Opracowanie Planów Zarządzania Ryzykiem Powodziowym Dla Obszarów Dorzeczy I Regionów Nazwa Projektu Wodnych
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Opracowanie planów zarz ądzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych Umowa nr KZGW/DPiZW-op/POPT/1/2013 z dnia 09.07.2014 r. Raport z zako ńczenia realizacji zada ń w zakresie identyfikacji obszarów szczególnie nara żonych na niebezpiecze ństwo powodzi i ryzyka powodziowego Analiza rozkładu przestrzennego zagro żenia i ryzyka powodziowego oraz strat Wykonawca - Konsorcjum firm: Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej Pa ństwowy Instytut Badawczy; Grontmij Polska Sp. z o. o.; ARCADIS Sp. z o.o.; DHI Polska Sp. z o.o. lipiec 2014 r. Opracowanie planów zarz ądzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych Raport z zako ńczenia realizacji zada ń w zakresie identyfikacji obszarów szczególnie narażonych… Metryka Dane Opis Raport z zakończenia realizacji zadań w zakresie identyfikacji ONNP i ryzyka powodziowego; Tytuł dokumentu Analizy rozkładu przestrzennego zagrożenia i ryzyka powodziowego oraz strat; Autor dokumentu (firma / instytucja) IMGW PIB Opracowanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów Nazwa Projektu wodnych Nr Projektu Rodzaj Dokumentu Raport Poufność NIE Nazwa i kod Produktu 4a. Analizy rozkładu przestrzennego zagrożenia i ryzyka powodziowego oraz strat; i. Analizy rozkładu przestrzennego zagrożenia powodziowego; Nazwa i kod Zadania ii. Analizy przestrzennego rozkładu potencjalnych strat; iii. Analizy poziomu strat historycznych; Historia zmian Wersja Autor Data Zmiana 1.01 CMPiS 2014 –07 –17 Wersja nr. 1 złożona Zamawiającemu do zatwierdzenia Recenzje dokumentu Recenzent Data 1 2 3 Odniesienia do innych dokumentów Nazwa dokumentu Data opracowania dokumentu Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia na „Opracowanie planów zarządzania ryzykiem grudzień 2013 powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych” „Metodyka opracowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów lipiec 2013 wodnych” Oferta w ramach przetargu na „Opracowanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów styczeń 2014 dorzeczy i regionów wodnych” Opracowano: 17.07.2014 r. 2 Opracowanie planów zarz ądzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych Raport z zako ńczenia realizacji zada ń w zakresie identyfikacji obszarów szczególnie narażonych… SPIS TRE ŚCI 1. Wprowadzenie .................................................................................................................... 5 2. Definicja ryzyka ................................................................................................................. 8 3. Zakres i charakterystyka opracowania ............................................................................... 9 4. Zarys procedur prowadzenia analiz .................................................................................. 19 4.1. Analiza rozkładu przestrzennego zagro żenia i ryzyka powodziowego oraz strat ..... 19 4.1.1. Analiza rozkładu przestrzennego zagro żenia powodziowego ........................... 19 4.1.1.1. Wskaźniki zwi ązane z wra żliwo ści ą obszarów zagro żonych powodzi ą .... 19 4.1.1.2. Okre ślenie poziomu ryzyka ........................................................................ 22 4.1.2. Analiza przestrzennego rozkładu potencjalnych strat ........................................ 29 4.1.3. Analiza poziomu strat historycznych ................................................................. 30 4.2. Analizy dodatkowe .................................................................................................... 31 5. Wyniki analiz ................................................................................................................... 32 5.1. Wyniki wst ępnej oceny ryzyka powodziowego ........................................................ 32 5.1.1. Charakterystyka analizowanego obszaru ........................................................... 32 5.1.2. Proces wst ępnej oceny ryzyka powodziowego .................................................. 35 5.1.3. Wykaz znacz ących powodzi historycznych ....................................................... 46 5.1.4. Wyznaczenie obszarów szczególnie nara żonych na niebezpiecze ństwo powodzi i ryzyka powodziowego ................................................................................................... 55 5.2. Ocena map zagro żenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego ................ 56 5.2.1. Analiza rozkładu przestrzennego zagro żenia powodziowego ........................... 56 5.2.2. Analiza rozkładu przestrzennego potencjalnych strat ........................................ 80 5.2.3. Wnioski wypływaj ące z analizy map ................................................................. 