Jahrbuch 2019 (Ausgabejahr 2020)
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Statistisches Jahrbuch der Stadt Bern Stadt Bern Präsidialdirektion Abteilung Aussenbeziehungen und Statistik (Austa) Berichtsjahr 2019 Statistik Stadt Bern Bern 2020 Gesamtverantwortung Thomas Holzer Redaktion Denisse Barreto Portela, Walter Eichhorn, Thomas Holzer, Michael Matter, Sarah Rothen, Christa Schär, Andreas Soom und Urban Tinguely Layout Andreas Soom Fotos Pascal Gugler für die Insel Gruppe AG: Inhaltsverzeichnis Kapitel 14 – Eingangsbereich Inselspital Walter Hofmann: Umschlag – Baldachin, Westside, Rathaus, Markt Bärenplatz, Schweizerische Nationalbank Caspar Martig: Vorwort – Stadtpräsident Alec von Graffenried Andreas Soom: Titelseite – Bern Panorama Inhaltsverzeichnisse einzelner Kapitel – Vermessungspunkt, Bevölkerung in der Spitalgasse, Rauchender Schornstein, RAV Bern West, Geld auf Treppe, Marktpreisschilder, Gewerbepark Felsenau, Maisfeld Oberbottigen, Kraftwerk Felsenau, Bau- stelle auf dem Inselspital-Areal, Zytglogge-Touristen, Bahn- gleise Bahnhof Bern, Schweizerische Nationalbank, Hände- druck, Universität Bern, Zentrum Paul Klee, Bundeshaus, Schalter Steuerverwaltung, Gerechtigkeitsbrunnen, Graffiti Europa platz, Bern vom Gurten, Veloanhänger Abdruck für nicht kommerzielle Zwecke unter Angabe der Quelle erlaubt Statistik Stadt Bern ist der Charta der öffentlichen Statistik der Schweiz beigetreten und hat sich damit verpflichtet, nach den dort umschriebenen Grund prinzipien zu arbeiten. Vorwort Hohe Lebensqualität in der Stadt Bern Vorwort Statistisches Jahrbuch Ausgabejahr 2020 Statistik Stadt Bern versorgt die Politik und die Öffentlichkeit mit Fakten – eine unentbehrliche Dienstleistung, gerade auch in Corona-Zeiten. Welche Auswirkungen die Pandemie zum Beispiel auf die Betriebe der verschiedenen Branchen, den Arbeitsmarkt oder die Bevölkerung hat, darüber wurde im ersten Halbjahr 2020 in zwei Medienmitteilungen informiert. Interessanterweise gab es in der Stadt Bern im ersten Quartal 2020 weniger Todesfälle als im Durchschnitt der vergangenen fünf Jahre. Dies kann auf unterschiedlichste Gründe zurückgeführt werden: So ist es bei- spielsweise möglich, dass sich weniger Unfälle ereigneten, weil die Bernerinnen und Berner häufiger zuhause geblieben sind. Statistik Stadt Bern liefert zu verschiedensten Themen Zahlen und Fakten, welche der fundierten Meinungsbildung und sachli- chen Politikgestaltung dienen. In Krisenzeiten, in denen weitrei- chende Entscheidungen unter grossem Zeitdruck getroffen wer- den müssen, sind verlässliche Zahlen dabei umso bedeutender. Zusätzlich zu den jährlich erhobenen Kennzahlen führt Statistik Stadt Bern alle vier Jahre eine Zufriedenheitsbefragung der Stadtbevölkerung durch. Im vergangenen Jahr war es wieder soweit: Gemäss den in Kapitel 20 präsentierten Resultaten leben 97% der Stadtbewohnerinnen und Stadtbewohner gern in Bern. Das freut mich als Stadtpräsident natürlich ganz besonders! Die Gründe dafür sind vielseitig. Als positiver Aspekt wird insbeson- dere der öffentliche Verkehr hervorgehoben, welcher von 26% der Befragten genannt wurde. Aber auch andere Faktoren, wie zum Beispiel die überschaubare Grösse der Stadt, die zahlrei- chen