COMUNE DI Provincia di

Centrale di Committenza tra i Comuni di: Cameri, Galliate, , ,

Settore Politiche Socio-Educative, Culturali e Sportive

Capitolato speciale per l'affidamento dei servizi ausiliari presso l’Asilo Nido comunale per il periodo 01/09/2016 – 31/08/2019 - CIG 67152710F0

1 PARTE I Descrizione del servizio

ART. 1 - OGGETTO

Il capitolato ha per oggetto attività da svolgersi presso l’Asilo Nido Comunale, prevalentemente durante l’orario di funzionamento del servizio sociale svolto a favore di minori in età tra 6 mesi e i 3 anni, ovvero lo svolgimento di servizi ausiliari necessari all’Asilo Nido Comunale di Galliate: cucina, pulizie, lavanderia, guardaroba. Il servizio è svolto in modo prevalente, ma non esclusivo, a contatto con i bambini e le educatrici e, in talune fasce orarie, anche con le famiglie e prevede, comunque, continue interazioni con gli stessi.

ART. 2 – LUOGO DI SVOLGIMENTO

Il servizio sarà svolto presso i locali sede dell’Asilo Nido comunale “Millecolori” di Galliate, Via Giuseppe Mazzini 4.

ART. 3 - DURATA

Il servizio è affidato in appalto per il periodo 01/09/2016 – 31/08/2019. La ditta aggiudicataria si impegna a dare avvio al servizio di che trattasi, in via d’urgenza, anche qualora non sia stato formalmente sottoscritto il relativo contratto di appalto.

Art. 4 - VALORE DELL’APPALTO E IMPORTO A BASE DI GARA

Il valore complessivo dell’appalto è stimato in € 387.846,24 più IVA di legge, di cui € 16.240,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. Il numero di ore necessario per il servizio è previsto, indicativamente, in 7.429 annue, per un totale complessivo di ore 22.287 per il triennio, come da seguente tabella:

Ore annue Costo presunto Costo presunto Servizio presunte annuo triennio Cucina 3.243 57.699,64 173.098,92 Lavanderia 805 13.777,00 41.331,00 Pulizia 3.381 57.805,44 173.416,32 TOTALE 7.429 129.282,08 387.846,24

I termini e i contenuti numerici di fabbisogno sopra riportati hanno valore indicativo e potranno subire variazioni. L’Amministrazione si riserva la facoltà, in base alle esigenze del servizio e tenuto conto delle disponibilità finanziarie, apportare variazioni in aumento o in diminuzione al servizio fino alla concorrenza di un quinto del valore contrattuale complessivo dell’appalto, ferme restando le condizioni di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 106, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016. Quale importo a base di gara viene fissato il corrispettivo mensile calcolato sulla base del valore del contratto ripartito per 11 mesi (da settembre a luglio, con esclusione del mese di agosto), pari a € 11.752,92 IVA esclusa, di cui € 492,12 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.

ART. 5 – MODALITA’ DI GARA E AGGIUDICAZIONE

L’appalto di cui trattasi, avendo per oggetto un servizio incluso nella tabella Allegato IX al D.Lgs. n. 50 del 16/04/2016 (Nuovo Codice dei Contratti), rientra nella tipologia di cui all’art. 35, comma

2 1, lettera d) del medesimo D.Lgs n. 50/2016, considerato che l’importo del contratto, definito al precedente art. 4 del presente Capitolato, risulta inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria. L’affidamento del servizio rispetta i principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità. L’aggiudicazione sarà effettuata ai sensi dell’art. 60, del citato D. Lgs. n. 50/2016, a favore della Ditta che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa, di cui all’art. 95, comma 3, lettera a) del medesimo Decreto.

ART. 6 – SOGGETTI AMMESSI

Possono partecipare alla gara gli operatori economici di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, imprenditori individuali e società, anche cooperative, consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro, consorzi stabili e raggruppamenti temporanei di concorrenti, ai sensi degli artt. 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016, nonché operatori economici con sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'articolo n. 45 del D.Lgs. n. 50/2016.

ART. 7 – DESCRIZIONE DEI SERVIZI RICHIESTI

I servizi oggetto del presente Capitolato dovranno essere svolti secondo il calendario di attività dell’Asilo Nido, di cui al successivo art. 10. L’Asilo Nido Comunale ospita ordinariamente 54/55 bambini e 10 educatrici. Oltre all’ordinario funzionamento dalle ore 7.30 alle ore 16.30, l’asilo nido svolge ordinariamente attività a favore di altri bambini accompagnati da un genitore (Nido Aperto da ottobre a maggio e Giardino Aperto nei mesi di giugno e prima metà di luglio) che impegnano parte della struttura fino alle 18.30 per 3/4 giorni alla settimana. Trattandosi di “servizio pubblico” il medesimo non potrà subire sospensioni e/o interruzioni. I servizi si svolgono, in prevalenza, in presenza dei bambini e prevedono, comunque, continue interazioni con i bambini stessi, con il personale educatore e, in talune fasce orarie, anche con le famiglie. Gli ausiliari addetti ai servizi, oltre a garantire le quotidiane funzioni di igiene e pulizia della struttura, supportano le educatrici comunali per lo svolgimento delle funzioni di accudimento dei bambini (igiene personale, accompagnamenti, sorveglianza). Si riportano di seguito i dettagli riferiti ai singoli servizi oggetto dell’appalto. L’importo a base di gara comprende tutte le attività e prestazioni evidenziate nel presente capitolato.

