Dewan Rakyat Parlimen Kedua Belas Penggal Kelima Mesyuarat Ketiga
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Naskhah belum disemak DEWAN RAKYAT PARLIMEN KEDUA BELAS PENGGAL KELIMA MESYUARAT KETIGA Bil. 67 Isnin 26 November 2012 K A N D U N G A N JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Halaman 1) RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT (Halaman 25) RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Kewangan (No.2) 2012 (Halaman 26) Rang Undang-undang Pengurusan Strata 2012 (Halaman 104) USUL-USUL: Waktu Mesyuarat dan Urusan Dibebaskan Daripada Peraturan Mesyuarat (Halaman 26) Waktu Mesyuarat dan Urusan Dibebaskan Daripada Peraturan Mesyuarat (Halaman 128) DR 26.11.2012 1 MALAYSIA DEWAN RAKYAT Isnin, 26 November 2012 Mesyuarat dimulakan pada pukul 10.00 pagi DOA [Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat ] JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN 1. Datuk Ismail Kasim [Arau] minta Menteri Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan menyatakan keupayaan pegawai penguat kuasa kementerian dalam menangani masalah bahan subsidi minyak diesel dan petrol yang jelas terlibat dalam sindiket penyeludupan secara serius ke negara jiran. Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan II [Datuk Hajah Rohani binti Abdul Karim]: Tuan Yang di-Pertua, barang-barang keperluan seperti minyak masak, tepung serta bahan petroleum adalah di bawah kawalan Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan bagi pengedaran domestik. Bagi memperkemaskan lagi kawalan, kementerian telah melaksanakan langkah-langkah untuk mengatasi penyeludupan bagi barang kawalan tersebut. Pertamanya, kementerian menawarkan sebanyak 21 barangan di bawah Akta Kawalan Bekalan 1961 bagi memastikan barangan tersebut sentiasa mencukupi di pasaran dan untuk pengedaran dalam negara sahaja. Daripada jumlah tersebut hanya gula, tepung gandum, minyak masak, petrol, diesel dan LPG yang dikawal harganya disebabkan barangan tersebut disubsidi oleh kerajaan. Kedua, kementerian sentiasa menjalankan tugasan pencegahan di kawasan sempadan serta telah mewujudkan beberapa mekanisme untuk mengawal ketirisan minyak bersubsidi di stesen. Antara lain semua pengusaha stesen dilarang menjual minyak petrol RON95 kepada kenderaan berpendaftaran asing kecuali motosikal dan dibenarkan membeli minyak petrol RON97 tanpa had kerana harganya dijual mengikut harga pasaran. Manakala hanya 20 liter diesel dibenarkan dijual kepada kenderaan asing di stesen minyak dalam lingkungan 50 kilometer dari sempadan. Notis larangan juga dipamerkan di semua stesen minyak di seluruh negara. Antara langkah-langkah lain yang telah dan sedang dilaksanakan adalah seperti berikut:- (i) mewartakan barang kawalan tepung gandum, minyak petrol 95, minyak diesel dan gas petroleum cecair sebagai barangan larangan eksport di DR 26.11.2012 2 bawah peraturan kawalan bekalan larangan eksport tahun 2011, berkuat kuasa tahun 2011 iaitu pada 15 Mac 2011; (ii) mewujudkan kerjasama dengan Kementerian Dalam Negeri bagi menempatkan anggota Ikatan Relawan Rakyat (RELA) di stesen- stesen minyak tertentu. Sehingga kini ada 45 buah stesen berhampiran sempadan Thailand. Usaha ini dilakukan bagi mencegah pembelian minyak diesel dan minyak petrol bersubsidi oleh kenderaan pendaftaran asing; (iii) mengadakan kerjasama dengan agensi-agensi penguatkuasaan lain seperti Jabatan Kastam Diraja Malaysia, Pasukkan Gerakan Am PDRM, Unit Pencegah Penyeludupan dan Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia (APMM), Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) dan Angkatan Tentera Malaysia; (iv) menjalin kerjasama dengan Majlis Keselamatan Negara melalui mesyuarat Jawatankuasa Perancang Gerakan Kebangsaan ( Border Malaysia Working Groups) serta jawatankuasa kecil, isu-isu penyeludupan bersama KPDNKK. Ini khas untuk Pulau Sebatik; dan (v) menangani masalah ketirisan minyak petrol RON95 dan minyak diesel bersubsidi adalah merupakan key performances indicator (KPI) khasnya di negeri-negeri yang bersempadan dengan negara jiran. Terima kasih. Datuk Ismail Kasim [Arau]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua dan terima kasih Yang Berhormat Timbalan Menteri. Kita sedia maklum bahawa subsidi ini adalah bantuan kerajaan yang merupakan bantuan kewangan yang diberikan oleh kerajaan untuk memastikan harga dan perkhidmatan dapat dibekalkan kepada rakyat bagi mereka yang memerlukan. Bermakna kata Yang Berhormat Menteri telah bangkitkan dalam jawapan tadi iaitu hanya terhad di dalam negara kita sahaja. Masalahnya Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, bekalan-bekalan subsidi ini, bahan- bahan subsidi ini masih berterusan di seludup bukan sahaja bermula daripada Kangar, darat dan laut, sampai ke Lahad Datu, Sabah, Pelabuhan Klang, Pangkalan Hulu, Tumpat di Kelantan dan juga di Rantau Panjang. Bermakna berterusan sehingga kita dapat lihat