grünen Plätze, die Schönheit der Altstadt sowie die unmit- telbare Nähe zur Aare wirken sich positiv auf die Lebensqualität in der Stadt Bern aus. Beim Durchblättern des Jahrbuchs wer- den Sie bestimmt noch viele weitere Gründe dafür finden, wes- halb das Leben in der Stadt Bern so lebenswert ist. Das vorliegende Statistische Jahrbuch präsentiert Zahlen und Statistiken aus dem Jahr 2019. Die Auswirkungen der Corona- Krise sind deshalb noch nicht ersichtlich. Die Entstehung des Jahrbuchs wurde trotzdem massgeblich durch die Pandemie geprägt. Dass diese umfassende Arbeit trotz erschwerter Bedin- gungen durch Lockdown und Homeoffice termingerecht fertig- gestellt werden konnte, dafür danke ich allen Beteiligten herzlich. Alec von Graffenried Stadtpräsident 3 Statistik Stadt Bern, Statistisches Jahrbuch 2019 Editorial Editorial Liebe Leserin, lieber Leser Der Stadtpräsident hat im Vorwort erwähnt, dass man Auswir- Kapitel 03 Arbeit und Erwerb: kungen der COVID-19-Pandemie nicht in diesem statistischen Die internationale Berufsnomenklatur ISCO-88 wurde durch Jahrbuch findet, weil es die gesammelten Zahlen des ganzen CH-ISCO-19 ersetzt. Davon betroffen sind die Tabellen Jahres 2019 enthält. Statistik Stadt Bern veröffentlicht jedoch T 03.03.070, T 03.03.080, T 03.03.090 und T 03.03.100. auch laufend aktuelle Daten. In Bezug auf die Corona-Krise konnte zum Beispiel aufgezeigt werden, dass 20% der Betriebe und Kapitel 08 Energie: 10% der Beschäftigten in der Stadt Bern direkt vom Lockdown Die Grafik G 08.01.041 zum Gas-, Strom- und Wasserverbrauch betroffen waren. Weiter wurden die Entwicklung der Bevölke- pro Person ist neu. Beim Versorgungsgebiet von Energie Wasser rung (insbesondere auch der Sterbefälle), der Arbeitslosigkeit Bern (ewb) sind ab 2019 bei der Gasversorgung die Gemeinde (insbesondere auch der Gesuche um Kurzarbeit) und der Hotel- Herzogenbuchsee und bei der Wasserversorgung die Gemein- übernachtungen dargestellt und beschrieben. All diese Zahlen den Allmendingen, Rubigen und Worb neu hinzugekommen. werden Eingang in die nächste Ausgabe des statistischen Jahr- buchs finden, welches die Daten des Jahres 2020 zusammenfas- Kapitel 18 Öffentliche Verwaltung und Finanzen: sen und 2021 erscheinen wird. Aber die Corona-Krise wirkte sich Die Berechnung der Steuerbelastungen wurde überarbeitet. natürlich auf die Entstehung dieser Ausgabe des statistischen Davon betroffen ist die Tabelle T 18.07.010. Jahrbuches aus. Grosse Teile des Jahrbuchs wurden im Home- office erstellt, die Kommunikation unter den Mitarbeitenden von Kapitel 20 Wirtschaftliche und soziale Situation der Bevölkerung: Statistik Stadt Bern erfolgte im Frühling 2020 hauptsächlich über Die Unterkapitel «Lebensqualität» bzw. «Soziale Lage» wurden Video-Konferenzen oder per Telefon. Ich muss sagen, dass mir durch «Bevölkerungsbefragungen» bzw. «Sozialräumliche Stadt- der persönliche Kontakt mit den Mitarbeitenden in dieser Zeit entwicklung» ersetzt. Weiter wurden die Ergebnisse aus der gefehlt hat. Ich bin deshalb froh, dass nach den Sommerferien Bevölkerungsbefragung 2019 integriert. Sie finden sich in den wieder eine gewisse Normalität im Betrieb von Statistik Stadt Grafiken G 20.01.020, G 20.01.030, G 