A) CUCINA Il capitolato comprende l’affidamento del servizio di cucina, da svolgersi presso l’Asilo Nido con le attrezzature in dotazione. Il servizio di cucina prevede la predisposizione giornaliera, in loco, dei pasti (pranzo e merenda), per i bambini e per il personale, secondo menù approvati dalla ASL, e la pulizia e riordino della cucina. Il personale dovrà seguire e applicare le procedure contenute nel manuale HACCP, la cui predisposizione e compilazione è a carico dell’Aggiudicataria. E’ esclusa dal presente capitolato la fornitura delle derrate alimentari necessarie per la cucina. Compito della cuoca è anche la verifica bisettimanale e periodica delle materie prime necessarie e la predisposizione del relativo elenco la cui fornitura avviene tramite altra ditta. Le spese relative a prodotti di consumo per la pulizia degli spazi e la conservazione dei prodotti della cucina sono a carico dell’Aggiudicataria. Il servizio di cucina dei pasti dovrà essere svolto da personale con mansioni di cuoca. Durante la mattinata un’ausiliaria svolge attività di aiuto cuoca. Inoltre il personale ausiliario di pulizia in particolari momenti della giornata potrà svolgere mansioni di supporto alla cuoca, quali la preparazione dei carrelli di servizio e la pulizia e riordino della cucina e delle stoviglie. Inoltre, in caso di assenza breve (di pochi giorni) della cuoca, il personale inserviente potrà svolgerne le funzioni.

3 La manutenzione delle apparecchiature per la cucina di proprietà comunale è a carico del Comune. La Ditta può comunque prevedere, con oneri a proprio carico, la fornitura di ulteriori attrezzature e apparecchiature, che dovranno essere rispondenti alle normative vigenti, come specificato al successivo art. 9. La manutenzione e la riparazione delle nuove apparecchiature sarà a carico dell’Aggiudicataria.

B) LAVANDERIA E GUARDAROBA La ditta deve provvedere, utilizzando i locali e le attrezzature dell’Asilo Nido, al servizio di lavanderia, stiratura ed eventuali piccoli rammendi di: lenzuola, federe, tovaglie, tovaglioli, bavaglioli, asciugamani, tende, strofinacci. La manutenzione delle apparecchiature per la lavanderia è a carico del Comune. La Ditta può comunque prevedere, con oneri a proprio carico, la fornitura di ulteriori attrezzature e apparecchiature, che dovranno essere rispondenti alle normative vigenti; in questo caso la manutenzione/riparazione delle stesse sarà a carico dell’Aggiudicataria. Le spese relative a detersivi e materiale di consumo occorrente per i lavaggi sono a carico della Ditta. Il personale addetto dovrà tenere sempre in perfetto ordine la biancheria in uso nell’Asilo Nido, assicurandosi che sia sempre in buono stato e in quantità sufficiente per i ricambi, segnalando tempestivamente eventuali necessità.

C) PULIZIA Dovrà essere assicurata la pulizia degli spazi dell’Asilo Nido durante la giornata, da lunedì a venerdì, tenuto conto dell’organizzazione delle attività di cui all’art. 5.

Pulizia settimanale: - pulizia a fondo di un reparto o di un locale di uso comune, secondo un programma concordato con il Responsabile del Servizio Asilo Nido e con le educatrici; tale pulizia comprende anche l’eventuale spostamento di arredi mobili; - pulizia delle parti vetrate ad altezza dei bimbi.

Pulizia mensile da eseguire alla fine di ogni mese: - lavatura dei vetri ed infissi di tutte le finestre, di tutte le porte; - lavatura e disinfezione degli armadi utilizzati dai bambini; - pulizia e riordino dei locali destinati a deposito,lavanderia e stireria;

Pulizia stagionale (entro l’apertura di settembre, nelle festività natalizie, entro Pasqua): - lavatura di tutti i lampadari e punti luce, con preventivo smontaggio dei medesimi quando necessario; - lavatura di tutti i radiatori e copritermosifoni; - pulizia delle tapparelle.

Dovrà inoltre essere garantita la pulizia dell’area esterna di pertinenza e del giardino (raccolta foglie, svuotamento cestini, sorveglianza corpi estranei). Pulizie straordinarie: la ditta per esigenze straordinarie si impegna, su specifiche richieste dell’Amministrazione Comunale, ad eseguire prestazioni straordinarie di pulizia. Il prezzo sarà quantificato in relazione al corrispettivo mensile praticato dalla Ditta. Le modalità di frequenza indicate, rappresentano comunque il livello minimo di prestazione, potendo l’aggiudicatario, prevedere articolazioni più capillari. È a carico dell’Aggiudicataria la fornitura di adeguato abbigliamento per il personale impiegato nelle attività di pulizia. L’Aggiudicataria si impegna a rispettare le norme locali in tema di raccolta differenziata.

4 ART. 8 - PRESTAZIONI AUSILIARIE QUOTIDIANE

I suddetti servizi ausiliari si svolgeranno, di norma, su cinque giorni settimanali, dal lunedì al venerdì, dalle ore 7.30 alle ore 18.00/18.30, come di seguito specificato. L’indicazione dell’orario delle prestazioni ausiliare è da ritenersi vincolante per le mansioni relative all’utenza, dal momento che la tempistica deve essere armonizzata con le esigenze dei bambini. Il Comune si riserva tuttavia di apportare eventuali variazioni che si dovessero rendere necessarie al fine di adeguare il servizio alle esigenze degli utenti, nel rispetto dei limiti del servizio appaltato.

