RAPPORT ANNUEL DE Gestlon
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Ministère des Relations internationales du Québec Ministère 2008-2009 RAPPORT ANNUEL DE GESTION APPORT ANNUEL DE GESTION 2008-2009 R Ministère des Relations internationales RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2008-2009 Ministère des Relations internationales Page couverture: © Ville de Québec Ministère des Relations internationales Tous droits réservés Dépôt légal - 2009 Bibliothèque et Archives nationales du Québec ISBN : 978-2-550-57036-3 (imprimé) ISBN : 978-2-550-57037-0 (pdf) Bibliothèque et Archives Canada © Gouvernement du Québec, 2009 Ce document est imprimé à l’aide d’encres écologiques sur du papier entièrement composé de fibres recyclées. RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2008-2009 TABLE DES MATIÈRES Message du ministre .............................................................................................................ii Message du sous-ministre ......................................................................................................ii Déclaration de la Direction ...................................................................................................iii Rapport de validation de la Direction de la vérification interne et de l’évaluation .....................iii Avant-propos .......................................................................................................................iv FAITS SAILLANTS 2008-2009 .......................................................................................... 1 1. PRÉSENTATION DU MINISTÈRE ................................................................................... 3 2. RÉSULTATS LIÉS AUX OBJECTIFS STRATÉGIQUES ........................................................ 5 2.1 Organisations internationales et travaux multilatéraux ........................................5 2.2 Francophonie ................................................................................................. 10 2.3 Amérique du Nord ..........................................................................................13 2.4 Europe ...........................................................................................................19 2.5 Marchés porteurs d’Asie et d’Amérique du Sud .................................................26 2.6 Autres territoires et régions ............................................................................. 31 2.7 Solidarité et développement international ........................................................33 2.8 Orientation et coordination .............................................................................38 2.9 Gestion ..........................................................................................................40 2.10 Services aux clientèles ....................................................................................43 3. AUTRES RÉALISATIONS DU MINISTÈRE EN 2008-2009 ............................................. 47 3.1 Visites officielles et cérémonial d’État ..............................................................47 3.2 Correspondance officielle, privilèges et immunités ............................................47 3.3 Missions et événements ..................................................................................48 4. RÉSULTATS LIÉS À LA DÉCLARATION DE SERVICES AUX CITOYENS ............................ 49 4.1 Information et renseignements .......................................................................49 4.2 Consultation de la clientèle sur les services ...................................................... 51 4.3 Sélection des projets et des candidatures ......................................................... 51 5. UTILISATION DES RESSOURCES ................................................................................ 53 5.1 Ressources humaines ......................................................................................53 5.2 Ressources financières ....................................................................................56 5.3 Ressources informationnelles et matérielles ......................................................58 5.4 Évaluation et vérification ................................................................................59 6. AUTRES EXIGENCES LÉGISLATIVES ET GOUVERNEMENTALES .................................... 61 6.1 Accès à l’information ...................................................................................... 61 6.2 Emploi et qualité de la langue française ........................................................... 