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Transmission Des Savoirs Et Démocratisation De La Culture

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Transmission Des Savoirs Et Démocratisation De La Culture RÉPUBLIQUE FRANÇAISE BUDGET GÉNÉRAL 0 MISSION MINISTÉRIELLE RAPPORTS ANNUELS DE PERFORMANCES 2 ANNEXE AU PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT 0 DU BUDGET ET D'APPROBATION DES COMPTES POUR 2 TRANSMISSION DES SAVOIRS ET DÉMOCRATISATION DE LA CULTURE TRANSMISSION DES SAVOIRS ET DÉMOCRATISATION DE LA CULTURE PROGRAMME 224 PGM 224 4 PLR 2020 Transmission des savoirs et démocratisation de la culture Programme n° 224 BILAN STRATÉGIQUE PLR 2020 5 Transmission des savoirs et démocratisation de la culture BILAN STRATÉGIQUE Programme n° 224 BILAN STRATÉGIQUE DU RAPPORT ANNUEL DE PERFORMANCES Noël CORBIN / Aude ACCARY-BONNERY délégué général à la transmission, aux territoires et à la démocratie culturelle / secrétaire générale adjointe Responsable du programme n° 224 : Transmission des savoirs et démocratisation de la culture Précisions sur le changement de responsable du programme Décret n° 2020-1831 du 31 décembre 2020 modifiant le décret no 2009-1393 du 11 novembre 2009 relatif aux missions et à l’organisation de l’administration centrale du ministère de la culture et de la communication Le programme n° 224 « Transmission des savoirs et démocratisation de la culture » porte, d’une part, les politiques culturelles transversales du ministère (enseignement supérieur Culture, démocratisation culturelle, action internationale, aide à l’emploi dans le secteur culturel, politique linguistique) et, d’autre part, ses fonctions de soutien. Il s’articule autour de cinq grandes priorités : • améliorer l’attractivité de l’enseignement supérieur Culture, son inscription dans le paysage de l’enseignement supérieur français et international et assurer l’insertion professionnelle des diplômés ; • favoriser l’accès à la culture sur l’ensemble du territoire français, notamment grâce au développement de l’éducation artistique et culturelle ; • valoriser l’attractivité de la culture française à l’international ; • promouvoir et développer la politique linguistique de l’État par la valorisation du français, des langues et du plurilinguisme ; • assurer l’optimisation de la gestion des fonctions de soutien du ministère. ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR CULTURE (ESC) En 2020, le ministère de la Culture a poursuivi ses efforts en matière de structuration de l’enseignement supérieur Culture (ESC), qui regroupe près de 37 000 étudiants dans les secteurs de l’architecture, du patrimoine, des arts plastiques, du spectacle vivant, du cinéma et de l’audiovisuel. Les établissements de l’ESC sont tous, quelle que soit leur situation statutaire, sous le contrôle pédagogique de l’État et délivrent des diplômes nationaux créés par le ministère et déjà très largement intégrés dans le schéma Licence, Master, Doctorat (LMD). Cette intégration dans le schéma LMD est réalisée en quasi-totalité pour le Master et en cours d’approfondissement pour la Licence et le Doctorat. Le Doctorat est déjà proposé dans les écoles nationales supérieures d’architecture depuis 2005, tandis qu’il commence à être déployé dans le domaine du patrimoine et dans celui de la création artistique. En 2020, la coopération des établissements de l’enseignement supérieur Culture avec les universités a été poursuivie et encouragée par le ministère, qui a notamment soutenu le développement de partenariats avec les acteurs de la formation et de la recherche. Fin 2020, 66 établissements sur 99 participent aux regroupements universitaires et scientifiques constitués sur l’ensemble du territoire, présents dans 14 communautés d’universités et établissements (COMUE) et dans 5 associations d’établissements. La loi n°2016-925 du 7 juillet 2016 relative à la liberté de la création, à l’architecture et au patrimoine (LCAP) a créé le Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche artistiques et culturels (CNESERAC), conçu comme un lieu d’échange et de dialogue avec les professionnels et les acteurs de la formation et de la recherche, ainsi qu’une instance stratégique et opérationnelle instruisant les questions sectorielles. Le Conseil est consulté sur les orientations générales de la politique du ministère de la Culture en matière d’enseignement supérieur et de recherche (ESR) dans les domaines de la création artistique, de l’architecture et du patrimoine. Il donne également son avis sur les projets de textes législatifs ou réglementaires relatifs à l’ESR et sur le rapport annuel présentant l’état de l’ESC. Il est consulté sur l’accréditation des écoles de la création artistique. Malgré la crise sanitaire, il s’est réuni à cinq reprises en 2020, une fois en format plénier, notamment pour donner son avis sur le 6 PLR 2020 Transmission des savoirs et démocratisation de la culture Programme n° 224 BILAN STRATÉGIQUE projet de Loi de programmation pluriannuelle de la recherche (LPPR) et quatre fois en section permanente, ces dernières consacrées à l’accréditation des établissements de l’enseignement supérieur artistique. Afin de renforcer la diversité sociale, culturelle