Observatoire De L'habitat Quimperlé Communauté

OBSERVATOIRE DE L’HABITAT

Directeur de publication : Ludovic Jolivet Rédacteur en chef : Kim Laﬂeur QUIMPERLÉ Rédaction et statistiques : Maryse Brégeon, Guillaume Cherel, Cécile Le Guennec COMMUNAUTÉ Réalisation graphique : Coralie Coué Édition 2016

Quimper Cornouaille Développement 10 route de l’Innovation - CS 40002 - Creac’h Gwen - 29018 Quimper Cedex Tél. 02 98 10 34 00 - [email protected] www.quimper-cornouaille-developpement.fr Imprimé par : Primset - Quimper

En 2016, Quimper Cornouaille Développement édite une nouvelle collection d’observatoires thématiques sur la socio-démographie, l’habitat, l’économie et l’air-énergie-climat, déclinée par intercommunalité.

Cette version de l’observatoire de l’habitat constitue un support d’échanges avec les professionnels du logement (notaires, promoteurs, aménageurs, agents immobilier, représentants des banques…) afin d’approfondir et de personnaliser l’analyse des marchés locaux.

Nous espérons que son contenu réponde à vos besoins et vos attentes.

Guillaume Menguy, Élu référent aménagement du territoire Quimper CornouailleQuimper Développement Édito - ÉDITO 1 2 Synthèse - Quimper Cornouaille Développement

SYNTHèse lioration d’Habitat toire, compte tenu de la nouvelle Opération Programmé d’Amé L’amélioration du parc ancien constitue terri le pour un objectif térise par une variabilité Location-Accession de Prêt Social cateur de la tension àla demande. L’accession abordable se carac L’examen du parc locatif public présente une progression de l’indi qualifier de constant, au regard des volumes et des prix pratiqués. présentant des ventes. plus 70 % C’est un marché que l’on peut traite celui également de 1 », l’occasion, le marché « numéro re m². surfaces au profit de ceux de moinsL’observatoire de 500 met en évidence une stabilité des ventes et une réduction des 2014. L’analyse des terrains faisant l’objet d’un permis de construire concerne la construction neuve, qui demeure à stable par rapport férents marchés de l’habitat sur le territoire. Le premier thème Communauté facilite la compréhension des évolutions des dif version l’observatoireLa de l’habitat de Quimperlé de et une relance potentielle des Prêts àTaux Zéro (OPAH) engagée en 2015. en engagée (PTZ) dans l’ancien. l’ancien. dans (PSLA) ------

SOMMAIRE

CONSTRUCTIOn NEUVE ET PROMOTION IMMOBILIÈRE PARC DE LOGEMENTS 2 page 9 1 page 5 marché du foncier à bâtir 3 page 13

marché de l’occasion 4 page 21

sources & méthodes 8 page 42

Parc locatif public 5 page 27

accession abordable amélioration 6 page 33 du parc privé 7 page 37 Quimper CornouailleQuimper Développement Sommaire - 3 parc de logements

Le recensement réalisé par l’Institut National de la Statistique et des Études Économiques (INSEE) permet d’obtenir des caractéristiques structurelles sur le parc. Les tableaux et graphiques fournissent l’évo- lution du nombre d’habitations et décrivent le parc selon différents critères (maison ou appartement, nombre de pièces, propriétaire occupant ou locataire…).

5 parc de logements

Un parc constitué de 31 800 logements Part des logements de Quimperlé Communauté Le volume de logements de Quimperlé Communauté constitue près dans le parc cornouaillais de 15 % du parc cornouaillais, contre 16 % de la population. Depuis 2008, ce parc a progressé de 1,41 % par an, soit un rythme supérieur à Quimperlé Communauté la période 1999-2008 (1 %). Les évolutions annuelles de la population (1 %) et des ménages (1,3 %) sont également favorables comparativement à la 14,9 % période précédente. erlé La maison individuelle est très largement majoritaire dans le parc puisqu’elle constitue 88 % des logements de Quimperlé Communauté. Les appartements sont essentiellement présents dans les communes de Cornouaille Quimperlé et Clohars-Carnoët. 85,1 %

Évolution des logements et des ménages (Base 100 en 1968)

250

208 200 193 Ménages - Quimperlé 180 Communauté 167 Logements - Quimperlé 150 Communauté

Ménages - Cornouaille

100 Logements - Cornouaille 1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013

+1,4 % entre 2008 et 2013 Quimper CornouailleQuimper Développement Évolution annuelle du parc de logements Parc de logements -

6 Sources : INSEE - Recensement exploitation principale Le parc de logements en 2013 selon leur type à Quimperlé Communauté

Scaër 3 105

Saint-Thurien 571 Querrien Bannalec 1 028 Guilligomarc'h 2 963 410 Locunolé 548 Mellac Tréméven 1 315 Le Trévoux 1 063 676 Arzano 616 Baye Quimperlé Riec-sur-Bélon Nombre de logements 528 6 352 Rédéné 2 599 40 000 1 204

10 000 Moëlan-sur-Mer 5 000 5 113 Clohars-Carnoët 3 709 Maison Appartement Contour des EPCI

Fonds de carte : GeoFLA 2015 6 Km Sources : INSEE - Recensement exploitation principale ±

Types de logements Types de logements Types de logements à Quimperlé en Cornouaille en Bretagne Communauté

Collectif 12 % Collectif 22 % Collectif 28 %

Individuel Individuel Individuel 88 % 78 % 72 %

Les logements à Quimperlé Communauté, en Cornouaille et en Bretagne

6,7 % 6,4 % 6,2 % 100 % 8,3 % 8,0 % 7,4 % 90 % 15,4 % 14,2 % 17,6 % 16,7 % 13,5 % 13,0 % 80 % 70 % 60 %

50 % CornouailleQuimper Développement 40 % 77,9 % 77,5 % 76,0 % 75,3 % 80,3 % 79,6 % 30 % Logements vacants 20 % Résidences secondaires 10 % Résidences principales 0 % 2008 2013 2008 2013 2008 2013

