Beide A D 12 torens zijn niet zichtbaar.
9
9 Zicht vanaf de Utrechtse Brug. Toren A gaat schuil achter de Rembrandttoren. A D
12 Zicht vanaf de Weespertrekvaart. Toren A gaat schuil achter de bomen.
D A
24 16 17 25 STANDPUNTEN 13 t/m 16 14 Zicht vanaf de A10 (ter hoogte van afslag S112). ~1500 meter
13
15 A D
14 D A
16 15 Zicht vanaf de Churchilllaan. De torens zijn niet zichtbaar.
13 Zicht vanuit Park Frankendaal.
A D
16 Zicht vanaf de Amstel (ter hoogte van het Martin Luther A D Kingpark). Toren A is niet zichtbaar.
D A
26 18 19 27 STANDPUNTEN 17 tot 20 ~2500 meter 18 Zicht bij het Amstelhotel. De torens zijn niet zichtbaar. ~2500 meter
19 18
A D
A D 17 19 Zicht vanaf de Wilbautstraat (ter hoogte van het Weesperplein). De torens zijn niet zichtbaar.
20
17 Zicht vanaf station Amsterdam RAI.
A D
20 Zicht vanuit de Amstelscheg. De torens zijn niet zichtbaar.
A D A D
28 20 21 29 3.5 Het stedelijke centrummilieu beperkt zich al lang Hoogbouw en uitrol niet meer tot de historische stad, maar breidt zich gestaag uit tot aan de ringweg a10. Langs de a10 is centrumgebied de economische waarde zo hoog dat zich een zone van bebouwing tot 60 meter heeft ontwikkeld in De middeleeuwse en 17e-eeuwse stad vormt de de loop der tijd, met hogere accenten rond enkele kern van Amsterdam. Het behoort tot het dna van knooppunten. Zuidas en Teleport zijn de promi- de stad. De grachtengordel staat op de werelderf- nentst zichtbare. Deze bebouwing ervaar je vanaf goedlijst van unesco. Vanzelfsprekend is de visie de a10 en in de directe omgeving. In het straatbeeld op hoogbouw beschermend voor het unesco- van het centrumgebied valt deze hoogtemaat weg gebied (kerngebied en bufferzone). Onder hoog- in het silhouet. bouw wordt verstaan: gebouwen vanaf 30 meter hoogte of tweemaal de hoogte in hun directe Omdat deze maat geen impact heeft op de beleving omgeving, en onder middelhoogbouw: gebouwen vanuit het centrum maar wel van grote economi- van 22,50 tot 30 meter hoogte of 25% hoger dan sche waarde is, wordt in deze zone gestimuleerd hun directe omgeving. In het unesco-gebied is om hoogbouw tussen de 30 en 60 meter te ont- maximaal middelhoogbouw toegestaan. Rondom wikkelen, en bij belangrijke knooppunten liefst het unesco-gebied is op de kaart een zone van nog hoger. Uitzondering is de a10 in Noord, pal 2 kilometer opgenomen. Hoogbouwinitiatieven tegenover Waterland, waarlangs hoogbouw niet in deze zone worden beoordeeld op mogelijke gewenst is. effecten op het stedelijk landschap (zie verder het Instrumentarium).
Hoogbouw en uitrol centrumgebied (voor legenda: zie totaalkaart, paragraaf 7.7)
De Amsterdamse grachtengordel is op de UNESCO- Werelderfgoed Werelderfgoedlijst geplaatst! Het Werelderfgoedcomité heeft deze Rond het Beschermd Stadsgezicht van de binnenstad beslissing tijdens haar bijeenkomst in Brasília bekend gemaakt. is, in verband met de bijzondere status van het De 17-de eeuwse grachtengordel is een internationaal icoon van stedenbouw en architectuur. werelderfgoed van de 17e-eeuwse grachtengordel, een zone van 2 km aangegeven.
Gezien vanaf deze afstand heeft hoogbouw geen Amstelstation relevant effect meer. Een gebouw van ca 60 meter hoog is op een afstand van 2 km misschien wel zichtbaar, maar het heeft nauwelijks invloed op een bestaand stadsbeeld. Een goed voorbeeld daarvan is het zicht op de hoogbouw in de omgeving van het Amstelstation, bezien vanaf de Leidsestraat over de Prinsengracht. De Rembrandttoren is dan niet groter structuurvisie 2040 - Unesco gebied dan een grachtenpand. De grote bewegingen: Uitrol centrumgebied 41
Unesco gebied binnenstad Amsterdam Dit wordt tot regel verheven: vanuit het gebied gekenmerkt als werelderfgoed mag een gebouw niet 2km zone rondom Unesco gebied hoger lijken dan de gemiddelde bebouwing. OV knooppunt Rondom het unesco-gebied (kerngebied en bufferzone)is op de kaart een zone van 2 km opgeno- men.
