III. DIAGNÓSTICO Síntesis Ejecutiva 25 Plan Estatal De Desarrollo Urbano 2012-2030
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24 Síntesis Ejecutiva Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2012-2030 III.1 REGIONALIZACIÓN III.5 ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO III.2 ASPECTOS FÍSICOS Y PROBLEMÁTICA URBANO AMBIENTAL III.6 ASPECTOS URBANOS III.3 ASPECTOS SOCIO-DEMOGRÁFICOS III.7 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO III.4 ASPECTOS ECONÓMICOS III. DIAGNÓSTICO Síntesis Ejecutiva 25 Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2012-2030 III.1 REGIONALIZACIÓN III.1.1 REGIONALIZACIÓN (REGIONES NATURALES). Costera del Golfo Norte y Mesa del Centro, derivado de que la Sierra Madre Oriental atraviesa el territorio estatal de La diversidad del medio natural en el Estado de San Luis noroeste a sureste, a lo cual se suma el que se presenta Potosí, ha sido un factor fundamental en la evolución de una división orográfica significativa en su parte central, la sus asentamientos humanos, tanto en sus características cual conforma una Región de valles y lomeríos. Además, sociales y culturales como en sus vocaciones productivas. el Estado se encuentra muy cercano al Golfo de México y Las condiciones altamente contrastantes de sus regiones en la latitud del Trópico de Cáncer, lo cual se traduce en bioclimáticas, en términos de su fisiografía, clima, que su territorio presente muy variadas condiciones de vegetación y sistemas hidrológicos han influido en la altitud, que oscilan desde prácticamente el nivel del mar evolución y consolidación del sistema urbano estatal, así hasta más de 3000 metros sobre el mismo, así como a las como en la polarización existente entre los asentamientos consecuentes variaciones en las condiciones climáticas de rurales y las áreas urbanas. su territorio en términos de precipitación pluvial, humedad relativa, ventilación natural, temperaturas y la capacidad de El Estado comparte tres grandes provincias fisiográficas retención de humedad del suelo y la atmósfera. de México, las cuales son: Sierra Madre Oriental, Llanura 26 Síntesis Ejecutiva Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2012-2030 En este sentido y de acuerdo a lo reportado por el INEGI, REGIÓN CENTRO. El clima que predomina es el seco y semiseco ya que se Microrregión Centro: San Luis Potosí, Soledad de presenta en el 71% de la superficie del Estado, el 15% está Graciano Sánchez, Mexquitic de Carmona, Cerro de San representado por el clima cálido subhúmedo, localizado Pedro, Armadillo de los Infante, Villa de Arriaga, Ahualulco, en la parte este de la Sierra Madre Oriental, el 10% está Zaragoza. representado por clima cálido húmedo, el cual se localiza Microrregión Centro Sur: Santa María del Río, Villa de hacia la Llanura Costera del Golfo, el 2.5% es clima muy Reyes, Tierra Nueva. seco localizado en la Mesa del Centro y el extremo norte del Estado, el 1.5% es templado subhúmedo y se localiza en REGIÓN MEDIA. las llanuras que se encuentran entre las sierras. También se Microrregión Media Oeste: Rioverde, Ciudad Fernández, presenta clima templado húmedo en un área muy reducida San Ciro de Acosta, Villa Juárez, Cerritos, San Nicolás hacia el sureste del Estado. Tolentino. Microrregión Media Este: Ciudad del Maíz, Alaquines, III.1.2 MICRORREGIONALIZACIÓN. Cárdenas, Rayón, Santa Catarina, Lagunillas. Las regiones y microrregiones adoptadas en el presente REGIÓN HUASTECA. Plan, corresponden a las establecidas en el Plan Estatal de Microrregión Huasteca Norte: Ciudad Valles, Ébano, Desarrollo 2009-2015, las cuales tienen como antecedente Tamuín, Tamasopo, El Naranjo, Tanquián de Escobedo, San las propuestas por el Colegio de San Luis en el año de 1995, Vicente Tancuayalab. las definidas por la Secretaría de Desarrollo Social y Regional Microrregión Huasteca Centro: Tancanhuitz de Santos, del Gobierno del Estado en 1988, así como las adoptadas Tanlajás, Tampamolón Corona, San Antonio, Aquismón, en el Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2001-2020, objeto Huehuetlán. de esta actualización. Microrregión Huasteca Sur: Tamazunchale, San Martín Chalchicuautla, Tampacán, Matlapa, Xilitla, Axtla de Terrazas A lo largo de más de dos décadas, la organización y Coxcatlán (ver plano D2 Regionalización). del territorio estatal en estas cuatro regiones y 10 Microrregiones ha resultado adecuada para la aplicación de Las principales características de estas Regiones y las estrategias y programas de desarrollo urbano, en virtud Microrregiones se describen a continuación: de que ha ofrecido un marco territorial para la coordinación institucional, la participación ciudadana, la concertación de REGIÓN ALTIPLANO. políticas y acciones entre el sector público y los sectores Tiene una superficie de 27,951 km2, que representa el 44.5% social y privado, así como para la toma de decisiones en de la superficie total del territorio Estatal. En la actualidad la priorización y asignación de recursos e inversiones, en aporta el 7% del PIB Estatal y aloja al 12.9% de su población. estrecha coordinación con el COPLADE. En términos demográficos, la Región ha disminuido su Estas regiones, microrregiones y municipios que las participación en el contexto