DT.03 Anexo 01 Del Documento Técnico 03
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Documento Técnico de Soporte del PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE BOGOTÁ Libro 1. Contenidos Estratégicos Título 2. Estrategia de ordenamiento para el territorio distrital DT.03 Anexo 01 del Documento Técnico 03. Análisis de ordenamiento y gestión del suelo de la demanda de vivienda esperada ________________________________________________________________________ TABLA DE CONTENIDO 1. Necesidades de acomodación de vivienda en Bogotá en el marco de la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial ......................................................................................... 8 1.1 Demanda de vivienda en Bogotá ................................................................................ 8 1.1.1 Estadísticas vitales .......................................................................................... 10 1.1.2 Migración ....................................................................................................... 12 1.1.3 Estimación de componentes de la población .................................................. 16 1.1.4 Estimación de los nuevos hogares .................................................................. 23 1.1.5 Análisis de sensibilidad frente a diferentes escenarios de migración ................ 25 1.1.6 Población actual como demandantes futuros de vivienda. .................................. 28 1.1.7 Segmentación de la demanda .......................................................................... 32 1.2 Oferta de vivienda .................................................................................................... 33 1.2.1 Viviendas construidas históricamente por tratamiento y segmento en Bogotá 34 1.2.2 Viviendas iniciadas y vendidas históricamente por segmento en la Bogotá y sus municipios aledaños ................................................................................................... 40 1.2.3 Evolución histórica de los precios del suelo en Bogotá ................................... 46 1.2.4 Informalidad en la vivienda en Bogotá ........................................................... 47 2. Evolución histórica de la huella urbana en la región de Bogotá ....................................... 50 2.1 Desarrollo denso vs. Expansión en baja densidad ..................................................... 50 2.2 Ejemplos de la evolución de la huella urbana en municipios de la región de Bogotá . 52 3. Consumo de recursos naturales en el crecimiento denso y cercano vs. el lejano en baja densidad ............................................................................................................................. 56 3.1 Mayores distancias de desplazamiento ...................................................................... 56 3.2 Modos de transporte ................................................................................................ 60 3.3 Afectación del Aire ................................................................................................... 61 3.4 Uso del suelo ............................................................................................................ 66 3.5 Consumo de agua ..................................................................................................... 67 4. Bogotá ofrece una mayor infraestructura socioeconómica que los municipios para acomodar el déficit de vivienda VIS y VIP ......................................................................... 71 5. Políticas por tratamiento urbanístico .............................................................................. 77 5.1 Tratamiento de conservación .................................................................................... 77 5.2 Tratamiento de mejoramiento integral (TMI) ............................................................ 79 Documento Técnico de Soporte del PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE BOGOTÁ 5.3 Tratamiento de consolidación ................................................................................... 83 5.4 Tratamiento de renovación urbana ........................................................................... 86 5.5 Tratamiento de desarrollo ......................................................................................... 90 6. Escenarios de asignación de demanda de vivienda .......................................................... 94 7. Análisis artículo 21 de la Ley 1469 de 2011 y las condiciones para su aplicabilidad ......... 99 7.1 Aplicabilidad del artículo 21 de la Ley 1469 de 2011 sin reglamentación ................. 102 7.2 Antecedentes de ampliación de perímetros urbanos sobre suelos de clases agrológicas i, ii y iii ......................................................................................................................... 107 7.3 Aplicación del Artículo 21 de la Ley 1469 de 2011 en el marco de la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial ........................................................................... 109 8. Análisis de la clasificación Agrológica en Bogotá .......................................................... 111 8.1 Zona Borde Norte ........................................................................................... 112 8.1.1 Ruralidad en Bogotá y la realidad de la sabana.................................................. 112 8.1.2 Análisis de capacidad productiva de alimentos en el contexto de la UPR Norte 121 8.1.3 Análisis de la seguridad alimentaria y nutricional de Bogotá y la Región Central 123 8.1.3 Características Generales de las Clases Agrológicas ...................................... 125 8.1.4 Limitantes para la producción agrícola ............................................................. 130 8.2 Zona Borde Oriental ........................................................................................ 138 8.2.1 Características Generales de las Clases Agrologicas ...................................... 138 8.2.1 Limitantes para el Crecimiento Urbano ........................................................ 139 8.3 Zona Borde Sur ............................................................................................... 142 8.3.1 Características Generales de las Clases Agrológicas en el Borde Sur ............. 142 8.3.2 Limitantes para el Crecimiento Urbano ........................................................ 144 8.4 Análisis de la clasificación agrológica en el contexto de expansión Urbana ....... 148 9. Determinantes ambientales .......................................................................................... 150 9.1 Identificación de determinantes ambientales en la Zona Norte de Expansión en el Distrito Capital. ............................................................................................................ 150 9.2 Cumplimiento de las determinantes ambientales en la Zona Norte de Expansión en el Distrito Capital. ............................................................................................................ 156 Documento Técnico de Soporte del PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE BOGOTÁ TABLA DE FIGURAS Figura 1. Evolución de los Nacimientos en Bogotá ............................................................ 10 Figura 2. Evolución de las Defunciones en Bogotá. ............................................................ 11 Figura 3. Proporción de Nacimientos y Defunciones Observados en Bogotá de Residentes de Cundinamarca ............................................................................................................... 11 Figura 4. Venta de viviendas en Bogotá y los municipios del primer anillo de la sabana alrededor de Bogotá ........................................................................................................... 13 Figura 5. Evolución del saldo migratorio entre Bogotá y Cundinamarca ............................. 14 Figura 6. Resultados de las estimaciones de defunciones .................................................... 18 Figura 7. Resultados de las estimaciones de Nacimientos ................................................... 19 Figura 8. Flujo migratorio de población venezolana en el último año ................................. 21 Figura 9. Tasa de crecimiento de la población entre los periodos 2008 y 2018 .................... 27 Figura 10. Distribución por grupos etarios de jefes y no jefes de hogar (habitantes) ........... 29 Figura 11. Distribución por grupos etarios de jefes de hogar al 2017, decesos y distribución de esta población resultante al 2031 (habitantes) ................................................................ 30 Figura 12. Distribución por grupos etarios de no jefes de hogar al 2017 que pasan a formar un nuevo hogar al 2031 (Miles de personas) ....................................................................... 31 Figura 13. Segmentación de la demanda de viviendas. ........................................................ 33 Figura 14. Análisis de representatividad del catastro de edificaciones en “PH” ................... 35 Figura 15. Comportamiento histórico de la habilitación de vivienda en Bogotá por Tratamiento ....................................................................................................................... 36 Figura 16. Segmentación viviendas en propiedad horizontal. .............................................. 37 Figura 17. Segmentación viviendas VIP en propiedad horizontal por tratamiento. ............. 38 Figura 18. Segmentación viviendas VIS en propiedad horizontal por tratamiento. .............. 38 Figura 19. Segmentación viviendas (Resto) en propiedad