et géographique des étudiants admis dans les formations de l’enseignement supérieur Culture, le ministère de la Culture a soutenu en 2020 diverses actions, comme l’ouverture de classes préparatoires publiques pour l’ESC dans de nouveaux domaines. A ce titre, la loi LCAP a également mis en place un système d’agrément des classes préparatoires publiques en arts plastiques et en spectacle vivant ainsi que l’octroi à leurs élèves du statut d’étudiant. Les agréments octroyés sur demande des établissements créés par la loi LCAP ont été poursuivis en 2020. Par ailleurs, le dispositif CulturePro, visant à ouvrir un accès facilité à des dispositifs tels que les ateliers de fabrication (fablab), les incubateurs, les couveuses d’entreprises, les pépinières, les espaces de co-travail (coworking) et les junior-entreprises aux étudiants et jeunes diplômés, a fait l’objet en 2020 d’une nouvelle édition après une étude approfondie et d’une valorisation des projets soutenus jusque-là. En 2020, 84 établissements de l’ESC sur 99 ont obtenu ou renouvelé leur Charte Erasmus (dont 8 établissements qui l’ont obtenue pour la première fois). Cette année a vu également la mise en place ou le déploiement de mesures issues du Plan stratégique centré sur l’étudiant notamment à l’accompagnement des étudiants boursiers dans leur mobilité internationale. Le ministère a aussi poursuivi l’accompagnement des établissements de l’ESC dans l’élaboration d’une charte pour l’égalité entre les femmes et les hommes, en y intégrant la prévention de toute forme de violence ou de harcèlement envers les femmes, comme envers les hommes. Fin 2020, ce sont 45 établissements sur 99 qui ont ainsi adopté une charte. La mise à disposition des étudiantes et des étudiants, mais aussi des personnels des écoles, d’une cellule d’écoute, d’accompagnement juridique et de suivi psychologique a permis de faire progresser la lutte contre les violences et le harcèlement sexuels et sexistes. Enfin, pour permettre la valorisation des activités de recherche des enseignants, le ministère s’appuie dorénavant sur le statut d'enseignant-chercheur des écoles nationales supérieures d'architecture (février 2018). Un décret pour encadrer les missions de recherche des professeurs des écoles nationales supérieures d'art, pris en application de l’article 53 de la loi n°2016-925 du 7 juillet 2016 relative à la liberté de création, à l’architecture et au patrimoine (LCAP) est en cours de validation interministérielle. DÉMOCRATISATION CULTURELLE ET ACCÈS A LA CULTURE La démocratisation culturelle et l’accès de tous à la culture, particulièrement des enfants et des jeunes, des habitants des territoires prioritaires et des personnes en situations spécifiques, constituent la priorité de ce quinquennat, conformément aux orientations données par le président de la République. Ce dernier a en effet fixé un objectif de généralisation de l’éducation artistique et culturelle, soit 100 % des enfants bénéficiant de cette politique. Le ministère de la Culture s’est attaché à favoriser l’accès de chaque enfant aux trois dimensions de l’éducation artistique et culturelle que sont la pratique artistique, la fréquentation des œuvres et la rencontre avec les artistes et l’acquisition de connaissances dans le domaine des arts et de la culture. En 2020, les crédits exécutés sur l’action 2 ont atteint 198,3 M€ en AE et 198,7 M€ en CP pour l’ensemble des politiques culturelles en faveur de l’accès à la culture, dont 115,8 M€ en AE et 113,4 M€ en CP pour l’éducation artistique et culturelle (hors pass Culture). Les ministres de la Culture et de l’Éducation nationale ont travaillé conjointement à mettre en œuvre deux priorités : le développement de la pratique artistique à l’école (notamment le chant choral) et le renforcement de la place du livre et de la lecture. Dans le contexte de crise sanitaire les deux ministères ont travaillé conjointement pour proposer des activités pendant les vacances d’été en développant Vacances apprenantes et été culturel. PLR 2020 7 Transmission des savoirs et démocratisation de la culture BILAN STRATÉGIQUE Programme n° 224 Les réseaux de lecture publique du spectacle vivant, du patrimoine et de la création ont été mobilisés pour favoriser la découverte de lieux culturels et d’œuvres in situ jusqu’à la fermeture des lieux culturels liés à la crise sanitaire. Le ministère a par ailleurs poursuivi la mobilisation des établissements publics culturels nationaux dans la troisième et dernière année du Pacte républicain pour la culture. Par ailleurs, ces derniers se sont fortement mobilisés dans la mise en œuvre de l’été culturel, dans un souci de maillage territorial. D’autres dispositifs ont été développés pour transmettre le goût de la pratique artistique, comme les résidences d’artistes (notamment via le dispositif Création en cours porté par les Ateliers Médicis). La reconduction du plan Education aux médias et à l’information a permis d’accompagner des jeunes dans l’identification des fausses nouvelles, de soutenir la formation des éducateurs et des enseignants, ainsi que la création d’outils et la mobilisation des bibliothèques sur ce sujet.
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