Conclusie Omgeving Amstelstation ligt niet binnen de grens van de UNESCO-Werelderfgoed Grachtengordel Amsterdam. De geplande torens bij het Amstelstation manifesteren zich vanuit de stad en vanuit het landschap als een onderdeel van het bestaande hoogbouwcluster De Omval. De torens treden vanuit de gezichtspunten Noordoost-Zuidoost op de voorgrond van het bestaande cluster. Vanuit de gezichtspunten Noordwest-Zuidwest gaan de nieuwe torens meestal schuil achter het bestaande hoogbouwcluster.
30 31 HOOGTEBEPERKINGEN HOOGTEBEPERKINGEN In Amsterdam zijn er naast beleid op het gebied van hoogbouw nog twee andere factoren die de toepassing van hoogbouw beperken. Deze factoren zijn het luchtverkeer rondom Schiphol en eventueel aanwezige straalpaden voor telecommunicatie. Communicatieverkeer (straalpaden) De hiernaast getoonde kaart toont de Vliegverkeer (Schiphol) hoogtebeperkingen die voortkomen uit de aanwezigheid van straalpaden voor Hiernaast staan op kaart de hoogtebeperkingen van het telecommunicatie. De nieuwbouw ligt niet in de Luchthaveninrichtingsbesluit (LIB) aangegeven. Andere beperkingen nabijheid van deze straalpaden, wat betekent dat voor de Stationslocatie voortkomend uit het LIB (zoals bijvoorbeeld er vanuit telecommunicatie geen hoogtebeperkingen vrijwaringsbesluiten externe veiligheid, geluid etc.) zijn op kaartmateriaal voor het gebied gelden. Conclusie: Er gelden geen niet te vinden. Uit de kaart blijkt dat op de stationslocatie tot 150 meter hoogtebeperkingen met betrekking tot vlieg- en Omgeving Amstelstation hoogte mag worden gebouwd, daarom geldt er formeel vanuit het LIB communicatieverkeer. geen bezwaar tegen gebouwen van 85 en 100 meter. Radarzone Soesterberg Het plangebied van het voorliggende bestemmingsplan valt geheel buiten het stralingsgebied van de militaire radar van Soesterberg. In relatie tot de genoemde radarzone gelden er voor dit bestemmingsplan daarom geen beperkingen.
Vliegverkeer (Schiphol) Het Luchthavenindelingsbesluit Schiphol (2002) bevat verschillende beperkingengebieden waarin vliegverkeerkaart hoogtebeperkingen voor bouw rondom Schiphol zijn vastgelegd. Het plangebied ligt geheel binnen Communicatieverkeer (straalpad KPN) het beperkingengebied voor maximaal 150 meter bouwhoogte rond Schiphol. Het voorliggende De hiernaast getoonde kaart toont de hoogtebeperkingen die voortkomen plan maakt geen bouwontwikkelingen van 150 uit de aanwezigheid van straalpaden voor telecommunicatie. De nieuwbouw meter (of meer) mogelijk. Het voorliggende plan ligt niet in de nabijheid van deze straalpaden, wat betekent dat er vanuit is daarom niet strijdig met het bepaalde in het telecommunicatie geen hoogtebeperkingen voor het gebied gelden. Luchthavenindelingsbesluit Schiphol (2002).
Conclusie Er gelden geen hoogtebeperkingen met betrekking tot vlieg- en communicatieverkeer.
Omgeving Amstelstation
Conclusie: Er gelden geen hoogtebeperkingen met betrekking tot vlieg- en communicatieverkeer.
