Humedal Jaboque: Lar Un Plan De Acción Para La Recuperación Integral Del Humedal
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Política Entrevista Tecnología Medio ambiente 3 Conflicto colombiano 16 Manfred Max Neef: 19 Vitamina A del 21 Bosques no maderables, desata carrera militar TLC, un tratado de mamey pasa prueba de oferta de subsistencia en de sus vecinos. comercio pero no libre. pasteurización. la selva. Página web: http//unperiodico.unal.edu.co Correo electrónico: [email protected] Bogotá D.C. Nº 78, domingo 24 de julio de 2005 Publicación de la Universidad Nacional de Colombia • ISSN 1657-0987 Orlando Rangel. Dos años de trabajo con la comunidad de Engativá, le ha permitido a biólogos, ar- queólogos, botánicos y antropólogos, formu- Humedal Jaboque: lar un plan de acción para la recuperación integral del humedal. La determinación de los cambios sufridos en los últimos diez mil equilibrio ambiental años facilitó el diseño de las estrategias de conservación, que contribuirán a regular la dinámica del río Bogotá, y a preservar la riqueza de aves, anfibios, reptiles y plantas únicas del lugar. El en la ciudad convenio entre la Universidad Nacional y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá supone el avance en la consolidación de una cultura ecológica para la ciudad. PÁG 12 Artificios de la Alemanes no economía colombiana viven de recuerdos A pesar de las facilidades tecnológicas La negativa de participar en la para realizar transacciones, ¿cómo guerra de Irak no le alcanza al se explica el uso elevado de efectivo? Primer Ministro, Gerhard Schröder, Un estudio del Banco de la República para consolidarse de cara a las ilustra los altos porcentajes que elecciones de septiembre. Pero, una alcanza la economía mujer partidaria de Bush parece subterránea. 6 tener el favoritismo. 10 2 Análisis Orlando Rangel-Ch. desarrollo que tenga conti- Grupo de investiga- nuidad. En lo concerniente ción Biodiversidad y a explotación del recurso Conservación, Facultad natural, de acuerdo con su de Ciencias de la Uni- versidad Nacional de historia y su función ecológi- Colombia. ca, en el Tayrona tampoco se han adelantado labores que muestren a la sociedad la im- portancia de su preservación y conservación, lo cual impli- En la actualidad se está caría promover la riqueza y la discutiendo la “privatización” diversidad de especies y co- de las playas del Parque Na- munidades, de ecosistemas cional Natural Tayrona, área y paisajes con fundamento protegida creada en 1964 crítico y científico. con linderos modificados en En la década pasada, el 1969, pero que mantiene liti- profesor Jorge Hernández y gios en torno a la propiedad su grupo documentaron par- de porciones de su superfi- te de la riqueza de las áreas cie. La acción se asoció con naturales, pero no se le dio otro proceso similar, la firma continuidad al proceso, ni se del contrato para la adminis- colocaron las áreas protegi- tración del PNN Amacayacu das al servicio de los intere- (Amazonas). Varios titula- sados en la investigación y res de prensa aludieron a la en la generación de conoci- preocupación de los ambien- miento. Si la administración talistas por la decisión que gubernamental hubiera sido tomó la Unidad Administra- eficiente, sobre el Tayrona tiva Especial del Sistema de existirían guías ilustrativas, Parques Nacionales Naturales folletos y otro tipo de pu- dependiente del transforma- blicaciones que constituyen do Ministerio de Ambiente, la herramienta para incen- Vivienda y Desarrollo Territo- tivar en los colombianos el rial. Como es tradición en el sentido de pertenencia sobre país, la falta de claridad y pre- sus recursos naturales reno- cisión en los planteamientos vables. de las partes involucradas en la controversia, ha generado ¿Cuáles fueron las razo- confusión a todos los niveles. nes para delegar la adminis- tración en unos particulares El PNN Tayrona conser- y no conformar una alianza va remanentes de los ecosis- estratégica con otras entida- temas naturales de la Región des gubernamentales, si exis- Caribe colombiana; incluye ten centros de educación su- paisajes, desde los estuarinos perior en el país de carácter con manglares, los de playa oficial con programas rela- con su vegetación rala, has- Antes del proceso de concesión, la zonificación del Parque Tayrona (litoral Caribe a 34 km de Santa cionados con la administra- ta los espinares y cardonales Marta vía Riohacha) había sido modificada, por resolución de la Unidad de Parques, al eliminar las ción, con la hotelería, con el con especies de cactáceas y zonas que eran consideradas primitivas, (intocables) para recuperarlas y darles uso recreativo. turismo y con la ecología que los genuinos representantes Orlando Rangel. hubiesen aprovechado esta del bosque seco y semihúme- ocasión para construir pro- do tropical. En las partes más pósitos nacionales? ¿Dónde altas se presentan bosques queda el Sena y sus escuelas húmedos con condiciones de hotelería y turismo? ¿So- ecológicas similares a los de La cesión del bre qué bases se estimó la la media montaña andina de cuantía del arrendamiento? Colombia. La