Deutscher Drucksache 19/28056 19. Wahlperiode 29.03.2021

Antwort der Bundesregierung

auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten , , Dr. , weiterer Abgeordneter und der Fraktion der AfD – Drucksache 19/27510 –

Teilnehmer der Bund-Länder-Konferenzen zur Corona-Pandemie

Vorbemerkung der Fragesteller Der Ausarbeitung der Wissenschaftlichen Dienste (WD) des Deutschen Bun- destages mit dem Titel „Bund-Länder-Konferenzen zur Corona-Pandemie“ (WD 3 – 3000 – 031/21 vom 8. Februar 2021) ist zu entnehmen, dass die Bund-Länder-Konferenzen zur Corona-Pandemie an den folgenden Terminen stattgefunden haben: 12. März 2020, 16. März 2020, 22. März 2020, 1. April 2020, 15. April 2020, 30. April 2020, 6. Mai 2020, 17. Juni 2020, 16. Juli 2020, 27. August 2020, 29. September 2020, 7. Oktober 2020, 14. Oktober 2020, 28. Oktober 2020, 16. November 2020, 25. November 2020, 2. Dezem- ber 2020, 13. Dezember 2020, 5. Januar 2021, 19. Januar 2021, 1. Februar 2021 und 10. Februar 2021. Demgegenüber ist nach Ansicht der Fragesteller unbekannt, welche Personen neben den Ministerpräsidenten und der Bundes- kanzlerin Dr. zu dem Teilnehmerkreis gehörten, was unter an- derem mit dieser Anfrage geklärt werden soll. Innerhalb der 208. Sitzung des Deutschen Bundestages wurde allerdings bekannt, dass der Bundesminister der Finanzen ebenfalls an der Konferenz teilnimmt (Plenarproto- koll 19/208, S. 26240). Er wurde auf Antrag der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN mit Unterstützung der Fraktionen der AfD, DIE LINKE. und der FDP in die Sitzung des Deutschen Bundestages gerufen.

1. Welche Mitglieder der Bundesregierung und Landesregierungen sowie Vertreter der Ministerien auf Bundes- und Landesebene haben nach Kenntnis der Bundesregierung an jeweils welchen von den oben genann- ten Sitzungen der Bund-Länder-Konferenzen zur Corona-Pandemie mit je- weils welcher Begründung an den Sitzungen teilgenommen?

Eine Verpflichtung zur Erfassung sämtlicher geführter Gespräche – einschließ- lich Telefonate – besteht nicht, und eine solche umfassende Dokumentation wurde auch nicht durchgeführt (siehe dazu die Vorbemerkung der Bundesregie- rung zu der Kleinen Anfrage der Fraktion DIE LINKE. auf Bundestagsdruck- sache 18/1174). Die nachfolgenden Ausführungen bzw. aufgeführten Angaben erfolgen auf der Grundlage der vorliegenden Erkenntnisse sowie vorhandener

Die Antwort wurde mit Schreiben des Bundeskanzleramtes vom 25. März 2021 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. Drucksache 19/28056 – 2 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode

Unterlagen und Aufzeichnungen. Diesbezügliche Daten sind somit möglicher- weise nicht vollständig. Folgende Mitglieder der Bundes- und Landesregierungen sowie Vertreterinnen und Vertreter der Ministerien auf Bundes- und Landesebene (nur Leitungsebe- ne) haben an den Besprechungen teilgenommen. Die fachlich zuständigen und betroffenen Mitglieder der Bundesregierung wurden bzw. werden im Einzelfall jeweils dazu geladen.

12. März 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Staatsminister Dr. Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Bundesminister Bundesminister Bundesministerin Bundesministerin Staatssekretär Dr. Markus Kerber Staatsminister Staatssekretärin Dr. Margaretha Sudhof Staatssekretärin Beate Kasch

16. März 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Bundesminister Jens Spahn

22. März 2020 (Telefonschaltkonferenz) Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 3 – Drucksache 19/28056

Bundesminister Horst Seehofer Bundesminister Bundesminister Peter Altmaier Bundesminister Bundesministerin Annegret Kramp-Karrenbauer Bundesminister Jens Spahn

1. April 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Heiko Maas Bundesminister Peter Altmaier Bundesminister Hubertus Heil Bundesministerin Annegret Kramp-Karrenbauer Bundesminister Jens Spahn Bundesminister Andreas Scheuer Staatssekretär Dr. Markus Kerber

15. April 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Heiko Maas Bundesminister Peter Altmaier Bundesminister Hubertus Heil Bundesministerin Annegret Kramp-Karrenbauer Bundesminister Jens Spahn Bundesminister Andreas Scheuer Staatssekretär Hans-Georg Engelke

30. April 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Drucksache 19/28056 – 4 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode

Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Peter Altmaier Bundesministerin Annegret Kramp-Karrenbauer Bundesministerin Bundesminister Jens Spahn Bundesminister Andreas Scheuer Bundesministerin Anja Karliczek Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Staatssekretär Dr. Markus Kerber Staatsminister Michael Roth