Quimperlé Communauté Cornouaille Bretagne Parc de logements - 7 construction neuve et promotion immobilière

L’analyse de la construction neuve se base sur les listes nominatives des autorisations, mises en chantier et annulations de permis de construire avec création de logements du fichier Sit@del2, géré par le service de l’observation et des statistiques du Commissariat Général au Développement Durable (CGDD). La promotion immobilière est appréhendée via l’Enquête sur la Com- mercialisation des Logements Neufs (ENCL), réalisée par la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL) sur l’ensemble des permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers. 9 CONSTRUCTION NEUVE ET PROMOTION IMMOBILIÈRE

Une stabilité Évolution des autorisations non annulées selon le type de logements des autorisations à Quimperlé Communauté

En 2015, 204 autorisations ont été 700 26 7 délivrées, soit l’équivalent des volumes 600 56 (216) de 2014 . C’est un rythme moins 500 169 soutenu que dans les années précé- 26 400 20 19 1 dentes ; 287 en moyenne entre 2012 et 51 1 300 11 41 17 2013. Depuis 2007, le rythme des autori- 538 3 200 421 391 11 sations a été marqué par deux phases de 335 318 16 261 269 283 ruptures, en 2008 - 2009 puis en 2012. La 100 205 188 tendance est donc à la stabilité tandis que 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 la reprise s’engage en Cornouaille (+10 %). Individuel Collectif Résidence

Des autorisations portées par cinq des seize communes Ratio de 70 % des autorisations sont portées par un tiers des communes. construction Mellac dispose de 39 autorisations, Bannalec et Moëlan-sur-Mer en comptabilisent une trentaine et Quimperlé et Clohars-Carnoët 24. neuve Néanmoins, rapporté au parc de logements, ce sont les communes de Baye et Mellac qui sont les plus dynamiques, avec un 0,6 % 0,8 % ratio de construction* de 3,4 % et 2,9 %.

en 2015 en 2015 * Nombre de constructions neuves sur le parc de logements.

à Quimperlé en Pays Communauté de Cornouaille Quimper CornouailleQuimper Développement Construction neuve et promotion immobilière -

10 Sources : DREAL / Sit@del - Liste nominative des permis de construire - En date réelle Autorisations non annulées et ratio de construction 2015

Nombre de logements autorisés et ratio de construction nb. de logements autorisés divisé par nb. de logements 100 10 1

2,5% - 3,4% 1,6% - 2,4% 1,1% Bretagne 0,9% - 1,5% 0,9% Pays de Lorient 0,5% - 0,8% 0,8 % Pays de Brest 0,1% - 0,4% Pays de Cornouaille Contour de l'EPCI

Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : DREAL / Sit@del - Liste nominative des permis de construire - En date réelle

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër Nb. log. aut. : 2 Ratio const. : 0,1 % Saint-Thurien ! Nb. log. aut. : 1 Ratio const. : 0,2 %

Querrien Bannalec ! Nb. log. aut. : 3 Nb. log. aut. : 32 Ratio const. : 0,3 % Guilligomarc'h ! Ratio const. : 1,0 % Mellac ! Nb. log. aut. : 4 Nb. log. aut. : 39 Locunolé Ratio const. : 1,0 % ! Ratio const. : 2,9 % Tréméven Le Trévoux Nb. log. aut. : 3 Nb. log. aut. : 4 ! ! Ratio const. : 0,3 % Baye ! Ratio const. : 0,6 % ! Arzano Nb. log. aut. : 18 Nb. log. aut. : 2 Ratio const. : 3,4 % Ratio const. : 0,3 % Riec-sur-Bélon ! ! ! Nb. log. aut. : 14 ! Ratio const. : 0,5 % Rédéné Nb. log. aut. : 3 ! Ratio const. : 0,2 % ! Quimperlé Nb. log. aut. : 24 Moëlan-sur-Mer Ratio const. : 0,4 % Nb. log. aut. : 31 Ratio const. : 0,6 % Clohars-Carnoët Nb. log. aut. : 24 6 Km Sources & légendes : cf carte ci-dessus Ratio const. : 0,6 % ±

Marché DU foncier à bâtir

Le marché du foncier à bâtir est traité à partir du fichier des Données de Valeurs Foncières (DVF) de la Direction Générale des Finances Pu- bliques (DGFiP). Pour les terrains, un croisement a été effectué entre ce fichier, le fichier des autorisations de permis de construire avec créa- tions de logements et les zonages réglementaires des documents d’urbanisme.

13 marché DU foncier à bâtir

Une stabilité des ventes Évolution des ventes de terrains à bâtir (Base 100 en 2007) à Quimperlé Communauté Les ventes de terrains à bâtir oscillent entre 150 et 170 par an depuis 2009 120 100 102 et peuvent être qualifiées de stables, en 100 termes de volume. 85 84 74 76 76 80

40 30

0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014* * Pour 2014, les statistiques sont partielles.

Évolution des surfaces des terrains à bâtir Les surfaces diminuent au à Quimperlé Communauté profit des terrains de -500 m²

1 400 m² 1155 L’année 2012 note une diminution de 1 200 m² 1026 949 1009 la taille médiane des terrains à 670 m² 917 857 865 1 000 m² 779 contre 832 m² en 2011. Cela s’explique 800 m² notamment par la progression de la 805 832 600 m² 798 738 731 670 710 part des terrains de moins de 500 m², 400 m² 602 qui est passée à 21 % en 2012, contre 8 % 200 m² en 2011. Cette catégorie de surface est 0 m² 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014* la seule à connaître une progression de cette ampleur. Moyenne Médiane * Pour 2014, les statistiques sont partielles.