 Ore 7.30 inizio attività Nido  Ore 9.15-10.00 verifica necessità di biancheria nei reparti e sua fornitura – eventuale supporto alle educatrici in sezione  10.00-10.45 pulizia atrio, ingresso e corridoio comune – eventuale supporto alle educatrici in sezione;  10.45-11.45 riordino locali dei reparti già utilizzati per attività del mattino – eventuale supporto alle educatrici in sezione;  11.30-11.45 inizio pranzo – supporto all’organizzazione dei pasti;  11.45-12.30 riordino di tutti i locali residui dei reparti, mentre i bambini sono a pranzo;  12.30-13.30 riordino e pulizia zone pranzo;  13.30-14.30 pulizia di tutti i servizi igienici;  14.30-15.30 riordino zone sonno, cambio biancheria e preparazione spazi per attività – supporto alle educatrici in sezione;  15.00-15.30 merenda  15.30/16.30 preparazione carrelli, servizio nei reparti;  dopo le ore 16,30 riordino di tutti i reparti e locali di uso comune, servizi igienici ecc., a mano a mano che si rendono liberi (uscita piccoli 15,30/16 - uscita medi e grandi 16/16,30) - post-asilo, se attivato, (da 5 a 10 bambini) fino ore 18.00 circa - nido aperto o nido famiglia (nel periodo estivo giardino aperto) fino ore 18.30 (per 3 o 4 giorni), segue pulizia locale + servizio.

Contestualmente alle attività di pulizia e riordino e alle attività di cucina e lavanderia sopra descritte, il personale ausiliario svolgerà attività di supporto e collaborazione con le educatrici comunali e la cuoca, quali, come di seguito indicato, a titolo esemplificativo e non esaustivo:

- cura, assistenza e sorveglianza dei bambini nelle aule e negli spazi comuni, in occasione di momentanea assenza delle educatrici; - collaborazione con il personale educativo nella cura e sorveglianza dei bambini; - collaborazione con il personale di cucina nella preparazione delle porzioni e scodellamento pasti e aiuto nel momento dell’organizzazione del pranzo e delle merende del pomeriggio, nell’apparecchiare, nella pulizia dei biberon e stoviglie usate, ecc.

Il personale dovrà inoltre fornire aiuto materiale ai bambini portatori di handicap nell'accesso dalle aree esterne all’asilo e in occasione dell’entrata e dell’uscita, oltre che nell'uso dei servizi igienici e nella cura dell'igiene personale.

ART. 9 – PRESCRIZIONI IN ORDINE A METRIALI E ATTREZZATURE

Tutti i prodotti detergenti e disinfettanti, i materiali e le attrezzature di consumo sono a completo ed esclusivo carico dell’Aggiudicataria, nonché le attrezzature occorrenti per la pulizia degli ambienti dell’Asilo Nido, ad eccezione della dotazione presente presso la struttura che il Comune mette a disposizione. L’eventuale integrazione o sostituzioni di tali attrezzature per lo svolgimento di pulizie particolari o straordinarie è a completo carico della ditta. 5 Tutti i prodotti detergenti e sanificanti dovranno essere conformi alle vigenti normative (Regolamento CE 648/2004 s.m.i. e D.Lgs. 6 febbraio 2009 n. 21) e corredati da scheda tecnica e di sicurezza, redatte secondo la vigente normativa. L’Aggiudicataria dovrà trasmettere all’inizio del servizio le schede tecniche e di sicurezza dei singoli prodotti. Il personale dovrà essere formato dall’Aggiudicataria sulle modalità di utilizzo dei detersivi (concentrazioni, soluzioni, tempi di contatto, ecc..) ed è fatto assoluto divieto di tenere nelle sezioni e nei locali frequentati dai bambini detersivi e materiali per le pulizie. I locali appositamente dedicati e gli armadi chiusi a chiave sono il luogo predisposto per la conservazione dei detersivi nelle confezioni originali muniti di etichetta. Qualora la Ditta Aggiudicataria intenda fornire nuove attrezzature elettriche o debba sostituire/integrare quelle presenti, dovrà utilizzare: - apparecchi che, secondo quanto previsto dalla direttiva 2010/30/UE, garantiscano i livelli massimi di prestazione e l’appartenenza alla migliore classe di efficienza energetica; - apparecchi "ad uso professionale" a basso consumo energetico, producendo apposita documentazione tecnica. Al termine del servizio le attrezzature integrate rimarranno di proprietà del Comune di Galliate.

ART. 10 - CALENDARIO

Il servizio è attivo ordinariamente dal mese di settembre fino a metà del mese di luglio di ogni anno. Alla chiusura estiva devono essere effettuate pulizie straordinarie in modo tale da rendere il Nido idoneo alla riapertura al 1° settembre, senza ulteriori impegnativi interventi. Nel corso del periodo di contratto l’asilo nido sarà chiuso anche in occasione delle festività natalizie e di fine anno, pasquali e per eventuali ponti coincidenti con festività.

