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Istituto Nazionale Per Il Commercio Estero LE ZONE FRANCHE COMMERCIALI NEGLI E.A.U

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Istituto Nazionale Per Il Commercio Estero LE ZONE FRANCHE COMMERCIALI NEGLI E.A.U Istituto nazionale per il Commercio Estero LE ZONE FRANCHE COMMERCIALI NEGLI E.A.U. ICE Dubai Maggio 2004 1 I. LE ZONE FRANCHE NEGLI E.A.U. Una Zona Franca è un'area specificamente destinata alla promozione del commercio, all’esportazione ed all’apertura dell'economia nazionale al mondo esterno. L'economia mondiale sta diventando sempre più interdipendente ed una zona franca commerciale serve come porta di accesso per esportare i prodotti. Gli Emirati Arabi Uniti hanno una posizione strategica per il commercio internazionale. Fin dall’inizio, come stato federale, il governo aveva aperto l'economia agli investitori esteri ed ai commercianti mondiali. A favore di questo apertura agli investitori stranieri ogni Emirato ha creato una o più zone franche nel rispettivo Emirato per promuovere il commercio internazionale. Ci sono attualmente 15 Zone Franche attive negli E.A.U., che offrono agli investitori i seguenti incentivi: Proprietà straniera del 100% Nessuna imposta sulle società per 15 anni; rinnovabile per ulteriori 15 anni. Libertà di rimpatriare il capitale e il reddito Nessuna imposta sul reddito personale Completa esenzione dai dazi doganali Nessuna restrizione valutaria Nessuna lungaggine burocratica Nessun problema di assunzione Comunicazione moderna ed efficiente Infrastruttura all'avanguardia Energia abbondante Ambiente lavorativo attraente In genere, la maggior parte delle zone franche emettono i seguenti tipi di licenze eccetto Dubai Internet City e Dubai Media City: 1. Licenza commerciale 2. Licenza industriale 3. Licenza di servizi 4. Licenza industriale nazionale La filiale di una società straniera e tassazione internazionale – Riferimento speciale alla costituzione di società nelle zone franche 2 Poiché la filiale di un’impresa non ha uno status legale indipendente, il reddito netto o la perdita della filiale saranno incorporati nel reddito netto della società madre secondo le regole della tassazione internazionale. Così i profitti della filiale sono tassabili nel luogo di registrazione della società madre. Per evitare tale tassazione internazionale, le società sono state costituite in centri offshore largamente conosciuti come paradisi fiscali cioè le Isole Vergini Inglesi, le Bahamas, le Isole Cayman, le Isole Turk e Caicos, l'Isola di Man, ecc. Tuttavia quando le Autorità delle Zone Franche hanno iniziato a consentire la costituzione di imprese indipendenti con proprietà al cento per cento con un determinato capitale minimo come le Free Zone Establishments (FZE) e le Free Zone Companies (FZC o FZCO), questo ha consentito ai gruppi d’affari di stabilire dai propri paesi le loro filiali con una pianificazione fiscale per evitare le imposte sugli utili delle filiali (gli utili delle filiali sono tassabili in capo alle società madri quando la filiale dichiara e paga i dividendi). 1.1 Zone Franche a Dubai Attualmente esistono a Dubai 8 zone franche attive che sono: (1) Jebel Ali Free Zone (2) Dubai Airport Free Zone (3) Dubai Internet City (4) Dubai Media City (5) Dubai Gold and Diamond Park (6) Dubai Cars and Automotive Zone (DUCAMZ) (7) Dubai Knowledge Village (8) Dubai Metal and Commodities Zone (DMCC) Verranno trattate separatamente in seguito. 1.2 Dubai International Financial Centre DIFC – Centro Finanziario Internazionale di Dubai (Zona Franca Finanziaria) L’iniziativa DIFC, lanciata il 16 Febbraio 2002 da Sua Altezza Sheikh Mohammad Bin Rashid Al Maktoom, principe ereditario di Dubai e Ministro della Difesa degli E.A.U., aspira a trasformare Dubai in un centro per la finanza istituzionale universalmente riconosciuto e in una porta d’ingresso nella regione per il capitale e l’investimento. Gli obiettivi della Società di Sviluppo del DIFC sono due: 1) Attirare le migliori istituzioni finanziarie mondiali e regionali, società e fornitori di servizi per operare nel DIFC e per fare affari nella regione; 3 2) Offrire uno sportello unico di servizi per soddisfare tutti i bisogni degli utenti e dei titolari di licenze del DIFC. La Società di Sviluppo del DIFC, che si occupa dello sviluppo commerciale dell’iniziativa DIFC, lavorerà in parallelo con l’Agenzia Regolatrice del DIFC, che si focalizza sulla regolamentazione e la supervisione del mercato. Il Centro Finanziario Internazionale di Dubai è una giurisdizione mondiale di prima scelta per le istituzioni finanziarie e porta dei processi di regolazione e meccanismi di mercato di classe mondiale alla regione che comprende i paesi GCC, il subcontinente Indiano, il Nord del Golfo Persico, gli stati del Caspio, il Levante, l’Africa settentrionale e orientale. Dall’applicazione dei suoi principi fondamentali di integrità, trasparenza e