Évolution de la répartition des ventes par surface à Quimperlé Communauté 2 % 3 % 2 % 3 % 2 % 100 % 4 % 5 % 10 % 15 % 23 % 25 % 22 % 22 %

Quimper CornouailleQuimper Développement 80 % 34 % 33 % 28 % 15 % 15 % 60 % 18 % 20 % 24 % 20 % 19 % 22 % 30 % 40 % 40 % 27 % 42 % 48 % 38 % 38 % 33 % 20 % 38 % 21 % 24 % 5 % 5 % 12 % 5 % 8 % 0 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*

< 500 m² 500 - 750 m² 750 - 1000 m² 1000 - 2500 m² > 2500 m² Marché du foncier à bâtir -

14 Sources : Direction Générale des Finances Publiques : mise à jour 2015/10 - Base de données DVF * Pour 2014, les statistiques sont partielles. Surface médiane des terrains à bâtir vendus entre 2007 et 2015* * Pour 2014 et 2015, les statistiques sont partielles.

Surface médiane des terrains

Plus de 1 250 m² 1 001 m² - 1 250 m² 751 m² - 1 000 m² 501 m² - 750 m² Moins de 500 m² Moins de 5 TAB vendus Contour de l'EPCI Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : Direction Générale des Finances Publiques : mise à jour 2015/10 - Base de données DVF

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër 1 450

Saint-Thurien 1 070 Querrien Bannalec 1 430 Guilligomarc'h 1 200 1 400 Locunolé 1 420 Mellac Tréméven Le Trévoux 600 960 880 Arzano 960 Quimperlé Riec-sur-Bélon Baye 760 610 Rédéné 1 010 700

Moëlan-sur-Mer 760 Clohars-Carnoët 700

6 Km Sources & légendes : cf carte ci-dessus ± Nombre de ventes de terrains à bâtir selon leur surface en 2014 - 2015* * Pour 2014 et 2015, les statistiques sont partielles.

Nombre de ventes 25 5

Surface supérieure à 1 000 m² Surface entre 500 m² et 1 000 m² Surface inférieure à 500 m² Contour de l'EPCI Secret statistique Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : Direction Générale des Finances Publiques : mise à jour 2015/10 - Base de données DVF

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër 1

Saint-Thurien Bannalec 1 Querrien 7 Guilligomarc'h Mellac Locunolé 23 Tréméven Le Trévoux 1 3 Arzano Baye Quimperlé Riec-sur-Bélon 1 6 Rédéné 1 6

Moëlan-sur-Mer 10 Clohars-Carnoët 10 6 Km 16 Sources & légendes : cf carte ci-dessus ± Nombre de ventes de terrains à bâtir selon leur prix en 2014 - 2015* * Pour 2014 et 2015, les statistiques sont partielles.

Nombre de ventes 25 5

Prix médian supérieur à 40 000 € Prix médian inférieur à 40 000 € Contour de l'EPCI Secret statistique Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : Direction Générale des Finances Publiques : mise à jour 2015/10 - Base de données DVF

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër 1

Saint-Thurien 1 Bannalec Querrien 7 Guilligomarc'h

Mellac Locunolé 23 Tréméven Le Trévoux 1 3 Arzano Baye Quimperlé Riec-sur-Bélon Rédéné 1 6 1 6

Moëlan-sur-Mer 10 Clohars-Carnoët 10 6 Km ± Sources & légendes : cf carte ci-dessus Peu de variation des prix Évolution des prix médians des terrains à bâtir à Quimperlé Communauté Avec un prix médian de 47 000 €, les 46 K€ 47 K€ terrains à bâtir sont caractérisés par 50 K€ 45 K€ 43 K€ 120 40 K€ 40 K€ 41 K€ une stabilité des prix. Depuis 2007, ils 39 K€ 40 K€ 100 ² varient entre 40 000 et 47 000 € et sont 80 / m

proches du niveau de la Cornouaille en 30 K€ € 71 60 2013 (50 000 €). Néanmoins, les niveaux 20 K€ 66 57 54 56 54 58 40 de prix sont segmentés selon la posi- P r i x m é d a n 50 P r i x e n tion des communes. La progression 10 K€ 20 des prix s’effectue suivant un axe du 0 K€ 0 nord-ouest au sud-est avec les com- 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014* munes de la bande littorale qui enre- Prix médian Médiane de prix au m² gistrent les prix les plus élevés. * Pour 2014, les statistiques sont partielles.

Prix médian des terrains depuis 2007 selon leur taille Un prix au m² à Quimperlé Communauté dépendant de la 60 K€ 100 82 51 K€ taille du terrain 50 K€ 42 K€ 42 K€ 80 39 K€ Selon l’augmentation des sur- 38 K€ 61 ² 40 K€

/ m faces des terrains, le prix au m² 67 60 € 30 K€ diminue. Celui-ci est donc plus 33 40 20 K€ élevé pour les terrains de moins P r i x m é d a n 13 P r i x e n de 500 m² car majoritairement 10 K€ 20 réalisés dans des opérations de 0 K€ 0 lotissements. Ce qui implique un < 500 m 500 - 750 m 750 - 1000 m 1000 - 2500 m > 2500 m coût d’aménagement plus élevé. Prix médian Prix médian au m²

Terrains Terrains de -500 m² de 750 à 1 000 m²

82 €/m² 98 €/m² 61 €/m² 58 €/m² à Quimperlé en Pays à Quimperlé en Pays Communauté de Cornouaille Communauté de Cornouaille Quimper CornouailleQuimper Développement Marché du foncier à bâtir - 18 Prix médian des terrains à bâtir vendus entre 2007 et 2015* * Pour 2014 et 2015, les statistiques sont partielles.

Prix médian (en euros)

80 001 - 130 000 45 001 - 80 000 35 001 - 45 000 25 001 - 35 000 18 705 - 25 000 Moins de 5 TAB vendus Contour de l'EPCI Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : Direction Générale des Finances Publiques : mise à jour 2015/10 - Base de données DVF

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër 21 300

Saint-Thurien 20 600 Querrien Bannalec 28 200 Guilligomarc'h 32 000 Locunolé 31 100 31 000 Mellac Le Trévoux Tréméven 40 000 39 000 37 500 Arzano 36 000 Quimperlé Riec-sur-Bélon Baye 41 100 Rédéné 51 700 50 000 51 200

Moëlan-sur-Mer 59 800 Clohars-Carnoët 62 000

6 Km Sources & légendes : cf carte ci-dessus ± marché de l’occasion

Le marché de l’occasion est traité à partir du fichier des Données de Valeurs Foncières (DVF) de la Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP). Il est exhaustif, enregistrant toutes les mutations à titre onéreux du territoire. Plus de 60 % de ces mutations concernent les marchés foncier et immobilier des particuliers, analysés dans le cadre de cet observatoire.