61 2008-2009 6.3 Programme d’accès à l’égalité en emploi ..........................................................62 6.4 Protection des renseignements personnels ........................................................62 6.5 Développement durable ..................................................................................62 ANNEXES ...................................................................................................................... 65 APPORT ANNUEL DE GESTION Ministère des Relations internationales du Québec Ministère R i MESSAGE DU MINISTRE MESSAGE DU SOUS-MINISTRE Québec, septembre 2009 Québec, septembre 2009 MONSIEUR YVON VALLIÈRES MONSIEUR PIERRE ARCAND Président de l’Assemblée nationale du Québec Ministre des Relations internationales et Hôtel du Parlement ministre responsable de la Francophonie Québec (Québec) G1A 1A4 Ministère des Relations internationales 525, boul. René-Lévesque Est Québec (Québec) G1R 5R9 Monsieur le Président, J’ai l’honneur de vous transmettre le Rapport annuel Monsieur le Ministre, de gestion du ministère des Relations internationales pour l’exercice ayant pris fin le 31 mars 2009, C’est avec grand plaisir que je vous présente le conformément à la Loi sur l’administration Rapport annuel de gestion 2008-2009 du ministère publique et à la Loi sur le ministère des Relations des Relations internationales. internationales. Ce rapport fait état des résultats obtenus par le Je vous prie d’agréer, Monsieur le Président, Ministère et qui correspondent aux engagements l’expression de mes sentiments distingués. pris dans son Plan stratégique 2008-2011, dans son Plan annuel de gestion des dépenses 2008-2009 et dans sa Déclaration de services aux citoyens. Il Le ministre des Relations internationales présente également de l’information sur l’utilisation et ministre responsable de la Francophonie, des ressources et répond aux différentes exigences législatives et gouvernementales en vigueur. Je tiens à souligner l’engagement continu et la compétence du personnel dans l’accomplissement de la mission du Ministère. PIERRE ARC A ND Je vous prie d’agréer, Monsieur le Ministre, l’expression de mes sentiments les plus respectueux. Le sous-ministre, FR A NÇOIS TURENNE 2008-2009 APPORT ANNUEL DE GESTION Ministère des Relations internationales du Québec Ministère R ii DÉCLARATION DE LA DIRECTION RAPPORT DE VALIDATION DE LA DIRECTION DE LA VÉRIFICATION INTERNE Les renseignements contenus dans le présent Rapport ET DE L’évALUATION annuel de gestion relèvent de notre responsabilité. Celle-ci porte sur l’exactitude et la fiabilité des données contenues dans le rapport. Québec, septembre 2009 Le Rapport annuel de gestion 2008-2009 du ministère des Relations internationales : • décrit fidèlement la mission, les mandats et les MONSIEUR FRANÇOIS TURENNE orientations stratégiques du Ministère; Sous-ministre Ministère des Relations internationales • présente les objectifs établis, les réalisations et les 525, boul. René-Lévesque Est résultats atteints. Québec (Québec) G1R 5R9 Nous déclarons que le Rapport annuel de gestion du Ministère présente fidèlement les résultats obtenus par rapport à ses engagements. À notre connaissance, Monsieur le Sous-ministre, les données et les contrôles y afférents sont fiables et Nous avons procédé à l’examen de l’information correspondent à la situation telle qu’elle se présentait présentée dans le Rapport annuel de gestion au 31 mars 2009. du ministère des Relations internationales pour l’exercice terminé le 31 mars 2009. La responsabilité de l’exactitude, de l’intégralité et de la divulgation de l’information incombe à la direction du Ministère. Notre responsabilité consiste à évaluer le caractère FR A NÇOIS TURENNE , plausible et la cohérence générale de l’information, sous-ministre en se basant sur les travaux relatifs à cet examen. Notre examen, sans constituer une vérification, a été effectué en se référant aux normes de l’Institut des vérificateurs internes. Nos travaux ont consisté à obtenir des renseignements et des pièces justificatives, MA RIE -CL A UDE FR A N C œ U R , à mettre en œuvre des procédés analytiques, à sous-ministre adjointe à l’analyse et aux politiques effectuer des révisions de calculs et à susciter des discussions sur l’information fournie. Les éléments suscitant des questionnements ont été examinés d’une façon plus détaillée. Lorsque nécessaire, ils ont été clarifiés par les intervenants appropriés. GA S T ON HA RVEY , Au terme de cet examen, nous n’avons rien relevé qui sous-ministre adjoint aux affaires bilatérales porte à croire que les résultats et les renseignements et à la Francophonie présentés dans le Rapport annuel de gestion 2008-2009 du ministère des Relations internationales ne sont pas, à tous égards, importants, plausibles et cohérents. DA NIEL LE ga UL T , sous-ministre adjoint et chef du Protocole La directrice de la vérification interne 2008-2009 et de l’évaluation, BERN A RD DU B OIS , directeur général de l’administration et SH EILL A VA N NOR ma N des affaires publiques APPORT ANNUEL DE GESTION