semplicità, il DIFC offre un ambiente di affari veramente unico che permetterà alle istituzioni finanziarie, aziende di servizi professionali e società di classe mondiale di operare regionalmente e mondialmente partendo da Dubai con dei vantaggi competitivi significativi. Attraverso la creazione di un centro per le istituzioni finanziarie e le società regionali e tramite l’incontro di investitori mondiali con le società emittenti regionali, il DIFC funge da catalizzatore per la crescita accelerata e sostenibile e da piattaforma di prima scelta per accedere ad un mercato regionale da mille miliardi di dollari. Perfettamente situato fra i centri finanziari dell’Europa e dell’Asia, il DIFC è un ponte tra l’Oriente e l’Occidente che funziona come porta d’accesso per i flussi di capitale da e per la regione, rafforzando così i collegamenti regionali ai mercati internazionali di capitale. Il DIFC si concentrerà inizialmente su cinque aree di attività nel settore finanziario: Gestione Patrimoniale, Finanza Islamica, Assicurazione e Riassicurazione, Operazioni Amministrative e la costituzione di una Borsa Finanziaria Regionale per incoraggiare un mercato di capitale internazionale, efficiente e liquido. Oltre ad attirare attivamente gli attori chiave nelle sue cinque aree di interesse, il DIFC sarà anche aperto ad altri settori della finanza istituzionale e sarà il luogo regionale migliore per le succursali internazionali delle banche commerciali, banche d’investimento, istituzioni finanziarie all’ingrosso, e società di gestione fondi. Il DIFC accoglierà anche i fornitori di servizi professionali, indispensabili per lo sviluppo del settore finanziario regionale, così come le agenzie di valutazione dei crediti, imprese di servizi professionali, studi legali e fornitori di servizi informativi. 4 1.3 Leggi in corso di emanazione Il Consiglio Federale degli E.A.U. , approvando il Decreto Federale sulla creazione delle Zone Franche Finanziarie ha aperto la via per la piena costituzione del DIFC. Di conseguenza, le leggi seguenti sono in corso di consultazione per la loro emanazione da parte del DIFC: AUTORITÀ REGOLATRICE: 1. La legge regolatrice: - Stabilire una costituzione dettagliata per l’Autorità Regolatrice del DIFC - Avviare il quadro legislativo per l’emissione di licenze alle istituzioni finanziarie e ai fornitori di servizi del DIFC. - Offrire uno schema di imposizione disciplinare e regolatore che sia giusto per i partecipanti del DIFC mentre permette all’Autorità Regolatrice di difendere l’integrità del Centro. 2. Legge delle Società: - Proteggere gli azionisti ed i creditori delle società del DIFC - Stabilire un quadro legislativo semplice e fattibile che regoli la costituzione di società a responsabilità limitata e i relativi diritti, doveri, responsabilità e formalità da osservare da tali società, dai loro membri e funzionari. - Costituire la società cellula, protetta come un’entità legale nel DIFC e stabilire le norme che regolano il trattamento dei patrimoni cellulari e non cellulari. 3. Legge Contrattuale - Stabilire la libertà contrattuale nel DIFC - Provvedere alla creazione di contratti vincolanti senza formalità - Stabilire un quadro legislativo semplice e fattibile che regoli la formazione, la validità, l’interpretazione, il contenuto e l’incarico dei contratti - Stabilire delle norme relative alla prestazione delle obbligazioni contrattuali e offrire un rimedio efficace nel caso di mancanza di prestazione per le parti contrattuali danneggiate e le terze parti beneficiarie - Stabilire delle norme complementari e coerenti che regolano le relazioni di agenzia. 5 4. Legge dell’insolvenza - Proteggere i patrimoni e i creditori di un’azienda, prima dell’inizio dell’insolvenza e durante la liquidazione - Promuovere l’accordo dei creditori come una fattibile alternativa alla liquidazione e all’amministrazione controllata - Fornire dei professionisti dell’insolvenza adatti e qualificati ed offrire a loro la necessaria assistenza e protezione dalla responsabilità al fine di esercitare il loro lavoro - Offrire assistenza alle corti estere per quanto riguarda le procedure d’insolvenza. 1.4 ALTRE ZONE FRANCHE IN CORSO DI COSTITUZIONE: 1.4.1 Dubai Maritime City – La Città Marittima di Dubai La Dubai Maritime City è un progetto monumentale che ha l’obiettivo di offrire dei servizi marittimi di classe mondiale a Dubai, soddisfacendo le industrie marittime e concentrandosi sulle compagnie nazionali, regionali e internazionali e le istituzioni coinvolte nelle attività marittime. La Maritime City, che sarà situata tra Port Rashid e Dubai Dry Docks su una penisola artificiale di 25 milioni di piedi quadrati, agirà come un nucleo per le attività marittime. Sei sono i settori principali: (1) Servizi Marittimi (2) Gestione Marittima (3) Marketing Prodotto del settore marittimo (4) Ricerca e formazione per il settore marittimo (5)
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