6. Mai 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Horst Seehofer Bundesminister Heiko Maas Bundesminister Peter Altmaier Bundesministerin Annegret Kramp-Karrenbauer Bundesministerin Franziska Giffey Bundesminister Jens Spahn Bundesminister Andreas Scheuer Bundesministerin Anja Karliczek

17. Juni 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Horst Seehofer Bundesminister Heiko Maas Bundesminister Peter Altmaier Bundesministerin Franziska Giffey Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 5 – Drucksache 19/28056

Bundesminister Jens Spahn Bundesminister Andreas Scheuer Bundesministerin Svenja Schulze Bundesministerin Anja Karliczek Staatsminister Niels Annen

16. Juli 2020 Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Staatssekretär Wolfgang Schmidt Staatssekretär Dr. Markus Kerber Staatssekretärin Antje Leendertse Staatssekretär Dr. Thomas Steffen

27. August 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Horst Seehofer Bundesminister Peter Altmaier Bundesministerin Kramp-Karrenbauer Bundesministerin Franziska Giffey Bundesminister Jens Spahn Bundesminister Andreas Scheuer Bundesministerin Anja Karliczek Staatsminister Niels Annen Staatsministerin Michelle Müntefering

29. September 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Heiko Maas Bundesministerin Kramp-Karrenbauer Drucksache 19/28056 – 6 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode

Bundesminister Jens Spahn Staatssekretär Dr. Markus Kerber Staatssekretär Hans-GeorgEngelke Staatssekretärin Dr. Tamara Zieschang

7. Oktober 2020 Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Staatssekretär Wolfgang Schmidt Staatssekretär Dr. Markus Kerber Staatssekretär Hans-Georg Engelke Staatssekretärin Antja Leendertse Staatssekretär Dr. Thomas Steffen Staatssekretärin Dr. Tamara Zieschang

14. Oktober 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Horst Seehofer Bundesminister Peter Altmaier Bundesministerin Bundesminister Hubertus Heil Bundesminister Jens Spahn Bundesminister Andreas Scheuer Staatsminister Niels Annen Staatssekretär Gerd Hoofe

28. Oktober 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Heiko Maas Bundesminister Peter Altmaier Bundesministerin Annegret Kramp-Karrenbauer Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 7 – Drucksache 19/28056

Bundesminister Jens Spahn Bundesminister Andreas Scheuer Staatssekretär Dr. Merkus Kerber Staatsminister Niels Annen Parlamentarischer Staatssekretär Thomas Bareiß

16. November 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Peter Altmaier Bundesministerin Christine Lambrecht Bundesminister Hubertus Heil Bundesministerin Annegret Kramp-Karrenbauer Bundesministerin Franziska Giffey Bundesminister Jens Spahn Bundesminister Andreas Scheuer Bundesministerin Anja Karliczek Staatssekretär Dr. Markus Kerber Staatsminister Niels Annen

25. November 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Heiko Maas Bundesminister Peter Altmaier Bundesministerin Christine Lambrecht Bundesminister Hubertus Heil Bundesministerin Annegret Kramp-Karrenbauer Bundesministerin Franziska Giffey Bundesminister Jens Spahn Bundesminister Andreas Scheuer Bundesministerin Anja Karliczek Drucksache 19/28056 – 8 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode

Staatssekretär Dr. Markus Kerber Staatsminister Niels Annen

2. Dezember 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Staatsministerin Prof. Monika Grütters Staatsministerin Dorothee Bär Staatsministerin Annette Widmann-Mauz Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Horst Seehofer Bundesminister Peter Altmaier Bundesminister Hubertus Heil Bundesministerin Annegret Kramp-Karrenbauer Bundesministerin Franziska Giffey Bundesminister Jens Spahn Bundesministerin Svenja Schulze Bundesministerin Anja Karliczek Staatsminister Michael Roth Staatssekretärin Dr. Margaretha Sudhof

13. Dezember 2020 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Horst Seehofer Bundesminister Heiko Maas Bundesminister Peter Altmaier Bundesministerin Christine Lambrecht Bundesminister Hubertus Heil Bundesministerin Annegret Kramp-Karrenbauer Bundesministerin Franziska Giffey Bundesminister Jens Spahn Bundesministerin Anja Karliczek Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 9 – Drucksache 19/28056

5. Januar 2021 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Heiko Maas Bundesminister Peter Altmaier Bundesministerin Christine Lambrecht Bundesminister Hubertus Heil Bundesministerin Annegret Kramp-Karrenbauer Bundesministerin Franziska Giffey Bundesminister Jens Spahn Bundesministerin Anja Karliczek Staatssekretär Dr. Markus Kerber

19. Januar 2021 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Heiko Maas Bundesminister Peter Altmaier Bundesministerin Christine Lambrecht Bundesminister Hubertus Heil Bundesministerin Annegret Kramp-Karrenbauer Bundesministerin Franziska Giffey Bundesminister Jens Spahn Bundesminister Andreas Scheuer Bundesministerin Anja Karliczek Staatssekretär Dr. Markus Kerber

1. Februar 2021 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Drucksache 19/28056 – 10 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode

Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Heiko Maas Bundesminister Peter Altmaier Bundesministerin Christine Lambrecht Bundesminister Jens Spahn Staatssekretär Dr. Markus Kerber Staatssekretär Gerd Hoofe

10. Februar 2021 Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel alle Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder alle Chefinnen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien der Länder Chef des Bundeskanzleramtes, Bundesminister Prof. Dr. Helge Braun Staatsminister Dr. Hendrik Hoppenstedt Bundesminister Olaf Scholz Bundesminister Peter Altmaier Bundesministerin Christine Lambrecht Bundesminister Hubertus Heil Bundesministerin Annegret Kramp-Karrenbauer Bundesministerin Franziska Giffey Bundesminister Jens Spahn Bundesminister Andreas Scheuer Bundesministerin Anja Karliczek Staatssekretär Dr. Markus Kerber Staatsminister Niels Annen

2. Welche Virologen und sonstigen zur Eindämmung der Pandemie sachkun- digen Berater wurden nach Kenntnis der Bundesregierung zu welchen von den oben genannten Sitzungen der Bund-Länder-Konferenzen zur Corona- Pandemie eingeladen, und welche von ihnen haben dann tatsächlich auch an welcher von den oben genannten Sitzungen teilgenommen?

Im Rahmen der o. g. Besprechungen fanden auch Expertenanhörungen statt. Hierzu wurden fachkundige Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler sowie Vertreter des Robert Koch-Instituts und der Charité eingeladen. Im Einzelnen: 12. März 2020: Prof. Dr. Heyo K. Kroemer (Vorstandsvorsitzender der Cha- rité), Prof. Dr. Christian Drosten (Institutsdirektor für Virologie Charité), Prof. Dr. Lothar H. Wieler (Präsident des Robert Koch-Instituts); 15. April 2020 (Videokonferenz): RKI-Präsident Prof. Dr. Lothar H. Wieler; 14. Oktober 2020: Prof. Dr. Michael Meyer-Hermann (Leiter Abt. System Immunologie am Helmholtz-Zentrum für Infektionsforschung). Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 11 – Drucksache 19/28056

3. Durch wen erfolgte die Einladung zu den oben genannten Konferenzen, und durch wen wird der Teilnehmerkreis bestimmt?

Die Einladung zu den o. g. Besprechungen erfolgte grundsätzlich durch das Bundeskanzleramt, welches auch den Teilnehmerkreis stets in Abhängigkeit der zu diskutierenden Themenschwerpunkte festgelegt hat.

4. Wie und durch wen wurden die Sitzungen jeweils protokolliert? Sind diese Protokolle öffentlich abrufbar, und wenn nein, warum nicht?

5. Existieren Aufzeichnungen von denjenigen oben genannten Sitzungen der Bund-Länder-Konferenzen zur Corona-Pandemie, die virtuell abgehalten wurden? a) Falls ja, wo sind diese abrufbar? b) Falls nein, warum wurden keine Aufzeichnungen angefertigt?

Die Fragen 4 bis 5b werden gemeinsam beantwortet. Bei den Protokollen der Besprechungen der Bundeskanzlerin mit den Regie- rungschefinnen und Regierungschefs der Länder handelt es sich um vertrau- liche Kurzprotokolle, über deren Inhalt oder Umfang keine Auskunft erteilt werden kann. Die Kurzprotokolle dienen ausschließlich der hausinternen Ver- wendung und wurden vom Bundeskanzleramt erstellt.

6. Wie lange dauerten die einzelnen oben genannten Sitzungen der Bund- Länder-Konferenzen zur Corona-Pandemie jeweils, und wie viel Redezeit haben die jeweils daran teilnehmenden Personen für sich nach Kenntnis der Bundesregierung in Anspruch genommen?

Die Dauer der einzelnen Besprechungen als auch die jeweilige Redezeit der Teilnehmer hing und hängt immer vom Verlauf der Diskussionen ab. Über die Dauer der einzelnen Besprechungen und die Redezeit einzelner Teilnehmer existieren keine Aufzeichnungen.

7. Von wem wurde eine Beschlussvorlage in welche der oben genannten Sitzungen der Bund-Länder-Konferenzen zur Corona-Pandemie einge- bracht, und welche davon wurden behandelt und schließlich tatsächlich beschlossen?

Bei jeder der genannten Besprechungen wurden gemeinsame konsentierte Beschlüsse zwischen Bund und Ländern gefasst. Beschlussvorlagen für die Be- sprechungen wurden und werden seitens des Bundes häufig in Absprache und Abstimmung mit dem jeweiligen Vorsitz- und Co-Vorsitzland der Ministerprä- sidentenkonferenz eingebracht.

8. Welche Kosten entstanden durch die Teilnahme von Bundesministern, Par- lamentarischen Staatssekretären und Mitarbeitern der Bundesregierung an den oben genannten Konferenzen?

Die Teilnahme der genannten Personen ergibt sich aus der Aufgabenerfüllung im Rahmen ihrer jeweiligen Funktionen, so dass Kosten nicht gesondert aus- weisbar sind. Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 , www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de ISSN 0722-8333