Plan Communal De Développement De Meyomessala Commune De
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Plan Communal de développement de Meyomessala SOMMAIRE RESUME ............................................................................................................................... 4 LISTE DES ABREVIATIONS ................................................................................................. 6 LISTE DES PHOTOS ............................................................................................................ 9 LISTE DES CARTES............................................................................................................10 LISTE DES ANNEXES .........................................................................................................12 1. INTRODUCTION ..............................................................................................................13 1.1 Contexte et justification ...............................................................................................14 1.2 Objectifs du PCD ........................................................................................................15 1.3 Structure du PCD .......................................................................................................15 2. METHODOLOGIE ........................................................................................................16 2.1 Préparation de l’ensemble du processus...............................................................17 2.2 Collecte des informations et traitement .......................................................................18 2.3 Consolidation des données du diagnostic et cartographie .........................................22 2.4. Atelier de planification, de mobilisation des ressources et de programmation ........22 2.5 Mise en place du mécanisme de suivi évaluation participatif .................................22 3. PRESENTATION SOMMAIRE DE LA COMMUNE .....................................................23 3.1 Localisation de la Commune .................................................................................24 3.2 Milieu biophysique ..............................................................................................25 3.3 Milieu humain ........................................................................................................31 3.3.1 Histoire ............................................................................................................31 3.3.2 Population ...............................................................................................................31 3.3.3 Ethnies .................................................................................................................31 3.4 Principaux services de l’espace communal ...........................................................37 3.5. Principales potentialités et ressources de la commune ..............................................39 4 SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC .......................................................40 4.1 Synthèse du DIC ........................................................................................................41 4.1.1 Gestion des ressources humaines .......................................................................41 4.1.2 Gestion des ressources financières .................................................................49 4.1.3 Gestion du patrimoine ..........................................................................................50 4.1.4 Gestion des relations ...........................................................................................56 4.1.5 Axes de renforcement de la Commune ...............................................................57 Commune de Meyomessala BP 43 Meyomessala 1 Tél 22 28 90 04 Plan Communal de développement de Meyomessala 4.1.6 Liste des plaidoyers de la commune de Meyomessala ....................................58 4.2 Synthèse des données collectées sur la petite enfance. .......................................60 4.3 Synthèse de données sur les changements climatiques .......................................62 4.4 Principaux problèmes et besoins identifiés et consolidés par secteur .........................64 5. PLANIFICATION STRATEGIQUE ................................................................................. 105 5.1 Vision et objectifs du PCD ........................................................................................ 106 5.2 Cadres logiques par secteur .................................................................................... 107 5.3 Cout estimatif du PCD .............................................................................................. 254 5.4 Développement de l’économie locale ....................................................................... 255 5.5 Esquisse du Plan d’utilisation et de gestion durable des terres de l’espace communal ....................................................................................................................................... 256 6. PROGRAMMATION. .................................................................................................. 257 6.1 Synthèse des 08 microprojets prioritaires par village et au niveau de l’espace urbain ....................................................................................................................................... 258 6.2 Cadre de Dépenses à Moyen Terme des projets prioritaires ............................... 289 6.3 Cadre sommaire de gestion environnementale du CDMT ................................... 298 6.3.1 Principaux impacts socio-environnementaux positifs et mesures d’optimisation 298 Principaux impacts socio-environnementaux négatifs et mesures d’atténuation ......... 301 6.3.3 Plan sommaire de gestion de l’environnement ................................................... 304 6.4 Plan d’investissement annuel (PIA) ..................................................................... 305 6.4.1 Ressources mobilisables et échéances ............................................................. 305 6.4.2 Programmation annuelle des projets prioritaires ................................................ 306 6.4.3 Plan opérationnel en faveur des personnes vulnérables ............................... 309 6.4.4 Autres populations vulnérables ..................................................................... 310 6.5 Plan de passation des marches du PIA ............................................................... 311 7. MECANISME DE SUIVI-EVALUATION ..................................................................... 313 7.1 Composition et attributions du comité de suivi-évaluation du PCD ............................ 314 7.2 Indicateurs de suivi et d’évaluation ...................................................................... 314 7.3 Dispositif, outils et fréquence du reporting ........................................................... 318 Commune de Meyomessala BP 43 Meyomessala 2 Tél 22 28 90 04 Plan Communal de développement de Meyomessala 7.4 Mécanisme de préparation du PIA et de révision du PCD ................................... 319 8. PLAN DE COMMUNICATION SUR LA MISE EN ŒUVRE DU PCD .......................... 320 9. CONCLUSION ........................................................................................................... 322 BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................ 324 ANNEXES .......................................................................................................................... 326 Commune de Meyomessala BP 43 Meyomessala 3 Tél 22 28 90 04 Plan Communal de développement de Meyomessala RESUME La Commune de Meyomessala, s’est fixé pour objectif de se doter d’une vision de développement qui s’arrime au processus de décentralisation devenu effectif depuis le 1er janvier 2010.A la suite d’un diagnostic préliminaire en vue de la détermination des indicateurs des valeurs, une convention a été signée entre cette Commune et le Programme National de Développement Participatif pour le financement de l’actualisation de son Plan de Développement Communal (PDC) et les activités connexes. La méthodologie utilisée pour l’accomplissement de la mission s’est appuyée sur le manuel « guide méthodologique de planification régionale et locale » du MINEPAT qui prescrit sept étapes, pour la conduite de ce processus, que sont : la préparation du processus ; le diagnostic participatif ; la planification ; la mobilisation des ressources ; la programmation des projets ; la mise en œuvre du plan et le suivi évaluation. Ce processus, entamé en janvier 2013, a permis d’obtenir les résultats ci-après : . Au plan économique, la Commune de Meyomessala se caractérise par la prédominance du secteur agricole, qui emploie environ 75% de la population active, mais avec comme principale contrainte la faible production agricole. Les autres secteurs économiques que sont l’élevage, la pêche, l’artisanat et le tourisme recherchent encore leurs marques pour un décollage effectif, le niveau de production et d’exploitation actuel restant toujours très faible. L’industrie minière, le commerce et le transport sont en plein essor mais souffrent cependant d’une absence d’organisation. Quant à l’exploitation forestière, les retombés au niveau communal sont très négligeables à cause d’une coupe à petite échelle exercée dans cette localité. Au plan social, Meyomessala peut se vanter d’une couverture particulièrement importante. Dans le secteur de l’éducation, on dénombre 87