2006 30. mai – Forslag fra repr. Lien, Solvik-Olsen, Eriksson og Bredvold om å inkludere 2431 enkelte av grenseflokkene i bestandsmålet for ulv Møte tirsdag den 30. mai kl. 10 Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inn- President: C a r l I . H a g e n til 3 minutter – Det anses vedtatt. Dagsorden (nr. 78): 1. Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om forslag Heidi Sørensen (SV) [10:04:25] (ordfører for saken): fra stortingsrepresentantene Tord Lien, Ketil Solvik- Den saken vi i dag behandler, omhandler et av de dyrene Olsen, Robert Eriksson og Per Roar Bredvold om å i norsk natur som er mest truet av utrydding. Det handler inkludere enkelte av grenseflokkene i bestandsmålet om ulv. I dag har vi to ynglende flokker av ulv i Norge. for ulv Målsettingen er at vi skal klare å komme opp på tre yng- (Innst. S. nr. 167 (2005-2006), jf. Dokument nr. 8:22 lende flokker. (2005-2006)) Fremskrittspartiet har lagt fram et Dokument nr. 8-for- 2. Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om for- slag som innebærer at også enkelte av grenseflokkene slag fra stortingsrepresentantene Ketil Solvik- skal inkluderes i bestandsmålet for ulv. Flertallet i komi- Olsen, Tord Lien, Kåre Fostervold og Øyvind teen, alle utenom Fremskrittspartiet, legger til grunn for- Korsberg om å gjennomgå alle særnorske miljø- liket i Stortinget om rovdyrpolitikk i 2004. Det er altså krav som kan medføre konkurranseulemper for bare to år siden Stortinget hadde en bred gjennomgang av norsk industri rovdyrpolitikken. (Innst. S. nr. 150 (2005-2006), jf. Dokument nr. 8:42 Med utgangspunkt i de bestandsmål som ble fastsatt av (2005-2006)) Stortinget i 2004, skal Norge bidra til levedyktige bestan- 3. Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om forslag der av ulv, bjørn, jerv, gaupe og kongeørn, og det skal ar- fra stortingsrepresentantene Tord Lien, Ketil Solvik- beides aktivt med konfliktdempende tiltak. Bestandstall Olsen, Torbjørn Andersen, Bård Hoksrud, Anders skal kunne vurderes ut fra effekten på beiting, beitedyr og Anundsen, Jan Arild Ellingsen, Per Roar Bredvold, livskvaliteten for folk i områder som har mye rovdyr. Jan-Henrik Fredriksen og Ulf Erik Knudsen om utvi- Det er et bredt flertall som går inn for å avvise forslaget det deltakelse i forsøket med ny forvaltningsordning fra Fremskrittspartiet. Jeg vil likevel kommentere noen av for motorferdsel i utmark de andre punktene som er omtalt i denne saken, spesielt (Innst. S. nr. 148 (2005-2006), jf. Dokument nr. 8:57 knyttet til merknadene som er lagt inn på vegne av Høyre (2005-2006)) og Kristelig Folkeparti. 4. Referat La meg først ta merknaden fra Høyre og Kristelig Folkeparti hvor man antar at grenseflokkene har økt kraf- tig de senere årene. Det medfører ikke riktighet. Da rov- Presidenten: Representanten Sonja Irene Sjøli vil dyrforliket ble inngått for to år siden, var det tre grense- fremsette et privat forslag. flokker av ulv. I dag er det to. Det er altså ikke riktig det som blir lagt til grunn, at forutsetningene er endret. Høyre Sonja Irene Sjøli (H) [10:02:40]: På vegne av repre- og Kristelig Folkeparti skriver at grenseflokkene i dag er sentantene Inge Lønning, Trond Helleland og meg selv vil utenfor nasjonal forvaltning. Det er selvsagt ikke riktig. jeg fremme et forslag om å gi legevaktbiler tillatelse til å Det ble gjort en konkretisering av regjeringen Bondevik II kjøre i kollektivfelt. i mars 2005 som det brede flertall sluttet seg til, som inne- bærer at vedtak om felling som berører familiegrupper Presidenten: Forslaget vil bli behandlet på regle- eller revirmarkerende par av ulv der deler av reviret ligger mentsmessig måte. i Sverige, skal fattes etter kontakt med svenske myndighe- ter. I denne saken er det grunn til å understreke at norsk viltlov gjelder på den norske siden av grensen. Det inne- Sak nr. 1 bærer at grensegrupper også framover skal forvaltes av Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om forslag norske myndigheter dersom det oppstår skader eller fare fra stortingsrepresentantene Tord Lien, Ketil Solvik- for skader på norsk side av grensen. Siden det her er snakk Olsen, Robert Eriksson og Per Roar Bredvold om å inklu- om problemstillinger som berører naboland, skal forvalt- dere enkelte av grenseflokkene i bestandsmålet for ulv ningen av grenseflokkene skje etter forskrift lagt til sen- (Innst. S. nr. 167 (2005-2006), jf. Dokument nr. 8:22 trale myndigheter og ikke til rovviltnemndene. (2005-2006)) Det er i merknaden fra Høyre og Kristelig Folkeparti også lagt til grunn at stortingsforliket for to år siden utvi- Presidenten: Etter ønske fra energi- og miljøkomiteen det levearealet for ulv i Norge. Det er ikke riktig, og jeg er vil presidenten foreslå at taletiden begrenses til 40 minut- overrasket over at man kan skrive det. Forslaget fra Bon- ter og fordeles med inntil 5 minutter til hvert parti og inn- devik II-regjeringen var et forvaltningsområdet for ulv på til 5 minutter til statsråden. 