96 6. Podsumowanie ............................................................................................................... 100 7. Wykaz materiałów .......................................................................................................... 104 7.1. Spis tabel.................................................................................................................. 104 7.2. Spis rysunków.......................................................................................................... 106 7.3. Spis map .................................................................................................................. 109 7.4. Bibliografia .............................................................................................................. 114 7.5. Zał ączniki ................................................................................................................ 116 Opracowano: 17.07.2014 r. 3 Opracowanie planów zarz ądzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych Raport z zako ńczenia realizacji zada ń w zakresie identyfikacji obszarów szczególnie narażonych… SKRÓTY AAD średnia strata roczna (ang. Annual Average Damage ) AHP metoda hierarchicznej analizy problemu (ang. Analytical Hierarchy Process) EAD oczekiwana strata roczna (ang. Expected Annual Damage ) EPD krzywa prawdopodobie ństwo–straty GUS Główny Urz ąd Statystyczny ISOK projekt Informatyczny system osłony kraju przed nadzwyczajnymi zagro żeniami - akronim ISOK (POIG.07.01.00-00-025/09) KZGW Krajowy Zarz ąd Gospodarki Wodnej MRP mapy ryzyka powodziowego MZP mapy zagro żenia powodziowego ONNP obszary szczególnie nara żone na niebezpiecze ństwo powodzi i ryzyka powodziowego PZRP plan zarz ądzania ryzykiem powodziowym WORP wst ępna ocena ryzyka powodziowego Opracowano: 17.07.2014 r. 4 Opracowanie planów zarz ądzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych Raport z zako ńczenia realizacji zada ń w zakresie identyfikacji obszarów szczególnie narażonych… 1. Wprowadzenie Raport zawiera przedstawienie wyników analiz identyfikacji zagro żenia i ryzyka powodziowego oraz strat stanowi ących etap I pracy i maj ących na celu zdiagnozowanie problemów zarz ądzania ryzykiem powodziowym (PZRP), zgodnie z wymogami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na „Opracowanie planów zarz ądzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych” (KZGW 2013). Poni żej przedstawiono szczegółowe wymagania dotycz ące ww. analiz, okre ślone w „Metodyce opracowania planów zarz ądzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych” (KZGW 2013). Analizy rozkładu przestrzennego zagro żenia powodziowego Typ i zakres obszarowy: Obowi ązkowa (obszar dorzecza, region wodny). Cel: Diagnoza rozkładu przestrzennego ryzyka na obszarach zagro żenia powodziowego o p=10%; 1% i 0,2%. Opis: Analizy nale ży wykona ć na podstawie map zagro żenia powodziowego i map ryzyka powodziowego diagnozuj ąc poziomy ryzyka dla: zdrowia i życia ludzi, poprzez: − przedstawienie liczby zagro żonych mieszka ńców zamieszkuj ących tereny przedstawione na mapach zagro żenia powodziowego, − przedstawienie liczby i lokalizacji obiektów w których znajduj ą si ę osoby o ograniczonych mo żliwo ściach decyzyjnych, percepcyjnych lub problemach z poruszaniem si ę samodzielnie tj.: domy dziecka, domy opieki społecznej, zakłady karne, żłobki, przedszkola, szkoły, domy wychowawcze, sanatoria, szpitale itp. (obiekty, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) – d) i j) – k) rozporz ądzenia w sprawie opracowywania MZP i MRP). środowiska, poprzez przedstawienie liczby i lokalizacji obiektów, które mog ą w czasie powodzi wskutek zalania i po powodzi, spowodowa ć skażenie środowiska i problemy ze zdrowiem ludzi tj: − zakłady przemysłowe, o których mowa w rozporz ądzeniu w sprawie opracowania map zagro żenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego – zakłady posiadaj ące zintegrowane pozwolenie IPPC i zakłady znajduj ące się w rejestrze zakładów o du żym albo zwi ększonym ryzyku wyst ąpienia powa żnej awarii (ZDR, ZZR), − inne potencjalne ogniska zanieczyszcze ń: cmentarze, składowiska odpadów, oczyszczalnie ścieków wraz z cał ą ich infrastruktur ą. dziedzictwa kulturowego poprzez: − przedstawienie liczby i lokalizacji obiektów i obszarów zabytkowych obj ętych formami ochrony zabytków, pomników zagłady, skansenów, muzeów, bibliotek (narodowy zasób biblioteczny), archiwów (narodowy zasób archiwalny), obiektów wpisanych na list ę UNESCO. działalno ści gospodarczej poprzez: − przedstawienie powierzchni i lokalizacji poszczególnych klas u żytkowania terenu, o których mowa w rozporz ądzeniu w sprawie opracowywania MZP i MRP, tj. terenów Opracowano: 17.07.2014 r. 5 Opracowanie planów zarz ądzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych Raport z zako ńczenia realizacji zada