cesión debe implicar Al inicio de la década del actividades gubernamentales 70, gracias a una cruzada que para las cuales se requieren congregó los intereses de la autoridades legítimas como mayoría de los colombianos, los servicios de vigilancia se logró mantener intacto el Parque Tayrona (guardaparques) mejoren, y Tayrona como concepto de es apenas lógico esperar que parque nacional, ante la arre- En riesgo se vería la conservación del a corto plazo esto suceda, si metida de los intereses multi- no las autoridades centrales nacionales y de privilegiados patrimonio natural que concentra el Parque deberían entrar a examinar locales, que quisieron cons- con la transferencia de dominio sobre sus playas, la eficacia administrativa del truir un complejo que servi- Tayrona Sistema de Parques Naciona- ría al turismo internacional y con lo cual el gobierno no corrige sus fallas de funcionamiento, les. La explotación por parte que habría ocasionado pro- pero abre una eventual explotación comercial si no precisa de los particulares en ningún fundas transformaciones al momento puede significar escenario natural. Quizá este posibles ambigüedades en el contrato. procesos de transformación fue uno de los primeros in- o extensión de áreas comer- tentos en que se quiso poner ciales en el área del parque; al servicio de intereses parti- por condiciones especiales, guridad. Se ignora el alcan- mínimos de atención? An- se requiere ser preciso pa- culares un bien de la nación. ya sea con fines educativos, ce jurídico de la cesión que te esta situación, una de las ra evitar ambigüedades que Treinta y cinco años después culturales, recreativos o de hizo el Gobierno, ya que no soluciones sería buscar una puedan significar la autori- aparece una nueva figura que esparcimiento” (Unesco, delegó en otra instancia in- forma de hacer eficiente su zación de obras de infraes- aunque diferente en su pre- 1969). Bajo esta referencia, vestida de autoridad, sino en administración. tructura que alteren los esce- tensión básica, puede condu- se podría analizar el signifi- particulares. En este punto es narios naturales. La entrada cir a descalabros. cado del giro asumido por el apenas lógico entender que Tayrona: libre de visitantes (con tarifas Es necesario revisar el Gobierno desde dos ángulos la burocracia gubernamental registro incompleto viables) en ningún momento significado de Parque Na- contrastantes, el primero re- fue quizá el detonante de la puede cambiarse en sus fi- cional: “Área relativamen- lacionado con las probables decisión que se tomó. Las acciones de preven- nes: educativos, culturales o ción, ya sean de transfor- te extensa con uno o más razones para tomar la deci- Ahora, quienes hayan de esparcimiento y no puede ecosistemas inalterados, con sión, y el segundo sobre las mación del entorno natural esgrimirse tipo alguno de se- visitado en los últimos años o mitigación de amenazas características biofísicas re- repercusiones en la sociedad algunos de los parques na- gregación. levantes (fauna, flora, comu- colombiana en uno de los naturales, tampoco han si- cionales y áreas protegidas, do adelantadas por las enti- Una lectura un tanto nidades, ecosistemas, diver- países con mayor expresión por ejemplo el PNN Tayro- más preocupante del asunto sidad del hábitat) con interés de la diversidad del globo. Al dades gubernamentales, en na, se harán las mismas pre- la mayoría de los casos por enmarcaría la decisión gu- especial científico, educativo ceder la administración de guntas: ¿Por qué el estado de bernamental en la consabida o recreativo. Es administra- un área natural, el Gobier- falta absoluta de agilidad en abandono de los bienes y en- la ejecución del presupuesto costumbre de acabar con las da por una autoridad para no reconoce su incapacidad seres?; ¿por qué la menguada entidades o sus dependencias prevención, explotación u que se suma al celo excesivo para administrar y, en el ca- presencia de funcionarios y no tratar de remediar sus 5 ocupación y vigilancia. La so del Tayrona, para ofrecer de los controladores y por estatales en los parques?; la ausencia de un plan de fallas en el funcionamiento. entrada de visitantes se rige condiciones mínimas de se- ¿por qué no hay servicios de 200 julio Director: Ramón Fayad Nafah Comité editorial: Egberto Bermúdez Cujar Luis Eduardo Hoyos Jaramillo Carlos Patiño Villa Rocío Londoño Botero Clara Helena Sán- de � � � � 24 chez Botero � Fabio González Benítez � Jorge Cossio � Juan Carlos Chica. Coordinadores editoriales: Zoraida Rueda, María Claudia Rojas, Fernando Carretero P. � Coordinador gráfico: Andrés Leonardo Cuéllar V. � Corrector: Fernando Carretero P. � Diseño e impresión: Impresiones Periódicas S. A. Domingo Página Web: http://unperiodico.unal.edu.co Versión Internet: UNDigital Correo electrónico: [email protected] Teléfonos: 316 5348 - 316 ■ 5000 extensión: 18384 / Fax: 3165232 Edificio Uriel Gutiérrez Transv. 38 Nº 40-01, piso 5º. ISNN1657-0987 Política 3 La tensión entre Colombia, Ecuador y Venezuela, ratificada por los hechos de junio en Putumayo, pone de manifiesto las particularidades políticas de cada uno.