17 706 km2. Det endelige forvaltningsområdet etter forli- Videre vil presidenten foreslå at det gis anledning til ket i Stortinget var på 16 616 km2. Det ble altså redusert replikkordskifte på inntil tre replikker med svar etter med 90 km2 og er mindre enn det Bondevik II la opp til i statsrådens innlegg innenfor den fordelte taletid. utgangspunktet. Også her er jeg overrasket over at Høyre 2432 30. mai – Forslag fra repr. Lien, Solvik-Olsen, Eriksson og Bredvold om å inkludere 2006 enkelte av grenseflokkene i bestandsmålet for ulv og Kristelig Folkeparti bryter med det som den gang ut- Det å sette fram forslag om at Regjeringen må komme gjorde rovdyrforliket. tilbake til Stortinget med forslag om tiltak dersom grense- Når det gjelder det som er sakens kjerne i Fremskritts- bestanden blir større enn da rovdyrmeldingen ble vedtatt partiets forslag, å inkludere enkelte grenseulvflokker inn i 2004, sier alt om bruddet Høyre og Kristelig Folkeparti i bestandsmålet, er man i rovdyrforliket helt tydelig på at nå har gjort med forliket. Dette er en ny politikk. De hen- man ikke vil det. Bondevik II var også i sin presisering i viser til at situasjonen er annerledes enn ved det inngåtte forskrift av 18. mars 2005 og senere i behandlingen i Stor- forlik. Det er den altså ikke. Nå vet ingen hvilken rovdyr- tinget av et Dokument nr. 8-forslag våren 2005 helt tyde- politikk disse to partiene har. Men Venstre står ved det lig på at sånn skal det ikke være. På den bakgrunn er det vedtatte forliket. et bredt flertall som avviser forslaget fra Fremskrittsparti- Senterpartiet var ikke med i forliket i 2004, men vil al- et. likevel følge dagens praksis i rovdyrpolitikken. De rød- Jeg anbefaler komiteens innstilling. grønne står samlet bak Soria Moria-erklæringen, og den er gjeldende rovdyrpolitikk i dag. Jeg forventer at Regje- Torny Pedersen (A) [10:09:53]: Norge har et ansvar ringen følger utviklingen i grenseflokkene av ulv nøye, for å forvalte naturen, og her er bevaringen av artsmang- noe som er spesielt viktig dersom grensebestanden øker foldet en stor utfordring. Vi har Bern-konvensjonen å for- vesentlig. holde oss til, og derfor er det ikke spørsmål om vi skal ha Flertallet har sagt at man skal ta hensyn til at det sam- rovdyr i norsk natur, men om hvordan vi skal forvalte det, lede trykket av rovdyr ikke skal øke i de regioner der det og hvordan forvaltningen skal finne sted. er mye fra før, antallet bør heller ned. Den siste rovdyrmeldingen ble behandlet i Stortinget Rovdyrpolitikken er ikke problemfri, det skal vi ikke våren 2004. Det var et bredt forlik mellom Arbeiderparti- skjule, men jeg tar som en selvfølge at når rovviltnemnde- et, Høyre, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkepar- ne får ferdig forvaltningsplanene for de ulike regionene, ti. Dette forliket har den rød-grønne regjeringen forholdt som det i revidert nasjonalbudsjett er bevilget penger til, seg til gjennom Soria Moria-erklæringen og vil følge opp og får den fulle oversikten, vil 2006 være et unntaksår på alle nivå. med hensyn til at enkelte bønder får beiteforbud på ut- Norge skal ha levedyktige bestander av ulv, bjørn, mark. gaupe, jerv og kongeørn, og det skal arbeides aktivt med konfliktdempende tiltak. Det siste er spesielt viktig, for Tord Lien (FrP) [10:15:20]: Først vil jeg si at jeg noen lokalsamfunn opplever frykt, og frykt for rovdyr nekter å tro at Stortingets flertall ved inngåelsen av rov- skal vi ta på alvor. Jeg tror ikke vi kan unngå konflikter dyrforliket i 2004 kan ha sett for seg den spesielle situa- helt, det har vel ingen land med rovdyrbestander greid, sjonen som nå har oppstått. Vedtaket den gangen innebar men vi kan dempe konfliktene og bedre livskvaliteten en ulvesone hvis utbredelse strekker seg over store deler for folk. av Østfold og Akershus – og paradoksalt nok også Nord- Dokument nr. 8-forslaget fra Fremskrittspartiet er be- marka i Oslo. I tillegg til disse områdene består ulvesonen grenset til å omhandle grenseulv. Dersom grenseulven er av en stripe øst i Hedmark. Inne i denne sonen mente fler- halvparten av tiden på norsk side, mener Fremskrittspar- tallet at det skulle være minst tre ynglende ulveflokker før tiet at den skal telles med i bestandsmålet på tre årlige man skulle tillate at de lokale rovviltnemndene skulle få ynglinger. Om dette sier forliket i Innst. S. nr. 174 for overta forvaltningen og bestandsreguleringen av ulv. 2003-2004 at grensegruppene «må forvaltes i samarbeid Denne vinteren har det ynglet fire flokker innenfor med Sverige, og kan ikke legges inn i et norsk mål». Dette denne sonen. Alle disse fire flokkene har det til felles at kan ikke forstås på annen måte enn at grenseflokkene av de har størstedelen av sitt revir og tilbringer mest tid i ulv ikke skal telles med i bestandsregistreringen av ulv i Norge.