21 marché de l’occasion

Une constance Ventes de maisons et d’appartements d’occasion depuis 2007 des volumes de ventes (hors VEFA*) à Quimperlé Communauté Le marché de l’occasion constitue le pre- 700 mier marché immobilier de Quimperlé 600 47 82 78 54 Communauté. C’est un marché qui a pro- 500 78 30 40 gressé entre 2010 et 2011 pour ensuite se 400 36 stabiliser. Il y a en moyenne 540 ventes 300 521 505 513 474 505 491 par an, depuis 2012. À l’image du parc, 200 427 408 c’est la maison individuelle qui domine le 100 6 69 marché avec 90 % des ventes. 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015**

Maison Appartement * Vente en État Futur d’Achèvement. ** Pour 2015, les statistiques sont partielles.

Nombre de vente de maisons et d’appartements (hors VEFA*) en 2014-2015** à Quimperlé Communauté Le Trévoux 8 Tréméven 12 Scaër 59 Saint -Thurien 12 Avec 116 ventes en 2014-2015*, Riec-sur- Bélon 42 Rédéné 17 Quimperlé et Moëlan-sur-Mer Quimperlé 104 18 Querrien 22 représentent 38 % des ventes de Moëlan-sur-Mer 98 9 la communauté pour 39 % des Mellac 13 3 Locunolé 15 logements. Guilligomarc'h 7 Clohars-Carnoët 76 6 Baye 5 * Pour 2015 les ventes sont partielles. Bannalec 62 Arzano 8 0 20 40 60 80 100 120 140 Maison Appartement * Vente en État Futur d’Achèvement. ** Pour 2015, les statistiques sont partielles. Quimper CornouailleQuimper Développement Marché de l’occasion -

22 Sources : Direction Générale des Finances Publiques : mise à jour 2015/10 - Base de données DVF Évolution du prix médian des maisons (hors VEFA*) vendues en 2012 - 2015** * Vente en État Futur d’Achèvement. ** Pour 2015, les statistiques sont partielles.

Évolution entre deux périodes (2012/2013 - 2014/2015) 14,4% - 41,1% 3,6% - 14,3% 0,1% - 3,5% -13,6% - 0% -29,3%- -13,7% -42% - -29,4% Moins de 5 maisons vendues Contour des EPCI Secteurs avec une baisse des prix Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : Direction Générale des Finances Publiques : mise à jour 2015/10 - Base de données DVF

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër 6,2 %

Saint-Thurien -14,5 % Querrien 16,2 % Bannalec Guilligomarc'h -6,6 % Locunolé -41,9 % -4,9 % Mellac Tréméven Le Trévoux -7,0 % 27,0 % -22,5 % Arzano 2,0 % Quimperlé Baye Riec-sur-Bélon 2,3 % -5,3 % Rédéné -29,4 % 2,8 %

Moëlan-sur-Mer -7,6 % Clohars-Carnoët -25,5 %

6 Km Sources & légendes : cf carte ci-dessus ± Une stabilité Évolution du prix des maisons (hors VEFA*) des prix des maisons à Quimperlé Communauté Depuis 2012, le prix médian des mai- 180 000 € 156 K€ sons est stable autour de 130 000 €. 153 K€ 160 000 € Ce niveau de prix est inférieur à celui pra- 148 K€ 147 K€ 146 K€ 138 K€ 140 K€ 140 K€ (137 000 € en 2014) 137 K€ tiqué en Cornouaille . 140 000 € Selon les premières valeurs disponibles, 140 K€ 138 K€ ces montants seraient équivalents en 132 K€ 135 K€ 134 K€ 120 000 € 130 K€ 128 K€ 128 K€ 2015. 126 K€ 100 000 € 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015**

Moyenne Médiane * Vente en État Futur d’Achèvement. ** Pour 2015, les statistiques sont partielles.

Évolution du prix médian des maisons selon le nombre de pièces à Quimperlé Communauté

210 K€ 200000 € 171 K€ 162 K€ 162 K€ T4 150000 € 145 K€ 118 K€ 125 K€ 100000 € 90 K€ 100 K€ 151 000 74 K€ Prix médian en 2014 50 000 € 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 1 - 2 pièces 3 pièces 4 pièces 5 pièces 6 pièces et plus * Pour 2015, les statistiques sont partielles.

Une répartition des prix segmentée par des facteurs géographiques La répartition des valeurs des maisons sur le territoire suit un axe de progression nord-ouest sud-est. Cette répartition est liée à deux facteurs : la proximité du littoral et de l’agglomération lorientaise. Ainsi, en 2014-2015*, le prix médian d’une maison à Scaër était de 85 000 € contre près du double à Rédéné. Quatre niveaux de communes peuvent être distingués : • Les commmunes de la bande nord : de Scaër à Guilligomarc’h : 80 000 à 95 000 € • Locunolé et le triangle entre Bannalec, Mellac et Riec-sur-Bélon : entre 100 000 et 120 000 € • Le croissant d’Arzano à Clohars-Carnoët : entre 130 000 et 160 000 €

Quimper CornouailleQuimper Développement • Rédéné : 180 000 €

* Pour 2015 les ventes sont partielles. Marché de l’occasion - 24 Prix médian des maisons (hors VEFA*) vendues en 2014 - 2015** * Vente en État Futur d’Achèvement. ** Pour 2015, les statistiques sont partielles.