ART. 11 - CORRISPETTIVO

Il corrispettivo mensile di aggiudicazione, di cui all’art. 4, sarà corrisposto in 11 rate mensili posticipate da settembre a luglio, con le modalità indicate al successivo art. 25. Il corrispettivo è comprensivo di tutti gli oneri, a carico dell’aggiudicataria, relativi al personale, al coordinamento delle attività, nonché di tutti gli altri oneri connessi con l’espletamento dell’appalto, inclusa la fornitura del materiale di consumo occorrente per i servizi di pulizia e lavanderia. I tempi di percorrenza per raggiungere la sede degli interventi non vengono considerati alla stregua di prestazione onerosa per il Comune.

ART. 12 - PROGETTO TECNICO-QUALITATIVO

L’Aggiudicataria si impegna ad attuare l’offerta tecnico-qualitativa presentata in sede di gara.

PARTE II Personale e organizzazione

ART. 13 - INDIVIDUAZIONE DI UN REFERENTE

L’Aggiudicataria deve segnalare al Comune il nominativo di un referente incaricato del coordinamento del servizio, a cui competerà altresì di monitorare il livello professionale degli operatori e tenere conto di eventuali segnalazioni effettuate dall’Amministrazione comunale in merito alla qualità delle prestazioni professionali.

6 Il referente si rapporterà con il Settore Politiche Socio-Educative, Culturali e Sportive del Comune, a cui competono le funzioni di indirizzo, controllo e verifica sulle attività svolte, nell’ambito delle indicazioni programmatiche espresse dall’Amministrazione comunale. Il settore comunale competente si rapporterà con il referente in ogni caso di necessità per affrontare le problematiche che dovessero presentarsi. L’attività di coordinamento non avrà alcun onere per l’Amministrazione comunale. In caso di prolungata assenza o impedimento del referente-coordinatore (ferie, malattia, ecc.) l’Aggiudicataria dovrà provvedere alla sua sostituzione e a darne immediata comunicazione scritta all’Amministrazione comunale.

ART. 14 - PERSONALE

L’Aggiudicataria dovrà impiegare personale ausiliario in numero adeguato in ragione dei servizi oggetto del presente Capitolato e idoneo per mansioni, livello e competenza, ai sensi delle normative vigenti. Il referente nominato dall’Aggiudicataria, di cui al precedente art. 13, sarà munito di ampia delega a trattare in merito a qualsiasi problema dovesse insorgere nell’adempimento dei compiti previsti dal presente Capitolato. La ditta aggiudicataria, prima della data di inizio del servizio, dovrà fornire al Settore Politiche Socio-Educative, Culturali e Sportive del Comune l'elenco nominativo degli operatori e i loro curricula, specificandone ruolo e qualifica professionale, livello di inquadramento contrattuale, monte ore settimanale. Gli operatori dovranno essere idonei sotto il profilo sanitario a svolgere i servizi oggetto del presente Capitolato, secondo le normative vigenti in materia. In particolare dovranno essere esenti da patologie che possano incidere negativamente sullo svolgimento delle mansioni. Gli operatori, inoltre, dovranno essere di provata capacità ed onestà, di sicura moralità e di provata serietà e riservatezza, correttezza e cortesia, e dovranno mantenere un comportamento irreprensibile e decoroso, disponibile alla collaborazione nei riguardi degli utenti e degli altri operatori che lavorano nel servizio. Il personale impiegato dovrà essere in possesso del certificato penale del casellario giudiziale di cui all’art. 25 del D.P.R. 14 novembre 2002 n. 313, dovendo svolgere attività che comportano contatto diretto e regolare con minori. Tutto il personale è tenuto al segreto professionale. Il personale dell’Aggiudicataria è inoltre tenuto al rispetto del Codice di comportamento del personale del comune di Galliate approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 1 in data 7/1/2014. Nell’espletamento del servizio, il personale dovrà portare un cartellino di riconoscimento con fotografia, nome e cognome, nominativo della Ditta e data di assunzione. Il cartellino dovrà essere fornito dalla ditta appaltatrice. Il personale addetto ai servizi di cui al presente capitolato sarà dipendente della ditta aggiudicataria, con la quale unicamente intercorrerà il rapporto di lavoro a tutti gli effetti di legge; nessun rapporto di lavoro viene pertanto ad instaurarsi tra il Comune di Galliate ed il personale addetto al servizio indicato.

ART. 15 – SOSTITUZIONI

L’assenza di uno o più operatori dovrà essere comunicata al Responsabile del Servizio Asilo Nido. L’Aggiudicataria dovrà comunque provvedere tempestivamente alla sostituzione con personale in possesso delle medesime caratteristiche e requisiti. L’Aggiudicataria si impegna a garantire la continuità dei singoli operatori e a non sostituirli tranne nei casi di ferie, permessi, malattia, infortunio, maternità, dimissioni o licenziamento per giusta causa o giustificato motivo. Il personale supplente dovrà essere in possesso dei requisiti richiesti nel presente Capitolato.

7 Eventuali proposte di sostituzione di personale dovranno, in ogni caso, essere tempestivamente segnalate e comunicate al Settore Politiche Socio-Educative, Culturali e Sportive del Comune, al quale dovrà essere trasmessa la documentazione comprovante i requisiti posseduti dallo stesso. L’Aggiudicataria dovrà inoltre garantire la tempestiva sostituzione di quegli operatori che, a giudizio motivato dell’Amministrazione Comunale, siano ritenuti inidonei allo svolgimento del servizio, senza obbligo alcuno di rimborso di eventuali oneri che dovessero derivare all’Aggiudicataria dalla sostituzione medesima. Qualunque provvedimento assunto a tale titolo sarà comunque preceduto da una fase istruttoria tesa a verificare la fondatezza delle valutazioni negative espresse, nel rispetto del principio del contraddittorio.