communicatieverkeerkaart 32 7 33 Bij de planuitwerking is gebruik gemaakt van A) heeft op 21 maart en 21 september een beperkt A) op het bestaande woonblok langs de Maliebaan bezonningsstudies om het plan te optimaliseren. effect op het bestaande woonblok langs de Maliebaan is dan groter; de bezonning van de eigen tuin blijft BEZONNING De schaduwwerking is gemeten met behulp van (18.00 uur). De woongebouwen B en C hebben niet overigens gelijk aan de huidige situatie. De woon een computersimulatie. Er wordt daarbij rekening of nauwelijks effect. De woon & hotel toren (BLOK D) & hotel toren heeft in de zomer geen effect op het gehouden met hoogteverschillen in het maaiveld: heeft een beperkt effect op de Van der Kunbuurt (9.00 Julianapark. Het Amsteldorp heeft tot 17.00 uur Het onderzoek bezonning is niet aangepast naar aanleiding van Julianapark en het Amsteldorp liggen lager. uur). Tussen 16.00 en 18.00 uur is er sprake van een zon, maar daarna strijkt eerst de schaduw van de het deelraadbesluit om het bouwvolume van blok D met 6.000 m2 bvo te verminderen. Dit omdat de werkelijke uitwerking van deze beperkt effect op het Julianapark. Rembrandttoren over de buurt, gevolgd door die van programma verlaging in het ontwerp van de toren nog bepaald moet Uit de bezonningsdiagrammen kunnen een aantal De conclusies voor de woongebouwen B en C gelden BLOK D. Dit duurt maximaal 1,5 uur per woning. worden bij de prijsvraag voor de architect. conclusies worden getrokken. De kantoortoren (BLOK ook op 21 juni. Het effect van de kantoortoren (BLOK
21 DECEMBER 21 MAART 21 JUNI 21 SEPTEMBER
9:00 9:00 9:00 9:00
13:00 13:00 13:00 13:00
16:00 16:00 16:00 16:00
18:00 18:00 18:00 18:00 34 35 Lid ONRI ISO-001: 000 gecertificeerd Rapport
Concept Omgeving Amstelstation te Amsterdam Windtunnelonderzoek met betrekking tot het te verwachten windklimaat op loop- en verblijfsniveau.
Rapportnummer WO 1-1 d.d. december 00 WINDHINDER
Het onderzoek bezonning is niet aangepast naar aanleiding van het deelraadbesluit om het bouwvolume van blok D met 6.000 m2 bvo te verminderen. Dit omdat de werkelijke uitwerking van deze programma verlaging in het ontwerp van de toren nog bepaald moet worden bij de prijsvraag voor de architect.
Peutz bv De windtunnelonderzoek richt zich op meetbare Overschrijdingskans Kwalificatie Paletsingel , Postbus P(VLOK > VDR;G) in procenten 00 AR Zoetereffectenmeer met betrekking de windhinder. Er wordt daarbij Tel. (0) 0rekening gehouden met hoogteverschillen in het van het aantal uren per jaar Fax (0) 1 [email protected]: Julianapark en het Amsteldorp liggen lager. www.peutz.nl 0,05 Alle opdrachten aan ons bureau wordenOverschrijdingskans aanvaard, Kwaliteitsklasse Activiteiten uitgevoerd en berekendP(VLOK > VDR;H) in procenten volgens 'De Nieuwe Regeling 00; Rechtsvevanrhoud heting aantal uren per jaar opdrachtgever-architect, ingenieur en adviseur' I. Doorlopen II. Slenteren III. Langdurig zitten (DNR 00). Ingeschreven KvK onder nummer 100.< 2, B TW A Goed Goed Goed identificatienummer2,5 – B Goed Goed Matig NL00B01 5 – 10 C Goed Matig Slecht 10 – 20 D Matig Slecht Slecht ≥ 20 E Slecht Slecht Slecht Tabel criteria volgens de NEN 8100 36 37 SAMENVATTING & CONCLUSIE De hoogbouw van het stedenbouwkundig plan Omgeving Amstelstation past goed in de structuurvisie Amsterdam 2040. Het plan oriënteert de stedenbouwkundige compositie rondom het historische station met het gezicht naar de stad en overbrugt de schaalsprong tussen Julianapark en De Omval. De hoge bebouwingsdichtheid en het gevarieerde programma van het stedenbouwkundig plan Omgeving Amstelstation hebben een gunstige invloed op de sociale veiligheid binnen het plangebied. De attractieve plint en het toevoegen van veel woningen dragen bij aan levendigheid op de begane grondlaag en is gunstig voor de sociale controlfunctie. Door de voorgestelde volumes blijven privacy en uitzicht problemen in relatie met de omgeving beperkt en wordt daarom als acceptabel beoordeeld. De geplande torens bij het Amstelstation manifesteren zich vanuit de stad en het landschap als een onderdeel van het bestaande hoogbouwcluster De Omval. Omgeving Amstelstation ligt niet binnen de grens van de UNESCO-Werelderfgoed Grachtengordel Amsterdam. Er gelden geen hoogtebeperkingen met betrekking tot vlieg- en communicatieverkeer. Overlast voor de bestaande bebouwing in de omgeving, bijvoorbeeld wat betreft bezonning en windhinder is relatief beperkt. 38 39 COLOFON Titel Hoogbouw Effect Rapportage Opdrachtgever: Projectbureau Wibaut aan de Amstel Auteur: Andries Geerse stedenbouwkundige bv Versie: 20 April 2011