Prix médian des maisons (en euros) 200 001 - 250 000 160 001 - 200 000 130 001 - 160 000 100 001 - 130 000 69 000 - 100 000 Moins de 5 maisons vendues Contour des EPCI Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : Direction Générale des Finances Publiques : mise à jour 2015/10 - Base de données DVF

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër 85 000

Saint-Thurien 79 500 Querrien Bannalec 93 000 Guilligomarc'h 120 000 Locunolé 90 000 110 000 Mellac Tréméven Le Trévoux 115 000 157 500 108 500 Arzano 146 500 Quimperlé Baye Riec-sur-Bélon 142 000 133 000 Rédéné 102 500 180 000

Moëlan-sur-Mer 150 000 Clohars-Carnoët 149 000

6 Km ± Sources & légendes : cf carte ci-dessus

Parc Locatif public

L’analyse du parc locatif public s’appuie sur le Répertoire du Parc Locatif Social (RPLS) fourni par la DREAL et sur le Fichier commun de la demande locative sociale, créé en 2011 et géré par le Centre Régio- nal d’Études pour l’Habitat de l’Ouest (CREHA Ouest) avec l’ensemble des bailleurs sociaux.

27 Parc locatif public

Une progression des demandes Évolution du volume de demandes et d'attributions à Quimperlé Communauté Quimperlé Communauté dispose de 1 684 logements locatifs publics, soit 500 7 % des résidences principales. Pour 400 437 développer ce parc, 124 logements ont 411 419 418 384 été mis en service depuis 2011, ce qui 300 représente près de 8 % du parc existant. 200 er Le 1 janvier 2016, 418 personnes ont ef- 100 212 180 fectué une requête de logement public. 153 129 0 Le délai d’attribution est d’environ 2012 2013 2014 2015 2016 7,6 mois (8 mois en 2015). Attributions Demandes non satisfaites

Indicateur de la tension locative à Quimperlé Communauté

Délai d'attribution Part des demandes Nombre de demandes (en mois) de plus d'un an par attribution Moins de 25 ans 6,3 16 % 4,5 25 à 39 ans 6,2 19 % 3,0 40 à 54 ans 7,8 32 % 4,6 55 à 64 ans 11,1 37 % 5,9 65 à 79 ans 11,7 70 % 4,7 80 ans et plus 11,0 54 % 4,3

Colocataire 4,0 33 % 7,0 Couple 6,8 35 % 3,4 Famille 9,5 30 % 2,5 Personne seule 9,5 36 % 6,4 Personne seule + autres(s) 5,8 20 % 2,8

<20 % PLUS* 10,3 38 % 3,0 20 % - 40 % PLUS* 5,5 29 % 3,3 40 % - 60 % PLUS* 9,5 33 % 4,8 60 % - 100 % PLUS* 6,8 37 % 3,4

T1 4,0 29 % 18,5 T2 9,3 30 % 7,9 T3 7,0 35 % 3,0 T4 8,0 25 % 2,5 T5 et plus 7,6 40 % 3,5

Ensemble 7,6 31 % 4,0 * Prêt Locatif à Usage Social. 0 5 10 15 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 0 5 10 15 20 Quimper CornouailleQuimper Développement Parc locatif public -

28 Sources : DREAL Bretagne - Répertoire Parc Locatif Social 2015 - Fichier commun de la demande locative sociale / Demandes et attributions externes Parc locatif public et logements mis en service depuis 2011

Parc locatif public Nombre de logements 5 000 publics 100 dont logements mis en service depuis 5 ans Part du locatif public

15,1% - 23,1% 4,2% - 6,3% 9,2% - 15% 0,6% - 4,1% 6,3% - 9,1% Absence de logements sociaux Contour des EPCI Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : DREAL Bretagne - Répertoire Parc Locatif Social 2015

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër Log. -5 ans : 0 Part loc. pub. : 5,8 % Saint-Thurien Mellac Log. -5 ans : 0 Log. -5 ans : 1 Part loc. pub. : 4,3 % Part loc. pub. : 6,8 % Locunolé Log. -5 ans : 3 Querrien Part loc. pub. : 4,4 % Bannalec Log. -5 ans : 14 Part loc. pub. : 5,5 % Guilligomarc'h Log. -5 ans : 14 Log. -5 ans : 1 Part loc. pub. : 4,7 % Part loc. pub. : 3,8 % Le Trévoux Log. -5 ans : 0 Part loc. pub. : 3,2 % Arzano Log. -5 ans : 0 Baye Part loc. pub. : 8,9 % Log. -5 ans : 6 Part loc. pub. : 4,9 % Tréméven Rédéné Log. -5 ans : 0 Log. -5 ans : 0 Part loc. pub. : 3,7 % Riec-sur-Bélon Part loc. pub. : 2,6 % Log. -5 ans : 0 Part loc. pub. : 4,8 % Quimperlé Log. -5 ans : 35 Moëlan-sur-Mer Part loc. pub. : 12,5 % Log. -5 ans : 22 Part loc. pub. : 5,5 % Clohars-Carnoët Log. -5 ans : 28 6 Km Sources & légendes : cf carte ci-dessus Part loc. pub. : 5,9 % ± Indicateur de réponse à la demande de logement en 2015

Indicateur de réponse à la demande (nb. de demandes + nb. d’attributions) divisés par le nb. d’attributions

8,6 - 24,0 5,9 - 8,5 4,0 - 5,8 2,4 - 3,9 1,0 - 2,3 Moins de 5 attributions Contour des EPCI Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : Fichier commun de la demande locative sociale / Demandes et attributions externes

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër 2,8

Saint-Thurien 1,5 Querrien Bannalec 3,0 Guilligomarc'h 4,4 1,0 Locunolé 1,2 Mellac Le Trévoux Tréméven 4,2 1,5 Arzano 5,5 Baye Quimperlé Riec-sur-Bélon 2,7 3,9 Rédéné 3,2 8,5

Moëlan-sur-Mer 4,2 Clohars-Carnoët 5,7

6 Km ± 30 Sources & légendes : cf carte ci-dessus Niveau de revenus des ménages demandeurs Une tension d’un logement social en 2015 dans le parc public à Quimperlé Communauté Selon les bailleurs, la tension locative s’applique au-delà d’une demande pour 7 % Demandes trois attributions. Cette tension est de 15 % 4 demandes pour une attribution (3 en 2014).

