COMUNE DI GALLIATE Provincia di Novara Centrale di Committenza tra i Comuni di: Cameri, Galliate, Granozzo con Monticello, Nebbiuno Piazza Martiri della Libertà, 28- 28066 Galliate tel. 0321/800700 - fax 0321 800725 cod. fisc. e partita IVA 00184500031 PEC: [email protected] sito internet: www.comune.galliate.no.it e-mail: [email protected] SETTORE POLITICHE SOCIO-EDUCATIVE, CULTURALI E SPORTIVE DISCIPLINARE DI GARA PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO IN APPALTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA PER L'AUTONOMIA E LA COMUNICAZIONE PERSONALE DEGLI ALUNNI PORTATORI DI HANDICAP NEGLI ANNI SCOLASTICI 2018/19, 2019/20, 2020/21 CIG 7548581619 1) INFORMAZIONI GENERALI Il Comune di Galliate, quale Centrale di Committenza, ai sensi dell'art. 37, comma 4, lett. b), ha indetto gara mediante procedura aperta per l’affidamento in appalto del servizio di assistenza per l’autonomia e la comunicazione personale degli alunni portatori di handicap residenti nel Comune di Galliate e frequentanti le scuole statali d’infanzia, primaria e secondaria di primo grado, secondo le modalità meglio specificate nel Capitolato Speciale, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 129 del 28/05/2018. La Centrale di Committenza risulta costituita tra i Comuni Cameri, Granozzo con Monticello, Galliate e Nebbiuno, come da accordo consortile ai sensi dell’Art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000. Il presente disciplinare contiene le norme integrative del Bando di gara, relative alle modalità di partecipazione alla suddetta procedura di gara, alle modalità di presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione, nonché le ulteriori informazioni relative all’appalto in oggetto. L’avvio del procedimento è stato disposto con determinazione del Responsabile del Settore Politiche Socio-Educative, Culturali e Sportive n. 168/504 del 29/06/2018. L’aggiudicazione sarà effettuata ai sensi dell’art. 60, del citato D. Lgs. n. 50/2016, a favore della Ditta che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lettera a) del medesimo Decreto. 1 L’appalto di cui trattasi, avendo per oggetto un servizio incluso nella tabella Allegato IX al D.Lgs. n. 50 del 16/04/2016 (Nuovo Codice dei Contratti), rientra nella tipologia di cui all’art. 35, comma 1, lettera d) del medesimo D.Lgs n. 50/2016. La documentazione di gara comprende: - Capitolato Speciale e Documento di Informativo Coordinamento - Bando di gara - Disciplinare di gara - Modelli: Allegato A Domanda e dichiarazione, Allegato A1 Dichiarazione sostitutiva, Allegato B Raggruppamenti (solo in caso di RTI), Allegato C Offerta Economica La suddetta documentazione sarà disponibile sul sito internet del Comune di Galliate, nella sezione Bandi di gara, oltre che nella sezione Albo Pretorio on-line. Il bando, inoltre, è pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, come previsto dagli artt. 73, comma 4, e dall’art. 216, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 e le spese per la pubblicazione sulla GURI saranno rimborsate al Comune dall’aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. 2) CENTRALE DI COMMITTENZA – INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Comune di Galliate – Piazza Martiri della Libertà 28 – Cap. 28066 - C.F./P. IVA: 00184500031 Centrale di Committenza tra i Comuni di Cameri, Galliate, Granozzo con Monticello, Nebbiuno (art. 37, comma 4, lett. B, del D.Lgs. 50/2016). Punti di contatto: Responsabile del Settore Politiche Socio-Educative, Culturali e Sportive, Dott.ssa Serena Demarchi – Tel. 0321 800767 Responsabile Unico del Procedimento (RUP), ai sensi della L.egge 241/1990 e s.m.i. e dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 (Nuovo Codice dei Contratti): Dott.ssa Serena Demarchi – Tel. 0321 800767. E-mail: [email protected] - PEC: [email protected] Sito Internet: www.comune.galliate.no.it 3) OGGETTO E LUOGHI D’ESECUZIONE DEL SERVIZIO L’appalto ha per oggetto il servizio di assistenza per l’autonomia e la comunicazione personale degli alunni portatori di handicap frequentanti le scuole statali dell’Istituto Comprensivo Italo Calvino di Galliate: - scuola dell’Infanzia - Largo Piave 4 - scuola primaria - via Caduti per la Patria, 1 - secondaria di primo grado “Angiolo Gambaro” - Largo Piave 4. In caso di necessità il servizio potrà essere attivato anche presso l’asilo nido comunale “Millecolori”, sito in via Giuseppe Mazzini n. 4, a Galliate. La presa visione dei luoghi non è obbligatoria al fine dell’ammissione alla gara. 4) DURATA E IMPORTO DELL’APPALTO L’appalto avrà durata per gli anni scolastici 2018/19, 2019/20, 2020/21. 