ART. 16 - CLAUSOLA SOCIALE

Al fine di sostenere la continuità del servizio e di tutelare il mantenimento dei livelli occupazionali, l’Aggiudicataria assorbirà in via prioritaria gli operatori impiegati dalla Cooperativa appaltatrice uscente, a condizione che il loro numero e la loro qualifica siano armonizzabili con l’organizzazione d’impresa della medesima Aggiudicataria.

ART. 17 - TRATTAMENTO ECONOMICO E NORMATIVO DEL PERSONALE

L’Aggiudicataria si obbliga ad applicare nei confronti dei soci-lavoratori e/o dipendenti e/o collaboratori condizioni contrattuali, normative e retributive previste dai Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro vigenti e dagli accordi integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori maggiormente rappresentative a livello nazionale, nonché a rispettare le norme e le procedure previste dalla legge, alla data dell’offerta e per tutta la durata dell’appalto. L’obbligo permane anche dopo la scadenza dei suddetti contratti collettivi e fino alla sostituzione. La ditta non potrà adottare comportamenti o misure lesivi dei diritti dei lavoratori, quali la corresponsione di salari inferiori a quelli previsti dal contratto o la retribuzione di un numero di ore inferiori a quelle effettivamente prestate, o il riferimento a qualifica diversa da quella rivestita e per la tipologia di prestazioni effettivamente svolte, ciò indipendentemente da ogni eventuale accordo interno, statuto e/o regolamento decentrato che non potrà in ogni caso comportare un trattamento economico normativo e previdenziale inferiore a quello previsto dal CCNL. Il personale addetto ai servizi ausiliari generali non potrà avere un inquadramento contrattuale inferiore alla fascia A2 del CCNL Cooperative Sociali, mentre la cuoca non potrà avere un inquadramento inferiore alla fascia C1 del medesimo contratto. La ditta aggiudicataria ha l’obbligo di assicurare la giusta tutela al personale operante in astensione per maternità, infortunio, malattia, aspettativa al momento dell’avvio dell’appalto, garantendo l’assorbimento dello stesso al termine del periodo di astensione obbligatoria e/o facoltativa, infortunio, malattia, aspettativa. Il personale addetto ai servizi del presente appalto lavorerà sotto l’esclusiva direzione e responsabilità dell’Aggiudicataria. Pertanto l’impresa aggiudicataria solleverà l’Amministrazione comunale da qualsiasi obbligo e responsabilità per retribuzioni, contribuzioni, assicurazioni e, in genere, da tutti gli obblighi risultanti dalle disposizioni legislative e regolamentari in materia di lavoro ed assicurazioni sociali, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri. In ogni momento l’Aggiudicataria, a semplice richiesta dell’Amministrazione Comunale, dovrà dimostrare di aver ottemperato agli obblighi di cui sopra. Gli obblighi relativi ai contratti collettivi nazionali di lavoro di cui ai commi precedenti vincolano l’impresa aggiudicataria anche nel caso in cui questa non aderisca alle associazioni stipulanti o receda da esse, per tutto il periodo di validità del contratto. Il prezzo offerto sarà onnicomprensivo di tutti gli oneri a carico della ditta.

8 ART. 18 - OBBLIGHI IN MATERIA DI SICUREZZA SUL LAVORO

Nell’esecuzione del servizio l’Aggiudicataria è tenuta all’osservanza degli obblighi derivanti dalle disposizioni legislative vigenti in materia di tutela della sicurezza e salute dei lavoratori sul luogo di lavoro e, nello specifico, devono essere assolti tutti gli adempimenti previsti dal D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni. Pertanto l’appaltatore assume a suo carico tutti gli oneri relativi, sollevando il Comune da qualsiasi obbligazione nei confronti di terzi. L’impresa deve in ogni momento, a semplice richiesta del Committente, dimostrare di avere provveduto a tutti gli adempimenti previsti. Entro 30 giorni dall’avvio del servizio l’Aggiudicataria dovrà comunicare il nominativo del Responsabile della Sicurezza per il proprio personale. Le Ditte partecipanti dovranno prendere visione del DUVRI, predisposto ai sensi dell’art. 26 del Decreto 81/2008 s.m.i., allegato al presente Capitolato.

ART. 19 - RESPONSABILITA'

La ditta aggiudicataria sarà ritenuta responsabile della condotta dei propri dipendenti e di ogni danno o molestia che potessero derivare, ai sensi dell'art. 2049 del Codice Civile; dovrà inoltre rispondere di qualunque danno causato al Comune o a terzi nell'adempimento del servizio assunto con il presente capitolato, documentando all'Amministrazione comunale all'atto dell'assunzione del servizio il possesso di idonea polizza R.C.. L’Amministrazione Comunale non risponderà dei danni subiti dall’Aggiudicataria e dal personale dalla stessa dipendente a qualsiasi titolo o da questi arrecati a terzi o a cose, anche derivanti da infortunio avvenuto in occasione dell’esecuzione dei servizi oggetto del presente affidamento. L’Aggiudicataria è obbligata a dare informazione, entro 15 giorni dalla segnalazione da parte dell’Amministrazione Comunale, delle procedure avviate nei confronti del personale che si renda responsabile di danni, causi disservizi, non osservi le prescrizioni del presente capitolato. L’Aggiudicataria è altresì tenuta a comunicare gli eventuali provvedimenti adottati entro 60 giorni.