1 % 38 % des demandeurs ont un niveau 20 % de revenu inférieur à 40 % des revenus 30 % 35 % des PLUS* (59 % en Cornouaille), soit l’équi- Attributions valent d’un revenu annuel de 10 742 € 23 % pour un couple. 26 % * Prêt Locatif à Usage Social. 18 %

25 %

<20 % PLUS* 20 % - 40 % PLUS* 40 % - 60 % PLUS* 60 % - 100 % PLUS* >100 % PLUS*

* Prêt Locatif à Usage Social.

Répartition des ménages selon l'âge de la personne de référence en 2015 3 % 3 % Parmi les demandeurs, 30 % 100 % 9 % 7 % 9 % ont entre 25 et 39 ans alors qu’ils 9 % 80 % 15 % 19 % 80 ans et plus ne représentent que 21 % des 28 % 19 % 65 à 79 ans ménages de la communauté. 60 % 33 % 55 à 64 ans 56 % des demandeurs vivent 40 % 27 % 44 % 40 à 54 ans seul, contre 34 % des ménages de 30 % 20 % Quimperlé Communauté. 21 % 25 à 39 ans 10 % 9 % 0 % 5 % Moins de 25 ans Ménages ayant Ménages ayant eu Ménages de e ectué une une attribution Quimperlé demande Communauté

Répartition des ménages selon la composition familiale en 2015

2 % 1 % 2 % 100 % 7 % 24 % Colocataire 80 % 40 % 26 % 8 % Personne seule + 10 % 60 % personne(s) à charge

15 % CornouailleQuimper Développement 31 % (enfant, parent…) 40 % 13 % 56 % Famille 20 % 31 % 34 % Couple 0 % Personne seule Demandes Demandes Ménages de satisfaites Quimperlé Communauté Parc locatif public - 31 Délai d'attribution moyen d’un logement entre 2014 et 2015

Délai moyen (en mois)

13,3 - 18,0 9,0 - 13,2 5,8 - 8,9 3,3 - 5,7 0,0 - 3,2 Moins de 5 attributions Contour des EPCI Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : Fichier commun de la demande locative sociale / Demandes et attributions externes

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër 2,8

Saint-Thurien Querrien Bannalec 4,2 Guilligomarc'h 8,6 9,0 Locunolé 2,2 Mellac Tréméven Le Trévoux 9,9 0,5 Arzano 18,0 Quimperlé Riec-sur-Bélon Baye 6,8 Rédéné 11,2 4,5 4,0

Moëlan-sur-Mer 11,7 Clohars-Carnoët 12,9

6 Km ± 32 Sources & légendes : cf carte ci-dessus ACCEssion abordable

L’accession abordable à la propriété est traitée à partir de différentes bases : Prêts à Taux Zéro (PTZ) et Prêt Social Location-Accession (PSLA). Le PTZ est un prêt aidé, les ressources ne devant pas dépasser un pla- fond, permettant l’achat d’une première résidence principale. Le PSLA est un prêt conventionné pouvant être consenti à des opérateurs pour financer l’acquisition de logements neufs.

33 accession abordable

Une production Évolution du nombre de PSLA* à Quimperlé Communauté

de PSLA* variable 40 35 Les PSLA sont principalement construits 35 dans des opérations d’habitat mixte. 30 Cette production est variable d’une an- née sur l’autre : 16 en 2013, 6 en 2015. 25 22 20 * Prêt Social Location-Accession. 16 15

10 6 5

0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 * Prêt Social Location-Accession.

Évolution du nombre de PTZ* émis à Quimperlé Communauté Des conditions d’éligibilité

400 379 379 plus favorables dans l’ancien

350 Les évolutions des conditions d’éligibili- 306 286 296 tés du PTZ* à partir de 2012 ont stoppé 300 264 231 les volumes de prêt dans l’ancien et dimi- 250 nué les PTZ dans le neuf. Depuis 2016, 200 164 la réouverture des conditions d’éligi- 133 150 bilité de ce dispositif à l’ancien, pour l’ensemble des communes, devrait 100 63 34 relancer l’intérêt des ménages pour 50 ces aides. 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 * Prêt à Taux Zéro. Neuf Ancien * Prêt à Taux Zéro. Quimper CornouailleQuimper Développement Accession abordable -

34 Sources : PSLA - DREAL Bretagne - SGFGAS - Statistiques sur le prêt à taux zéro - DREAL Bretagne Nombre de PTZ* émis en 2013 et 2014 * Prêt à Taux Zéro.

Nombre de PTZ 25

Contour des EPCI Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : SGFGAS - Statistiques sur le prêt à taux zéro - DREAL Bretagne

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër 2

Saint-Thurien 2 Bannalec Querrien 10 1 Guilligomarc'h Mellac 1 Locunolé 32 2 Tréméven Le Trévoux 2 Arzano 2 4 Baye Quimperlé Riec-sur-Bélon 2 Rédéné 4 3 8

Moëlan-sur-Mer 6 Clohars-Carnoët 16

6 Km Sources & légendes : cf carte ci-dessus ± amélioration du parc privé

L’amélioration du parc privé existant est abordée via l’utilisation de deux sources : les aides de l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH) et l’Éco-Prêt à Taux Zéro. L’ANAH aide à financer des travaux de rénova- tion de l’habitat (amélioration énergétique, adaptation du logement...) pour les propriétaires. L’Éco-PTZ ne permet, quant à lui, de financer que les travaux de rénovation énergétique des logements.