ada penyeludupan secara berkala, ada penyeludupan secara terancang dan secara tradisi. Bermakna kata ada yang kadang-kadang dibuat, ada yang terancang dibuat secara menyalahgunakan transshipment dan sebagainya berlaku. Ada juga yang merupakan tradisi di mana sejak dulu-dulu kerjanya memang menyeludup sahaja sampai dia sanggup potong pagar sempadan, menambah tangki kenderaan dan sebagainya tetap berlaku walaupun langkah- langkah dibuat seperti rasionalisasi. DR 26.11.2012 3 Kemudian kita mengadakan buku log di kawasan-kawasan seperti di peringkat wholesale atau pemborongan. Kemudian menerusi tindakan penguatkuasaan yang berterusan seperti RELA Yang Berhormat katakan tadi. Akan tetapi perkara ini masih berlaku dan terus berlaku. ■1010 Sehinggakan waktu sembahyang Jumaat pun penyeludupan tetap dilaksanakan. Bermakna kata di sini, apakah tindakan yang lebih holistik yang boleh dilakukan oleh pihak kementerian dalam menangani masalah yang merupakan kerugian besar kepada negara. Ini kerana faedah sebenarnya harus dinikmati oleh rakyat negara ini. Terima kasih Tuan Yang di- Pertua. Datuk Hajah Rohani binti Abdul Karim: Terima kasih banyak-banyak Yang Berhormat Arau dan segala Yang Berhormat sebutkan tadi, memang betul. Yang Berhormat, satu daripada kegiatan ini berterusan sebab kegiatan ini memberikan keuntungan. Segala- galanya-galanya berlandaskan kepada keuntungan. Untuk makluman Yang Berhormat, memang segala aktiviti memantau dan juga menyekat kegiatan ketirisan ini sentiasa dilakukan. Sebagai makluman Dewan yang mulia, di dalam tahun 2011 Yang Berhormat, kes-kes yang berlaku di sempadan yang melibatkan minyak diesel dan minyak petrol adalah 812 kes di sempadan sahaja, yang melibatkan untuk minyak diesel, nilai rampasan RM1.7 juta dan untuk RON95 melibatkan RM1.4 juta. Bagi tahun ini, setakat 31 Oktober, belum habis tahun, sudah ada 601 kes. Bermakna, memang sentiasa dipantau dan dijalankan. Untuk minyak diesel bagi tahun ini, RM3.2 juta nilai rampasan dan untuk RON95, RM1.6 juta. Saya ingin maklumkan kepada Yang Berhormat, bahawa perbezaan harga RON95 sebagai contoh di Malaysia, harga subsidi ialah RM1.90 seliter, di Thailand, RM4.85 seliter. Diesel di Malaysia RM1.80 seliter, manakala di Thailand ialah RM3 seliter. Jadi, daripada perbezaan harga itu menampakkan memang mewahlah Yang Berhormat. Bermakna, berbaloilah orang kata kalau hendak membuat ketirisan atau hendak menyeludup. Satu lagi Yang Berhormat, katalah kita hapuskan subsidi, harga R0N95 tanpa subsidi Malaysia, RM2.72 seliter dan harga diesel tanpa subsidi ialah RM2.75 seliter. Masih juga murah. Jadi Yang Berhormat, memang ini adalah sesuatu yang sentiasa dipantau. Sebenarnya Yang Berhormat, mesyuarat demi mesyuarat diadakan bersama dengan pasukan-pasukan yang saya katakan tadi yang mana di bawah Akta Kastam yang sebenarnya yang menjaga daripada segi penyeludupan. Sekarang ini juga Yang Berhormat, saya ingin maklumkan bahawa kita ada ditambahkan oleh Bank Negara dan juga Kementerian Kewangan supaya kita juga boleh menggunakan. Dimasukkan juga iaitu Anti-Money Laundering dan Anti-Terrorism Financing Act 2001 dimasukkan sama di mana kalau kita dapat menentukan sindiket-sindiket yang terlibat, kita boleh mengambil tindakan untuk membekukan aset. Jadi Yang Berhormat, sebenarnya DR 26.11.2012 4 kami mengalu-alukan jugalah banyak lagi feedback untuk kami menambah baik lagi apa yang sudah ada Yang Berhormat katakan tadi masih juga berlakunya ketirisan dan juga penyeludupan. Terima kasih. Puan Siti Zailah Mohd. Yusoff [Rantau Panjang]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Soalan tambahan saya, apabila menyebut penyeludupan, tidak kurang juga saya berdepan dengan - kawasan saya adalah kawasan sempadan. Hari-hari melihat penyeludupan berlaku. Jadi, saya hendak tahu daripada sudut pemantauan yang dibuat oleh kementerian. Apakah sebenarnya kelemahan yang telah dikenal pasti oleh pihak kementerian menyebabkan penyeludupan terus-menerus berlaku. Kedua, berapakah kerugian purata yang ditanggung oleh kerajaan setiap tahun bukan sahaja melibatkan penyeludupan bahan bakar, penyeludupan yang melibatkan barang makanan utama seperti minyak, gula dan sebagainya. Setakat ini, apakah kerajaan bercadang untuk mengurangkan stesen-stesen minyak yang memberikan penjualan minyak kepada kenderaan asing. Kalau kita tengok di negara Brunei, hanya tiga buah stesen sahaja yang dibenarkan untuk menjual minyak kepada negara asing, kepada kenderaan asing. Akan tetapi kalau kita tengok dalam negara kita, lebih daripada 45 buah stesen. Mungkin ini juga membuka ruang yang luas untuk penyeludupan berlaku. Minta pandangan. Datuk Hajah Rohani binti Abdul Karim: Terima kasih Yang Berhormat . Tadi saya telah nyatakan langkah-langkah yang diambil. Yang Berhormat memang betul, tadi kita fokus kepada bahan diesel dan petrol. Akan tetapi memang tidak kurang juga hebatnya termasuk gas, petroleum cecair, gula,