PARTE III Norme e adempimenti

Art. 20 – TUTELA DELLA PRIVACY

E’ fatto divieto all’Aggiudicataria e al personale della stessa impiegato nel servizio di utilizzare le informazioni assunte nell’espletamento delle attività per fini diversi da quelli inerenti l’attività stessa. Il trattamento dei dati personali dovrà avvenire nel rispetto delle norme del D.Lgs. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali” e s.m.i. In particolare ai fini dei cui all’art. 29 del D.Lgs. 196/2003 e s.m.i., l’Aggiudicataria assume la qualifica di responsabile del trattamento. L’Aggiudicataria: - dichiara di essere consapevole che i dati che tratterà nell’espletamento dell’incarico ricevuto sono dati personali anche sensibili e, come tali, sono soggetti all’applicazione del Codice per la protezione dei dati personali; si obbliga pertanto ad ottemperare a tutti gli obblighi derivanti dall’applicazione della normativa suddetta. - si impegna ad adottare le istruzioni specifiche eventualmente ricevute per il trattamento dei dati personali e ad integrarle nelle procedure già in essere. - si impegna altresì a relazionare annualmente sullo stato del trattamento dei dati personali e sulle misure di sicurezza adottate e si obbliga ad informare immediatamente l’Amministrazione in caso di situazioni anomale o di emergenza.

9 - consente l’accesso dell’Amministrazione, o di suo fiduciario, al fine di effettuare verifiche periodiche in ordine alle modalità di trattamento e all’applicazione delle misure di sicurezza adottate.

ART. 21 - CONTROLLI

L'Amministrazione comunale si riserva la facoltà di verificare il corretto espletamento del servizio affidato all’Aggiudicataria e l'osservanza degli obblighi, nonché il controllo relativo alla effettuazione delle prestazioni nei tempi e nei modi previsti e richiesti. L’esecuzione del contratto sarà diretta dal Direttore dell’esecuzione, di cui agli artt. 101, comma 1, e 111, comma 2, del D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016, sarà deputato al coordinamento, alla direzione, al controllo tecnico-contabile dell’esecuzione del contratto e ad assicurarne la regolare esecuzione, verificando che le attività e le prestazioni siano espletate in conformità dei documenti. Qualora si verificassero inadempienze agli obblighi di cui al presente Capitolato, il Comune provvederà a formale contestazione per iscritto tramite PEC o Raccomandata A.R.. Nel caso in cui non risultassero accolte le relative giustificazioni, da inviarsi entro 10 (dieci) giorni dal ricevimento della contestazione, il Comune procederà all’applicazione di penalità, come indicato al successivo art. 28 del presente Capitolato.

ART. 22 - ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIA

Sono a carico dell’aggiudicataria:  il rispetto di tutte le clausole contrattuali riportate nel presente capitolato;  la regolare esecuzione di tutte le attività proposte nel progetto presentato in sede di gara;  l’osservanza, oltre che del presente Capitolato, delle norme in vigore, o che verranno emanate nel corso di durata dell’appalto, che disciplinano la prevenzione e l’infortunistica, i contratti di lavoro, le assicurazioni sociali, le norme sanitarie, nonché le norme di sicurezza sul lavoro e ogni altra disposizione normativa applicabile al servizio oggetto di appalto;  la trasmissione all’Ente, prima dell’avvio del servizio, dell’elenco di tutto il personale impiegato nell’esecuzione del contratto, completo di dati anagrafici e requisiti professionali, oltre all’indicazione della retribuzione oraria o giornaliera corrisposta, sia al netto che al lordo degli oneri previdenziali e assicurativi;  la comunicazione all’Ente del nominativo del responsabile della sicurezza;  ogni altro onere previsto dal progetto presentato in sede di gara.

L’Aggiudicataria dovrà soddisfare gli obblighi relativi alle assicurazioni sociali (INPS-INAIL) per quanto concerne i propri dipendenti, fornendone dimostrazione ai sensi dell’art. 5 della legge 25.01.1994 n. 82. L’Aggiudicataria si obbliga a produrre prima dell’avvio dei servizi e a tenere in vita per l’intera durata dell’appalto, una polizza assicurativa di Responsabilità Civile verso Terzi e verso Prestatori d’Opera (RCT/O), con massimali non inferiori a: - Euro 3.000.000,00 per ogni sinistro - Euro 1.500.000,00 per ogni persona - Euro 1.500.000,00 per danni a cose e/o animali La suddetta polizza deve prevedere specificatamente l’oggetto dell’appalto fra le attività assicurate. Tutti gli oneri assicurativi, antinfortunistici, assistenziali e previdenziali, relativi al personale addetto ai servizi in appalto, sono a carico dell’Aggiudicataria, la quale ne è la sola responsabile anche in deroga alle norme che disponessero l'obbligo del pagamento delle spese a carico dell’Amministrazione Comunale o in solido con l’Amministrazione comunale, con esclusione di ogni diritto di rivalsa. Eventuali franchigie sono a carico dell’Aggiudicataria.