37 AMélioration du parc privé

Une diminution des Nombre de logements subventionnés par l’ANAH* logements subventionnés à Quimperlé Communauté 160 par l’ANAH* 136 140 120 L’augmentation des plafonds de res- 115 120 sources des aides de l’ANAH, la prime 99 103 « Habiter Mieux » et la mise en place du 100 76 Fonds d’Aide à la Rénovation Thermique 80 (FART) ont favorisé la progression des 60 logements aidés en 2013. L’OPAH** en- 40 gagée en 2015 va permettre de pour- suivre la dynamique engagée pour la 20 réhabilitation du parc ancien. 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ** Agence Nationale de l’Habitat. * Agence Nationale de l’Habitat. ** Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat

Répartition des logements subventionnés et Logements du montant des subventions 2015 à Quimperlé Communauté subventionnés par l’ANAH* en 2015

Montant 32 % 52 % 15 % 1 % près de subvention 50 % Logements 44 % 48 % 5 % 3 % de travaux subventionnés d’amélioration énergétique 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % * Agence Nationale de l’Habitat. Travaux autonomie de la personne Travaux amélioration énergétique Travaux lourds Autres travaux (AMO, etc.)

Évolution du nombre d'Éco-PTZ* émis à Quimperlé Communauté

140

120 Quimper CornouailleQuimper Développement 100

80 124 60 123

40 67 46 55 20 42 Individuel 2 5 4 2 0 Collectif 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Amélioration du parc privé -

38 Sources : ANAH - État des dossiers agréés en 2015 - Éco-PTZ - DREAL Bretagne * Dispositif de bouquet de travaux d’économie d’énergie. Logements subventionnés par l'ANAH* en 2015 selon le type de travaux * Agence Nationale de l’Habitat.

Nombre de logements 50 25

Types de travaux Autonomie de la personne Amélioration énergétique Travaux lourds Autres travaux (AMO, etc.) Contour des EPCI Secret statistique Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : ANAH - État des dossiers agréés en 2015

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër 16

Saint-Thurien 1 Querrien Bannalec 3 Guilligomarc'h 5 1 Locunolé 2 Mellac Tréméven Le Trévoux 3 6 2 Arzano Riec-sur-Bélon Baye Quimperlé 14 1 22 Rédéné 3

Moëlan-sur-Mer 20 Clohars-Carnoët 4

6 Km Sources & légendes : cf carte ci-dessus Montant des subventions de l'ANAH* en 2015 selon le type de travaux * Agence Nationale de l’Habitat.

Montants des subventions (en euros)

200 000 100 000

Types de travaux Autonomie de la personne Amélioration énergétique Travaux lourds Autres travaux (AMO, etc.) Contour des EPCI

Secret statistique Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : ANAH - État des dossiers agréés en 2015

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër 86 100

Saint-Thurien 2 300 Querrien Bannalec 21 100 Guilligomarc'h 29 200 3 600 Locunolé 6 400 Mellac Tréméven Le Trévoux 17 300 30 300 2 600 Arzano Riec-sur-Bélon Quimperlé Baye 52 500 104 200 2 600 Rédéné 18 100 Moëlan-sur-Mer 129 500 Clohars-Carnoët 25 400

6 Km 40 Sources & légendes : cf carte ci-dessus Nombre et poids des Éco-PTZ* émis entre 2009 et 2014 dans le parc de logements datant d'avant 1990 * Dispositif de bouquet de travaux d’économie d’énergie.

Nombre des Éco-PTZ

100

10 1 Poids des Éco-PTZ nb. Éco-PTZ divisé nb. de logements

3,5% - 5,2% 2,6% - 3,4% 2% - 2,5% 1,4% - 1,9% 0,3% - 1,3% Contour des EPCI Fonds de carte : GeoFLA 2015 10 Km Sources : Éco-PTZ - DREAL Bretagne

Zoom sur Quimperlé Communauté

Scaër Nb. ÉcoPTZ : 56 Poids : 2,0 % Saint-Thurien Nb. ÉcoPTZ : 13 ! Poids : 2,8 %

Locunolé Nb. ÉcoPTZ : 9 Querrien Poids : 2,1 % Bannalec ! Nb. ÉcoPTZ : 13 Nb. ÉcoPTZ : 61 Poids : 1,4 % Guilligomarc'h Poids : 2,6 % ! ! Nb. ÉcoPTZ : 3 Poids : 0,9 % ! Mellac Tréméven! Nb. ÉcoPTZ : 20 Le Trévoux 16 Poids : 2,6 % Nb. ÉcoPTZ : 15 ! Poids : 2,1 % Poids : 3,3 % ! ! Baye ! Arzano Nb. ÉcoPTZ : 7 Nb. ÉcoPTZ : 12 Poids : 2,1 % Poids : 2,6 % Riec-sur-Bélon ! ! ! ! Nb. ÉcoPTZ : 53 Poids : 2,6 % Rédéné Nb. ÉcoPTZ : 17 ! Poids : 2,1 % ! Quimperlé Nb. ÉcoPTZ : 85 Moëlan-sur-Mer Poids : 1,7 % Nb. ÉcoPTZ : 51 Poids : 1,4 % Clohars-Carnoët Nb. ÉcoPTZ : 39 6 Km Sources & légendes : cf carte ci-dessus ± Poids : 1,4 % SOURCES & Méthodes

La fusion entre les communes d’Esquibien et d’Au- Les analyses sur la construction sont issues de dierne n’a pas été prise en compte pour cet observatoire la base de données Sit@del2 qui rassemble les infor- puisque les périodes de références des données sont mations relatives aux autorisations de construire antérieures au 1er janvier 2016. (permis délivrés), aux mises en chantier et aux annulations transmises par les directions départementales du ministère de l’Écologie, du Développement Durable Quimper CornouailleQuimper Développement Les données du parc de logements sont issues et de l’Énergie, et par les communes instructrices. du recensement réalisé par l’Institut National de la Ces données ont été complétées par un recueil d’infor- Statistique et des Études Économiques (INSEE). Elles per- mation auprès des différents bailleurs sociaux et promo- mettent d’obtenir des caractéristiques structurelles teurs et par un croisement avec le cadastre pour vérifier sur le parc. Les tableaux et graphiques fournissent les permis où ni annulations ni mises en chantier n’avaient l’évolution du nombre d’habitations et décrivent été enregistrées. Les données englobent la construc- le parc selon différentes critères (maison ou apparte- tion neuve (bâtiment totalement nouveau) et construction