2 L’importo presunto dell’appalto per l’intera durata ammonta a € 374.458,50 oltre IVA di legge, comprensivo del costo di gestione e degli utili d’impresa. Il suddetto valore è calcolato sulla base della seguente tabella: Monte ore Costo orario set/dic gen/giu Importo previsto IVA esclusa ORE 2018/19 2701 3700 6401 € 19,50 € 124.819,50 ORE 2019/20 2701 3700 6401 € 19,50 € 124.819,50 ORE 2020/21 2701 3700 6401 € 19,50 € 124.819,50 TOT 8103 11100 19203 € 19,50 € 374.458,50 Gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta sono pari a 0,00, come indicato nel Documento Informativo in materia di sicurezza e salute sul lavoro allegato al Capitolato, redatto in adempimento agli obblighi di cui all’art. 26 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.. I termini e i contenuti numerici di fabbisogno sopra riportati hanno valore indicativo e potranno subire variazioni, come previsto all’art. 3 del Capitolato, ferme restando le condizioni di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 106, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016. Quale importo a base di gara viene fissato il prezzo unitario della singola ora di servizio, fissato in € 19,50 IVA esclusa. 5) SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Possono partecipare alla gara gli operatori economici di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, imprenditori individuali e società, anche cooperative, consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro, consorzi stabili e raggruppamenti temporanei di concorrenti, ai sensi degli artt. 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016, nonché operatori economici con sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'articolo n. 45 del D.Lgs. n. 50/2016. I concorrenti, inoltre, dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti, di cui agli artt. 80 e 83 del D.Lgs. n. 50/2016: A) Requisiti di carattere generale: a) inesistenza dei motivi di esclusione dalla gara previste dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016; b) iscrizione alla C.C.I.A.A. per lo svolgimento delle attività oggetto della presente gara, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, ai sensi dell’art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016; ai concorrenti residenti in uno stato membro è richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al citato D.Lgs. n. 50/2016; c) per le Cooperative, iscrizione all'Albo Regionale delle Cooperative Sociali per la gestione dei servizi socio-sanitari ed educativi di cui all’art. 9 della Legge 381/1991 e s.m.i. (per la Regione Piemonte, sez. A dell'Albo, come istituito dalla Legge Regionale n. 18/1994) e/o all’Albo delle Società Cooperative di cui al D.M. 23/06/2004 – Ministero delle Attività Produttive (GU 162/2004), nelle more dell’istituzione del Registro Unico Nazionale del Terzo Settore previsto dal D.Lgs. 3/7/2017, n. 117, ai sensi dell’art. 101 del medesimo Decreto; 3 d) insussistenza nei confronti dei soggetti individuati dall'art. 85 del D.Lgs. n. 159/2011 e s.m.i., di cause di decadenza, di divieto o di sospensione di cui all’art. 67 e tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 84, comma 4, dello stesso D.Lgs. n. 159/2011; e) possesso dei requisiti richiesti dalla Legge 68/1999 e s.m.i. e dalla Legge 383/2001 e s.m.i.; B) Requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale: f) possesso di un fatturato non inferiore a € 125.000,00 annui per ciascun anno dell’ultimo triennio dal 2015 al 2017, per servizi realizzati nel settore oggetto della presente gara, svolti in esecuzione di contratti con Comuni, Consorzi di Comuni, Comunità Montane e altre forme associative e comunque Pubbliche Amministrazioni; g) elenco dei servizi realizzati nel triennio 2015/2017 nel settore oggetto della presente gara (assistenza minori/alunni disabili), svolti mediante contratti con Comuni, Consorzi di Comuni, Comunità Montane e altre forme associative e comunque Pubbliche Amministrazioni, con l’indicazione di committente, periodo contrattuale e corrispettivo realizzato, al netto dell’IVA, fino a concorrenza dell’importo complessivo annuo di € 125.000,00 indicato al punto f). Per le imprese aventi sede in un altro Stato aderente all’Unione Europea, è necessaria l’iscrizione ad Albi o Liste Ufficiali del proprio Stato di appartenenza per la categoria e l’importo corrispondenti a quanto richiesto per le imprese italiane. I requisiti devono essere posseduti alla data stabilita per la presentazione delle offerte. In caso di Consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 50/2016, i requisiti di idoneità tecnica e finanziaria per l'ammissione alle procedure di affidamento devono essere posseduti e comprovati dagli stessi con le modalità previste dal medesimo codice, salvo che per quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d'opera, nonché all'organico medio annuo, che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate (art.