10 Art. 23 - SOPRALLUOGO

Le Ditte partecipanti alla gara dovranno produrre a corredo dell’offerta la dichiarazione attestante di aver preso conoscenza dei luoghi di esecuzione del contratto e delle condizioni che incidono sulla formulazione dell’offerta. I sopralluoghi presso l’asilo nido dovranno essere previamente concordati con il personale comunale, secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara.

ART. 24 - ESTENSIONE DEL CONTRATTO

È facoltà dell’Amministrazione Comunale in corso di esecuzione apportare variazioni in aumento o in diminuzione al servizio fino alla concorrenza di un quinto del valore contrattuale complessivo dell’appalto, ferme restando le condizioni di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 106, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016, senza che l’Aggiudicataria possa sollevare eccezioni e pretendere indennità o possa far valere il diritto alla risoluzione del contratto.

ART. 25 – PAGAMENTI E FATTURAZIONE

Il corrispettivo mensile di aggiudicazione sarà corrisposto in 11 rate mensili posticipate da settembre a luglio, con esclusione del mese di agosto. Esso è comprensivo di tutte le prestazioni descritte nel presente Capitolato e delle forniture di materiale di consumo previste. Il pagamento del corrispettivo sarà effettuato a mezzo di mandato in via posticipata, su presentazione di fatture elettroniche, ai sensi del D.M. 3/4/2013, n. 55, “Regolamento in materia di emissione, trasmissione e ricevimento della fattura elettronica da applicarsi alle amministrazioni pubbliche ai sensi dell'articolo 1, commi da 209 a 213, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.” I servizi compresi nel presente appalto dovranno inoltre essere fatturati eventualmente anche separatamente, sulla base delle indicazioni dell’Ente e/o di disposizioni di legge. Le fatture dovranno riportare anche le seguenti indicazioni, previste dall’art. 191 del Decreto Legislativo n. 267/2000 s.m.i. : - il numero della determinazione di assunzione dell’impegno di spesa; - il numero dell’impegno di spesa. Le fatture dovranno inoltre riportare ai sensi dell’art. 3 della Legge n. 136/2010 s.m.i. : - il codice CIG del servizio - il codice IBAN per poter effettuare il pagamento mediante bonifico bancario o postale. Non sarà possibile procedere alla liquidazione di fatture che perverranno prive dei suddetti riferimenti. Il pagamento delle fatture verrà effettuato entro 30 gg. dal ricevimento della fattura e previa verifica ed attestazione della regolare effettuazione delle prestazioni contrattuali. L’Ente potrà trattenere sull’importo delle fatture l’ammontare dei crediti certi, liquidi ed esigibili comunque derivanti dal contratto all’ente stesso nei confronti dell’aggiudicataria.

ART. 26 – TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI

Ai sensi dell’art. 3, commi 7 e 8, della Legge n. 136/2010 s.m.i., l’Aggiudicataria si impegna ad assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari connessi all’affidamento dell’appalto utilizzando uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.p.A., dedicati, anche se non in via esclusiva, alle commesse pubbliche come prescritto dal comma 1 dello stesso art. 3 della Legge n. 136/2010 s.m.i.. L’Aggiudicataria dovrà inoltre, ai sensi dell’art. 3 - comma 7 - della Legge n. 136/2010 s.m.i., inviare una comunicazione contenente: - gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati alle commesse pubbliche di cui al comma 1; - le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.

11 ART. 27 – REVISIONE PREZZI

E’ espressamente esclusa l’applicazione di qualsiasi forma di revisione dei prezzi. I prezzi dei servizi indicati nel contratto sono da intendersi fissi ed invariabili per tutta la durata del rapporto contrattuale, fatti salvi i maggiori costi derivanti dagli eventuali aumenti prodotti dall’applicazione di rinnovi di CCNL e dei relativi patti integrativi, che potranno essere riconosciuti dall’Amministrazione Comunale a fronte di specifica richiesta scritta da parte dell’Aggiudicataria ed esibizione di relativa documentazione probante la loro corresponsione al personale. A decorrere dall’A.S. 2017/18 il corrispettivo sarà soggetto ad aggiornamento annuale in base alla variazione dell’indice ISTAT per le famiglie di operai ed impiegati, rilevata al 31 luglio dell’anno in corso rispetto al 31 luglio dell’anno precedente. L’aggiornamento ISTAT non sarà applicato sulla voce del corrispettivo riferita al costo del personale.

ART. 28 - PENALITA'

L'Aggiudicataria, nell'esecuzione del servizio previsto dal presente capitolato, avrà l'obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di legge e di regolamenti concernenti il servizio stesso; verificandosi inadempienze o in caso di attuazione dei servizi non conformi a quanto previsto dal Capitolato d'oneri e dai progetti presentati dall’aggiudicatario in sede di offerta, il Comune potrà contestare gli addebiti con comunicazione scritta, secondo quanto indicato al precedente art. 21 del presente Capitolato. Nel caso non risultassero accolte le giustificazioni, da inviarsi entro 10 (dieci) giorni dalla dal ricevimento della contestazione, il Comune di Galliate procederà all'addebito di una penalità variabile da € 100,00 a € 500,00, in relazione alla gravità dell'infrazione. Le somme potranno essere trattenute in sede di liquidazione delle fatture in scadenza. Qualora la ditta dovesse abbandonare il servizio o recedere dal contratto prima della scadenza convenuta, senza giustificato motivo e giusta causa, l'Amministrazione tratterrà definitivamente il deposito cauzione a titolo di penale. L'Amministrazione comunale addebiterà, inoltre, all’Aggiudicataria inadempiente o recedente l'eventuale maggiore spesa derivante dall’affidamento delle prestazioni di che trattasi ad altre ditte e ciò fino a scadenza naturale del contratto. Tale somma sarà trattenuta in sede di liquidazione della fattura in scadenza. E' comunque fatto salvo il diritto di rivalsa per ogni ulteriore maggiore danno.