20.01.060, G 20.01.070 und Bern eingekehrt ist. G 20.01.080 sowie in der Tabelle T 20.01.040. Das statistische Jahrbuch der Stadt Bern fasst als Chronik Jahr für Das statistische Jahrbuch der Stadt Bern ist ein Gemeinschafts- Jahr das gesellschaftliche, wirtschaftliche und politische Leben werk und konnte nur dank dem tatkräftigen Einsatz aller Mitar- der Stadt Bern in Zahlen zusammen. Es enthält Daten über beitenden von Statistik Stadt Bern realisiert werden. Ich bedanke Arbeit, Bildung, Umwelt, soziale Sicherheit und viele weitere mich bei Denisse Barreto Portela, Walter Eichhorn, Michael Bereiche. Die Grobstruktur des Jahrbuchs orientiert sich an den Matter, Sarah Rothen, Christa Schär, Andreas Soom und Urban Kapiteln der öffentlichen Statistik der Schweiz, welche wir zu Tinguely. Sie haben trotz erschwerter Bedingungen mit viel Elan den fünf Themenblöcken «Bevölkerung und Soziales», «Lebens- und Kreativität, aber auch mit der nötigen Ausdauer und Beharr- raum und Infrastruktur», «Gesellschaft und Politik», «Arbeit und lichkeit ein qualitativ hochstehendes Produkt realisiert. Und sie Wirtschaftszweige» sowie «Wirtschaft und Finanzen» bündeln. konnten dies nur in Zusammenarbeit mit verschiedenen Stellen Die Struktur innerhalb der Kapitel folgt einer thematischen Logik der Stadtverwaltung und städtischen Unternehmungen sowie mit Unterkapiteln. Die Unterkapitel sind im Inhaltsverzeichnis Stellen des Kantons und des Bundes bewerkstelligen. Sie und sowie bei den Übersichten der einzelnen Kapitel vermerkt. Inner- auch Privatpersonen, Verbände und Firmen haben durch die Lie- halb der Unterkapitel werden zunächst die Daten zur Stadt Bern ferung von Daten, Erteilung von Auskünften und durch Beratung dargestellt und zwar zuerst die Jahresdaten und dann, wenn zur Entstehung des Jahrbuchs beigetragen. Auch ihnen sei an vorhanden, Zeitreihen. Mit der gleichen Logik folgen kleinräu- dieser Stelle gedankt. mige Betrachtungen nach Stadtteilen oder statistischen Bezir- ken, falls Daten existieren. Den Abschluss machen regionale Ich wünsche Ihnen eine anregende Lektüre und bleiben Sie Aufstellungen (Regionalkonferenz Bern-Mittelland und Agglo- gesund! meration Bern). Vor zwei Jahren wurde das statistische Jahrbuch der Stadt Bern Bern, im Oktober 2020 Thomas Holzer anlässlich des Jubiläums zum 100-jährigen Bestehen von Statis- Leiter Statistik Stadt Bern tik Stadt Bern (vormals Statistisches Amt der Stadt Bern) grund- legend überarbeitet. Deshalb sind für diese Ausgabe nur wenig nennenswerte Änderungen zu vermerken: 4 Statistik Stadt Bern, Statistisches Jahrbuch 2019 Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis Zeichenerklärung, Nummerierungssystematik 6 09 Bau- und Wohnungswesen 151 Gebäude- und Wohnungsbestand 153 Räumliche Gliederungen 7 Bautätigkeit 156 Raumgliederungen der Stadt Bern 8 Baubewilligungen 161 Stadtteile und Statistische Bezirke 9 Leer stehende Wohnungen 164 Raum mit städtischem Charakter 10 Leer stehende Arbeitsräume 168 Regionalkonferenz Bern-Mittelland 14 Bauinvestitionen 169 Statistische Grossregionen 16 10 Tourismus 173 01 Bevölkerung 17 Gastgewerbebetriebe 175 Überblick 19 Hotellerie 175 Geburten, Todesfälle 27 Zuzüge, Wegzüge 30 11 Mobilität und Verkehr 181 Heimat