Sources et méthodes - ment, nombre de pièces, propriétaire occupant ou locataire, etc). sur existant (bâtiment s’appuyant sur une partie existante : 42 transformation de locaux en logements, ou construction sup- Listes des communes éligibles B2 plémentaire de logements attenants à un bâtiment existant). Elles portent sur les logements ordi- naires, avec une distinction entre individuel et collectif, et sur les logements en résidence (résidences pour personnes âgées, pour étudiants, de tourisme…) se caractéri- sant par la fourniture de services indivi- dualisés (de loisirs, de restauration, de soins ou autres) en plus du gîte. Les données sont en date réelle : comptabilisées à la date réelle de l’autorisation connue par l’auto- rité compétente et à la date de la mise en chantier déclarée par le pétitionnaire.

L’Enquête sur la Commercialisation des Logements Neufs (ECLN) est une enquête trimestrielle assurant le sui- vi de la commercialisation des logements neufs destinés à la vente aux particuliers. La base de l‘enquête est le fichier Sit@del2 des permis L’analyse des marchés du terrain à bâtir et de de construire. Cette base est mise à jour chaque tri- l’immobilier d’occasion s’effectue à partir du fichier mestre par l’introduction des nouveaux programmes Demande de Valeurs Foncières (DVF), issue du système autorisés et la suppression des opérations dont la d’information de la Direction Générale des Finances commercialisation est achevée. Le champ de l‘enquête Publiques (DGFiP), après publication auprès de la conser- couvre les permis de 5 logements et plus destinés à la vation des hypothèques, et complétée des éléments ca- vente aux particuliers. dastraux. Les informations restituées ont pour origine, d’une part, les données d’enregistrement du fichier L‘enquête réalisée par la DREAL est exhaustive sur de la conservation des hypothèques, d’autre part, le son champ. L‘unité statistique est le programme de descriptif des biens de l’application de mise à jour des construction et les tranches de commercialisation qui données cadastrales, suite à la déclaration du proprié- lui sont rattachées. L‘unité enquêtée est le promoteur taire (construction, modification). Toutes les mutations à ou l‘entreprise effectuant la commercialisation d’un pro- titre onéreux d’immeubles publiées en conservation jet ayant fait l‘objet d‘un permis de construire. des hypothèques sont identifiées. Les prix s’entendent hors droits mais TTC quand le prix est assujetti à la TVA. Elle décrit : Pour les terrains, un croisement a été effectué entre • les mises en vente, soient les logements nouvelle- ce fichier, le fichier Sit@del des autorisations de per- ment offerts à la vente au cours du trimestre d‘enquête, mis de construire avec créations de logements et les zonages PLU-POS1, afin de cibler vraiment le marché CornouailleQuimper Développement • le nombre de logements réservés, c‘est-à-dire ayant des particuliers d’achat de terrains en zone U, 1AU (ou fait l’objet d’une réservation avec dépôt d’arrhes ou 1NA) en vue de construire immédiatement une maison vendus sans réservation préalable au cours du trimestre (permis autorisé moins de 2 ans après l’acte d’achat du terrain). d‘enquête, Pour les moyennes et les médianes, ont été exclues les • le nombre de logements disponibles à la vente à la fin valeurs extrêmes : les centiles inférieurs et supérieurs de du trimestre ou encours de logements proposés prix (et de surface pour les terrains) de chaque année.

à la vente. Sources et méthodes - 43 L’enquête sur le Répertoire du Parc Locatif Les données sur l’amélioration du parc exis- Social (RPLS) concerne les organismes gestionnaires tant sont issues des données de l’ANAH5 auprès des du parc, c’est-à-dire les offices publics de l’habitat propriétaires occupants et bailleurs sur tout le territoire (OPHLM2, OPAC3), les entreprises sociales pour l’habitat, cornouaillais. les coopératives HLM et les sociétés d’économie mixte. Les logements concernés sont les logements locatifs sociaux familiaux conventionnés ou non. Sont exclus les Les caractéristiques des acquéreurs sont ana- logements-foyers d’urgence et de transit, d’insertion, les lysées via le fichier « Notaires de France-base de don- résidences universitaires ou sociales, les logements so- nées PERVAL », fourni par MIN.NOT sur l’ensemble de ciaux ne faisant pas l’objet d’un bail à loyer : logements la Cornouaille. Il est fondé sur les transactions enregis- de service ou de fonction, logements de militaires/gen- trées par les notaires : sans prétendre à l’exhaustivité, ce darmes. Cette définition diffère de celle des logements fichier contient un nombre de références suffisant pour locatifs sociaux de l’article 55 de la loi SRU4 qui com- permettre des statistiques. prend les logements-foyers, les résidences sociales, les centres d’hébergement et de réinsertion sociale et les logements conventionnés autres que ceux appartenant aux organismes HLM.

Le Fichier commun de la demande locative sociale du Finistère a été crée le 4 avril 2011. Sa mise en place étant récente et le dispositif partagé seulement depuis fin novembre 2011, ces résultats sont à prendre avec précaution, notamment dans leur analyse.

Le Prêt Social Location-Accession (PSLA) est un prêt conventionné qui peut être consenti à des opérateurs (organismes HLM, SEM, promoteurs privés…) 1 pour financer la construction ou l’acquisition de loge- Plan Local de l’Urbanisme - Plan d’Occupation des Sols 2 Office Public d’Habitation à Loyer Modéré ments neufs. L’opérateur qui bénéficie d’un PSLA doit 3 Offices Publics d’Aménagement et de Construction avoir obtenu un agrément préfectoral et signer une 4 La loi no 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la Solidarité convention. Les données des PSLA sont transmises par et au Renouvellement Urbain la DREAL Bretagne. 5 Agence Nationale de L’Habitat Quimper CornouailleQuimper Développement Sources et méthodes - 44 Édition 2016

OBSERVATOIRE DE L’HABITAT