ART. 29 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

In tutti i casi di inadempimento da parte dell'appaltatore delle norme, patti e condizioni contenuti nel presente Capitolato, il contratto potrà essere risolto ai sensi delle disposizioni del Codice Civile. L'Amministrazione avrà inoltre la facoltà di risolvere il contratto ai sensi dell’articolo 1456 del codice civile nei seguenti casi: a) mancata assunzione del servizio alla data stabilita; b) sospensione o abbandono del servizio, esclusi i casi di forza maggiore; c) abituale deficienza e negligenza nell’esecuzione del servizio, quando la gravità o la frequenza delle infrazioni, debitamente accertate e contestate, compromettano l’efficienza del servizio stesso; d) gravi inadempienze e violazioni degli obblighi contrattuali non eliminati dall'appaltatore anche a seguito di diffide formali ad adempiere; e) mancata presentazione della cauzione; f) quando l’Aggiudicataria si rende colpevole di frodi o versi in stato di insolvenza; g) violazione degli orari di servizio concordati e comportamento non corretto da parte degli operatori e comunque non consono all'ambiente nel quale viene svolto il servizio

12 h) in caso di cessazione di attività conseguente a concordato preventivo, fallimento o ad atti di sequestro o pignoramento. Qualora l'appaltatore dovesse recedere dal contratto prima della scadenza naturale dello stesso l'Amministrazione potrà rivalersi sulla cauzione, fatto salvo il diritto al risarcimento dell'eventuale ulteriore maggiore danno. La risoluzione del contratto comporterà tutte le conseguenze di legge, compresa la facoltà di affidare il servizio a terzi per il periodo di tempo occorrente per procedere a nuovo affidamento del servizio, attribuendone i costi maggiori all’Aggiudicataria, alla quale verrà corrisposto il prezzo contrattuale del servizio effettuato fino al giorno della disposta risoluzione, detratte le spese, le penalità e i danni. Nei casi di cui al primo comma, il contratto sarà risolto di diritto con effetto immediato a seguito di comunicazione all’Aggiudicataria da parte dell’Amministrazione comunale a mezzo Pec o Raccomandata A.R. di volersi avvalere della clausola risolutiva. La risoluzione del contratto non pregiudica, da parte dell’Amministrazione comunale, il diritto di risarcimento dei danni subiti. Per l'applicazione delle suddette disposizioni l'Amministrazione comunale potrà rivalersi sulla cauzione definitiva versata dalla ditta aggiudicataria, senza pregiudizio di ogni altra azione per rivalsa dei danni.

ART. 30 - PROROGA CONVENZIONALE DELL’APPALTO

L’Aggiudicataria si impegna a proseguire il servizio appaltato oltre la scadenza contrattuale stabilita nel precedente art. 3, alle medesime condizioni, per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente, ai sensi dell’art. 106, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016, al fine di evitare l’interruzione del servizio.

ART. 31 - SUBAPPALTO E DIVIETO CESSIONE DEL CONTRATTO

Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità. È ammesso il subappalto secondo le disposizioni dell’art. 105 del D.Lgs. n. 50 /2016.

ART. 32 - SPESE CONTRATTUALI

Il contratto viene stipulato in forma pubblico-amministrativa. Sono a carico dell’Aggiudicataria tutte le spese di gara, di contratto, le imposte di bollo, di registro e tutte le tasse ed imposte presenti e future inerenti e connesse al contratto, a meno che sia diversamente disposto da espresse norme legislative.

ART. 33 - CONTROVERSIE Per tutte le controversie che dovessero insorgere tra le parti in ordine all’interpretazione, all’esecuzione e alla cessazione del presente Capitolato e del relativo contratto, è competente il Foro di Novara.

ART. 34 - GARANZIE

A garanzia dell’esatta osservanza degli obblighi contrattuali, la ditta aggiudicataria è tenuta, prima della sottoscrizione del contratto, a costituire la “garanzia definitiva”, pari al 10% dell’importo contrattuale, ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016. La garanzia dovrà essere prestata, a scelta dell’aggiudicataria, sotto forma di cauzione o fideiussione, con le modalità di cui all’art. 93, commi 1 e 2, del citato D.Lgs. n. 50/2016. Alla garanzia definitiva si applicano le riduzioni previste dall'articolo 93, comma 7, per la garanzia provvisoria.

13 La garanzia fideiussoria può essere rilasciata dai soggetti di cui all’art. 93, comma 3, del medesimo D.Lgs. n. 50/2016 e deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, secondo comma, del Codice Civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta della stazione appaltante. La garanzia definitiva sarà progressivamente svincolata a misura dell’avanzamento, ai sensi dell’art. 103, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016. L’Aggiudicataria è comunque obbligata a reintegrare la cauzione nel caso in cui l’Amministrazione abbia dovuto avvalersene in tutto o in parte durante l’esecuzione del contratto.

ART. 35 - DISPOSIZIONI FINALI

Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato si rimanda alle norme di legge vigenti in materia.

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