Estatal, observando que en integran, respectivamente, son las siguientes: el año 2000, su población representaba el 13.5% de los habitantes de la entidad. REGIÓN ALTIPLANO. Microrregión Altiplano Oeste: Salinas, Villa de Ramos, El sistema urbano regional se conforma por la ciudad de Santo Domingo. Matehuala y los centros de población de Salinas, Charcas Microrregión Altiplano Centro: Charcas, Venado, y Cedral. Moctezuma, Villa de Arista, Villa Hidalgo. Microrregión Altiplano Este: Matehuala, Cedral, Vanegas, La Región concentra alrededor del 40% de la población Catorce, Villa de la Paz, Villa de Guadalupe, Guadalcázar. ocupada en el comercio y los servicios, aunque el papel del Síntesis Ejecutiva 27 Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2012-2030 sector primario es muy importante, al representar más del Ocupa el tercer lugar en importancia turística en el Estado, 36% de la población ocupada, en comparación con el 19% destacando los segmentos: cultural, ecológico y de que representa esta proporción a nivel estatal. Sin embargo, aventura. Un atractivo sobresaliente del turismo cultural, lo como se señala a continuación, en términos de producción constituye Real de Catorce. hay otros sectores más importantes. El Plan Estatal de Desarrollo 2009–2015 establece para esta Respecto a los ingresos de la población ocupada, el 33.59% microrregión el objetivo de: fortalecer su infraestructura gana menos de un salario mínimo o no percibe ingresos, productiva, el desarrollo industrial, los programas agrope- mientras que a nivel estatal sólo el 22.40% de dicha población cuarios y la disponibilidad de agua, para ampliar las se encuentra en esta condición. Los que ganan entre 1 y oportunidades de progreso y calidad de vida de la población. 2 salarios mínimos representan el 32.18% de la población ocupada, porcentaje también mayor que el estatal, y los En esta Microrregión la industria incrementó en estos años que ganan más de 2 salarios mínimos son apenas el 27.68% su participación de 39.94% a 47.22% siendo el sector más de la población, casi 20 puntos porcentuales menos que la significativo, seguido de la minería que pasó del 18.62% población estatal al 24.50%. En tercero y cuarto lugar están los sectores de comercio al por mayor y al por menor, aunque redujeron su En conjunto, la Región tiene una vocación fundamentalmente participación en ese quinquenio. minera en términos de su producción bruta total, pues esta actividad ha incrementado su aportación a la Producción Microrregión Altiplano Centro. Bruta total de 20.05 en 2004 a 60.12 en 2009, lo que La Microrregión Altiplano Centro tiene como centro de ha significado el decremento de la participación de la población estratégico de nivel microrregional a la ciudad manufactura, que pasó de 44.81% a 28.41 en el mismo de Charcas, y se vincula económica y funcionalmente con periodo. Otras actividades relevantes son el comercio al por la capital del Estado y la ciudad de Matehuala. menor y al por mayor. El centro de población de Charcas, tiene importancia Microrregión Altiplano Este. estratégica en la prestación de servicios microrregionales La Microrregión Altiplano Este, se sustenta primordialmente y presenta un dinamismo económico en empresas en la actividad económica de Matehuala, el cual es además agroindustriales y rurales, comercio y servicios, sustentados el principal centro de intercambio económico del Altiplano en su fácil acceso a la carretera 57, Eje del Tratado de Libre y articula la interrelación entre San Luis Potosí y el norte Comercio. del país, a través del corredor carretero del TLC. Vinculado a Matehuala, el centro de población de Cedral, también En la Microrregión se desarrolla agricultura altamente cumple funciones importantes en la prestación de servicios tecnificada, principalmente a lo largo del corredor de a nivel microrregional. Valle de Arista-Moctezuma-Venado, donde se cuenta con sistemas de riego para el cultivo de hortalizas destinadas En la ciudad de Matehuala se cuenta con un parque al mercado nacional y extranjero. De igual forma, tiene industrial, infraestructura comercial, mercados, tiendas de potencial turístico en los segmentos ecológicos y de autoservicio y una gama de comercios privados; servicios aventura. de transporte público, de carga y turísticos; servicios financieros y bancarios; servicios públicos y privados de El Plan Estatal de Desarrollo 2009–2015 establece para esta salud y educación; hotelería y restaurantes; y centros microrregión el objetivo de: favorecer el aprovechamiento culturales y de esparcimiento. de la producción agropecuaria y de la capacidad emprendedora de la población, para el autoempleo y el En la microrregión la actividad agropecuaria es extensiva y empleo formal que mejoren las condiciones de vida. la ganadería de caprinos su principal renglón económico. 28 Síntesis Ejecutiva Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2012-2030 En la Microrregión se registró un crecimiento de la REGIÓN CENTRO. participación de la minería en la producción bruta total de 31.89% a 55.32% en los años 2004 a 2009, mientras que la Tiene una superficie de 8,986 km2, que representa el 14.3% de industria manufacturera redujo su participación de 49.05% la superficie total del Estado.